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上半年农村工作总结与下半年打算

发布时间: 2019.09.18

时间是一笔贷款,现在我们又欠了六个月的账了。为了下一阶段工作顺利开展,为了巩固成果,接下来我们需要认真写半年度工作总结,而进行工作总结,有利于指导我们下一阶段的工作。在作半年度工作汇报时,哪些需要重点讲呢?或许你正在查找类似"上半年农村工作总结与下半年打算"这样的内容,欢迎你收藏本站,并关注网站更新!

上半年农村工作总结与下半年打算
一、上半年农业农村工作情况
今年上半年,全市农业和农村工作在市委、市政府的正确领导下,各级干部、农业科技人员和广大农民群众认真贯彻落实中央1号、省委5号文件精神,以社会主义新农村建设为总揽,紧紧围绕粮食增产、农业增效、农民增收,大力推进农业和农村经济结构的战略性调整和产业化经营,大力发展农民合作经济组织和劳务经济,全市农业农村经济取得了历史性突破。
1、午粮生产创历史新高。去年秋种以来,我市各级党委政府由于认真贯彻落实党的惠农政策,极大地调动了广大农民粮食生产的积极性,农业部门认真组织实施“科技入户”、“小麦高产攻关”工程,大力推广优新品种和配套生产技术,加之后期适宜的气候条件,今年我市夏粮生产取得了历史性突破。一是夏粮面积增加。全市夏粮种植面积550.7万亩,比去年增长6%,其中小麦种植面积523.5万亩,比去年增加20万亩。二是总产增多。据各县区最新统计,夏粮总产将突破40亿斤,其中小麦总产39.2亿斤,比去年增长16.3%,总产比历史最高水平1997年的35.98亿斤,增长11.2%。三是夏粮单产增幅较大。预计全市平均单产可达750斤,比去年增长13.7%,比1997年的703斤增长6.7%。50万亩高产攻关田平均单产902斤,小麦高产攻关的核心示范点夹沟农场单产达到1205.4斤,在全省率先突破1200斤的高产大关。四是优质麦比例增大。今年优质小麦种植面积达到276万亩,比去年的180万亩增加53%。
2、经济作物增效明显。今年全市种植的36.1万亩油菜喜获丰收,总产0.828亿斤,比去年的0.77亿斤增长7.5%;瓜类种植面积40.19万亩(其中早春瓜保护地栽培15万亩),种植面积与去年基本持平,总产达24亿斤以上。设施栽培虽遇初春雨雪灾害延迟上市,但价格一直较高,效益比去年同期提高10%左右;水果面积稳定在120万亩,由于品种结构得到优化,加之今年气候正常,果树坐果率高于常年。设施栽培的油桃、樱桃、杏等反季节水果面积扩大,产量增加,效益提高。中熟和晚熟水果生长发育正常,质量管理好于往年,后期若无大的自然灾害,水果总产有望超过30亿斤。蔬菜种植面积达178万亩(其中保护地栽培达40多万亩),预计总产267万吨,精细菜、特色菜、鲜食粮油等面积得到扩大,质量提高,产值和效益均超过去年。食用菌种植面积大幅度增大,上半年种植面积已达142万平方米,比去年同期增加30%以上,且效益稳定。棉花种植面积74万亩,比去年71万亩略有增长。预计今年全市经济作物产值和效应将比去年有大幅度增长。
3、畜牧业稳定发展。今年以来,各地努力克服禽流感、猪五号病和生猪市场价格下滑带来的不利影响,积极调整畜禽养殖结构,突出抓好规模养殖和标准化养殖小区建设,加强动物疫病防治工作,成功阻住了禽流感、五号病向我市的扩散蔓延,保持了畜牧业的持续、稳定、健康发展。据统计1—5月份,全市生猪存栏150.8万头,出栏161.3万头;牛存栏47.1万头,出栏15.8万头;羊存栏283.5万只,出栏200.5万只,家禽存栏2891万只,出栏2216.5万只。肉类总产达21.74万吨,比去年同期的20万吨增长8.7%;禽蛋产量10.35万吨,比去年同期的9.9万吨增长4.6%。
4、农业产业化步伐加快。今年以来,全市上下认真贯彻落实市委、市政府以工业理念经营农业的战略思想,大力发展现代农业,龙头企业发展迅速,产业化经营取得新的进展。一是萧县银海粉业等九家企业被增补为省级农业产业化龙头企业(已公示)。进行了第二届市级农业产业化龙头企业的申报考核认定,确定了丰原生化等61家以农产品为原料的加工企业为市级农业产业化龙头企业(待公示)。二是围绕“121”强龙工程,积极争取国家、省项目资金和龙头企业扶持资金,组织协助12家龙头企业集中申报农业产业化项目16个,申报资金达3.8亿元。三是积极开展银企对接活动,全市有23家龙头企业进入省政府合作协议项目名单,贷款意向总计2.39亿元(其中流动资金贷款达1.7亿元)。四是召开了全省水果产业化经营工作座谈会,为萧、砀两县果区争取到各一个不低于200万元的果园基地建设项目。五是组织16家龙头企业申报“安徽名牌农产品”品牌,目前有关部门正对申报名牌材料进行审核考察。
5、农产品质量安全工作进展顺利。一是制定下发了《20xx年宿州市农委食品放心工程实施方案》、《20xx年农资打假专项治理行动实施方案》等规范性文件4个。二是抓好宣传,发放、印发宣传材料2万份,接听答复农技110咨询电话130多次,培训龙头企业、农户、养殖者、经营者1000多人次。三是突出源头治理,加强农产品质量安全监督。开展了春季农资市场执法检查,对蔬菜、畜产品的药物残留进行定期检测发布,上半年共抽样检查产品2321个,加强春季重大动物疫病防治,到目前为止,全市没有出现禽流感和五号病疫情。四是加快农业标准化示范区建设和农产品品牌认证工作,组织申报农业标准化示范基地30万亩、安徽省名牌农产品16个。
6、实施农业东向发展战略,招商引资工作取得初步成效。今春以来,我委利用派出的招商小分队和委招商办前后方紧密配合,招商引资工作取得出了初步成效。先后商谈签约项目6个。一是台湾春霖花惠科技公司投资1000万元在科技园建设名优国兰生产基地项目,公司注册登记等工作正在进行;二是上海水产大学戴环教授等投资500万元在科技园兴建淮北麻鸡品种提纯研究和繁育项目已投入运营;三是上海统绎塑胶集团投资580万元在科技园和光彩城兴建园艺花卉生产基地和园艺资料公司。先期蝴蝶兰种苗已到1万5千盆,后期资金与公司注册正在运作;四是我委招商小分队引荐的温岭鸿泰石业有限责任公司拟投资2000万元在夹沟兴建花岗岩开采加工项目。投资方已来人完成考察,对石质和坐落位置非常满意,原料厂与鸿泰石业已达成初步意向。五是江苏张家港保税区东江饲料贸易有限公司追加投资200万元扩建宿州市富家饲料厂项目,资金已到位;六是广西南宁龙门居地产公司投资1500万元扩建改造禾香园宾馆项目,双方已达成协议,工程建设的有关手续正在办理。
