学校党委科学发展观活动大总结。
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学校党委科学发展观活动大总结
在开展深入学习实践科学发展观活动中,我校按照市委、市教育党委的统一部署，精心组织、周密安排，效果明显。通过前一阶段的学习，全校教职工贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性进一步增强，学校领导班子积极谋划学校发展，坚持以人为本，把科学发展观融入实际工作之中，自觉用科学发展指导实践，着力推动学校各项工作全面、协调、可持续发展。
一、领导重视，措施得力
为了加强学习实践科学发展观活动的领导，学校党委成立了以党总支书记郝广友同志为组长，其他班子成员为副组长，各支部书记和中层为成员的领导小组，统筹安排我校的学习实践科学发展活动。学校党委制定了详实的实施方案，召开了开展深入学习实践科学发展观活动动员大会，党总支书记、校长亲自做了动员，会后，学校党总支利用校园广播、橱窗、板报等形式，向师生做好宣传工作，在全校营造了深入学习实践科学发展观的良好氛围。
二、认真组织学习
4月到5月初，在全校党员干部中开展了读书活动，以中心组、党支部为单位，组织全体党员以集中学习、支部学习、集体讨论、个人自学等形式，结合学习十七在、省委七届三次全会、市委八届四次全会，认真学习《科学发展观重要论述摘编》、《科学发展100问》、《我身边的科学发展案例》等书籍。通过学习，广大党员干部落实科学发展观的自觉性、坚定性明显增强，解决问题的能力明显提高。
三、扎扎实实搞好“五个一”活动
围绕对科学发展观的学习、实践，为了更好地提高广大党员干部对科学发展观的认识和解决问题的能力，推动学校又好又快地发展，按照实施方案扎实有序地开展了“五个一”活动（即一次集中宣讲、一次专题论坛、每周的一次学习、一次专家辅导、一次知识竞赛），活动收到了明显效果。
四、深入开展调研
通过设置意见箱、发放征求意见表、接受质询、召开师生座谈会、个别谈心等多种形式广泛征求师生意见，建立了中层以上联系班制度。班子成员和领导干部经常深入各处室组、教室、学生宿舍，开展调查研究。领导班子向师生发放征求意见表。
五、取得成效
通过前一阶段的深化学习和分析检查，我校党员干部和广大师生对科学发展的认识进一步深入，落实科学发展的自学性进一步增强，解决实际问题的能力进一步提高，活动中收到了实效：
一是决策更加规范、更加科学。通过前一阶段的学习，领导班子科学决策、民主决策意识进一步增强，坚持班子集体议事，重大决策必须通过教代会审议通过。
二是学校在师生中开展“文明生活、健康成才、道德在我心、提高个人素质---师生同行”等一系列活动的基础上，进一步深入开展了“爱国、守法、诚信、知礼”为主题的活动。活动采取了“倡议书”、“活动解读”、、“关心未成年人心理健康讲座”、“法制讲座”、“守法小论坛”、“主题班会”、“师生坐谈” 以及全校师生“为地震受灾地区”的募捐行动等丰富多彩的形式。 使全校师生受到了一次深刻的教育。
学校对宏志班及其它特优特困学生进行摸底排查，建立学生家庭状况档案。对学生家庭经济收入作详细记录。呼吁全社会对贫困生进行关注，全区很多企业资助我校贫困学生，大家用自己的爱心，为贫困学生点燃了明天的希望。
我校实行资助活动公示、公开，增强资助工作透明度。采取先公示名单，审查资格，再落实资助的办法，学校根据特优学生困难程度给予不同金额的资助。学校建立贫困生资助监督机制。为了进一步让特优特困生资助活动增加透明度，学校成立了资助行动监督小组，聘请社会各界知名人士等代表为监督员，评价学校的贫困生资助行动，并提出合理化的建议。
三是强化德育教育，优化育人环境
学校在德育中以培养学生传统美德为重点，以案例教学为手段，推行让每一个学生都走上成功之路的“成功教育”模式。文化建设坚持以“汲取历史精华，鸿扬传统美德；融和现代文明，造就时代英才”为标准。领导班子建设以“科学、民主、奉献、超前”为标准，教师建设以“敬业、爱生、务实、创新”为标准，学生建设以“尚德、乐学、自信、向上”为标准。强化活动育人，学校举办了体育节、艺术节、科技节、合唱节，还举办了高三誓师大会、安全教育周、成人宣誓仪式、明星学生评选、演讲、辩论、报告会、模拟法庭、心理辅导等活动。进行了各种安全、感恩、孝心、读书、礼仪文明系列教育活动。并建有学生社团和学生电视台、广播站。
四是立足常规，狠抓课堂，强化教改，提高质量
在教学中我们采用“因材施教、分层教学、分类推进”模式，坚持“注重基础、侧重方法、培养能力、因人制宜、分类推进、逐个提高”原则，全面推行“教案学案一体化”和“作业层级制”，确保了师生互动、目标明确和共同提高。学校高考成绩一直名列全市同类学校前茅。
学校现
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代教育技术和教育科研成绩显著。学校建成集计算机网络、双向电视教学网、教学监控网、广播网等多网合一的数字校园多媒体系统。四是办特色教育，树学校品牌。
20xx年9月，我校成功举办了**省第十四届中学生运动会，学校获得了优秀承办单位奖和突出贡献单位奖。学校还承办唐山市市直中学及各县一中中学生运动会，并取得总分第一名的好成绩。
作为**省艺术教育示范校，学校音乐和美术教育成绩显著。20xx年学校自编舞蹈《似火青春》在奥林匹克国际青少年艺术展演中荣获金奖，并受中央电视台的邀请参加了“我与北京共微笑”晚会的录制。学校金凤凰女子合唱团受邀参加了中央电视台“梦想从这里起航”晚会演出。
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文化宫党委科学发展观活动大总结
文化宫党委科学发展观活动大总结
按照中央和市委、市总党组学习实践活动领导小组的统一部署和安排，我宫党委以“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”为开展活动的主要目标，紧密结文化宫实际，统一思想，深刻认识开展学习实践活动的重要意义，认真制定了学习实践活动的实施方案，明确提出了“增强科学发展理念，推进和谐文化建设”的学习实践载体，组织党员干部学习有关科学发展观的论述和解放思想大讨论，围绕制约职工文化发展和文化宫事业发展中瓶颈问题广泛听取职工意见，进一步破除阻碍科学发展的思想观念和思维定势，增强科学发展的理念和勇于创新的意识。在活动中坚持边学、边改、边实践，努力做到两手抓、两不误、两促进，通过学习实践活动，党员干部的思想认识有了进一步的提高，党员的主体作用得到进一步发挥，班子的凝聚力和战斗力也有了进一步增强。整个学习实践活动严格按照上级要求分三个阶段十一个环节开展，历时四个多月，参与面广，针对性强，实践特色突出，取得了较为明显的成效。
一、坚持学习贯穿始终，用科学发展观统一思想凝聚共识
自开展学习实践活动以来，党委坚持抓住每个环节不放松，坚持把学习贯穿整个学习实践活动过程中，不走过场，力求有实效。如在第一阶段组织学习环节中，把组织党员集中学习和紧密结合形势任务分层分阶段重点学习相结合，组织学习了《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等重要文章和论述，学习传达了全国工会十五大精神、王兆国同志重要讲话精神和陈豪同志在市总机关系统深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话精神等，进一步提高了对深入开展学习实践活动的认识和以科学发展观指导工会职工文化工作的重要性和必要性。各党支部采用召开专题生活会的方式，多次组织学习领会胡锦涛同志关于全党深入学习实践科学发展观，抓紧解决党员干部队伍中存在突出问题，要着重在“六个进一步”方面做出不懈努力的重要讲话精神等。在第二阶段活动中，又组织学习了习近平同志关于不断提高贯彻落实科学发展观的能力和水平和胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话精神和中央经济工作会议精神等。组织听取“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝”、“关于推进**经济发展形势”、“科学发展观与反腐倡廉建设”等辅导报告。在第三阶段活动中又重点学习传达了**“两会”精神，并结合当前形势任务组织听取“走进20xx年”形势报告。广大党员、干部认真参加学习，积极交流思想，畅谈学习感想。尤其是在组织思想解放讨论环节，各党支部围绕科学发展观分别召开了“学习实践科学发展观”专项讨论会，党员们结合自身工作岗位查找不符合、不适应科学发展观方面的问题和不足，积极建言献策。如第一支部党员经过热烈讨论后，提出要落实科学发展观，就要紧紧围绕党中央提出的目标要求，坚持实事求是，防止华而不实，要结合文化宫发展的实际，结合我们工作的实际和职工群众的思想实际，扎扎实实解决实际问题。第二支部党员们认为，要按科学发展观要求指导我们文化业务工作，搞文艺的关键是要尊重艺术规律，尊重个性创作，尊重人才与作品，把政治与文艺有机结合起来，才能保证艺术质量，多出精品，多出群众喜闻乐见的文艺作品。第三支部党员表示，我们要把学习实践科学发展观与各项工作结合起来，提升我们的职业道德水平和专业素质，提高服务质量和服务水平以及应急处置能力。在此基础上党委结合文化宫年度工作，组织召开了“学习实践科学发展观解放思想讨论暨20xx年工作务虚会”。全体党员、中心组学习成员、中层干部近50人参加了会议。会上6位同志作为三个党支部的代表分别作了专题交流发言，各部门部长和班子成员结合科学发展观谈了20xx年工作思路。通过学习讨论会，党员、干部的思想有了新的解放，科学发展的理念有了新的增强。在深入调研环节，党委班子成员更是带头学习，带头深入基层和部门，结合文化宫实际以及各自分工在广泛听取意见的基础上分别确定了自己的调研课题，就文化宫如何在改革创新中发展和提升、如何认识职工文化建设中普及与提高、业余与专业、草根与庙堂的关系、如何在新形势下做好文化宫的后勤保障工作、如何加强新形势下的职工思想工作以及如何进一步探索和建立有效可行的文化宫小剧场运作机制等。通过调研疏理出突出问题，提出解决问题的措施和办法。
二、坚持突出实践特色，发动党员干部职工积极参与活动
坚持解放思想，突出实践特色，是本次学习实践活动的关键环节。在认真抓好第一阶段学习调研的基础上，党委进行了第二阶段分析检查阶段工作的动员和部署，坚持走群众路线，广泛发扬民主，发动职工全过程参与。分别召开了两次职工座谈会，有33人参加了会议。座谈会上，与会者纷纷踊跃发表意见和建议，对文化宫现存的一些不足和问题提出自己的看法。班子成员根据职工所提出的问题和建议进行了认真讨论，归纳出4个方面的突出问题。
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针对这些问题，领导班子成员按照科学发展观的要求，结合各自分管工作分别进行了谈心活动，交换看法，交流意见，统一思想，达成共识，并及时召开了领导班子民主生活会。五位党委委员围绕文化宫学习实践活动主题，分别就职工座谈会提出的意见和建议，结合深入学习科学发展观和自己分管部门与自身的思想、工作等情况，认真查找存在的突出问题，从主观和客观上深刻分析原因，开展了批评与自我批评。会后，明确了由党委书记负责主持分析检查报告的撰写。按照科学发展观的要求，综合职工群众反映的四个方面的问题，实事求是形成了《文化宫党委贯彻落实科学发展观情况分析检查报告》。该报告从主观上分析了领导班子群众意识较薄弱，工作作风还不实，工作方法过于简单，具体工作缺乏指导性是形成突出问题的主要原因。从客观上分析了文化宫受现行的体制束缚，机制创新不够，缺乏活力，后续发展资金匮乏等都是影响和制约文化宫发展的主要因素。最后从四个方面提出了贯彻落实科学发展观的努力方向。形成领导班子分析检查报告后，在一定范围内征求意见后，召开党委中心组学习（扩大）会议进一步听取意见，并进行了群众评议。收到有效评议表23张，总体评价为：很好的有11张，较好的有11张，一般的有一张。很好和较好的占95.6%。通过分析检查阶段的各个环节，领导班子进一步认识到：要解决文化宫当前的实际问题，最关键的就是要继续解放思想、求真务实；就是要发动群众、依靠群众共同参与。只有新的思想解放，才能有解决问题的新办法和新思路，才能抓住机遇，团结带领广大党员干部职工跟上时代发展步伐，推进职工和谐文化建设实践的创新。在学习实践活动中，围绕“增强科学发展理念，推进和谐文化建设”的学习实践载体，组织党员积极参与“我为科学发展献一计”和“我为推动职工和谐文化献一计”活动，重点在党员中开展“先行者行动”主题活动，广大党员积极参与，主动谏言献策，争当先行者。在主题实践中，党委要求各支部结合年末岁初有针对性地开展了节前安全教育、帮困助学、扶贫慰问以及职工家访等工作。其中，三个党支部在春节前分别派出党员代表上门慰问帮困结对学生，并带去了由党员们捐助的礼品和助学金。领导班子在春节前后分别对40余位在职职工和离退休老同志进行了家访慰问，了解职工同志们的思想和生活情况，并送上新春祝福。退休党支部按照党委的统一部署，也坚持参加学习实践活动，学习有关科学发展观论述和中央、市委有关文件精神，并为文化宫科学、持续发展提出积极的建议。通过活动，广大党员的模范带头作用得到体现，关心关注文化宫发展的党员、干部和职工群众更多了，团结向上的氛围进一步形成。三、坚持解决突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制
在学习实践活动第三阶段整改落实阶段中，党委根据形成的分析检查报告认真制定了《文化宫党委学习实践科学发展观落实整改方案》。方案根据职工提出意见中所涉及范围以及轻重缓急，确定了“急事即改，整改措施要到位；分步实施，解释工作要细致”的整改原则，充分运用了学习实践科学发展观活动中取得的阶段性成果，提出了4个方面11项整改措施。应该说整改方案符合实际，整改措施具体可行，整改责任落实到位，整改目标清晰明确。如进一步明确了党委在开展思想工作中的领导职责和党委班子成员的带头作用，形成开展经常性思想工作的有效机制；进一步拓宽了服务职工的信息渠道，加强对职工尤其是青年职工职业生涯发展的关心，重点在职业培训、职称评定、专长发挥和价值体现等方面搭建良好的平台；进一步完善了文化宫各项规章制度，重点在加强制度的执行和监督方面明确责任人机制，提高制度的执行力；进一步规范后勤保障工作的管理，建立对后勤保障从业人员定期岗位业务培训机制，不断提高工作能力和技能水平；进一步加强食堂管理，规范管理流程和环节，提高职工就餐环境和伙食质量。
在本次活动中，由美国的金融危机引发的经济危机，面临严峻的形势，文化宫如何来积极应对，找准发展切入点成为全体党员干部职工的高度关心的问题。一方面要动足脑筋寻找新的经济增长点，一方面要大力开展增收节支和节能降耗活动，全力做好增收节支和节能降耗工作。党委提出了要通过开展党员“先行者行动”主题活动，号召广大党员和干部积极带头为文化宫发展作贡献，工会要动员广大职工积极参与市总提出的“同舟共济保增长，建功立业促发展——百万职工先锋好行动”主题实践活动，引导广大党员、干部和职工为文化宫两个效益同步发展献计出力。行政要通过各种途径和手段开展增收节支和节能降耗活动，并将这项工作纳入文化宫日常的考核体系，加强基础管理，尽快制定出台《关于开展节能降耗工作的实施意见》。同时进一步完善文化服务功能，努力提高文化经营和服务能力，建立起符合科学发展观要求有效机制，促进文化宫的各项工作科学、持续发展。通过整改方案的制定，各项整改措施正在一项一项地抓紧落实，力争取得实效。 本次学习实践活动，按照围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总体要求，着力转变不适应、不符合科学发展的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，着力构建有利于科学发展的体制机制。党委把学习实践活动和加强党风廉政建设紧密结合起来，严格要求领导干部必须带头自觉遵守党纪条规，并结合活动召开了“加强党风廉政建设大会”，总结和部署了新一年的党风廉政建设工作。会议期间还总结了前段学习实践活动开展的情况，并就《文化宫学习实践科学发展观整改落实方案》进行通报并征求意见。会后，全体与会人员对文化宫党委开展深入学习科学发展观活动情况进行了群众满意度测评。收到有效测评表共44张，其中对本次学习实践活动表示满意的有27张，表示较满意的有16张，表示不太满意的有1张。其中满意和较满意的占97.77%。
四、学习实践活动注重三个结合，取得了较为显著的成效
一是注重开展活动与抓好各项工作相结合。在开展学习实践活动中，坚持两手抓、两不误、两促进，按照活动三个阶段的进程认真组织开展。同时坚持以科学发展观为指导，将学习实践活动与重点工作有机结合起来。发动党员、干部带头积极参与世博、奉献世博，制定了“文化宫迎世博600天行动计划”， 编辑出版了第二套《主人》丛书，其中《党的十七大精神班组（职工）学习读本》很受基层欢迎，发行量达50000多册。参与举办的，征集了1048篇作品，评选出100余篇好作品。高质量举办或承办了“春节劳模茶话会”、“五一”文艺晚会、“五一文化奖”诗歌、散文、报告文学创作征文评选活动、“**职工器乐演奏大赛”、“**职工迎奥运双绳大赛”、“沪澳两地书画摄影联展”、“长三角职工艺术品珍藏展”、“茉莉飘香，情系职工”下基层慰问演出以及参加各类公益性演出、文化活动等100余场。开办各类艺术等培训班和社科讲座500余班次，参加学员9200人次。完成了“中华民族印谱珍藏集”的创作和电视连续剧《贫富年代》的剧本创作。电视连续剧《英雄虎胆》获得中国电视剧金鹰奖和全军军事题材金星奖。在纪念中国改革开放30周年之机，组织开展纪念话剧《于无声处》公演30周年“五个一”系列活动，尤其是推出的以弘扬中医国粹，讴歌中华传统文化精神的主旋律话剧新作《杏花雨》演出14场，观众约达12650人次，获得好评。市委副书记殷一璀、市人大副主任周禹鹏、市总领导以及有关专家们观看了演出。市剧协、文汇报等及时组织召开了专题座谈会，称这部话剧是**出现的一部题材厚重又极具观赏性的好话剧，希望打造成精品剧目。通过系列纪念活动和丰富多彩的文化活动开展，进一步促进了文化宫主体功能的发挥和**职工文化的繁荣发展。
