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上半年总结与下半年工作计划

发布时间: 2019.09.18

县扶贫办上半年工作总结与下半年工作计划。

时间弹指一瞬间,半年就这样过去了,为了让下半年工作时更加有条理,我们有必要细心写下一份半年度工作总结了,经常进行工作总结,可以让我们在未来的工作中趋利避害,更加出彩。在作半年度工作汇报时,哪些需要重点讲呢?下面是小编帮大家整理的县扶贫办上半年工作总结与下半年工作计划,如果对这个话题感兴趣的话,请关注本站。

县扶贫办上半年工作总结与下半年工作计划

20xx年是实施“十一五”规划的最后一年,是承接“十二五”的关键之年。半年来,我办在县委、县人民政府的正确领导和州扶贫办的指导帮助下,认真贯彻落实省、州扶贫开发工作会议精神,坚持以解决和巩固贫困群众温饱为目标,以改善贫困地区群众生产生活条件为重点,按照“一体两翼”的扶贫开发战略,团结协作,真抓实干,在扶贫整村推进、易地扶贫、产业扶贫项目工程建设以及小额信贷、农村富余劳动力培训转移等方面做了大量的工作,取得了一定的成效,做到时间过半,计划任务完成过半。

一、重点工作完成情况

(一)上半年工作开展的情况

1、突出重点,强化措施,狠抓扶贫项目建设工作。一是全面完成了69个整村推进项目工程建设任务。投入财政扶贫资金1035万元,项目工程已于20xx年3月底全面完工。通过项目的实施,项目村农田水利、人畜饮水、交通、电力等基础设施得到进一步夯实,农业抵御自然灾害的能力得到增强,3182户12124人的生产生活条件得到较大改善,为百年未遇的抗旱救灾工作夯实基础;同时,全面完成了20xx年度第一批9个省级扶贫整村推进项目。第一批争取实施的省级扶贫整村推进项目涉及4个乡镇8个村民委员会9个自然村,受益农户497户1297人。项目总投资428.91万元,其中省级补助资金135万元,群众投劳折资77.08万元,整合部门资金216.83万元。二是加强与上级对接沟通,积极协调争取项目资金。通过对接协调,省州初步确定20xx年度下达我县实施产业扶贫项目1个,国家补助资金80万元;易地扶贫搬迁项目1个,财政扶贫资金150万元,搬迁安置特困农户300人;第二批省级整村推进项目26个;农村安居房改造100万元;贫困村互助资金100万元。

2、扶贫到户贷款工作成效明显。一是按期全额收回发放的1700万元小额贴息到户贷款;二是争取并及时发放20xx年度第一批小额贴息到户贷款资金1500万元;三是争取20xx年度第二批小额贴息到户贷款资金万元,使20xx年度的小额贴息到户贷款资金达到3500万元以上,创历年新高。四是创新小额信贷工作机制,使我县的小额信贷工作在全州成为亮点,工作经验被其他县市借鉴推广。

3、加强劳动力转移培训,提高劳动技能,为劳务输出奠定基础。20xx年计划完成劳动力转移培训4000人次。上半年争取到20xx年第一批农村富余劳动力转移培训资金30万元。目前已组织完成引导性培训12期1500人次。

4、社会挂钩扶贫不断深入,“大扶贫”工作格局正在形成。一是各级挂钩扶贫单位高度重视扶贫工作。今年,我县共有1家中央单位、2家省级单位、15家州级单位、79家县级单位参加挂钩扶贫和4名厅级领导联系我县贫困地区挂钩扶贫工作。半年来,各级挂钩扶贫单位和领导积极为贫困村出谋划策,向贫困地区捐款31.5万元,捐物折资46万元,协调争取项目资金182万元,有力地支援了贫困地区发展。在挂钩扶贫工作中,很多单位都比较重视,挂钩扶贫工作开展比较扎实。例如,挂钩扶贫大姚县的中智公司为支援我县抗旱捐款40万元。州人大常委会副主任杨静到赵家店打苴基指导扶贫工作。副州长左荣贵亲临扶贫点三台乡黄家湾调研指导扶贫开发工作。州民委领导到扶贫联系点赵家店乡打苴基村委会走访慰问贫困农户,捐赠4000元。州机关事务管理局领导到扶贫点湾碧乡高坪子村委会,损赠现金15000元,捐赠电教设备1套价值元,共计17000元。州统计局为扶贫点三台乡黄家湾村委会捐款10000元。州民族艺术剧院为扶贫点金碧镇涧水村委会捐款元,捐赠被子20床,并到金碧、三岔河等乡镇开展送剧下乡活动。二是积极争取社会各界帮扶项目。通过协调,争取到中国扶贫基金会“爱心包裹”项目一件,为我县27所小学和5329名小学生争取到价值66.79万元的“爱心包裹”。

5、“十二五”扶贫开发规划编制工作按期完成。通过广泛调研,实地查看,按照实事求是、因地制宜、科学规划的要求,充分尊重贫困地区群众的真实意愿,围绕全县经济社会发展的总体目标,统筹安排,精心组织,顺利完成了“十二五”扶贫开发规划编制工作。“十二五”期间,我办将针对不同贫困类型,采取不同的扶贫方式。对有劳动能力的贫困人口实行开发式扶贫,对缺乏生存条件地区的贫困人口实行搬迁扶贫和劳动力转移培训扶贫。在今后的5年中,将重点推进以下四大工程促进贫困地区脱贫致富。一是计划在7个乡镇完成600个整村推进项目,在5个乡镇实施整乡推进项目,帮助群众改善基础设施;二是在产业方面,大力培育和发展特色优势产业。计划发展优质核桃50万亩,葡萄3万亩。每年发放小额信贷到户贷款2500万元,五年共计12500万元。争取扶持农业龙头企业15家,每家贴息贷款800万元;三是争取实施易地扶贫搬迁项目5个,就地就近安置贫困群众4000人

县扶贫办上半年工作总结与下半年工作计划第2页

。实施危房改造15000户,茅草房拆除重建3675户;五是完成贫困地区劳动力引导性培训15000人,技能性培训4500人。

6、加强项目资金监管,发挥资金最大效益。我办严格按照财政扶贫资金管理的有关规定,切实加强扶贫项目资金的管理。财政扶贫资金坚持专户运行、专帐核算,专人管理,封闭运行,严格执行县级财政报帐制。严格按省、州批复的项目组织实施,做到资金到项目、管理到项目、核算到项目、检查到项目,按项目实施进度核拔资金,确保资金及时足额到位,确保项目按时按质按量完工。