7、劳务收入大幅增长。今年以来,我市通过“阳光工程”培训项目带动,组织引导,支持鼓励各类培训机构对外出务工农民开展就业技能培训,提高输出人员素质,努力打造我市电子、纺织、机械、建筑、防腐等劳务品牌。全市51所农民职业技能培训学校,已培训农民工1.29万人,完成全年阳光工程计划的50%。劳动保障、农业等部门通力协作,充分发挥中介组织的推介作用,开拓劳务市场,扩大转移空间,全市劳务经济呈现快速发展态势。据统计,1—5月份。全市外出农民工已达107万人,比去年同期的99.5万人,增8.5万人,外出务工收入达32亿元,比去年同期的25亿元,增长7亿元。农民人均614元,比去年同期人均384元,增长230元,增幅达60%。
8、新农村建设开局良好。一是筹备召开了全市新农村建设工作会议、新农村建设座谈会,成立了市新农村建设工作领导小组和办事机构。二是制定下发了《宿州市新农村建设规划》和《宿州市新农村建设百村十镇示范工程实施意见》,自下而上推荐考核确定“百村十镇”示范点,配合建设部门开展了示范村镇的规划编制工作。三是组织指导县区农业部门围绕示范工程编报农业项目,争取国家和省新农村建设专项资金。四是发挥自身优势,选准切入点,指导县区在部分示范村镇实施了以农户三改(改厕、改水、改圈)为重点的沼气入户工程。我委投入资金,购买新型农机具,会同市农机局在夏刘寨村召开了“农机农艺结合,机收灭茬免耕播种”现场会。
综合以上几个方面,概括地说,上半年我市农业和农村经济形势是进入新世纪以来最好的年份,它为全市新农村建设开好局、起好步奠定了良好的基础。据定点调查和随机抽样调查测算,上半年人均纯收入可达1439元(其中种植业580元,养殖业和二、三产业220元,劳务工资性收入人均614元、政策性增收及其它收入人均20多元),比去年同期的1153元增长286元,增幅达24.8%,这是多年所没有的。虽然上半年我市农业和农村经济总体不错,但仍存在一些突出问题:一是有的地方种植结构出现反弹,经济作物比例下降;基础设施薄弱,综合生产能力不强,科技、市场、信息等综合配套服务不适应等一些老问题还没有得到彻底地解决。二是在农村经济发展中,面临一些新问题,如像我们这样的粮食主产区,农民增收的空间较小,农业内部增效的压力较大。特别是青壮年劳力外出务工,对高效种、养业的生产发展造成了一定的负面影响。三是在全民创业中,一些农民缺技术、缺信息,更重要的是资金不足,想干的事干不了。四是有些地方的少部分农民种、养无技术,打工无技能,创业无门路,增收极为缓慢,甚至出现“返贫”现象。
二、下半年的工作重点
以新农村建设为主线,以农业双百工程为主抓手,以农业增效、农民增收为(更多精彩文章来自“秘书不求人”)目标,抓好五项重点工作:
1、全力推进现代农业建设。①抓好龙头企业,推进产业化经营。继续围绕六大主导产业,组织实施252工程,对今年确定的71个省、市级龙头企业进行调研,摸清情况,有针对性地制订出帮扶措施,组织开展银企对接活动,协调发展资金,协助企业争取和落实今年的产业化扶持资金;②发展特色农业,推进产业结构调整,组织实施双百工程,出台农业“双百工程”实施意见,指导新农村建设的示范村因地制宜发挥优势,选准主导产业,制定具体发展计划;③总结推广夏刘寨村支部书记王化东土地流转,规模经营,带领农民致富的典型经验,推进新农村建设;④加强现代农业物流体系建设。协助商务局抓好“百村千乡工程”,做好第四届中国宿州黄淮海地区农资交易会的筹备工作;⑤抓好“阳光工程”培训,利用各类职业技术学校和培训机构,做好外出务工农民就业技能培训,提高劳务输出的质量和效益,确保完成省安排的培训任务。
2、抓好新农村建设起步之年的各项工作。
一是做好农业双百工程方案的起草制订,制定实施意见和考核办法,指导示范村、镇发展特色经济和现代农业。
二是抓好“百村十镇”示范典型,协助有关部门抓好示范村镇的经济发展和村庄规划的编制。
三是组织开展村企共建对接试点。围绕71家省市级龙头企业主营产品和100个示范村的特色主导产业,各选10个具有共同产业基础的村企进行对接,市、县农委选准村企、牵线结对,帮助村企共同谋划发展,签订合作共建协议,帮助村企协调解决共建过程中的资金、技术等方面问题。
四是组织指导县区农业部门围绕“百村十镇”示范工程编报项目,争取国家和省新农村建设资金,指导监督示范村镇做好“示范村镇”的沼气工程项目。
五是抓好新农村建设办公室日常工作,为领导指导新农村建设当好参谋,为成员单位、县区新农村建设办公室和示范村镇做好协调、指导和服务。
3、贯彻落实党的农村政策。
一是进一步落实农村税费改革政策,加大涉农收费监管,完善一事一议,控制农民负担反弹。
二是进一步落实农村土地承包政策。督促指导县、区完善土地二轮承包手续,确保发证率达到98%以上。
三是认真落实党的惠农政策。重点抓好阳光工程培训资金的落实和优质小麦良种补贴项目的品种选定、项目招标和良种供应工作。
4、全力抓好招商引资,力争完成全年任务。
上半年我委招商共落实3个合同和3个意向性项目,继续贯彻落实“一把手负责制”和“一岗双责”的要求,围绕已签约项目研究拟定具体跟踪方案,突出重点,强化措施,协助投资企业办理项目入驻手续和项目建设中的各项具体工作,为投资企业做好全方位多层次服务,力争落实五个招商项目,完成市政府下达的年度招商任务。
5、抓好下半年农业生产。
一是组织指导农民群众抓好抗旱抢种和在地作物田间管理,利用夏种之机抓好结构调整,发展优质高效经济作物和特色农产品,进一步优化种植结构,抓好以病虫防治为重点的在田作物管理,再夺秋季丰收。
二是大力发展畜牧养殖业。克服禽流感和五号病对畜牧业造成的不利影响,大力发展蛋鸡、山羊、肉牛、生猪的规模养殖和小区饲养,抓好以猪链球菌为重点的动物疫病防治和畜禽强制免疫,力争全年不发生重大动物疫情,不感染人。
三是抓好秋种的各项准备工作。做好今年午季生产的总结和小麦高产攻关经验的总结,研究制订秋种的意见,确定秋种主推小麦品种和配套技术方案。组织搞好秋种技术培训和良种等秋种农资供应等。