二是注重查找问题与分析解决问题相结合。党委坚持把“边学、边查、边改、边落实”作为文化宫扎实开展学习实践活动的有效手段，自觉接受群众的监督。活动的每一个阶段和重要环节都及时向职工群众公开通报，如分析检查报告、整改措施、修订的制度等都在职工中征求意见，将职工们提出的好的建议纳入方案中。在活动即将告一段落时，党委班子按照要求又认真进行了“回头看”工作，制定“回头看”工作计划，开展专题组织生活会，围绕“三看”和“四个是否”，联系文化宫、部门和个人实际情况，结合党员“先行者行动”，进一步推动党员干部的思想新解放，增强科学发展理念和推进文化事业发展的责任感和紧迫感。同时也进一步要求找准文化宫实践科学发展观的切入点和着力点，不断突破瓶颈，拿出符合科学发展要求的有效办法和有力措施，为推动文化宫事业发展打下坚实基础。
三是注重加强领导班子自身建设与提高队伍整体素质相结合。开展深入学习实践学发展观活动的重点是领导和领导班子，党委始终把学习实践活动与加强领导班子和干部队伍思想政治建设结合起来，深化对科学发展观理论的认识，领导班子成员带头贯彻落实科学发展观，围绕工会工作中心，坚持科学发展和改革创新，自觉以科学发展理念抓好各项工作。以迎接20xx年**世博会、建国60周年和文化宫建宫60周年为契机，抓重点，创特色，促发展，在深化内部各项改革、推进干部队伍建设、提升综合管理形象、完成各项目标任务等方面，取得了较为显著的成绩。
学习实践活动虽然取得了阶段性成果，但我们也要清醒地认识到，这次学习实践活动只是在有限的时间内实现了有限的目标，仍然存在一些不足的方面，如学习实践活动中广泛发动职工群众参与面还不够广、有的支部对活动的开展和党员受教育的情况成效还不明显等等。我们要继续坚持解放思想为先导，自觉贯彻落实科学发展观，进一步形成保障和促进文化宫科学发展的制度和机制，进一步处理好事业发展与职工全面发展的关系，进一步抓好整改措施的落实，努力把学习实践成果转化为长效机制建设，在促进科学发展和推进“四个率先”中发挥我们文化宫应有的作用。
经委科学发展观活动大总结
经委科学发展观活动大总结
省委学习实践活动办公室、省经委各处室、委属二级单位：
按照中央和省委的统一部署，在省委学习实践活动领导小组的正确领导和省委指导检查组的精心指导下，我委开展深入学习实践科学发展活动取得了实质性成效。现将学习实践活动情况总结汇报如下：
一、学习实践活动开展情况
20xx年10月7日，省委召开第一批深入学习实践科学发展观活动动员大会后，我委作为第一批学习实践活动的20个重点单位之一，严格按照省委的要求，迅速动员，精心组织，学习实践活动扎实推进。学习调研、分析检查、整改落实三个阶段各个环节的工作都已按期完成。
（一）学习调研阶段
1、广泛进行了动员部署。10月9日，委党组召开会议，传达贯彻省委深入学习实践科学发展观动员大会精神，研究部署我委学习实践活动。制订了《省经委开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》，成立了学习实践活动领导小组及其办公室，办公室下设联络组和综合组，委领导都把分管处室作为联系点，委活动办工作人员也明确了联络处室。10月13日，召开了全委深入学习实践科学发展观动员大会，委机关和委属二级单位在职党员和离退休支部负责人参加了会议。委党组书记、主任谢超英同志作动员报告，省委指导检查组莅临指导并作了重要讲话。
2、认真组织了学习培训。根据我委《实施方案》的要求，从10月中旬到下旬开展了学习培训。10月11日至12日，委党组理论学习中心组进行为期2天的集中学习。10月14日至17日，全体党员干部进行自学。10月22日，机关和委属二级单位党员集中学习了《胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观动员大会暨省部级领导干部专题研讨班上的讲话》和省委书记张春贤在全省落实党风廉政建设责任制电视电话会议上的讲话精神。10月22日至23日，以支部为单位组织学习了《科学发展观重要论述摘编》、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《与党员干部谈学习实践科学发展观》三本书。10月31日，机关全体党员干部集中观看了深入学习实践科学发展观视频宣教片。
3、扎实开展了专题调研。从10月下旬开始，我委对开展问计基层群众大调研活动提早做出安排，认真研究确定了促进园区经济科学发展、规模以下企业发展、石化和建材行业发展循环经济、食品工业发展、推进湘西新型工业化、原省直厅局直属公司退休人员供养问题以及省直行管办的体制机制等9个专题，委领导相继带队深入市州、企业和行管办开展调研，先后召开座谈会30多场次，走访企业80多家，在深入基层调研的基础上，委领导牵头或亲自撰写调研报告。12月2日，我委召开了党组学习中心组第五次集中学习暨深入学习实践科学发展观活动调研成果交流会，会上，委领导交流了调研成果。会后，还向省委学习实践活动办报送了3篇调研报告，参加省里组织的评选。其中，经指导组推荐，由谢超英同志负责，蒋志方同志主持撰写的《关于**省规模以下工业企业发展情况的调查报告》入选**省深入学习实践科学发展观优秀调研报告，获得一等奖。
4、继续深化解放思想大讨论。在9月份开展“解放思想大讨论”活动的基础上，我委紧密联系实际，在11月上旬、中旬，采取党组会议、支部组织生活会等形式，围绕解决影响科学发展的思想认识问题，继续开展了“坚持科学发展、加快富民强省”解放思想大讨论，广大党员深刻剖析了不符合科学发展观的陈旧观念，进一步开阔了视野、开阔了思路、开阔了胸襟，在全省工业经济怎么实现科学发展等问题上形成了共识。
（二）分析检查阶段
1、广泛征求意见。10月27日，我委向省直有关单位、行管办、市州县工业经济部门发出征求意见函260份。11月13日，委活动办又向全委每个党员发出征求意见函，共收到各类意见、建议300多条。委活动办明确专人负责，对收集的意见整理归类，梳理出机构与人事工作、离退休老干部工作、委属二级单位建设、行管办工作、资金管理与使用、医药食品与交通运输工作、能源电力与节能工作、经济运行监测与分析、机关建设、依法行政与作风建设等10大类意见。
2、深入查摆问题。11月中旬，委党组班子成员结合“四对照、四查找”，深入查找领导班子和个人在思想认识、工作方法、工作作风、党风党纪等方面存在的问题，认真撰写参加专题民主生活会的个人发言材料，并将发言材料报党组书记谢超英同志审阅。机关各支部党员围绕“三查三看”，认真查摆思想、工作、作风方面存在的问题，相继召开了组织生活会，会后均形成了组织生活会的总结材料。
3、认真召开专题民主生活会。12月10日，我委召开了党组专题民主生活会，省委学习实践活动指导检查组莅临指导。委党组班子成员按照科学发展观的要求，对照分析检查，联系分管工作查找自身和班子存在的突出问题，并在认真开展批评与自我批评的基础上，初步提出了下
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一步的改进措施，为撰写委党组班子的分析检查报告打下了良好基础。省委指导检查组周训刚组长在参加我委党组专题民主生活会后总结说：“这个民主生活会开得很好。一是大家重视，准备充分；二是主题突出，切合实际；三是查摆问题，谋划对策。”他还肯定地说：“这次民主生活会是很成功的，达到了找出问题、明确方向、鼓舞斗志的目的，符合省委开好一个高质量民主生活会的要求。”4、不断完善分析检查报告。12月中下旬，由委党组书记谢超英同志亲自主持，分管领导具体指导，委活动办相关人员组成专门的写作班子，认真撰写领导班子分析检查报告。分析检查报告形成初稿后，广泛征求了机关各处室、行管办、委属二级单位广大党员干部的意见，并根据省委指导组的修改意见，党组会进行了专题讨论研究，经过反复修改完善，我委领导班子的分析检查报告得到了省委指导组的充分肯定。
5、安排部署群众评议。今年1月上旬，委活动办将分析检查报告印发给机关各处室、委属二级机构、省直6个行管办及相关单位，召开座谈会听取意见，组织在职和离退休党员干部进行评议，并将评议中提出的意见体现到了修改后的分析检查报告中。
（三）整改落实阶段
1、认真制定整改落实方案。1月9日，我委制定了《学习实践科学发展观整改落实方案》，针对经委在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，以委领导班子分析检查报告为依据，提出了整改思路、目标、整改项目和具体的整改措施，并提出了整改时限要求。整改工作由委党组书记谢超英同志负总责，委领导根据工作分工对口负责，相关处室具体落实，每条整改措施都明确了责任领导、责任处室。在反复征求各个方面意见的基础上，对整改落实方案进行了多次修改和完善。
2、集中力量解决突出问题。按照存在什么问题解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题的要求，我委抓住当前影响和制约全省工业经济平稳较快发展、群众反映强烈和党风党纪等方面存在的突出问题，与推动当前工作有效结合，采取切实可行的措施加以解决。在工作思路、措施、方法、作风及队伍建设等5个方面查摆出的有关问题，已经部分得到解决或正在解决。如在解决工作思路超前意识不够强的问题上，我委适度超前提出了打造“四千工程”的思路，省委、省政府在文件中进行了明确，已经开始启动实施；在加大工作力度上，出台了落实省政府〔20xx〕1号文件的具体措施等；在改进工作作风方面，面向企业开展了有针对性地服务，扎实开展“企业服务年”活动，由我委牵头制定了全省“企业服务年”服务工作组工作方案，将与有关部门组成7个工作组分赴全省各市州、各企业，采取“一企一策”、“一企多策”的办法，深入对口联系企业，帮助解决实际困难；在干部队伍建设方面，我委于2月9日进行了一轮干部竞争上岗，有22名同志上台参与竞岗演讲，一批优秀的年轻干部脱颖而出，他们即将成为我委的中层骨干。
3、进一步完善体制机制。根据省委活动办的安排，由我委牵头负责拟草出台“关于建立资源节约和环境保护约束机制”方面的“1+?”文件。接到任务后，我委明确一名委领导具体负责，成立专门班子抓落实，组织国土、建设、环保等单位进行了多次协调讨论，《关于**省建立和完善资源节约和环境保护约束机制工作方案》几经修改完善后，已与上述单位联合行文上报省政府，建议以省政府办公厅名义转发。我委还参与了“产业导向机制”的起草工作，由卓群同志牵头，投资处负责联系。同时，我们还认真清理现有的规章制度，制定落实科学发展观的具体措施。经统计，我委共出台促进科学发展的文件67个，制定或修改的规章制度11个，系统清理规范性文件67个，以省政府名义出台的文件1个。
4、精心组织“两节”期间“送温暖”和开展“三个一”活动。按照省委学习实践活动办的要求，我委在春节期间组织党员干部开展了“三个一”活动，取得了良好的效果。党员干部利用走亲访友的机会，在农村和工厂慰问贫困户和下岗困难职工家庭；召开亲友座谈会，宣传科学发展观，帮助群众排忧解难；对贯彻落实《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》精神、农民工返乡，以及破产企业职工安置、“两金”发放、再就业和医疗保险等情况进行调查了解，撰写民情调查材料多篇。元旦、春节期间，我委与省财政厅、劳动和社会保障厅等部门积极协商，为原省直工业厅局下属40个破产企业、困难企业及职工解决帮困资金380万元。我委还深入到困难企业进行慰问走访，筹措资金10万元，慰问“双联”单位困难群众700多人，还慰问机关困难老干部多名。同时，切实抓好节日生产、春运和维稳工作，专人负责、专人值班，确保了“两节”、“两会”期间的生产安全和社会稳定。
5、认真做好群众满意度测评。从2月中旬开始，我委对活动开展情况进行全面总结，向党员干部通报了全委学习实践活动开展情况和突出问题整改落实情况，并对学习实践活动进行了群众满意度测评。下发《通知》和“学习实践活动群众满意度测评表”230份，收回测评表210份，评价“满意”的195份，“比较满意”的15份。根据测评情况，我委又进一步完善了整改落实措施，确保学习实践活动中尚未解决好的突出问题能继续得到有效解决。
二、取得的主要成效
1、深化了对科学发展观的认识。通过开展学习实践活动，机关党员干部对科学发展观的深刻内涵有了进一步的理解，充分认识到：科学发展观是全面、协调、可持续、以人为本的发展观，要以全面发展为目的，在经济发展的基础上促进社会各个领域的全面发展；要以协调为主线，在社会发展中保持不同领域、不同方面、不同要素的相互适应、有机配合、优势互补与彼此促进；要在开发利用自然资源过程中注重可持续性，确保人与自然和谐相处；发展的目的是为了满足人民群众日益增长的物质文化需要，把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点。科学发展观的根本方法是统筹兼顾，要正确认识和处理发展中一些相互关联的重大关系，做到既总揽全局、统筹规划，又抓住牵动全局、事关群众利益的突出问题着力推进，重点突破。
同时，结合经委主抓全省推进新型工业化的工作实际，对如何用科学发展观指导实践，大家的体会更加深刻：发展是科学发展观的第一要义，如何加快**工业经济发展是学习实践活动要研讨的重要内容。**与发达省份相比，差距在工业，潜力在工业，希望也在工业，推进**科学跨越、富民强省，必须推动工业超常规、高水平、可持续发展；必须加快转变发展方式，着力提高发展质量和效益；必须加快结构调整，促进工业化与信息化深度融合，加快传统产业提质升级，大力发展高新技术产业，培育壮大“两型”产业和新兴产业；必须着力提高自主创新能力，加强产品、项目研发储备和成果转化；必须加强节能减排，加快发展循环经济，推进清洁生产和资源综合利用，逐步形成符合“两型”要求的产业经济业态。
2、找准了存在的突出问题和原因。在学习实践活动分析检查阶段，我委通过广泛征求意见和认真分析检查，充分认识到工作中还存在一些需要进一步加强和改进的问题：一是工作思路的超前意识不够强。对于以国际化、全球化视野推动新型工业化的战略思考还不够深入，促进**工业科学跨越的突破方向还不够明确，着力环节还不够系统，远景目标也不够清晰，有些工作停留在摸着石头过河、边走边试的状态；二是工作措施的有效力度不够大。在出台工作举措、协调制定政策、争取资金支持时，敢闯敢试的氛围不浓，在承接产业转移、对接央企、企业改革以及引进大企业大集团等工作中，还不敢与沿海地区和发达省份平起平坐一争短长，在淘汰落后生产能力、建立行之有效的退出机制方面下的功夫还不够；三是工作方法的创新步伐不够快。充分发挥政策的支持与导向作用还不够，工作协调机制不够完善，运行调控机制还不健全，个别工作还是一些临时性措施；四是工作作风的积极转变不够好。在推动工业经济加速发展过程中，往往疲于事务性工作，深入系统地研究工业经济发展不够，到基层、下企业有时还停留在听汇报、看现场等层面上，超前研判解决基层企业面临的实际困难和问题方面有待作更大的努力；五是队伍建设的激励机制不够完善。干部工作还做得不活，机关一些比较优秀的干部由于受领导职数的限制，长时间积压得不到提拔，内部交流力度也不大，对干部职工的思想状况和需求了解不够，激发干部职工工作热情的办法不多。
通过认真分析检查，大家都深刻认识到，存在的这些问题既有客观原因，也有主观原因。从客观上讲，工业经济工作涉及面广，情况比较复杂，**工业经济基础差、底子薄，尤其是多年形成的以重化工为主的工业格局，能源消耗大，环境污染相对较重，技术改造、调整结构的难度比较大，加上管理体制机制还理得不够顺，发展环境与资金紧缺等问题长时间未能得到很好解决，给整个工业经济工作带来了难度。从主观上讲，有以下四个方面的原因：一是对科学发展观系统性学习不够经常，不能很好地紧密结合实际组织学习，系统学习的安排部署不完善，对抓学习的约束力不强；二是对科学发展观把握不够全面，在发展过程中存在着重速度轻质量、重发展轻治理的现象，没有特别注重投资的科技含量和集约发展，对省内部分地区、部分行业、部分企业存在的高投入、高消耗、高排放、低效率的突出问题，因担心大幅度提高行业准入门槛会影响工业经济总量规模扩张而导致采取的措施力度不大，在加强节能降耗、严格淘汰落后产能上对一些欠发达地区有点迁就，下不了狠心取缔或关闭等；三是对新情况新问题研究不够深入，特别是当前金融危机影响日益加深的情况下，对全省工业经济发展的深层次影响研究不是很透；四是解决问题的长效机制不够健全，以制度规范行为、用制度管人管事，以及把各项工作都纳入制度化、规范化的轨道等方面还存在一定的差距，有的制度过于原则，操作性不强，有的制度还不够健全，有待进一步充实与完善。
3、为基层解决了一批实际问题。学习实践活动开展以来，我们力求在帮助企业解决实际问题上下功夫，围绕企业最关心、最直接、最现实的利益问题，集中精力加以解决。班子成员、机关各处室紧密联系工作实际，深入市州、企业调研走访，现场解决了一批问题，把为基层、企业服务，为地方经济发展服好务作为我们工作的出发点和落着点。如20xx年11月12日，以“深入学习实践科学发展观，大力发展园区经济，促进产业集聚发展，加速推进新型工业化”为主题，由委党组书记谢超英、副主任曾柯立同志带队，组织机关各处室负责人到长沙国家生物产业基地开展了向园区和企业“求计问策”活动，并很快制定了《省经委关于促进长沙国家生物产业基地发展的意见》，就如何支持园区配套基础建设、创业平台建设、融资担保体系建设，以及简化项目申报程序和交通能源等问题提出了解决办法。又如，通过我委协调，促成了省交通厅与涟钢等企业加强衔接，既为交通部门的重点工程采购钢材节省了大量开支，又及时地拉动了时处低迷状态的钢铁行业的生产，起到了一举两得的效果。
