在农业局半年工作总结会上的讲话。
随着时间的飞快流逝，一下子就过去半年了，按照公司制度的基本要求，我们可以动笔总结一下半年来的工作内容，常写工作总结可以培养工作的大局意识，那么，有哪些可以被我们参考学习的半年度工作总结模板呢？小编为大家呈上收集和整理的在农业局半年工作总结会上的讲话，希望你能从中找到有用的内容！
在农业局半年工作总结会上的讲话
文章标题：在农业局半年工作总结会上的讲话
同志们：
这次农业局全体职工大会，主要是贯彻县委中心学习组、县政府工作会议和全市农村经济发展现场会议精神，进一步理清今年下半年的工作思路，有针对性的研究探讨抓落实的措施和办法，确保完成或超额完成各项目标任务。前面几位副局长对各自分管的工作进行了总结，就做好当前的工作讲了具体的意见，提出了要求,可以说，目标明，决心大，信心足，措施力，我完全同意，希望大家结合实际，认真抓好贯彻落实。下面，我再讲几点意见。
一、上半年工作的简要回顾
今年以来，在县委、政府的正确领导下，在省、市业务主管部门的大力支持下，农业局党组、行政团结带领全局干部职工，以贯彻中央一号文件为主线，以共产党员先进性教育活动为载体，以落实粮食“332”工程和“三百”科技示范工程为动力，以实现“三增一提高”（粮食增产、农业增效、农民增收、提高农业综合生产能力）为目标，紧紧围绕县委的总体部署和我局的工作重点，充分发挥部门职能作用，强服务、壮产业、调结构、创品牌、增投入、夯基础，扎实推进了全县农业快速、健康发展。
我们主要在以下三个方面取得了成绩：
（一）常规工作上台阶
一是粮食生产能力明显增强。据统计，全县20xx年小春粮食播面31.9万亩，比去年增加2.99万亩，预计小春粮食总产98355吨、比去年增加4986吨，增长5.3。大春生产基础扎实，全县玉米种植面积26.5万亩、比去年增加1.4万亩、增5.6，水稻种植面积23.2万亩、比去年增加4.9万亩、增27，已栽红苕16.8万亩，超市下达计划27，整个大春生产呈现出粮食播种面积稳定提高，技术服务进一步加强，育苗早、足、壮、健，移栽规范程度提高，管理及时、精细，病虫防治较早的局面。
二是良种化程度不断提高。加快了主要农作物种子的更新换代，引进优质水稻、玉米、小麦、薯类（洋芋、红苕）、蔬菜品种30余个，落实优质、高产新品种展示片1500亩，并建立健全种子推广体系，提高良种普及率，全县农作物良种覆盖率达98。
三是先进技术推广进程加快。以“南江农业信息网”为载体，通过设立科技咨询服务台，举行科技培训、技术讲座，承办科技之窗等栏目，利用电视、报纸和印发农技宣传资料、植保情报进行科技宣传，为农业和农村经济发展、农业结构调整和增加农民收入提供了及时、准确的信息服务。加强农作物病虫测报，分别在高山、中山、低山建立了三个病虫害监测点，积极开展农作物病虫害测报工作，及时有效地指导了我县大面积病虫害防治。开展科技下乡活动30余次，印发资料10万余份，并通过电视讲座宣传科技知识和农村政策及农村财务管理规定，农民的科技文化素质和政策水平有了进一步提高。
四是绿色经济迅猛发展。我们以赤溪乡活水、空山、庙梁为重点，建立金银花标准化专业示范村。今年春季新植金银花9300亩，全县累计栽植金银花面积达14.2万亩，投产面积近6万亩。预计今年可产干花400万公斤，已加工银花茶22万公斤，可实现总产值8720万元。20xx年4月，南江金银花国家原产地域产品保护通过专家审查。南江山银花中的灰毡毛忍冬种进入《中国药典》20xx版。茶叶产业上，以元顶子茶场为龙头，狠抓黄草坪、红顶、黑潭、兴马等重点场园建设，今年全县产茶叶65万公斤，其中名优茶15万公斤，产值2650万元。
五是示范点建设影响深远。以粮食主产乡镇、干环线公路附近重点村社为基础，规划落实“三百”工程示范面积28万亩。其中水稻示范片10万亩；玉米示范片12万亩；玉-苕-豆示范片6万亩。帮扶龙头企业3家，落实订单水稻15万亩、订单玉米10万亩。示范片点实现了统一供应良种、统一培训技术、统一技术规格、统一行动时间，优质良种、地膜覆盖、水稻旱育秧、杂糯间栽、三围立体超高产栽培、综合防治病虫害等实用技术得到了较好的应用。中心示范片良种统供达100，玉米地膜覆盖达100，水稻旱育秧达90以上，规范栽培达100，科技入户率100。在长赤镇抓的1000亩水稻稻瘟病防治综合示范现场，得到了县政府的高度重视和支持，顺利通过了省农业厅、市农业局领导的检查与验收，并受到好评，为项目争取奠定了基础。光雾山旅游观光农业现场和寨坡乡水田坪村、长赤镇龙池村、赶场镇西坝村的旱作节水农业—薯玉豆综合示范大样板,以其“规模大、质量好、科技含量高”先后受到国务院总理温家宝和国家部委、省委、省政府、省农业厅等领导的高度评价和肯定，得到了农业同行、专家们的好评，有力地推动了依靠科技增粮增收的措施落实。
六是农业行政执法力度不断加大。上半年共出动执法人员315人次，执法车辆48台次，检查农资经营门市（摊点）328个，查处违法生产、经营种子案件3起，查处不合格种子
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2480公斤；查处农药违法案件37起，各类不合格农药2600余瓶（袋）；取缔无证经营摊点48处，查处未登记肥料案件3起，涉案物11000公斤，进一步净化了农资市场。加强对农村土地承包纠纷调解和农民负担管理工作，强化“农民权益义务监督卡”管理制度，印制了农民权益义务监督卡14.2万份；加强来信来访工作，组建专门班子，抽调业务骨干，依法妥善处理了关坝乡关坝村二社、坪河乡梁山村二社、八庙乡方家坪村、赤溪乡活水村农村土地承包纠纷案件。七是农技农资连锁运转正常。
（二）项目工作创佳绩
一是项目意识不断增强。项目建设是农业发展的支撑，为争取上级项目资金，促进我县农业发展，全面实施“赶超”战略，我局坚持在干中争、争中赶，以一流的工作成效和一流的工作业绩，积极争取农业部、省农业厅和市农业局的大力支持，促进了我县农业项目工作的顺利开展。]
二是项目倾斜力度逐渐加大。重点抓了农业综合开发、农村沼气能源建设工程、农村劳动力转移培训“阳光工程”、粮食“三百”工程、中央财政支持农业产业化—南江大叶茶建设、南江金银花中药材基地建设、野生大豆原生境保护点建设、测土配方施肥等项目的编制、申报、规划和实施工作，受到了上级业务主管部门的高度重视和大力支持。
三是项目争取效果明显。农业综合开发项目已经省财政厅立项并上报财政部，拟在我县实施7700亩的中低产田土改造任务。农民工转移培训“阳光工程”省农业厅已确定在我县启动。农村沼气国债项目拟在长赤、红光、正直、乐坝等7个乡镇11个村20xx户农户中实施，工作中，行动快、工作实，做到了“三到位、三结合”。
四是项目实施稳步推进。农民工转移培训“阳光工程”、农村沼气国债项目、粮食三百工程等在建项目进展顺利。
（三）先教工作有特色
