地震局科学发展观整改阶段工作总结。
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地震局科学发展观整改阶段工作总结
整改落实阶段是深入学习实践科学发展观活动的最后一个阶段，也是取得整个科学发展观学习教育活动成果的关键阶段。为此我局领导班子牢牢把握解决突出问题、推动科学发展这个主题，把解决问题与创新体制机制紧密结合、统筹安排、交叉进行，认真制定整改方案，严格落实整改责任，集中时间、集中精力对存在的突出问题进行整改，较好地完成了本阶段的主要任务。现将本阶段工作总结如下：一、整改提高工作基本情况
1.动员部署
20xx年1月4日，召开**地震局深入学习实践科学发展观第二阶段总结暨第三阶段工作安排大会，并邀请自治区深入学习实践科学发展观活动第十三指导检查组领导参会。
根据自治区《关于第一批学习实践活动分析检查工作安排》和**地震局《深入学习实践科学发展观实施方案》要求，对**地震局深入学习实践科学发展观第三阶段工作进行了具体安排。
2.制定整改落实方案
以《**地震局学习实践科学发展观分析检查报告》为基础，制定了《**地震局学习实践科学发展观整改落实方案》，确定了整改的指导思想和基本要求，即，紧密联系自治区防震减灾工作大局和全局党员队伍建设实际，努力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，提高推进防震减灾事业发展的能力和水平，解决影响和制约防震减灾事业发展的突出问题，在实际工作中更好地体现和落实科学发展观的各项要求，努力实现我区防震减灾事业又好又快发展。把查找和解决问题贯穿始终，在解决影响和制约服务科学发展的突出问题上下功夫，在解决职工最关心、最直接、最现实的利益问题上下功夫，在解决**防震减灾事业可持续发展的突出问题上下功夫。
同时，将分析检查报告中提出的整改措施目标化、具体化、责任化，对查摆出来的突出和需要完善的制度，按轻重缓急、难易程度、分门别类地提出整改落实的目标、方式和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确分管领导、分管部门的责任。
3.征求意见
为广泛征求意见，我局将修改后的《**地震局学习实践科学发展观整改方案》分别报中国地震局、自治区学习实践活动领导小组第十三检查指导组及局党组成员。同时，在全局根据要求确定范围采取座谈会，公布“方案”的形式进行征求意见。征求意见结束后，对收集到的意见进行认真梳理并形成《**地震局学习实践科学发展观整改落实方案》。
4.总结和测评
根据新学组发【20xx】2《关于第一批学习实践活动基本结束时认真做好群众满意度测评工作有关问题的通知》要求，我局于20xx年2月20日对开展深入学习实践科学发展观活动情况进行了群众满意度测评。测评范围为中心组成员、离退休党总支委员和各党支部书记、事业单位副高以上人员、机关服务中心部分工人。
测评采取发放问卷的方式进行。共发出测评表87份，收回78 份。其中，表示满意的有51份，占测评总数的65.4%；比较满意的有25份，占测评总数的32.1%；不太满意的1份；1人表示在群众提出的意见未解决前进行测评是不合适或无意义的。测评结果反映，97.5%的测评人员对我局开展学习实践活动的情况表示满意或比较满意。测评反映，我局学习实践科学发展观活动学习深入、工作扎实，解决了一些具体问题，取得了较好的效果，基本达到了“科学发展上水平、党员干部受教育、人民群众得实惠”的目的。
《**地震局学习实践科学发展观整改方案》已印发各地、州、市地震局及全局各部门并抄报自治区党委常委尔肯江吐拉洪、自治区副主席靳诺及中国地震局。
根据要求，全局各基层党组织对学习实践活动进行了总结，并提交了总结报告。
二、整改提高工作开展特点
1. 加强组织领导，保证整改工作取得实效
学习实践活动转入解决问题阶段以来，我局领导班子充分认识解决问题的重要性，增强解决突出问题的自觉性和责任感，突出“解决问题”这个重点，就进一步做好解决问题阶段工作进行了专门研究，结合工作实际和性质确定了解决问题阶段的重点工作，进一步抓深入、抓推进、抓落实，明确责任，落实领导分工。对照科学发展观的要求，客观分析贯彻落实科学发展观的现状，对查找整理出的影响和制约防震减灾事业发展以及职工反映的意见建议进行逐条分析，制定了切合实际、行之有效的整改方案。
2.把握整改落实这个中心环节，集中力量抓整改
通过整改集中解决问题是科学发展观学习教育活动的着眼点和落脚点，也是对此项工作实际是否取得成效的重要检验。基于此种认识，我们紧紧抓住整改落实这个中心环节，在前一段边学边改、边议边改、初步解决一些问题的基础上，进一步集中力量抓整改、抓落实，精心制定整改方案。结合前两个阶段查找出来的影响和制约我局科学发展的突出问题进行了全面系统的梳理，归纳了近期重点解决的突出问题，并在此基础上制定了整改落实方案。
3.进一步突出重点，切实在解决问
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题上取得实效解决问题是该阶段的主要任务。局领导班子本着“党员干部受教育、职工群众得实惠、科学发展上水平”的原则，根据整改措施，统筹协调，边学边改，具体做到了：一是明确主攻方向，突出重点目标。领导班子都能静下心来，对已经梳理出来的问题进行认真研究，对要集中整改的重点问题，进行归类排队，明确列出哪些是学习实践活动中可以立即解决的突出问题，哪些是依靠自身力量难以解决的问题，分门别类提出整改意见。注意把职工反映强烈的热点、难点问题作为主攻方向，在整改中化解矛盾、理顺情绪，通过整改赢得了民心。二是明确责任，分解任务。把已经明确的整改任务逐级分解落实到分管领导、分管部门和具体责任人，并公之于众。三是具体安排，明确时限。局领导班子充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，对需要解决的问题分近期、中期、远期做出具体安排。对于具备条件的马上进行了整改；对通过努力能够解决的，进行了限期整改；对受客观条件一时解决不了的，向群众说明原因；对涉及多个部门的问题，采取了积极探索、上下互动、左右联动解决问题的有效方法。通过自查自纠和征求意见，我局共收集到意见、建议25 条，其中已经解决和正在整改的7条；立即整改的9条；需要长期、坚持不懈进行整改的8条；需要向干部职工解释的1条。
