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林业局工作总结

发布时间: 2019.09.18

林业自然保护局科学发展观第二阶段工作总结。

很多人在写个人总结的时候,不知该从何下笔,要是可以有值得借鉴的文章,那想法与点子不就来了,那么,可以被我们拿来当参考的个人工作总结有哪些,我们还需要考虑哪些事情呢?小编收集并整理了“林业自然保护局科学发展观第二阶段工作总结”,欢迎您参考,希望对您有所助益!

林业自然保护局科学发展观第二阶段工作总结

省林业厅学习实践科学发展观活动领导小组:
按照省林业厅党组的安排和实施方案的要求,我局深入学习实践科学发展观活动自11月29日转入分析检查阶段。在省厅第一指导检查组的具体指导下,我局严格按照第二阶段工作安排, 坚持“规定动作要搞好,自选动作要创新”原则,全面贯彻落实省委、省林业厅党组一系列文件精神,扎实有效地开展学习实践活动,先后完成了召开转段动员会、撰写领导干部分析检查材料、召开专题民主生活会、撰写领导班子分析检查报告、召开党委扩大会等工作,广泛征求和梳理、反馈职工群众意见,圆满完成既定工作任务,取得了预期效果。现将第二阶段工作总结如下:
一、主要做法
(一)认真动员,进一步提高思想认识。为确保分析检查阶段工作顺利进行,我局制定了《莲花山管理局学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作安排》和具体工作分解表。11月29日,局组织副科级以上干部、各支部成员及机关全体人员召开了学习实践科学发展观活动分析检查阶段转段动员大会,全局有44人参加了大会。局党委书记、局长杨宇翔进行了动员讲话。他强调指出,分析检查阶段是学习实践活动的关键阶段,具有承前启后的重要作用,分析检查的深度和广度直接决定着整个学习实践活动的效果。一是进一步深化学习、提高认识,把理论学习贯穿始终;二是广泛征求意见,努力找准存在的突出问题;三是坚持实事求是,认真开展批评与自我批评;四是领导带头,以身作则,发挥好典型示范作用;五是坚持边学边改、边查边改,进一步突出实践特色;六是结合学习实践活动,开展好“坚持解放思想,深化集体林权制度改革,破解发展难题,促进生态文明建设”主题实践活动。

(二)周密部署,把学习贯穿活动始终

在分析检查阶段,我局在认真梳理第一阶段学习成果的基础上,各部门紧密结合工作实际,按照《莲花山管理局在深入学习实践科学发展观活动中开展坚持解放思想,深化集体林权制度改革,破解发展难题,促进生态文明建设主题实践活动实施方案》要求,有针对性地学习中央规定的必读书目,进一步把深入系统地学习科学发展观作为加深理解、提高民主生活会质量的前提和基础,采取班子成员集中学与个人自学相结合的方式,全面、深入、系统地进行了学习。深入学习了党的十七大报告、十七届三中全会精神、胡锦涛总书记在安塞调研和指导学习实践活动时的讲话精神、国务院关于进一步扩大内需促进经济增长的十项措施和省委领导11月16日在市州和省直部门主要负责同志会议上的讲话精神以及高清和厅长和侯建钧组长在厅系统第一阶段转段工作会议上的讲话精神等。至目前,党委中心组集中学习达16 次;支部、部门召开各种形式座谈会36 次,集中学习大讨论33次;个人完成学习笔记字数均达2.2万字以上。通过学习,进一步增强了全体党员干部的科学发展观意识、忧患意识、责任意识、全局意识;进一步增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,有效激发了广大党员干部立足本职、爱岗敬业、建言献策、促进发展的积极性和主动性,在要不要科学发展、怎么样实现科学发展等重大问题上形成共识,为实现莲花山保护区又好又快发展奠定了坚实的思想基础。

