某年上半年人事编制工作小结。
仅在弹指之间，整整半年的时间就消逝，再也不会回来了。为了让工作计划顺利进行，我们随之而来的工作是认真写好半年度工作总结，多进行工作总结便于后续工作的进步，在作半年度工作汇报时，哪些需要重点讲呢？你也许需要"某年上半年人事编制工作小结"这样的内容，相信你能找到对自己有用的内容。
某年上半年人事编制工作小结二==五年上半年人事编制工作小结
====年上半年我局按照省、市人事编制部门的工作部署和要求，紧紧围绕县委、县政府改革大局，以先进性教育活动为动力，着力推进了县乡行政管理体制和事业单位改革进程，强化了人事编制宏观管理，加强了公务员和高层次专业技术人才队伍建设，圆满完成了各项常规性工作，为全年工作任务的落实奠定了坚实的基础。
一、以县直机构改革和乡镇区划调整为契机，抓好行政管理体制改革
=、以转变政府职能为重点，组织实施新一轮政府机构改革。在深入开展改革方案调研的基础上，结合县情拟定了我县政府机构改革方案，经县编委会、县委常委扩大会研究通过后，报市批准实施。此次机构改革中，我县按照“三个不突破”的改革要求，撤消合并合署政府机构=个，腾出=个机构限额，改革后保留（更名）工作部门==个，直属事业单位=个，=个工作部门改为直属事业单位，新组建改组合并工作部门=个，直属事业单位=个，改革后政府工作部门为==个，直属事业单位=个。在具体实施工作中，县编办加强对机构改革的督促指导，及时了解和研究解决机构改革中出现的新情况、新问题，对新组建和职能调整部门的“三定”规定及时审核，提出完善建议，经编委会研究通过后迅速下发。加大工作力度，充分发挥牵头、把关、协调作用，研究制定“县直机构改革中人员分流操作办法”，积极稳妥地做好撤并单位人员分流和离退休、遗属归并及提前离岗人员审批工作。目前我县政府机构改革工作进展顺利，将按计划于=月底前全面完成。
=、服务大局，积极落实乡镇区划调整后机构、编制、人员调整工作。上半年，我局积极探索适合我县乡镇机构改革的新思路，配合做好乡镇区划调整后机构、编制、人员调整工作，首先对乡镇机关符合提前退休、离岗条件人员情况进行了统计摸底，经编委会研究制定了“乡镇区划调整人员分流操作办法”和“乡镇区划调整后聘用制干部有关问题的通知”，并认真组织实施。改革后，乡镇机关行政编制将压缩===名，人员减少===人，预计分流人员==人。配合乡镇区划调整，促进我县生态旅游经济发展，推动旅游富民工程，因地制宜地成立了泾县王稼祥故居管理委员会等=个事业单位，并出台分流鼓励政策，妥善安置乡镇区划调整后的富余人员。
二、以市事业单位改革意见出台为机遇，抓好事业单位改革。
=、抓好事业单位体制改革准备工作。加强调查研究，拟定方案，为全面推进事业单位改革作准备。一是加强对事业单位的监督管理，认真落实撤并重组、改制转企单位人员安置及改制后单位配套政策落实工作，规范事业单位的服务行为和服务质量。二是结合我县实际，积极探索农林场圃改革办法。三是经过认真细致的摸底工作，掌握了乡镇卫生院人员现状，为下一步乡镇卫生体制改革和乡镇卫生院核编管理奠定了基础。
=、抓好事业单位用人制度改革。一是按照《市深化事业单位人事制度改革意见》和《市事业单位试行人员聘用制度的暂行办法》精神，召开事业单位改革工作座谈会，征集如何推进我县事业单位试行人员聘用制的意见和建议。二是继续坚持事业单位进人“凡进必考”。上半年，经县编委批准，采取公开考试的方式，为县国土资源局所属土地收购储备交易中心选调=名和考试招聘=名工作人员；整个过程“公开、平等、竟争、择优”，进一步完善了我县事业单位面向社会公开招聘、考试择优的聘用程序，严把了人员进口关。
=、抓好事业单位法人登记工作。在====年度的事业单位登记管理工作中，我们把工作重点放在提高登记管理质量，规范事业单位登记年检内容上，对来办理事业单位法人登记年检的单位重点审核其验资报告或资产负债表、业务宗旨范围、法人登记名称与单位所用公章，对开办资金增减额度较大、业务宗旨范围超出范围、法人登记名称与单位所用公章不符，依据《条例》责令其立即变更或更换所用公章，对年度报告书中业务活动开展情况严格按照宣编办[====]=号年检内容十八条逐一详实评述，定为合格、基本合格等次，改变了过去年检均为合格的局面，年检质量显著提高。此外，创新法人登记工作，搞好服务，积极为国家机构以外的社会组织利用非国家财政性经费开办的南华高级职业学校等单位组织办理了法人登记手续。全县符合登记年检的===个单位全部进行了登记年检，注销登记==个，年检率达===%。
三、以完善管理机制为目标，抓好公务员队伍建设。
=、抓好公务员招考录用工作，严把“进口关”。一是对====年选拔到基层锻炼的=名高校毕业生进行了定岗；完成了====年到农村基层锻炼的==名高校毕业生录用后的定岗工作。二是对====年考录的县直机关==名公务员进行了转正定职考核，按期办理了转正定职审批工作。三是组织今年县直机关公务员招录工作。全县共有=名招录职位，其中司法局=名，检察院=名，报名人数==人（其中司法助理员报名==人，检察院报名=人），及时建立了考生信息库，目前已组织完成笔试工作。
=、抓好公务员的年度考核工作，强化管理。进一步规范程序，加强监督指导，严控优秀指标，组织实施并完成了====年度全县行政、事业单位工作人员====人年度考核工作。在优秀比例的核定中，做到与（更多精彩文章来自“秘书不求人”）县委、县政府中心工作要求紧密挂钩，奖励先进，惩戒后进，对全县行风政风社会评议结果每类前三名单位分别提高了==%、=%、=%年度考核评优比例，对每类最后一名的单位工作人员取消评优资格，并取消年终一次性奖金发放资格；同时，并对未完成年度招商引资任务的单位，取消评优资格。
=、抓好公务员培训工作，提升综合能力。在摸底的基础上，建立了公务员培训信息库，制定并下达了公务员年度培训计划，上半年完成了市下达的==名初任公务员的调学任务。
=、畅通“出口”，严格工资政策。上半年，办理==名工作人员退休手续，其中病退=名，严格执行工资政策，发挥工资激励作用，完成考核五年晋升级别工资===人，完成职务（职称）变动增资==人，调动确定工资待遇==人。
此外，我们还强化了行政表彰奖励工作，上半年共审核上报省、市先进个人=人，先进集体=个，组织开展了优秀军转干部的推荐上报工作。完成了干部、工资统计年报和分析工作，为领导决策、科学调配干部、调整结构提供了依据。按照政策及时兑现落实企业军转干部的待遇，严格对照政策，按程序确定了=名企业军转干部的身份并及时兑现待遇；协助劳动部门在规定时间内完成了==名====年底前参加工作的企业军转干部调整生活困难补助工作，同时对月养老金不足===元的==名企业退休军转干部待遇进行了调整，及时补齐兑现。
四、以搞好服务为前提，促进专业技术人员队伍建设
=、抓好职称评审工作。====年上半年以来共组织县各系列评委会评审通过农业系列初级专业技术职务任职资格=名，中、小学初级教师职务任职资格==人，林业系列林业工程专业初级技术职务任职资格=人，刑事技术侦察初级专业技术职务任职资格=人；委托上级评审组织评审通过农业系列高级职务= 名，农业技术中级职务任职资格=人，教育系列中学高级教师职务任职资格==人，小学高级教师职务任职资格==人，中学一级教师职务任职资格==人，卫生技术高级职务=人，交通专业高级工程师=人，党校高级讲师=人。
=、积极为专家和学术技术带头人提供服务。为进一步营造尊重知识、尊重人才的良好社会环境，年初积极参与县委、县政府组织安排的对特贴专家、各级学科带头人及为本地经济建设和社会发展做出贡献专家的走访慰问、联谊活动。向县政府申请成立了县学科技术带头人、科研学术活动专项经费及专家管理等项活动家活动经费，制定了泾县中青年学术技术带头人学术科研活动经费资助管理办法，建立了县学术带头人个人档案和信息数据库。根据宣政办[====]==号、宣人职[====]号文件要求开展了第二批中青年学术技术带头人调整选拔推荐工作。进一步增强专业技术人员成才的良好氛围，开展了全县优秀专业技术人员公开宣传申报推荐工作。
=、认真做好专业技术人员考试服务。为适应人才竞争国际接轨的职称制度，拓宽职称工作的领域和服务对象，使职称工作在发现人才、吸引人才、留住人才、用好人才中发挥应有的作用。====年共组织==人参加职称外语报名考试，==人参加经济类报名考试，==人参加各类执业资格考试，===人参加职称计算机考试，外语免试==人，计算机免试==人，办理各类合格证近==人，无一发生错漏现象。
=、抓好专业技术人员培训。一是加强基地建设，按照市局下达的标准对计算机培训基地和计算机考点进行了重新申报和审核；二是根据宣人培[====]=号文件《关于全市专业技术人员计算机应用能力考试、考务工作的通知》精神，组织了===名专业技术人员计算机培训报名工作；三是根据县====年培训工作的总体要求，科学制定下达了====年专业技术人员培训计划，并积极组织实施，确保全年培训工作任务的落实。
五、以强化基础性工作为手段，抓好机构编制的日常管理
=、创新管理方式，从严控制机构编制人员增长。认真落实宣城市委、市政府《关于进一步加强编制管理工作的决定》，加强宏观和动态管理，严格控制机构编制和领导职数，防止机构编制人员膨胀，进一步完善机构编制管理册管理制度，建立健全机构编制人员管理台帐，及时掌握资料，更新调整信息平台===人次，完成区划调整后乡镇机构及人员调整====人次。
=、出台措施，强化机构编制人员管理。为贯彻落实市《关于清理清退、规范机关与事业单位借（聘）用工作人员的通知》精神，拟定并提请编委会出台了《关于加强机关事业单位人员机构编制和财政供给人员管理若干问题的通知》，下发了《关于开展机关事业单位借用人员清理工作的通知》，前期摸底统计工作已经结束，目前清理工作正在有条不紊的进行，此项工作的开展进一步完善了机构编制管理控编进人制度，为在全县范围内健全完善机构编制和财政预算相互配套的约束机制奠定了坚实的基础。
=、加强机构编制统计，为改革提供决策依据。完成全县机构编制统计年报、全县信息平台软件升级及数据的统计上报工作，并对====年全县的机构编制数据进行总结分析，为领导决策提供依据。开展并完成====年和====年乡镇党政机关和财供事业单位的机构数、编制数、实有人数统计和对比分析工作，党政机关====年比====年机构数减少==个，编制数减少==名，实有人数减少==名；财供事业单位====年比====年机构数减少==个，编制数减少===名，实有人数减少==名。通过统计和分析对比，说明我县乡镇机构改革成果得到了较好的巩固，也为下一步改革提供了第一手资料。
六、以优化人才结构的为重点，抓好人才资源开发。
=、做好人才资源统计工作，为编制“十一五”人才规划服务。按照新的人才资源统计指标体系，开展了全县事业单位、公有制经济组织管理人才及专业技术人才的统计调查，编制上报了《====年全县人才资源统计分析报告》，为编制“十一五”人才规划提供了依据。按时统计上报了一、二季度人才引进与流失季报。
=、加强人才市场建设，发挥人才市场配置人才资源主渠道作用。一是改进服务方式，为各类人才和用人单位做好服务。上半年，新增人事代理==人，办理各类人才求职登记==人，办理聘用合同鉴证===人，在县人才市场组织用人单位与求职人员双向选择见面洽谈活动=次；同时，积极探索发展网上人才市场，在泾县人事编制网发布供需信息。二是积极组织各类用人单位参加省、市人才交流会。组织了三家企业单位共==个用人岗位参加了全省春季人才交流会，现场达成聘用意向==人；组织了五家企业单位共==个用人岗位参加全市人才交流会，现场达成聘用意向==人；协同县教育局组织了县直四所完中、县职业高中和县广播电视台参加了省师范类高校毕业生供需洽谈会，现场达成聘用意向===余人，并协同县教育局组织了拟聘用毕业生人员的面试（听课）考核工作。协同人寿保险支公司举办了专场人才洽谈会暨“国寿有缘人”创业联谊会，达成聘用意向==人，聘用==人。
=、抓好引智工作的落实。积极主动到县城知名企业进行宣传，对去年申报的国家级工业引智项目进行搭桥、帮助联系。对国家级农业项目茶叶标准化生产项目正在积极与外专局联系，努力通过引智引才来推动我县经济建设的发展。
七、以先进性教育活动为抓手，抓好机关自身建设
上半年，我局党组按照县委的统一部署，以支部牵头，在全局党员干部中开展了保持共产党员先进性教育活动。在教育活动中，局党组坚持教育活动与业务工作和自身建设紧密结合，始终把立足点和着眼点放在促进人事编制工作发展上，促进政府机构改革和事业单位改革推动上，促进各项常规工作的落实上，促进机关工作人员的作风进一步转变上，做到学以致用，“工学”两促进、两不误。通过开展先进性教育活动，我们明显感觉到全局党员干部党性素质显著提高，干部职工精神面貌焕然一新，工作作风明显改善，有力的促进了各项工作开展。