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地震局科学发展观学习调研阶段工作总结
地震局科学发展观学习调研阶段工作总结
按照市委的总体部署和市委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室印发的《全市第一批深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作安排》，我局深入学习实践科学发展观活动学习第一阶段的工作，在市委学习实践科学发展观活动指导检查十三组的指导帮助下，我局按照《xx市地震局深入学习实践科学发展观活动实施方案》第一阶段四个环节要求，经过全局党员的共同努力完成了第一阶段的各项工作，现将第一阶段学习调研有工作总结如下：
一、健全工作机构，加强组织领导
建立健全工作机构，是搞好学习实践科学发展观活动的组织保障。根据市委《关于在全市开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》（渝委发[20xx]26号）和《全市第一批深入学习实践科学发展观活动工作方案》（渝学组发[20xx]2号）的通知要求，我局在10月上旬及时成立了由党组书记局长任组长、党组成员任副组长、人事教育处、机关党委、办公室主要负责人组成的学习实践科学发展观活动领导小组，领导小组下设办公室（挂人事教育处），办公室成员由人事教育处、机关党委和局办公室负责人和相关工作人员担任。全局整个学习实践活动在党组领导和市委学习实践活动指导检查组指导下开展工作，领导小组办公室负责全局学习实践活动的日常管理工作。
我局在召开学习实践活动动员会前及时制定并印发了《xx市地震局深入学习实践科学发展观活动实施方案》（渝震党[20xx]19号），明确了学习实践活动的范围对象、目标要求、时间安排和方法步骤，并从领导责任、分类指导、党员领导干部带头作用、沟通联系等方面对加强组织领导进行了落实。
二、统一学习认识，搞好思想发动
为使全局党员干部深刻认识学习实践活动的重大意义、指导思想、基本原则、目标要求和方法步骤，统一广大党员干部的思想认识，确保我局在第一批学习实践活动中开好局、起好步，20xx年10月13日，我局召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会。党组书记、局长陈铁流作动员讲话，市指导检查组十三组副组长刘松勇、组长任和万到会指导。会议由党组成员、副局长吴晓莉同志主持。
党组书记、局长陈铁流同志就联系实际，深刻认识学习实践科学发展观活动的重要性和必要性；准确把握学习实践科学发展观的目标要求、主要原则，着力解决影响和制约科学发展的重点问题；加强领导，精心安排，务求学习整改活动取得实效进行了动员讲话。会上，市指导检查组十三组副组长刘松勇同志作了重要讲话。他要求我局的学习实践科学发展观活动，要认真学习中央、市委精神，牢牢掌握实践活动的方向；切实增强责任感和使命感，突出自身特色，务求取得实效；加强组织领导，落实领导责任，注重宣传引导，做到“两无误、两促进”。
三、制定学习计划，组织学习培训
我们按照实施方案的要求在学习培训阶段主要抓了以下工作：
一是认真制定学习培训计划，组织学习培训。学习实践活动开展初期，局活动办结合各支部的实际情况，及时制定了学习培训计划，并发放到各支部，并明确以支部为单位组织党员学习。活动办及时把学习资料发放到全体党员手中，同时机关党委向各支部下发了《关于认真开展学习实践科学发展观调研活动的通知》（渝震机党[20xx]14号），要求各支部在第一阶段要重点组织理论学习，并围绕机关作风和观念的转变、防震减灾工作体系和机制的建立和完善、科技队伍和管理队伍的建设等问题展开调研和讨论，要通过学习调研阶段的活动，增强做好xx防震减灾工作的责任感和使命感，对比查找观念差距和工作差距理清发展思路，确立科学发展目标。
在学习的内容上学习了胡锦涛等中央领导同志一系列重要讲话精神和市委领导有关讲话精神，《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》和市委学习实践活动领导小组编印的《贯彻落实科学发展观典型案例选编》等，在学习的形式上采取个人自学、集中培训、专家辅导、专题讨论等多种形式，积极开展学习实践科学发展观活动。集中辅导学习中我们先后聘请市社科院、市党校8名专家教授和中国地震局一位老专家来我局围绕“学习实践科学发展观，促进xx社会经济持续发展”进行专题辅导，专题内容包括： 学习实践科学发展观，建设宜居xx；灾害与城市应急救援、应急预案的编制、地震应急响应；科学发展观理论；落实“314”总体部署，在西部率先实现建设小康社会目标；解放思想，扩大开发，促进xx经济稳定增长；社会转型时期的思想道德建设与构建社会主义核心价值体系；处级干部的素质与能力提升研究；处级领导干部提升危机管理的能力与方法；公共行政管理中常见的问题剖析等。组织各部门结合工作实际和重点问题，就汶川地震的科学总结与反思进行研究讨论。
在学习阶段，10月16日—18日，