(三)深入基层,广泛开展谈心活动

为了切实开好局领导班子专题民主生活会,局党委本着真心诚意听意见,实实在在找问题的原则,在全局范围内采取发放意见表、召开林区村社干部和职工座谈会、设置意见箱等形式,广泛征求制约保护区科学发展的意见和建议。经归纳梳理,共征集到涉及影响和制约保护区科学发展、局党委及各部门党风党纪、局领导班子落实党风廉政建设责任制、示范保护区建设、局领导班子谋划单位科学发展等12个方面的意见和建议。党委书记与班子成员之间、班子成员互相之间和与所分管部门及负责人联系点之间围绕征求到的意见和查找出的突出问题,分别开展了交心谈心20多次,进一步沟通思想,交换意见,结合自查和谈心情况,认真准备民主生活会书面发言提纲,为开好民主生活会做了充分准备。在统一思想、理清思路、推动科学发展方面形成共识,为开好民主生活会营造既有利于解决问题、又能促进班子团结和谐的良好氛围。
(四)精心组织,召开专题民主生活会

12月5日,在省厅第一指导检查组的指导下,局党委召开了“学习和实践科学发展观”专题民主生活会,班子成员结合各自分管工作,围绕“三个对照检查”,从查找自己存在的不足、分析问题存在的根源、提出今后努力的方向等几个方面,广泛开展了批评与自我批评,明确了整改方向,提出了整改措施。杨宇翔同志代表局党委班子剖析了单位存在的10个方面共性的问题:一是干部职工和林区群众的思想观念亟待转变;二是职工文化素质较低;三是资源管护需要进一步加强,职工管理需要逐步规范;四是职工子女就业的渠道比较狭窄;五是体制机制需要逐步完善;六是基础设施仍然比较薄弱;七是科

林业自然保护局科学发展观第二阶段工作总结第2页

研水平较低,不能适应保护区发展建设需要;八是产业发展后劲不足,单位自身造血功能差;九是争取项目渠道单一,保护区发展速度缓慢;十是资源管护压力依然很大,各种威胁因素依然存在。并对班子成员提出以下要求:一是继续加强政治理论和业务知识学习;二是加强思想交流和沟通,做到分工不分家;三是加强对外的联系与沟通;四是对分管工作要大胆地管理,放手去干;五是要多下基层,与职工谈心、交心。第一指导检查组组长冯兴治同志对这次党委民主生活会进行了充分肯定,并对今后的工作提出了新的要求:一是继续加强科学发展观的学习教育,用科学发展观武装党员干部头脑;二是进一步理清思路,确定发展方向;三是在创新体制机制上下功夫;四是加大人才的选拔培养;五是坚持做到精神文明建设常抓不懈。局三个支部分别组织党员开展了专题组织生活会,按照科学发展观要求分析查找自身存在的差距和不足,明确了努力方向;局领导分别参加指导了学习实践活动联系点组织生活会和分管业务部门的职工评论大会,研究探讨基层支部、管理站点、科室的实际困难和存在的主要问题,进一步统一了思想,明确了思路。

(五)深入剖析,形成分析检查报告

按照省林业厅党组的安排和实施方案的要求,从11月29日开始,我局开展学习实践科学发展观活动进入分析检查阶段。按照这一阶段的活动安排,局党委高度重视分析检查报告撰写工作,一是在学习调研、征求意见和专题民主生活会、组织生活会的基础上,局党委书记、局长杨宇翔同志亲自主持分析检查报告的撰写工作,努力做到分析检查报告突出检查和分析两个环节,于12月12日完成了初稿工作;二是认真分析保护区落实科学发展观的状况,深入查找不符合科学发展观的突出问题,深入分析这些问题的主客观原因,明确科学发展的思路,本着力求做到思想观念有新解放、统一认识有新局面、能力素质有新提高、解决问题有新举措、完善机制有新进展的“五个新”目标,为解决问题阶段的顺利开展奠定基础,而形成书面分析报告;三是12月13日召开专题会议,对照征求到的意见进行讨论修改。在此基础上,12月19日召开党委扩大会议,对初稿进一步进行讨论,反复修改。在修改过程中,对存在的问题进行认真梳理,深刻剖析问题存在的根源特别是主观方面的原因,提炼出贯彻落实科学发展观方面努力方向,真正突出了分析和检查两个环节,确保了分析检查报告质量。