我局4个党支部62名党员参加了第一批次的保持共产党员先进性教育活动。在学习动员阶段，我们深入宣传发动，提高思想认识，组织了专门的学习讨论，召开了党外群众和退休干部参加的恳谈会，确立了先教活动的教育主题口号和目标，形成了以“五个表率”为主要内容的党员先进性具体要求和“五个方面”的不合格党员具体表现的书面成果，做到了参学“人员、时间、内容、效果”四落实，学习动员阶段满意度民主测评满意率95以上。在分析评议阶段，广泛征求整改意见，把搞好党性分析材料作为“保先”教育工作的重中之重，认真组织党员开展评议，开展批评与自我批评，取得了良好的效果。各支部及时进行了集体评议，总结了每个同志的成绩和存在的问题，指出了今后整改的方向，实事求是地进行了满意度测评和评格。在整改提高阶段，突出让群众得实惠，充分发动干部和群众献计献策，反复征求群众意见，围绕问题抓整改，拟出初稿后又交由局领导班子成员和各下属单位认真修改完善，并报上级领导审阅修改。提出了以建立健全民主集中制，加强党风廉政建设，积极解决群众提出的热点和难点问题，保持共产党员先进性，严格工作纪律为重点的整改方案。重点落实了加强农资市场管理、植物病虫害防治电视预报、农技110服务台、优良品种推介、金银花产业茶叶产业服务、大力推广测土配方施肥、加快农村能源沼气建设、加强农民负担管理等9大便民服务措施。针对内部职工提出的楼房排危、职工集资新建和改造宿舍楼遗留问题、种子公司改制、旱厕处理等问题，坚持边学边改，情况简单的立说立改，历时较久、情况复杂、一时难以办到的，向职工和群众说明原因，积极创造条件，并一一落实了责任人，明确处理时限，实行承诺公示，接受监督。
通过几个月的学习教育活动，全局党员、干部职工精神面貌焕然一新，转变了为农服务的观念和措施，增强了团结合作，建成了宽松和谐的工作环境，有力地促进了各项业务工作的开展，解决了单位职工关注的内部热难点问题。
上述成绩的取得，主要得益于县委、县政府的正确领导，得益于上级主管部门的大力支持，得益于农业局领导班子的精诚团结，得益于全体职工的辛勤努力。但也还存在着一些困难，始终困扰着我们前进。一是遗留问题较多；二是机关运转经费吃紧；三是繁杂的事务压力很大。
二、下半年工作的几点要求
（一）农业局的过去有过精彩，有过遗憾，值得我们高度警醒，深刻反思。
之所以精彩，一是因为这里是南江农业走向辉煌的指挥部，令人羡慕；二是因为这里是人杰地灵的好地方，走出了一批值得我们骄傲和自豪的好干部；三是因为我们创造了一个又一个令人振奋的现场和样板；四是因为近几年我县粮油生产实现恢复性增长，农民心里踏实，农村稳定了。
之所以遗憾，一是因为近几年农业局沉默了，没有了声音；二是因为近几年农业局干部萎缩了，没有出过人才；三是因为近几年农业局的工作无亮点，没有了地位；四是因为近几年农业局干部内耗严重，没有了形象。
（二）农业局的现在矛盾重重，步履艰难，要求我们直面矛盾，勇往直前。
当前我们面临着三大压力：经济压力（县级财政财力不足，部门经费紧张，保运转与促发展的矛盾异常尖锐），政治压力（中央一号文件把把“三农”问题作为全党工作的“重中之重”，摆在了更加突出的位置，农业部门承担着促进农业发展和保持农村稳定的巨大的政治任务，推广农业科技、抓点示范、建设文明新村、整顿农资市场、发展绿色经济等重重任务摆在面前），社会压力（当前农业局正处在走出折腾的爬坡时期，县委、县人大、县政府、县政协四大班子和省农业厅、市农业局的领导在期待，兄弟同仁单位在关注，社会各界在希望）。我们怎么办？一是需要我们精诚团结，勇敢地直面矛盾。首先是领导成员之间要相互沟通，达成共识，在局领导班子内不允许发任何杂音，其次职工必须讲团结，各单位中层干部要承担起责任，切实加强对干部队伍的管理，努力创造和谐型机关。
二需要我们大胆开拓，果断地处理矛盾。由于历史的积淀和各方面因素所致，农业局当前遗留问题较多，有的已捆住了我们的手脚、影响到工作和稳定大局，对历史造成的东西和前届的工作，我们不能作出任何评价，不能有任何怨言，只有勇于承担的义务和责任，要成立遗留问题处理领导小组，针对社会和职工反响强烈、严重阻碍我们工作前进的问题，分清轻重缓急，组建专门的工作班子，梯次解决，力争在短期内取得明显成效。
三需要我们求真务实，真心地缓解矛盾。做事讲原则，工作讲方法，用心说话、用心做事、用心待人，对历时较久、情况复杂、一时难以解决的，向职工和群众说明原因，积极创造条件，成熟一个解决一个。
（三）农业局的未来机遇多多，希望巨大，更需我们同舟共济，再创辉煌。
我们面临着难得的历史机遇：上有千载难逢的项目支持，中有内外宽松的工作环境，下有百余名职工的聪明智慧和干劲。因此，我们首先必须振奋精神，以饱满的工作热情投身于南江农业工作状态；二是必须明晰思路，以做大做强特色产业统揽南江农业工作全局；三是必须突出重点，以项目的争取和实施树好南江农业新形象；四是必须务实高效，以优良的工作作风开创南江农业新局面。
当前我们面临的任务既多又重，广大农业战线的全体干部职工一定要履职尽责，严格要求，立足长远，狠抓当前，雷厉风行，务求实效，落实、落实、再落实。只要大家离经叛励精图治谋“三农”，真抓实干谋跨越，不胜不休争一流，合力攻坚促发展，认真落实快人一拍的节奏、高人一着的举措，我们就一定能开创南江农业工作的新局面。
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农业局长在全市农业工作半年总结会讲话稿
农业局长在全市农业工作半年总结会讲话稿
同志们：
今年时间过半，这次会议的主要目的是：认真总结上半年工作，贯彻落实省、市有关会议精神，扎实做好下半年各项农业工作，促进全年农业工作创优争先，为“十一五”规划画上圆满句号，为“十二五”开局奠定良好基础。前面，各县（区）农业局长作了交流发言，市农业局分管局长就分管工作讲了意见，我完全赞成。下面，我讲三个方面的意见。
一、上半年全市农业工作成效显著
由于各级党政组织领导有力、农业部门精心服务、涉农部门团结协作、广大群众辛勤耕耘，上半年全市农业工作取得了显著成效。主要有三个标志：一是全省春玉米产业基地建设暨高产创建现场会在我市县召开，赢得了省厅领导、参会市县的高度赞赏；二是党政领导力度进一步加大，市委、市政府春耕生产流动现场会促进了县区之间、乡镇之间你追我赶；三是各级政府特别是县（区）政府对农业投入的进一步增加。上半年农业工作主要成效体现在六个方面。
（一）小春粮油再超历史。据初步统计，全市小春粮食播面达到172.57万亩，比上年增加3.12万亩。其中，马铃薯增加2.38万亩；油菜播面达到90.49万亩，比上年增加3.69万亩。据192个村的调查测产，小春粮食产量达53万吨，比上年增产1万吨，增产2%；其中，马铃薯增产0.76万吨。油菜籽产量达到10.86万吨，比上年增产0.31万吨，增产2.9%。小春粮油再超历史，实现了连续八年丰产丰收。
（二）大春实现满栽满插。今年以来，市委、市政府、各县（区）党委、政府坚持抓早争主动，早动员、早准备、早动手，坚持夯实大春生产基础，依靠落实政策调动农民种粮积极性，关键时节召开现场会促进，把“三抢”工作作为“领导挂点、部门包村、干部帮户”的重中之重，确保了大春生产的面积、进度、质量。加上今年不缺水、不缺肥、不缺苗，大春实现满栽满插。全市大春播面达338万亩，比上年增加7.8万亩。移栽玉米118万亩，比上年增加5.1万亩；栽插水稻132万亩，已栽红苕62万亩，面积均比上年有所增加。