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我局领导班子成员参加了中共xx市委组织举办的市厅级领导干部深入学习实践科学发展观专题研讨班集中培训。二是及时督促检查学习效果。按照活动方案，各支部和各部门结合自身工作实际，组织党员学习相关文件和科学发展观重要摘编，做好读书笔记，并对学习笔记提出了相关要求。11月初局活动办公室结合市委指导检查十三组来我局检查工作对我们的学习活动提出的具体要求，特别是集中学习和学习笔记方面不够到位的情况。我们及时召开了支部书记会议，要求各支部严格按照要求组织党员进行认真学习，明确学习目的，消除模糊认识和厌倦情绪，在学习中认真做好读书笔记，撰写心得体会。会后我们及时发出通知提出了进一步的学习要求，并明确我们11月中旬集中进行检查。从我们检查的情况看在职党员在自学和集中学习中都做了读书笔记，数量和质量上还有待提高。目前活动办向各支部发出通知，对学习阶段个别不够到位的地方又提出了进一步的要求，每位在职党员21日前上交一篇学习心得体会，并在本周内进行落实。
三是营造学习氛围，提高学习效果。为了及时反映我局学习实践活动的动态进展，上下沟通情况，我们用编发简报的形式反映我局的学习活动进展和开展的工作，目前编制简报15期。我们利用xx地震局网站开设专栏反映我局学习实践活动动态，及时与各省局进行沟通交流，学习其它省局经验，及时的让全局同志知晓我们开展的相关工作和学习活动的进展情况。目前，我局的学习实践活动的文件，简报和活动图片都及时的登载上门户网站上。
同时，利用局宣传栏宣传学习实践活动，举办改革开放三十年成就图片展；在局办公楼门口大楼内，张贴学习活动宣传标语，让每位职工感受学习实践活动的氛围。
四、精心谋划组织，深入调查研究
深入开展调查研究是学习调研阶段的重要环节，为了真正开展好“科学发展、寻策问计”调研活动，主要领导亲自挂帅制定调研方案，结合我局事业发展实际制定了省外8个省市和市内9区县的在东部、中部和西部地区具有代表性的地区进行调研，确定了主题为“科学总结和深刻反思汶川地震，推进xx防震减灾事业发展”，下设五个子专题，分别由三个业务部门和两个管理部门承担调研任务。整个调研环节主要抓了以下工作：
一是10月21日到11月20日为期一个月的调研活动，我局已经派出由分管局长带队的6个调研组，对8个省市和11个区县的防震减灾工作围绕课题开展调研，每个调研组按照拟订的提纲结合地震系统的实际工作，就抓好机关作风和观念的转变、防震减灾工作体系和机制的建立和完善、科技队伍的管理和队伍的建设等事关xx防震减灾事业发展大局的重大问题、突出问题、热点问题开展专题调研。采取座谈交流、走访询问、察看资料、实地参观等方式认真调研，调研中基层反映的实际问题，兄弟省局的做法经验，使我们看到了自己科学发展方面的工作差距，通过调研真切的感受到学习实践活动的现实意义。
二是认真整理调研资料和素材，为撰写高质量的调研报告早做准备。参加调研的同志在调研过程中及时收集资料，做好记录，回来利用空余时间整理记录，及早为撰写高质量的调研报告早做准备。
三是调研工作中分工明确，各个调研组每位同志都承担了各个分课题的任务，要求每位同志不但调查了解本部门的工作，对其它部门的课题承担调研任务。
四是为搞好汶川地震的调研考察，我们认真作好调研考察方案，从考察的效果上，设计考察路线，具体地点，以及组织方式等都进行了认真研究，与四川地震局取得联系，对我们考察给予支持，目前正抓紧做好考察准备工作。
目前整个调研任务即将完成，各子专题报告正抓紧准备。
五、围绕科学发展观开展解放思想大讨论
我局在开展学习实践科学发展观活动中，在学习调研的同时，采取召开支部会议、中心组学习等方式组织党员开展解放思想大讨论，大家在讨论中回顾近年来我局事业发展的历程，用科学发展观来审视近年的工作，认为许多工作值得总结。经过学习讨论对xx市的防震减灾事业在科学发展方面形成了以下思想共识：
一是学习实践活动不仅是提高我们每个党员的科学发展观思想意识，还是我们xx地震事业发展的机遇，提升每个党员学习科学发展观理论水平的机遇。深入学习实践科学发展观，既是中央、市委的要求，也是我们地震部门自身发展的迫切需要。
二是xx地震局从1999年挂牌成立以来经历了艰难的创业历程，特别“十五”数字地震网络项目和三峡台网重大项目的建设，技术系统和硬件设施上有了跨越式发展，有了长足进步，但在软件和队伍建设方面存在很大差距。从科学发展观的角度我们下一步到底该怎么发展，是我们需要认真思考的问题，我们的思路和方向不明确，防震减灾事业发展国家再多的投入是没有高质量的社会效益。
在形成科学发展观思想共识的同时，也看到了思想不解放几个方面存在的问题，主要表现在：
一是观念意识不强。如汶川地震发生后，在地震应急工作中，我们内部工作还正常，由于社会管理、公共服务的观念意识不强，开放性意识不强，对社会、政府、公众怎么做很不适应；二是作风转变有待加强，对区县基层部门需要真正解决的问题上存在畏难情绪或拖拉等不良作风；三是在地震事业发展的思路上用战略的眼光来考虑较少。
六、精心安排、提前谋划、务求取得实效
自学习实践活动开展以来，我局始终做到组织到位、责任到位、工作到位、经费到位，精心安排各项活动，确保学习实践活动有序推进和深入开展，确保学习实践活动取得实效。我局学习活动办公室对第一阶段工作的四个环节进行自查，按照实施方案要求已经完成了规定的动作，11月21日召开党员大会进行总结转段。在总结学习调研阶段的同时提前谋划第二阶段的工作，目前我们已经制定了第二阶段的工作计划，发放到各支部，制定了征求意见表，已经发放到区县地震机构和联席会成员单位。我们将在市委学习实践指导检查组的指导下，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，积极探索，勇于实践，切实抓好这次学习实践活动，确保取得实实在在的成效，促进防震减灾事业又好又快发展，为全面建设小康社会做出新的贡献。
地震局科学发展观第二阶段工作总结
地震局科学发展观第二阶段工作总结