(六)边查边改,切实解决突出问题

按照中央“坚持把解决问题、完善制度贯彻始终”的要求,在形成分析检查报告的过程中,努力解决突出问题,局党委抓住那些影响和制约科学发展、群众反映强烈、当前具备整改条件的突出问题,坚持边查边改,办一些职工群众希望办的实事。一是在经费相当紧张的情况下,积极筹集资金,为唐坊滩、沙河滩、上东山等高海拔地区艰苦站点每个职工每人增加冬季生活用煤0.5—1吨,更换取暖设备、切实解决了基层职工冬季取暖、生活用煤不足的问题;二是修通了上东山管理站林区道路,解决了管理站点、林区群众交通困难;三是局工会积极联系协调,通过工会拿一点、申请单位补一点的办法,为工会会员每人定做工作服一套;四是经多方争取,上级为我局即将解决通勤车一辆。一系列问题的解决,让广大干部群众切身感受到学习实践活动带来的新变化、新实惠,确保了分析检查阶段取得了阶段性成果。

(七)发扬民主,组织职工群众评议

评议是发动和依靠职工群众找差距的过程,是倾听民声、了解民意、集中民智的过程,也是扩大党内民主、发展人民民主的过程。局党委充分发扬民主,于12月28日组织局领导班子成员、副科级以上干部、机关全体职工共53人参加了局党委扩大会议,通报了局领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告,广泛听取各方意见,集中大家智慧,对领导班子分析报告进行了广泛评议和修改完善,并发放评议表。与会人员从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行了评议和审查把关。
二、主要成效

(一)查找问题充分。在本阶段中,我局领导班子和全体党员干部紧紧围绕科学发展观的要求,运用在学习调研阶段取得的成果,系统全面地梳理查找在思想政治、工作作风、制度建设、党风廉政建设等方面存在的突出问题。通过查摆共找出了对科学发展观的学习重视不够;进取意识不强;发展信心不足;管理不够规范;调查研究不深,坚持以人为本做的不够;项目争取力度不大;科研水平不高;宣传教育不到位等存在的九大问题。从存在的问题来看,符合我局的实际,比较客观到位。

(二)分析问题原因到位。根据查摆出来的问题,我局领导班子在充分调研的基础上,结合党性、党风、党纪方面的内容和各自分管工作的实际,按照有关开好民主生活会的要求,认真准备了发言稿。在民主生活会上各班子成员积极开展批评和自我批评,认真分析班子集体和个人存在问题的原因。在分析问题时,能够做到主观和客观相结合,思想和工作相结合,原因分析比较透彻。

(三)决策措施正确。针对存在的问题和原因,我局领导班子集体研究,制订了近期和远期计划。对容易解决的问题,已经着手解决,一是为8个海拔较高站点的职工增加了冬季取暖煤炭和更换配置取暖设备;为有关部门配备配齐办公设备;二是维修了磨沟、沙河滩、唐坊滩、阴古等站点与局机关及主线干道相连的道路;完成了上东山、八度村社的道路改道工程;为紫霄宫、柏木嘴、雅崖滩三个高海拔管护点职工解决了生活饮水困难;三是丰富基层站点职工文化生活,完善配备体育设施;四是完成了机关取暖锅炉的购置安装,供暖面积和效率有了很大提高。正在积极争取解决的问题有:一是加强莲麓木材检查站的管理,争取将省厅委托我局管理的木材检查站纳入内设科级机构,配置相应科级领导职数;二是积极请示汇报,设立唐坊滩、阴古森林公安派出所;三是强化职工教育、培训和管理,提高科研水平和能力;四是进一步完善各项规章制度,建立长效机制,搞好示范保护区建设;五是进一步加大资源管护力度,搞好巡护监测、封山禁牧等工作;六是结合国家级保护区二期工程、示范保护区项目实施,对基层站点进行标准化建设;继续加强生态旅游宣传、开发、建设力度;七是全力抓好项目的争取、储备、申报工作,使保护区的发展再上新台阶。需要逐步解决的问题是:按国家有关政策规定,积极创造条件,逐步解决职工子女就业问题。