在学习实践活动中，机关各处室、委属二级单位切实把为基层、企业排忧解难作为学习实践活动见成效的自觉行动。如：运行处主动协商省石化行管办，为保障全省春耕用肥，帮助企业组织淡季生产和储备资金，专门收集省内重点化肥企业生产信息，组织尿素生产企业召开座谈会，研究并提出建立生产企业冬储制度，通过金融机构直接向化肥生产企业提供储备资金，保证化肥企业在淡季能正常生产，防止开春化肥紧缺而引发价格大幅上涨，也保证了农民的利益和粮食生产的安全。交通处以“优化物流环境，促进科学发展”为课题，深入到长株潭地区开展调研，针对现代物流发展中的突出问题，收集到了很多好的意见和建议，为进一步优化全省现代物流业发展政策环境打下了良好的基础。交通战备办重点围绕国防交通基础设施项目建设，深入基层开展调研活动，现场解决了一些实际问题。稳定办针对原省直工业厅局直属公司退休人员要求享受财政供养并准备进京上访的情况，会同信访、编办、劳动、国资委等部门，对24名上访代表进行了联合接访并对话，通过宣讲政策和耐心细致的思想工作，有效化解了群体上访的苗头。环资处主动与14个市州经委和重点企业衔接，印发了400本《**省节能减排有关法规政策文件汇编》送给企业，指导企业做好项目申报材料准备等前期工作，并及时向国家发改委申报项目，争取国家资金支持。能源处一手抓能源运行，一手抓节能调度，着力淘汰高能耗、高污染的落后产能，促进产业结构调整和技术升级。医药食品处召开全省食品工业企业座谈会，重点研究品牌创建、食品质量安全和如何做好行业发展推动工作。教培处为推动园区经济发展，组织了全省园区负责人培训班，邀请专家授课、组织学员到长沙高新区学习调研。专线办深入各市州专用线产权单位，想方设法为企业排忧解难，先后协调了湘潭东信集团铁路专用线保留问题，解决了邵阳纸板厂铁路专用线桥梁安全隐患检测问题，及时处理了一批企业亟需解决的问题。机关其他各处室、各单位，都结合自身工作职能，从不同角度，以不同的方式，帮助企业解决了一些实际困难和问题。
4、推动了全省工业经济平稳较快发展。在学习实践活动中，我委坚持着眼全省工业发展大局，围绕工业发展中存在的突出问题，着力加以解决，努力推动全省工业平稳较快发展。去年下半年国际金融危机暴发后，对全省工业经济发展影响日益加深，全委认真贯彻落实国家宏观调控政策和扩大内需促进经济平稳增长的各项举措，把积极应对危机，促进全省工业经济平稳较快发展作为学习实践活动的重要内容，及时加强工业经济运行监控，扎实推进项目建设，认真开展有针对性地服务，帮助企业度过难关，取得明显成效。20xx年全省工业经济低开高走，稳步回升，主要经济指标均实现年初确定的预期目标，我省工业经济在不寻常的一年取得了不平凡的成绩：全年全部工业实现增加值4280.2亿元，同比增长16.0%；规模工业实现增加值3570.9亿元，同比增长18.4%，高于全国5.5个百分点；规模工业主营业务收入突破万亿大关，达10714亿元，工业经济对gdp的贡献率达到47.1%，工业经济占gdp的比重为38.4%，比上年增长1.7个百分点；技术改造完成投资1596.4亿元，同比增长44%；石化、食品、有色三大产业突破千亿元大关，加上20xx年过千亿的机械行业，我省现已有4个过千亿产业，增强了我省工业的实力。
学习实践活动开展以来，我委在深入学习调研的基础上，为积极应对金融危机，提振信心，切实解决工业企业面临的突出问题，保持全省工业经济平稳较快发展，我委拟草了关于促进当前工业经济平稳较快发展的文件，并报送省政府，经省政府常务会议讨论通过后，于1月23日下发了《关于促进工业企业平稳较快发展的若干意见》（湘政发〔20xx〕1号），这是近年来省里第二个以工业为主题的1号文件。文件下发后，我委立即组织全委党员干部认真学习文件精神，并根据文件要求制定了具体落实措施。2月9日，我们组织召开了有华菱、中联、有色控股等16家企业或园区负责人参加的“服务企业、促进发展”重点企业座谈会，宣传贯彻1号文件精神，寻求应对危机和“保增长、促发展”的举措。为全面掌握金融危机对我省中小企业发展的影响情况，我委还深入市州开展了为期1个多月的实地调研，针对中小企业当前面临的困难和问题，确定了“三抓、两促、两保”为内容的促进中小企业发展的工作思路，即抓政策落实、抓全民创业、抓引导服务，促转型、促提升，保增长、保岗位，着力建设好管理工作、政策支持、社会化服务3个体系，切实帮助中小企业度过难关。同时，全力组织春节前后工业企业生产，加强了工业经济运行监控和预警预测。经我们调度，预计1-2月份全省规模工业完成工业增加值515亿元，同比增长18%左右，全省工业经济实现“开门红”。
三、几点做法与体会
1、学习形式不拘一格，增强活动的针对性和有效性。在学习培训过程中，采取了集中学习、自学、专家辅导讲座、中心组学习研讨等灵活多样的学习形式，确保每个党员参加学习培训的时间不少于40个小时。委党组中心组学习期间参观了益阳市4家中小企业；党员集中学习期间邀请了温州社科联洪振宁副主席和中南大学邓超教授就中小企业发展问题进行专题讲座；还邀请了省委讲师团陈志强教授作“坚持解放思想，推进科学发展”的辅导报告。在省经委网站上开辟了“学习实践科学发展观”专栏，每天进行内容更新，专题网页成为党员学习的重要平台。
2、加大宣传报道力度，努力营造良好氛围。在学习实践活动中，我们安排专人负责编辑学习实践活动专栏和简报，每周都通过送书面材料、发送电子邮件等方式，及时向省委活动办和指导检查组汇报工作进展情况。开辟的机关党建“深入学习实践科学发展观”专题网页制作精美，内容丰富，信息更新快，成为宣传我委学习实践活动的重要窗口。同时，加强与省内主流媒体的沟通，及时报道我省工业经济及企业发展动态，为学习实践活动营造良好氛围。2月9日，根据省委活动办和省委宣传部的统一安排，我们配合省内8大媒体精心策划、组织了“学习实践活动见实效”集中采访活动，**卫视、**经视、**日报、省广播电台、红网、三湘都市报、潇湘晨报等媒体对我委学习实践活动进行了集中采访报道。
3、充分运用活动成果，指导推动工作实践。我委始终坚持以科学发展观为指导，努力将学习实践活动成果运用到实际工作当中，推动全省工业经济科学发展。一是按照科学发展观的要求，抓工业、谋工业。20xx年底，我委在认真分析全省工业经济发展情况的基础上，适时向省委、省政府提出建议，启动以“壮大一批千亿产业、发展一批千亿集群、培育一批千亿企业、打造一批千亿园区”为主要内容的“四千工程”。这一目标受到省委、省政府领导的充分肯定，已写进省政府20xx年1号文件和省委2号文件。二是按照科学发展观的要求，抓结构调整。抓产业集聚。以“十一五”规划中的50个重点产业集群为重点，促进各类要素、资源向优势地区、优势产业、优强企业聚集；抓优化升级，以技术改造为重点，通过推进“双百”工程建设，改造提升传统产业，大力发展高新技术产业，进一步优化我省工业产业结构，如湘钢5米宽厚板等一批重大项目开工建设，长丰集团永州基地3万台运动型多功能车等一批重点技改项目相继建成投产，工程机械等一批优势产业技术水平、规模能力明显提升，华菱、有色控股、中联重科一批优势企业核心竞争力不断增强；抓落后淘汰，顺势关停并转金融危机冲击下停产半停产“两高一低”企业，20xx年关闭中小造纸企业583家，关停小火电机组126台84.8万千瓦，淘汰水泥落后产能600万吨，关闭“两高”企业90多家。三是按照科学发展观的要求，推进企业自主创新。积极促进产学研联合，加强技术创新体系建设，新增省级企业技术中心14家。安排创新资金550万元，支持中小企业新产品、新技术开发项目58个。高新技术产业快速增长，全省高新技术产业实现增加值1109.14亿元，同比增长31.9%。四是按照科学发展观的要求，强力推进节能减排。通过建立节能专项资金、实施奖励制度，支持218个重点节能项目建设，预计可节能100万吨以上标准煤，完成的1299个减排项目预计可削减二氧化硫、化学需氧量10万吨以上。
4、坚持两手抓、两不误、两促进。我委在学习实践活动中，坚持与省委的部署同步，统筹抓好学习实践活动和当前的经济工作，能始终坚持两手抓、两不误、两促进，把学习实践活动激发出来的精神力量转化为推动经济平稳较快发展的动力。为帮助企业度过经济“寒冬”，我委提出将20xx年定为 “企业服务年”，重点为企业办实事、解难事。春节上班不久，我们到湘北沅江、南县、华容以及湘南的宜章、蓝山等县市开展调研，掌握了一些地方和企业的真实情况，帮助解决了一些实际问题。我委将把“服务企业，促进发展”作为今年的工作重点，认真落实贯彻省委、省政府的各项工作举措，面向企业开展有针对性的服务，帮助企业度过难关。由我委首先倡导提出的“企业服务年”活动已由省委、省政府下文，将在全省范围内广泛开展。
5、多请示多汇报，准确把握活动要求。我委积极向省委指导检查组和活动办请示汇报，争取我委的学习实践活动得到及时指导。从去年10月至今，省委指导组在周训刚组长的带领下，对我委学习实践活动进行了深入指导，指导学习调研，帮助查找问题，督促整改落实，我委学习实践活动每一个阶段各项工作的完成都凝聚了指导组同志们的心血。我委的学习实践活动能够取得较好成效，得益于省委指导检查组正确而具有水平的指导，他们熟悉工业，要求我们把搞好学习实践活动与促进工业经济发展结合起来，抓住了落实科学发展观的核心。同时，我委还加强了与其他单位的沟通联系，学习他们好的经验和好的做法。作为省委确定的20个重点单位之一，我委还加强了与省委学习实践活动办的联系，积极完成交办的工作，接受省委活动办的指导。
四、存在的不足
在近半年的学习实践活动中，我委认真做好省委要求的规定动作，确保了学习实践活动各项任务按期完成，并坚持以科学发展观为指导，不断创新工作举措，扎实推动活动有序有力开展，得到了省委指导检查组的肯定。但严格对照省委的要求，我委在学习实践活动过程中还存在一些不足：
1、活动形式创新不够。在坚持按照学习实践活动总体要求开展活动的过程中，针对不同岗位、不同层次的党员进行分类指导较少。机关各支部组织党员参加学习实践活动时，基本是按要求完成了规定动作，如何充分调动全体党员积极性方面没有作太多的探索。
2、调研成果运用不够。在大调研活动中，我委形成的9个很有份量的调研报告，都紧扣推动全省工业科学发展的总体思路和经委的工作实际，并提出了很多建设性的对策建议，但目前已经运用到实际工作中的措施还不多，有待加强汇报与协调，尽快形成省委、省政府的决策和促进工业科学发展的具体措施。
3、体制机制完善不够。在如何进一步加强新型工业化考核督查，形成加速推进新型工业化更大合力；进一步完善能源要素保障、企业运行监测等方面的措施和办法，建立健全工业运行调控的长效机制；进一步加强与国家有关部委衔接汇报，加强与市州、县市区经委和行管办的沟通联络，建立健全协调联动机制等方面还有待进一步完善。
五、切实抓好整改落实，巩固学习实践活动成果
针对尚未解决好的突出问题，我委将按照科学发展观的要求切实抓好整改落实。坚持以科学发展观统一思想认识，针对在贯彻落实科学发展观方面存在的问题，进一步制定和完善切实可行的整改措施，按照问题的轻重缓急和难易程度，明确整改落实项目；明确整改落实时限要求；明确整改落实措施；明确整改落实责任；对整改落实目标向社会和广大党员干部作出公开承诺。坚持高标准、严要求，边整边改，早改快改，把集中整改与日常整改结合起来，进一步制定和完善相关制度，真正从长远和根本上解决问题。
我们将努力提高委党组班子及成员的实践科学发展观的能力和素质，进一步增强经委工作的科学性、前瞻性、针对性和主动性，推动思想更加解放，作风更加务实，制度更加完善，措施更加得力，为加速推进全省新型工业化做出新的贡献。将严格按照《整改落实方案》中提出的：进一步解放思想，努力拓宽工作思路；进一步改进工作作风，切实增强群众观念；进一步加大工作力度，加速推进全省新型工业化；进一步加强制度建设，不断完善体制机制；进一步加大干部培训和培养的力度，建设一支懂经济、熟工业、会管理的干部队伍；进一步加强班子自身建设，努力提高科学发展的决策能力等6个方面24条整改落实措施，切实抓好整改落实，不断巩固学习实践活动的成果。
半年来，委党组多次专题研究、部署，领导机关学习实践活动的开展。我委的学习实践活动在委党组和省委指导组的正确领导与指导下，在机关各处室、各单位党员干部、职工和离退休老同志的共同努力下，在全省工业企业、省直部门、行管办等相关单位和基层群众的关心与支持下，在委活动办同志们的辛勤工作下，我委学习实践活动工作抓得紧、抓得扎实，确保了学习实践活动出成果、见实效，圆满完成了省委部署的第一批深入学习实践科学发展观活动的政治任务，实现了中央提出的“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求。
尽管第一批学习实践活动将要结束，我们将一如既往地抓好科学发展观的学习与实践，坚持用科学发展观武装头脑，把学习实践科学发展观化为党员干部的自觉行动，不断提高领导班子的凝聚力、战斗力和实践科学发展观的能力。创新思维抓工业，提出科学发展的新思路、研究科学发展的新办法、拿出科学发展的新举措，不断推进思想观念、工作内容、工作方法和机制体制的创新，始终坚持以科学发展观推动全省工业经济平稳较快发展。认真贯彻落实省委经济工作会议和全省加速推进新型工业化工作会议精神，切实把省政府1号文件精神落实到位，服务企业、促进发展，加速推进**特色新型工业化，确保省委、省政府今年“保增长、扩内需、调结构、促就业、强基础”的经济工作大政方针落实到位，坚持推进“一化三基”战略，促进全省经济又好又快发展，为**科学跨越、富民强省作出新的贡献。
市委科学发展观活动大总结
市委科学发展观活动大总结
根据市委下发的《中共市委关于在全区党员中开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》，市委作为全区第一批单位开展学习实践活动。按照区委统一部署和要求，在市委学习活动第十二指导组的全面指导下，市委以“优化发展思路、统筹改善民生、完善体制机制、提高执政能力”为中心，紧密联系街道工作实际，围绕委提出的“为民服务、改善民生、统筹管理、科学发展、促进和谐”的主题，从20xx年5月开始认真开展了学习实践活动，取得了实效，为劲松科学发展指出了明确方向，为各项工作的顺利开展奠定了坚实基础。
一、 学习实践科学发展观活动开展情况
按照市委深入学习实践科学发展观活动统一部署，市委将学习实践活动分为三个阶段、九个环节，加上前期准备和总结测评共11个环节。在前期准备阶段，街道迅速成立领导小组和工作机构，并制定《市委开展学习实践科学发展观活动实施方案》。同时召开动员部署会议，对党员干部进行思想发动。在学习调研阶段，街道通过采取个人自学、召开支部生活会、进行座谈研讨等形式，组织党员学习。街道领导做了以如何落实科学发展为主题的专题报告。班子成员结合分管工作，对社区进行深入调研，并撰写调研报告。街道通过组织社区、机关干部、人大代表、政协委员等不同层面的党员群众代表，广泛征求对市委科学发展的意见和建议。征集到的意见建议160余条，整理后共6个方面、43条。在分析检查阶段，街道班子成员认真回答关于*科学发展的10个具体问题，并召开班子专题民主生活会。同时领导班子形成《市委学习实践科学发展观活动分析检查报告》，并通过座谈会、书面评议等方式组织群众对分析检查报告进行了评议，满意率达95%。在整改落实阶段，街道对照查摆出来的突出问题和需要完善的制度，制定了《市委深入学习实践科学发展观活动落实整改方案》，做到“四明确一承诺”，即明确整改落实项目、明确整改落实的目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确分管领导、分管部门的责任；整改落实方案在一定范围内公布，公开承诺。同时街道坚持边学边改、边查边改，集中解决突出问题，通过建立和完善体制机制，为街道科学发展建立制度保障。
二、 学习实践科学发展观活动主要做法
（一）坚持实事求是，从实际出发，着力用科学发展观武装头脑。
市委工委在学习实践科学发展观活动中，深刻理解和认真把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质以及根本要求，围绕区委的统一部署和要求，围绕“优化发展思路、统筹改善民生、完善体制机制、提高执政能力”的中心工作，紧密结合街道的实际情况，对劲松的发展提出“为民服务、改善民生、统筹管理、科学发展、促进和谐”的学习实践主题；对领导干部提出“立规矩、造氛围、干事业、带队伍”的工作要求，牢牢树立为群众办实事、办好事的工作意识；对全体干部提出以“公心、诚心、实心”推进工作开展。
（二）坚持突出实践特色，务求学习实践活动取得实效。
在学习实践活动中，市委工委认真回顾总结多年来社区建设的经验做法，认真开展学习调研活动。通过分析检查找准了影响街道社区科学发展的根源性问题；通过分析问题的主客观原因，根据面临的新问题提出新的思考，确定了发展思路和措施。
一是围绕科学发展观的主题，以“解放思想、传承奥运、再创优势”为总体要求，提出“为民服务、改善民生、统筹管理、科学发展、促进和谐”的工作思路。
二是按照科学发展观的要求，街道工委经过研究分析明确五大思路：针对社会服务与公共服务模糊，社区公共服务缺失的问题，提出建立社区公共服务管理体系的思路；针对社会服务发展缓慢，社会服务与管理缺失的问题，提出建立社区社会服务管理体系的思路；针对居民花钱买服务的心理预期不足，社会经济严重缺失的问题，提出整合社区资源，开辟社区服务的思路；针对居民参与社区公共事务积极性较低，社会动员机制缺失的问题，提出建立社区社会动员机制的思路；针居委会服务群众不到位，自治职能缺失的问题，提出发展基层民主政治的思路。