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2021上半年农业局工作总结及下半年打算


20xx上半年农业局工作总结及下半年打算
今年以来,我局认真贯彻落实十六届五中全会和中央一号文件精神,以社会主义新农村建设统揽全局,全面落实科学发展观,以建立农民增收长效机制为核心,以提高农业和农村现代化水平为重点,以建设绿色农业特色经济和现代化农业示范基地为发展方向,创新现代农业,统筹城乡发展,规划试点先行,稳健推进社会主义新农村建设。一、主要指标完成情况及特点
粮食种植规模化发展。今年我区农作物播种面积44.04万亩,比去年种植面积减少了4.06万亩。其中,小麦面积2.7万亩,比去年减少了0.58万亩,减少17.7%;玉米面积34万亩,与去年持平;谷子3.5万亩,比去年减少0.9万亩,减少20.5%;高梁1.5万亩,比去年增加0.43万亩,增长40%;小杂粮0.68万亩,与去年基本持平;棉花0.155万亩,比去年减少0.03万亩,减少16.2%;豆类1.5万亩,与去年持平。通过近几年的种植结构调整,促进了玉米优势作物的种植,玉米种植面积占农作物总面积的77.2%。小麦总产量837万公斤,比去年减少124万公斤,减产12.9%;平均亩产310公斤,比去年每亩增加17公斤,增加了5.8%。
蔬菜生产产销两旺。截至6月底,全区蔬菜春播面积19.8万亩,完成全年计划的58.2%,与去年同期基本持平;地膜覆盖、早春拱棚、温室大棚等保护地蔬菜面积达到17.3万亩,占到春播面积的87.4%。上半年,全区蔬菜总产量3.02亿公斤,与去年同期基本持平;总产值3.75亿元,比去年同期增长6.5%。
干果发展势头速猛。红枣面积已达30万亩,20xx年计划补植、补种5000亩,100万株,目前已完成新植1850亩,补植7550亩,105万株,超额完成任务。同时,今年还铺开了大杏仁和核桃的万亩种植工程,计划发展核桃3000亩,大杏仁7000亩,到目前为止,完成种植核桃3900亩,累计核桃面积达到9200亩。大杏仁发展准备好苗木,为秋季及明年春季的栽植做好了准备。
畜牧业稳健运行。畜牧业除生猪和蛋鸡生产略有下降外,其它各项已超额完成年初既定的各项任务指标。全区肉蛋奶总产量18206吨,同比去年增长10%;其中肉类总产量6838吨,同比增长12.6%,完成年初目标的40%;蛋类总产量5695吨,同比增长3.5%,完成年初目标的50%;奶类总产量5673吨,同比增长14.2%,完成年初目标的47%。全区生猪存栏77218头,同比增长4.2%,出栏70536头,同比增长8.6%;鸡存栏109.95万只,同比下降6.6%,出栏鸡72.08万只,同比增长44.4%;羊存栏115230只,同比下降8%,出栏47176只,同比增长16%;牛存栏11394头,同比下降5.8%,其中奶牛7619头,同比增长10.8%,牛出栏1436头,同比增长7.5%。
水果突出科技增收。水果在面积稳定18万亩的基础上,今年实施果实套袋完成6000万个,高光效树型改造完成5000亩。目前已完成果实套袋5000万个(同比增长25%);高光效树型改造完成2000亩,另有3000亩正在实施。预计增收1000万元以上。
二、主要措施与办法
面对今年社会主义新农村建设的新形势,主要抓了“九个核心”:(一)以优势区域布局为核心推进特色产业基地建设。优势农产品区域布局合理推进,种植结构调整步伐加快。优势蔬菜品种面积17万亩,占蔬菜春播面积的85.9%,其中茄果类蔬菜生产面积9万亩,结球叶菜类蔬菜生产面积2万亩,根茎类蔬菜生产面积5万亩,设施类蔬菜生产面积1万亩。优势区肉类总产量达到4650吨,占全区总量的68%;优势区蛋产量5065吨,占全区产量的89%;优势区奶产量5446吨,占全区产量的96%。玉米规划面积15万亩,实际种植15.8万亩,超额5.1%;谷子优势区规划面积2.8万亩,实际种植面积2.82万亩,超额0.7%。
(二)以农产品标准化为核心推进品牌战略。今年我区继续实施无公害整体认证示范县(区)项目,在去年已累计认证35万亩的基础上,今年计划再认证15万亩。东阳镇被确立为全省“万亩无害化蔬菜示范基地”(全省仅推广两万亩),山西省蔬菜水果生产区高毒农药专项整治暨农药扶优打假活动启动仪式和山西省蔬菜病虫无害化生态控制示范现场会两个省级会议在我区隆重举行。为全面推进标准化生产,目前我们正在积极筹备印发我区《优势农产品标准化生产技术规程》。鼓励有条件的企业申请绿色和有机食品认证,目前德御农贸、华玉荣香椿两家公司已分别进入绿色食品和有机食品的申报程序。华玉荣香椿公司新注册“三叶春”、“椿香”2个商标,“华玉荣”被评为省著名商标。丰元枣业公司正在申报山西省驰名商标。“生力牌”特一粉被中国粮食行业协会授予“全国放心面”称号。
(三)以农产品加工龙头为核心延伸产业化链条。今年以来,我区从项目争取、软环境治理等方面加大对本地农产品加工企业的扶持力度,不断提高农业产业化水平。榆次博瑞乳品有限公司年加工鲜奶达到1800余吨,今年通过积极努力,争取到“农业部榆次博瑞高产奶牛繁育场项目”,在北田镇南张村新建了高标准、现代化奶牛园区。该园区占地80亩,计划建筑面积8000平方米,基础设施建设计划总投资600余万元,养殖规模700头,目前已建成牛舍6000平方米,预计年底全部建成投产。怀仁醋业集团完成投资1200万元,新上2条罐装生产线、1条精滤灭菌线建设,市场拓宽增长近20%。德御农贸公司完成投资130万元,完成订单2万亩,新建厂房3300平方米,引进杂粮生产线2条。修文万亩芦笋基地完成合众社改制,注册成立绿野芦笋开发公司,新增基地2200亩,实行定单生产,预计亩收入2400元以上。华玉荣香椿公司完成投资200万元,开工建设什贴东庄新加工厂。泽榆屠宰公司开工建设二期工程,目前猪肉年加工能力达到5000余吨。同时,我区大力推进股权科学、管理民主、运行规范的农民专业合作经济组织建设,进一步完善农户、企业和市场之间的产业化链条,目前合作组织总数已达到94个,其中规范化发展55个。农民专业合作社迅猛发展,目前在市工商局正式登记的已达13个,正在筹备成立准备登记的10个。