=、机关党建工作和行政工作思路进一步明确。通过先进性教育活动，对新形势下党建工作有了更深刻的认识，找准了工作中存在的不足和问题，明确了努力方向，制定了工作措施，研究印发了====年党支部工作意见和各项工作计划。以党建工作促行政工作的发展，进一步理清了全年人事编制工作思路，明确了全年工作重点，并以县政府的名义印发了《====年全县人事编制工作要点》，并逐项分解到局各个职能部门抓好落实，建立了工作督办制度。
=、机关作风建设进一步加强。通过先进性教育活动，党员干部的精神面貌变了，工作的热情更高了，奉献精神更强了，为群众服务做得更周到了，形成了“工作就是服务、服务就要创优”的工作理念，在工作中实行“换位思考”，想办事者之所想、急办事者之所急，推行优质服务，在局机关设立了党员先锋岗，为巩固学习成果，在教育活动第三阶段，我局经过认真讨论研究，以规范化、标准化、科学化为目标，结合人事编制实际，重点对机关各项规章制度进行了规范和完善，进一步提高了干部队伍管理的制度化和规范化水平。一是进一步完善了机关工作人员岗位目标考核机制。将年度工作目标和责任细化到每一个部门，奖惩考核措施落实到每一个人，激发了干部职工的积极性、创造性，进一步营造了全局上下“干事创业、争创一流”的浓厚氛围。二是建立健全机关效能建设管理机制。落实县委、县政府《关于推进学习教育活动加强机关效能建设的决定》，研究出台《机关效能建设意见》，修订完善了各项机关内部管理制度，建立首问负责制、限时办结制、工作督查制、一次性告知制、顶岗替代制、否定报备制等十项制度，严格执行省纪委、监察局颁布的“工作日中午禁酒令”和县委规定的“八不准”、“四项禁令”等纪律，原不同程度存在的机关衙门作风、服务态度生硬等实际问题得到较大的改进，干部职工主动热情服务，高效快捷办理各项行政事务。三是建立了来访接待日制度，研究制定了《人事局*工作管理规定》，据统计，上半年办理群众来信==件，办结率===%。
=、人事编制工作的透明度和公信度进一步增强。加强了《人事信息》简报、人事人才服务两条热线、政务工作服务指南、日常工作公开栏等宣传载体的建设。将群众普遍关心的人事考试等热点工作及时公开，方便查询。开通了人事编制站，出台了网站管理规定，将人事人才编制网站的建设作为人事宣传的主阵地，切实发挥好其快捷、便利的优势，努力为各类人才和用人单位搭建平台，为基层和群众了解人事编制工作动态和政策提供优质服务。加强人事编制调研，研究制定了《====年人事编制宣传信息工作意见》，围绕改革重点，确定了=个调研课题，上半年报送信息==条。
二==五年下半年人事编制工作打算
一、机构编制管理工作。一是继续深化行政体制改革，推进政府职能转变，加强新组建机构建设完善。二是结合我县乡镇区划调整，改革县以下国土资源管理体制，对乡镇土地、建设规划管理合理调整配置；积极参与司法体制、林业局综合执法试点、财政管理体制等改革。三是以乡镇区划调整为契机，进一步巩固乡镇机构改革成果。认真抓好乡镇区划调整中撤并乡镇的机构、编制调整工作。草拟出区划调整后乡镇事业单位人员人力资源配置工作方案。四是加强调查研究，继续深化事业单位改革。从经营服务类事业单位转企改制、事业单位布局结构调整、搞活事业单位运行机制、事业单位法人登记规范服务等四个方面，推进事业单位改革，重点推进生产经营性事业单位转企改制工作。结合我县实际，充分调查研究，创造条件，成熟一个改革一个，选择适当的转企改制形式，探索出我县农林场圃改革的途径，积极探索我县农业技术推广管干分开，经营脱钩的新型农业服务体系。五是严格管理，加强督查，切实控制机构编制和财政供养人员增长。
二、人才资源开发工作。一是根据县“十一五”国民经济与社会发展规划和市“十一五”人才规划编制的总体要求，完成县“十一五”人才规划编制工作；二是认真做好人才供需信息发布工作，努力实现人才市场信息网络化；三是继续开展成人委托培养招生工作；四是落实《市事业单位试行人员聘用制度的暂行办法》，选择=—=个部门开展事业单位全员聘用制；五是积极开展人事争议案件的受理、调解和审理工作。
三、工资福利管理工作。一是做好乡镇享受正科待遇人员晋升工资和三年考核优秀人员晋升工资工作；办理岗位变动、新入编人员确定工资待遇；二是做好干部到龄退休及病退以及提高退休比例工作，落实离退休人员待遇；三是做好机关事业单位技术工人晋升技术等级考核工作；四是做好事业单位活工资分配方案重新审核工作。
四、考核培训工作。一是对年度考核工作进行一次调研，出一期专刊，指导年度考核工作中的一些基本政策和实际问题；在====年度考核工作开展前，分解各单位优秀指标最高数；制定教育系统年度考核办法。二是组织公务员参加英语应用能力培训===人，计算机应用能力===人，并完成考核工作；组织专业技术人员参加计算机应用能力培训与考核，组织中、高级计算机培训===人，初级计算机培训===人，完成继续教育====人，电子政务培训===人；组织人员参加市各类培训调学。
五、专业技术人员管理工作。一是认真做好春节期间慰问专家活动，建立专家联系制度，做好专家的选拔工作以及中青年学术带头人培养和管理工作；二是加大对引智工作的宣传力度，营造重视和参与引智工作的氛围，针对我县的经济发展的特点，重点加大对农业引智项目的申报及实施工作；三是继续完善做好专业技术职务的评审工作，严格申报条件和程序，进一步规范初级专业技术人员的评审工作；加大聘任管理力度，进一步深化职称制度改革，完善事业单位专业技术职务聘任制，规范聘任管理；四是加快推行执业资格步伐，做好执业资格报名考试跟踪管理，逐步推行执业资格聘任管理制度；五是建立副高以上退休专业技术人员数据库和联系渠道；六是认真做好第二批中青年学术技术带头人调整选拔工作。
六、公务员管理工作。一是继续开展公务员招录工作和锻炼期满的高校毕业生的考核录用工作；二是做好乡镇区划调整和县直机构改革中人员定岗分流的审批工作；三是重点抓好创建“人民满意的基层站所”工作；四是做好军转干部的安置工作，继续做好企业军转干部的待遇落实工作及做好有关服务工作；五是做好《公务员法》的宣传普及和贯彻落实工作；六是研究制定县直部门科级以下公务员的轮岗交流办法，组织实施县直机关部分工作人员轮岗交流工作；七是进一步规范行政性表彰奖励工作，重点是规范表彰奖励推荐工作，做好协调和通气工作。
七、机关自身建设。一是继续深化先进性教育活动，巩固教育成果；二是以机关效能建设为重点，进一步加强机关工作人员的作风建设和党风廉政建设；三是认真抓好“四五”普法的总结提高工作；四是抓好全年工作人员岗位目标任务完成情况的考核工作；五是加强人事宣传，继续办好《泾县人事》简报和人事编制网站，完成全年既定的调研任务。
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某某年上半年某某人事工作总结
某某年上半年某某人事工作总结年上半年，在市委、市政府的领导下，在上级人事部门的指导下，我市的人事工作在去年实现“十五”计划良好开局的基础上按部就班地有序进行，在深化市直机关机构改革、完善公务员制度、推进人才市场体系建设、加大人才资源开发力度等方面工作卓有成效，其他各项人事工作也顺利开展，完成上半年工作任务，并为下半年工作打下良好的基础。一、精心组织，周密部署，积极稳妥地推进市直机关的机构改革工作
根据中央和省委、省政府的统一部署，我市在年开始全面启动了新一轮的党政机关机构改革工作。到目前止，市直机关和镇（区）的机构改革工作已经全面完成。这次机构改革，指导思想明确，是以党的十五大和十五届六中全会精神以及邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，适应社会主义市场经济发展的需要，有利于加强党的领导和促进政府职能转变，有利于理顺各级政府、各部门之间的关系，有利于加强基层政权建设和各项基础工作，有利于精简机关工作人员和公务员队伍、降低机关成本，减轻财政负担，提高工作效率。初步形成结构合理、关系协调、职责清晰、管理科学、精干高效的党政部门运行机制；逐步建立适应社会主义市场经济体制的廉洁高效、运转协调、行为规范的行政管理体制。
（一）政府职能转变取得了新突破
在市直部门职能转变方面，一是按照中央和省的有关要求，撤并了工业、贸易等专业经济管理部门。二是进一步深化了行政审批制度改革，在年《市政府审批制度改革若干规定》的基础上，进一步清理了行政审批事项，在这次机构改革中，职能部门“三定”共减少审批事项项，其中审批改为核准项，核准改为备案项，同时，设立了行政服务中心，第一批将交通、公安、规划建设、环保等个职能部门共项行政业务划入行政服务中心，实行“一站式办公，窗口式服务，限时办结，按规定收费”，提高了服务意识，简化了办事程序。从今年月日进场对外办公截至月底止，已受理各种审批事项件，已办结件，办件率为，其中即办件件，即办率为。三是规范政府行政执法队伍，我市作为相对集中行政处罚权的试点市，针对目前行政执法主体过多，执法行为不规范等的问题，结合机构改革，对执法队伍进行了规范，并组建城市管理行政执法局，将分散在多个部门的行政执法职能集中到该局统一行使，实行了相对集中行政处罚权制度。
（二）进一步理顺了事权关系
在这次机构改革中，我市进一步理顺了市与镇、市直各部门之间的事权关系。一是市主管部门与镇（区）基层分局、站（所）的事权关系，充分发挥镇（区）党委、政府在发展农村经济、社会管理工作中的职能作用，实现责权统一。农口各站（所）、文化、广播、卫生、计划生育技术服务等机构和人员，以镇（区）管理为主，业务上接受市主管部门的指导；公安、司法、水利、工商、税务、劳动等机构和人员，以主管部门管理为主，其干部的任免、调动、奖惩须书面征求镇（区）党委、政府的意见。通过上述的调整，减少扯皮推诿，改变过去“看得见的管不着，管得着的看不见”的现象，达到了事权明晰，责任明确，有利于改善市对镇（区）基层单位的领导，促进当地经济和社会事业的发展。二是市直部门之间的关系。按照上级的有关精神，凡是一项职能由多个部门负责的，我市都以法律法规为依据，通过“三定”逐项给予界定，能够由一个部门负责的尽可能由一个部门负责；需要多个部门共同协办的，则按分清主次、明确主管协管的原则，理顺部门之间的关系。通过职能调整，使我市市直部门的职能配置尽量与上级相应部门的职能相对应，以利于政令畅通。通过改革和调整，市直部门原交叉的职能都得到了理顺，职能配置更趋合理，为建立办事高效、运转协调的行政管理体制打下了良好的基础。
（三）规范了机构设置，人员编制精简达到预期目的
按照上级的要求，市直党政工作部门由原来个调整为个（含纪委），减少个，精简；镇（区）机关内设机构由原来的个统一规范设置为个。市直行政编制由改革前名压缩为名，减少名，精简；镇（区）行政编制从名压缩为名（含待分配编制名），减少名，精简。市直部门领导职数由原来名调整为名，减少名，精简；镇（区）领导职数由原来名调整为名，减少名，精简。全市中层职数从原来名调整为名，减少名，精简。全市共分流了人（含公、检、法、司及事业局），其中：离岗退养人，提前退休人，辞去公职人。通过这次改革，规范了机构设置，精简了人员编制，达到了预期目的。
二、不断完善公务员制度，大力加强能力建设
（一）继续深化机关人事制度改革，积极推行市直机关单位中层领导职位竞争上岗工作。
籍着市直机关机构改革的有利契机，我市继续深化机关人事制度改革，开展市直机关中层领导职位竞争上岗工作。在该项工作开展过程中始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，遵循党的干部路线和政策，贯彻“公开、平等、竞争、择优”原则；领导组织机构上，市委、市政府专门成立市竞争上岗办公室，担负组织、指导的作用；具体组织实施上，市人事部门根据上级的有关政策要求并结合我市实际情况，制定了《市市直机关机构改革中层领导职位竞争上岗实施办法》、《市直机关机构改革中层领导职位资格竞争上岗工作具体操作细则》和《关于市直机关机构改革中层竞争上岗工作中有关问题的解释和答复》等政策性文件依据，规定各单位竞争上岗工作的基本程序：成立机构、制订方案、公布职位、确认资格、笔试、演讲答辩、民主测评、组织考察、初定人选、任前公示、决定任命等十一个环节，在实际指导和操作工作中，在纪委和广大干部群众的全程监督下，一环紧扣一环，确保整个竞争上岗工作组织工作严密、实施步骤有序。