三是根据街道发展中面临的新情况新问题，街道工委确定了今后的发展思路，着力打造四大平台：巩固奥运成果，搭建大综治管理平台；加快社会建设，搭建社区服务平台；努力促进和谐，搭建社区管理平台；立足长效机制，搭建城市管理平台。同时，街道将继续推进“劲松公益日”，完善社会动员公益互助服务体系，增强社会动员能力。
（三）坚持领导班子和党员领导干部带头，组织广大党员全程参加学习实践活动。
一是全面动员，有效部署。为深入贯彻学习科学发展活动，使活动见实效，使百姓得实惠，街道工委在活动前期认真做好了各项准备工作。成立了以工委书记为组长的学习活动领导小组和工作机构，明确领导职责及具体分工，为活动的顺利开展做好组织保障。结
市委科学发展观活动大总结第2页
合劲松的实际情况，确定“为民服务、改善民生、统筹管理、科学发展、促进和谐”为活动主题，制定了《市委开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》。召开了机关全体党员、社区党委书记、非公经济党员等参加的动员大会，在会上街道工委书记将科学发展观形成和发展的背景、科学发展观的深刻内涵从源头开始梳理，调动了全体党员干部参加学习实践活动的积极性和主动性。二是结合实际，深入研讨。工委要求党员在科学发展观的指导下，认真总结回顾街道在社区建设、社区管理、党的建设、平安创建、干部队伍建设等各项工作中存在的问题，发动全体干部分析查找原因、提出解决办法。具体问题包括：如何完善市委社区卫生服务体系；老旧小区改造全面完成后，如何进行有效管理和维护；如何总结文体协会的运作经验，进一步探索基层协会组织建设管理机制；如何继续完善劳动社会保障进社区工作；如何进一步推进“劲松公益日”，创新社会动员机制，培育公民主体意识，探索基层民主自治模式；如何创新探索规划服务社区工作；如何完善城市街道管理的新体制、新机制，促进地区科学发展；如何完善“物防、人防、技防”三位一体社会稳定群防群控工作体系，维护地区安全稳定；如何总结“劲松中社区老年聊天会”经验，进一步探索“心理疏导、人文关怀”的新方式、新模式；如何完善处级领导包社区的机制，提高党员领导干部执政意识。
三是求真务实，达成共识。根据区委学习实践科学发展观活动的具体要求，市委在分析调查阶段召开了以“用科学发展观审视影响劲松地区发展的内因和外因，团结务实地抓好来年工作”为主题的专题民主生活会。通过召开会议，班子成员对制约街道工作发展的问题达成共识，对今后保障街道科学发展形成了新思路。
（四）坚持群众监督、群众评议的学习实践活动。
一是征求意见建议。根据区委学习实践科学发展观活动的具体要求，市委在分析检查阶段分别从五个层面召开了征求意见座谈会，包括社区居民代表、党员代表、居干代表座谈会，人大代表、政协委员座谈会，机关党员干部座谈会，非公经济党组织代表座谈会，机关离退休党员干部座谈会。共有250余人参加座谈会，收集整理意见、建议160余条，删除内容相同以及表扬性意见，整理后分为六方面内容、共43条：领导班子建设13条，环境建设与管理9条，公共服务与管理8条，社会建设4条，社区建设6条，关心关爱干部职工3条。广泛征求意见建议，为街道科学查摆工作中存在的问题奠定了重要基础。
二是开展群众评议。根据区委深入学习实践科学发展观活动的安排，街道工委在形成《市委开展深入学习实践科学发展观分析检查报告》后，组织群众对分析检查报告进行评议，通过召开机关干部评议会议、代表座谈会、发放调查问卷以及网上公布等形式进行评议。参加此次评议人员共216人，参评人员对分析检查报告表示满意的205人，占95%；比较满意的10人，占4.5%；基本满意的1人，占0.5%。
三、 学习实践科学发展观活动初步成效
（一）通过学习实践活动形成了新思路新认识。
通过深入学习实践科学发展观，党员干部进一步理解科学发展观的内涵，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性，使科学发展观成为指导各项工作发展的行动方针。科学发展观必须解放思想、开阔思路、求真务实，发展必须坚持以人为本，做到发展依靠人民、发展为了人民、发展成果由人民共享。坚持可持续发展，不断提高发展质量、发展效益、发展水平。必须坚持统筹兼顾，正确处理各种利益关系，充分调动各方的积极性和创造性。必须坚持加强和改进党的建设、巩固党的组织、发挥党的作用，为推动科学发展提供强有力的政治和组织理论。
（二）通过学习实践活动推进了新建设新发展。
市委在学习实践科学发展观过程中，坚持边学边查、边查边改，集中力量解决涉及群众切身利益的问题。一是通过与区政府协商政府投资，已解决农光里社区、八棵杨社区卫生服务站的建设问题。二是加快推进对基层社区公共服务站的建设工作。三是将“劲松公益日”作为一项加强基层社会建设与管理的长期基础性战略工程确立下来，列入每年的工作重点计划，结合社区居民的内在需求，设计公益日活动主题，实现公益日长效化。四是创新基层党建格局，实现街道党工委向社会党工委的转型，提升党工委对全社区的统筹协调和领导能力。五是充分发挥“人防、技防、物防”综合管理体系的作用，加强对居民楼电子门禁系统、街道城市管理综合指挥分中心、电子监控设备的管理与维护。六是进一步完善城市网格化管理，加强对地区环境建设的综合管理力度。
（三）通过学习实践活动完善了新体制新机制。
为实现劲松科学发展的长期性、有效性，街道领导对照科学发展的要求，认真梳理现有的规章制度，对废、改、立工作做出安排，积极稳妥推进体制机制创新和制度建设。一是为发挥街道党工委领导的核心作用，提升班子的凝聚力以及决策力，街道完善了书记会议事制度、工委会决策制度、主任办公会制度，明确了定期召开科长例会、科室例会研究总结工作的具体要求。二是为进一步加强干部队伍建设，增强组织保障能力，街道还完善了机关公务员培训制度、科长培训制度、效能监察考核工作制度以及调查研究工作等一系列制度。三是为落实*市“1+4”文件精神，在调研基础上初步完成社区公共服务站的建设工作，并修订了相关的工作制度。四是确定了地区文明创建共建单位评比制度以及劲松公益事业服务评比考核制度，为劲松地区理顺社区机构、加强社会建设奠定了坚实基础。五是进一步明确了规划进社区的工作程序，确定了对社区资源统一管理的实施意见。
四、巩固和扩大活动成果的努力方向以及主要措施
街道将对查摆出来的突出问题进行整改，对制度和政策进行完善落实。为进一步巩固和扩大活动成果，街道将全面贯彻区委十届九次全会精神，以“解放思想、传承奥运、再创优势”为总体要求，对制约街道科学发展的问题和需要完善的制度进行整改落实，继续保持地区各项事业又好又快发展，为“人文*、科技*、绿色*”建设做贡献，以优异的成绩迎接建国60周年。
（一）巩固奥运成果，搭建大综治管理平台。
维持社会的平安与稳定是做好建国60年大庆工作的重要基础，街道将进一步巩固奥运安稳工作成果，确保辖区稳定。一是建立由各职能部门组成的联席会议制度，确保社会安全稳定。在公安、城管进社区的基础上，实现交通民警进社区，整合社区资源，做到停车有序，为百姓出行安全创造良好的人文氛围。加大交通宣传力度，20xx年解决百环家园、农东社区的小区停车秩序混乱问题。二是继续完善平安“六大体系”建设，以层层落实责任制为主线，探索社会治安综合治理长效机制，不断提升地区维稳工作水平。三是充分发挥“人防、技防、物防”综合管理体系的作用，完善十项管理制度。四是加强对地下空间使用的检查与管理，构筑联合执法平台，进行分类管理。
（二）加快社会建设，搭建社区服务平台。
在做好社区两委班子换届选举工作的基础上，建立社区公共服务站，充分完善社区服务中心的服务机制，扩大服务内容。同时，街道力争尽快完成农光里新九排十二排空地的规划调整工作，为居民兴建公共服务设施，为进一步做好基层为民服务工作创造有利条件，也为建立帮贫助困长效机制、缓解居民就业压力提供必要的社区就业岗位。此外，街道将在已建成的卫生服务站基础上，对八棵杨社区、大郊亭社区增设2处社区卫生服务站，尽早建成以社区卫生服务中心为依托、以5个社区卫生服务站为配套的基层社区卫生服务体系，彻底缓解老旧社区居民群众看病难问题。
（三）努力促进和谐，搭建社区管理平台。
为贯彻落实中央、市区关于构建和谐社会的有关精神，街道从文明向上、安全健康、生活便利、环境整洁、民主自治、保障机制、特色创新、评估机制等八个方面制定《星级和谐社区评估标准》，按照标准化的工作管理理念和手段推进和谐社区建设。同时，街道还将建立劲松地区社会管理中心，健全地区社会管理中心工作制度。
（四）立足长效机制，搭建城市管理平台。
一要按照突出重点、完善功能的原则，加快推进基础设施建设，提高环境质量。二要继续深入推进环卫保洁体制改革，变“办环卫”为“管环卫”，组建社区保洁服务中心，引进卫生保洁企业，进一步完善环卫有偿服务市场化改革，努力降低运行成本。三要加强社会动员，建立政社、政民互动平台，完善志愿服务体系，创新参与载体，提高社会单位和市民参与管理的积极性，推进城市管理社会化。
（五）继续推进“劲松公益日”，完善社会动员公益互助服务体系。
进一步将公益日“做实做强”，通过完善各种长效机制，协调各方力量，共同磋商解决社区内存在的社会管理与服务问题，完善社会动员公益互助服务体系。一要实现公益日长效化。将“劲松公益日”作为一项加强基层社会建设与管理的长期基础性战略工程确立下来，紧密结合社区居民的内在需求，有针对性地设计每个月的公益日活动主题。二要实现公益日的制度化。颁布公益志愿者会员制、奖励激励制和公益互助制等制度，通过评分、晋级、奖励、表彰等各方面激励机制，增强社会单位和社区居民参与“劲松公益日”的自豪感、荣誉感和责任感。三要实现公益日的规范化。以“劲松公益日”为平台推动社会组织的建设，通过有效引导、重点扶持、合作共建等形式，将现有分散在社区内的各类社会公益团体、组织有效管理和组织起来，管理培育社会公益组织。
（六）不断加强党建力度，提升队伍的凝聚力、战斗力。
一是完善班子成员层级会议决策制度的建设，增强领导干部与社区干部、社区居民的沟通与交流，发挥街道党工委领导的核心作用，提升班子凝聚力、决策力。二是加强干部队伍建设，完善各项制度措施，明确干部责权，落实岗位责任制，增强组织保障能力。三是以年初“两委”换届为契机，加强社区党委班子建设，配齐配强社区党委书记和专职党务工作者，充分发挥社区党委在社区建设中的领导核心作用。
通过深入学习实践科学发展观活动，市委找准了影响自身科学发展的突出问题，完善了保障地区科学发展的体制机制。今后，街道将进一步巩固和扩大活动成果，在区委、区政府的领导以及区委社会工委、区社会办的指导下，解放思想、开拓创新、求真务实，以饱满的工作热情、扎实的工作作风、最佳的工作业绩，为建设“人文*、科技*、绿色*”做出应有的贡献，为迎接建国60周年交上满意的答卷！
区委科学发展观活动大总结
区委科学发展观活动大总结
根据省委的部署安排，我区深入学习实践科学发展观试点工作从20xx年1月3日开始，至6月30日结束，历时五个月多月。在省、市委的正确领导下，在省委学习实践活动试点工作领导小组办公室和市委组织部的具体指导下，**开发区工委（**区委）深入学习贯彻党的十七大精神，深入学习贯彻中组部、中宣部试点方案精神，深入学习贯彻李建国同志、姜异康同志、阎启俊同志、李玉妹同志的有关重要批示和讲话精神，按照省委学习实践活动试点工作领导小组办公室批准的实施意见，精心组织、周密安排，把握方向、探索创新，突出特色、注重实效，圆满完成试点任务，达到了预期目的。全区各级党组织、广大党员群众普遍反映，这次活动搞的很及时、很扎实，富有创新、成效显著，学到了知识、受到了教育，武装了头脑、推进了发展、群众得到了实惠。现将主要情况报告如下：
一、主要做法
（一）立足实际，精心谋划，把握正确方向。工委（区委）审时度势，统筹谋划，对全局性、关键性问题研究定夺；领导小组定期调度、动态调整，边推进边总结，边探索边提升，保证试点符合十七大精神，符合省市委意图，符合我区实际，沿着正确方向推进。
1、高度重视，精心谋划安排。**市委常委、**开发区工委（**区委）书记、管委主任姜杰同志就活动开展作出专门批示，提出重要意见。省委召开试点工作座谈会后，工委（区委）两次召开常委（扩大）会议对学习实践活动进行研究部署，站在全局，把关定向。一是体现科学发展观的要求。把“四个一”贯穿始终，即抓住用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作这一主线，坚持以科学发展观指导学习实践活动这一根本方针，把握深入贯彻落实科学发展观这一根本目的，明确提高领导科学发展的能力这一根本要求，着力转变思想观念、解决突出问题、健全体制机制，把各方积极性引导到科学发展、和谐发展、率先发展上来，努力建设综合经济实力更强、社会更和谐安定、人居环境更优美、体制机制更具活力的全国最好开发区。二是体现正确导向性的定位。按照回顾以往、立足当前、着眼长远的思路，把活动定位于鼓劲提神、凝心聚力上，把重点放在学文件、找差距、理思路、定措施上，把各级注意力引导到改进工作、提升水平上。对过去的发展着眼于总结经验、吸取教训，不纠缠某一件事、某一个人，不清算历史旧帐，不搞人人过关，使党员干部心情舒畅参与，使活动与党员群众意愿紧密接茬。三是体现以人为本的理念。坚持始终相信广大党员，紧紧依靠广大党员，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，最充分地调动党员参加学习实践活动的主动性、积极性和创造性，最大限度地集中党员的智慧和力量。坚持贴近实际、贴近生活、贴近广大党员，增强活动的针对性和实效性，做到真学、真懂、真信、真用、真抓、真干。坚持从群众中来、到群众中去，广泛听取基层和群众的意见，自觉接受群众的评议和监督。坚持学习实践为了群众，既努力提高党员群众的素质，又以实践的成果惠及广大党员群众。四是体现知行合一的思想。从理论与实际的结合上设计活动的方法步骤、推进模式，既学习借鉴以往历次活动的经验，又不照抄照搬、似曾相识，力争为全省甚至全国面上活动提供有益参考和借鉴。按照实践论的观点，将活动分为“学习、实践、检验”三个阶段；按照学习型组织的理念，将学习阶段分为学习理论明方向、回顾发展鼓干劲、开展讨论促提高、深入调研查实情四个环节；按照系统论的观点，将实践阶段分为建言献策集民智、系统分析理思路、破解难题办实事三个环节；按照价值论的标准，将检验阶段环节分为建章立制、深入总结、检验评价三个部分，做到环环相扣、前后照应、相互促进。
2、充分准备，认真指导动员。主要体现在三个方面。一是调查研究深入。实施意见起草前，全区分层次、分领域召开了区直单位、街道、企业3个座谈会，根据各方面的意见建议，反复进行修改完善，使实施意见尽可能地体现我区的实际，集中反映群众的智慧，具有指导性和可操作性。工委（区委）常委会对实施意见进行了专题研究。二是组织指导得力。工委（区委）成立了由工委（区委）书记任组长，工委（区委）副书记和区人大主任、区政协主席任副组长，其他常委任组员的领导小组。工委（区委）主要领导亲自抓，领导小组成员靠上抓，其他几大班子成员协调抓。各单位主要负责人亲自动员部署，亲自组织指导，保证了全区面上活动的顺利推进。根据工作实际，这次学习实践活动我们没有设立督导组，而是将督查与指导相结合，使督查的力度比以往历次活动更大，取得效果更好。建立了75个区级领导干部联系点和415个区属单位领导干部联系点，领导干部深入联系点进行指导督查，做到一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。对参加活动的66个单位分机关、街道、企业、驻区单位4类，学习实践活动办公室确定专人实行分类督导，节约了成本，提高了效率。三是启动活动迅速。全区动员大会前，先
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后召开了领导小组办公室全体成员会议和全区66个单位参加的预备会，使领导小组办公室、各单位能够提前进入情况，提前安排落实。1月3日召开了全区动员大会，姜杰同志亲自作动员讲话，并进行了专题辅导。会后三天之内，各单位先后召开动员大会，学习实践活动在全区迅速铺开。3、加强宣传，营造良好氛围。为营造浓厚的社会舆论氛围，扩大影响力，主要从三个方面加强宣传：一是建立媒体专栏和标语牌。在区电视台开辟“科学发展在**”专栏，在区政务网设立“深入学习实践科学发展观”专栏。在主要街道、高速路口设置科学发展观各类标语牌，全区党员干部和群众随时随地都能感受到学习实践活动的浓厚氛围。二是及时编发简报。活动期间，共编发简报60余期。通过简报，既把活动中的时事动态、典型做法以及社会反响及时有效地反映出来，又充分调动了各级领导和各个单位开展活动的积极性，形成了你追我赶、齐头并进的生动局面。三是加大外宣力度。《山东省深入学习实践科学发展观活动试点工作情况交流》先后五次编发我区的活动经验；中央、省、市电视台以及《人民日报》、《大众日报》等重点党报党刊先后播发我区相关经验100多条次。
（二）统分结合，活力互动，确保学习质量。学习是整个试点工作的基础，学习阶段搞不好，实践阶段也就失去了目标和方向。同时，这个阶段恰逢岁末年初，时间紧、任务重、工学矛盾比较突出。为此，我们注重创新学习方法，确保学习质量和效果。主要特点概括起来就是“统分结合，活力互动，彰显特色”，其中“统”提高了学习的高度，“分”推进了学习的深度，“互动”则扩大了学习参与面、拓展了学习宽度。