(四)以培育科技示范园区为核心提高设施农业水平。除去年建设的12个优势农产品标准化科技示范园区外,根据晋中市优势农产品区域布局规划的园区建设安排,今年我区新增4个科技示范园区(东赵乡石羊坂温室蔬菜示范园区、东阳镇彭村无公害农业示范园区、张庆优质玉米示范区、什贴优质谷子示范区),总数累计达到16个。在省植检植保总站的指导下,在东阳镇东阳、彭村建立了5000亩蔬菜病虫无害化生态控制示范区,辐射带动区10000亩。示范区采用频振杀虫灯诱杀技术、小菜蛾性诱剂诱杀技术、黄色和蓝色粘虫胶板诱杀技术及生物农药防治等核心技术,综合运用农药、物理、生物、化学防治技术对病虫进行生态控制,不仅使病虫害重发的态势得到了一定的遏制,而且蔬菜的农药使用率也呈明显下降趋势。实践证明,效果显著,虫口基数大大降低,可大幅减少田间害虫的发生危害。如性诱剂5月12日在甘蓝田中开始使用,5月13日高峰期一枚性诱剂最多诱杀小菜蛾500余头。目前日平均一枚性诱剂诱杀蛾为20头左右。通过对比显示,使用性诱剂的甘蓝地百株虫量比对照减少13.5头。在6月份山西省蔬菜病虫无害化生态控制示范现场会上,全省11个市20多个重点县农业植保部门近百名专家参观了该示范区,一致认为我区无公害蔬菜病虫无害化建设全省领先,值得全省各市推广和借鉴。示范区的绿色植保理念和绿色防控技术,有效地推动了当地环境生态建设,今年5月被省环保局命名为第三批“全省环境优美乡镇”,是我市唯一获此殊荣的乡镇。我区今年温室大棚建设任务是全年温室大棚新建改造1万亩,其中新建4000亩,改造6000亩,累计总面积达到5.5万亩。温室大棚建设按照新时期“八个结合”(与园区总体规划相结合、与主导产业相结合、与旧温室的改造相结合、与节水农业相结合、与改造中低产田相结合、与无公害标准化生产相结合、与生态环境建设相结合、与社会主义新农村建设相结合)为指针,加大温室大棚建设力度,目前已完成温室大棚新建改造1000亩,涌现了北田镇西祁温室园区、郭家堡乡北合流村温室园区、东赵石羊坂新农村建设暨新型温室园区、东赵乡阔子头村温室大棚工程等温室建设先进典型。石羊坂温室园区去年种出了百余年来第一荐蔬菜,实现棚均收入1万元以上,纯收入比种粮翻番50倍以上,尝到甜头的石羊坂人更坚定了发展致富产业的信心,今年在原有31套温室的基础上,又上马了29套温室。
(五)以争取项目为核心推进农业投入体系建设。坚持“多予少取放活”的农业投入方针。20xx年财政支农入预算总额达到360万元,比去年增长20%。粮食直接补贴工作全面铺开,其中小麦直补面积已核定,全区小麦种植面积共计24393.89亩。各农口部门立足项目带动发展,切实加大引资上项力度,目前已争取上级支农资金3756万元,其中农业综合开发项目600万元、省良种繁殖项目270万元、涂河整理项目1000万元、东阳氟改水项目286万元等,正在积极争取威特公司二期扩建工程省级项目1600万元、省河川流域农业综合开发项目3498万元等。此外,我区还积极引导农产品加工企参加各类招商引资活动。前不久,我区近10家企业参加了20xx山西晋中招商项目推介洽谈会,其中金威航天育种公司达成2200万美元旅游渡假村建设项目意向,华玉荣公司达成100万美元香椿产业化开发合作意向。在6月14日举行的“榆次区人民政府招商引资项目签约仪式”上又传捷报,签订了山西老陈醋集团有限公司醋博园项目,项目总投资1亿元。这些资金弥补了我区支农资金投入的缺口,有力地缓解了我区可用财力不足的矛盾,促进了我区农业经济的良性发展。
(六)以农业重点工程建设为核心壮大农业综合生产能力。我区今年共确定农业重点工程15项,总投资10亿元,今年计划投资1.3亿元,包括温室大棚工程、红枣工程、农业综合开发工程、万头奶牛建设工程等。万亩温室大棚新建改造工程已完成新建800亩、改造200亩。干果“1357”工程完成红枣栽植1850亩,补植补种7550亩,嫁接67万株,新栽植核桃3900亩。万头奶牛工程新增奶牛830头,养殖总量达到7619头;源涡奶牛园区已与晋佳乳业达成协议,投资60万建奶台一座。5万只优质羔羊育肥示范工程完成人工授精5000只,提供优质羔羊1万只。沼气村建设示范工程,已申报20xx年农村沼气国债项目,项目总投资924.6万元,涉及7乡镇24村3082户(户数全市第一),20xx年正式实施,目前已完成项目的规划与技术培训工作。水利重点项目建设工程,主要有东阳氟改水工程、世行水保、修文节水工程等,目前东阳氟改水工程已投资20万元完成测量工作,招投标正在进行。万亩土地开发整理工程已完成土地开发整理9900亩,其中砖瓦窑、道路占地复垦土地2200亩,中低产田改造7500亩,流村土地开发200亩。东阳省级农业综合开发工程新筹资100万元,完善管道、道路、植树等工程。
(七)以科技培训为核心提高农民技能素质。全区共开展科技培训与科技入户活动899场次、11.95万人次,印发资料6万余份,外出学习参观61次、5520人次。从3月11日至6月底,开展了榆次区服务“三农”科技三下乡活动,发放农资优惠卡2000余张,开展各类培训5万余人次,供应各类农资6750余吨。东阳蔬菜病虫无害化生态控制示范区多次邀请省农科院蔬菜所研究员程伯英、省植保站高级农艺师秦引雪等举办技术讲座,为每户菜农发放了《蔬菜病虫无害化生态控制技术》手册,使他们尽快掌握各项核心技术。邀请晋中市蔬菜中心副主任范福民、山东秸秆生物工程技术研究中心梁玉忠教授在东赵乡上戈村举办了榆次区秸秆生物反应堆技术推广观摩现场会,受到农民的热烈欢迎,将在秋季玉米收割后大规模推广实施。农业科技“110”信息工程,榆次区以扎实有效的成果夺得全市领先示范县区。全市7名农业科技“110”服务工程农民专家先进个人中,我区就有4名农业科技带头人获此称号。此外,以提高农民就业技能和整体素质为目的的“阳光工程”也进展顺利,完成“阳光工程”培训280人,占全年任务的56%,带动全区劳动力转移引导性培训5000人、转移1500人。
(八)以综合执法为核心加强农业服务体系建设。建立疫情监测网络体系,在区畜牧局防治治建立疫情测报站,在5个畜牧兽医中心站建立5个乡镇疫情测报点,形成完整的动物疫情测报网络。进一步完善强制免疫、消毒、检疫、扑杀、封锁、疫情报告和动物防疫等“七项制度”,加强动物疫病防治工作。加强农业综合执法体系建设,成立了榆次区农业行政综合执法大队,为晋中市首家,标志着我区农业执法工作进入到一个崭新的阶(更多精彩文章来自“秘书不求人”)段。目前已有6人获得国家农业部颁发的农业综合执法证,实行执法职能、人员、力量、经费、文书“五统一”制度。大队成立以来,以查处高毒农药为重点,对全区农资农药销售点进行了拉网式排查。大队成立以业,已出动人员140余次,排查经营户90余户,立案查处案件15件,其中吊销农药经营许可证1个,极大地净化了我区农资市场。
(九)以“320试点工程”为核心推进社会主义新农村建设。根据省、市精神,今年我区实施社会主义新农村建设“320试点工程”,即,建设20个新农村建设试点村(其中省级试点10个,区级试点10个)、省级20个人居环境治理村和20个农业和农村现代化示范村。成为全区农村经济发展的领头雁、农村城镇化建设的样板点、塑造新型农民的新基地,为全区推进社会主义新农村建设起到典型示范作用。区农委组织新农村建设调研组于4月中旬,赴10个省级新农村建设试点村进行了广泛、深入、细致的调研活动,摸清了试点村“家底”,及时总结了新农村建设有益经验,找准了制约新农村建设发展症结,为全面部署我区新农村建设,提供了准确、翔实的决策依据。各试点村找准定位,科学规划,稳步实施新农村建设。东赵乡石羊坂村按照“产业移民”建设新农村的发展思路,坚定不移地发展温室蔬菜致富产业,今年又上马了29套温室,总量达到了60套;正式启动了产业移民工程,在温室园区规划建设住宅小区,绿化、硬化、亮化园区道路1公里,努力把石羊坂建成高标准生态型新农村。修文镇郭村依托修文工业基地,规划了建设南城新区的新农村建设宏伟蓝图。各农业和农村现代化试点乡镇也在修订《农业和农村现代化建设十五年规划》的基础上,提出了20个农业和农村现代化示范村新农村建设的初步规划。如郭家堡乡以“1266”调产项目(总投资12.4亿元)牵头,推进全乡新农村建设。