7、各项中心工作落实到位。一是按县委政府的安排和要求,切实抓好烤烟、核桃、党建、扶贫挂点联系工作,挂点联系的各项工作进展顺利。二是认真落实好抗旱救灾工作。面对百年未遇的特大旱灾,我办度高度重视,全力以赴,千方百计帮助受灾农户解决实际困难,安排多名工作人员驻村帮扶,组织干部职工捐款,落实包保责任制,投入抗旱经费21000元,确保所包挂的龙街乡鼠街村委会抗旱与春耕生取得阶段性胜利。三是普法与依法治理、平安单位创建、信访维稳、档案管理等各项工作稳步推进。

(二)采取的主要措施

1、统一思想,完善措施,切实加强扶贫开发工作的领导。一是进一步统一思想,提高认识,把扶贫工作作为贯彻落实科学发展观、帮助贫困地区和贫困群众创业致富的一项重要举措来抓好落实。二是调整充实了县乡扶贫开发领导小组,由主要领导担任领导小组组长,建立和完善了党政主要领导扶贫工作责任制,切实加强对扶贫开发工作的领导。三是建立工作责任和绩效考评制度,把扶贫工作纳入年度目标考核的主要内容,将扶贫开发工作落实到单位,明确到项目,考核到个人,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门配合抓、全县上下共同抓的工作格局。四是县委政府督查室把扶贫开发工作开展情况列入了督查内容之一,定期进行督查。五是完善了挂钩扶贫工作机制,把挂钩扶贫工作情况作为领导干部为民办实事和绩效考核的重要内容,促进扶贫开发工作的顺利开展。

2、全面推行贫困村首扶制度,增强扶贫开发工作的针对性和有效性。根据农村扶贫工作不断变化的新情况,在国家扶贫开发方针政策的指导下,按照“收缩战线、集中力量、突破难点,切实加快贫困人口的脱贫步伐”的工作要求,瞄准贫困地区和贫困自然村,以贫困农户为扶持对象,把扶贫整村推进、易地扶贫等项目安排在最贫困的村,增强扶贫开发工作的针对性和有效性。

3、严格管理制度,加强项目资金管理。以优化财政扶贫资金效益为着力点,按照《财政扶贫资金管理办法》的有关要求,规范扶贫项目资金管理。一是规范项目申报和审批程序。二是严格实行资金项目公示制。在项目村设立扶贫项目永久性公示牌,对项目建设内容、资金性质、资金额度等进行公示,实行阳光操作,有效遏制了截留、挪用扶贫资金现象,确保了扶贫资金真正用到扶贫项目上。三是严格实行财政扶贫资金专户储存、专人管理、封闭运行和县级回补报帐制,严防出现资金滞留、挪用、虚列支出现象,确保了资金运行安全。四是实行项目建设承包合同和廉政合同“双合同”管理制度。五是实行项目定期检查和竣工验收制度。在项目建设中组织人员定期检查项目建设进度和工程质量,按照项目建设进度拨付资金。项目建设结束后,实行县乡两级竣工验收制度。六是完善扶贫资金分配方式。在以贫困规模、贫困程度等因素对扶贫资金进行分配为主的同时,引入以奖代补机制,对扶贫工作成效明显的乡镇,在资金投入等方面优先予以支持;对扶贫工作成绩不明显的乡镇减少投入,将扶贫资金的分配与扶贫的绩效挂起钩来,逐步建立以绩效为导向的扶贫资金分配激励机制。七是切实加强项目后续管理,健全完善项目建后管理制度,保证了项目效益。

4、实行挂点联系制度,调动干部职工的主动性和积极性。县扶贫办干部职工分片联系乡镇,建立了一整套科学合理、操作性强的扶贫开发责任制,将所联系乡镇的各项扶贫工作纳入年终考核内容进行量化考核,根据考核结果兑现奖惩。

(三)取得的主要成效

通过整村推进、易地扶贫、科技产业扶贫、小额信贷、富余劳动力培训转移、社会挂钩等扶贫工作的开展,扶贫开发取得了显著成效。一是基础设施建设不断加强,贫困村生产生活条件明显改善。二是农业产业结构进一步优化,促进农民增收。三是整治村容村貌,村风民风明显提升。四是切实解决民生问题,促进了农村和谐稳定。半年来,通过扶贫项目的实施,解决了0.7万人贫困人口的温饱问题,完成全年计划数1.5万人的47%。五是扶贫项目和扶贫资金的及时投入在今年的大旱中发挥了明显的作用和效益。今年3月底完工的69个整村推进项目复修坝塘2件,畜水6万立方米,新建三面光沟56千米,水池1206个,畜水24898立方米,架管59千米,设u型槽537米,复修水井1口。今年4月中旬发放的1500万元小额信贷资金为1886户贫困农户春耕生产提供资金支持。这些扶贫项目和资金的投放使项目村的用水得到有效缓解,有力地促进了抗旱救灾和春耕生产。

二、存在的主要问题和困难

一是我县贫困人口多,贫困面大,贫困程度深,贫困地区的基础设施极为薄弱,投入的资金相对不足,无法从根本上解决贫困问题,遇到自然灾害时返贫率高,扶贫难度越来越大,扶贫形势依然十分严峻。据调查测算,我县农民人均纯收入低于1196元的贫困人口还有153793人,占全县农业总人口的57%,特别是今年又遭遇特大旱灾,使我县的扶贫攻坚任务更加艰巨。

二是个别乡镇和单位对扶贫工作认识不到位,工作责任心不强,存在重项目争取、轻项目建设和项目管理的现象,单位挂钩扶贫工作开展不扎实,落实不到位。

三是群众广泛参与的力度还需要不断加大。要加大宣传力度,充分尊重群众意愿,发动群众参与选择项目、参与实施项目、参与监督管理项目。

四是扶贫资金投入相对不足。由于扶贫资金投入有限,每个贫困村仅投入15万元,许多贫困村没有从根本上解决制约经济发展的“瓶颈”问题,贫困村缺乏持续发展的后劲,特别是在一些产业发展上,没有形成规模。到目前为止,全县共实施整村推进项目252个,占1919个村组的13%,扶贫投入与需求的矛盾仍然比较突出。

五是资源整合有差距,典型示范作用不明显。由于各部门的项目资金有不同的投向,整合项目资金,集中力量帮扶贫困村的难度较大,整合的力度还不够,扶贫项目的亮点不突出,示范作用不明显。

六是扶贫工作人员相对不足。随着国家对贫困地区投入力度的加大,近年来,我县每年争取的各扶贫资金在5000万元以上,资金项目覆盖面广点多,工作量大,扶贫任务艰巨,现有工作人员编制难以满足工作需要。我办现有在编人员12人,其中一名副主任至今抽调到招商局任副局长,剃除驾驶员1人、新农村工作队员1人,实际从事扶贫业务工作的仅9人。

三、下步主要工作计划

(一)认真落实好效能政府四项制度建设工作。按照县委、政府的总体部署和要求,在提高法制政府四项制度落实水平、强化责任政府四项制度贯彻落实、巩固阳光政府四项制度实施成效的基础上,认真开展在县扶贫办推行行政绩效管理、行政成本控制、行政行为监督、行政能力提升为主要内容的效能政府四项制度建设工作,加强机关效能建设,切实转变工作作风,努力把我县扶贫开发工作推上一个新的台阶。