（三）基地建设势头强劲。各地把基地建设作为“对接大交通、服务大交通、培育大产业”的重要途径，深入开展现代农业产业基地建设推进年活动，做到了领导落实、机构落实、人员落实、责任落实。全市各类特色产业基地面积达到232.7万亩，新建特色产业基地4.55万亩，改造特色产业基地4.61万亩，特别是马铃薯、茶叶、蔬菜、食用菌规模增加较多。马铃薯新增5万亩，茶叶新增1.3万亩，食用菌新增0.35亿袋，新增商品蔬菜1.3万亩。全市共整合涉农项目资金1.17亿元，用于大力发展茶叶、金银花、蔬菜、食用菌、水果、川明参等特色农产品产业基地建设。各县（区）抓出了特色，抓出了效果。区在清江、曾口、恩阳、柳林等乡镇建蔬菜大棚300亩，新植水果5000亩、苗圃80亩；县新建了仙人嵌、谭家河食用菌产业示范区，个菇棚及耳堂，在姚家坝新建蔬菜产业示范区200亩，在苏家坪、伍诗城村建立了250亩茶叶苗圃；县建立了天生、双城、太平、三房、庆丰、光辉、创举等特色产业示范区，总面积达5000多亩，建钢架菌棚156个，蔬菜温控育苗大棚一栋，钢架蔬菜大棚350个；县在元顶子茶场、傲盘窝、黄草坪建集中育苗基地320亩，在兴马、木罗村、铜马村建金银花育苗基地200亩，新建商品蔬菜基地3000亩，新建日光温室大棚个。
（四）农产品安全得到保障。各地围绕五个突出（突出重点农时、监管重点、重点环节、重点案件、涉农法制宣传），深入开展农产品执法年活动，确保了农产品质量安全水平进一步提升，农民权益得到进一步保护。上半年，我局与市委农办、监察、质监等部门密切配合，开展了为期一个月的种子、农药、肥料为重点的农资市场整治，印发《农作物种子工作手册》、《农户购种须知》、《农资真假辨别指南》等宣传资料1.5万份，共出动农业执法人员1273人次，检查农资市场466个次，检查经营门店1653个，检查生产基地68个次，查获违法产品22046公斤，货值8.3万元，立案查处25件，为农民挽回经济损失129万元。元旦、五一期间开展农产品例行检测2次，在四县（区）主要蔬菜生产基地、批发市场、农贸市场抽取蔬菜、食用菌样品400多个，将抽检结果向市政府作了专题报告，并函告县（区）人民政府，提出了对策建议。据检测，全市茶叶、水果农残超标合格率达100%，高出全省平均水平2.5%、1.4%，蔬菜农残、重金属超标合格率达100%，无公害生产基地蔬菜、水果、茶叶农药残留监测合格率为100%；“三品”抽检合格率均为100%；全市无一重大农产品质量安全事故发生。
（五）农业项目有新突破。今年以来，农业系统紧绷项目争取之弦，信息跟踪，领导带头，大小不放，一环一扣，目前共争取中央、省级各类种粮补贴、救灾抗旱资金、粮油高产创建、现代农业产业基地建设、新增100亿斤粮食
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生产能力建设、地膜及抗旱救灾补贴等7个大项资金项目，已到位农业项目资金2.9584亿元，占全年项目目标任务的75%。（六）发展能力继续增强。
1、科技水平进一步提升。一是基层农技体系建设项目继续加强。县、县继续列入全国基层农技体系改革与建设示县项目。平昌在全省市率先启动乡镇农技站标准化建设项目。二是农业科技“三大行动”广泛开展。今年上半年，建小春粮油高产示范29条33.5万亩，建大春高产示范线28条43.5万亩；培训新型农民9350人，开展农村实用技术培训87.8万人次，培育科技示范户4100户，辐射带动8.5万户，建立试验示范基地32个63万亩。全市玉米、水稻品种优质率达到95%以上；紫色红薯实现了零的突破，地膜覆盖、脱毒马铃薯、旱育秧、水稻覆膜三围立体强化栽培、蔬菜集约育苗、茶叶无性系繁育、病虫绿色防控等主推技术面积达250万亩。油菜最高单产田块达到242.9公斤，小麦最高单产田块达到410.7公斤。
2、生产能力进一步提升。一是高标准农田建设全面完成任务。已改造中低产田土10.42万亩，超计划4.2%。二是土壤肥力得到有效改善。共研制肥料配方70个，印发建议卡180万张，农作物测土配方施肥达到612万亩，比上年增加12万亩；推广以秸秆覆盖、还田为核心的保护性耕作技术24.58万亩，完成土壤有机质提升示范8万亩，完成巩固和完善耕地质量监测点10处。在城乡环境综合治理“进村社”活动中，建立以测土配方施肥、秸秆综合利用还田、农膜残留回收、病虫草鼠综合防治、沼液沼渣综合利用和农村生活污水净化为主要内容的农业面源污染防治示范片46.5万亩。
3、农村沼气进一步提升。已建成大中型沼气1处，在建大中型沼气5处；已完成户用沼气池5432口，新建农村沼气服务网点42个，推广猪—沼—果、猪—沼—菜生态种植8.45万亩；灾后重建和扩大内需的沼气项目通过省上验收。
4、农村经营管理有力。农村土地承包关系保持稳定。全市《农村土地承包经营权证》到户率达到98%，县还实现了电子信息化管理。农村“一事一议”规范开展，涉农收费公示率达到100%。全市从建立健全服务体系、规范工作流程、承包纠纷仲裁机制、撂荒耕地责任追究制度入手，已建区域土地流转信息平台4个，3个县（区）正在建立土地流转仲裁庭。上半年新增土地流转面积6万亩。
二、贯彻落实省、市有关会议的几点深刻体会
近期，省、市相继召开了有关农业的重要会议，贯彻落实好这些会议精神，对做好今年农业工作具有重要指导意义。
（一）全省现代农业产业基地建设现场会精神
6月8-11日，省农业厅召开了全省现代农业产业基地建设现场会。会前，李崇禧同志作了重要批示，钟勉同志提出了明确要求。会议用3天时间、分2个片区参观了8个市、18个县（区）的28个基地现场，7个县（市、区）作了大会交流发言，任永昌厅长作了会议总结和工作部署。任厅长指出，基地建设的初步成效主要体现在六个注重上（注重科学规划设计、注重基础设施建设、注重项目资源整合、注重传统基地改造提升、注重产业功能拓展、注重建设机制创新），存在的问题有五个：思想认识不到位，工作措施不到位，设计标准不高，建设进度差异较大，管理水平亟待提升。
（二）全市领导干部大会精神
5月31日，市委、市政府召开了领导干部大会，市委仲彬书记要求：全市领导干部要树立强烈的机遇意识，进一步增强紧迫感、危机感和责任感，抓住机遇、拼抢机遇、用好机遇，从抢抓项目、解放思想、加快发展、改善民生、转变作风、扎实工作等六个方面促进巴中加快发展。
（三）全市新农村建设暨扶贫开发现场会精神
6月1日-3日，市委、市政府召开了全市新农村建设暨扶贫开发现场会，市委仲彬书记率队参观、现场点评，并在总结会上作了重要讲话。他强调要用重建的理念、重建的规划、重建的思路和重建的精神推动各项工作，努力打好扶贫攻坚战和发展翻身仗。这次会议的重点看的是新农村建设和扶贫开发，重点看的是产业发展。在培育特色产业上，他指出：要突出生态优势，因地制宜，大力发展特色种养业，建好特色农业示范园区和特色农产品基地，要着力规模效益、品牌效益；要着力创新机制；要着力引进企业、人才、资本、项目；要着力抓好综合服务。
（四）对上述三个会议的四点体会
这三个会议，对于指导当前和今后一个时期全市农业发展具有重要意义。这三个会议对全市农业系统的工作的要求高、压力大，但也增强了我们抓好农业工作的信心和干劲。主要体会是：