按照**省委《**省第一批开展深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作具体安排》要求和中国地震局的安排部署,在**省委学习实践活动领导小组第九指导检查组的精心指导下,自20xx年11月19日至12月底，我局为学习实践活动分析检查阶段，我们坚持突出“一项中心任务”，即做好局领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告，抓好“四个重点环节”，即开好领导班子专题民主生活会，开好支部专题组织生活会，搞好群众民主评议，做好分析总结报告的公布，圆满完成第二阶段各项工作。
一、分析检查阶段主要工作
（一）细致安排，扎实推进学习实践活动。一是及时召开了学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作的动员会，对学习调研阶段的工作进行了全面总结，并结合实际明确了分析检查阶段的工作目标。并制定了《省地震局学习实践科学发展观活动分析检查工作具体安排》，下发到局属各单位、机关各处室。二是继续抓好学习，进一步深化对科学发展观的理解和认识。重点学习了胡锦涛总书记在深入学习实践活动联系点安塞县调研时的讲话、党的十七届三中全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》、《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展观》等学习材料。三是认真开好局属各支部专题组织生活会，局十六个党支部组织党员对照科学发展观要求，分析查找差距和不足，提出整改措施明确努力方向。
（二）广泛开展征求群众意见活动。从群众中汲取智慧，集中群众经验，总结群众实践。一是在局外网公布了征求意见电话和在单位设立“开门纳谏箱”，方便群众提意见和建议。二是继续向各地市地震局（办）和各地震台站发征求意见函、调查问卷和省地震局领导班子贯彻落实科学发展观活动观分析总结报告评议表。三是在局内开展了征集意见活动。召开座谈会、个别谈心等，向各支部全体党员和部分群众代表发放了《局开展深入学习实践科学发展观活动征求意见表》、《局领导班子贯彻落实科学发展观活动观分析检查报告评议表》，做到征求意见“三个全覆盖”（即：党员干部全覆盖、各界代表人士全覆盖、部门单位全覆盖），通过不同层面、不同类型的座谈会、解放思想讨论会、征求意见等形式，共查找和征得的意见与建议93条。局党组利用周六、周日休息时间，召开党组专题会议，按照科学发展观的要求，对所提问题进行了认真归纳梳理，分析了存在问题的主要原因，把存在的问题融进了分析总结报告。这些意见与建议主要集中在监测预报、震害防御、地震应急、科技创新、市县工作、干部作风等六个方面共30条。
（三）召开领导班子专题民主生活会，认真撰写领导班子分析检查报告。
1.局党组在会前做了大量富有成效的准备工作。
(1)加强理论武装，继续深入学习。一是党组成员ddd三位同志分别参加了**省委在延安举办的专题培训班，领导班子全体还参加了**省委组织的三秦大讲堂。二是党组中心组组织处级以上领导干部集中学习。学习了中央关于做好抗震救灾的一系列重要指示，特别是胡总书记在两院院士大会上的讲话，在全国抗震救灾总结表彰大会上的讲话等，联系工作实际开展深入讨论。
(2)深入汶川灾区实地考察，扎实开展汶川地震科学总结与反思工作。一是在认真研读中国地震局《四川5.12汶川 8.0 级地震科学总结与反思大纲》的基础上，充分酝酿并广泛征求意见，结合**省防震减灾工作实际，确定了政务运转、地震监测、地震预报、震害防御、应急救援、条件保障、改革与发展7个调研专题。同时成立各调研专题工作小组，4位党组成员分别为各调研专题的牵头负责人。二是组织开展汶川灾区实地调研考察。分三批由局领导带队，局机关及下属事业负责人、高工，各设区市地震局局长组成的考察组到四川极震区进行实地考察。
(3)结合汶川地震总结，组织开展解放思想大讨论。一是汶川地震总结反思各调研工作组，在4位党组成员的带领下，紧紧围绕调研专题，认真开展深入细致的调研工作，认真总结震前、震时、震后各阶段的工作，分析评价成功与教训，找准影响和制约防震减灾科学发展的突出问题，提出解决问题的对策与措施，形成了近800页的调研文章，梳理出我局在科学发展上存在的突出问题。二是坚持实事求是，以汶川地震科学总结与反思为切入点，深入开展解放思想大讨论活动。首先于11月25-26日、12月3-5日组织召开局汶川地震总结反思专题会议，邀请局老专家咨询委领导、专家列席会议，重点对专题调研报告进行热烈的讨论。认真研究各调研小组撰写的调研报告，逐条研究梳理出的汶川地震应对中的问题，以及进一步加强防震减灾三大体系建设中存在的体制、机制方面的问题，讨论落实科学发展观，促进防震减灾事业健康发展的意见和建议。其次，树立全省防震减灾工作一盘棋思想，组织10个设区市地震局局长进行汶川地震灾区实地考察后的专题讨论，总结反思汶川地震应对过程，查找工作中暴露出的
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问题和不足，研究制定切实可行的改进措施，通报“十一五”和灾后恢复重建防震减灾重点项目，统一思想，促进省、市、县共同谋划**防震减灾事业发展格局的形成。(4)交流思想，积极开展谈心活动。局党组成员在前期参加各党支部活动，各地震台站台长座谈会、各设区市地震局局长会议，倾听党员群众、基层工作者关于防震减灾工作意见和建议的基础上，召开学习实践科学发展观党组专题谈心会，开展了促膝谈心谈话活动，开展批评和自我批评，彼此真诚交心，沟通交流，达到了交流思想、增进团结、明确方向、促进整改的目的。