三、存在的主要问题
(一)春季冻害为今年农业生产带来一定影响。20xx年4月11日晚,全区遭受了雨加雪袭击,杏树、梨树、苹果、桃树等受到了严重影响,部分温室大棚严重倒塌。据统计,果树面积受灾33622亩,其中90%减产;温室大棚受灾687余亩,其中85%全部绝收;大田菜受灾22665亩,其中90%减产;共造成直接经济损失8393.7万元。
(二)财政投入仍显不足,统筹城乡发展能力还很弱。虽然我区20xx年财政支农入预算总额达到360万元,绝对额增长60万元,比去年增长20%,有力地支援了农村生产支出、农业基建、农业综合开发、农村扶贫等,资金量也有一定的规模,但由于投资渠道多、资金使用分散、镇村负债规模大、集体经济空虚现象突出、农民自身投入能力弱等原因,我区农村基础设施和农业生产条件改善投入还很不足,尤其是水利基础设施建设落后,仍然是我区农业发展的瓶颈。
(三)社会管理和公共服务上存在着城乡失衡的问题。表现在农村的公共服务不到位,农村医疗卫生、文化、教育、公益事业发展滞后,医疗保险、养老保险、农业保险等保障体系尚未建立等。这些问题已成为当前我区新农村建设的主要制约因素之一。
(四)农业重点工程进展不一。今年温室大棚建设任务是新建改造1万亩,目前仅完成新建改造1000亩,只完成全年任务的10%,任务还相当艰巨。很多重点工程更多地依赖于上级项目资金,一旦项目资金不到位,工程就被迫处于停滞状态。如世行水保项目750万元、修文节水项目500万元等,由于项目资金不到位,没有开工。
(五)市场建设缓慢,综合性农业市场缺乏。山西串串红农业综合市场项目(串串红农贸),虽与省委后勤中心达成共建协议,但由于由于资金等问题,目前尚处于筹建阶段。
(六)当前的动物疫病形势仍然严峻。禽流感、口啼疫、布病等动物重大疫病在我区虽然得到了有效控制,但周边市县时有疫情发生,对我区畜牧业生产产生威胁和不利影响。养殖小区经营管理滞后,由于资金投入不足,小区基础设施建设滞后,标准化生产制度不健全,缺乏动物防疫、治疗、配种等方面的技术人才,在养殖业配套土地和粪便等环保方面还存在一些问题。
四、下半年打算
(一)继续加强特色产业基地建设,完成全年任务。以“平川蔬菜上设施、丘陵红枣加果仁、畜牧特色抓奶牛、水果科技增效益”为指导方针。蔬菜:面积稳定34万亩,优势区蔬菜面积达到30万亩,温室大棚面积达到5.5万亩,力争蔬菜单产、总产、外销量、加工量、总收入和纯收入等六项指标以较大优势位居全省前列;建设修文、张庆两个3万亩蔬菜片和修文万亩芦笋基地。干果:稳定红枣30万亩面积,继续推广“四个一”种植模式;实施“1357”工程,把美国大杏仁和核桃种植加工作为一项特色产业来抓,新增树生果仁面积1万亩。畜牧业:全区肉蛋奶总产量达到40800吨,奶牛存栏达到10000头,新增高标准养殖示范园区10个,集约化水平达到80%以上。水果:果实套袋6000万个,高光效树型改造5000亩。进一步创新农业发展模式,积极发展集约农业、有机农业、生态农业、设施农业、创汇农业和观光农业。保护本地名优土特产品,对长凝大蒜、什贴小米、东赵小白梨等具有浓郁地方特色的农产品给予重点扶持。利用农交会等各种形式广泛宣传、展示我区农产品品牌。重点引导和扶持张博瑞乳品申报绿色食品认证。
(二)继续加强对农产品加工企业的扶持力度,提升农业产业化经营水平。引导和鼓励各类工商企业和社会资金参与产业化经营,兴办更多的农产品加工企业,使我区形成与优势农产品产业带相适应的加工布局。红枣加工、保鲜能力要翻一番,达到400万公斤。泽榆公司建设定点屠宰二期工程,建成1500平方米的熟肉加工车间。以发展农民经济合作组织为重点,积极完善龙头企业与基地、农户之间的利益分配机制,各类农民合作经济组织总数达到100个。
(三)继续发挥财政导向功能,调节和引导社会资源扶持农业建设。推进资金管理和使用机制的转变,统一规划,整合资金,统筹安排,形成合力,集中财力办大事。通过政府投入,带动社会投入,用财政投入带动信贷投入,用内资带动外资,以小带大,长期坚持,确实收到实效。各级各部门积极争取上级项目资金。农业部门积极争取沃土工程、农业科技入户、良种繁育示范、沼气入户等项目资金;水利部门加大对农村安全饮水、重点水利工程建设、水保生态等方面资金的争取力度,力争下半年有新的突破;畜牧部门争取部、省畜产品质量安全体系的项目资金支持;农机部门争取部、省农机具购置补贴和机械化保护性耕作等项目资金。
(四)继续加强农村科技、劳动力培训转移工作,培育新型农民。一以农畜产品无公害(绿色)标准化生产、粮食立体高效种植、设施农业综合配套生产、畜牧养殖小区无害化生产、牲畜人工授精和胚胎移植、果树高光效树形改造、水果果实套袋、干果树人工修剪、节本增效生产、频振灯物理杀虫等十大技术的示范推广为重点,在全区范围内对农村劳动力进行深入持久的先进适用技术培训。配合全国农业科技入户示范工程,确定2个农业科技示范乡镇,每个乡镇重点培育500个示范户。积极筹备参加市政府九月份举办的以交流农业适用技术为主要内容的晋中市农民劳动技能大赛,进一步促进农民劳动技能的提高。二是加强农村劳动力培训,完成劳动力转移引导性培训12000人、转移3100人的任务。大力发展农村二、三产业,促进农村富余劳动力就地转移。
(五)继续完善农业服务体系,构建农村网络体系。一是良种繁育与畜牧防疫体系,建区级冷配中心和3个配种站,新建奶牛良种繁育场;稳定村级防疫员队伍,加强动物疫病防控能力。二是信息网络体系,在龙头企业中新建10个信息服务站,在农户中新推广“三电合一”用户2000户,全区累计达到7000户,培育信息网络示范村3至5个。三是市场营销体系,加大对山西串串红农业综合市场的支持力度,争取早日建成投入使用;新建投资5000万元的粮油农产品综合批发市场,完成投资20%;重点健全红枣销售网络,使销售量达到总产量的60%以上;普家乐连锁服务网络建设,完成8000平方米配送新库和75个农家连锁配送店改造。
(六)继续推进社会主义新农村试点建设。按照晋中市新农村建设“理清思路、完善规划、启动试点”的总体要求,贯彻实施省“千村试点、万村治理工程”。重点做好各类建设项目在示范村的综合集成,把沼气村、信息村、农业和农村现代化示范村建设等与新农村试点建设结合起来,建设一批新农村建设亮点工程,为不同资源条件、不同发展水平的地区提供新农村建设的典型示范。及时总结经验,评价建设效果,引导其它农村扎实推进社会主义新农村建设。5个农业和农村现代化示范乡镇15年规划根据新农村建设要求进一步充实内容并最后确定下来。有条件的乡镇着手制定20个农业和农村现代化示范村15年规划。