1、解放思想决定事业成败。这次全省现代农业产业基地建设现场会所参观的基地是我继、某、某、西安之后看到的最大规模、最高规格、最为规范的现场，所到之处一眼望去基地成千上万亩，大棚一建就是连片上千个。而我们呢？只是上百亩、几百个，还自称是大动作，差之千里。没有思想解放就不可能有这样大的气魄、气势和作为。
2、抢抓机遇决定发展速度。当前，我市农业发展正值黄金机遇期，中央重视、支持农业的力度不断加大，全社会对农业的关注度不断提高；省委、省政府和农业厅对我市农业发展特别关照；在全市新农村建设暨扶贫开发现场会上，市委仲彬书记要求把战略重点转移到产业发展上来，各级党政一把手挂帅出征抓农业、抓产业。抓住了这些机遇就可改变农业弱势地位，就能够事半功倍，就会取得乘法效应。如果不乘势而上大抓产业，创建基地强县就没有希望，到那时争取项目资金就难上加难。
3、规模发展决定产业效益。没有一定的规模，就形不成批量，就不能实现精深加工，就不能提高产业效益和产品附加值。从上报的数字看，我市产业基地在全省是排得上号的，但实地一看，零星分散，使人不信服。这并不是山区不成片看不到，而是实际没有那么多。怎么办呢？只有抓紧成线成片培育，把眼前的规模做大。
4、领导重视决定产业投入。在我国现阶段做成任何事情都离不开党政的重视特别是一把手重视，只有党政一把手重视了，就能多捆绑资金，多增加财政投入，多吸引企业和民间投入。县今年预算安排600万元，整合农业、水利、农机、畜牧、交通、扶贫开发、以工代赈等涉农项目资金3.5亿元，带动龙头企业和业主大户投入1.6亿元发展现代农业。在这方面，我们的差距就太大了，要做的就太多太多了。
三、下半年主要农业工作
20xx年的有效工作时间不足半年，要完成全年目标任务，时间紧迫、任务繁重。今年各级农业部门必须按照市委、市政府和省农业厅的工作要求，突出工作重点，落实关键措施，改变工作作风，抓紧抓好抓出实效，力争超额完成全年目标任务。主要抓好五项工作：
（一）加大产业基地建设力度。按照全省现代农业产业基地建设现场会议要求，我们要抓好以下六个方面工作。
1、进一步明确重点。一抓核心示范区建设。要明确基地建设要求，科学规划、连片建设，集中精力抓好万亩核心示范区建设；二抓良种推广应用。通过引进新品种，确保优质、高产种苗供应，提高良种覆盖率；三抓基础设施建设。着力建设田网、水网、路网、电网配套的高标准农田，发展设施农业和循环农业，推进农业机械化，加快推广应用适用新型农机具，提高基地耕、播、收机械化水平；四抓标准化生产。强力推进基地标准化，推广绿色防控技术，健全农产品质量安全监管体系，提高农产品质量安全水平；五抓利益联结机制创新。充分发挥农民专业合作社带头作用，积极推行产地采后商品化处理，大力打造农业知名品牌。
2、进一步强化标准园创建。农业部把大规模开展粮棉油粮高产创建和大规模开展园艺作物标准园创建，确定为当前和今后一个时期农业工作的重中之重，安排了专项资金支持创建活动，明确要求标准园创建要“责任落实到园、标准普及到园、统一服务到园、管理制度到园、标牌树立到园、宣传引导到园、资金整合到园”。现代农业产业基地强县培育县都要建好1-2个标准园，促进产业基地单产、质量、效益的大幅提高。
3、进一步整合农业投入。现代农业产业基地建设工作是一项综合性系统工程，需要各相关部门协同配合，需要整合中央和省、市有关项目，需要地方财政加大投入。要按照项目资金渠道、性质、用途不变的原则，将涉农项目打捆使用，坚持基地建到哪里，资金项目就安排到哪里。要发挥财政资金的导向作用，综合运用直接补助、贷款贴息、参股、担保、以奖代补等手段，引导龙头企业和社会资金投入基地建设。
4、进一步落实工作责任。建设现代农业产业基地的责任主体是各级政府，按照省政府要求，各级政府要把建设现代农业产业基地放在重要位置，明确领导责任、部门责任和工作责任，建立分级负责、上下联动的工作机制，并把基地建设工作纳入各级政府绩效管理，重点做好基地规划编制、组织实施、配套政策落实等工作。县（区）农业部门要充分发挥在现代农业产业基地建设中的牵头作用，积极开展各项工作，搞好协调服务，确保产业基地建设取得实效。
5、进一步加强监督检查。下半年我局将会同市级有关部门加大对现代农业产业基地建设的督查。将把实施方案制定水平、项目实施进度、项目实施质量等作为检查督促的重点，定期检查基地建设工作进展情况，及时发现和解决问题。县（区）要重点抓好项目实施，科学制定实施方案，加强实施过程的检查、督促和指导，及时交流和总结经验，确保基地建设任务保质、保量、高效完成。
6、进一步加强宣传引导。要广泛宣传现代农业产业基地建设的重大意义和相关政策，大力营造社会广泛关注、部门大力支持、企业积极参与、群众真心实干的浓厚氛围。核心示范园区要树立标牌，确定目标任务、技术要点和责任人，方便农民学习，接受社会监督。基地内要设置宣传标志和宣传标语。要及时总结基地建设中的好经验、好做法，加大宣传力度，特别是加强对现代农业产业基地建设促进农民增收典型的宣传。
（二）加大农产品质量安全监管力度。最近，省政府出台了《关于做好农产品市场准入工作的意见》，省农业厅专门召开了会议，从7月1日起施行。市、县（区）农业主管部门要围绕确保不发生重大农产品质量安全事件这一中心任务，抓住农产品生产、准出和市场准入等关键环节，采取有效措施，创新工作机制，完善相关体制，扎实有效推进各项工作。我局向市政府建议从10月1日起实施农产品市场准入。在抓农产品安全上要注重10个环节。一是切实加强领导，做到三个明确，一个到位，即目标明确、任务明确、责任明确、工作措施落实到位。二是强化农业投入品监管。继续深入开展农业投入品执法整治年活动，建立健全农药监管抽查制度，对违法违规行为严厉查处，从源头把好农产品质量关。三是推行农业标准化。制定完善农产品生产记录、包装标识、农产品入市检验、检测结果公示、不合格产品退市销售等配套管理制度，实行安全生产。四是加强检测监管体系建设。把好准入关口。产业基地、园区要建立速测点，县（区）要建立检测中心，市检测中心要扩大抽检范围，增加抽检频率，及时通报结果，督导整改落实。五是加强农产品品牌创建。为市场提供更多优质安全的农产品。六是切实搞好产地准出。做好农产品市场准入的基础工作。七是建立健全农产品质量安全监管制度构建长效机制。八是加大农产品市场准入工作经费投入力度，确保农产品市场准入工作有效开展。九是加强部门协作，健全协调配合、检打联动等工作机制，做好农产品市场准入工作有效衔接。十是加大宣传培训力度，营造良好氛围。管好老百姓的“菜篮子”、“粮袋子”、“果盘子”、“茶杯子”等，努力确保全市人民吃上放心蔬菜、放心粮油、放心水果，喝上放心茶。同时强力推进“三品一标”认证，力求每年、每个县区有一家企业、2-4个产品获得“三品”认证。对已认证的无公害农产品和认定无公害农产品产地要加强管理、复查、换证。要加快推进无公害农产品产地认定和“绿色食品原料标准化生产基地”申报工作。各县（区）农业局要加强宣传、规划、技术指导、申报认证工作，要将我市的优质粮油、优势特色产业申报创建为“绿色食品原料标准化生产基地”。通过努力，力争全市20xx年新认定无公害农产品生产基地15万亩，创建“绿色食品原料标准化生产基地”40万亩（每个县10万亩以上）。加强农业地方标准制修订工作，每个县区年内完成1-2个农业地方标准制修订工作。