1、坚持“统分结合”，确保学习实效。坚持宜统则统，宜分则分，形成了双向联动的学习机制。所谓“统”，一是统一组织协调。制定下发了第一阶段工作实施方案、配档表，实现进度基本统一。精选邓小平、江泽民、胡锦涛关于发展的精辟论述以及十七大报告和省市区三级党代会报告，编印下发了18600余本活动读本和辅导百问，党员人手一册，实现内容基本统一。集中开展了“七个一”活动，用规定动作带动面上工作开展。二是统一统一辅导专题。按照科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，设置了综合辅导、第一要务、以人为本、统筹兼顾、党的建设五个学习专题，邀请梁柱、韩庆祥、王一鸣、牛文元、王长江等5位国内著名专家学者进行深入浅出的讲解，使各个层面都能理解接受，既优化教学内容，又整合了学习资源。三是统一集中学习。开设“周末大讲堂”，在区级层面设立主会场、各单位设立分会场、电视台全程转播、刻录光盘免费发放，把讲座内容送到各行各业、千家万户，既降低学习成本，又扩大了参与范围；既提高认识高度，又有效化解了工学矛盾，社会各界反响较好。四是统一效果评估。采取等距抽样法，抽取50名局级领导干部和176名普通党员参加测试，其他党员干部由各单位自行组织，集中测试比较客观地反映了各单位组织学习的扎实程度。在学习阶段结束前，学习实践活动办公室组织人员对各单位学习情况全面评估，检查结果一一通报反馈，督促各单位有针对性地进行“补课”，较好发挥了激励促进作用。
所谓“分”，一是分头自学。立足于提高积极性、发挥能动性，引导党员利用业余时间进行自学。对学习笔记字数不做硬性要求，引导党员将撰写笔记的过程成为记录各单位组织学习、个人参与学习的过程。各单位也采取灵活多样的形式组织自学。长江路街道举办科学发展观文艺汇演、发展成果展示，区科技局编制300多套“倡导科学用能 共建节约社会”大型系列科普挂图和光盘。工委（区委）党校充分利用中央党校远程教育网、主体班次干部教育培训班等资源，采取自学、互学、网上学习、讲座学习等多种形式构建了多形式、多层次、开放性、立体化的学习教育体系。老年大学党支部老党员刘本奇同志虽身患重病，依然积极参加学习实践活动，即使到北京诊治期间也随身带上学习资料。二是分组讨论。立足于解放思想、提高认识、创新理念，各级组织开展了科学发展观具体要求大讨论。各单位分处室开展团队学习，各党委分支部召开专题民主生活会，一起交流思想，共享学习心得。工委（区委）组织部集中开展了“科学发展怎么看、具体工作怎么干、长效机制怎么建”的大讨论活动，在讨论中统一思想，在统一思想中明确方向。三是分行业宣讲。立足于普及提高、达成共识、形成合力，全区面上成立宣讲团，开展科学发展观进学校、进机关、进社区、进企业活动，有针对性地开展座谈式、授课式、辩论式巡回宣讲，加强对党员群众的教育引导。区宣讲团先后到10余个单位进行宣讲，进一步深化了党员群众对科学发展观精神实质和科学内涵的认识。四是分系统思考。立足于审视过去、总结经验得失，分析现实、查找突出问题，面向未来、提出建议对策，每个系统在深入学习调查的基础上，认真思考，集思广益，形成了一批有分析、有对策、有操作性的调研报告和优秀案例报告，各级各行业共起草上报200多篇。
2、实施“活力互动”，彰显活动特色。为体现改革创新的精神，充分调动各方面积极性，起到相互影响、相互促进、共同提高的目的，按照“科学发展观人人相关，科学发展观处处相关，科学发展观时时相关”的理念，实施“四个互动”，以激发各层面的学习活力。一是领导与群众互动。专题辅导讲座领导主持与群众同听，心得体会领导带头撰写与群众共同交流，营造了浓厚的学习氛围。从领导干部和一般党员中评出20篇优秀交流文章，进行同台展评。辛安街道积极发动社区居民代表、企业职工代表参与到活动中来，扩大了覆盖面。二是个人与团队互动。“科学发展在**”演讲比赛是“个人讲，大家听”，专题民主生活会是“个人剖析，班子评说”，撰写心得体会是“个人写，众人评”。通过个人与团队互动，党员群众在互动中交换看法，沟通思想，转变观念。三是学习与实践互动。坚持边学习边征求意见，边学习边解决问题，边学习边办理实事。全区开展了“把温暖送到千家万户，把意见汇到各级组织”活动。在学习阶段，各级各单位办实事好事580多件，征求民意380余条。工委（区委）年初对符合科学发展观要求、符合产业导向、事关长远发展的102个重点推进项目下达了责任分工通知，项目数量和总投资分别占全市的24.2％、40.5％。投入8000多万元，实施了农村社区“五化工程”，村容村貌焕然一新。区行政执法局积极推进公交车“油改气”工程，节约了资源，保护了环境。外经贸局和各专业招商部门及时调整工作思路，围绕产业集群、高科技产业、现代服务业和循环经济“四个经济亮点”进行招商，促进了全区经济发展方式转变。以改进民生为重点，新增投入1700万元，将15项社会保障指标全面上调。区农村经济发展局积极争取上级政策和资金支持，着力解决涉及民生的十个问题，共计投入资金1.2亿元。区审计局提出“效益审计”的理念，调整审计重点，强化民生审计，在全市率先出台了《效益审计操作规程》。春节期间，通过访贫问苦、访富问策、访贤问智、访老问计，走访贫困户773个，收集建议979条，为实践阶段的工作奠定了良好基础。四是党内与党外互动。在活动范围上突出领导干部，兼顾一般党员，辐射广大群众。坚持党内先行、党外互动、科学配套、共同落实的思路，明确提出“党有号召，党外有响应”的口号，把民主党派、民营企业负责人、外资企业中方负责人都纳入到学习实践活动中来。区政协、统战部等单位积极发挥职能部门作用，组织了一系列座谈会和走访慰问活动。**街道把福田重工等重点企业作为学习实践活动的示范点，起到了较好的表率引导作用。
（三）系统设计，层级推进，突出实践主题。在实践阶段，运用系统论的论点，突出整体相关性、层级结构性和动态适应性，边实践、边总结、边调整、边提升，着力解决影响制约科学发展的突出问题，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
第一、着眼整体相关性，系统确定思路。把实践的内容、要求、环节、主体、目标等五大要素，作为一个相互关联的整体，坚持“五个围绕”，确定了“54321”的工作思路。一是围绕贯彻落实十七大提出的新的发展战略，以促进经济又好又快发展、加快推进以改善民生为重点的社会建设、全面推进党的建设新的伟大工程为主线，确立了促进产业调整、优化人居环境、惠及广大民生、维护社会稳定、统领党的建设五个实践专题。二是围绕促进改革发展稳定，提出四个关键点。即突出重点，着力查找、解决制约全区经济社会发展的突出问题；关注热点，着力梳理解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让广大群众享受改革发展成果；破解难点，着力解决在一定区域和一定层次上带有共性的难点问题，提出措施并认真落实；打造亮点，着力总结宣传经过实践解决了的重点热点难点问题，扩大我区影响力，为省试点工作积累经验。三是围绕扎实推进各项工作，抓好建言献策集民智、系统分析理思路、破解难题办实事三个重点环节，做到环环相扣，步步相联，确保实践专题出成果，解决问题见成效。四是围绕增强活动主体的创新活力，设置两个实践主题。坚持正面教育为主，在领导干部和党员中以“当科学发展先锋，做促进和谐表率”为主题，在社会各界中以“新区发展我受益，我为新区做贡献”为主题，组织形式多样的实践活动。五是围绕全区经济社会发展大局，强调实现一个总目标。即号召全区上下共同致力于建设综合经济实力更强、社会更和谐安定、人居环境更优美、体制机制更具活力的全国最好开发区。
第二，立足层级结构性，实施分类指导。注重分类指导，是我们党一贯倡导的重要工作方法，也是贯彻党的思想路线，坚持实事求是的具体体现。在实践阶段，我们坚持分类指导，层级推进，注重创新，务求实效。
1、分层级深化学习。坚持边实践边学习，在实践中深化学习，引导广大党员干部把改造主观世界与改造客观世界有机结合起来，使学习科学发展观理论与推动科学发展的实践紧密结合，相互促进。一是进一步推进集中学习。开设科学发展观“空中课堂”，利用手机短信向领导干部发送科学发展观知识，深化了领导干部对科学发展观的认识。举办庆祝建区23周年发展成果展，增强了党员群众推动科学发展的信心和决心。组织开展“学理论、当先锋”知识竞赛，以活动促学习，掀起了新一轮学习热潮，辛安、长江路、薛家岛街道以及海洋渔业局、行政执法局、团区委等单位竞赛成绩突出。二是进一步推进单位和党员自学。开通了网上测试平台，设置科学发展观知识题库，引导党员群众自学自练，参加测试人员搭5700余人。出口加工区管理局全体党员参加测试，长江路街道、**街道、行政执法局党委参加测试者超过百人。各单位坚持把学习科学发展观同学习党的十七大精神、学习业务知识相结合，学用结合，学以致用。区机关事务局、教育体育局、农发局分别举办相关专题培训班，着力增强干部职工用科学发展观分析问题、指导实践的本领。三是带动全社会的学习。深入开展科学发展观“四进”活动,区学习实践活动办公室与区科技局联合举办“科普大篷车”巡回展，区宣讲团实行“订单式”宣讲，突出了学习的普及性、针对性和实效性，受教育面达3万余人。
2、分层级征求意见。坚持走群众路线，真心吸收群众参与，真情听取群众建议，真诚接受群众监督，把征求意见的过程变成了解民意、集中民智、扩大民主的过程。在区级层面，采取“一上一下征求意见、二上二下界定意见、三上三下落实意见”的办法，拓宽渠道，寻计问智。通过组织“市民议事厅”，邀请领导与群众面对面交流，以现场问答的方式征求意见；通过举办党内外座谈会，邀请社会各界人士共聚一堂，以座谈交流的形式征求意见；通过开通电话、信函、网络三个渠道，激发全区人民热情，以快捷便利的方式征求意见。全区面上征求意见建议600余条，从中梳理确定拟办实事38件，推选出15条优秀建议给予通报表彰。参加活动的各单位采取多种方式，共征集意见建议4847条；实行领导责任制、实事公示制、巡视督察制、目标评议制、整改问责制“五项制度”，列出时间表，明确责任人，扎扎实实抓好落实。截至目前，已落实意见建议3297条。区人大、政协分别召开座谈会，组织全区人大代表、政协委员建言献策、服务大局。薛家岛街道开辟通道群众找、集中民智座谈找、深入基层走访找、下发问卷调查找、学习先进对比找，做到了求全、求真、求实。
3、分层级推进实践。针对不同对象提出不同要求，不同行业领域确定不同着力点，不同类别创设不同实践平台。一是在领导班子和领导干部中开展专题实践活动。区级层面设立五个实践专题，分别成立了由工委（区委）常委任组长、管委（区政府）副主任（副区长）任副组长的专题协调组，涉及单位26个。各专题组组长和副组长亲自抓部署、抓调研、抓落实、抓督查，各专题组之间形成了你追我赶、竞相推进的良好局面。全区65个单位根据自身实际情况共设立实践专题260个，确定拟办实事1536件，每个专题均由一名单位领导负责，全区285名副局级以上领导干部均参与到专题实践活动中来。积极开展优秀案例分析报告征集活动，以案例分析展现实践成效，共评选出优秀案例分析报告13篇。二是在基层党组织和党员中开展“当先锋、做表率，我承诺、看行动”主题活动。以“当科学发展先锋，做促进和谐表率”为主题，深入落实承诺制，严把选诺、审诺、示诺、践诺、评诺五个环节，确保承诺的事项符合实际、具体实在、切实可行。全区基层党组织、党员共作出承诺3万余项，已落实两万余项。长江路街道周家夼社区党员在公开承诺事项申报会上争先恐后、不甘后人，是党员自我承诺、自觉实践、解决问题、服务群众的生动写照。三是在全区开展“科学发展观人人相关，科学发展观处处相关，科学发展观时时相关”主题活动。坚持人人受教育、做贡献、有收获，处处解难题、办实事、见成效，时时想过去、看现在、谋未来，把全社会的积极性引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的各个方面和全过程。区国内投资促进局组织区民营企业家协会会员赴广饶县大王镇学习考察，使民营企业清晰地认识到发展的形势，达成了以诚信为本，走簇团发展、互助共赢之路的共识。区总工会组织开展了“创工人先锋号”技术比武、岗位练兵等7项活动，将参加学习实践活动的范围由外企党组织和党员扩展到各级工会干部和职工。团区委开展了“科学发展 岗位建功”和“大手拉小手 科学发展共同走”活动，教育引导青年组织和团员青年建功立业。区妇联和残联分别举办妇女和残疾人就业洽谈会，为800余人解决了就业问题。
4、分层级选树典型。围绕回顾过去、立足当前、着眼长远，突出一个“变”字，着力培育一批在思想认识上思前想后、工作方法上弃旧图新、发展方式上扬长克短的示范点，涌现出一批科学发展、和谐发展、率先发展的先进典型。区发展改革局、劳动和社会保障局、城市建设局、政法委、组织部等单位，带头开展专题实践，以解决实际问题为核心，制定长远发展规划，调整和完善相关制度，推动体制机制创新。区规划分局在实践阶段求新、求变，理论与实践结出丰硕果实。农发局、海洋与渔业局和各街道坚持以人为本，调整工作侧重点，变管理为服务，促进农业渔业增效、居民渔民增收，全区“一居一策、一居一品”实现突破性进展。长江路街道组织辖内社区与驻区高校科研院所产研结合，加快社区产业结构调整；薛家岛街道创新领导干部联系基层一线工作机制，帮助社区理思路，着力为群众办实事；**街道指导社区发展产业集群配套项目，实行多元化经营；辛安、柳花泊、红石崖街道组织引导社区居民采取“企业＋协会＋农户”的模式，发展特色种植业。北泥社区探索土地承包经营权流转有新突破，瓦屋庄社区中草药种植上规模，顾家岛社区异地养殖业跨省门，山陈社区剪纸业实现产业化，前湾社区以创业促就业群众得实惠，张宝湾社区多元经营有新思路，雷家店子社区草莓种植转入深加工，大夼社区芋头种植创品牌，荒里社区和谐发展惠民生。企业党组织引导所在单位统筹考虑经济效益、社会效益和环境效益，坚持自主创新，走科学发展、和谐发展之路。赛轮子午线轮胎公司大力推进信息化建设，由现代制造业向现代服务业延伸，开创企业发展新模式；金晶玻璃公司实施油改煤工程，年增效1亿元；美光机械公司技术中心被认定为“省级企业技术中心”；浦项制铁融会贯通中韩文化，提出“资源有限 创新无限”的企业文化理念；**中集广泛发动职工参与企业决策，营造了浓厚的民主和谐氛围；科瑞特公司发明“纳米多微孔陶瓷复合膜”用于海水淡化装置，填补了国内在逆渗透技术上的空白，获得两项国家专利。
（四）明确标准，创新方式，提高检验效果。在检验阶段，运用价值论的理念，坚持实践标准和群众标准，以科学发展观作为衡量学习实践活动成果的标尺，以办理实事和健全体制机制为重点，综合分析学习实践活动的经济效益、社会效益和可持续效益，对活动开展情况进行了全面科学的评估。
1、着眼长远，建章立制。中央组织部、中央宣传部《关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的试点方案》明确提出，要按照科学发展观要求，着力完善有利于科学发展的体制机制，修订影响和制约科学发展的政策制度，健全完善符合科学发展要求的经济社会发展综合评价办法，健全完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价办法，逐步形成贯彻落实科学发展观的长效机制。我区采取“3＋x”模式，研究制定了《关于深入贯彻落实科学发展观的决定》、体现科学发展观要求的经济社会发展综合评估指标体系、体现平衡计分卡理念的领导班子和领导干部综合考评办法三个导向性文件，制定或修订相关配套政策制度37项。
2、认真回顾，及时总结。全区各单位主要围绕六个方面进行了总结，即组织学习情况，深入基层调查研究情况，建言献策组织落实情况，破解难题为民办实事情况，专题实践开展情况，学习实践活动主要收获。党员主要围绕七个方面进行总结，即参加专题讲座和集体学习情况，撰写笔记、心得体会情况，个人自学情况，参加学习效果测试情况，主动建言献策情况，承诺事项办理情况，参加学习实践活动主要收获体会。通过总结，进一步提升了思想认识，进一步拓展了活动的深度和广度，进一步解决了群众反映的热点和难点问题，形成了一批实践成果、制度成果和理论成果。区学习实践活动办公室对这些成果集中进行了精选汇编。
3、科学检验，准确评价。检验评价以领导班子和领导领导干部为重点，坚持“三个兼顾和三个为主”：群众评价与领导评价兼顾，以群众评价为主；外部评价与内部评价兼顾，以外部评价为主；现实评价与历史评价兼顾，以现实评价为主。区学习实践活动办公室、纪工委、组织部组成联合考察组，采取考察谈话、实地查看、网站调查、电话随机抽查等方式，对领导班子和领导干部组织参加活动情况进行了全面评估。抽取部分党代表、人代代表、政协委员，对各单位活动情况进行了民主测评。组织各单位所属党员、群众代表、服务对象代表，对党员参加活动情况进行了民主评议。群众对领导班子、领导干部和党员的综合满意率均达到95％以上。
二、主要成效我区这次学习实践活动，共涉及65个区直单位，1338个基层党组织，18000多名党员，覆盖广泛，推进扎实，取得显著成效，呈现出一批理论成果、实践成果和制度成果，并着力将理论成果转化为实践成果、将实践成果转化为制度成果。