(二)认真做好相关项目规划编制和组织实施工作。1、做好整村推进项目的规划编制和组织实施工作。一是做好省级第二批26个扶贫整村推进规划评审,争取在7月初批复实施;二是做好第三批州级扶贫整村推进规划,争取实施20个左右,使20xx年度的整村推进项目达到50个以上,比年初计划的40个净增10个以上;三是对争取的整村推进项目按要求组织实施好,确保按质按量按时完工。2、做好20xx年度易地扶贫搬迁项目的规划编制和组织实施工作,争取扶贫资金150万元,搬迁安置农户300人。3、做好20xx年度产业扶贫项目规划编制工作,争取投入财政扶贫资金80万元以上。4、争取并组织实施好100万元的贫困村互助发展资金项目。5、争取并组织实施好100户农村安居房改造工程。

(三)创新机制,认真落实好20xx年度小额信贷资金的发放、跟踪、管理等各项工作。严格按照小额信贷管理的有关规定,结合我县实际,在有效控制风险的基础上,大胆创新,制定切实可行的小额信贷资金放贷方案,抓紧落实放贷工作。今年,计划争取并及时发放小额信贷资金3500万元以上,对发放的资金加强跟踪问效和管理,确保资金安全运行的同时真正发挥应有的效益。

(四)总结经验,稳步推进农村富余劳动力培训输出工作。坚持不懈地把贫困地区农村劳动力转移培训输出作为扶贫开发的一项重点工作来抓,加大引导性的技能培训力度,力争在20xx年10月前完成3600人农村富余劳动力培训输出和400人技培训转移工作。

(五)强化党员干部队伍建设,健全考核奖励机制,抓实党风廉政建设。一是要加强对干部职工特别是党员干部的培训教育,开展创先争优活动,培养后备干部和入党积极分子,加强党组织建设,全面提高干部职工的政治理论素质和业务技能水平,增强干事创业的责任感、紧迫感和使命感。二是要进一步健全考核激励机制。科学制定工作考核奖励办法,鼓舞先进,激励后进,形成全县扶贫干部勇于争先创优的良好局面。三是要抓实党风廉政建设工作。强化对责任、权力、利益的管理,加强教育引导与监督检查,牢固树立扶贫系统干部的廉洁从政意识,从制度上、思想上、行为上筑牢反腐倡廉防线,切实把党风廉政建设责任制落到实处。

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扶贫办上半年工作总结及下半年计划


扶贫办上半年工作总结及下半年计划

20**年上半年,在市委、市政府的正确领导和省、**市扶贫和移民办的精心指导下,围绕整村推进、建档立卡、贫困劳动力转移培训、产业扶持、移民后期扶持等工作重点,扎实有效地开展了扶贫和移民各项工作任务。

一、工作开展情况

1、积极申报20**年项目。根据各乡镇、街道、大茅山集团等单位上报材料,积极申报20**年度扶贫开发和移民后期扶持项目。上半年,已上报扶贫开发项目8个,金额80万元,水库移民后期扶持项目119个,金额达1202.58万元。

2、移民直补资金及时发放。根据移民动态管理要求,对第一季度死亡、农转非、上学、入伍、移民繁衍人口中嫁出到非移民户的、服刑人员、其他按政策应核减的等七类人员进行核减,并将今年第2季度直补资金发放至移民“一卡通”上。上半年,我市享受现金直补移民**030人,直补资金42.09万元。

3、移民村组调查有序推进。上半年,根据省扶贫和移民办统一部署要求,我办全面深入开展了大中型水库移民村组现状调查工作,为掌握大中型水库移民村组现状,科学制定移民发展规划,促进全市移民村组全面均衡发展起到了积极的作用。通过调查,全市20**年水库移民直补人口为**030人,主要分布全市15个乡镇街道和大茅山经济开发区,79个行政村,351个自然村组。

4、向上争资立项积极主动。上半年,我办积极主动与省、市办对接并汇报,并加大力度积极争取了移民示范村建设、发展提升、产业扶持、搬迁扶贫移民进中心村、进乡镇等项目。

5、精准识别工作精心部署。为抓好落实贫困人口精准识别工作,结合我市实际,我办对贫困人口精准识别工作进行了早动员、早部署、早安排。一是制定实施方案。按照全省扶贫开发建档立卡工作工作总体安排部署与要求,结合我市实际,制定了《**市扶贫开发建档立卡工作方案》;二是动员部署安排。根据省扶贫开发建档立卡工作方案相关工作要求,及时召开班子会、全市扶贫开发建档立卡工作动员会,就全市扶贫开发建档立卡工作进行了布置安排;三是开展调查摸底。目前,通过调查摸底,农户申请,二次公示公告,确定全市贫困户6912户10757人,贫困村识别工作已全部完成,下步将研究制定结对帮扶方案和帮扶计划,填写《扶贫手册》。

6、资金监督检查扎实做好。今年上半年,根据省办《全省扶贫和移民资金监督检查工作实施方案》及《**省财政扶贫资金管理办法》相关要求,我们于20**年3月联合财政局等相关部门,20**年6月联合审计局、财政部门,分2次再深入到各乡镇、街道村组,采取资金核对、入户调查、现场查看等形式,对全市扶贫和移民资金进行了拉网式监督检查。通过监督检查,及时摸排问题,针对存在的问题,我们按照“问题及原因不查清不放过,整改不到位不放过,责任追究不到位不放过”的原则,全面要求整改到位,确保扶贫和移民资金运行安全,最大限度地惠及于民。

7、群众路线教育深入开展。一是召开动员会和班子会,认真传达贯彻落实中央、省委、市委群众路线活动精神,并对全办群众路线教育实践活动进行了布署和安排。二是组织全办人员集中学习了《毛泽东关于群众工作的论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等资料,并要求全办人员认真撰写学习笔记和心得体会。三是创新“1+3”帮带工程,即1名领导干部帮带一名干部职工、帮扶一个贫困村、帮富一户贫困户,以出实招、办实事、见实效,助推党的群众路线教育实践活动深入开展。四是精心组织安排,认真抓好落实,通过学习教育、查找不足、谈心谈话、查摆整改、对照检查,扎实做好专题民主生活会前期准备工作。7月18日,我办召开了党的群众路线教育实践活动专题民主生活会,会上,全体党员科级以上干部深入贯彻学习了习近平总书记兰考等重要讲话精神,并以反对“四风”、服务群众为重点,开展了批评和自我批评。

8、库区移民稳定切实维护。结合“三访三解三个全覆盖”和“三问三促”活动,落实移民工作领导干部包案制,变上访为下访,主动进村入户为移民办实事、做好事、解难事,彻底消除移民的心理障碍,同时,整合社会人脉资源,动员移民信访人员身边亲朋好友、子女教师等社会关系,深入细致做其思想工作。