（三）加大大春生产力度。
1、加强大春田间管理。对大春水稻、玉米、红苕、经作苗圃、杂交水稻制种等要加强以病虫害防控为中心的田间管理。一是要加强病虫监测，准确掌握病虫动态，及时发布病虫预报、警报和电视预报；二是要抓好关键技术落实，突出防治重点，以防治稻瘟病、螟虫打好保穗战役；三是要充分利用植保专合组织，统一组织发动，统一防治技术，统一防治药剂，统一开展病虫害专业化统防统治，实现高产创建示范片产业基地、示范园区病虫害专业化防治全覆盖，防治面积比上年增加10%以上。
2、做好秋收各项准备。今年大春的满栽满插也给秋收增加了工作量，要以扩大机收为重点，及早做好机具、燃油、技术、劳力的组织和调配。力争成熟就收、早收快晒、颗粒归仓，决不能因秋收不及时造成损失。
3、及早谋划晚秋生产。近年来，由于粮食连创新高，对晚秋生产有所忽视，各地必须引起重视。要早做面积、作物、技术准备，重点抓好晚秋作物高产创建示范线建设，突出抓好秋马铃薯、秋玉米、秋菜的种植，做到人均增种一分粮一分菜，人均增收10元以上，给农民增粮增收再上一道“保险锁”。
（四）加大项目工作力度。一是吃透政策抓项目。紧紧围绕现代农业产业基地建设、提升粮食生产能力、连片扶贫开发、新农村建设、加快老区发展等方面，认真研究对路项目，组织专家搞好项目筛选论证，抢先争主动；二是落实责任抓项目。重大项目要集中领导、集中精力、集中时间、集中财力去抓。三是实行奖励抓项目。对不是平均分配的项目要按增量以奖代补工作经费和奖励，对争取到独有的项目要实行重奖。四是提升能力抓项目。通过扩大生产规模、完善农技体系、大搞试验示范，增加项目个数和总量。五是搞好实施抓项目。严格按照项目实施方案、加快项目进度、保证项目质量、打造精品工程、创新项目建设经验，以突出的成效让上级满意、群众满意，获得源源不断的新项目。
（五）加大作风转变力度。全市农业系统要进一步贯彻落实省委提出的“四个特别”、“两个加快”，市委提出的“八个更加注重”、“两个强力推进”。要切实转变工作方式、工作作风，提高工作水平和工作成效，达到市委、市政府对农业奋勇争先的要求。全系统要树立三个风气：一是团结奋进的风气。领导班子、市与县（区）、市局机关科站之间要相互沟通、相互包容、相互学习、相互支持，形成人人肯干事、个个能干事、件件干成事的大好局面。二是崇尚实干的风气。按照全市领导干部大会的要求，大兴苦干实干之风，避免缺位、越位、错位，确保工作到位。要明确自己的岗位、职责、使命，把工作做好、做细、做实。必要时要通过“三问”促实干、促落实。三是和谐友善之风。党员领导干部一定要讲党性修养。优秀的品质是在别人看不见、听不到时的言行不变。以好的作风为官做人，就会心爽劲足受人敬。冒一时之不韪、显一时之权贵，是不会长久的。只有大是大非讲原则、名利面前讲风格、工作交往讲礼节，才能和谐愉快，才能共同创业。
当然，下半年的综合性、日常性工作还很多，这里我不细讲了，但要提醒大家一定要把稳定、信访、宣传、安全、应急、城乡环境综合治理、西博会筹备等工作抓好，不要出现失误或失职。
局长在半年工作总结会上的讲话
局长在半年工作总结会上的讲话
文章标题：局长在半年工作总结会上的讲话XX局长在半年工作总结会上的讲话
同志们：
今天的会议是经局党委统一研究后决定召开的。这次会议既是各科室负责人上半年工作的述职会，又是全局半年工作回顾总结会。刚才，我听了各科室负责人对上半年工作的述职，觉得很高兴，也很振奋。下面，我代表局党委讲几点意见：
一、上半年工作的回顾和总结
今年以来，随着市司法局领导班子的调整，全局上下在局新的领导班子的正确领导下，齐心协力、团结奋斗，以重树机关干部队伍的信心为重点，以重朔xx市司法行政机关的形象为目标，坚持做到起好步，开好局，切实抓紧抓好了各个方面的工作，具体来说是实现了‘五个突破’。
（一）机关干部爱岗敬业的精神有新的突破
过去xx市司法局机关干部队伍的精神状态是个什么样，我不说相信大家比我更清楚。有的干部工作的责任心不强，积极性不高，不求有功，但求无过，做一天和尚撞一天钟；有的干部存在着“船到码头车到站”的思想，工作上不思进取，不求上进；有的干部由于政治待遇没有得到解决，工作上消极应付。总之，大家对待工作都得过且过，干起事来拈轻怕重，都想贪清闲图舒服。比如说前年底，司法局在中层干部中搞了一次自选式的轮岗交流，由中层干部自己报名选择想轮换的岗位，结果工作忙、任务多的科室没有一个人选，报名者大多数都选择了纪委、法律援助中心这些没有具体工作任务，相对而言比较清闲的科室。这是为什么，这就是因为过去的xx市司法局机关干部队伍的精神状态太差，大家精神萎靡，意志消沉。之所以出现这种现象，其主要原因在于班子问题，班子成员特别是一把手对工作缺少诚心，对单位缺失爱心，对同志缺乏关心，奉献精神不足，导致司法局机关多年来“干与不干一个样，干多干少一个样。干好干坏一个样”，甚至有的人说是“干的不如看的、看的不如玩的、玩的不如捣蛋的”。所以大家心灰意冷，不愿干事，能躲的工作尽量躲，能推的工作尽量推，谈不上爱岗敬业。不爱岗不敬业怎么能搞好工作呢？怎么能维护司法行政队伍的形象呢？所以今年初，新的领导班子上任后，经过仔细观察、认真了解发现这个问题后，决心要迅速扭转这种局面，要彻底改变大家过去的那种精神状态，只有这样司法行政工作才有希望，司法行政队伍才有前途。3月份，局领导班子根据局机关干部队伍的现状，开了一次干部全体大会。我们班子成员中在家的三个人都作了很好的、很切合实际的讲话，对于振奋大家的精神都起到了很好的促进作用。从这次会后大家的精神面貌来看，会议开得还是很成功的，效果也是很明显的。具体表现在3个方面：一是精神状态的改变，即精神面貌有了突破。大家在此后的3个多月里，振作精神、开拓进取、奋力拼搏、努力工作，精神面貌发生了根本性的改变。二是思想意识的改变，即大局思想有了突破。大家有事争着干，除了搞好自己的本职工作外，还服从服务于全局的整体安排，积极支持、相互配合，做到了爱大岗、服大局。三是工作
绝大多数人在工作上满负荷地运转，有时节假日也在加班，“上班时在工作，休息时也在工作”，真正做到了克己奉公、爱岗敬业。
（二）各科室业务工作有新的突破
一是公证处的体制改革有新突破。烈山公证处本身是一个合作制的公证处，但多年来市司法局一直采取了行政式的管理模式，由机关公务员担任主任，对公证处进行了直接管理。这是既当裁判员，又当运动员，既不合理，也不合法。对其他公证处而言，既不公正，也不公平，社会影响也不好，导致业务量也逐年下降。因此，局新的领导班子上任后，对此十分重视，决定对烈山公证处实行改革。其一是对管理体制进行了改革，改行政制管理体制为合作制管理体制。3月份，局里通过调查摸底、征求意见，将非公务员身份的吴涛、黄新艳选聘为列山公证处的副主任，让局机关公务员不再担任公证处的行政负责人，使烈山公证处成为名符其实的合作制公证处。其二是对负责人的任用进行了改革，改任命制为聘任制。按照国家关于事业单位人事改革的要求，对列山公证处的负责人实行了聘任制，任期两年，不合格的不再聘任，打破干部了终身制。其三是对收入分配方式进行了改革，改工资奖金制为收入提成制，真正实行了按劳分配。