由于领导重视、干部积极、组织严密、实施有序，这次竞争上岗工作圆满完成，效果显著，全市原中层未参加竞争的人员只有人，约占原中层人数的，而够资格条件且参加竞争上岗的人员几乎达到，原中层领导落选的人数人，约占原中层领导人数的，由一般干部竞争上来的近人，约占现有机关中层领导人数的。干部队伍的整体素质得到了较为合理的改善和提高，从学历结构看：研究生上升率为，本科上升率为，专科上升率为，中专下降率为，高中下降率为；从年龄结构上看：平均年龄由岁下降到岁。这次竞争上岗工作的深远意义还在于既提高了我市机关干部队伍整体素质和战斗力，又提高了我市选人用人的民主化、科学化、制度化水平，形成了良好的选人用人新机制，从制度上保证了任人唯贤、任人唯才原则的真正落实；并带来了干部队伍中的新气象，加强了广大干部自我学习提高的竞争忧患意识。
（二）进一步完善国家公务员招考录用工作，坚持“凡进必考”制度，严把入口的素质关。
在上半年的国家公务员招考录用中，市人事部门坚持“公开、平等、竞争、择优”原则，在严格遵照执行《广东省国家公务员录用实施办法》、省委组织部、省人事厅《年上半年考试录用机关工作人员和国家公务员实施方案》等有关国家公务员招考录用政策法规下，完成了个镇区、市公安局、市法院、市司法局、市检察院和市直政府机关（含市政府办、市行政执法局和人事局）等单位招考录用的一系列工作。经严格的资格审查、笔试、面试、体检和考核，市公安局拟录用人、市法院拟录用人、市司法局拟录用人、市检察院拟录用人、市直政府机关拟录用人。另外，还协助市委组织部组织应届大学生基层锻炼的选派招录工作。在所有考录工作中，我们始终贯彻“公开、平等、竞争、择优”原则，凡进必考，严把公务员入口素质关，确保录用优秀人才为公务员队伍注入新鲜血液。
（三）开拓性地开展公务员理论培训，切实提高我市公务员队伍的整体素质。
鉴于我市自年以来，近年没有系统的、大规模的全体公务员和工作人员理论学习培训，因此，市人事部门于月初组织了大型的公务员培训，得到了市委、市政府的高度重视，在人事部门和市委党校的精心策划和多方努力下，培训工作开展顺利。
这次公务员培训于月日起全面启动，到目前为止，已举办了两期股以下公务员知识更新培训班和一期股级公务员任职培训班。为了使公务员更好地适应我国社会经济形势发展的要求和适应我市机构改革的要求，根据市委、市政府关于开展全民素质教育的有关精神，这次公务员理论培训在天内重点学习现代科技、知识经济、知识、依法行政、创新能力开发等内容。这次培训，最终目的在于提高公务员队伍政治和业务素质，以建设廉洁、勤政、务实、高效政府和高素质、专业化的公务员队伍。
（四）认真做好年度机关工作人员考核工作
去年年底至今年月份前，人事部门完成了将近个党政群机关单位人年度考核结果的审核和有关材料整理工作。
在年年度考核工作中，党政群机关单位总人数为人，实际参加考核的人数为人，占，初步被评为优秀等次人数为人，占，评为称职的人数为人，占，评为基本称职的人数为人，占，评为不称职的人数为人，占，参加考核不定等次的人数为人，占，因各种原因而未参加考核的人数为人（大部分为未转正不参加考核和下半年转正不参加考核者），占。
在年度考核工作中，严格按照要求控制优秀比例在内，对被评为基本称职或不称职的人员进行慎重的核实，并要求其单位认真做好个人思想工作。通过加强与基层单位的密切沟通，并给予正确的指导，从各方面把考核工作做深做细，今年的机关工作人员年度考核工作能够按照上级的规定要求顺利完成。
三、积极实施人才战略，进一步加大人才资源开发力度
（一）进一步优化人才引进、培养和使用环境。
新世纪，我国将全力实施人才战略，各地都在争夺人才以迎接知识经济的挑战，为赢取综合实力竞争中的主动权，我市加大力度优化人才引进、培养和使用环境，在人才吸引和激励策略上下工夫，以求汇聚人才，建设一支数量充足、结构合理、素质优良的人才队伍。为此，市委、市政府专门联合下发了《关于加强人才资源开发工作的决定》（南发号）文，出台了我市新的更大的人才优惠政策。
首先我市放宽了人才引进的条件，企业和不受控编的事业单位引进市外大学本科以上学历或中级以上支撑的人才放宽条件，高级专业技术人才男岁以下、女岁以下，中级专业技术人才男岁以下、女岁以下均可调入，属我市紧缺的、急需专业的大专以下学历层次毕业生或初级专业技术人员经市人事部门批准也可以接收或调入企业和不受控编的事业单位工作。经市有关部门批准调入的人才，在户口、子女就业就学方面都给予一定优待。
另一方面，我市进一步加大财政对高层次人才生活津贴的支付力度（企业改为全部由市财政支付），同时给予专业技术人员提供（更多精彩文章来自“秘书不求人”）住房优惠，并设立杰出人才奖，由市政府给予为本市经济建设和社会发展做出重要贡献的杰出人才万元以上的重奖。
为鼓励优秀人才到我市创业，市财政专门拨出一定经费，设立创业启动基金，为进入软件科技园的留学回国人员和高新技术人才提供创业启动资金，并在生产、科研、办公场所、设施等方面提供优惠和便利。
总体而言，为加强人才资源开发，我市从政策上、用人体制上不断适时创新，以汇聚各地英才，为推进我市率先基本实现社会主义现代化的进程发挥更大的作用。
（二）加大专业人才的引进力度
在政策和制度上保证了良好发展环境的基础上，市人事部门着力提供沟通用人单位与专业人才的桥梁，以加大专业人才的引进力度。今年上半年在不同时段成功举办了四场有针对性的专场招聘会，包括市年院校毕业生暨在职人才供需见面会、年企业营销暨技术人才招聘会、年初夏人才招聘会以及市纺织、内衣、服装、广告行业专才招聘会，共接待用人单位家，各类求职人才多人，提供职位超过个，各具特色的专场招聘会为求贤若渴的用人单位网罗专业人才、也为专才寻找伯乐提供了良好的机会。
（三）加强继续教育工作
除了注重引进专业人才注入新鲜血液以外，我市人事部门还紧抓在职公务员、专业技术人员、管理人员的继续教育工作，今年上半年主要开展了计算机培训、职称外语考前培训等方面的培训工作。
计算机培训方面，沿用了以往的报名、开班、考试、发证等一系列较好的管理模式，保持每两个月开一期培训班、一期总复习班，每隔一个半月组织一次考试。有所创新的是从今年开始启用市人事局组织各级专家编写的新教材——《计算机应用培训教材》，为计算机培训注入了新的内容。到月日为止，全市上半年计算机培训人数为人（刚好是去年全年培训人数的一半），取证率为。此外，根据《广东省人事厅关于“十五”期间开展在职公务员、专业技术人员和管理人员计算机网络应用培训有关问题的通知》（粤人发号）的要求，从今年下半年开始，将对全省公务员、专业技术人员和管理人员进行《计算机网络应用》培训考核，因此月初开展了一次《计算机网络应用》考试，人参加并全部合格，为今后更好地铺开这项培训考试工作奠定了基础。
今年上半年，由于人事部门抓住了高职类学生参加证书获取进入高校读书这一政策，主动争取并通过市招生办的考核与验收，成功申请成为各高职类学校参加全国公共英语、计算机等级考试的考点，参加全国公共英语等级考试共人，取证人数人，取证率为；参加全国计算机等级考试共人，取证人数人，取证率为，突破了历史纪录。
（四）想方设法做好毕业生的推荐就业工作
根据市招生办的录取资料，我市今年毕业生创历史之最，本市生源大专以上学历的毕业生达人，比去年的人增长，就业压力相对往年有所增大。为此，市人事部门加大了宣传的力度，通过报纸、电视等途径介绍今年的就业形势、宣传有关政策；为了提高推荐就业的效率，今年充分利用人才市场网络资源的优势，新增以群发电子邮件的方式把就业信息传递给毕业生。到目前为止，共发送批次的信息给毕业生，使他们能及时掌握到我市人才市场的有关政策及信息。到今年月日为止，我市已登记的名毕业生当中，已落实就业的人，占；到月底止共引进接收外市毕业生人，其中硕士人、本科人、大专人、中专人，本科生比例明显高于往年。
（五）做好人才交流和人事代理工作
今年上半年的人事代理服务方面的工作较去年略有不同，至月底为止，新办人事关系托管人，比去年同期减少；新办档案保管人，是去年同期的倍；集体人事关系托管单位个，可见个人的人事托管业务发展步伐放缓，集体人事关系托管业务还有较大的发展空间，今后人事代理的发展方向应以档案保管和集体人事关系托管为主。另办理转正人，初次认定职称人，跟踪、整理档案册。
人才交流调动方面，至月底止，调入（含接转）人，其中教育人，卫生人，企业人，挂靠市场人；调出市外人，其中教育人。根据南委号文，修改了专业技术人员、管理人员办理调入及辞职接转录用的有关条件，另为企业办理管理人员、专业技术人员聘干备案人。根据上级有关精神，对市各市属、镇属医院进行了受聘于卫生系统人员情况的初步摸底调查。
四、进一步完善人才市场体系建设，强化市场配置人才资源的基础性作用
年初以来，由于不断完善现场招聘会的筹备和《人才信息网》的建设，人才市场的运作保持着较好的势头。其中现场招聘的服务很受单位的欢迎，截至六月底，办理现场招聘的单位共家，比去年同期增加，代理招聘单位家，办理查询单位家，均比去年有所上升，这也说明我市企业特别是非公有制企业对人才的需求比较旺盛；另一方面，通过亲临现场以及登陆《人才信息网》的求职者稳步增加，据不完全统计：上半年进入周二、周五人才招聘会的人数超过人次（未含免费进场部分），另外，通过窗口开出《介绍信》人次；《人才信息网》的访问量为，次（自年月起为，次），平均每天为次。通过网站收集的求职信息条，由工作人员录入求职信息条，使现在网站人才库存达到人，达到人才库历史最高水平。
今年加大了人才市场的宣传力度，一方面在《日报·人才天地》专版对我市人事、人才政策和信息进行宣传；另一方面在《广州日报》和《羊城晚报》开拓报纸广告代理业务，在两条线路（路、路）的公交车做车身广告，与电信局续签了招聘热线的合约，与中心台新签订了招聘热线的合同，通过电子大屏幕、站、报纸、到周边的人才市场、高校等开展相关的宣传活动。相信今后我市人才市场将进一步广为人知，市场配置人才资源的基础性作用得以更充分的发挥。
五、发挥人事部门的职能作用，做好其他各项人事工作
（一）做好有关工资福利工作
日常工资福利业务方面，上半年截至目前为止，办理机关事业单位工作人员职务工资晋升人，总额元，机关工作人员级别工资晋升人（人三年优秀），干部退休人（其中行政、事业、企业人），毕业生转正人，改变工资系列、套改工资人，套改年军转干部工资，增加警衔津贴人，人平月增元，办理市直机关股级和一般干部离岗退养人，提前退休人，办理公务员辞职人；配合市财政局继续做好市直个机关事业单位工资代发工作，上半年一共代发工资人次，并认真核准中层竞争上岗人员的浮动补贴，以及根据相关文件精神对一、二、三类事业单位的浮动补贴和地方补贴重新进行核准统发。
其他方面主要完成了全市二、四类事业单位工作人员活工资的调整、核准工作；配合我市老干局、市劳动和社会保障局、市财政局做好提高企业离休干部生活待遇的调查、摸底工作（年，机关离休办事员级增元，处级干部增元，人平增元，已报劳动局）；协助市政府有关部门继续做好南府号关于市属企业退休人员职级补贴工作；顺利平稳地将企业干部的退休（核准）和管理移交市劳动和社会保障局承担。
根据南人字号文的要求，我市机关事业单位从今年下半年开始使用《人事工资管理系统》（佛山版）。为了有计划、有步骤地推开这项工作，我局在四月份举办了四期共人参加的人事工资管理系统培训班（第四期为各公安分局人事工资培训班），邀请佛山市人事局工资科的两位科长分别对人事政工人员进行培训，使他们对该软件有初步的认识。另外，为各单位能较好使用这套工资管理软件，月份，我们再次有代表性地选择了农业、教育、卫生单位对人事工资管理系统进行性能稳定测试。
（二）做好年度事业单位工作人员考核工作
按照上级有关文件的要求，人事部门积极指导和配合我市事业单位做好年考核工作，全市参加考核的部门共个，总人数共人，评定为优秀等次的人，所占比例为，称职等次人，基本称职等次人，不称职等次人，不定等次人，未参加考核人。对一些单位上报的考核结果，无特殊情况的，一般尊重单位的考核意见，即来即办；对一些上报结果有不称职的、或基本称职的、或优秀比例超标准的、或连续年以上优秀的单位，积极做好材料的汇总工作。另外，还针对某些单位个别人员对考核结果不服，提出申诉的情况，进行详细调查，客观公正地妥善处理好单位与考核个人的矛盾。
（三）做好引进国外智力的有关工作
为加强与在我市工作的港澳台、外国专家的沟通与联系，人事部门在年初举办了两年一度的港澳台、外国专家座谈会，并得到市委、市政府的重视，市委组织部及市府办领导在会上发言，并与专家们一起参与了讨论。
今年上半年人事部门共为我市家企业人办理了专家证，其中人为新办。另外，协助华达高木模具有限公司获得了年国家引进国外技术、管理人才项目的资助，这是今年佛山地区唯一获得资助的单位。另外，我办还协助省外国专家局追收我市企业欠引智专款万元。