(四)评议效果良好。我局在12月28日召开了有局领导班子成员、副科级以上干部、机关全体职工等53名代表参与的评议大会。会上我局班子认真听取各方面意见,广纳民智。代表们普遍认为我局领导班子分析报告查摆问题准确,分析原因透彻,措施得力,方向明确,特别在解决民生问题上做了大量具有成效的工作。同时对存在的一些问题,提出了很好的意见和建议,整个评议活动气氛热烈,达到了很好的效果。

三、存在问题

在第二阶段的学习实践活动中,我们严格按照省厅要求和实施方案确定的方法步骤,坚持深化学习成果、查找突出问题、统一思想认识、推动学习实践活动深入开展,已完成分析检查阶段的各项任务,为深入开展下一阶段的学习实践活动打下了良好的思想和理论基础。但也存在一些不足和薄弱环节,主要有:一是个别党员对分析检查环节的认识还不够深刻、不够到位,分析问题的自觉性和主动性还有待于增强;二是在联系思想和工作实际解决具体问题上力度还不够大,学习实践的质量和效果还有待于进一步提高,对学习实践活动开展情况的宣传报道和与省厅学习实践活动办公室的沟通以及争取指点上还有待加强;三是在具体组织实施、不断把学习实践活动引向深入上也还需要加强和改进等。这都需要我们在下一步的学习实践活动中,引起高度重视,采取有效措施,认真加以解决。