二是普法工作的推进有新突破。俗话说“巧妇难为无米之炊”。现在普法工作难搞，主要体现在有“四难”。其一是普法工作搞了20年，各地各部门都搞疲了、搞累了，所以工作的推进难。其二是普法年年搞，方法还是老一套，要拿出新办法、好点子，不是一日之功，需要时间的积累，所以工作的创新难。其三是各地工作经费都很紧张，“钱要用在刀刃上”，对普法工作不能投入更多的经费，所以工作的开展难。其四是普法工作是软指标，没有硬措施，“普法工作搞得好不好，全靠重视程度高不高”，所以工作出成效难。普法工作要有新举动、新特色，就是要
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突破这个“难”字，就是要做“无米之炊”，要使办法比困难多，不能被困难所难住。今年以来，普法工作在李书记和宣教科的努力下，突破了这个“难”字，通过向上级要，向部门筹，争得了普法经费，工作推进也很顺利，使“巧妇难为无米之炊”变成了“巧妇能为无米之炊”。三是司法鉴定职能的整合有新突破。管理社会司法鉴定工作是司法行政工作的一项新职能。虽然全国人大常委会《关于加强司法鉴定管理问题的决定》已颁布实施了近两年，但社会司法鉴定的管理仍处于不规范状态，这就需要我们对司法鉴定管理的职能进一步规范整合完善。今年以来，在加强司法鉴定管理上，主要做了以下三个方面。一是规范了管理体制。司法鉴定管理科通过多方努力，争取了市委政法委万书记对司法鉴定工作的支持，取缔了XX区公安机关法医鉴定机构面向社会提供的有偿服务行为，基本理顺了司法鉴定管理秩序。二是规范了管理机制。按照有关规定对司法鉴定机构实行了行业管理，特别是对司法鉴定中心逐步实行了规范化管理，司法鉴定管理科科长对司法鉴定中心的费用支出单据不再签署“同意报销”，理顺了财务管理机制。三是开拓了司法鉴定的市场。通过多方联络、上下协调，增加了全市司法鉴定的业务范围，由原来的3类增加到6类。随着业务范围的增加，业务量也有了较大增加。上半年，除法医以外的其他司法鉴定的业务量，比去年全年还要多。
四是法律援助工作的开展有新突破。法律援助是与社会弱势群体利益密切相关的一项法律服务工作，是构建和谐xx的一项重要任务，也是市委承诺要为人民群众办的“十件实事”之一。司法局过去对法律援助工作不够重视，致使这项工作停滞不前。今年以来，我们加大工作力度，使法律援助工作在夹缝中求生存，在作为中求地位，紧紧围绕建设和谐社会大局和市委市政府关心的“民心工程”，面向社会招募法律志愿者，投身入法律援助大军。同时，积极争取上级对法律援助工作的支持，07年财政已下拨经费2万元。
五是人民调解工作有新的突破。今年是人民调解工作的“落实年”。我们紧紧围绕罗干同志在全国政法工作会议上讲话的指示精神，见机行事、见缝插针、抢抓机遇，通过“围绕一个目标，突出两个重点，坚持三个结合，关注四类群体，实现五个规范，强化六项措施”，来做大做强人民调解这个“亮点工程”。具体来说：围绕一个目标。即：围绕构建社会主义和谐社会的总目标。突出两个重点。一个重点是预防因矛盾纠纷而引发的群体性上访、群体性械斗和自杀、“民转刑”案件，另一个重点是调处因企业改制、征地拆迁、环境保护、撤村建居、劳动争议、医疗、交通等容易被激化的社会热点难点问题。坚持三个结合。一是坚持排查调处矛盾纠纷与规范人民调解基础性工作相结合。二是坚持人民调解与行政调解、司法调解相结合、三是坚持排查调处矛盾纠纷与平安创建工作相结合。关注四类群体。一是关注农民及农民工群体。二是关注城镇失业人员群体。三是关注城乡征地拆迁户群体。四是关注流动人口群体。实现五个规范。一是规范人民调解组织网络体系。二是规范人民调解组织建设。三是规范人民调解员队伍。四是规范人民调解工作程序。五是规范人民调解文书。强化六项措施。一是逐步建立“统一受理、集中流程、归口管理、依法办理、限期处理”的工作机制。二是按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，把人民调解工作层层分解、落实到单位、落实到人。三是坚持由各级党委、政府统一领导，充分发挥党委统揽全局、综治委协调各方、司法行政机关组织实施、各部门抓共管的职能作用。四是坚持有关部门和社会各界共同参与，“各炒一盘菜，共办一桌席”，齐抓共管，形成合力。五是坚持多策并举、多管齐下，将人民调解与司法调解、行政调解结合起来，运用法律的、经济的、行政的、教育的等多种手段开展人民调解工作。六是切实把人民调解工作的业务经费、办公经费纳入财政预算。经过几个月的不懈努力，人民调解工作取得了初步成效。据统计，今年元至4月份，全市共调处各类矛盾纠纷964件，调解成功915件，履行调解协议897件，调解成功率和履行协议率分达到95和98。防止因民间纠纷引起的自杀17件22人，防止可能出现的民转刑事件18件33人。
六是刑释解教人员的安置帮教和社区矫正工作有新的突破。刑释解教人员的安置帮教工作在市综治委的高度重视下，由各级综治办牵头，司法行政机关具体负责、公安机关全力配合，全面落实了全市刑释解教人员安置帮教的各项工作。具体来说，我们抓好了“四个一批”。一是调查摸底，掌握了一批。我们于上半年在全市范围内开展了刑释解教人员的调查摸底专项活动。通过调查摸底，我们对全市20xx年－20xx年间刑释解教人员的情况有了一个比较清楚的掌握和了解。尤其是对全市刑释解教人员中属于暴力犯罪、涉黑团伙犯罪，“xx功”犯罪以及那些恶习较深、改造效果较差、有重新违法犯罪倾向的人员，进行了重点掌握，把他们列入重点管控名单。目前，我们已对这类人员采取了严管严控措施，一旦发现他们有重新违法犯罪倾向，立即报告公安机关严厉打击。二是突出重点，培训了一批。刑释解教人员中，有一定的文化基础、年龄较轻或有一定劳动技能的，其自主就业的可能性较大。我们按照刑释解教人员“就业市场化”的指导原则，对这类人员开展了形式多样的劳动就业培训。通过培训，使他们掌握一定专业知识或一技之长，从而能够自谋职业，自寻出路，实现自我安置。三是拓宽渠道，安置了一批。我们针对刑释解教人员中，低学历、高劳力人员比较集中的现实情况，把就业安置的方向放在了一些对文化程度要求较低、劳动密集型的行业上，如建筑、制造等。有条件的地方，我们还鼓励建立“刑释解教人员就业安置基地”。通过广辟渠道，目前全市已安置了一批刑释解教人员。四是落实政策，救助了一批。我们对刑释解教人员中，家庭生活十分困难或处于过渡期内的“三无”人员，按照有关政策规定，实施了社会救助。同时，还对符合低保条件的，积极与民政部门进行协商，将他们纳入了低保的范畴。关于社区矫正工作，今年以前，全省至今没有启动的有三个地区，xx市是其中之一。今年以来我们迅速把社区矫正工作列入重要的议事日程。一是积极向编委申报，成立了xx市社区矫正工作办公室，并配备行政编制三名，科级干部一名。二是认真制定了今年社区矫正工作的方案。三是召开了全市社区矫正工作动员大会，全面启动了我市的社区矫正工作。
（三）勤政廉政建设有新的突破