二、存在问题

今年上半年,虽然我办在市委、市政府的坚强领导及省、**市扶贫和移民办的精心指导下,全市整村推进、建档立卡、贫困劳动力转移培训、产业扶持、移民后期扶持等各项工作取得了一定成绩,但仍然存在着一些问题。一是项目资金争取难度不断加大。扶贫和移民项目资金争取主要是扶贫移民搬迁项目,当前由于乡镇街道申报扶贫移民搬迁项目不积极主动,加上在项目实施过程中需要国土、建设、财政等相关部门的配合,而配合协调当中缺乏有效的联动运行机制,造成项目实施进展相对缓慢;二是帮扶政策难以执行到位,缺乏有效的落实督导机制;三是农业产业发展资金仍然短缺。由于我市不是原中央苏区县、国定贫困县,没有产业扶贫资金,而金融信贷对贫困农户发展产业经营的支持渠道不畅,严重制约了贫困农户脱贫致富的步伐;四是扶贫和移民项目管理资金管理机制有待于进一步加强和完善。

三、下步打算

1、做好贫困人口识别工作。根据国务院扶贫办、省扶贫和移民办《扶贫开发建档立卡工作方案》文件及全省扶贫和移民资金监督检查暨扶贫对象精准识别与帮扶工作会议、**市扶贫开发建档立卡及扶贫和移民资金监督检查工作调度会议精神,将于20**年底前,在全省范围内建立贫困户、贫困村、贫困县和连片特困地区电子信息档案。一是结对帮扶。根据要求,由市人民政府研究制定贫困户结对帮扶方案,成立驻村帮扶办公室,组建驻村帮扶工作队,落实相关帮扶措施,实现贫困户结对帮扶全覆盖;二是数据录入。在前期工作的基础上,于8月底前指导各乡镇将相关数据录入全国扶贫信息网络系统,并进行数据审核。

2、加强资金监督检查工作。一是不断完善建立扶贫和移民资金监管机制,提高扶贫和移民资金使用管理水平。同时,加强部门协调主动性,不断完善建立联动机制,形成监管合力。二是采取定期与不定期监督检查资金使用情况的形式,对监督检查工作做到常态化。三是针对存在问题进行全面整改。

3、加快推进扶贫和移民项目。根据我办工作计划安排,在完成项目招投标的基础上,全面组织实施扶贫和移民项目,同时还根据项目进展情况协调财政部门及时拨付资金。

4、大力实施移民搬迁项目。下步将着力协助配合市人民政府抓好祝家村重污染区移民搬迁工作,大力实施20**年度新岗山西坑、张村乡张村等生态移民搬迁项目

扶贫办上半年工作总结及下半年工作计划


扶贫办上半年工作总结及下半年工作计划


20xx年上半年扶贫开发工作在县委、县人民政府的正确领导下,在省、市扶贫办的关心支持下,紧紧瞄准贫困人口,以“减少贫困、缩小差距、增加收入、构建和谐”为目标。积极拓宽扶贫资金筹集渠道,以解决和巩固温饱为中心,以增加贫困群众收入为重点,努力改善群众生产生活条件。不断加大扶贫开发工作力度和投入力度。创新扶贫开发机制,提高扶贫开发水平,不断提高贫困人口素质,培育支柱产业,为全面建设小康社会奠定基础。
一、上半年工作情况
(一)、解决温饱情况
年初确定的解决和巩固温饱这一目标的计划数是解决和巩固提高16920人贫困人口的温饱水平。我办通过实施整村推进、劳务输出、产业扶贫、易地扶贫、挂钩帮带扶贫、小额信贷扶贫、科技扶贫七项措施,并调动全县各方面的力量,确保年底圆满完成年初确定的目标任务。
(二)、开展整村推进情况
20xx年63个扶贫开发整村推进村任务,我办认真组织乡镇做好规划上报,并积极向省市扶贫办汇报、争取,现已上报63个自然村的扶贫开发整村推进计划,已通过评审,省市已经下文批准实施63个村,现在阶段正在进行前期动员准备工作,县扶贫办和县财政局已联文下达20xx年项目及资金安排文件到各乡镇,并要求各乡镇在20xx年的扶贫开发整村推进项目中落实好扶贫开发项目廉政承诺制。
(三)、社会主义新农村建设情况
1.建设资金投入情况
社会主义新农村建设23个省级重点建设村任务到20xx年6月30日止共完成投资855万元。其中省级资金345万元,整合部门资金460万元,群众自筹资金250万元。
2.已经完成工程量。
已经完成危旧房改造330户,其中拆除重建224户,加固改造106户;种植林果400亩;公路开挖38.27公里;饮水工程9件;进村入户道路硬化52472平方米;种植绿化树600棵;新建文体活动场所800平方米,活动场地150平方米;改厨37间,改灶84眼,改厕22间,改厩50间,新建排水沟600米,修建公厕3间,修建垃圾池4个。
(四)、小额信贷扶贫实施情况
已完成小额信贷3200万元的发放任务,5月30日前已全部发放到贫困农户手中,覆盖贫困农户3000户,解决了农户生产急需资金的困难,确保年初人代会提出的解决和巩固16920人贫困人口温饱水平任务目标能顺利完成。
(五)、易地扶贫开展情况
汤郎乡羊槽村委会半坡村小组111人的易地扶贫任务已完成所有建设任务,现正组织村民搬迁入新居,汤郎乡已上报请验报告,待村民全就迁入新居后组织县级验收。
(六)、开展劳务输出情况
认真抓好农村富余劳动力转移培训工作,加快贫困地区劳务输出由体能型向技能型转变,达到“培训一人、输出一人、就业一人、脱贫一户、带动一片”的目的。我办年初确定的劳务输出计划数是培训富余劳动力10000人,转移输出8500人,到6月30日,共完成省级农村劳动力培训8402人,技能培训工种有:计算机、果树栽培、电工、家畜饲养、中式烹调、电梯维修安装。完成省级转移输出8028人,新增转移收入1557.6万元。
(七)、积极申报产业扶贫项目。
县扶贫办通过多方调研,已于5月26日向省扶贫办申报魔芋种植、马铃薯种植、肉牛标准化养殖等三个产业扶贫项目,现正等待批准实施。
(八)、挂钩扶贫及抗旱工作。
认真落实“县级领导联村包户,党员干部结对帮扶”的定点挂钩扶贫责任制,县处级领导干部负责联系一个贫困村委会,重点扶持一个贫困自然村,帮扶一户贫困户。县级86个定点挂钩扶贫部门,结合部门的行业优势,责无旁贷地肩负起了帮扶责任。20xx年上半年全县共计到挂钩点蹲点59人次,帮助挂钩点出主意想办法,深入挂钩点调查1344人次,直接投入帮扶资金563万元,投入抗旱资金197万元,援助物资折资109万元;建校舍一幢;办培训班21期,参培人数464人次;组织劳务输出600余人;党员干部帮扶参与人数1012人次,帮扶农户919人,捐助资金41.04万元,援助物资折资3.07万元,帮扶贫困学生243人。
(九)、 “两个年”及效能禄劝、四项制度、争先创优活动开展情况
扶贫办高度重视“深入学习实践科学发展观”和“行政效能提升年”、“干部作风改进年”活动的开展,成立了以张德福主任为组长的学习领导小组,抓紧抓好抓实学习活动。在每周一次的例行会议上,组织学习了中央、省、市、县开展“学习实践活动”和“两个年活动” 的相关文件和材料,通过学习,增强了凝聚力、创新力、执行力,做到规定动作不走样、自选动作有创新。通过学习实践活动,确定了以“农业稳县,加快扶贫和新农村建设工作”为实践主题,形成“四个共识”即:在稳步发展的基础上创新扶贫开发机制的共识;在“人民群众得实惠”的基础上实现农民积极自建家园