(5)党组成员深刻自我剖析，认真准备书面分析检查材料。局领导班子成员在认真学习科学发展观的基础上，结合分管工作，紧紧围绕加强自身能力建设，推进防震减灾事业发展为目标，排查自身不适应、不符合科学发展观的思想观念、工作作风，查摆分析了当前影响和制约科学发展防震减灾事业的突出问题，排查自身在党风、党纪和遵守廉洁自律规定方面存在的不足，在深刻剖析问题产生的思想根源基础上，提出下一步整改的举措，明确科学发展思路和努力方向，准备了民主生活会发言材料。
2.紧扣主题，密切联系实际，开好学习实践科学发展观专题民主生活会
这次学习实践科学发展观专题民主生活会的主题是“坚持解放思想，科学总结反思，提升两个能力，推动事业发展，服务经济社会”。会上，胡斌同志首先代表党组回顾总结了党的十六大以来局党组带领全省地震系统干部职工贯彻落实科学发展观的基本情况。对班子分析检查报告的整体框架、主要内容作了介绍，并就存在的问题和原因进行了分析检查。四位党组成员结合各自工作实际，一一进行了个人剖析检查，开展了批评与自我批评。省委学习实践活动第九指导检查组马文新组长一行莅临指导。局深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室成员单位的负责同志、离退休支部代表、群众代表、民主党派代表、无党派人士代表共约20人列席会议并提出了宝贵意见和建议。
3.认真撰写领导班子分析检查报告。在广泛征求群众意见、深入调查研究基础上，局党组书记、局长胡斌全程主持贯彻落实科学发展观情况分析检查报告，党组专门召开多次会议研究起草并审议初审稿形成。局领导班子分析检查报告(评议稿)形成后，又召开党组扩大会议和各部门负责人、老专家咨询委、群众代表等不同层面的座谈会，广泛征求意见，经反复修改完善，形成局领导班子分析检查报告。经对局班子分析检查报告讨论和评议，广大群众对局党组的分析报告反映比较好，群众满意度较高，满意和基本满意率分别为92%和8%。大家认为，分析总结报告准备充分，查找问题紧密联系实际，剖析原因全面深刻，工作思路目标清晰，工作措施可行，反映了群众意愿，得到了群众认可。
4. 注重解决问题，边分析边实践边整改。针对前两阶段查找的问题，局党组本着“时机成熟的立即着手解决、尚需时日的积极创造条件解决”的原则，做到边分析边整改。一是针对地震监测能力和地震预报水平亟待加强，不能满足地震应急需要问题，局积极实施灾后重建规划，争取经费，目前已争取中央资金5000万元，项目实施设计工作正在加紧进行，西安市和宝鸡市地震小区划项目招标已完成，咸阳市和渭南市地震小区划项目已进入招标程序，预计于20xx年2月5日和6日开标。二是针对人才队伍建设不足，积极到高校寻求适合人才，20xx年事业单位招聘人员，引进8名硕士，地市地震局长进行培训，还组织台站职工到省局交流培训，下半年已安排两批次。三是针对职工要求改善工作条件、落实相关生活待遇的呼声，按省上政策，落实离退休职工津补贴，加快办理建房手续进度。四是对涉及长远的问题，着手制定解决问题的规划。
二、整改落实阶段工作安排
整改落实阶段是开展学习实践科学发展观活动最为关键的环节，既是巩固和发展前两个阶段成果的关键阶段，也是整个学习实践活动抓落实、抓深化，看效果、看收获的关键阶段。我们将按照习近平同志12月29日在中央深入学习实践科学发展观活动领导小组第三次会议上讲话精神，全面贯彻落实好省委、中国地震局党组对整改落实阶段提出的要求，扎实有效地做好学习实践活动第三阶段工作。
一是制定整改方案，针对局领导班子分析总结报告中提出的问题，要紧密结合我局实际，进一步理清思路，提出解决问题的措施，。明确整改落实的目标、方式和时限要求，明确分管领导、分管部门的责任。整改落实方案制定后，采取适当方式向党员、群众公布，接受党员、群众的监督。
二是集中解决突出问题，解决问题是突出实践特色的集中体现。要进一步解放思想、改革创新，敢于攻坚克难，针对梳理出来的影响和制约科学发展的重大问题，区分不同层面，按照统筹考虑、当前与长远衔接的要求，分类解决。要坚持量力而行、尽力而为，能够马上解决的，要立即改正；需要一定时间的，要制定措施，明确整改时间；对一时解决不了的，要向群众作出说明。要选准突破口和切入点，抓住那些既事关防震减灾事业发展全局又有可能经过努力解决的问题，集中精力加以解决。积极探索上下互动、左右联动等解决问题的有效途径。做到整体协调进行整改、分解任务进行整改、上下联动进行整改、全局职工要参与推动整改，努力在抓整改、办实事、解难题、促发展上有新的突破。党员干部也要结合自已思想和工作实际，进一步转变思想观念、转变工作作风，明确努力方向，争取有所提高。
三是完善体制机制。按照科学发展观的要求，推广创新防震减灾管理的经验和做法，加快理论武装、推动事业发展、领导班子建设和人才培养等工作，对现行的规章制度的实施情况再进行一次系统的动态评估和总结，该完善的完善，特别是要从应对汶川大地震灾害暴露出来的突出问题，研究制定科学发展迫切需要的新制度、新政策。
四是做和测评工作
对开展深入学习实践科学发展观活动实际效果的满意度，采取书面测评、座谈会、公开评议等方式进行测评，要科学制定测评指标，合理确定参评人员范围，保证测评结果客观真实。测评结果要以适当的方式向群众公布。
水利渔业局科学发展观整改阶段总结
水利渔业局科学发展观整改阶段总结
“制定措施、认真整改”阶段对于整个学习教育活动十分重要，是检验学习活动成果的最重要的关键阶段。按照市委的统一部署和要求，局党委高度重视学习教育活动第三阶段的各项工作，为切实将学习教育活动的成果落到实处，着力解决我局在加快发展、争先进位方面存在的突出问题，促进水利渔业事业科学发展，针对前一阶段通过学习讨论、查摆问题等方式汇总而来的各方面的问题和不足，局党委结合工作实际制定了切实可行的整改方案和措施，取得了良好的整改成效。现将“制定措施、认真整改”阶段工作情况汇报如一、统一思想，提高认识,深刻领会整改阶段的重要意义