（四）做好专业技术人员的职称管理和服务工作
在第一季度，由于有较好的宣传发动，在办理大中专毕业生初次认定职称方面取得一些新突破，一些原来垂直管理的金融单位也申请来地方人事部门办理职称的认定，到月底止，共办理大中专毕业生职称初次认定共人，办理流动人员职称确认共人，其中初级人，中级人，高级人。
按时按质地做好各类考试的报名、发证等相关工作。到目前为止，参加各类资格考试报考共人，其中监理工程师报考人，质量资格报考人，执业药师报考人，执业税务师人，价格鉴证师人，审计报考人，统计报考人，资产评估师报考人，造价工程师报考人，经济专业报考人，企业法律顾问报考人，注册城市规划市报考人，出版报考人。
在上半年，办理人才《特聘工作证》共人，受理高层次人才工资外津贴人，已批人，人待讨论；办理《医疗速诊证》人，《高层次人才优待证》人。另根据市委、市政府今年月份出台的《关于加强人才资源开发工作的决定》（南发号）文件精神，制订了一些新的人才《特聘工作证》、《医疗速诊证》、《高层次人才优待证》和高层次人才工资外津贴申领的实施办法，待研究决定通过后实施。
根据上级部门的要求，做好上一年度各级别申报职称和全市专业技术人员调查统计工作。去年，我市申报评审各级别职称的总人数为人，其中初级人，通过人，通过率为；中级人，通过人，通过率；高级人，通过人，通过率。中、高级申报人数分别比年增加和（其中，年卫生中级改以考代评），通过率也分别提高了和。到年月底止，我市专业技术人员总数为人，其中高级人，中级人，初级人，未定职人。
（五）做好编制管理的各项工作
今年上半年我市编制管理工作富有成效，市直机关“三定”工作已全部完成，并对市直机关的议事协调和临时机构进行了初步清理；根据市委、市政府建立信息市的精神，批准成立了五个技术创新中心，包括万顷洋农业技术创新中心、家电技术创新中心、鞋业技术创新中心、玩具技术创新中心、有色金属技术创新中心；理顺了卫生监督所、疾病预防控制中心以及性病防治中心的人员调整；明确了各镇（区）的经济发展办公室增加商品流通管理职能与物价管理职能；全市已进行法人登记的事业单位共个，新登记的事业单位个，今年已年审的共个，年审工作已于月底基本结束。
（六）为各镇区招聘工作人员免费编写试题
今年村委会换届选举工作结束后，各镇区为加强农村基层组织村委会一级干部后备队伍的建设，拓宽村委会一级干部的选人用人渠道，决定公开从近几年本地的大中专毕业生中招聘一批后备干部。为体现公开、平等、竞争、择优的原则，市人事部门受镇区组办委托编写笔试题和面试题，在五、六月份期间，已成功协助金沙镇、大沥区招考机关工作人员和狮山区、和顺镇招考村委工作人员，提供免费的服务，为改善村委会干部的年龄和知识结构，更好推动农村经济建设作出积极的贡献。
（七）继续加大人事宣传工作力度
为营造良好的人事人才工作的社会舆论导向，继续加大人事宣传工作的力度，《日报·人才天地》专版充分发挥窗口作用，宣传我市人事、人才政策和信息，上半年出版共六期，新增《英才自荐》、《每月人才供求情况分析统计》等固定专栏，再加上原有的企业招聘信息专栏，《人才天地》发展成集企业招聘、个人求职、热门职位和热门专业排名等功能于一版的栏目，可读性进一步提高。
（八）妥善处理好群众来信来访
今年上半年，群众来信来访数量较多，共处理来信件，接待来访人次。本着耐心负责、热情依法的原则，市人事部门认真处理每一宗来信、来访，深入了解情况，综合听取各方面意见，尽量做到调解、解释工作到位，务求化解矛盾、妥善处理问题，使基层群众和单位都比较满意。
六、以“三个代表”重要思想为指导，不断加强人事部门的自身建设
为了使人事部门“三个代表”重要思想学习教育活动得以深入、细化地开展，今年上半年，根据上级有关部门的要求，我局积极做好“三个代表”学教活动回访复查的各项工作，为此专门成立了领导机构组织开展工作；印发民主测评表份，发出征询意见函份；同时，组织学习了优秀共产党员张荣锁同志的先进事迹。通过加强对干部职工的教育学习，使全体工作人员进一步树立了“三为”服务的思想，推动了各项业务的开展，切实有效地转变了机关的工作作风。
年上半年，我市人事人才工作全面顺利地开展，并取得了可喜的成效，为下半年工作的铺开打下了坚实的基础。但是，与上级提出的要求尚存在一定的距离，仍需我们今后继续努力加以改进和完善。
年月日
某地区编制办公室2012年上半年工作总结
今年来，我办在区委、区政府的正确领导下，在市编办的具体指导下，认真贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，按照年初制定的工作计划，积极谋划，扎实工作，促进科学发展和加快经济发展方式转变，努力服务经济社会发展大局，较好地完成了各项工作任务。
一、稳步推进各类改革，促进机构编制设置科学化
（一）加快推进政府职能转变，扎实开展区政府机构改革评估
为全面检验区政府机构改革成果，深入研究部门职能运行中存在的体制机制问题，推动机构编制管理创新，按照省市编办要求，我区积极开展了政府机构改革评估，切实巩固改革成果。一是动员部署，制定方案。制定印发了《关于区政府工作机构“三定”规定执行情况的评估方案》，确定了评估的时间、内容、方式和评估结果运用。将评估的主要内容细化为各部门贯彻落实“三定”规定以及强化和落实责任的具体措施，各部门职能转变情况，部门内设机构的实际情况是否符合“三定”规定，部门之间、部门内设机构之间的职责分工及配合情况，各部门对进一步完善“三定”和深化改革的意见建议等6个方面的内容。二是深入调研，部门自评。各部门依据评估方案，在规定的月日前认真开展“三定”规定执行情况自查自评工作。月日至日，区编办评估调研组对全区个政府工作部门“三定”规定执行情况进行了上门检查评估，听取机构改革情况汇报等，了解各部门在执行“三定”规定中的好经验及存在的问题、建议，及时帮助指导、解决自评中出现的问题，对发现的问题提出整改意见，形成评估基础资料。三是综合分析，形成报告。评估调研组根据各部门上报的自评情况和实地调研评估情况，对各部门转变政府职能、理顺职责关系、强化部门职责、优化组织结构、规范编制管理、提高政府效能等方面情况做出评估，总结改革工作经验，形成了政府机构改革评估报告，进一步巩固了改革成果。月日，由市编办副主任带队的县市区级政府机构改革评估组一行3人，来到我区检查指导工作，充分肯定了我办工作，表扬我区此轮政府机构改革行动早、进展快、效果好。
（二）全面推进乡镇机构改革，服务新农村建设
一是认真学习、传达全市编办主任会议精神。月日全市编办会议召开后，我办及时召开会议，认真学习、传达贯彻这次会议精神，学习领会办发〔〕号《关于全面推进乡镇机构改革的实施意见》、政办发〔〕号《关于完善乡镇农技推广服务机构的实施方案》和部长在会议上的重要讲话以及主任题为《深化改革加强管理积极为科学跨越发展作出新的贡献》的讲话等会议资料。通过学习，全办干部职工深刻领会了这次改革精神，统一了思想认识，并讨论了机构编制工作，为实施乡镇机构改革打下了基础。二是及时汇报全市编办主任会议精神。我办主任同志及时向区委、区政府汇报了全市编办主任会议精神，区委、区政府领导非常重视，指示我办着手准备区乡镇机构改革相关事宜，开展全面调研，掌握全区乡镇街道的机构编制和人员情况等第一手资料。三是认真开展乡镇机构改革前期专项调研工作。认真贯彻执行中央、省、市对乡镇机构编制实行总量控制的要求，采取多种措施严格机构编制纪律，不增设机构、增配编制、超编进人。扎实做好乡镇机构改革调查摸底工作，历时2个月，走访调研了全区个乡镇和个街道办事处，其中，月日，市编办主任同志由我办主任陪同到我区镇调研，表示了对我区改革的高度重视。通过座谈和现场走访，我办认真核实了乡镇街道党政机关、事业站所及工勤人员编制情况，全面掌握了全区乡镇街道工作人员的基本情况。在深入调研的基础上，以加快推进乡镇政府职能转变为重点，以创新乡镇运行机制和工作方式为突破口，结合我区乡镇实际情况，提出了我区乡镇机构设置模式的初步意见。
（三）多方调研协调，酝酿事业单位分类改革
一是认真学习事业单位分类改革有关文件。组织全办干部认真学习了中发〔〕5号《*中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》，统一了思想认识，把握了改革的指导思想、基本原则和总体目标。二是对全区事业单位进行分类改革调研。我办通过召开座谈会、发征求意见函等方式，对全区事业单位的管理体制、机构名称、机构规格、隶属关系、职责任务、人员编制、领导职数、编制机构、经费预算形式等事项进行了全面了解。认真查找了事业单位在机构、职能、人员编制方面存在的问题和不足，虚心听取事业单位对分类改革的意见和建议，为进一步推进事业单位分类改革做好准备。三是合理确定类别，谋划分类改革。在调研摸底的基础上通过反复论证，进一步清理一些职能消失或转移的事业单位，提出了《区事业单位分类改革实施意见（草案）》，并将现有事业单位按承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别进行了初步划分。
二、牢固把握工作重点，统筹日常管理规范化
（一）解放思想，创新机构编制管理
一是加强学习《市机构编制管理暂行办法》和《市机构编制 。
在继续加大对《条例》、《规定》学习宣传的同时，着重抓好了《暂行办法》和《暂行规则》的学习宣传和贯彻落实。根据编办〔〕48号《关于将机构编制政策法规列入各级各部门中心组和党校主体班学习培训内容的通知》，首先我办向区委、区政府、编委会进行了专题汇报，将机构编制政策法规列入了我区各部门中心组和区委党校科干班、股干班学习培训内容；其次是组织本办全体干部职工对《暂行办法》和《暂行规则》等有关机构编制政策法规进行了更新学习，并进行了深入讨论，切实做到用《办法》和《规则》来指导工作；再次是通过会议、发文等形式，组织区直机关和乡镇街道分管机构编制工作的领导干部学习了《暂行办法》和《暂行规则》。二是积极开展机构编制调研工作。我办于4月中旬召开了调研专题会议，成立了以主任为组长的调研工作领导小组，并制定了《区机构编制工作调研计划》，明确了调研指导思想和目的、内容、对象、方法、时间安排、要求，重点落实了调研小组和调研课题。目前调研工作结合实际在有序进行。三是改进和规范机构编制管理。依据《暂行办法》和《暂行规则》等文件要求，草拟了《区机构编制管理工作暂行规则》，进一步明确了机构编制、用编进人等事项的办理程序，进一步推进了机构编制管理的规范化、标准化和精细化。制定了《区机构编制工作目标管理考核细则》，并将机构编制工作列入了区委、区政府年终考核内容，进一步增强了机构编制管理的性。
（二）完善机制，加强机构编制审核监督
一是改进机构编制动态管理机制。做到机构编制“每月一核实，每季一汇总”，如实统计机构编制和人员情况，及时掌握机构编制变化情况，实现了对编制、人员全方位监控。建立完善了机构编制实名制管理系统，对出现机构编制和在职人员变动情况的单位，督促其及时到我办更新实名制管理信息库内容，随时登记，适时更新，动态管理。二是坚持《机构编制管理手册》季审制度。启用了全市统一更新的《机构编制管理手册》，于4月初全面完成全区各机关事业单位的手册更换工作。严格要求各单位在每季度末的最后两个星期到我办核对《机构编制管理手册》，对不遵守要求的单位，冻结其一切机构编制事宜，以此强化了机构编制管理，对实名制管理起到了重要的支撑作用。三是强化与其他部门的协调配合约束。进一步发挥编制部门的龙头作用，加强了与其他部门的联系和协调，凡考试录用、招聘人员和调配人员，先要办理核编手续，无空余编不能招考、招聘和调配人员，凡未经我办核编而进入的人员不能开具入编通知单，不能上编入册，人事部门不能审核其工资，财政部门不能核发工资。通过各相关部门的相互配合，有效地遏制了人员编制膨胀。四是加强机构编制的监督检查工作。继续深入贯彻落实中纪委的《解释》，加强与区纪检监察机关的衔接，建立了协调和情况通报制度，开通了“12310”举报电话，不断完善了预防机制。制定了《区机构编制监督工作计划》，对全年的监督工作作了周密的安排。按照年初制定的督查方案，于6月份，集中对全区进行了一次机构编制半年督查。对机关事业单位的机构设置、编制配置、人员配备进行了全面的督查，详细核对了机构编制管理手册、人员花名册、工资表等，对发现的乱加挂牌子等问题下发了整改通报。
（三）有条不紊，做好机构编制日常管理工作