扶贫办上半年工作总结及下半年工作计划第2页

的共识;着重实施“大农业、大扶贫、精建设”的共识;在保持和发展党的先进性上形成“从我做起”的共识。
我办把“学习实践活动”和“两个年活动”贯穿于扶贫开发工作中,理论推动实践发展,实践促使理论升华。通过学习,全办干部职工思想得到进一步深化,理论水平明显提高,进一步增强了责任意识、大局意识、服务意识、创新意识、法纪意识,全体干部职工将积极把学习成果与实际工作相结合,认真把各项工作落到实处。
(九)、切实加强组织建设和党风廉政建设
扶贫办党支部牢固树立党是各项事业的领导核心的思想,从源头上抓起,切实加强党的执政能力,巩固党的执政地位,完成党的执政使命。一是坚持和完善学习制度,确保党组织活动正常化。二是进一步巩固“实践科学发展观”和“两个年活动”取得和现有成果,做到一个支部一面旗,一名党员一盏灯,充分发挥党组织的战斗力、向心力、凝聚力和党员先锋模范作用,为党旗增光添彩,让基层党员的思想红起来,能力强起来,素质高起来,信心足起来。
按照建设“学习型、团结型、创新型、务实型、勤政型、廉洁型”班子的目标,认真贯彻落实党的路线方针政策,严格执行县委、县政府的各项决策,以帮助贫困地区脱贫致富为己任,实践“科学发展观”,积极发挥领导班子团队精神,形成工作合力,与时俱进,开拓创新,团结拼搏,奋发进取,创造一流工作业绩,为我县贫困地区人民群众脱贫致富作出应有的贡献。
县扶贫办领导班子成员以身作则,认真落实党风廉政责任制和反腐败斗争的各项规定,严格按照《党风廉政建设责任书》,始终坚持“个人名利淡如水,党的事业重如山”的原则,树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,把领导班子建设成为群众的贴心人,党的好干部,人民的好公仆。
二、下半年的任务
(一)、20xx年下半年的目标任务
1.启动实施20xx年63个村的扶贫开发整村推进项目的建设任务并于12月前完成所有建设任务,12月20日前通过县级初验;
2.按照“九有”目标体系,做好社会主义新农村建设23个村的扫尾工作,迎接市级考评验收;
3.落实好省扶贫开发昭通现场会精神,从扶贫开发整村推进项目为切入点,在全县所有扶贫项目中逐步推行《扶贫项目廉政承诺制》、《贫困群众廉政评议制和贫困群众廉政评议员制》。
4.做好汤郎乡羊槽村委会半坡组的易地扶贫工作,迎接市级验收;
5.做好省级小额信贷扶贫资金1000万元的争取任务;
6.做好已经申报的三个产业扶贫项目争取工作;
7.做好屏山镇连片开发及整乡推进项目的申报工作。
(二)、今后的工作思路
按照党的十七大提出的“一个目标〔到2020年基本消除绝对贫困现象〕,一个加大〔加大对革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区发展扶持力度〕和两个提高〔逐步提高扶贫标准(末农民人均纯收入1196元以下的为贫困人口),提高扶贫开发水平〕”的新要求,深入贯彻落实科学发展观,坚持城乡统筹发展,坚持开发式扶贫方针,坚持扶贫开发与扶贫救助相结合,坚持“收缩转移、集中发展”的战略,按照“划分区域,分类扶持”的原则,牢固树立“大扶贫”观念,因地制宜,突出重点,狠抓落实,集中人、财、物解决和巩固贫困人口的温饱问题,扶持低收入人口增加收入,缩小发展差距,缓解相对贫困,促进社会和谐。努力把扶贫开发工作提高到新水平。
1、继续坚持扶贫开发工作“一把手”负责制。将扶贫开发工作纳入目标管理,实行奖惩兑现。
2、继续加强部门的协调配合,不断加强和牢固树立“大扶贫”观念,充分发挥扶贫部门的组织、协调和指导作用。对纳入整村推进的贫困村,要充分借助各单位、各部门的力量,强化资源整合,逐步加以推动。
3、深入开展“单位包村、党员干部包户”、“富帮贫”和“能人带动”为主要内容的社会扶贫工作。不断扩大行政企事业单位,定点扶贫工作的内涵,将过去社会扶贫工作主要以给钱给物的方式转变为开发式扶持。同时要加大社会扶贫工作的组织、协调、监督、检查力度,加强与帮扶单位的协调与沟通,充分发挥各挂钩扶贫单位在扶贫开发中的积极作用,认真落实各项帮扶措施,确保社会扶贫取得实效。
4、进一步完善扶贫项目资金的管理制度。努力提高扶贫资金的使用效益。进一步完善扶贫资金项目公告、公示制度和扶贫资金绩效考评办法。充分发挥纪检监察、审计等部门的监督职能作用,确保扶贫资金合理有效使用。
5、进一步加强扶贫干部队伍自身建设。努力提高扶贫开发工作水平。

县扶贫办上半年工作总结


县扶贫办上半年工作总结
今年以来,**县扶贫办在县委、县政府的正确领导和上级扶贫部门的具体指导下,以党的“十七大”为指针,紧紧围绕“优化发展环境,承接产业转移,加快赶超发展”的工作主线,坚持以实施村级扶贫规划和新农村建设总体规划为中心,以劳动力转移培训和实用技术培训为重点,创造性开展工作,促进和保证了扶贫开发重点乡村的经济发展和社会稳定。现将2011年年工作情况和下半年工作打算报告如下:

一、2011年工作情况

(一)、认真做好了扶贫项目专项资金自查和迎检工作。根据省、市、县关于开展强农惠农政策落实情况监督检查工作的统一布置和要求,3、10月份我们会同县财政局深入到有关乡镇和项目上,对XX年年和2011年的扶贫资金使用及项目实施情况进行了全面的自查; 5月份,抚州市扶贫办、财政局赴**检查组对崇仁XX至XX年年度扶贫专项资金进行全面检查,针对检查中发现的问题我们及时进行了认真整改。XX年、XX年年我县共有扶贫开发资金363.9万元。 XX年173.1万元,其中发展资金146.9万元(整村推进建设资金50万元,整村推进资金51万元,“雨露计划”培训资金5.2万元,省配套机动项目资金23万元,移民扶贫资金11.8万元,项目管理费2.6万元,统计监测费1.3万元,科技培训费2万元),财政扶贫贴息资金26.2万元。XX年年190.8万元,其中发展资金178.7万元(新农村建设资金50万元,整村推进资金54万元,“雨露计划”培训项目资金6.9万元,省配套机动项目资金29万元,项目管理费2.2万元,统计监测费1.3万元,科技培训费2万元,市配套项目资金20.30万元,县配套项目资金13万元),财政扶贫贴息资金12.1万元。从检查情况看,扶贫资金在改善贫困地区生态环境,提高贫困群众生活水平发挥了积极作用,取得一定成效。

(二)、扎实做好重点村整村推进建设。

整合力量,整合资金,加大扶贫工作力度,从基础设施、产业开发、村容建设、科技培训等方方面面着力,抓好重点村整村推进建设。认真组织好2011年重点村扶贫项目的实施,改善村民的生产、生活环境,确保贫困人口真正受益。

抓好了2011年扶贫项目的申报工作。组织8个重点村本着改善村民的生产、生活环境,确保贫困人口真正受益的原则,根据群众意愿,科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选项目,共上报公路建设、水利设施、学校建设、科技培训等13个项目。已争取到财政扶贫资金104万元。

(三)、全力推进 “民生工程”。积极探索“雨露计划”新途径。

1、扎实做好实用技术培训工作。按照“实际、实用、实效”的要求,注意发现、引进、推广新品种、新技术,开展有针对性的培训,要以产业为依托,以培训新农民、提高农民素质为目标,整合社会资源,搞好实用技术培训,以提高贫困群众劳动技能,促进增收。

2、“雨露计划”走进农民走近乡村。在市扶贫办及江西赣江职业技术学院关照和支持下,我们在**镇、**乡举办“雨露计划”走进农民走近农民培训班,针对留守农民,特别是留守妇女,拓展培训内容,请本县种养高级农艺师、拔尖人才讲授通俗易懂的果树栽培和麻鸡散课,受到农民朋友们的热烈欢迎,培训人数600人。以县培训基地为依托,农村劳动力转移培训200人,本县工业园区培训40人。根据市场和县工业园区的需求,拓宽农民职业技能培训渠道,正确引导农村劳动力的有序转移,确保每一个贫困家庭有一个劳动力接受培训,并稳定转移就业。

(四)、社会扶贫工作有了新的突破。

整合社会扶贫资源,树立“大扶贫”观念,是新阶段社会扶贫工作的重点,也是扶贫开发工作中深具潜力的重要方面。一是争取到了中国扶贫基金会冰冻灾害救援物资26万元。今年1月12日到2月4日,**出现历史罕见冰冻灾害,给农村经济和群众财产带来巨大损失。我们积极向中国扶贫基金会争取冰冻灾害救援物资,在我们的努力下,中国扶贫基金会及时援助26万元支持我县抗灾自救,其中**乡救灾粮食6万元、**桥乡**村救灾化肥20万元。二是**省委党校第32期青干班学员来我县六家桥乡结对帮扶。6月4日,省委党校第32期青干班全体学员在常务副校长的带领下,冒着烈日酷暑,来到崇仁县六家桥乡中心小学开展献爱心捐助贫困学生活动。结对帮扶20名贫困学生,并决定将一直帮扶这些贫困学生至中学毕业,并解决学校一些基础设施。三是落实党政部门和企业定点包扶重点村工作。在县直单位机关开展以“党旗引领致富路,携手共建新农村”为主题的定点包扶贫困村工作,确保全县“十一五”8个扶贫开发工作重点村每个村都有一个县直机关单位或企业定点帮扶。四是开展党员结对帮扶贫困户工作。和县委组织部联合在全县党员干部中开展“1+1”结对帮扶贫困户活动,全县结成470对帮扶对子。

(五)、招商引资工作取得了良好的效果。

我们在做好业务工作的同时,积极做好县里的中心工作,把招商引资工作摆上了重要议事日程,我办和县政协到武汉和上市公司凯迪股份有限公司进行了恰谈,凯迪股份有限公司准备来我县投资上亿元,下半年将落户工业园区。我们已完成民生电气、宝深达纺织有限公司等招商引资工作任务800万元。

(六)、扶贫办自身建设的到提升。
进一步组织扶贫办干部学习党的十七大会议精神,不断提高政治和业务素质,提高为贫困群众服务的能力和水平;加强廉洁自律教育,树立爱岗敬业、清正廉明、奋发向上的良好风气。进一步改善工作条件、提高办事效率。

二、存在的问题

(一)、上级扶贫项目和资金申批到位较慢。

申批到位较慢,影响了扶贫工程进度。在此方面我们望与各部门积极配合好相关工作,使之达到更快的效率。

(二).部分农村人口因灾返贫。

今年我县出现历史罕见冰冻灾害,给农村经济和群众财产带来巨大损失。贫困乡村自然条件差,农业基础设施薄弱,抵御自然灾害的能力较低。存在因灾、因病返贫致贫现象。

(三).村集体经济差,项目资金缺口大。

我县重点村基本上没有集体经济。目前这些村在实施规划中存在办事越多,欠款越多的现象。财政扶贫资金投入不足,与重点村建设的需要存在较大的差距。

总之,我们将吸取往年工作经验,进一步创新工作方法,创新工作机制和管理体制,认真做好各项扶贫工作,努力开创扶贫工作新局面。
扶贫办2020年上半年工作总结和下半年工作计划

在县委、县政府的正确领导下,在县脱贫攻坚指挥部的具体指导下,县扶贫办按照年初既定目标任务扎实推进各项工作进度,现将20xx年上半年工作总结和20xx年下半年报告如下:

一、工作推进情况

(一)整乡整村工作推进情况

1.整乡推进

⑴勐约乡整乡推进:20xx-20xx年规划投入财政扶贫资金2000万元,现已完成投资1980万元,未完成20万元。(因情况发生变化导致项目无法实施该项目已报请县财政收回。)