“制定措施、认真整改”阶段是学习活动见成果的阶段，做好整改提高工作的动员部署，是搞好整改的基础。在市委第三阶段动员会后，5月16日下午，我局召开了专题党委会研究确定了第三阶段的实施方案，并立即召开了动员大会，全面动员部署第三阶段的各项工作。动员会总结了第二阶段学习教育活动查摆的问题和取得的成效，传达学习了市委杨鲁豫书记在第三阶段动员会上的讲话精神和《**市水利和渔业局学习教育活动第三阶段实施方案》。局党委指出，整个活动成功与否，关键是看查找的问题改了没有，思想观念转变了没有，工作能力提高了没有。各科室站、各单位进一步明确了要解决的突出问题，将查摆出来的主要问题作为整改工作的重点，制定整改措施，切实加以改正。有些问题的解决需要一些时间，都认真研究，提出了整改的规划和安排。建立健全了相关制度，积极探索长效机制，巩固活动成果。通过动员，使广大干部职工对如何搞好整改提高有了一个明确的认识，让全体干部职工充分认识到了搞好“整改”阶段工作的重要性，克服“松口气”的思想，再接再厉，善始善终，继续保持积极性和主动性，扎扎实实地搞好整改工作。
二、加强领导，明确责任，形成落实整改的工作格局
抓好整改，关键在明确责任抓落实。局党委进一步建立健全了严格的责任制，明确了各支部书记、各单位主要负责人为第一责任人，一级抓一级，层层抓落实，真正抓出实效。局领导率先垂范，以身作则，投入更多的时间和精力做好整改工作，并加强具体指导。各支部把整改提高阶段的工作作为一项政治任务，摆到重要位置，支部书记都做到了切实履行直接责任人的职责，既抓好支部的整改工作，又以身作则，从自身做起，带头搞好整改，同时也督促本支部干部职工落实整改。对于一些情况比较复杂、涉及面比较广、一时难以解决的问题，坚持上下联动，左右配合、齐抓共管，使整改工作环环相扣、整体推进。
三、强化措施，抓好落实，建立整改质量的保障机制
制定措施、认真整改关键要落实在工作上、体现在行动上。按照市委部署，局党委要求各科室站、各单位要切实对照查找出的问题，制定整改措施，认真落实整改，以思想的大解放、观念的大转变促进全市水利和渔业事业的大发展。
（一）做好“三个结合”、达到“四个新”的目标
为切实抓好整改，局党委提出了做好“三个结合”、达到“四个新”的目标的要求。
做好“三个结合”：一是坚持把整改提高与学习贯彻党的十七大精神和科学发展观结合起来。坚持以十七大精神贯穿学习教育活动始终，用十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作。进一步对照检查不利于水利渔业科学发展的思想观念，着力解决影响和制约全市水利渔业事业科学发展的突出问题和不足，充分调动广大干部职工的积极性、主动性、创造性。二是坚持把整改提高与解决实际问题、推动当前工作结合起来。解决问题、促进工作、推动发展是学习教育活动的根本目的，也是检验学习教育活动实际成效的重要标准。切实把整改提高与解决实际问题、推动当前工作结合起来，按照年初确定的目标任务，认真盘点各项工作进展情况，找准存在问题和薄弱环节，抢抓机遇，突出重点，强化措施，确保全面、超额完成各项目标任务。三是坚持把整改提高与转变治水思路，实现水利渔业事业新跨越结合起来。认真学习资源水利、城市水利、现代水利等先进治水理念，切实转变思想观念，要深刻认识到，在新形势下，必须按照以人为本、全面协调可持续发展的要求调整治水思路，把人与自然和谐相处作为水利工作的核心理念，走发展现代水利之路，努力实现水利渔业事业的新跨越。
达到“四个新”的目标：一是解放思想要有新举措。把解放思想体现在清晰的发展思路和明确的工作目标上，扎扎实实的工作，不断转变观念，提高认识。二是深化改革要有新活力。水利工作事关发展，事关民生，事关社会的和谐稳定。必须要深化水利渔业体制改革，体制决定机制，机制决定活力，活力决定发展。坚持优化改革、合理配置、创新机制、提高效益、完善设施、保证发展。三是执政为民要有新体现。执政为民体现在点点滴滴，必须要找好落脚点。通过学习教育活动，按照局党委确定的“一二三四五”的工作思路和“四件大事、四大亮点、六个方面的工作”的要求，切实解决群众
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最直接最现实最关心的问题。四是抓好整改要有新局面。按照“五个一”的目标要求，进一步加强机关作风建设，树立良好形象，争创一流业绩。以落实整改措施检验工作能不能上水平、上台阶,能不能在过去的基础上开辟新局面,能不能结合水利渔业工作实际创造性的开展工作。（二）建立三项制度，确保整改方案质量
为保证整改措施和整改方案的质量，局党委要求各科室、各单位要建立三项制度：
一是征求意见制度。普通党员和干部职工的整改措施要征求本支部其他党员和一定数量群众的意见；领导干部的整改措施要征求分管科室和单位及干部职工的意见；各科室、各单位的整改方案要征求分工领导和本科室、本单位干部职工的意见。
二是审核把关制度。一般同志的整改方案由各科室、各单位主要负责人审核把关；中层以上干部的整改方案由分管领导审核把关；局领导班子成员、各科室站、各单位主要负责人的整改方案由党委主要负责同志审核把关。审核整改方案时要重点把握是否坚持“六检查、六对照、六统一”和“五个针对、五种思考”的要求；是否紧密联系当前工作实际；是否与查出的意见和问题相吻合；是否按规定征求了有关方面的意见。既要有近期目标和中长期安排，又要充分考虑问题的轻重缓急和难易程度；既要考虑解决问题的必要性，又要考虑解决问题的可能性，尽力而为，量力而行，不提过高的目标和不切实际的口号。
三是公示制度。整改措施和整改方案形成后，通过一定形式、在一定范围内向干部职工和社会各界及群众公布，接受群众监督，吸收群众的合理意见，进行必要的修订。整改方案的制定要严格对照市委的决策部署和局党委的要求，着力解决存在的突出问题，特别要把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改工作的重点。通过整改，力求在思想上有一个大的解放，作风上有一个大的转变，工作上有一个大的跨越。