一是把完成消超任务寓于日常管理。为保证党政机关消化超编人员任务在年底前完成，我们在深入调研、全面摸底的基础上，重新拟定了《全区党政机关消化超编人员计划一览表》，采取空编分流一批、选拔调整一批、自然减员一批的办法，详细安排了各超编单位的消化方案，目前正在与相关领导和各部门负责人协调沟通。，我区党政机关消化超编人员任务额为54名，参照管理事业单位消化超编人员任务额为名。截止6月30日，我区党政机关共消化超编人员名，完成年度任务的55.6%；参照管理事业单位共消化超编人员名，完成年度任务的50%。二是及时妥善办结提案和建议。截止6月底，我办共承办人大代表建议4件、政协委员提案1件，按时办结率100%，办理结果满意率100%。三是积极报送机构编制信息材料。按照我办年初工作要点要求和各季度工作安排，每月按质按量撰写了2篇以上机构编制信息，并及时报送到市编办、区委办、区政府办等相关部门，信息材料在《机构与编制》、《组通讯》、区委创先争优活动简报上均有发表。四是抓好机关事业单位中文域名注册管理工作。按照省、市编办的工作要求，从零开始，积极推进政务和公益中文域名注册管理工作。下发了《关于进一步做好我区政务和公益中文域名注册管理的通知》（编办〔〕20号），明确了中文域名体系建设的重要性和中文域名注册的范围和方法步骤，提出了注册管理工作的时间安排和有关要求。目前，我区成功注册中文域名20个。五是配合其他部门做好人员招考工作。配合人社局、卫生局、法院、检察院等单位，做好了规划分局招考专业工作人员、人社局公开遴选工作人员、法院检察院选调工作人员、卫生系统招考卫生专业技术人员等工作。
三、努力提高服务水平，推进事业单位登记管理现代化
（一）完善制度，实现事业单位登记的规范化管理
一是健全了事业单位法人证书使用制度。通过召开座谈会、发文等措施，进一步加强了与相关部门的协调配合，完善了证书使用制度，把事业单位登记、年检工作同机构编制管理、人事调配、社保统筹交纳、财政账户发放等工作结合起来，在事业单位办理相关工作业务时，严格查验其《事业单位法人证书》，促进《事业单位法人证书》效用的充分发挥。二是把握“三审四关”制度。为保证事业单位法人登记年检的真实性、准确性、合法性，在事业单位登记管理工作中严格实行受理人初审、审核人复审、负责人终审的“三审制度”，重点把好了材料关、审核关、发证关、公告关等“四关”。按照《事业单位登记管理实施细则》的规定，进一步完善了《事业单位登记管理局职责》、《事业单位登记管理局行政执法岗位责任制度》，明确了受理人、核准人、发证人和档案管理人员职责，做到了依法办事。三是坚持政务公开制度。将设立登记、变更登记、注销登记、年检的工作流程图以及事业单位登记管理局的主要职责都进行了上墙公布，增加了工作透明度，接受群众监督。坚持做到便民高效、热情服务，切实履行“首问责任制”、“责任追究制”、“办结制”，努力提高了事业单位登记管理的服务质量和办事效率。
（二）服务与质量并重，抓好事业单位登记年检工作
在服务上。一是不断完善服务方式，切实提高办事效率，积极为事业单位提供优质服务。通过采取预约服务、重点督促等方式方法，提高了登记管理工作效率，按时按质完成了年检任务。二是对不在城区的事业单位前来办理登记年检工作的，或因特殊情况急需证书的事业单位，采取急事急办的方法，尽量为事业单位提供方便。在质量上。一是注重把好了材料填写关、审核关、录入关和复核关，切实提高了工作质量。二是对材料齐全、符合条件者进行当场办结，当场不能办结的，告知具体办结时间；对不符合要求的，以口头或书面形式明确告知申办者需补足的材料，并进行详细的指导和说明。我区事业单位法人年审工作早准备、早行动、早落实，于元月1日至4月底集中开展了事业单位法人年审。去年全区事业单位家，今年注销9家，应参加年审的事业单位308家，年审合格率达100%；年审期间新设立登记事业单位家、变更登记家，截止4月30日年审率已达100%。
（三）求真务实，创新事业单位登记管理方法
一是规范档案，完善了《区事业单位登记管理台帐》。及时整理了各单位档案，对照国家事业单位登记管理局网站上的相关信息，对事业单位登记管理台帐进行了详细核查，并进行了修改完善。二是积极探索监督检查工作。为了克服重管理轻监督、为年检而年检、管理与监督脱节的现象，在狠抓登记率、年检率的同时，我办联系实际，实施了动态监管，坚持日常管理与定期检查相结合、法人监管与法定代表人监管相结合、登记管理与人事编制管理相结合的三个“结合”的制度，纠正了个别事业单位的不妥行为，切实保障了事业单位的合法权益。三是进行了区事业单位登记管理局公告。对事业单位年检情况在区门户网上进行了公告，具体公布了全区新设立登记、注销登记、变更登记的单位信息。
四、切实加强自身建设，打造干部队伍高质化
一是实行目标管理，落实责任制。进一步明确了每个干部的岗位职责，形成了各负其责、互相支持、互相配合的工作格局。以“德、能、勤、绩、廉”五方面为考核内容，出台了《*区委编办综合目标管理考核办法》，并制定了相关的实施细则，把一些“软任务”变成了“硬指标”，采取定性与定量相结合的考核评价办法，加强考核，强化督办，推动了各项工作落到实处。二是加强学习培训，努力提高机关干部素质。结合深入学习实践科学发展观、创先争优、建设学习型党组织、绿区攻坚等活动，采取以会代训、规定必读书目、网上学习等形式，有计划地组织了干部职工的政治理论和业务知识学习。组织全办干部认真学习《党政领导干部问责暂行规定》，提升落实执行力；积极参加全市机构编制部门干部素质提高班，开阔视野，创新思维。三是抓好党组织换届，增强党支部凝聚力。以纪念建党90周年为契机，结合民主生活会，开展了支部换届选举，解放思想，科学创新，成立了新的支委会，由副主任同志任支部书记，同志任组织委员，同志任宣传委员。
五、统筹兼顾各项任务，开创中心工作效能化
一是扎实开展创先争优活动。首先明确工作思路。结合全区党建工作总体要求，制定了《区编办创先争优活动工作思路》，明确了指导思想、目标任务、基本要求、具体环节以及保障措施。其次抓好主题活动。按照创先发〔〕23号文件要求，结合编办工作的特点，明确了“深入学习贯彻十七届五中全会精神，落实科学发展观，服务于加快转变经济发展方式，为全区经济社会又好又快发展提供体制机制保障”的主题。规定动作不走样，自选动作有创新，根据我区开展的“热爱苏仙家园，维护苏仙形象”活动，展开了大讨论，我办倪主任还提出了“热爱编办，提升形象，创先争优”的特色主题活动，着重抓职业道德、工作态度、深入基层等方面，内强素质，外树形象。第三，开展丰富多样的党员活动，推动党建联创工作更具活力。于七月中旬，分别召开了学习总书记“七一”重要讲话和区四次党代会精神的专题讨论会，认真学习探讨《总书记在庆祝中国*成立90周年大会上的讲话》以及区委书记同志在党代会上所作的《开放创新务实求精全力打造魅力之城幸福苏仙》工作报告，全体党员干部撰写了学习心得体会，并张贴于宣传专栏上。认真组织开展了纪念建党90周年系列活动。请办主任同志给全体党员上了一堂党课，开展党性教育活动，增强了党员干部对党的认识；深入联系点村慰问了8名贫困老党员，帮助他们解决生产生活中遇到的困难和问题，协助村党支部制定发展规划；走访慰问了机关退休的三名老党员，给他们送去了节日的温暖；组织全体党员观看了《建党伟业》等革命题材电影，缅怀历史，感怀党恩；积极参与全区组织的唱红歌比赛活动，我办4名女党员参加了区委系统合唱团，历时一个月辛苦排练，通过初赛、决赛，勇夺冠军；组织全体党员到南塔公园、湘南起义纪念馆参观学习，缅怀历史，感怀党恩。第四，扎实做好领导点评和群众评议。一是发放调查问卷，广泛征求社会意见。从工作作风、办事效率、依法行政、廉政建设和服务态度五个方面向群众广泛征求意见和建议。下发调查问卷20份，满意率99%。二是做好领导点评，巩固评议成果。召开了领导点评会，并针对点评中提出的问题进行了梳理，明确了整改措施，相关资料整理规范。二是做好服务社会主义新农村建设工作。按照区委开展“作风建设主题月”活动要求，为进一步摸民情、听民意、集民智，破解基层难题，促进社会主义新农村建设发展，我办主任带队一行3人于4月22日开始集中走访岗脚乡岗脚村，通过三天两晚的调研，形成了《关于解决岗脚村干旱问题的一些思考》的调研报告。三是严格规范计划生育工作。认真落实计划生育政策，严格执行计划生育“一票否决”制度，于年初签订了《计划生育目标管理责任书》，实施计划生育工作目标管理考核；成立了计生工作领导小组，坚持“一把手”负总责、副主任分管、计生专干具体抓；从机构编制人员方面保障了我区计生工作的顺利开展，并协助做好了联系点的计生工作。四是做好社会治安综合治理工作。为贯彻社会治安综合治理政策，落实综合治理各项措施，成立了综治工作领导小组，副主任分管、综治专干具体抓，落实了专项经费，按质按量完成了综合治理联系点的工作。五是积极做好招商引资工作。成立了以为组长，、、为副组长，等同志为成员的招商引资工作领导小组，通过广泛衔接，多途径多方法开展招商引资工作。六是做好纪检、组织、宣传、统战、信访、政务公开、禁毒、反邪教等工作。成立了纪检、宣传、信访等工作领导小组，加强相关理论学习，促进了纪检、组织、宣传、综治、信访、统战、政务公开、禁毒、反邪教等工作扎实进行。-
某区编制办公室关于2012年上半年工作总结
今年来，我办在区委、区政府的正确领导下，在市编办的具体指导下，认真贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，按照年初制定的工作计划，积极谋划，扎实工作，促进科学发展和加快经济发展方式转变，努力服务经济社会发展大局，较好地完成了各项工作任务。
一、稳步推进各类改革，促进机构编制设置科学化
（一）加快推进政府职能转变，扎实开展区政府机构改革评估
为全面检验区政府机构改革成果，深入研究部门职能运行中存在的体制机制问题，推动机构编制管理创新，按照省市编办要求，我区积极开展了政府机构改革评估，切实巩固改革成果。一是动员部署，制定方案。制定印发了《关于区政府工作机构“三定”规定执行情况的评估方案》，确定了评估的时间、内容、方式和评估结果运用。将评估的主要内容细化为各部门贯彻落实“三定”规定以及强化和落实责任的具体措施，各部门职能转变情况，部门内设机构的实际情况是否符合“三定”规定，部门之间、部门内设机构之间的职责分工及配合情况，各部门对进一步完善“三定”和深化改革的意见建议等6个方面的内容。二是深入调研，部门自评。各部门依据评估方案，在规定的月日前认真开展“三定”规定执行情况自查自评工作。月日至日，区编办评估调研组对全区个政府工作部门“三定”规定执行情况进行了上门检查评估，听取机构改革情况汇报等，了解各部门在执行“三定”规定中的好经验及存在的问题、建议，及时帮助指导、解决自评中出现的问题，对发现的问题提出整改意见，形成评估基础资料。三是综合分析，形成报告。评估调研组根据各部门上报的自评情况和实地调研评估情况，对各部门转变政府职能、理顺职责关系、强化部门职责、优化组织结构、规范编制管理、提高政府效能等方面情况做出评估，总结改革工作经验，形成了政府机构改革评估报告，进一步巩固了改革成果。月日，由市编办副主任带队的县市区级政府机构改革评估组一行3人，来到我区检查指导工作，充分肯定了我办工作，表扬我区此轮政府机构改革行动早、进展快、效果好。
（二）全面推进乡镇机构改革，服务新农村建设
一是认真学习、传达全市编办主任会议精神。月日全市编办会议召开后，我办及时召开会议，认真学习、传达贯彻这次会议精神，学习领会办发〔〕号《关于全面推进乡镇机构改革的实施意见》、政办发〔〕号《关于完善乡镇农技推广服务机构的实施方案》和部长在会议上的重要讲话以及主任题为《深化改革加强管理积极为科学跨越发展作出新的贡献》的讲话等会议资料。通过学习，全办干部职工深刻领会了这次改革精神，统一了思想认识，并讨论了机构编制工作，为实施乡镇机构改革打下了基础。二是及时汇报全市编办主任会议精神。我办主任同志及时向区委、区政府汇报了全市编办主任会议精神，区委、区政府领导非常重视，指示我办着手准备区乡镇机构改革相关事宜，开展全面调研，掌握全区乡镇街道的机构编制和人员情况等第一手资料。三是认真开展乡镇机构改革前期专项调研工作。认真贯彻执行中央、省、市对乡镇机构编制实行总量控制的要求，采取多种措施严格机构编制纪律，不增设机构、增配编制、超编进人。扎实做好乡镇机构改革调查摸底工作，历时2个月，走访调研了全区个乡镇和个街道办事处，其中，月日，市编办主任同志由我办主任陪同到我区镇调研，表示了对我区改革的高度重视。通过座谈和现场走访，我办认真核实了乡镇街道党政机关、事业站所及工勤人员编制情况，全面掌握了全区乡镇街道工作人员的基本情况。在深入调研的基础上，以加快推进乡镇政府职能转变为重点，以创新乡镇运行机制和工作方式为突破口，结合我区乡镇实际情况，提出了我区乡镇机构设置模式的初步意见。