上半年，我们在大力促进司法局机关干部精神状态发生转变的同时，不断加强了干部的党风廉政建设，尤其是在勤政和廉政上下功夫，重点是在“勤”和“廉”字上做文章。司法局是一个穷单位，来的都是穷朋友，这里没有腐败的土壤，不能说就没有腐败的现象，我今天所说的腐败，不是指经济上的腐败，而是指政治上的腐败，工作上的腐败。在其位而不谋其政，就是一种政治上的腐败，一种工作上的腐败。即使是我们的干部除了工资之外，没有多拿一分钱，但他不勤政就是一种贪污。因为国家给了他工资，他却没有为国家尽到自己的义务，这本身就是贪污行为。我们做工作即使没有任何额外好处，但起码要对得起自己的工资。国家每个月给我们一、两千块钱，我们就要做一、两千块钱的事，没有做到就等于贪污了国家一、两千块钱，一年就是两、叁万元钱。因此，我们不仅要讲经济上的廉，还要讲政治上、工作上的廉，拿国家的工资要拿的安心、拿的理壮。今年局新的领导班子到任时，司法局老领导班子说是账上留了4万元，但实际上是一分钱没有，新班子还要倒贴。这4万元除去上缴去年应缴的住房公积金3.5万元外，剩余5000元，但去年未报销的发票有5700多元，这500元还不够报。所以实际上，去年账上一分钱都没有。今年来，我们的机关干部在局里一分钱都没有的情况下，默默无闻、任劳任怨、兢兢业业、无私奉献地干好了自己的本职工作，只有责任，只有义务，没有权也没有利，这就是做到了“勤”和“廉”。这同过去大家在工作上不求作为、消极应付、敷衍塞责的“贪”相比，就是勤政廉政建设上的一个大大的突破。
（四）经济效益有新的突破
今年局新的领导班子接手时，司法局可以说是一穷二白，没有一分钱的家底，外面还欠债。新的领导班子到来后，多方联系，广泛动员，上面要、部门筹、自己创，通过多种途径使账上有了万。其中包括市财政拨了万，普法向其他部门要了万，律师协会和基层法律工作者协会创收万等。此外，我们还通过搞项目积极对外创收。明珠小区的联合开发，土地费80万，我们可以获利40万。
（五）队伍形象有新的突破
这里说的队伍形象是指xx市司法局的整体社会形象，是指外在形象。过去的xx市司法局由于班子软、队伍散，整体社会形象一直不高，外面一提起xx市司法局，就直摇头，自己内部人也在外面说xx市司法局不中，自报家丑。甚至原来有的领导说xx市司法局是一群“乌合之众”，走的人“一分钟”都不想多呆，来的人一说是到司法局都不想来。今年局新的领导班子上任后，狠抓了司法局的队伍建设，通过抓班子、带队伍，抓中层、带机关，在司法行政队伍中弘扬了团结拼搏的进取精神、同舟共济的协作精神、艰苦奋斗的创业精神、爱岗敬业的奉献精神，用这些精神来武装和教育大家，使司法行政队伍中的每名干部都能顾大局、识大体、讲团结、讲奉献，大事讲原则、小事讲风格，让大家在市司法局新的领导班子的带领下荣辱与共、团结奋进，共同为创造司法局美好的明天，重朔司法局良好的地位形象而奋斗。通过抓队伍建设，促进了司法局社会形象的改变。过去司法局有的干部在外面不愿说自己是司法局的人，现在说自己是司法局的人觉得不比别人差。过去政法委有关领导说总是感到市司法局的主要领导“很累”、副职“很难”、其他干部“很怨”，但现在感到市司法局的主要领导“不累”、副职“不难”、其他干部“不怨”。省司法厅有关领导也说，过去xx市司法局领导到省厅来，总是叫苦、叫难，我从来也不敢到xx市去，怕给他们添麻烦，现在xx市司法局的领导主动到省厅来接我去指导工作，既不叫苦、也不喊难，我很高兴，今年一定抽时间到xx市去看一看。
尽管上半年的工作，经过班子成员和局机关全体干部的一致努力，各方面都有了很大进步。但同时也应看到，工作中还存在着不足，主要表现在两个方面：
一是律师队伍的管理还不够。有的律师政治素质不高，政治立场不坚定，政治方向不明确，甚至有的身为法律工作者，反而认为依法治国的目标很渺茫，他们的这种思想很危险，很值得警惕。有的作风、品德存在问题，办案中超标准收取代理费，或者对当事人敲吃敲喝，假借他人甚至法官名义索取财物，或者搞不正之风。有的价值取向发生偏离，拜金主义严重，在办案中存在着一切向钱看、不给钱不办案、钱给少了乱办案的现象。有的脱离组织的领导，一心赚钱，不接受组织管理，在思想上、行动上远离党的组织。
二是机关干部的“内功”不强。有的政治素质不高，有的业务能力不强，有的工作效率偏低，还有的不能胜任本职工作，只能应付数量上的需要，不能满足质量上的要求。这主要是有的机关干部学习不够，锻炼不够，从而缺乏运筹帷幄的能力，导致工作上无所适从，不能创新，没有特色。
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局长在总结上半年工作大会上的讲话
局长在总结上半年工作大会上的讲话
同志们：
今天，分局召开局务会，主要是小结上半年工作，分析当前我区社会治安形势，查找工作中存在的问题。下面，我讲三方面的问题：
今年上半年，我局在区委、区政府和市局的领导下，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实“二十公”会议精神，时刻铭记“三大责任”，牢牢把握稳定大局，严厉打击严重刑事犯罪活动，加大了治安整治力度，全面推进“四张网”建设，加快科技强警步伐，始终坚持执法为民，大力加强队伍正规化建设，圆满地完成了各项安全保卫任务，确保了我区政治稳定和社会安定。主要工作情况是：
一、始终把维护稳定作为首要任务，大力加强情报信息工作，确保重点时期我区政治稳定。
（一）充分认识信息先导和情报预警的重要意义.上半年，我局重组信息机构，广辟情报信息渠道，坚持每周、每旬、每月对“110”警情进行监测定量分析，以日平均值为依据，评定全区“110”警情等级标准，适时启动巡逻设卡预案。1至6月份，全局共搜集有价值信息2487条，整理编报情报1059期,同比增长79%。以此为基础，科学合理地调整警力投向，开展专项打击和区域性防控，牢牢掌握了对敌斗争主动权。
（二）妥善处置了因人民内部矛盾引发的各类群体性事件。在前期成立群体性事件处置组的基础上，我局继续加大警力投入和后勤保障，紧密依靠党委、政府，主动配合有关部门开展矛盾纠纷排查调处工作，做到早发现、早控制、早预防。上半年，全局共出动警力2600人次，妥善处置群体访226批6666人次（其中到市有关部门上访64批2902人次，到区有关部门上访162批3764人次）。
（三）严厉打击×××顽固分子煽动闹事活动。上半年，共发生×××宣传煽动案件61起，其中大规模散发宣传品、张贴×××标语和进行反转化活动等恶性案件18起，占29.5%，比去年同期下降7.3个百分点。共查获×××人员34人，打掉×××团伙3个，收缴各类×××宣传品2048份。
二、继续保持严打高压态势，严厉打击了各种刑事犯罪活动。
按照市局部署，我局本着“什么犯罪突出就集中打击什么”的原则，持续开展了春季行动、侦破杀人案件专项行动、第二季度严打专项会战等工作，始终保持对刑事犯罪的高压态势，运用多种刑侦手段，实施精确打击。上半年,全局共立年内刑事案件1193起，比去年同期的671起增加522起，上升77.8％。共破获724起，比去年同期630起增加94起，上升14.9％。共抓获各类违法犯罪嫌疑人1358人，抓获上网逃犯58人，打掉犯罪团伙37个。今年以来，我局及时破获了“1.16”特大绑架案，打掉一特大“搬家”式抢劫盗窃犯罪团伙。在第二季度严打专项会战以来，我局在认真分析治安形势的基础上，突出重点，专项攻坚，五条战线同时推进、六大战区统一会战，相继开展了“震慑一号”、“震慑二号”集中统一行动。分局抽调专人成立了侦破命案、打击砸盗抢机动车、打击街头诈骗、打击盗割电力设施和打击黑恶势力五个专案组，实施精确打击。4至6月份，全局共破获刑事案件472起，比第一季度390起增加82起，上升21%，共抓获各类违法犯罪嫌疑人906名，比去年同期207人增加699人，上升337.7%，比今年第一季度452人增加454人，上升100.4%。仅6月份，我局共抓获各类违法犯罪嫌疑人442名，占第二季度全部抓人数的49%，同比增加358人，上升426%，连续破获了5起命案，极大地推动了“侦破命案”工作的深入开展。