（三）强化四项制度，认真抓好落实
为了保证整改方案的落实，局党委要求各科室站、各单位建立健全四项制度。一是要建立整改责任制。各科室站、各单位要按照整改方案编制整改任务责任一览表，把每项整改任务的具体内容、质量要求、完成时限逐项落实到科室、单位和责任人身上，形成整改重担大家挑、人人肩上有目标的格局。二是要建立整改督导检查制度。局学习教育活动领导小组要定期对各科室站、各单位及个人整改情况进行检查，对每个环节严格把关，及时发现问题，解决问题，确保整改不走过场。三是要建立整改进度公示制。各科室站、各单位对整改进度情况进行公示，公示内容要与整改一览表内容一致，把落实进度和效果置于干部群众监督之下。四是建立整改质量测评制度。整改措施落实过程中，要及时开展群众满意度测评活动，把群众满意度测评结果，作为评价个人和单位整改任务完成优劣的依据。
各科室站、各单位都把整改措施和整改方案的落实情况，以设置公示栏、召开专题会议、建立网络平台等方式向干部群众公布，听取干部群众意见，接受干部群众监督。
在整改过程中，具备整改条件的，马上整改；对通过努力能够解决的，限期整改；对应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的，向干部群众说明情况，并积极采取措施逐步解决。在整改中，自觉地把解决问题、落实局党委确定的“一二三四五”的总体工作思路和抓好“四件大事、四大亮点、六个方面的工作”的要求与履行各自的岗位职责结合起来；把思想觉悟的提高同服务群众、发挥作用、促进工作结合起来，让干部群众实实在在地感受到解放思想带来的新变化。
四、针对问题，制定措施，确保整改取得实效
针对存在的问题和差距，局党委专门下发通知，要求各科室站、局属各单位，对照局党委查摆的12个方面的问题和差距，进一步对全市水利和渔业工作提出意见和建议，并针对问题提出整改意见和措施。局党委在征求意见的基础上，召开专题党委会进行了梳理研究，确定了12个方面43条整改措施：
1、针对在思想观念方面存在问题的整改措施：
①不断开阔视野，树立争先进位思想。通过学习外地先进经验，提高境界，开阔视野，从宏观和全局的角度去认识把握问题，以世界眼光和开放意识去思考和研究水利渔业事业科学发展。按照“争先进位”的要求，提高工作标准，坚持凡是上级部署的工作，都要树立敢于争“第一”的思想，努力在工作中为**市争取更多的荣誉，为**人民争取更多的实惠。
②按照科学发展观的要求转变治水理念。加强对可持续发展治水思路的学习和培训，深刻理解可持续发展治水思路的内涵和要求，自觉按照可持续发展的要求，确定工作目标，理出工作思路，研究工作布局，制定工作措施。
③将十七大精神和科学发展观贯彻落实到各项水利渔业工作中。以科学发展观为指导，研究制定加快水利渔业科学发展、增强水利渔业支撑经济社会发展的保障能力和水平的措施，着力解决民生水利问题，使广大人民群众共享水利发展成果。
2、针对在工作指导方面存在问题的整改措施：
①统筹考虑经济社会发展与水资源条件，探索创新统筹城乡水利发展的新机制、新措施、新方法，不断拓展转变水利渔业发展方式的科学路径和发展模式，通过对水资源的合理开发、高效利用、综合治理、优化配置、全面节约、有效保护和科学管理，满足饮水安全、防洪安全、经济发展和生态用水安全要求。
②坚持地表水地下水统筹，水量水质共管，水体水域兼顾，防洪抗旱除涝并重，开源节流保护并举，建设管理改革齐抓，工程措施与非工程措施结合，创新发展理念，实现流域区域、城市农村、地区之间水利协调发展，经济效益、社会效益、生态效益有机统一。
③积极争取项目资金，加大水利渔业建设投入。加大招商引资和对上争取工作力度，坚持以项目为依托，通过实施大项目建设，带动全市水利渔业事业发展。
3、针对在建设现代水利方面存在问题的整改措施：
①统一坚持发展现代水利的思想认识，重点围绕发展资源水利、生态水利、城市水利，在搞好发展规划、推广先进科技、提高水利项目规模、加强信息化建设等方面予以推进。
②抓好全市区域水网建设规划的实施。有计划、有步骤地搞好防洪、供水、调水、污染防治等各类工程的建设，加快现代水利发展步伐。
③积极做好水利建设与管理的融资文章。抓住国家重视水利的大好机遇，积极争取各级财政增加对水利建设和管理的资金投入，同时通过市场化运作的形式吸引社会资金，并注重研究落实相关政策，调动群众参与水利工程建设管理的积极性，多渠道筹集资金，发展现代水利。
4、针对在水利科技、节水型社会建设方面存在问题的整改措施：
①进一步加大节水技术科研投入力度，积极推广新技术、新材料，大力发展节水农业，充分发挥节水示范区的作用。
②统筹农业、工业、城市节水，建立完善节水规划和措施，全面推进节水型社会建设进程，努力在全省争先进位。
③鼓励组建多级科技推广组织，建立水利科技推广管理区域或村级服务组织，增加对基层水利科技推广的投入。
④进一步规范水利科技示范园区建设和管理。
5、针对在防汛安全和水库除险加固方面存在问题的整改措施：
⑴防汛工作
①深刻总结去年“8·17”事故的教训，时刻保持清醒头脑，克服麻痹思想和侥幸心理，不断完善应对大洪水的应急措施和方案。
②加大防洪工程建设、科技推广等方面机制的创新，完善防洪工程保障体系、指挥保障体系、技术支撑体系、物资保障体系和后勤保障体系。
⑵水库除险加固工作
①进一步加强组织领导，落实工作责任，做到定人员、定责任、定目标、定任务、定奖惩，强化监督检查，全力以赴加快工作进度。
②积极运作，大力搞好社会化融资。坚持实事求是、因地制宜的原则，对水库、塘坝按照经济项目进行包装，以引导社会投资的热情和兴趣，努力实现水利建设项目与旅游开发、生态建设的有机结合。
③加强技术指导，确保工程质量。组织技术人员深入小型病险水库除险加固一线，搞好检查督导和技术指导，确保工程质量，保证安全度汛。
6、针对在落实工作任务方面存在问题的整改措施：