乡XX年上半年工作总结与下半年工作打算


上半年,我乡党、委政府在县委县府的正确领导下,紧紧围绕“双超双跨、建设强县”的工作目标,按照三个三的工作思路,即夯实“三个”基础(夯实干事创业的思想基础,夯实基层组织建设基础,夯实和谐稳定的社会环境);力求“三个”突破(实现财税工作的新突破,实现民营经济、招商引资工作的新突破,实现城镇建设的新突破);达到“三个”效应(进一步提高社会关注度和支持力度,提高知明度和外向度,提高自身发展的活力和自身发展的能力),求真务实,干事创业,拼抢赶超,狠抓落实,促进了经济和社会各项事业健康稳定发展。1---6月份,全乡实现财政总收入万元,其中地方财政收入万元,同比增长%;合同引进乡外资金万元,实际到位资金万元,同比增长分别达到%、%;民营经济健康快速发展,实现销售收入亿元,完成固定资产投入万元,比去年同期有了较大幅度的增长。在上半年的工作中,在以下六个方面取得了比较明显的成绩:
一是基层基础工作更加牢固,保障作用明显增强。始终把农村基层组织建设作为一项经常性的任务常抓不懈,特别是认真组织开展了第三批先进性教育活动,得到市、县的一致肯定。为了确保效果,将农村班子整顿建设作为头等要事,在运行中检修,在工作中提高。还突出抓了农村干部的培训教育,重点解决面对新形势、新任务无所适从,发展经济无思路、无方法,做群众工作呆板、简单、粗暴等问题。积极探索农村干部的考核激励机制。对民营经济、招商引资和农业结构调整实行单列考核,并且试行了乡财政发奖励补助工资的办法,有力地推动了几项中心工作的开展。
二是加快发展的意识不断提高,引领经济发展的氛围明显增强。我们认识到,**之所以起步慢、发展慢,同这个地方群众的经济发展意识落后、观念陈旧是密切相关的。基于这些,我乡千方百计采取走出去看、请进来教、座下来议、剖析典型、开会动员等形式和方法引导教育干部群众摆脱束缚、提高眼界改变观念,跳出**看**,面向全县评价**,通过比、看、议、查等措施,应该说目前上上下下发展的意识明显增强,氛围大大提高。今年以来有名支部书记和名村委主任新上了投资过万元的项目。这在以往是做不到的。
三是招商引资的力度不断加大,企业对财政的贡献明显增强。 3年前,**的企业还基本上是一片空白,从上一届开始,党委政府班子加大招商引资力度,企业由无到有,由小到大,实现了稳步健康发展。目前全乡已拥有企业56家,规模以上企业6家。且所上的几个项目具有市场前景好、规模相对较大、生产经营稳定、效益高、成长性强等特点,去年税收达到万元,今年能够达到万元,对财政的贡献率越来越大。
四是农业内部结构调整力度加大,抗拒市场风险的能力明显增强。年初我们对全乡的农业进行一次大普查,真正了解了产业情况的底数。在此基础上,科学合理地分配了调整的任务,将产业结构调整列入对村的专项考核。今年以来就新上大棚菜亩、草莓亩,大蒜生姜亩,黄瓜种亩,调整力度是这几年最大的一年。同时还新成立了大蒜、蔬菜、农机等协会组织,并新建立3处小型批发市场,基本满足了调整需要,确保农产品产得出、销得完、有钱挣。
五是城镇建设投入加大,对经济发展拉动作用明显增强。今年以来在原有的基础上加大了对乡驻地的改造力度,聘请省设计院专家对小城镇建设进行规划,并已报经县政府批准。投入80万元修砌完成了两边的石渠,今年春天又对街道两边进行了绿化。目前又协调电信、广播等部门完成了线路的规划设计,实现光、电缆下地,现在施工正在进行中,年底大街路灯也将安装。目前,又规划开工了近20座沿街楼房和2座办公楼,10月份就能全部完工。积极学习其他乡镇好的做法,完成了工业园区的规划,目前正在搞好相关的配套。小城镇的载体功能已大大提升。
六是其他社会事业加速发展,对经济发展的保障服务功能明显增强。平安创建工作扎实有效,有力地净化了环境,近期正在开展专题严打斗争,重点整治市场秩序。进一步深化了教育改革,教学成绩明显提高,投资万元的河西小学基本完工,暑假后能够按时开课。计划生育工作已经转出低谷,纳入正常。
二、问题和不足
一是招商引资和发展民营经济的力度还不够大,任务分解量化不到位,时冷时热、时松时紧、部分人热部分人冷的现象很突出。
二是**的招商引资、民营经济起步晚,底子薄,企业家队伍没有形成,资金、技术、管理等制约因素太多,直接影响了发展。
三是企业落地难的问题比较突出,特别是土地使用上有很多困难,好多项目不能按时落地。
四是乡里的财政单薄,“无钱办事”的矛盾突出,基础设施建设远远达不到要求,也影响和制约了发展。
三、下半年工作打算
(一)要进一步加大招商引资工作力度
把招商引资工作作为各项工作的重中之中,确保招商引资任务再上新台阶。首先是要进一步强化专业招商队伍建设,要真正“走出去、引进来”,对已接触到的招商项目,要加大力量盯紧、跟上、抓住不放,切实提高项目成功率;其次要督促和引导我乡的骨干企业大胆的走出去,采取合资、合作、产权转让等形式,全方位、多渠道引进资金和项目;三是要通过有效的招商引资,来调整优化经济结构,培植新的经济增长点,增强经济发展的后劲。
(二)拓宽农民增收渠道,提高农民增收本领
大力做好农业农村内部增收文章,通过搞好发动自觉调、树立典型带着调、提供服务帮着调、搞好开发促进调、加大奖惩逼着调工作措施,进一步加大农业结构调整力度。通过逐步建立建全农村富余劳动力培训机制,提升农民工的务工水平,使劳务输出成为农民增收的又一有效途径。并通过农民外出务工这种形势,学本领、开眼界、长见识,把外地先进的管理经验和职业技能带回来,为乡镇经济发展做出贡献。
(三)加快小城镇化建设步伐,努力改善发展环境

区农委上半年工作总结及下半年工作打算


区农委上半年工作总结及下半年工作打算

一、20xx上半年主要工作

(一)主要成效

今年以来,**区农委认真贯彻落实中央及省市农业农村工作会议精神,致力发展绿色农业,促进农业转型升级,实现了农业经济稳步发展。上半年,全区完成农产品加工产值实现33亿元,夏粮产量11.6万吨,比上年增产0.5万吨,油料3.9万吨,收获**瓜片春茶3080吨。圆满完成了第一届**茶谷开茶节及其系列活动的筹办工作。全区68万亩水稻栽插完毕,目前长势普遍良好。

(二)工作举措

1、春耕生产及三夏工作扎实开展。联合质监、工商等部门及时开展“红盾护农”行动,立案查处违规经营案件1起,保障了春耕农资市场的安全。组织科技下乡活动,全面实施新型职业农民培训,开展了各类农业生产技术培训28期,受训种粮大户及农民达5200人次。基层农技人员包村联户工作受到省农委表彰。积极落实水稻机械化育插秧工作,实现水稻育插秧机械化技术推广面积16万亩。通过改善生产、科技支撑、政策扶持等多种措施,实现小麦高产创建核心示范区平均单产502.2公斤,比全区大面积小麦361.2公斤增产141公斤,增幅39%。全区小麦秸秆粉碎还田率达80%,夏收作物秸秆综合利用面积进一步扩大,全区实现秸杆禁烧。水稻、玉米、豆类、薯类等夏种夏管工作同步展开。

2、茶谷建设迅速推进。一是完善了一本规划。从不同角度,对北京绿维创景规划设计院编制的**茶谷**段概念性规划进行完善。该《规划》经过3次现场踏勘,5次座谈评审,历时4个多月时间完成,为推进茶谷建设提供了科学的宏观指导依据。二是整治了一片环境。区委书记、区长先后十余次带领区直相关部门及茶谷沿线乡镇主要负责人现场办公,督查调度环境整治工作,拆除违建和危旧房屋约15000m2,补植绿化树木近20000株,墙体刷白达50000m2,搭建竹栅栏近2000m,独山至龙门冲公路配套了反光镜、警示桩、边线边沟,茶谷沿线环境效果大增。三是建设了一批重点工程。市茶谷建设指挥部下达的17项建设项目,除有2项因客观原因无法动工外,其余茶主题公园、茶博馆、百家冲茶园主干道及园内循环路等15项重要节点已按质按期完成。五是助兴了一方产业。新辟茶园基地2400亩,改造老茶园4000亩;茶谷沿线的齐头山茶业等7家茶叶龙头企业完成清洁化生产升级改造;**品牌被评定为中国驰名商标、**茶业电商销售额突破3000万元,位居**茶企首位;**篮茶得到恢复发展,填补了**黑茶类空白。