（三）多方调研协调，酝酿事业单位分类改革
一是认真学习事业单位分类改革有关文件。组织全办干部认真学习了中发〔〕5号《*中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》，统一了思想认识，把握了改革的指导思想、基本原则和总体目标。二是对全区事业单位进行分类改革调研。我办通过召开座谈会、发征求意见函等方式，对全区事业单位的管理体制、机构名称、机构规格、隶属关系、职责任务、人员编制、领导职数、编制机构、经费预算形式等事项进行了全面了解。认真查找了事业单位在机构、职能、人员编制方面存在的问题和不足，虚心听取事业单位对分类改革的意见和建议，为进一步推进事业单位分类改革做好准备。三是合理确定类别，谋划分类改革。在调研摸底的基础上通过反复论证，进一步清理一些职能消失或转移的事业单位，提出了《区事业单位分类改革实施意见（草案）》，并将现有事业单位按承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别进行了初步划分。
二、牢固把握工作重点，统筹日常管理规范化
（一）解放思想，创新机构编制管理
一是加强学习《市机构编制管理暂行办法》和《市机构编制 。
在继续加大对《条例》、《规定》学习宣传的同时，着重抓好了《暂行办法》和《暂行规则》的学习宣传和贯彻落实。根据编办〔〕48号《关于将机构编制政策法规列入各级各部门中心组和党校主体班学习培训内容的通知》，首先我办向区委、区政府、编委会进行了专题汇报，将机构编制政策法规列入了我区各部门中心组和区委党校科干班、股干班学习培训内容；其次是组织本办全体干部职工对《暂行办法》和《暂行规则》等有关机构编制政策法规进行了更新学习，并进行了深入讨论，切实做到用《办法》和《规则》来指导工作；再次是通过会议、发文等形式，组织区直机关和乡镇街道分管机构编制工作的领导干部学习了《暂行办法》和《暂行规则》。二是积极开展机构编制调研工作。我办于4月中旬召开了调研专题会议，成立了以主任为组长的调研工作领导小组，并制定了《区机构编制工作调研计划》，明确了调研指导思想和目的、内容、对象、方法、时间安排、要求，重点落实了调研小组和调研课题。目前调研工作结合实际在有序进行。三是改进和规范机构编制管理。依据《暂行办法》和《暂行规则》等文件要求，草拟了《区机构编制管理工作暂行规则》，进一步明确了机构编制、用编进人等事项的办理程序，进一步推进了机构编制管理的规范化、标准化和精细化。制定了《区机构编制工作目标管理考核细则》，并将机构编制工作列入了区委、区政府年终考核内容，进一步增强了机构编制管理的性。
（二）完善机制，加强机构编制审核监督
一是改进机构编制动态管理机制。做到机构编制“每月一核实，每季一汇总”，如实统计机构编制和人员情况，及时掌握机构编制变化情况，实现了对编制、人员全方位监控。建立完善了机构编制实名制管理系统，对出现机构编制和在职人员变动情况的单位，督促其及时到我办更新实名制管理信息库内容，随时登记，适时更新，动态管理。二是坚持《机构编制管理手册》季审制度。启用了全市统一更新的《机构编制管理手册》，于4月初全面完成全区各机关事业单位的手册更换工作。严格要求各单位在每季度末的最后两个星期到我办核对《机构编制管理手册》，对不遵守要求的单位，冻结其一切机构编制事宜，以此强化了机构编制管理，对实名制管理起到了重要的支撑作用。三是强化与其他部门的协调配合约束。进一步发挥编制部门的龙头作用，加强了与其他部门的联系和协调，凡考试录用、招聘人员和调配人员，先要办理核编手续，无空余编不能招考、招聘和调配人员，凡未经我办核编而进入的人员不能开具入编通知单，不能上编入册，人事部门不能审核其工资，财政部门不能核发工资。通过各相关部门的相互配合，有效地遏制了人员编制膨胀。四是加强机构编制的监督检查工作。继续深入贯彻落实中纪委的《解释》，加强与区纪检监察机关的衔接，建立了协调和情况通报制度，开通了“12310”举报电话，不断完善了预防机制。制定了《区机构编制监督工作计划》，对全年的监督工作作了周密的安排。按照年初制定的督查方案，于6月份，集中对全区进行了一次机构编制半年督查。对机关事业单位的机构设置、编制配置、人员配备进行了全面的督查，详细核对了机构编制管理手册、人员花名册、工资表等，对发现的乱加挂牌子等问题下发了整改通报。
（三）有条不紊，做好机构编制日常管理工作
一是把完成消超任务寓于日常管理。为保证党政机关消化超编人员任务在年底前完成，我们在深入调研、全面摸底的基础上，重新拟定了《全区党政机关消化超编人员计划一览表》，采取空编分流一批、选拔调整一批、自然减员一批的办法，详细安排了各超编单位的消化方案，目前正在与相关领导和各部门负责人协调沟通。，我区党政机关消化超编人员任务额为54名，参照管理事业单位消化超编人员任务额为名。截止6月30日，我区党政机关共消化超编人员名，完成年度任务的55.6%；参照管理事业单位共消化超编人员名，完成年度任务的50%。二是及时妥善办结提案和建议。截止6月底，我办共承办人大代表建议4件、政协委员提案1件，按时办结率100%，办理结果满意率100%。三是积极报送机构编制信息材料。按照我办年初工作要点要求和各季度工作安排，每月按质按量撰写了2篇以上机构编制信息，并及时报送到市编办、区委办、区政府办等相关部门，信息材料在《机构与编制》、《组通讯》、区委创先争优活动简报上均有发表。四是抓好机关事业单位中文域名注册管理工作。按照省、市编办的工作要求，从零开始，积极推进政务和公益中文域名注册管理工作。下发了《关于进一步做好我区政务和公益中文域名注册管理的通知》（编办〔〕20号），明确了中文域名体系建设的重要性和中文域名注册的范围和方法步骤，提出了注册管理工作的时间安排和有关要求。目前，我区成功注册中文域名20个。五是配合其他部门做好人员招考工作。配合人社局、卫生局、法院、检察院等单位，做好了规划分局招考专业工作人员、人社局公开遴选工作人员、法院检察院选调工作人员、卫生系统招考卫生专业技术人员等工作。
三、努力提高服务水平，推进事业单位登记管理现代化
（一）完善制度，实现事业单位登记的规范化管理
一是健全了事业单位法人证书使用制度。通过召开座谈会、发文等措施，进一步加强了与相关部门的协调配合，完善了证书使用制度，把事业单位登记、年检工作同机构编制管理、人事调配、社保统筹交纳、财政账户发放等工作结合起来，在事业单位办理相关工作业务时，严格查验其《事业单位法人证书》，促进《事业单位法人证书》效用的充分发挥。二是把握“三审四关”制度。为保证事业单位法人登记年检的真实性、准确性、合法性，在事业单位登记管理工作中严格实行受理人初审、审核人复审、负责人终审的“三审制度”，重点把好了材料关、审核关、发证关、公告关等“四关”。按照《事业单位登记管理实施细则》的规定，进一步完善了《事业单位登记管理局职责》、《事业单位登记管理局行政执法岗位责任制度》，明确了受理人、核准人、发证人和档案管理人员职责，做到了依法办事。三是坚持政务公开制度。将设立登记、变更登记、注销登记、年检的工作流程图以及事业单位登记管理局的主要职责都进行了上墙公布，增加了工作透明度，接受群众监督。坚持做到便民高效、热情服务，切实履行“首问责任制”、“责任追究制”、“办结制”，努力提高了事业单位登记管理的服务质量和办事效率。
（二）服务与质量并重，抓好事业单位登记年检工作
在服务上。一是不断完善服务方式，切实提高办事效率，积极为事业单位提供优质服务。通过采取预约服务、重点督促等方式方法，提高了登记管理工作效率，按时按质完成了年检任务。二是对不在城区的事业单位前来办理登记年检工作的，或因特殊情况急需证书的事业单位，采取急事急办的方法，尽量为事业单位提供方便。在质量上。一是注重把好了材料填写关、审核关、录入关和复核关，切实提高了工作质量。二是对材料齐全、符合条件者进行当场办结，当场不能办结的，告知具体办结时间；对不符合要求的，以口头或书面形式明确告知申办者需补足的材料，并进行详细的指导和说明。我区事业单位法人年审工作早准备、早行动、早落实，于元月1日至4月底集中开展了事业单位法人年审。去年全区事业单位家，今年注销9家，应参加年审的事业单位308家，年审合格率达100%；年审期间新设立登记事业单位家、变更登记家，截止4月30日年审率已达100%。
（三）求真务实，创新事业单位登记管理方法
一是规范档案，完善了《区事业单位登记管理台帐》。及时整理了各单位档案，对照国家事业单位登记管理局网站上的相关信息，对事业单位登记管理台帐进行了详细核查，并进行了修改完善。二是积极探索监督检查工作。为了克服重管理轻监督、为年检而年检、管理与监督脱节的现象，在狠抓登记率、年检率的同时，我办联系实际，实施了动态监管，坚持日常管理与定期检查相结合、法人监管与法定代表人监管相结合、登记管理与人事编制管理相结合的三个“结合”的制度，纠正了个别事业单位的不妥行为，切实保障了事业单位的合法权益。三是进行了区事业单位登记管理局公告。对事业单位年检情况在区门户网上进行了公告，具体公布了全区新设立登记、注销登记、变更登记的单位信息。
四、切实加强自身建设，打造干部队伍高质化
一是实行目标管理，落实责任制。进一步明确了每个干部的岗位职责，形成了各负其责、互相支持、互相配合的工作格局。以“德、能、勤、绩、廉”五方面为考核内容，出台了《*区委编办综合目标管理考核办法》，并制定了相关的实施细则，把一些“软任务”变成了“硬指标”，采取定性与定量相结合的考核评价办法，加强考核，强化督办，推动了各项工作落到实处。二是加强学习培训，努力提高机关干部素质。结合深入学习实践科学发展观、创先争优、建设学习型党组织、绿区攻坚等活动，采取以会代训、规定必读书目、网上学习等形式，有计划地组织了干部职工的政治理论和业务知识学习。组织全办干部认真学习《党政领导干部问责暂行规定》，提升落实执行力；积极参加全市机构编制部门干部素质提高班，开阔视野，创新思维。三是抓好党组织换届，增强党支部凝聚力。以纪念建党90周年为契机，结合民主生活会，开展了支部换届选举，解放思想，科学创新，成立了新的支委会，由副主任同志任支部书记，同志任组织委员，同志任宣传委员。
五、统筹兼顾各项任务，开创中心工作效能化
一是扎实开展创先争优活动。首先明确工作思路。结合全区党建工作总体要求，制定了《区编办创先争优活动工作思路》，明确了指导思想、目标任务、基本要求、具体环节以及保障措施。其次抓好主题活动。按照创先发〔〕23号文件要求，结合编办工作的特点，明确了“深入学习贯彻十七届五中全会精神，落实科学发展观，服务于加快转变经济发展方式，为全区经济社会又好又快发展提供体制机制保障”的主题。规定动作不走样，自选动作有创新，根据我区开展的“热爱苏仙家园，维护苏仙形象”活动，展开了大讨论，我办倪主任还提出了“热爱编办，提升形象，创先争优”的特色主题活动，着重抓职业道德、工作态度、深入基层等方面，内强素质，外树形象。第三，开展丰富多样的党员活动，推动党建联创工作更具活力。于七月中旬，分别召开了学习总书记“七一”重要讲话和区四次党代会精神的专题讨论会，认真学习探讨《总书记在庆祝中国*成立90周年大会上的讲话》以及区委书记同志在党代会上所作的《开放创新务实求精全力打造魅力之城幸福苏仙》工作报告，全体党员干部撰写了学习心得体会，并张贴于宣传专栏上。认真组织开展了纪念建党90周年系列活动。请办主任同志给全体党员上了一堂党课，开展党性教育活动，增强了党员干部对党的认识；深入联系点村慰问了8名贫困老党员，帮助他们解决生产生活中遇到的困难和问题，协助村党支部制定发展规划；走访慰问了机关退休的三名老党员，给他们送去了节日的温暖；组织全体党员观看了《建党伟业》等革命题材电影，缅怀历史，感怀党恩；积极参与全区组织的唱红歌比赛活动，我办4名女党员参加了区委系统合唱团，历时一个月辛苦排练，通过初赛、决赛，勇夺冠军；组织全体党员到南塔公园、湘南起义纪念馆参观学习，缅怀历史，感怀党恩。第四，扎实做好领导点评和群众评议。一是发放调查问卷，广泛征求社会意见。从工作作风、办事效率、依法行政、廉政建设和服务态度五个方面向群众广泛征求意见和建议。下发调查问卷20份，满意率99%。二是做好领导点评，巩固评议成果。召开了领导点评会，并针对点评中提出的问题进行了梳理，明确了整改措施，相关资料整理规范。二是做好服务社会主义新农村建设工作。按照区委开展“作风建设主题月”活动要求，为进一步摸民情、听民意、集民智，破解基层难题，促进社会主义新农村建设发展，我办主任带队一行3人于4月22日开始集中走访岗脚乡岗脚村，通过三天两晚的调研，形成了《关于解决岗脚村干旱问题的一些思考》的调研报告。三是严格规范计划生育工作。认真落实计划生育政策，严格执行计划生育“一票否决”制度，于年初签订了《计划生育目标管理责任书》，实施计划生育工作目标管理考核；成立了计生工作领导小组，坚持“一把手”负总责、副主任分管、计生专干具体抓；从机构编制人员方面保障了我区计生工作的顺利开展，并协助做好了联系点的计生工作。四是做好社会治安综合治理工作。为贯彻社会治安综合治理政策，落实综合治理各项措施，成立了综治工作领导小组，副主任分管、综治专干具体抓，落实了专项经费，按质按量完成了综合治理联系点的工作。五是积极做好招商引资工作。成立了以为组长，、、为副组长，等同志为成员的招商引资工作领导小组，通过广泛衔接，多途径多方法开展招商引资工作。六是做好纪检、组织、宣传、统战、信访、政务公开、禁毒、反邪教等工作。成立了纪检、宣传、信访等工作领导小组，加强相关理论学习，促进了纪检、组织、宣传、综治、信访、统战、政务公开、禁毒、反邪教等工作