（一）科学发展的理念牢固树立。通过深入学习、系统思考，促进了党员干部思想的大解放，推进科学发展的思路更加开阔和清晰；党员干部对科学发展观的认识实现了一次新的飞跃，领导科学发展的能力明显提高，推进科学发展的自觉性和坚定性明显增强。一是统一了思想。通过各种形式的讨论学习，全区广大党员干部进一步明确了什么样的发展才是科学发展，怎样才能实现科学发展，发展成果的价值尺度和衡量标准是什么，发展成果由谁享用，树立了正确的政绩观、以人为本的价值观、全面协调可持续发展的生产观、统筹兼顾的系统观和崇尚节约、合理消费的生活观，切实把思想统一到科学发展观上来。广大党员干部在解放思想中统一了思想，在统一思想中增强了科学发展意识。区行政执法局紧扣科学发展观的内涵，设计实践专题，在城管和市政领域着力破解制约全区科学发展的突出问题，提高促进科学发展、和谐发展的能力。区公安局与开发区集力公司等三家出租车公司共同举办了民警与出租车驾驶员换位体验活动，对建立和谐的警民关系做了进一步探索。二是提高了认识。立足于把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻到经济社会的各个方面，建立起促进和保障落实科学发展观的体制机制，通过开展“科学发展观人人相关，科学发展观处处相关，科学发展观时时相关”主题活动，广大党员干部以及各单位提高了对贯彻落实科学发展观重要性的认识，进一步增强了落实科学发展观的主体意识、大局意识和长远意识。面对南方雪灾全区党员干部伸出了援助之手，特别是在这次抗震救灾中，广大党员群众、社会各界发扬“一方有难、八方支援”的精神，积极为灾区捐赠救灾款物，广大党员踊跃缴纳特殊党费，累计达到2200多万元，党员缴纳特殊党费322万元。**检验检疫局机关党委作为驻区单位，把支持地方经济发展作为落实科学发展观的实际行动，引导党员群众牢固树立“效率就是效益，效益就是发展，发展就是第一要务”的观念，推出八项便捷通关举措，提高了口岸通关效率。三是明确了方向。通过通读原著，深入思考，全区广大党员干部进一步明确了正确的政治方向，即高举中国特色社会主义伟大旗帜，走中国特色社会主义道路。进一步明确了工作方向，功能定位由相对侧重经济功能向多功能综合型转变，工作力量由现代工业向现代服务业转变，经济发展由依靠有形的物的因素逐步向依靠高端化的科技、人才转变。薛家岛街道宝屋社区由原来的“我能从项目要什么”转变为“我能为项目做什么”，积极抓住机遇，谋划好为项目搞好配套和发展三产服务这篇大文章。四是提高了能力。各级领导班子坚持用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，在理论学习中提高战略思维的能力，在对照检查中提高辨别分析的能力，在发扬民主中提高科学决策的能力，在整改落实中提高贯彻执行的能力，把科学发展观的要求转化为推进科学发展的自觉行动,谋划科学发展的创新思路,促进科学发展的政策措施,建设全国最好开发区的信心更加坚定。财政局以提升机关干部聚财、理财、资金运作、国资监管、内部管理五项能力为重点，着力提高财政资金使用效益。
（二）制约科学发展的问题得以破解。一是进一步明晰了制约发展的“五大难题”。即产业集群自主创新能力薄弱、现代服务业发展滞后、能源资源要素制约突出、产业招商科学运作机制尚未形成、产业调整政策体制不配套。二是进一步明晰了产业升级的“三个转变”。加快经济发展方式由规模扩张型向结构优化型转变，产业结构调整从政府主导型向政府推动、市场运作引导型转变，从总量规模型考核向效能结构型考核转变，努力实现结构协优化、生态集约化、集群高端化、开放国际化、高新规模化、发展人本化的“六化目标”。三是进一步明晰了“四大亮点”的发展路径。产业集群方面，着力打造科技创新主导型家电电子产业集群、清洁环保型石化产业集群、规模产能研发型汽车产业集群、集约互动型船舶海洋工程产业集群、现代高端国际型港口物流产业集群。大炼油、海西湾造修船基地、中海油、北船重工、上汽通用五菱**分厂等一批“六大产业集群”龙头项目相继建成或开工建设，中国彩电业首条液晶模组生产线正式投产，大型船用曲轴项目全国领先，产业集群向长链条、高端化迈进。高科技产业方面，以深入实施“双十高”工程为抓手，以自主创新和名牌培育为重点，以健全完善技术创新体系为基础，加快建设创新型城区。到20xx年，高新技术产业产值占工业总产值的比重将在目前76％的基础上每年提高1个百分点，外商投资的的研发中心由现在的10个增加到15个。现代服务业方面，着力实现“四个突破”：推动启立、拓谱学院国家服务外包人才培训基地等项目，努力突破服务外包业；积极推进游艇俱乐部、演艺中心、金沙滩度假酒店、海尔度假酒店等旅游项目建设，启动银沙滩度假酒店招商工作，努力突破高端旅游业；突出抓好中海油工程总部、皇明集团总部等项目推进工作，努力在总部经济上实现新突破；对重点项目积极给予政策扶持，促使其尽快落户，早日产生效益，努力突破现代物流业。循环经济方面，围绕“一个目标”，开展市级循环经济试点，创建国家级循环经济试点区；探索“两个机制”，开展合同能源管理和清洁发展项目合作；推进“三个一工程”，每年每户重点用能企业至少开展一项节能改造，对重点用能企业开展一次执法检查，一次性通过节能目标责任考核。
(三)保障科学发展的机制日趋完善。围绕从组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设上破解制约科学发展的体制机制问题，研究制定了《关于深入贯彻落实科学发展观的决定》、体现科学发展观要求的经济社会发展综合评估指标体系、体现平衡计分卡理念的党政领导班子和领导干部综合考评办法以及《不胜任现职干部调整办法》，建立健全了科学的政绩导向机制。积极稳妥地开展党政领导干部公推公选试点工作，探索实行干部任用会议研究差额票决制，加大空缺职位选拔和竞争上岗的工作力度，建立健全了干部选任工作机制。以党建品牌为抓手，实行党代表任期制，保障党员民主权利，探索建立基层党建质量管理体系，深入实施农村社区居务决策、执行、监督三项规程，建立健全了党内民主运行机制。采取“1＋5＋3”模式, 实施“一居一策”战略, 采取招商引资带动、工业配套项目带动、商贸服务业带动、旅游产业带动、都市农业带动五种路子，完善“一名区领导＋一个区直部门＋一个实力较强的社区或企业“三位一体”的扶贫帮困方式，帮困难农村社区发展；设立党内关怀资金，对困难党员实行分类帮扶，建立健全了党内关怀帮扶机制。研究制定了《加强和改进人才工作的意见》等系列人才工作配套政策，扶持西海岸大学生服务外包实训基地建设，争创国家级服务外包人才培训基地，建立健全了人才工作机制。抓好教育、制度、监督、查处、一岗双责“五个关键环节”，制定实施了经营性土地使用权转让、建设工程项目招投标、财政资金使用、农村财务管理、干部人事任免“五个重点领域”的监督办法及其实施细则，建立健全了反腐倡廉机制。
（四）和谐社会建设的成效更加显著。围绕破解城乡基本公共服务水平差距较大、对弱势群体的服务亟待改善两大难题，破解社会稳定工作中最大限度增加和谐因素与减少不和谐因素压力增大的矛盾，以促进社会公平正义、维护社会安定为基础，念好“教、医、业、居、养、安”六字经，坚持新增财力向民生领域倾斜，打造民生财政，年内安排基础设施和社会公益性项目投资15.7亿元，着力为广大居民提供均等化的公共服务、普惠性的社会保障、公平性的发展机会、安定有序的社会环境。一是坚持学有所教，统筹城乡教育。实施教育优先发展战略，着力加强教学队伍建设，提高教育教学水平。年内投资8300余万元，推进4所学校的新建、迁建、续建和扩建工程。在全省率先实施城乡中小学校间托管工程，改善城乡学校教学条件。投入3700余万元，用于完善助学体系。开通“绿色就学通道”，健全流动人口子女入学工作制度。二是坚持病有所医，统筹城乡医疗。着眼于健全城乡一体化的公共卫生和医疗服务体系，对参加基本医疗保险的农民工普通门诊实行定点管理，医疗费用报销比例为90％；实现街道卫生院标准化建设，投资320万元为街道卫生院购置配套设备；加强社区卫生室规范化建设，投资280万元，新建10处规范化社区卫生室。着眼于健全城乡一体化的医疗保障体系，在实现城乡户籍人口医疗保障全覆盖的基础上，建立无能力住院困难群体医疗救助制度；将医疗救助病种由原来确定的4种增加到44种。着眼于健全城乡一体化的药品供应保障体系，建设农村社区药品供应网络，按照每个药店补贴20xx元的标准，在偏远农村建立非处方药店30家；加快社区药品零差价销售步伐，落实300种社区卫生服务基本药品零差价销售政策，降低群众医疗成本。三是坚持能有所劳，统筹城乡就业。牢固树立“就业是民生之本”的理念，健全就业工作目标责任体系、普惠长效的促进就业政策体系、企业用工指导促进就业体系、职业指导和技能培训促进就业建设体系、“4045”人员就业援助体系，加强人力资源市场和公共就业服务机构建设，形成“推小、扶中、保老、帮弱”的就业支撑格局。同时，加强了项目引进建设中保障失地农民合法权益问题的研究，通过支持他们优先就业、项目投产效益分成等方式，使其充分享受招商引资和经济发展成果。1－5月份，全区实现劳动力就业1.6万余人，登记失业率为1.6％。四是坚持住有所居，统筹城乡住房建设。按照“政府主导、社会参与、统筹规划、分级落实、逐步深化”的原则，调整和完善住房保障制度，稳妥建设农民安置房，规划建设外来人员住房，加快建设普通商品住房，积极推进廉租住房，适度建设经济适用住房，突破北城区旧村改造，构建以普通商品住房为主体、面向不同社会人群的多层次住房保障体系。年内开工建设嘉陵江路普通商品住房项目，解决3800余户职工的住房困难。规划建设普通商品住房约7万平方米、外来务工人员公寓约3万平方米，实行定向销售。五是坚持皆有所养，统筹城乡社会保障体系建设。以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，着力完善覆盖城乡居民的社会保障体系。新增投入1700万元，对15项保障指标全面上调，把全区城镇和农村的残疾人个体户统一纳入补贴范围，在已有保障体系的基础上新增受助人群7.2万人，首先实现社会保障无缝隙、全覆盖。六是坚持居有所安，统筹城乡社会管理。社会治安方面，全力打造信息制导、社区、道路、阵地、社会、科技和刑侦队伍7条防线，命案防范机制在全国公安系统推广。改革和加强城乡社区警务工作，重新调整社区警务规划，新增57个社区警务室，提高社区民警比例，使城市社区达到“一居两警”，农村社区达到“一居一警”,“安全社区”创建进入国家首批表彰命名行列。司法公正方面，建立审判和执行信息公开系统、网上预约立案系统；建立上门立案、电话预约立案制度，保障困难弱势群体能够快速便捷的行使诉讼权利；建立了企业职工申请薪酬支付令的绿色通道，对拖欠工资问题进行集中清理。矛盾调处方面，健全群众权益维护机制，推广聘用首席人民调解员制度，及时化解矛盾纠纷。完善信访制度，建立信访案件三级会商工作机制。安全生产方面，健全安全防范体系，强力推进重点行业安全质量标准化建设，市委、市政府领导批示在全市予以推广。强化石化区安全监控体系建设，石化区安全监控中心建成使用。
(五)人居环境更加优美。围绕破解经济快速发展与城市基础设施建设滞后的矛盾、城市化步伐加快与城市管理精细化不高的矛盾以及城乡环境建设差距拉大的矛盾，以争创联合国人居奖为目标，创新城市基础设施持续配套机制、生态环境规划建设管理机制、城市管理联动机制、农村环境持续改善机制、文化设施和文化产业协调发展机制。一是精心营造配套完善、功能齐全的基础设施环境。以完善交通、供水、排水、供热、供气、供电、通讯、数字电视等“八大系统”为重点，修编专项规划，突出疏港交通体系建设。实施全区供热一揽子项目，积极组织居民住宅供热分户计量试点推广工作，a区热源供热能力提高工程和棘洪滩水库引水复线工程即将开工，新增供热工程50万平方米，供水能力将达到每日6－8万吨。二是精心营造自然优美、清洁舒适的生态环境。坚持超前规划、全方位绿化、保护性开发、立体化治理，着力巩固iso14000国家示范区和国家级生态示范区创建成果。不断强化环境污染治理，对镰湾河、丁家河等重点河流领域实施了清淤治污工程，石化区环境空气自动监控系统建设步伐加快，对港区粉尘污染的控制强化，对汽车尾气的综合治理力度加大，城市环境进一步改善。三是精心营造文明和谐、昂扬向上的人文环境。大力实施文艺创作精品工程、特色文化活动建设工程、文化信息资源共享工程、公益电影放映工程、文化遗产保护工程、文化创意产业推进工程，投资200万元专项资金推进西海岸文化家园建设工程，区、街、居三级文化网络初步形成，博物馆等重点文化设施建设顺利推进，中国国际儿童电影节、国产影片交易会等特色文化产业的引进工作取得重大进展。
三、主要体会
我们开展试点工作所取得的一条根本经验就是：把“四个一”贯穿始终，即抓住用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作这一主线，坚持以科学发展观指导学习实践活动这一根本方针，把握深入贯彻落实科学发展观这一根本目的，明确提高领导科学发展的能力这一根本要求，着力转变思想观念、解决突出问题、健全体制机制，把各方积极性引导到科学发展、和谐发展、率先发展上来。重点处理好以下六个方面的关系。
（一）正确处理历史与现实的关系。党的十七大客观地提出了我国发展的阶段性特征。同时强调，成绩与问题同时存在，成绩大于问题，全党上下要团结一致向前看，坚持以科学发展观推动经济社会又好又快发展。我们的体会是，要对学习实践活动进行科学定位，既要总结过去经济社会发展的经验得失，又不能清算历史旧帐、追究历史责任、搞人人过关。要通过活动把各方面的积极性引导到科学发展、和谐发展、率先发展上来，达到鼓劲提神、凝心聚力的目的。通过发展成就展示、优秀案例剖析等形式，以改革开放的伟大成就鼓舞人，以发展形势的紧迫激励人，以科学发展的理念塑造人，真正使广大党员干部成为科学发展观的坚定信仰者、忠实执行者和积极促进者。
（二）正确处理继承与创新的关系。省委要求，开展深入学习实践科学发展观活动，有别于以往党内集中教育活动，从内容到形式，都需要开辟新路子、总结新经验。开展党内教育活动，加强党的自身建设，我党有一套成熟的经验和优良的传统，并在不断地推陈出新，与时俱进。我们的体会是，开展学习实践活动，既要学习借鉴以往历次党内活动的经验，又不能照抄照搬、似曾相识，避免落入俗套、流于形式。我区在学习实践活动的指导思想、基本原则、目标要求、方法步骤、主题活动等方面，都形成了自己的推进模式，在突出特色中保证了活动实效。
（三）正确处理学习与实践的关系。省委常委、组织部部长李玉妹同志提出，开展深入学习实践科学发展观活动，学习是基础，实践是关键，取得实效是根本。这就辩证地指出了学习和实践的关系。学习实践活动，顾名思义，学习与实践是必不可少也不可分离的两个环节，两者既相对独立、又相互促进，最终都要取得实实在在的效果。我们的体会是，开展学习实践活动，既要突出实践这个主题，又要注重学习与实践互动，在学习中融入实践，学习更好地服务于实践，在实践中深化学习，引导广大党员把改造主观世界与改造客观世界有机结合起来，使学习科学发展观理论与推动科学发展的实践紧密结合起来，学以致用、学用结合，做到真学、真懂、真信、真用、真抓、真干。
（四）正确处理当前和长远的关系。中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平在视察山东时强调，要坚持以科学发展观审视过去、总结经验得失，武装头脑、转变思想观念，分析现实、查找突出问题，规划未来、完善体制机制，切实把科学发展观转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施、领导发展的实际能力，使贯彻落实科学发展观的过程真正成为推动经济社会又好又快发展的过程。我们的体会是，开展学习实践活动，既要立足当前解决突出问题，又要着眼长远健全体制机制。通过学习对照找差距、调查研究找不足、集中讨论明思路、推进发展提能力，着力解决制约科学发展的突出问题，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，以看得见、摸得着的实际效果增强广大党员群众对科学发展的信心和决心。同时，对照科学发展观的要求，着眼于建立促进和保障科学发展的体制机制，把矛盾的统一起来，零碎的系统起来，空白的填补起来，过时的搁置起来，不完善的健全起来，为科学发展提供制度保证。
（五）正确处理重点与一般的关系。省委常委、组织部部长李玉妹同志提出，开展深入学习实践科学发展观活动，既要突出重点，又要有广泛性。在内容涉及上要突出重点，这项活动不能成为一个框，什么都往里装，要有期限，有重点。我们的体会是，开展学习实践活动，无论是活动范围确定上，还是学习实践活动过程中，既要突出重点，又要兼顾一般。在活动范围上，领导干部作为决策者是重点，广大党员作为执行者是主体，一般群众作为共享者是推动力量。因此，要突出领导班子和领导干部这个重点，兼顾一般党员，辐射普通群众。要体现分类指导的原则，针对不同对象提出不同目标要求，不同层级确定不同方式方法，不同类别创设不同实践平台，不同对象采取不同评价办法，突出领导干部的主导作用，一般党员的主体作用，普通群众的能动作用，人尽其才、各尽其力、相互促进、共同提高。在学习上，突出科学发展观
民委党组科学发展观活动大总结汇报
民委党组科学发展观活动大总结汇报
省委学习实践活动领导小组办公室：在省委的正确领导和省委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室及省委学习实践活动第16检查指导组的有力指导下，省民委严格按照中央和省委的统一部署和要求，高度重视，周密部署，精心组织，稳步推进，圆满完成了学习实践活动各个阶段的工作任务，基本达到了党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标要求。现将有关情况总结报告如下。
一、基本情况
我委现有22个党支部，共有党员201名，其中在职党员145名，离退休党员56名，除2名挂靠党员和个别年老体弱的离退休党员外，其余均按照要求参加了学习实践活动。
我委学习实践活动按照省委的统一部署，于20xx年9月下旬开始，到20xx年2月底结束，历时近6个月。主要分三步进行：第一步为准备工作，主要是传达学习文件、成立领导机构、制定实施方案、搞好思想发动，于20xx年10月上旬结束。第二步是组织实施，具体分三个阶段进行，即：第一阶段为学习调研阶段，主要是组织学习活动、开展专题调研、组织“解放思想大讨论”活动，于20xx年11月中旬结束；第二阶段为分析检查阶段，主要是召开专题民主生活会、形成分析检查报告、组织群众评议，于20xx年12月下旬结束；第三阶段为整改落实阶段，主要是制定整改方案、解决突出问题、创新体制机制，于20xx年2月下旬结束。第三步是测评总结，主要是进行满意度测评和总结完善，于20xx年2月底结束。
二、主要做法
在开展学习实践活动过程中，我们按照省委的统一要求完成了规定的动作，同时也结合实际积极探索更能为广大党员干部接受的其它活动形式，推动活动更加扎实地进行，产生了较好的效果。主要做法是：
（一）加强领导，精心组织，确保学习实践活动扎实推进