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环保局科学发展观第二阶段工作总结


环保局科学发展观第二阶段工作总结

同志们:
在第七指导组的精心指导下,我们圆满地完成了分析检查阶段预定任务。经省委学习实践活动领导小组批准,从现在开始,我局的学习实践活动转入整改落实阶段。今天,我们召开转段工作会议,对分析检查阶段工作进行总结,对整改落实阶段的工作进行动员部署。一会儿,兴全同志还将作重要讲话,我们要认真贯彻落实。下面,我代表局党组讲两点意见。
一、分析检查阶段工作的主要情况
我局学习实践活动转入分析检查阶段后,局党组高度重视,进行了周密部署,取得了良好的效果。
(一)所做的主要工作
第一,精心组织,保证了学习实践活动的深入开展。分析检查阶段的时间紧、环节多、要求高。为使分析检查阶段的各项工作有序推进,局学习办在对学习实践活动第一阶段回头看、进行补缺补漏和认真总结的同时,及时制定了分析检查阶段的实施方案和工作计划。在12月3日局学习实践活动第一阶段总结暨转入分析检查阶段动员大会后,各事业单位及时进行了总结、动员,制定了方案措施。在每一环节及其关键步骤,局学习办都预先通知,作出精心安排,同时加强了检查指导,保证了工作质量。各处室、事业单位把深入学习贯穿整个阶段,在深入学习规定书目的基础上,认真组织学习了十七届三中全会精神、胡锦涛总书记两次视察**和在纪念改革开放30周年大会上的重要讲话精神,进一步打牢了理论基础,提高了思想认识。
第二,广开言路,广集社会各界的真知灼见。为切实找准存在问题,我局广泛开展“听民声集民意、找问题明方向”活动,设立了意见箱和网上征求意见栏目,向有关单位、企业、离退休老同志以及人大代表、政协委员发放了征求意见表,先后召开了机关处室、事业单位代表座谈会,赴合肥等市与基层环保部门及企业代表进行座谈,认真听取社会各界的意见和建议。经汇总、梳理,共征集到反映环境管理、执法监督、体制机制、队伍建设、服务基层等5个方面的56条意见和建议。对此,局党组进行了认真分析研究,并吸纳到领导班子分析检查报告中。同时,坚持边学边改,将分析查找出的问题和意见建议,分解落实到责任处室和事业单位。目前,一些能及时整改的,已经整改到位,如办公室制定了加强督查督办的办法、将综合性环保文件发放到30个扩权试点县环保局等;自然处、污控处、水办对省学习领导小组转来的3条网上建议,提出了具体的办理意见。对不能马上整改到位的,责任单位正在制定措施。
第三,充分准备,认真开好专题民主生活会。为抓好这一重点环节,我们进行了充分准备。一是认真撰写发言材料。每位班子成员对照会议要求和56条意见,深入分析思考,撰写发言材料,做好会前准备。二是广泛开展谈心活动。党组书记与成员、成员与成员之间就研究决策重大问题、落实党组决议、相互支持配合、分管工作存在问题以及个人思想、作风等方面的情况进行了坦城交流,增进了理解。班子成员还与机关处室、事业单位主要负责人以及党员群众之间开展了谈心活动,为查找分析、理清思路、形成共识打下了基础。三是深入查摆问题。12月16日,局党组将专题民主生活会暨年度民主生活会合并召开,班子成员积极发言,以严肃认真、开诚布公的态度,结合工作实际,深刻检查党组及个人贯彻落实科学发展观的情况,对全省环保工作和党组自身存在的突出问题、主要原因尤其是主观原因进行了深刻分析,开展了批评与自我批评,找准了领导班子和个人存在的突出问题,明确了努力方向。省委常委王秀芳和第七指导组领导同志出席了会议,对我局党组民主生活会、班子成员的分析检查以及全省环保工作给予了充分肯定。各党总支、党支部召开了组织生活会,领导班子成员以普通党员身份参加了所在支部的组织生活会。
第四,十易其稿,精心撰写领导班子分析检查报告。为保证分析检查报告的质量,局成立了报告起草小组,局主要负责人全程主持。按照讲成绩要“实”、摆问题要“准”、查原因要“深”,理思路要“清”的原则,12月中旬形成了领导班子分析检查报告初稿。12月20日,局党组进行了集体讨论,班子成员从学习领会科学发展观的认识高度、查找问题的广度、原因分析的深度、整改落实的关注度等方面,提出了修改意见。12月23日,各处室、事业单位主要负责人又对报告进行了讨论。报告同时征求了各市环保局的意见,并报省委常委王秀芳、副省长倪发科和第七指导检查组审阅。12月29日,局党组再次讨论了报告并予以原则通过。12月31日,我们召开了由局机关全体党员、事业单位处以上干部、群众代表、基层环保部门和企业代表参加的评议大会,对先后十易其稿的领导班子分析检查报告进行评议。据统计,群众满意率为89.2%,基本满意率9.6%,不满意率1.2%。今年1月4日,局党组召开扩大会议,通报了群众评议结果,并在省局局域网上进行了公开。最终形成的《省环保局领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告》已上报第七指导组,并将成为我局今后