（公司）人事处某年上半年工作总结
年上半年，我处在公司党政班子的正确领导下，在各兄弟单位的大力支持和帮助下，全处人员团结协作，克服重重困难和压力，基本完成了上半年的工作任务。
一、半年来的工作回顾
上半年，我们继续以面向基层和公司职工，服务于基层，服务于公司职工，服务于生产单位为工作宗旨，以高昂的工作热情、扎扎实实的工作态度和务实的工作作风，完成了以下主要工作。
。 积极开展政治思想和业务学习，不断提高全员素质。
人事处的工作是贯彻执行国家劳动、人事政策的职能部门，提高政治理论水平和业务工作水平，是搞好人事工作的重要保证。半年来，我们一是坚持政治学习制度，积极加强思想政治学习，组织全处职工认真学习党的各项方针政策及有关法律法规，认真学习党的“十六届三中全会”精神和两个条例，用江泽民同志“三个代表”的重要思想指导我们的工作，用党的理论知识丰富武装头脑，为我处各项工作的开展提供精神动力；二是努力钻研技术业务知识，积极参加人事管理、工资管理以及职称改革等方面的培训和业务学习，并且理论联系实际，学以致用，使大家的工作水平和工作效率都有了一定的提高；三是积极参加公司及支部组织的各种活动和劳动，进一步培养同志们的集体主义感和大局观。通过半年来的努力，同志们的整体素质有了一定的提高，保证了各项工作的开展。
。努力做好本职工作，为公司发展建设服务。
⑴ 劳动力管理和职工调配工作
上半年，我们本着严格管理，热情服务的原则，注意积极搞好这项工作。半年来，我们及时为两位新调入领导同志办理了相关的调转手续和工资手续，保证了工资的及时兑现；对汤河交换台撤销后无岗的两名全民职工，重新安排了工作岗位，辞退了两名大集体职工，减少了临时用工的费用支出；为名职工办理了停薪留职手续；此外，我们还协助部分实体单位，对今年所有使用的临时工签订了用工合同，不但规范了用工管理，而且也避免了因劳动合同的不完善而容易产生的劳务纠纷。
⑵工资管理工作
工资管理工作是一项政策性很强的工作，而且需要认真、细致，我们严格按照省人事厅及水利厅人事处要求，认真地做好了上半年公司在职职工和离退职工的工资管理工作。上半年我们在认真核定全公司工资计划的基础上，按照规定积极做好工资及出勤补贴的审核和发放工作，及时为工作调动的同志办理了工资变动手续，并按要求补发了相应的工资；在职工加班、夜班管理上，我们根据公司领导的要求，严格控制加班和夜班，收到了较好的效果。
⑶保险工作
保险工作是关系到公司集体和职工利益的一项重要工作，我们一直非常注意抓好这项工作。上半年及时对公司固定资产房屋和计算机办理了投保手续，对公司机动车辆按时办理了续保手续，为公司职工办理了家庭财产保险和人身保险。上半年，我局连续发生两起被盗事故，汤河地区部分住宅楼楼盖因风受损，我们及时向投保公司报案，在公司有关领导的支持和帮助下，经过我们多方面积极沟通与努力，保险公司同意赔付。万元，该款已经交到局财务，使我局财产的损失得到了有效地补偿。
⑷职工培训工作
上半年，在局党政班子的重视下，我们严格按照公司关于职工培训学习的规定，做好公司职工培训的审查和平衡工作，并严格掌握培训学习经费的支出以及培训学习合同的签订等工作。上半年，我们组织全体在岗船员进行了参加了地方海事局的特种培训，共有人参加了短期培训，为提高职工的整体素质提供了前提条件。
⑸劳动人事统计工作
劳动人事统计工作业务占人事处工作比重较大，所有报表要求准确无误，而且时间性较强，每份报表的完成都要查阅大量资料，上半年，在全处人员的共同努力下，共完成干部统计报表、工人报表、工资测算报表、工资报表、临时工报表、月季综合报表、报盘等共计近份，保证了部门工作的正常开展。
此外，我们还及时按要求更新升级了人事管理管理软件，进一步完善了人事信息库，提高了人事管理工作的现代化水平，方便了工作，也为今后全面实现人事管理工作的自动化奠定了基础。
⑹职称改革工作
职称改革工作是一项政策性很强的工作，上半年，我们及时完成了名技术干部职称申报的报卷工作，并且全部通过了水利厅的初审。
⑺安全管理工作
上半年，公司的安全生产工作取得了较好的成绩，未发生任何安全事故，这是局党政领导重视和公司广大职工不懈努力的结果。半年来，我们一是健全安全组织机构，切实加强领导。二是认真贯彻落实党的各项方针政策，促进安全生产工作的正常开展。我们在坚持“安全第一，预防为主”的方针基础上，认真贯彻落实党的各项方针政策，组织职工及时学习上级领导部门发布的各项安全生产政策法规和关于做好安全生产工作的重要文件，进一步提高了职工的安全意识和政策水平，为我公司安全生产工作的开展提供了精神动力；三是进一步完善安全规章制度，层层落实安全生产责任。年初对各项安全规章制度及操作规程进行了修改和完善，并及时与各有关单位签订了年度“安全生产目标管理责任状”，各签状单位又按要求对所属班组和个人进行了层层签状，切实把责任落实到人，形成了一个齐抓共管，人人管安全、人人抓安全、人人想安全的良好局面，为我公司安全生产工作的正常开展奠定了坚实的基础；四是积极开展安全宣传教育，努力提高全员安全意识。积极利用丰富多彩、形式多样的宣传教育活动，较好地营造了“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全”的良好氛围，做到了警钟常鸣，推动了公司安全生产工作向更深层次发展；五是坚持开展行之有效的安全检查监督，积极整改隐患，努力做好安全防范工作。我们继续坚持每月一次常规安全检查，每季一次安全大检查，半年一次综合大检查，重点是查思想，查组织，查制度，查落实，查措施，并经常督促各签状单位结合自身实际开展安全自检自查。上半年共组织大型安全检查次，小型检查近次，对检查中发现的不安全隐患都及时进行了整改，消灭了隐患，较好地起到了预防作用。我们还注意搞好劳动保护用品的审批和发放工作，保证了职工的权益。
人事编办上半年工作总结
人事编办上半年工作总结
上半年，我区人才人事和机构编制工作在区委、区政府的领导下，在省市人事部门的指导帮助下，在机关各部门的大力支持和密切配合下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，围绕我区经济社会发展大局，大力引进培养各类人才，切实加强公务员队伍建设，继续强化机构编制管理，努力提升公共服务水平，积极为构建和谐**、建设“国际水准的高品质中心城区”提供强有力的人才人事和机构编制保障。现将主要工作汇报如下：
一、注重服务发展，“人才强区”战略扎实推进。
上半年，我局紧紧围绕“十一五”人才发展规划，以高层次创新型人才为重点，积极做好“引才、育才、用才”三篇大文章，努力为全区机关和企事业单位提供人才保障。
（一）招才引智步伐进一步加快。组织10家用人单位参加春季和毕业生就业招聘大会等大型人才招聘会，达成引才意向200余人。继续实施“一社区一名大学生”计划，组织南星、湖滨等街道参加全市高校毕业生进社区招聘工作。重点做好各类高层次、紧缺急需人才的引进工作，协助9名新入我区留学生办理在杭留学人员工作证，协助3家企业引进国外智力6人（次）。通过牵线搭桥，为下属人事代理企业直接办理人才引进280多名。通过市区两级审批，引进特殊人才9人。
（二）各类人才培养工作有序实施。积极做好人才推荐工作，有1人入选20xx年度省“151人才工程”第二层次，3人入选市“131人才工程”第一、二层次。协助赛诺药物等2家企业留学人员申报**市留学人员创业资助，协助璟江瑞华公司聘请的国外专家申报“西湖友谊奖”，推荐娃哈哈集团公司申报“浙江省首批重点企业技术创新团队”。认真做好职称工作，审核申报了953名参加8大类职称任职考试或职业资格考试，为他们发放准考证、考试用书，为合格人员及时办理资格证书，做好各项服务工作；在日常工作中，注意积极为企事业单位和各类人才开展好人才人事政策咨询和就业指导，及时为他们提供人才供求信息。
（三）毕业生就业创业工作进一步加强。开展“20xx年—20xx年**区高校毕业生就业情况调查”，详细了解在读和已毕业大学生就业创业情况和规划，有针对性开展服务。编印“**区大学生就业创业手册”，把政策条文通过流程图和表格形式展示给大学生。充分挖掘区位优势，与中国美术学院合作，联合开展大学生就业创业服务系列活动。利用民间资本，创建**区大学生创业园馒头山园区。制定出台《**市**区大学生大学生自主创业经营场地扶持实施办法》和《**市**区大学生自主创业会展补贴实施办法》，并首次受理9家大学生创办企业房租补贴申请。做好免除大学生创办企业相关费用工作，出具《**市大学生创办企业证明》25份，共创办大学生企业31家，协助申报市大学生创业资助资金3家。通过广发信函、上门宣讲、开会动员等方式，广泛发动企事业单位申报大学生见习、实训基地。截止目前，我区共有绿盛集团、奥普电器等14家辖区企业成为首批**大学生见习训练基地；娃哈哈集团、海兴电器等13家企业成为市级企业实训基地。同时，区属事业单位招聘毕业生56名；社区工作者岗位招聘毕业生30名。通过牵线搭桥，帮助298名毕业生在我区企业就业，其中硕博士12名，本科生172名，大专生114名。
二、注重规范管理，公务员队伍建设不断加强。
半年来，我局针对《公务员法》相关配套政策的相继出台和新制度入轨运行的需要，积极做好各项基础性工作。
（一）以考核奖惩为导向，促进公务员勤政廉政。做好全区政府机关1100名科及以下公务员和4479名事业单位工作人员20xx年度考核工作，确定优秀等次公务员130名，不称职等次1 名；事业单位工作人员优秀等次596名，基本合格等次2名。注重把考核结果同奖惩制度紧密结合起来，为符合条件的人员晋升了工资档次；根据公务员法，开展首次区“十佳公务员”评选表彰活动，对28名近三年来连续考核优秀的公务员记“三等功”，对全区152名当年优秀等次的公务员授予嘉奖。
（二）以教育培训为途径，提高公务员能力素质。根据《**市**区公务员培训学分制管理办法（试行）》，依托“干部学习新干线”实行学分制管理，组织1570名公务员参加《组织行为学》、《法治浙江与和谐社会建设》两门课程的网上培训考试。开展“4·27公务员学法日”，组织762名公务员参加了法律考试，通过率达到100%，进一步提升了公务员依法行政的能力和水平。组织推荐军转安置工作先进单位1个，先进军转工作者3名；推荐申报省“人民满意公务员”和“人民满意公务员集体”各1个，通过初选和推荐工作，进一步激励先进单位和个人。
（三）以日常管理为依托，优化公务员队伍结构。一是严把公务员入口关。按照公开、平等、竞争、择优的原则，认真做好20xx年
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度公务员录用工作，招录公务员8名。二是认真做好我区行政执法大队210名参照公务员法管理事业单位工作人员登记工作及科以下非领导职务任职工作，确保参公程序公平和透明。三是认真组织职务任免、交流工作。严格按规定职数审核科以下非领导职务200人次，把好职务升降任免审核关；认真办理好21名公务员的调任、转任和调动手续。三、注重改革创新，机构编制管理依法有序。
上半年，我局严格按照国家和省市各项规定，按照区委、区政府及区编委对机构编制管理的要求和事业单位改革的部署，认真抓好机构编制管理各项工作的落实，进一步提高管理的法制化、规范化水平。