一是成立机构，制定方案。成立了以党组书记、主任郝桂华同志为组长，党组副书记、常务副主任姚朝雄为副组长，党组成员为成员的省民委学习实践活动领导小组。领导小组下设办公室，负责对全委系统学习实践活动的组织协调和检查指导；结合实际制定了《中共**省民委党组关于深入学习实践科学发展观活动的实施方案》，明确目标要求、主要原则、方法步骤和保障措施。各基层党委、党总支和党支部也相应地成立了领导机构和工作机构，制定了具体的实施方案，明确了责任，落实了措施。
二是搞好发动，提高认识。省委学习实践活动动员大会召开之后，党组高度重视，先后采取召开党组会议、委学习实践活动领导小组办公室会议和支部书记会议等形式，及时传达学习中央和省委会议精神，在此基础上，于20xx年10月10日召开了委系统全体党员同志参加的省民委深入学习实践科学发展观活动动员大会。各基层党委、党总支和党支部也在一定范围内通过传达学习、召开动员会等形式进行思想发动，提高认识，统一思想，为开展活动夯实思想基础。
三是精心谋划，加强指导。重点抓好实施方案的分解落实，制定各阶段安排意见和工作进程表，明确目标要求、活动内容、工作时限、责任部门和具体责任人。同时督促各基层党委、党总支和党支部分别制定更加具体、易于操作的工作方案。建立专职联络员制度，保持信息畅通，保证上传下达，加强督导检查，形成党组统一领导、领导小组具体指导、活动办公室协调督查、联络员上传下达、各支部（党委、党总支）组织开展、全体党员积极参加的上下联动的工作格局。
四是宣传引导，营造氛围。搞好宣传引导，既是学习实践活动的重要内容，也是推进活动开展的重要手段。我委始终把舆论宣传作为强有力的工作手段进行安排部署，制定详细具体的宣传工作方案，通过文件、简报、媒体、专栏等多种形式开展宣传活动。编印《活动简报》44期，刊出宣传专栏两期，从不同角度反映活动进展情况，用多样手法展示活动亮点，系统总结活动进程、成果和经验，营造良好的舆论氛围。
（二）突出抓好学习教育，努力提高党员素质，夯实推动民族工作科学发展的思想基础
始终把学习教育作为学习实践活动的重要内容和推动贯彻落实科学发展观的重要途径，贯穿于学习实践活动的全过程。
一是突出理论武装，着力抓好集中教育。自上而下，分别制订不同层次的理论学习培训计划，组织、引导党员干部采取集中学习、个人自学、专题辅导、先进事迹报告、讨论交流等多种形式，集中开展理论学习活动。在学习内容上，突出抓好科学发展观理论体系的深入学习，重点学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观党员干部学习读本》、《深入学习实践科学发展观活动专辑》、《深入学习实践科学发展观领导干部学习文件选编》以及中央和省委领导同志的重要讲话精神。在学习层次上，坚持集中培训与分层次学习相结合，举办了1期处级以上党员领导干部科学发展观专题培训班，委领导班子成员除参加所在支部集中学习外，主要以中心组集中学习方式进行七天的专题学
民委党组科学发展观活动大总结汇报第2页
习；处级干部除参加所在支部学习外，重点以专题培训班的方式进行七天的专题学习；普通党员除参加听取辅导报告、观看dvd录像外，重点以支部学习方式进行3天的集中学习。在学习形式上，结合实际，突出实践特色，重点开展了“十个一”活动，即：邀请省委讲师团团长龚晓宽同志作了1次题为《科学发展与构建和谐社会》的专题讲座，委领导作了1次题为《少数民族经济发展的有关问题》的专题辅导，举办了1次民族团结进步先进事迹报告会，分别开展了1次“民情体察”主题实践活动、1次“弘扬民族文化，科学发展在身边”主题实践活动、1次“送温暖、献爱心、走访慰问”活动、1次选读一本业务书籍活动、1次提一条促进科学发展的建议活动、1次“争先创优促发展，立足岗位创一流”评选表彰活动、1次学习研讨交流会。二是突出实践特色，着力抓好课题调研。制定《省民委领导班子成员参加深入学习实践科学发展观活动领题调研工作方案》，确定“积极推进少数民族地区农村经济发展情况的调查”、“我省少数民族干部队伍建设情况”、“关于我省民族文化传承与保护现状的调查”、“关于我委党风廉政建设与机关党建工作情况的调查”等四个课题，分别由委领导领题，各有关处室牵头参与，抽调精干力量组成四个调研组，分赴民族地区和有关单位深入开展调查研究，先后形成调研报告8篇，既进一步明确了民族工作科学发展面临的形势与任务，也进一步深化了科学发展观科学内涵的实践认识，实现理论与实践的统一。
三是突出思想解放，着力抓好大讨论活动。制定《省民委关于开展“更加解放思想、推动民族工作科学发展”大讨论活动的工作方案》，召开了“更加解放思想、推动民族工作科学发展”大讨论动员会，先后举办了民族团结进步先进事迹报告会、“民族团结进步事业成就展览”，开展了“我为**民族工作科学发展献良策”征文活动、 “民族工作科学发展在身边”演讲活动、“**民族工作科学发展大家谈”活动，同时采取党组中心组集中讨论、处级干部集中讨论、各支部集中讨论、在《**民族报》和《**民族》杂志上开设专版等形式开展了不同层次的解放思想大讨论活动。在此基础上，委党组确定“如何强化调查研究职能，更好地当好参谋，力求党委和政府出台更多有利于少数民族和民族地区经济社会发展的政策和措施”、“如何进一步创新和完善民族工作的体制机制，更好地发挥省政府民族工作联系会议制度和省民委委员制度的作用，更好地协调社会各界对民族工作的关心和支持”等10个讨论专题，组织召开了处级以上领导干部参加的解放思想大讨论会。
（三）着力抓好分析检查，理顺工作思路，创新推动民族工作科学发展的工作手段
一是采取多种形式，广泛征求意见。通过发放征求意见表（函）、召开座谈会、开展解放思想大讨论、设置意见箱等形式，广泛征求民族自治地方、基层民族工作部门、省民委委员单位、民族学会及委系统在职和离退休干部职工对党组和民族工作的意见和建议，积极发动社会各界建言献策，广泛深入查找问题。经过认真梳理汇总，共收到意见和建议76条。
二是召开专题民主生活会，认真查找分析问题。在广泛征求意见的基础上，委党组以“深入贯彻落实科学发展观，进一步推动民族工作科学发展”为题，召开了专题民主生活会，委领导班子成员结合各自分工，重点查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题和党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，深刻分析原因，开展了严肃的批评与自我批评。委党组专题民主生活会邀请了离退休老同志、党外干部和群众的代表以及机关相关处室的负责同志列席，省委学习实践活动第十六检查指导组到会进行全过程指导。在此之前，机关和委属单位各支部（党委、总支）也先后召开处级党员领导干部专题民主生活会和党员民主生活会，围绕贯彻落实科学发展观主题，开展批评与自我批评，查找差距和不足，明确努力方向。
三是认真撰写领导班子分析检查报告。在广泛征求意见、召开专题民主生活会的基础上，党组书记亲自主持撰写《中共**省民委党组贯彻落实科学发展观情况分析检查报告》，并以印发有关单位、召开党组扩大会议等多种方式广泛征求修改意见，先后五易其稿，反复修改完善。《分析检查报告》在政协委员代表、专家代表、各支部负责人、干部职工代表和离退休职工代表参加的群众评议会上，满意和较满意率达97%。
（四）着力解决突出问题，进一步完善体制机制，建立健全推动民族工作科学发展的长效机制
一是科学制定整改方案，明确整改要求。针对存在的影响科学发展的突出问题，按照委党组《分析检查报告》确定的工作思路，结合征求到的意见和建议，先后制定《中共**省民委党组贯彻落实科学发展观整改方案》及其配套的《整改落实方案一览表》，明确了整改目标、整改措施、分管领导、责任部门和具体责任人，提出了科学、可行的整改规划。
二是着力解决突出问题，强化活动效果。一方面，始终坚持边学边改、边查边改的原则，在学习调研、分析检查阶段中发现的或者群众反映强烈的能够立即解决的突出问题，及时进行整改，先后为民族地区的困难群众解决了一批实际困难、举办了“两山”地区乡村干部培训班等。另一方面，在整改提高阶段，在研究制定整改方案的同时，积极创造条件对干部群众反映强烈的突出问题，抓紧集中整改，特别是在涉及“民族工作的宣传、民族文化旅游村寨的建设、民族地区的帮扶、少数民族发展资金和民族经费的监督检查、民族工作体制机制创新和完善”等五个方面的突出问题，及时落实了整改，完善了相关工作规则和管理制度，改进学风和工作作风。同时，对于需要创造条件，通过努力能够解决的问题，提出了整改时限；对暂时解决不了的问题，也以适当方式向群众作了说明。
三是积极创新和完善体制机制，建立长效机制。先后制定了《**省民委创新和完善体制机制工作方案》，下发了**省民委贯彻实施“一法两规定”的意见，建立了**省民委民族工作调查研究机制、民族工作督查和信息管理报送机制、民族学会联系制度和少数民族领导、专家、学者联系制度等。同时，各处室各单位也紧紧围绕推动全省民族工作科学发展的制度建设，开展相关制度的“废、改、立”工作。废除规章制度3项，修订完善规章制度10项，新建规章制度11项，初步形成了一套能推动民族工作科学发展的制度体系，建立科学的长效机制。
三、主要成效
学习实践活动圆满完成了各个阶段的工作任务，取得了积极的成效，达到了预期的目标。主要体现在以下几个方面：
（一）党员素质得到进一步提高，贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性得到增强
通过学习实践活动各个阶段的学习、调研和思考，我委广大党员特别是党员领导干部从理论到实践上都对科学发展观科学内涵有了更加深刻的认识，思想武装得到进一步加强，思想观念有了进一步转变，贯彻落实科学发展观的意识和能力得到进一步提高，增强了以科学发展观为统领推动民族工作科学发展的自觉性和坚定性。
一是进一步提高了贯彻落实科学发展观极端重要性的思想认识。大家深刻认识到，科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果，是同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。深入学习实践科学发展观对于做好民族工作，服务好少数民族和民族地区经济社会科学发展，具有极其重要的现实意义。因此，必须更加自觉地、坚定地用科学发展观武装头脑，统领工作，切实转变观念，开拓创新，努力开创我省民族工作新局面。
二是进一步明确了贯彻落实科学发展观对民族工作的基本要求。大家一致认为，实现民族工作科学发展，一要坚持以发展为第一要义，毫不动摇地坚持以服务经济建设为中心，努力促进少数民族和民族地区经济又好又快发展；二要坚持以人为本，着力围绕改善民生这个核心问题，切实保障少数民族群众的合法权益；三要坚持以全面协调可持续为基本要求，大力推进少数民族和民族地区经济、政治、文化、社会及生态文明各项建设协调发展，促进社会全面进步，促进各民族的团结与和谐；四要坚持以统筹兼顾为根本方法，认真处理好民族工作中的各种关系，促进社会和谐稳定，巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，为经济社会全面发展营造良好环境。
三是进一步明确了贯彻落实科学发展观对民族工作的具体措施。大家认为，推动民族工作科学发展，必须坚持以科学发展观为统领，不断开创民族工作新局面；必须更加解放思想、更新观念，大胆探索，创造性地开展工作；必须创新工作方法，强化工作措施，优化工作思路和工作手段，以卓有成效的工作来带动全局的发展；必须坚持深化改革，推进体制机制创新，推动民族工作迈上新台阶；必须努力强化自身建设，当好党委和政府民族工作的参谋和助手，为进一步推动民族团结进步事业的大发展，做出新的更大的贡献。
（二）对民族工作形势与任务的认识得到深化，推动民族工作科学发展的思路更加清晰
通过学习实践活动各个阶段的扎实工作，特别是通过课题调研过程中的实践认识、征求意见中的帮助认识、学习讨论中的思想碰撞以及整改落实中的自我反思，省民委从领导班子成员到一般党员同志都对全省民族工作面临的形势与任务的认识更加系统、更加深刻，对民族工作及民委工作职责定位的认识更加深刻，对所分管和从事的工作的认识更加深刻，所形成的领导班子分析检查报告和整改落实方案对推动各项工作科学发展的思路和措施变得更加明确、清晰，为推动全省民族工作科学发展奠定了良好的基础。特别是在领题调研的过程中，领导班子成员及有关处室负责人紧紧围绕所分管的工作开展深入细致的调查研究，提出了一批有较高价值的工作意见和建议，是学习实践活动取得的具有重要指导意义的一批调研成果。
（三）突出实践特色，着力解决了一些突出问题
在边学边改、边查边改和集中整改的过程中，始终立足于民族工作实际，着力解决影响和制约民族工作科学发展的突出问题以及群众反映强烈的突出问题，让干部群众切实享受到学习实践活动带来的新成果，为推动和实现民族工作科学发展扫清道路。一是加大了民族工作宣传力度。20xx年第四季度经过认真筹备，省委、省政府召开了第六次民族团结进步表彰大会，大力宣传和表彰在推进民族团结进步事业作出贡献的先进集体和先进个人；举办了“改革开放30周年**民族团结进步事业成就展”；打造并公演了一台**原生态民族歌舞诗《天边外》，该节目今后将择机到省外进行宣传演出；制作了中英文版《**最具特色的十个民族节日》宣传光盘和宣传册，集中向外推介；20xx年，将编写出版《**世居民族迁徙史》，扩大对**世居民族的宣传力度，该书已完成编写方案的制定。二是加大了调查研究工作力度。召开了少数民族专家学者座谈会，拟定了五年调研规划及今年调研工作要点。今年的调研工作将于三月底前完成。 三是加大了典型示范工作力度。在继续抓好委领导联系点、党建扶贫联系点、新农村建设联系点的基础上，决定集中资金重点打造12个民族风情浓郁、文化底蕴浓厚、旅游特色鲜明的民族文化旅游村寨，形成示范带动效应。目前已完成了选点和规划工作。三是加大了民生问题解决力度。20xx年底在贵阳举办了“两山”地区乡村干部培训班，着力提高民族极贫地区乡村干部抢抓国家扩大内需历史性机遇改变贫困面貌的意识和能力；以“双万”结对等活动为载体，到民族极贫村寨开展了民情体察、走访慰问和帮扶活动，捐款15000元，捐物150件，帮助落实帮扶项目10个，帮扶资金近百万元。四是加大了监督检查工作力度。20xx年11月，组成检查组对近年来民族经费和民族专项资金使用情况进行了检查，对扶持人口较少民族（毛南族）发展项目开展了评估验收工作。五是加大了干部教育培训力度。20xx年初在上海市经济党校举办了一期**省民委系统领导干部经济管理研修班，着力强化省民委处级以上领导干部和各州（市、地）民族工作部门主要负责人经济管理方面的能力，切实提高民委系统领导干部从事和服务经济工作的本领。
（四）进一步创新和完善体制机制，推动民族工作科学发展的长效机制得到加强
在学习实践活动中，按照科学发展观的要求，结合本部门体制机制建设中存在的问题，通过“废、改、立”等清理工作，进一步加强体制机制建设，初步建立了一套能够推动民族工作科学发展的长效机制。
一是集中清理原有规章制度，进一步完善原有工作机制。先后对党组中心组理论学习、机关作风建设、机关党建工作责任制、省民委委员制度、省政府民族工作联系会议制度、党组工作规则、省民委工作规则、机关行政经费和业务经费管理制度、信访工作管理办法、内事接待管理规定、请示报告制度等规章制度进行了修订，使之更加科学化，更加体现科学发展观理念。
二是按照科学发观要求，建立了一批新的工作机制。先后下发省民委贯彻实施“一法两规定”的意见，建立了省民委推动“一法两规定”贯彻落实的工作机制；制定下发《民族工作调查研究机制》、《少数民族领导、专家、学者联系制度》、《民族学会联系制度》，建立了省民委协调工作机制；制定下发省民委《加强督查工作的意见》、《民族工作信息管理办法》、《信息报送考评表彰制度》，建立了民族工作信息交流与工作督查机制；制定下发《**省民族工作目标绩效管理实施办法》、《**省民委机关及直属系统目标绩效管理办法》，建立了全省民族工作考核激励机制。
三是积极创造条件，继续加大机制创新。目前，正在深入研究，着手建立促进我省少数民族优秀文化保护、传承和发展的工作机制、少数民族古籍的抢救和保护工作机制等一批工作机制。
2月28日，省民委召开深入学习实践科学发展观活动总结暨群众满意度测评大会，会上发出测评表69份，其中，评价满意、比较满意和基本满意的68票，占98.6%。
回顾总结开展深入学习实践科学发展观活动半年来的工作，我们主要有以下几点体会：
第一，加强理论武装，牢固树立科学发展的理念是贯彻落实科学发展观的坚实基础。思想是行动的先导。贯彻落实科学发展观，必须首先用科学发展观这一个马克思主义中国化的最新理论成果武装全党同志和全国各族干部群众的头脑，在全党同志和全国各族干部群众中牢固树立科学发展的理念，把大家的思想认识提高到科学发展观的基本理念上来，把行动统一到科学发展观的具体要求上来，才能统一思想，形成合力，共同推进各行各业科学发展。
第二，坚持党的领导，充分走群众路线是贯彻落实科学发展观的根本保证。实践证明，坚持党的领导，充分走群众路线，是我们各项事业不断取得胜利的根本保证。贯彻落实科学发展观是一项长期而复杂的系统工程，涉及方方面面，需要集中各方面的智慧和力量，群策群力，才能实现。因此，必须始终坚持党的领导，通过党来组织推动，凝聚力量，把握方向；必须紧紧依靠人民群众，向群众问计，靠群众实践，受群众监督，由群众检验。只有这样，贯彻落实科学发展观才能不流于形式，取得实实在在效果，各项工作才能实现科学发展。
第三，坚持解放思想、改革创新，注重解决突出问题是贯彻落实科学发展观的重要方法。贯彻落实科学发展观，推动各项工作科学发展，既要把握、遵循事物发展的一般规律，又要善于探索、发现事物发展的特殊规律，确保方向正确，措施得当。因此，必须始终坚持以解放思想来看待、发现、研究工作中的各种问题，探索新规律和解决途径；必须坚持以改革创新来破解工作中的各种难题，着力解决突出问题，探索科学的工作方法，形成科学的工作思路，确保科学发展。