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工作的指导性文件。
(二)几点收获
分析检查过程中,我们坚持深入学习,深入查找,边议边改,在三个方面取得了新的进展。
第一,对科学发展观有了进一步的认识。在学习调研阶段取得五点共识的基础上,通过学习讨论,我们对科学发展观的认识有了进一步的提高:(1)科学发展观是在新的历史起点上,推进中国特色社会主义伟大事业的强大思想武器,是解决一切发展问题的“金钥匙”;(2)科学发展观深刻揭示了当代中国社会的价值取向和精神内核,是指导社会生产生活和人们行为的普遍原则;(3)科学发展观强调经济社会发展的本质是人的全面发展,贯彻落实科学发展观是实现一切为了人民的必由之路;(4)坚持科学发展观,必须坚持以经济建设为中心,走新型工业化道路,加快经济发展方式转变和经济结构战略性调整,实现人与自然的和谐;(5)环境保护是科学发展的重要内容,环保部门必须立足省情,找准工作的切入点和着力点,在实现又好又快发展的进程中壮大环保事业。因此,我们要把科学发展观作为政治信仰来追求,作为科学真理来坚持,作为行动指南来践行。
第二,找准了存在的主要问题和产生原因。专题民主生活会上,班子成员认真总结了十六大以来尤其是全国第六次环保大会以来,局党组贯彻落实科学发展观、推进全省环保工作取得的主要成绩,并在对56条意见和建议深入分析的基础上,全面查找了全省环保工作和局党组自身存在的突出问题。
就全省环保工作而言,主要表现在“五个仍然”上:一是经济增长的资源环境代价仍然较大;二是完成污染减排“十一五”目标任务仍然艰巨;三是重点流域水质改善缓慢仍然是制约经济社会发展的重要因素;四是农村环境问题仍然是影响新农村建设的薄弱环节;五是环保机构能力和队伍建设距离全面履行职责、适应环境保护历史性转变的要求,仍然有很大差距。
造成这些问题,既有发展方式比较粗放、环保历史欠账较多、一些地方重经济增长轻环境保护等原因,也有局党组自身的问题,表现为“五个不足”:一是处理好经济发展与环境保护关系方面,坚定性与灵活性的把握上存在不足;二是服务经济建设大局方面,统筹兼顾的能力上存在不足;三是履行环保职责方面,形成联动机制上存在不足;四是加强环境监管方面,综合运用管理手段上存在不足;五是环保能力和队伍建设方面,支持基层环保部门上存在不足。
局党组从主观上深刻剖析,导致上述不足的主要原因有三个:一是面对环境保护的新形势和新挑战,我们的思想解放还不够深入,改革创新意识还不够强;二是面对环境保护的新任务和新要求,我们的工作作风还不够扎实,方式方法还不够适应;三是面对环境保护的新发展和新机遇,我们的思想准备还不够充分,乘势而上的意识还不够强。对此,我们将在整改落实阶段乃至今后一段时间内,采取切实有效的措施,努力加以解决。
第三,提出了环保工作在新起点上的新思路、新办法。我省环保工作在新起点上的新思路是:以科学发展观为统领,认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神,深入学习胡锦涛总书记在纪念改革开放30周年大会上的重要讲话精神,立足省情,紧密围绕保增长、扩内需、调结构的大局,加强局领导班子建设,创新体制机制,强化环境监管,改进工作作风,提升服务科学发展的能力和水平,促进我省保持平稳较快增长,推进生态文明建设,实现环境保护优化经济发展取得新的突破。概括起来,就是“加强一个建设,健全四项管理机制,抓好六项重点工作”。
加强一个建设,就是加强领导班子建设,提高班子领导、服务科学发展的能力和水平。为此,要加强学习,进一步深化对科学发展观的认识;加强民主集中制建设,强化集体领导合力;加强党风廉政建设,塑造清廉勤政的环保形象;加强队伍建设,打造一支业务过硬的环保队伍。
健全四项管理机制,就是健全和落实环保责任制、完善协调机制、创新政策机制和落实督查制度,努力开创环保工作的新局面。
抓好六项重点工作,就是:强化减排调度和管理,确保完成污染减排目标任务;加强重点流域水污染防治,力争实现水质稳定好转;加强环评管理与服务,发挥环评对投资拉动的引导作用;强化环境执法和安全监管,防范和化解环境风险;深入推进生态创建,不断加强农村环境保护工作;促进环境监管能力建设,加强对基层环保部门的支持和指导。