（一）依法推进机构编制管理规范化进程。根据《关于**市机关事业单位实行机构编制实名制管理的通知》，继续做好我区机构编制实名制管理工作，及时优化流程，升级软件，更新维护数据库，确保实名制管理落到实处。严格审批，认真把关，办理全区机关事业单位进编审批183人，确保20xx年底前实现实名制管理目标。规范事业单位人员聘用制度，对教育、城管、商贸等系统的200余名职工签订的聘用合同全部进行了审核鉴证，把好质量关。开展了大部制体制下区级机关机构设置和人员编制情况调研工作，根据职能调整和发展需要，进一步摸清党政机关人员编制现实情况，统筹规划现有行政编制存量，为新一轮机构改革奠定了基础。
（二）切实加强机关事业单位编外用工管理。年初，根据《劳动合同法》等法律法规，严格审核审批行政机关、财政拨款事业单位劳动合同制人员236名，会同有关部门开展了我区劳动合同制人员聘用情况的督查工作，确保招用工作的合法化。4月份，根据《市政府办公厅《关于进一步规范机关事业单位编外用工管理的通知》和相关法律法规，在全面摸底，多次调研的基础上，结合我区实际，协助区政府出台了《进一步规范机关事业单位编外用工实施意见》（上政办〔20xx〕4号），对全区机关事业单位的编外用工根据岗位性质实行分类管理，切实纳入编制管理。
（三）规范实施事业单位登记管理工作。严格依照国务院《事业单位登记管理暂行条例》和中编办《事业单位登记管理暂行条例实施细则》的要求，高标准、严要求做好事业单位初始登记、变更登记、法人年度检验和材料的整理归档工作。首次开展事业单位网上年检，认真落实好受理、审核、核准的三级年检工作程序，严格把关，对涉及开办资金变动幅度超过20%的事业单位法人，一律要求重新验资，办理变更手续。半年来，对全区176家事业单位按要求实施了年度检验，及时办理事业单位法人变更登记19家，设立登记2家。
四、注重以人为本，人事公共服务不断优化。
坚持以人为本，“让群众满意”是我局对全体人员做好日常服务工作的基本要求，围绕满意服务，优化服务展开各项工作。
（一）细致做好工资统发和福利工作。认真做好每月的工资统发工作，落实好36名公务员二年一次工资档次正常晋升、227名公务员级别工资的滚动升级和4653名事业单位工作人员薪级工资一年一次的正常晋升工作；办理机关、事业单位人员进人工资审批15人，审批公务员工资变动32人，事业单位人员工资变动45人。配合财政、纪委等部门，做好规范公务员津补贴工作，协助做好前期准备和方案设计，妥善处理好清理规范津补贴和改革工资制度的衔接问题；做好我区义务教育学校教师绩效工资改革的相关准备工作。根据《**区机关事业单位工作人员带薪年休假规定》，督促各单位做好年休假的计划制定和执行工作，切实保障大家的合法权益。
（二）创造性做好目标考核工作。年初，我局坚持突出重点、简便易行、公平公正、奖优罚劣的原则，认真细致的做好了20xx年度目标考核工作，努力促进全区经济和社会的全面发展。针对新形势需要，在反复调研基础上，从考评体系、考核主体、结果应用和目标制订与考核内容等方面对20xx年度目标考核体系进行改革，力求更好体现考核的公平、公正和激励作用。。
（三）尽心做好退休干部的管理服务。上半年，按时为42名到龄的机关和事业单位工作人员办理了退休手续；定期向机关退休干部编发《养老保健手册》，办理换发公园ic卡，组织退休老干部到江苏、南通等地参观游览，丰富退休干部的保健常识和业余生活；在日常工作中，我局坚持做好对机关的患病老干部上门或上医院探望慰问制度，尽力帮助解决老同志的实际困难，及时送去党和政府的关心与关怀
（四）认真做好议（提）案和维稳工作。上半年，共办理人大、政协（议）提案8件、主办2件，均使代表和委员满意。热情接待了卫生、房管等系统退休人员等来访咨询人员13批25人次，耐心为他们解惑释疑，化解矛盾；及时办理各类信访3件，办理来电173人次，按时完成每月20日的信访月报，在构建和谐社会中发挥人事部门应有的作用。认真做好企业退休军转干部数据库更新维护和补贴发放审批工作，确保他们能及时享受到两项补贴。积极做好全区企业退休军转干部的教育工作，经常主动与所属街道、社区联系，有针对性地做好思想政治工作，严防有不稳定现象发生。
五、注重自身建设，人事干部能力素质进一步提升。
今年以来，我局按照建立“六型”政府的努力方向，坚持以学习交流为重点，以落实规章制度为抓手，勤练内功，自我加压，全面加强自身建设。
（一）扎实抓好机关党建工作。年初，考虑到为扎实有效的开展深入学习实践科学发展观活动的需要，建立起更好的组织保障，我局机关党总支向机关党工委申请成立机关党委，经批准升格建立了区人事局机关党委。局机关党委根据流动党员的总体情况和下属人事代理单位的党员情况，对现有129名党员进行了支部调整，建立了4个流动支部和1个机关支部，协助信泰人寿、华南电子等单位建立了独立支部，并调整了局机关党委委员和各支部书记，进一步理顺机关党建管理体制。
（二）深入开展学习实践科学发展观活动。我区深入学习实践科学发展观动员大会召开后，我局迅速落实，积极行动，成立领导小组，制定具体实施方案，召开局务会和流动党员大会，及时动员各支部开展活动，组织学习交流和讨论。在学习调研阶段，人事局机关党委书记积极带头为街道、企业送政策、送信息、送人才、送平台，共开展基层调研服务16次；局领导班子带头撰写了《对阳光工资后我区目标考核激励机制的研究》、《**区机关事业单位人才队伍建设现状和对策分析》等调研报告，并作学习报告，局机关党员和流动党员都撰写了心得体会。在分析检查阶段，局领导班子广泛征求意见建议，及时梳理，仔细查找，深刻检查，认真撰写分析检查报告，力争使活动取得更好实效。
（三）高度重视依法行政工作。以进一步构建权力阳光运行机制为契机，上半年，我局依法清理和规范各项权力，编制权力目录和运行流程图，理顺各科室职能，简化办事程序，接收社会监督。加强信息公开工作力度，及时通过网络、信息栏等载体向社会公开政策和相关信息，充分利用“**网”、“一站式审批服务平台”等网络平台，及时解答和处理各类政策咨询、业务申报。完善局机关“学法日”制度，通过法律知识宣讲、案例分析、选送参加培训等形式，组织局机关干部学习人事政策和各项法律法规，进一步提升机关干部法律素养。
20xx年下半年主要工作思路
下半年，我区人才人事和机构编制工作的整体思路是：“围绕一条主线、推进两项改革、完善三大体系、抓好四方面工作”：
一、紧紧围绕一个目标。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的“十七大”精神，以科学发展观统领全局工作，紧紧围绕区委、区政府建设“具有国际水准的高品质中心城区”战略目标，充分发挥人事编制部门在我区应对金融危机，实现转危为机、跨越发展中的积极作用，全力抓好人才队伍建设、不断加强机构编制管理、努力深化各项改革，为全区的经济社会发展提供高品质的人才人事公共服务。
二、积极稳妥推进两项改革，进一步优化发展环境。
（一）行政管理体制改革。按照十七大对行政管理体制改革的部署，加强机构编制管理，加大对职能转变、职能运行等问题的研究。根据省市的统一部署，制订我区机构改革工作计划，明确工作重点，确定工作步骤，稳慎论证改革方案，有序开展新一轮机构改革工作。按照“精简、统一、效能”的原则，合理界定政府职能，及时做好各部门“三定”规定拟定工作，理顺职责关系，提高政府公共服务和社会管理能力。
（二）事业单位改革。一是稳步推进事业单位分类改革工作。根据省市的统一部署，对监督管理类事业单位的职能重新梳理；结合政府机构改革，理顺事业单位的工作职能，增强事业单位的社会公共服务特性。二是加强事业单位机构编制实名制管理，及时更新维护实名制数据库，规范机关事业单位人员编制管理工作。三是积极做好事业单位网上登记管理工作，提高事业登记管理工作效率和质量。四是继续深化事业单位人事制度改革，完善事业单位进人公开招聘制度、岗位设置管理制度、聘用合同鉴证制度，实现事业单位由身份管理向岗位管理转变，由固定用人向合同用人转变转变。
三、着力构建完善三大体系，进一步提升人才管理服务水平。
（一）人才引进体系。以金融危机为契机，转为危机积极引进各类人才，通过现场招聘、网上求职、柔性引进等多种途径为企事业单位牵线搭桥，力争全年实现引才3000名以上。在保持引进人才增量同时进一步提升层次，坚持“不求所有，但求所用”，把更高层次的“引进来”和更大步伐的“走出去”结合起来，下大力气引进国内外一流人才智力，重点做好留学人员、国外智力等高层次人才的引进，为**区经济社会发展所用。同时，号召用人单位在危机中勇于承担责任,从单纯的人才使用，参与到人才培养和人才储备工作中来，顶住压力，留用优秀人才。
（二）人才培养体系。一是要继续大力实施高层次人才培养工程。加大省“151”和市“131”人才培养工程新选拔人选的培养考核力度，落实好培养经费，创新形式，组织培养人选参加高层次的研讨、报告会、学术休假等活动。二是要继续加强专业技术人员队伍培养。强化用人单位在人才教育培训中的主体地位，把人才的教育培训纳入单位发展规划，建立专业技术人员的继续教育登记制度，将专业技术人员的继续教育作为评聘职称依据。三是要继续加强公务员的初任培训、任职培训、更新知识培训，把学习培训与公务员年度考核、职务晋升、选拔任用相结合；组织好连续三年优秀公务员的疗休养工作；配合开展好科及以下公务员轮岗交流工作，探索建立公务员轮岗交流的常态化机制。
（三）人才服务体系。一是继续开展“人才人事服务月”活动。适时开展以“送服务、送政策、送信息”为主题的服务月活动，把人才工作渗透到企业发展的各个阶段，上门走访企业，为各类人才提供主动服务、集中服务、重点服务，积极打造“人才之家”。二是提供全面的人才服务。立足区情，结合实际，高质量做好人才招聘、人事代理、档案管理、户口挂靠、职称评聘、流动党员管理等方面的服务，并根据新形势需要，积极拓展服务面和创新服务项目。三是结合政府机构改革工作，根据十七大提出的“建立统一规范的人力资源市场”目标，探索建立由人才市场、劳动力市场、高校毕业生就业市场组成的统一人力资源市场，提高公共服务水平。
四、认真做好人才人事四方面工作，全面履行人才人事工作职责。
（一）加强毕业生就业创业服务指导工作。把高校毕业生就业服务工作作为改善民生的重点工作和人才人事公共服务的主导工作抓实抓好，重视解决本区生源和困难家庭毕业生的就业问题。加强就业创业指导和服务，通过求职推荐、见习申报、招聘会等各种形式牵线搭桥，努力促进毕业生就业；通过开具《**市大学生创办企业证明》，给予房租补贴、会展补贴、创业资助和免费人事代理等途径扶持大学生创业。开展“大学生创业实训工程”，组织好企业实训基地的推荐和申报工作。与市人事局共建大学生创业园，建立健全政策扶持、创业培训、创业服务“三位一体”的工作机制，吸引更多有为青年来**创业发展。
（二）加强工资福利和退管工作。按照国家和省、市统一部署，配合财政、纪委等有关部门，做好规范公务员津补贴和考核奖励性补贴工作，进一步严肃收入分配纪律。同时做好我区义务教育学校教师绩效工资改革，探索新工资制度下区级机关新的绩效考核管理机制，做好体系重构和指标优化，做好信息化平台建设。针对新形势下可能出现的利益矛盾，耐心做好政策的宣传解释和关系协调工作，积极防范、主动应对各种可能出现的风险和上访事项，克服困难，化解矛盾，确保收入分配制度改革的顺利推进。积极落实退休干部两项待遇，配合做好退休干部健康体检，认真组织退休干部夏季疗休养。
（三）加强军转干部管理服务工作。一是认真做好20xx年军转安置工作。认真调查，摸清需求，制定合理的军转安置方案，按照择优录用的原则，把军转干部充实到重点部门和基层，并认真做好军转干部和接收单位的思想工作。同时认真做好自主择业军转干部的管理、服务工作。二是做好企业退休军转干部的日常管理服务工作。继续更新完善企业退休军转干部数据库，及时向企业军转干部宣传有关政策，定期走访慰问，动态了解掌握有关情况，切实解决部分人员的实际困难，增强管理服务工作的针对性。
（四）加强人事系统自身建设。一是以创建学习型机关为基础，突出能力建设，不断提高人事干部的自身素质。要加强理论学习、思想建设和业务建设，组织全区人事干部学理论，学实践，切实提高工作能力。二是以建设服务型机关为核心，突出作风建设，着力增强人事干部服务大局的意识。要注重服务态度，注重服务方式，注重服务质量，在密切人事部门与广大群众的联系上求实效。三是以创建规范型机关为保障，突出科学管理，不断约束人事干部的从政行为。规范权力运行，优化工作流程，加大信息公开力度，确保规范透明、便民高效的履行各项职能，努力打造“法制、阳光、和谐”的人事部门。
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