3、首届**茶谷开茶节成功举办。4月28日,备受关注的第一届**茶谷开茶节在我区**主题公园盛大启幕,为丰富内容,同时举办了**瓜片首届网购节、**瓜片采摘高手挑战赛、**瓜片非物质文化传承加工技艺演示、赏春品茗摄影、茶谷自驾游、蒿子粑粑旅游美食文化节及银企对接会议,开幕式及其系列活动无论在园区建设、场馆布置、交通安保,还是节目编排、氛围营造、产业推介等方面,均受到了国内外嘉宾和媒体的一致好评。有效提高了**瓜片品牌知名度,提升了**对外影响力,充分展示了我区推进茶谷建设及现代农业发展的新成就。

4、农业产业化持续加快。新建立龙头企业生产基地0.3万亩,新增毛桃、油桃、葡萄等经果林面积0.5万亩,全区经果林面积达5.3万亩,实现产值5亿元,无公害、绿色等农产品认证工作得到加强,打造农业物联网示范点3个,农业标准化管理有效推行。以“**茶谷”为载体的城效休闲观光农业得到迅猛发展,启动“十三五”农业和农村经济发展规划,谋划了**旱涝保收高标准农田建设、**省级现代农业示范区、**茶谷、休闲渔业示范基地、规模化大型秸杆沼气集中供气等36个项目。

5、农村土地确权登记颁证工作全面开展。在做好试点乡镇石板冲乡资料建档和经验总结的基础上,启动实施20个乡镇街和开发区130万亩的农村土地承包经营权确权登记颁证工作。截止目前,我区已完成组织建立、宣传发动、业务培训、经费安排及摸底调查工作,等待测绘单位的进驻。全区共分为8个标段,根据测绘工作进度需要,每个投标单位最多只能中标一个标段,将采用公开招标的方式从省农委推荐的专业测绘公司中优选8家测绘单位,成立测绘组,进驻乡镇。现已有32家测绘单位报名,现正在实施投标、定标工作。

6、农村经营机制保障有力。农村集体“三资”代理服务工作步入规范化。印发农民负担监督卡22万份,减负制度得到严格执行。土地流转总面积达到22万亩,土地流转率达29.3%, 500亩以上规模经营总面积达到12.8万亩。全区合作社及家庭农场的名、优农产品的品牌效应日益增强。积极开展家庭农场发调研,规范家庭农场认证管理,优化家庭农场发展环境,全区已经登记家庭农场63家,家庭农场趋向规范化发展。

7、**现代农业示范区初具规模。该示范区的总体规划已编制完善,示范区通过不同层次中心服务地的培育和交通系统的完善,形成了“一心一园三区”的空间结构,构筑多层次、多功能的空间格局。一心:以永裕现代农业生态园为核心的休闲农业园。一园:以石婆湖生态农业园为主体的生态农业园。三区:高效种植示范区(高效农业)、循环经济示范区(低碳农业)、休闲农业观光区(休闲农业)。

二、存在问题

一是农业投入欠缺,农技推广经费不足,农业科技应用广度深度不够;二是受体制影响,粮食实际产量得不到认定,影响到产粮大县的申报和奖励;三是农技人员匮乏,自2000年乡镇机构改革以来,由于老技术员陆续退休,部分乡镇甚至没有农技人员,加之现有农技人员职称长期得不到聘任,年轻人才留不住,农业技术的推广和试验示范受到严重影响。

二、下半年主要工作打算

1、推进农业园区建设。抓紧建立健全园区管理体制机制,全面加快以**镇**村为核心区、辐射面积达12万亩的现代农业示范区建设,加大项目整合和招商引资力度,入园企业3-5家,实现核心区初具规模。

2、狠抓粮食生产。加强农业科技服务,积极推广良种良法,继续扩大水稻机械化育插秧和病虫害统防统治面积,争取资金投入,巩固拓展土地流转面积,精心打造5个绿色增产示范片、示范村及示范农场,大力开展粮食绿色增产模式攻关,进一步落实水稻、小麦高产攻关技术措施,力争粮食产量再上新台阶,跨入粮食产量大县(区)行列。

3、做强**瓜片茶产业。认真贯彻落实省市关于推进茶产业发展的实施意见,加快财政支持现代茶产业项目实施,突破良种繁育瓶颈,加强行业自律;全力推进“**茶谷”建设,整合项目资金,集中人力物力,争取把**茶谷**段打造成为全市亮点;规范**瓜片证明商标的使用管理,扩大营销宣传,争创中国驰名茶叶商标2个,国家级茶产业龙头企业1家,实现茶农普遍增收。

4、提升农业产业化。制订实施《**区农业产业化“三年突破”行动计划》,整合项目资金,发挥行业协会作用,重点扶持**瓜片茶产业、**白鹅、蔬菜产业、浀茶产业,支持重点企业创建国家级、省级农业产业化龙头企业,带动产业发展,促进农民增收。

5、推进农村土地确权颁证工作。按照省委省人办公厅《关于开展农村土地承包经营权确权登记试点工作的意见》要求,全力推进土地测绘、现场指界入内页录入工作。以确权登记成果为基础,健全农村土地承包管理档案,建立农民土地承包经营权登记颁证管理系统,逐步实现农村土地承包经营权管理的规范化和信息化。

与此同时,全力参与淠河生态经济带建设,并就其前期调研及筹备工作提出意见和建议。加大农村沼气、江淮分水岭综合治理等项目工作,着力打造特色农业,全力突破休闲农业,促进农业转型升级和农村稳定、农民增收。