①进一步对各项工作进行梳理，按照确定的目标任务和要求，加大工作力度，强化工作措施，建立完善的落实措施和督查机制，确保完成全年工作任务。
②加大监督考核力度，进一步细化量化工作目标，落实到单位和个人，并实行量化考核。
7、针对在深化改革方面存在问题的整改措施：
①加快水管体制改革步伐，狠抓“两定”工作和“两项经费”落实，努力保证工程的正常运行和效益的发挥。探索水行政管理体制、农业水价、小型农田水利工程产权制度等改革的路子，用改革的办法解决水利发展中的困难和问题。
②加大投融资体制改革力度，建立完善投融资管理体系，多渠道筹集社会资金投入水利渔业建设和管理，解决资金不足问题。
③探索企业改革改制的新模式，年内完成水产公司破产和局属经营单位改企转制任务。
8、针对在班子建设方面存在问题的整改措施：
①进一步落实好民主集中制，创新领导方法，不断完善提高决策水平和执行力的工作手段和体制机制。
②加强团结协调，形成齐心协力干事业的坚强领导力量。党委班子成员在统一思想的基础上，认真抓好各自分管的工作；各科室站、各单位之间要相互理解、相互支持、相互配合，形成工作合力；各科室站、各单位内部要搞好团结，密切配合，共同履行好各自的职责。
③强化理论学习，坚持中心组学习制度，不断用新的理论武装头脑，更新观念，增强班子的战斗力、凝聚力和号召力。
④树立大局观念，始终与上级党委保持一致，坚决贯彻落实上级党委的决策部署。
⑤进一步加强党风廉政建设，健全党风廉政建设责任制，加强单位内部廉政教育和惩防体系建设，防止腐败行为的发生。加强警示教育，不断增强党员干部的党性修养，牢固树立正确的人生观、权力观，提高拒腐防变的能力。
9、针对在机关作风建设方面存在问题的整改措施：
①坚持集中学习教育制度，创新学习形式，建立业务研讨机制，加强学习研讨，努力营造勤于学习、善于学习的浓厚氛围。坚持学以致用，提高干部职工的理论水平和创业能力。
②进一步增强纪律观念，严格上下班签到制度，严格执行机关各项规章制度。
③切实加强和改进工作作风。倡导立说立行、雷厉风行的工作作风，进一步提高工作效率。深入开展创建“学习型、节约型、法制型、事业型、和谐型”五型机关建设活动。
④发扬艰苦奋斗精神，树立勤俭办一切事情的思想。
⑤增强各科室站、各单位负责同志的责任感，提高管理能力和水平。
10、针对在调查研究方面存在问题的整改措施：
①建立完善调研制度，定期开展调研活动。领导班子成员带领分工科室、单位的负责同志，结合工作实际，每年确定1～2个调研题目，深入基层广泛调研，形成调研报告，提出加快发展的对策措施和工作思路。
②建立调研激励机制，增强务实意识，确保调查研究“扎得深”、“摸得准”、“抓得实”，真正通过调研找到解决问题、促进工作的措施和方法。
11、针对在宣传方面存在问题的整改措施：
①建立宣传工作制度，每年确定几个宣传重点，有针对性地开展宣传活动，广造舆论和声势。
②充分利用网络、报纸、电台、电视等各类媒体进行宣传，发挥媒体的作用。
③广泛宣传水法律法规，特别是在“世界水日”、“中国水周”纪念活动期间，加大宣传力度，不断提高社会各界和群众的水法律意识，为水行政执法营造良好的社会氛围。
④强化措施，加大对缴费企业、执法对象的宣传，优化水利渔业发展环境。
12、针对在人员培训方面存在问题的整改措施：
①加大科技培训力度，积极培养复合型水利渔业专业技术人才。
②加大人才引进力度，大力引进高学历专业人员。
③注重对干部及专业人员的再教育，完善激励机制，鼓励干部和专业技术人员参加继续教育。
④加强横向联合，充分整合技术资源，借助科研机构和高校先进可靠的技术力量开展好水利渔业工作，提高工程建设管理的科技含量。
五、建章立制，着眼长效，巩固扩大整改成果
为从长远和根本上解决存在的突出问题，局党委把整改与建章立制结合起来，将整改措施制度化。一是健全完善各项规章制度，建立推进水利渔业科学发展的体制机制。二是建立完善科学决策体系，对重点问题实行民主决策。三是探索建立科学发展的评价体系，科学地评价水利渔业工作的发展情况。四是探索建立科学有效的监督问责体系，加强民主监督、党内监督、法律监督、行政监督、社会监督和舆论监督，强化责任追究。五是建立完善工作落实机制。实行一个重点项目、一个责任领导、一套责任班子、一批责任单位、一抓到底的“五个一”落实机制，实行跟踪负责、定期调度和进度公示制度，形成主体明晰、责任明确、权责统一的执行责任体系，确保重点工作的落实。六是完善考核奖惩机制。进一步探索建立符合科学发展观要求的考核体系，突出考核重点，体现考核导向，增强考核的刚性约束。通过这次学习教育活动，我局对原有30项规章制度进行了修订完善，修订后的规章制度包括7篇、34大项、69小项，力求通过加强制度建设，规范干部职工的言行，巩固学习教育活动成果，促进水利渔业事业又好又快、更好更快地发展。
学习教育活动开展以来，我局的突出特点是领导重视，组织周密；引导有力，氛围浓厚；发扬民主，集思广益；注重实效，促进发展，取得了明显成效，让干部群众切实看到了学习活动带来的新变化新气象，感受到了学习活动带来的实惠。全局干部职工思想境界有了新的提升；各科室、各单位工作思路得到进一步转变；发展环境得到进一步优化；发展方式进一步转变；群众关注的热点难点问题得到较好解决；长效机制建设迈上新台阶。
五、下一步打算
下一步，我局将继续坚持高标准、严要求，按照市委的统一部署和要求，把深化学习、查找问题、整改提高、巩固成果、促进工作贯穿始终，继续推进学习教育活动深入开展。
具体抓好以下三个方面的工作：
1、按照市委的要求和局党委部署，继续抓好各项目标任务落实，全面总结开展学习教育活动情况，落实整改措施，探索新思路、新措施、新方法，推动水利渔业事业又好又快发展。
2、进一步研究探索建立健全继续解放思想推进科学发展的长效机制，创新发展思路，推进全市水利和渔业事业科学发展。
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