⑵王子树乡整乡推进:20xx年规划投入财政扶贫资金1000万元,现已全部实施完成。20xx年王子树乡整乡推进项目建设已完成投资485万元,其它项目正在抓紧实施。

整村推进:20xx年,XX县共实施陇把镇吕良村和龙安村、章风镇户弄村和弄贯村、城子镇曼冒村和巴达村共6个村委会的整村推进项目,共投入财政扶贫资金600万元,项目现已全部实施完成。20xx年中央和省州下达的财政专项扶贫资金计划全部整合到涉农资金专户,紧紧围绕年度脱贫任务,紧盯两不愁,三保障刚性目标,按照缺什么补什么的原则,把资金重点投向未达标的预脱贫人口和脱贫出列建档立卡贫困村,不再单独安排和列出整村推进项目建设资金。

(二)产业扶贫推进情况

20xx年第一批切块到县产业扶贫项目资金共投入210.5万元,已全部实施完成。其中:扶持养牛274头投入资金137万元,覆盖建档立卡贫困户137户485人;扶持养猪735头投入资金73.5万元,覆盖建档立卡贫困户150户510人。

(三)金融扶贫及小额信贷任务完成情况

20xx年我县扶贫小额信贷放贷5300万元,贴息265万元。扶贫小额信贷覆盖9个乡镇,受益建档立卡贫困户1869户6728人,共扶持发展粮食作物2300亩,经济作物4600亩,经济林果370 亩,养殖大牲畜580头 ,家禽9500只。截至目前共设立扶贫小额信贷风险补偿金500万元;共提取风险补偿金0次0万元。

20xx年XX县扶贫小额信贷计划规模为0.79亿元,惠及68个行政村和2335户建档立卡户。现已放贷5000万元以上,余下的2900万元将在7月底完成放贷工作,以充分发挥资金效益,使建档立卡农户获得感进一步增强。

(四)沪滇帮扶项目完成情况

20xx年投入上海市对口帮扶资金1000万元,实施陇把镇吕良村委会蚕桑产业发展和农村建设工程,其中蚕桑产业投资15万元,农村建设工程共计8项投资985万元。起止目前,已实施完成7件,完成总投资的90%,预计20xx年7月底所有工程能够全部竣工。

20xx年投入上海市对口帮扶资金1100万元,实施户撒乡坪山村委会蚕桑产业发展和农村建设工程,目前已完成项目勘测设计工作,正在编制工程招标控制价,预计10份正式启动,12月底全部竣工。

(五)互联网+精准社会扶贫工作情况

密切和德宏州黄金时代农村电商公司合作,投入164.12万元扶贫项目资金,完善电商所需的存储、运输、包装、宣传等设备,专注于农村电子商务发展与电商精准扶贫相结合,全县县已注册成为爱心人士2221人,贫困户4080户,发布物品需求2户,资金需求12户,共发布资金需求169000元,已对接捐赠资金12986元,目前已为60多户建档立卡贫困户销售出农产品20多万元,取得了初步成效。

(六)扶贫资金使用管理情况

1. 20xx年度中央和省州县共拨入扶贫资金6598万元(其中:中央资金4156万元,省级资金2307万元,州级资金135万元)。县级整合使用5447万元,县扶贫办实施1151万元。

(1)扶贫办直接实施项目使用资金1151万元,具体项目如下:

①产业项目:投入资金210.5万元,已全部实施完成;

②小额信贷:投入贴息资金265万元,计划发放贷款5300万元,按季度报贴息,已报账130.22万元,未报账134.78万元;

③基础设施项目 投入资金481万元,已实施完成;

④劳动力转移培训计划投入30万元,实际完成培训258人,投入25.8万元;

⑤州级财政专项资金项目31万元,已实施完成;

⑥王子树乡整乡推进项目基础设施项目133.5万元,已实施完成。

2.20xx年,下达中央财政专项扶贫资金3593 省级财政专项扶贫资金1049 万元,共计4642 万元。项目资金全部纳入统筹整合使用,用于全县脱贫攻坚工作。

XX县严格按照扶贫资金管理办法规定的使用范围,围绕脱贫攻坚的总体目标和要求,统筹整合使用,形成合力,发挥扶贫资金使用效率;加强资金和项目管理,做到资金到项目、管理到项目、核算到项目、责任到项目,全面推行公开公示制度;资金拨付,按照拨款程序,坚持资料齐内容全完整领导签字层层把关方能拨付。

(六)开拓创新、全面深化农村改革工作。

建立精准扶贫工作机制、健全干部驻村帮扶机制、改革财政专项扶贫资金管理机制、完善金融服务机制、创新社会参与机制等方面取得了实效。

(七)贫困建档立卡动态管理工作

按照省州扶贫办的要求对全县建档立卡人口进行了全面的排查,在工作中严格对照五查五看三评四定, 坚持问题导向,压实五种责任,严把五个关口,严格程序、倒排时间、示范带动,按照缺什么、补什么的原则,补齐台账、补齐程序,坚决做到有错必纠、有漏必补、公平公开。坚决杜绝数字脱贫、被脱贫、扶假贫。

这些成绩的取得,得益于省、州扶贫办的大力关心和有力指导,得益于县委、县人民政府的高度重视和坚强领导,得益于相关部门的共同努力,得益于各族群众的支持参与,得益于全办干部职工的辛勤工作。

(八)项目库建设情况

XX县精准脱贫攻坚三年实施方案(20xx2020年)项目库,于3月初完成了初稿,现已完成定稿和系统录入等工作,全县纳入项目库的项目共计9大类,估算投资12.17亿元。

在总结成绩的同时,我们也清醒地看到一些不容忽视的问题,主要表现在部分同志对脱贫攻坚任务目标和落实党风廉政建设责任意识不强、措施不力;有的同志纪律观念淡薄,庸懒散慢、不作为等问题仍不同程度地存在;扶贫队伍建设还不能完全适应新形势和新任务的要求。对此,我们必须高度重视,把思想统一到中央、省委、州委和县委对反腐败斗争形势的科学判断上来,坚定不移地做科学发展的保障者、和谐社会的建设者、为民宗旨的践行者、执政地位的维护者,共同推动脱贫攻坚工作,党风廉政建设和反腐败斗争不断前进。

二、存在困难和为题


扶贫办2020年上半年工作总结及下半年工作计划


扶贫办20xx年上半年工作总结及下半年工作计划

下面是我们的小编给大家推荐的扶贫办20xx年上半年工作总结及下半年工作计划供大家参阅!