第四，坚持集中开展学习实践活动与经常性教育活动相结合，是贯彻落实科学发展观的有效途径。开展学习实践活动以来的实践证明，集中开展深入学习实践科学发展观活动起到了提高认识、统一思想、解决突出问题、完善和创新工作体制机制的积极作用，为深入贯彻落实科学发展观奠定了良好的基础。但是，贯彻落实科学发展观是一个长期的过程，科学发展观本身也是一个需要不断与时俱进的科学理论，既需要在具体工作中落实，也需要在工作实践中不断深化认识。因此，既需要开展集中学习实践活动，更需要开展经常性教育活动，两者相结合，才能有效地推动科学发展观得到贯彻落实。
四、存在问题及下步打算
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，由于种种原因，我委学习实践活动也还存在一些不足和问题，主要是：一是科学发展观理论武装工作仍有待进一步加强，学习实践活动成果转化工作有待进一步抓实；二是由于业务工作任务繁重，创新活动形式与载体的探索工作做得不够，特色还不够鲜明；三是工作机制有待进一步健全和完善；四是整改落实工作有待进一步细化。这些问题需要我们在今后的工作中认真加以解决。
开展深入学习实践科学发展观活动虽然已经告一段落，但是，学习实践科学发展观是一项长期的历史任务，需要不断加强学习，逐步抓好落实。今后，我们将继续以巩固和扩大这次学习实践活动的成果为契机，努力做好以下几项工作，推动民族工作实现科学发展：
（一）进一步加强科学发展观理论武装工作，在全委系统牢固树立科学发展的理念。进一步系统总结这次学习实践活动的经验，不断创新学习形式与载体，采取更加灵活、更为党员同志接受的措施，继续开展多层次的学习教育活动，推动党员同志深入学习科学发展观理论体系、中央和省委领导同志重要讲话、中央和省委有关重要会议及文件精神，及时用科学发展观的系统理论及其最新成果武装头脑，牢固树立科学发展的理念，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，不断提高省民委系统党员同志特别是党员领导同志贯彻落实科学发展观的能力。
（二）进一步抓好整改落实工作，不断巩固和扩大学习实践活动的成果。一是按照整改方案的要求，及时细化措施，明确任务时限，落实责任人员，加强督促检查，集中精力抓好尚未解决的突出问题的解决，推动各项整改任务得到落实，确保学习实践活动的各项任务得到圆满完成。二是认真做好巩固提高工作，及时发现问题，完善工作措施，总结推广经验，努力扩大学习实践活动的成果。三是以“回头看”与总结验收为契机，认真总结回顾改革开放以来民族工作的基本经验，积极探索新时期民族问题的特点和规律，加大改革创新力度，建立健全长效机制，不断推动民族工作创造性地开展。
（三）进一步以科学发展观统领全局，努力推动民族工作不断迈上新台阶。当前，国内外形势发生了深刻的变化，民族工作面临着新的问题和挑战，更加需要以科学发展观来统领，推动民族创造性地开展，发挥更积极的作用。
一是始终坚持发展这个第一要义，千方百计地加快少数民族和民族地区发展，努力提高少数民族生活水平。当前要以开展《**省少数民族地区“十一五”经济社会发展规划》中期评估和扶持人口较少民族（毛南族）发展规划项目总结验收为契机，以深入调研为省委省政府提建议为抓手，研究建立促进少数民族事业发展的综合评价监测体系，推动两个《规划》贯彻实施，加快少数民族和民族地区经济社会又好又快发展。同时，根据民委实际，着力抓好一批民族特困地区整村推进、电脑农业、基础设施建设、增产增收等建设项目的实施，帮助民族地区改善基础设施，调整产业结构，加快经济发展。继续抓好“十一五”期间民贸民族用品生产优惠政策的落实工作和定点企业的调整工作。与有关部门密切配合，加强调查研究和沟通协调，将国家的优惠政策落到实处，促进民族地区的经济发展和特色优势产业的形成。
二是始终坚持促进民族团结、实现共同进步的根本任务，巩固和发展社会主义民族关系，为实现科学发展营造良好的社会环境。进一步加强党和国家民族理论、民族政策、民族法律法规和民族知识的宣传教育，努力在全社会牢固树立“三个离不开”的思想观念，切实维护民族团结，促进社会和谐。进一步加强民族法制建设，建立健全贯彻落实“一法两规定”的长效机制，配合做好《城市民族工作条例》、《清真食品管理办法》、《民族乡行政工作条例》修订工作，切实维护少数民族和民族地区的合法权益。积极预防和妥善处置因民族问题引发的突发事件，做好有关未定族称人们共同体遗留问题的工作，切实维护社会稳定。认真开展好“民族团结进步示范村（社区）”等促进民族团结进步的各种形式的创建活动，不断巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，努力开创各民族实现共同团结奋斗、共同繁荣发展的新局面。
三是始终坚持把人才作为第一资源，大力推进少数民族干部和各类人才的培养，为实现科学发展提供坚强的人才保障。深入抓好全国第六次民族教育工作会议精神的贯彻落实，推动落实加快民族教育发展的各项优惠政策措施；加强民族语文工作，大力发展民族教育事业；加快少数民族人才培养步伐，提高劳动者科学文化素质，切实增强少数民族和民族地区发展的软实力。加大少数民族干部教育培训力度，做好少数民族干部和人才推荐工作；积极配合，大力开展少数民族干部和人才培养、选拔和使用情况的调研，推动有关部门落实好民族干部政策。
四是始终坚持先进文化的前进方向，弘扬少数民族优秀传统文化，大力推进少数民族文化大发展大繁荣，进一步广泛深入地开展民族文化调查，摸清家底，把握特点，探索规律，找准突破口和结合点，大力发展民族文化事业。突出工作重点，强化精品意识，实施“五个一”工程，打造民族文化品牌，扩大**民族文化的对外宣传和影响。继续深化民族文化进校园工作，发挥好学校在民族文化传承保护中的阵地作用。继续抓好民族古籍、民族史料的搜集、整理和出版工作，加快濒临灭绝的民族传统文化的抢救和保护步伐。进一步加强少数民族传统体育基地和项目建设，全力以赴筹备全国第九届少数民族传统体育运动会的各项工作。加强民族文化宫等委属事业单位自身建设，使之充分发挥好民族文化的窗口作用。
五是坚持以人为本，着力改善民生，让各族群众共享改革发展成果。认真分析研究民族地区的“五难”等特殊困难问题，在民族贫困地区实施一批与少数民族群众生产生活密切相关的暖心工程，着力解决少数民族群众的特殊困难。进一步关注和推进“两山”地区的扶贫工作，组织开展“两山”扶贫开发情况的调研，抓住中央和省关注“三农”问题的契机，协调省直有关部门，加大对“两山”的帮扶力度。建立健全民族地区贫困监测体系，重点关注农民人均纯收入在贫困以下的少数民族增收致富问题。进一步协助做好民族卫生工作，扶持发展民族医药事业，提高少数民族群众的健康素质。
（四）进一步加强自身建设，努力提高领导民族工作科学发展的能力。一是加强干部理论学习，用中国特色社会主义理论体系、现代管理知识、现代科学技术以及先进的管理经验武装广大党员干部的头脑，大力提高全委系统干部繁荣综合素质和贯彻落实科学发展观的能力。二是加强干部管理，加大干部培训和交流的力度，真正把那些想干事、能干事和干成事的干部用到合适的岗位上来，树立正确的用人导向。三是加强干部党风廉政建设，认真落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律各项规定，着力提高广大干部职工的廉洁自律意识。四是加强工作环境建设，改善办公条件，提高工作效率。
私立学校科学发展观活动大总结
私立学校科学发展观活动大总结
同志们：自深入学习实践科学发展观活动开展以来，我校就按照上级的统一部署，认真组织进行，对规定动作如实操作，同时我们又有自选动作。在省委、省委教育工委的正确领导下，在省委指导检查组第十三组的具体指导下，加之我们自身的努力，使我校的学习实践活动开展得比较顺利，也取得了一定成效。
一、基本做法与收获
（一）加强活动的组织领导、做好活动的整体安排，扎实有序地开展活动。
三月初省委、省委教育工委召开了学习实践活动部署会议，我校党委就及时召开了党委扩大会议，传达了上级精神，成立了校活动领导结构，制定了活动方案和日程安排，召开了动员大会，把活动全面铺开。以后的每个阶段，我们都及时传达上级转段会议精神，安排本校活动工作日程，并抓住每个阶段的主要环节进行具体操作。党委除了自身要完成任务外，对各总支、支部及单位的活动也加强领导，采取的方式一是召开各种会议；二是文件指导；三是领导深入。自开展活动以来，我校活动领导小组针对不同会议内容，主持召开各种形式的会议10多次，针对阶段任务要求，下发文件材料20多份。对于上级召开的关于活动的会议及下发的文件，我们都及时传达落实、使活动与全省保持一致，不断提高活动的质量。活动力戒文山会海，但必要的会要开，必要的文件要发，关键看实际效果。
（二）活动始终把学习提高思想认识贯彻始终，思想有收获，活动有动力。
这次学习实践活动要取得“三个成果”，首先是思想成果。实现“五个目标”要求，其中“提高思想认识”放在第一位。思想认识决定行动，活动搞得好坏取决于理论和文件的学习理解程度，取决于对上级精神的领会。同时通过学习实践活动也是提高党员干部政治理论修养和思想政治素质的需要。为此，在每个环节我们都强调学习认识的提高问题。总的看，这些问题引起了大家的重视并有一定收获。比如对科学发展观内涵的学习，从几个方面对照检查学校工作，对过去的工作哪些我们做对了，哪些工作我们做得不够，今后必须加强的是什么工作，就越来越清楚了。而且对如何提高领导科学发展观的能力，对党员干部启发教育很大。以人为本是科学发展观的核心，这一点对学校有特殊意义，如何摆正学校各个群体的位置，体现在办学中的各自作用尤为重要。为了学生群众这个“本”，真正培养学生成才，首先要解决好领导干部、教职工队伍这个“本”，尤其要解决好党员队伍这个“本”。
（三）抓住主要环节并充分发动群众开展活动，使每个阶段收到应有效果。
这个问题是上级十分明确并一再强调的问题，我校的学习实践活动是按照这个要求去做的。学习调研阶段通过各种形式深入学习理论和文件，提高认识，突出调研，广泛征求意见和建议。通过建言献策、各种类型会议、设置意见箱、发征求意见表等，共征集的意见和建议260多条，最后确定四个突出问题进行分析检查。第二阶段，分析检查和民主生活会是主要任务，强调分析检查报告的质量，并组织大家评议。办公室把分析检查报告征求意见稿发放几百份，要大家修改，修改后又让大家评议。评议结果：认为好的52%、比较好的40%，一般的8%，差的为0。
在分析检查报告形成之前，校党委领导班子召开了以“切实转变作风，推动科学发展”为主题的专题民主生活会，各党总支召开了组织生活会。在生活会上，从有利于工作的愿望出发，坦诚相见，直言不讳，消除隔阂，达到共识，基本达到了预期目的。省学习实践活动指导检查组第十三组的王新新同志对我们的生活会予以肯定。
第三阶段——整改落实阶段，是整个活动的收获阶段。善始善终必有圆满结果；虎头蛇尾，它将影响活动质量，为此我们在制定整改落实措施上下功夫。要经过这样几个程序： 1. 先由校活动办公室拟定整改落实措施和措施分解表，让党委领导审定； 2. 审定稿确定后，供负有分解任务人员讨论修改； 3. 修改后由办公室统稿后，最后领导小组会议确定； 4. 党员和师生员工对整改落实措施的评议、落实。
这几个程序并没有结束，开学以后我们要接着搞，务求实效，不走过场。
（四）突出实践特色，使活动见成效。
突出实践特色是这次学习实践活动的一个主要原则和最大特点，强调务求实效作为开展学习实践活动的出发点和落脚点。在活动中我们校要求扎实搞好每个环节，目的在于取得成效。对于已搞过的程序不足方面随时补课，对下一步进行的项目认真落实，在有限时间里尽量把工作做好，未完成的绝不不了了之。这样既有利于学校实际工作的开展，也让群众看到领导转变作风的效果。开展活动以来，我们在解决实际问题中做了以下几项工作：
1. 有的师生反映食宿有问题，我们就及时找后勤部门的负责人，了解情况，解决症结，使工作有所改进。
2. 在学生管理中反映学生的课堂纪律、宿舍纪律、集会秩序不太好，我们就结合纪律教育学习月活动，重申学生管理的“三自”
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、“三从”、“三严”方针，狠抓纪律整顿，使各方面秩序明显好转。3. 为了深化高职高专办学定位，我们狠抓教学改革，交流教学改革经验。工商管理系狠抓教材改革，取得实效，他们编印的17本教材，其中有的在全国发行。
4. 学校的教学主楼施工建设正在准备开工。这是牵动校园建设的主体工程。
5. 对涉及师生员工学习、工作、生活方面的实际问题，办公室把存在问题归纳梳理，由校领导与相关部门负责人具体研究，根据问题的客观因素，分轻重缓急加以解决。
（五）通过学习调研、分析检查、整改落实的一系列活动过程，用科学发展观的内涵来衡量对照学校的整体工作，对我校未来发展越来越明晰了。比如我们的办学理念、办学定位、管理服务机制等就比较符合科学发展观要求，切合学校实际，但在学校的实际管理、德育工作、教学工作以及党的建设、领导班子建设等方面，如何适应上述理念、定位、机制等，又需要我们进一步加强和改进，使具体运作与大方向保持一致、融为一体，克服薄弱环节。因此，我们在制定整改落实措施时，紧紧依据分析检查报告提出的问题，按照学校发展方向，解决影响科学发展的突出问题。活动的三个阶段均突出一个“改”字，即边学边改、边查边改、边整边改。在四个多月的活动中，我们改了一些，但总体的改还要通过整改落实措施加以解决，这在下学期，根据整改落实措施和措施分解表进一步落实，切实推动学校科学发展。
(六) 突出了党建工作，在学习实践活动中，又结合搞了一些教育活动，同时抓紧完成日常工作任务。在活动中各党总支、党支部积极主动，做了大量工作，党政工作配合也比较得力。尤其是明确了党组织在领导结构中的位置、作用和任务，为以后党建工作提供了有利条件。活动任务很重，日常工作很多，但相应的教育活动也要进行。比如3月中旬党委组织中层以上干部和学生代表赴中国海政总局南海分局311船参加学习。在“五四”青年节期间，党委和团委举办了纪念“五四”运动90周年和共青团表彰大会。在5月中旬学校举办了歌颂科学发展观华联之春音乐会。6月上旬又组织党员干部去中山长洲居委会参观学习。7月1日校党委举行了庆祝中国共产党88周年和表彰大会，领导作纪念讲话，发展新党员，进行唱响共产党好，社会主义好等教育。通过开展一系列活动，让大家受到改革开放、中国特色社会主义带来的巨大变化、享受和谐生活的福祉，增强爱国主义精神，激发政治责任感的教育，从而推动学习实践活动和日常工作的开展，基本做到了两手抓、两促进、两不误。毕业生的毕业就业工作照做不误，举办了校园招聘会。美术系举办了20xx届毕业生作品展。学校组织260多名同学参加广交会的服务工作。6月初上级又布置纪律教育活动月活动，6月中旬学校召开了教学改革经验交流会。为扩大办学，学校派赴台教育考察团学习考察。期末工作也在紧张有序进行着。大家的情绪饱满，工作劲头很足。我们重视发挥校报、宣传栏、校园网、简报的宣传作用，宣传栏出了9期，简报办了19期。
总之，上级对我校整体工作以及开展的学习实践活动比较重视和满意。6月24日下午，省委学习实践活动指导检查组第十三组的五位同志专程到我校召开座谈会，对我们的办学很感兴趣，要我们上报总结经验材料。我们总结的办学历程、办学成果、办学经验材料已上报，准备要我们在会上发言。
二、存在问题
1. 因时间关系，整改落实措施有些来不及落实的，待下学期完成。整改落实措施与措施分解表已经制定，需要广泛征求意见进行修改，把分解的目标、项目、任务、措施确定后，落实到部门和具体人员，进行具体操作。这项工作受客观的时间限制，非主观所致。
2. 对科学发展观深入学习还只是个开始，需要在会后的工作中真正把科学发展观作为学校各项工作的指导方针。还有相当一部分人缺乏这种认识，今后学校要加强这方面的组织和引导。
3. 校内个别单位或部门活动起色不大，学习、工作两张皮现象依然存在，或就学习论学习，或就工作论工作，两者结合不够。这种现象如不彻底解决，作风就很难转变，也很难适应形势发展的需要。
三、今后的工作打算
1. 认真总结开展学习实践活动及办学的经验，汲取在活动中的经验，有利于今后工作开展。如在活动中提高认识与加强领导问题；工作的计划性、针对性问题；大方向与具体工作统一问题。在工作中不但需要方向明确、思路清晰，同时也需要具体的运作程序与方式。省委学习实践指导检查组第十三组要我们总结20年来办学历程、办学成果、办学经验。这其中就有如何对待工作经验以及如何贯彻科学发展观问题。也就是说，对做对了的地方，一定要毫不动摇地坚持；不足之处要毫不犹豫地改进。
2. 开学以后突出地抓好整改措施的落实。搞了四个多月的学习实践活动，经过了六个主要环节，对问题看得比较清楚了。总的讲，思想认识有提高，存在问题有着落，整改任务已明确，就看怎么去运作。对收获任务要扭住不放，不能虎头蛇尾，否则会前功尽弃。我院领导已十分明确地认识到这一点。
3. 提高理论修养水平和政治思想素质是党员、干部、教职员工队伍建设的必修课，决不能视为可有可无，这是保持单位有正气的重要前提。这次学习实践活动中就强调：提高思想认识贯穿始终、要有思想成果，党员干部受教育等，都离不开政治理论学习。要把政治理论学习纳入计划，要坚持“学理论要精，要管用”的原则，把理论联系实际作为行动，而不能视为提法或口号。这是坚持思想政治工作是一切工作生命线可靠保证。
4. 务求实效作为开展学习实践活动的出发点和落脚点。强调突出实践特色是这次学习实践活动的一个重要原则和最大特点。简言之，干实事，不走过场。在活动中，校领导已经发现和解决了一些问题。开学后随着落实新学年的工作计划，有的问题要抓紧落实，尤其对退学率要严格控制，就要发动全校教职工做好学生 “进得来、留得住、学得好”以及“吃好、住好、活动好、学习好”的工作。从新生报到开始，对每个工作环节要细致到位，体现华联人的精神风貌。我校的硬件条件还比较差，但要用教职工热情和实际工作感化留人。
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