(农机水利局)上半年工作总结及下半年工作打算


一、 上半年 今年中央一号文件下达后,我区紧紧围绕农民增收这个核心,坚决贯彻落实文件精神,结合保持共产党员先进性教育活动 , 真抓实干,锐意进取,确保了农民快速增收、农业持续增效、农村社会稳定,实现了时间过半任务过半的目标。 (一)目标任务完成情况 出栏生猪 3.655 万头,占全年目标任务的 50.1% ,出栏肉羊 1.31 万只,占全年目标任务的 57% ,出栏家禽 75.2 万只,占全年目标任务的 50.1% ,出栏肉兔 62.6 万只,占全年目标任务的 52.2% ,肉类总产 4889.75 吨,占全年目标任务的 48.9% ;牛奶产量 2066 吨,占全年目标任务的 48.9% ,水产品产量 760 吨,占全年目标任务的 50.7% ;水果产量 129.5 吨,较去年同期增长 67.75% ;蔬菜产量 21300 吨,占全年目标任务的 50.7% ;完成“四个一批”固定资产 172.5 万元,占全年目标任务的 53.9% 。 (二)主要工作及成效 ——稳定粮食生产。组织技术 7 次、发病虫预报 8 期,病虫综合防治示范推广 1 万亩,及时备足各种农用生产资料,保证了大春生产所需,实现大春满栽满插。积极实施水稻、玉米新品种中心示范 1000 亩,水稻旱育秧技术推广 1 万亩,水稻强化立体栽培推广以及玉米高产栽培 500 亩,同时完成大面积低改 2000 亩,有力的推动了我区粮食生产的发展。实现小春粮食产量 3100 吨,同比增长 2.85% 。 ——坚持结构调整,发展优势产业。突出优势产业、特色产业,合理配置资源,龙都早香柚产业化示范基地、花卉产业化示范基地、奶牛产业化示范基地三大基地建设稳步推进,无公害蔬菜生产发展势头好。以龙都早香柚为主的优质水果面积达到到 9538 亩,其中香柚产量全年可达 1100 吨。全区新发展花木面积 150 亩,花卉生产经营业主达到 32 家,全区已花卉种植面积达到 1807 亩,结算收入可达 2700 万元以上。无公害畜产品基地已通过国家级认定,促进了全区生猪、肉羊、肉兔、奶牛产业化基地建设的的进一步发展,奶牛产业化示范基地建设初见成效,牧业为农民增收贡献上半年为 50 余元,畜牧强区“ 219 ”工程按规划实施。全区领办、创办蔬菜科技示范园 3 个,无公害蔬菜面积达到 3000 余亩,蔬菜种总的植面积达 9300 亩;发展早春大棚反季节蔬菜 2000 亩,早菜玉米 2500 亩,反季节小红椒 350 亩,有力的推进了我区蔬菜生产的发展。 ——大力推进农业产业化经营。切实落实中央 1 号文件精神和各级扶持发展民营经济的各项政策,全区涌现出了一大批农业龙头企业,其中自贡日月食品有限公司、广交园艺公司、静峰园艺公司、康富来米业公司等几家企业发挥了较强的龙头带动作用。全区各类专合组织达到发展迅猛,同时运行良好,逐步走向规范化,带动作用增强。贡井区花卉协会、天池山蔬菜专业合作社、荣边蘑菇产销协会、建设优质枇杷专业合作社、奶牛专业合作社、优质肉猪专业合作社等一批专合组织,为我区农业结构调整和与市场的对接,发挥了至关重要的作用。 ——狠抓项目建设。退耕还林工程造林任务全面完成,完成荒山造林 1200 亩,四旁植树 20 万株; 2004 年实施两个扶贫新村项目,效果明显,今年新增扶贫新村 1 个,投资在 50 万元左右,具体建设项目已基本确定。各类农业生产建设项目、基础设施建设项目、畜牧产业化建设项目等一批重点项目的建设顺利推进。 ——加快基础设施建设。按照今年中央 1 号文件的精神,我区加大了基础设施建设的力度,上半年完成各类水利工程 51 处,修复、改造机电提灌设备 124 台套 /1320 千瓦,新增节水控灌设备 22 台套 /160 千瓦。新建乡村机耕道 13 公里,乡村机耕道硬化 2 公里。治理水土流失面积 1.5 平方公里。新争取人饮工程项目 1 个( 2 个旱山村建设) , 重滩橡胶堰除险加固项目已列入省、市计划,旭水河堰闸整治列入规划, 4 座哑巴水库整治也列入市计划。基础设施建设进入快车道。 ——全面贯彻落实政策,稳定农村社会。认真贯彻落实中央 1 号文件精神,全区于今年全部取消农业税及其附加,核定粮食直补面积 35721.53 亩, 445 万元直补款已全部兑付到户,农民负担进一步减轻,提高了农民的种粮积极性,维护了农村社会稳定。 ——加强农业行政执法,保障农业生产健康发展。我局今年开展了农资打假和食品安全专项治理工作,共处理各类涉农违规案件 20 余件,成效十分明显。对群众举报的假冒伪劣化肥生产、采砂户违规采沙以及违规砍伐树木等违规违法行为进行了及时处理。通过加大执法力度,切实维护了农业生产发展环境。 (三)存在的主要问题及原因 ——农民增收后劲不足。由于今年农资价格平均涨幅达 30% 左右,抵消了各种惠农政策带来的积极作用;我区三大基地建设尚处于起步阶段,效益未显现,带动作用不强。龙头企业、专合组织规模小,功能、机制还不健全,离一体化经营组织还有较大差距,农业生产经营组织化程度低,农民外出务工受自身素质影响,就业率、务工收入呈下降趋势。   ——土地流转机制不活。突

出表现在花卉产业化示范基地的建设上,土地集中成片、规模经营难度较大,既不利于招商引资,更不利于农业结构调整和产业化发展。 ——融资体制不活,渠道不多。农户、业主联保贷款机制还不健全 , 动产抵押、权益质押、仓单抵押、土地承包经营权抵押担保贷款等新的融资机制还没有建立。招商引资运作不规范,又缺乏实质性优惠政策,很难吸纳社会资金投入农业。 ——技术服务水平不高。现有农业行政主管部门的机构设置、职能职责没有突破传统格局,与技术指导界限不清晰,职能职责交叉的情况非常普遍,农业技术推广领域存在断层现象,现有技术落后,适应不了新形势的需要。农技推广经费严重不足,农业技术人员工作条件、环境迫切需要改善。 二、下半年工作打算 (一)总体思路 认真贯彻落实中央 1 号文件精神,以农业结构战略性调整和加速农业产业化经营发展为主线,稳定粮食生产 , 加大农业基层设施建设力度 , 以促进农民快速增收为核心,按照区划调整后农业生产的特点,制定和落实好各项规划 , 继续实施“两大”工程,发展“四大产业”,建设“三大基地”,加快推进“三化”进程,确保农民快速增收、农业持续增效、农村社会长期稳定,加速农村全面达小康进程。 (二)具体措施 一是抓项目建设,增强发展后劲。要建立项目资源储备库,做到储备一批、申报一批、立项一批、实施一批。下半年要争取和实施好“三大基地”建设、农业产业经济带建设、蔬菜产业化核心示范区建设、旭水河沿岸蔬菜产业带建设以及畜牧产业化工程项目建设;在基础设施建设上,以水、路为重点,实施好省市下达的各类水利工程建设项目。在渔业上启动无公害休闲渔业基地池塘建设,同时抓好新村扶贫项目、节水灌溉项目、农业科技推广网络建设、农产品加工等项目实施。 二是抓引导服务,推进产业化经营。围绕我区优势产业,抓好无公害农产品生产基地建设、龙头企业和专业合作组织培育三个重点。继续从政策、信贷、税收、信息、技术服务等方面重点扶持日月食品公司、广交园艺公司、静峰园艺公司、得力饲料公司,建立健全产业化经营的运作机制、保障机制、利益联结、分配机制,实现企业和农户的“双赢”。 三是抓科技推广,提高农业生产效益。把优质高效新技术、新品种的推广贯穿于整个农业和农村工作,持之以恒地抓下去,确定以市场需求定生产、以生产需求定品种、定技术和人无我有、人有我优、人优我新的指导思想。畜牧、水果、蔬菜、花卉要作为新技术、新品种推广的重点产业,今年要着重抓好龙都早香柚品质攻关、以生猪为主的畜禽换种工程、蔬菜新品种引进推广、无公害蔬菜生产技术推广及市农业局下达的粮食生产新技术的示范推广,以明显的效益带动全区农民科技致富、农业科技创新,提高农业生产整体效益。 四是抓基础设施建设,夯实农业发展基础。切实抓好 2005 年度新村扶贫工作,抓好农田水利基本建设,继续实施好天然林保护工程,建设好镇村道路,加强机电提灌设备的维修和各类水利工程的维护,特别是水库病害整治,解决人畜饮水困难,不断恢复和扩大灌面,抓好中低产田土的改造,提高土地利用效益。 五是狠抓农村稳定。不折不扣地贯彻执行党在农村的各项方针政策,在稳定家庭承包经营责任制的基础上,积极探索有利于农业产业化经营、有利于农民增收的土地流转机制,实现土地资源的优化配置。巩固农村税费改革取得的成果,认真落实农村税费改革政策,坚持不懈地做好减轻农民负担的监督管理,认真落实减负政策,加强和完善村务公开、政务公开和收费公示制度,确保农村稳定。
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