为认真贯彻落实中央、国务院和自治区、来宾市有关文件及扶贫开发工作会议精神,20xx年上半年我办以激发扶贫对象内生动力、增强扶贫对象自我发展能力为目标,精心组织,做到早准备,早谋划,狠抓工作落实,为今年的各项扶贫工作奠定了基础,创造了条件。现将上半年工作开展情况小结如下:

一、上半年主要工作指标完成情况

(一)积极争取20xx年财政扶贫资金。通过努力争取,获得20xx年第一批财政扶贫资金为1309万元,其中,中央财政扶贫资金882万元,自治区财政扶贫资金427万元。计划用于基础设施建设项目514万元 ,用于“雨露计划”、扶贫识别、建档立卡的贫困家庭子女职业学历教育补助、重点产业开发、龙头企业贷款贴息等精准扶贫795万元。

(二)扎实开展贫困村基础设施建设工作。一是抓好凤凰武宜上下三八村的易地扶贫搬迁后期工作。即投入55万元修建公共排水沟,投入7万元修建公厕。目前整个工程已完工。二是修建石牙乡古本村委古逢至机灵村1.19公里水泥路。投入资金50万元,目前工程已完工。三是抓好20xx年第一批基础设施建设扶贫项目前期工作。计划投入财政扶贫专项资金514万元,在五山乡六贝村等8个乡镇10个贫困村,修建11条11.92公里屯级路,修建独立桥梁1处9延米。受益人口2583户11134人。目前,工程项目正在设计中,预计7月底开工,12月底完工;四是抓好“美丽广西.生态乡村”屯级道路建设前期工作。计划投入财政扶贫专项资金64万元,在蒙村的银峡等3个贫困村修建4公里的屯级路,目前,项目正在设计中;五是抓好生态乡村绿化工程前期工作。计划投入财政专项扶贫资金120万元,在七洞的古车等5个乡镇10个贫困村实施村屯田绿化美化,其中投入财政专项扶贫资金80万元,用于种植50亩乔、灌、花等林木,投入财政专项扶贫资金40万元用于基建工程。目前,项目已完成设计工作,正在进行政府采购工作阶段。

(三)稳步实施产业开发扶贫项目。今年上半年,计划投入财政扶贫资金159.34万元,在三五、七洞、五山、高安、蒙村、迁江、寺山等9个乡镇15个贫困村实施产业扶贫开发,受益人口600户2520人。目前止三五乡太平村委已完成莲藕种植38亩,投入财政扶贫资金6.7万元,蒙村镇银峡村委朗村已完成蔬菜种植100亩,投入财政扶贫资金6万元,以上两个村的扶持资金已全部落实到符合扶持的贫困户手中,其余贫村困的产业项目正在实施中。

(四)贫困对象建档立卡工作稳步推进。一是采集2014年度扶贫对象信息。共修改、补充、完善相关信息数据66693项(处),保证了贫困信息的真实性;二是全面完成我区贫困对象建档立卡22231户88541人贫困人口的核查清洗工作。

(五)抓好20xx年“雨露计划”宣传工作。共发放宣传资料1000多份,张贴宣传专栏21份。落实“两广”对口帮扶职业教育学生6人,完成任务的60%。

(六)抓好2014年减贫统计工作。全区上半年完成2014年减贫人口统计17000人。其中,凤凰镇1300人,良江镇434人,小平阳镇1118人,迁江镇1063人,石陵镇30人,平阳镇1290人,三五乡1475人,五山乡1668人,陶邓乡720人,桥巩镇300人,良塘乡648人,七洞乡885人,城厢镇362人,蒙村镇130人,寺山镇1440人,石牙乡712人,南泗乡950人,高安乡305人,大湾镇370人,正龙乡430人。

二、采取的工作措施

(一)创新方式,强化责任。在项目规划实施过程中,我办高度重视对项目建设的领导,充分发挥乡镇、村、屯基层组织在扶贫工作项目建设中的作用,落实各级各部门工作责任,提高了扶贫项目的经济效益和社会效益。

(二)瞄准对象,加快发展。我办坚持以贫困村为重点,以贫困户、贫困人口为扶持对象,充分发挥群众主体作用,积极引导贫困村群众参与村屯扶贫规划编制、项目选择和实施、资金使用管理等过程,促进了各项工作的顺利进行。

(三)严格实施项目管理。我办对财政扶贫资金的拨付、使用、监督以项目为目标,严格实行项目管理,区乡两级建立财政扶贫资金项目库。同时,推行扶贫项目公示制、法人负责制、招标投标制和工程监理制,促使财政扶贫资金效益最大化。

(四)完善扶贫资金管理使用机制。我办严格落实“四到县”制度,按照县(区)扶贫发展计划使用,实行资金分配,集体讨论制度、公告公示制度,招投标制度、财政报账制度。同时,加强和财政、监察、审计等部门协作,采取日常抽查、年度检查及审计工作,加大项目资金监管力度,确保项目资金安全高效运行。不存在违反规定现象,不存在多头申报、虚报、冒报、套取资金在行为,也不存在截留、挤占、挪用以及贪污等问题

(五)创新金融扶贫服务机制。半年来,我办重视扶持培植扶贫龙头企业,并将其作为带动扶贫对象稳定脱贫致富的主要扶贫方式。扶助企业走“公司+基地+农户”的生产经营模式,形成“龙头带基地、基地连农户、农企双赢”的脱贫致富新格局。20xx年,安排扶贫企业贴息贷款60万元,以促进企业带动贫困村产业项目的发展。

三、存在主要困难和问题

(一)部分贫困村基础设施薄弱,生产生活条件有待改善。目前,我区贫困村特别是一些偏远山区的饮水、道路等问题非常突出,群众最基本的生产生活条件较差。82个贫困村还有152个村屯347公里不通油路。

(二)产业发展滞后。受历史原因、自然条件、基础设施、市场等因素影响,贫困村产业发展难度仍然很大,还没有发展成“一村一品”支柱产业。在扶贫资金分配和使用上,存在分散、细碎、撒胡椒面的现象,集中力量和资金解决深层次贫困问题的合力不够,扶贫资金发挥效益和辐射功能不够。

(三)龙头企业少,带动能力弱。区内缺乏以农副产品加工为主的大型骨干农业企业,客观上影响和制约贫困村产业化的发展壮大。

(四)资金整合难大,配套资金不到位。在整村推进贫困村实施工作中,部门项目资金整合难度大。县(区)本级资金配套不到位,影响了项目的进度。

(五)资金拨付缓慢。在实施“雨露计划”工作中,对2014年符合资助条件的贫困家庭学生的补助,财政补助资金发放缓慢。

四、下一步工作打算

(一)继续加大贫困村基础设施建设力度。整合部门资金,动员社会力量,加大贫困村基础设施建设力度,努力改善贫困村生产生活环境。

(二)继续实施以点带面扶贫产业发展。大力发展以桑蚕、葡萄、桑果、三红密柚等特色产业,着力打造五山乡联兴村葡萄种植300亩和高安乡翁尧村桑果种植300亩及七洞乡种桑养蚕1000亩、蒙村镇银峡村蔬菜种植100亩等示范基地建设,以点带面,引导和带动全区贫困村农民增收。

(三)抓好20xx年“雨露计划”工作。对20xx年符合资助条件的贫困家庭学生,做到应补尽补。

(四)抓好“十二五”时验收准备工作。今年是“十二五”收官之年,我办将认真做好各项验收准备工作。

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