三、以治安整治为重点，全力维护了我区良好的社会治安秩序。
围绕“两节”、“两会”安全保卫和第二季度专项会战等工作，我局坚决打击“黄赌毒”等社会丑恶现象，巩固了对治安乱点的整治成果，强化特种行业管理，加强危险物品检查，圆满完成了各种警卫任务，不断提升了治安防范能力和管理水平。1至6月，全局共受理治安案件9177起，查处8464起，查处违法人员10344人，其中移交有关部门120人，警告304人，罚款488人，治安拘留873人，其他处理8559人。共查处卖淫嫖娼案件62起168人，介绍容留30起36人，查处赌博124起695人。
四、积极推进“四张网”建设，提高了整体打防控水平。
上半年，我局结合自身工作，积极构建“四张网”的整体框架，加快了“四张网”的建设步伐。
一是在巡逻网建设中，目前，分局专职巡逻警力已达到203人，其中巡警支队118人，派出所地区巡逻队85人，全区巡逻辅警保安1447人，联防39人，全区巡逻警力已达到分局总警力的五分之一。我局在通州城区共设置巡区12个，机动车巡逻必到点89个，步巡段4个，自行车巡逻段3个，每日街面机动巡逻车20辆，涵盖城区60个社区，74个控制点，已基本建立了以“巡区”为依托，点、线、面相结合，步巡、自行车巡、机动车巡三种模式一体化的防控网络布局。上半年，我局通过巡逻盘查、设卡堵截、110快速反应等方式共抓获各类违法犯罪（请登陆政法秘书网）嫌疑530人（其中刑事拘留88人，治安拘留442人）。
二是进一步加强了社区防控网络建设。开展了“强基础、压发案”、第二季度外来人口专项整治等工作，通过广泛的宣传发动和集中清理，极大地推动和促进了各项安全防范措施的落实。1至6月份，我局共抓获外地犯罪嫌疑人334人，占抓获总数的74.9％，处罚违法流动人口219人，罚款12080元，处罚违法房主32人，罚款22770元，责令停租62户。6月份，我局集中开展了打击流动人口犯罪专项工作，全局共抓获作刑事拘留以上的外地犯罪嫌疑人94人，占抓获全部犯罪嫌疑人总数的63.9%。
三是加强了治安防范网络建设。我局以二手机市场、旧货业以及枪支弹药、危险物品等复杂场所、特种行业为重点，进一步摸清基础信息底账，及时发现各类治安问题，切实消除了治安隐患，促进了治安管理基础工作的规范化、信息化和动态化。
四是按照“预防为主、打防结合，突出重点，保障安全”的内保工作方针，我局以内保民警和单位内部保卫力量为主体，整合单位内部各种防控资源，大力开展以“无发案、无事故”为主要内容的争创“双无单位”活动，进一步规范了内保系统各项安全防范制度，构筑了以电水气热、国防军工、邮政电信、金融证券、广播电视、文物古建等要害单位、要害部位为重点，人防、物防、技防相结合的单位内部安全防控网络，确保了单位内部安全。
五、进一步加强公安执法工作规范化建设，提高了办案质量
我局针对执法办案中存在的问题，紧紧抓住考评的关键环节，理顺考评机制，完善考核标准，研究并先后制定了《办理案件主办责任制》、《业务部门执法工作质量考评标准》、《执法质量考核评议实施办法补充规定》等规范性文件，按月积累并公布考核考评结果，制定了对重点单位及重点问题的工作措施，并督办落实。今年上半年，共累计执法登记41份，行政告诫15人。
我局通过加大日常执法监督检查工作力度，共发现业务系统办案单位执法质量问题110件，均按照《2004年考核评议实施细则》予以执法登记。针对检查中出现的问题，分局法制处切实加强业务指导，先后制定了《案件评查明细表》、《行政、治安案件接报案登记表》、《刑事案件接报案登记表》等表格文件，有效地促进了分局执法办案工作效率的提高，使监督计划落到实处，保证了分局执法质量考评工作的顺利进行。
六、坚持政治建警和从严治警，进一步加强队伍正规化建设。
（一）认真贯彻落实“二十公”和市、区公安会议精神。
分局党委成员身先士卒，坚持亲自抓、带头学，并按照职责分工，分六片深入到各单位进行“二十公”精神宣讲，定期检查学习情况。分局通过采取形式多样的研讨、座谈、讲座、竞赛等方式，在全局范围内营造了比学习、促进步、谋发展的良好氛围。各单位及时召开班子会和全体民警会，领会“二十公”精神实质，研究制定贯彻意见。
（二）不断深化干部人事制度改革，促进队伍良性健康发展。
一是配齐班子、选好干部。通过公开选拔、民主推荐，上半年共提拔使用71人，同时调整、交流各级领导干部48人次，免职16人，选拔警探长58人，优化了干部队伍结构，建立了后备干部人才库。二是精简机关、充实基层。分局共下沉机关警力两批32人，接收市局下沉警力及警院校毕业生82人，同时调整、交流民警252人，切实增强了基层实战力量。三是做好民警双向选择工作。37名落选民警在警院接受了为期1个月的下岗培训，通过双选，使全体民警在思想上受到很大触动，增强了危机感和紧迫感。
（三）全面开展“大练兵”活动，切实提高队伍整体素质。
按照公安部、市局开展的民警岗位“大练兵”活动的工作要求，分局根据“缺什么补什么，干什么练什么”的工作原则，大力开展岗位练兵活动。结合练兵工作，分局狠抓基本技能培训，共举办英语口语、电子政务培训班6期，培训370余人，160余人参加了警院组织的一级培训并取得合格证书。分局开展了全局民警的体能测试，有效促进了民警加强锻炼、增强体质的自觉性。
结合建党83周年，分局组织开展了重温入党誓词、敬老慰问（更多精彩文章来自“秘书不求人”）、案件回访、“送户口进家门”等形式多样的纪念活动，切实抓好党团建设工作，充分发挥了党支部的战斗堡垒作用。另外，分局认真落实了从优待警的有关政策，大力弘扬警察文化，充分发挥思想政治工作的保障作用。
(四)积极推进党风廉政建设工作，加强队伍纪律作风教育整顿。分局长与局属各单位一把手重新签订了党风廉政建设责任书。分局领导班子重新进行了分工，以责任区为单位，深入基层，促进了基层干部的责任意识。分局集中开展了以“求真务实、勤政为民”为主题的党风廉政建设宣传教育月活动，通过教育整治，为民服务的意识得到了加强，窗口服务有了明显改善。
分局党委理论中心组坚持学习党的方针政策、法律法规，党委制定了《分局领导班子工作规则》和《政工领导干部职责规范》，进一步规范了领导班子和领导干部的职责。今年上半年，分局加大了纪律作风整顿工作力度，对值班期间饮酒和酒后驾车两起违反“五条禁令”案件给予严肃处理，其中行政记过并免职1人，辞退1人，对22名违规民警给予告诫处理，因其他违法违纪问题清出公安机关6人。
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