在抓好第二阶段工作的同时,我们做到了两不误、两促进,全面完成了去年的各项目标任务,特别是污染减排任务有望超额完成,取得突破性进展。我省减排工作得到环保部的充分肯定,在去年12月23日召开的全国减排工作会议上,作为全国3个先进典型,我局作了经验介绍。
二、整改落实阶段的工作安排
做好整改落实阶段的各项工作,对保证整个学习实践活动取得实效具有决定性的意义。我们要深入学习十七届三中全会精神和胡锦涛总书记在纪念改革开放30周年大会上的重要讲话精神,进一步提高学习实践科学发展观的自觉性和坚定性,按照“党员群众受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,围绕“明确目标、落实责任、扎实整改”的阶段任务,重点抓好五个方面的工作:
(一)认真制定整改落实方案。相关处室和事业单位要按照以下要求,对各项意见和建议,研究制定整改落实方案。一要明确整改落实目标和时限要求。对分析检查出的问题和意见,按照问题的轻重缓急和解决的难易程度,明确什么时间达到什么阶段性的目标,能够解决的,要立即解决;难度较大、需要较长时间的,要列出时间表,统筹考虑解决的思路和办法,并创造条件逐步予以解决。二要提出整改落实措施。属于本处室、本单位工作的问题,要迅速拿出解决办法;对于涉及省直其他部门或内部多个处室、单位的问题,牵头承办单位要主动协调,共同探讨形成合力解决的措施。三要明确整改落实责任。要建立整改落实责任制,明确分管领导、承办部门和主要负责人的责任,使整改落实工作有章可循,让群众满意度测评有据可依。四要对整改落实作出公开承诺。整改落实方案制定后,要采取适当方式向广大干部职工公布,并做出公开承诺。落实情况要向全体党员、群众通报,接受党员和群众的监督。
(二)集中力量解决突出问题。搞好整改落实阶段的活动,重在解决问题,特别是要在破解实践难题上下功夫,集中力量把影响和制约科学发展的突出问题和群众普遍期待的实事好事解决好、落实好。今后一段时间,要集中力量做好以下6项工作。一是突出抓好“两厂”建设,确保实现减排目标。今年,要确保建成100万吨以上污水处理能力,力争150万吨;确保建成150万千瓦脱硫设施,力争250万千瓦。督促长江、新安江流域县级污水处理厂加快建设进度,确保在20xx年6月底全部建成投运。二是大力推动重点流域“十一五”规划实施,开展重度污染支流环境整治,进一步提高三大流域的水污染防治能力。三是强化环评管理,加强对各地实行环评同级审批制度的检查指导,协调市、县政府解决一些地方因人手不够、能力不足而导致的接不住、管不好的问题。四是进一步加大环境监管力度,严厉查处环境违法行为,逐步解决农村环境保护无人管、无力管的问题,大力推动农村环境综合整治。五是加快环境监测、监察、信息、辐射管理、统计、宣教等能力建设,全面提升环境监管水平。六是完善环境政策法规,争取尽快出台《**省环境保护条例》和启动《巢湖流域水污染防治条例》的修订工作,制定相关环保法律的配套实施细则。
(三)积极推进机制制度创新。做好整改落实阶段的工作,就必须坚定不移地做好机制制度创新,突出解决新形势下的新情况、新问题。在分析检查阶段,我们提出了完善环保责任制等四项制度。在这一阶段,要重点抓好这四项制度的制订和完善工作。同时,各处室、单位也要结合实际,对现行工作机制和管理制度进行认真梳理和分析,按照“废止”、“修改”、“建立”等不同要求,分类处理,尽快形成有利于科学发展的全省环保政策体系和内部管理制度。要完善首问负责制、限时办结制和责任追究制,深入推进我局效能建设。
(四)认真搞好活动总结。要在开展好本阶段的各项工作的同时,对整个学习实践活动情况进行总结,为巩固和提高打下坚实基础。一是起草报告,对整个活动的基本情况、成效与不足、主要措施和努力方向等作出全面总结。二是组织群众满意度测评。采取适当方式,向党员、群众通报整个学习实践活动的情况,开展测评,并根据测评结果,完善整改措施。相关事业单位要接受局学习实践活动领导小组的满意度测评。三是组织开展好评先评优活动。
(五)切实加强组织领导。局领导班子成员要身体力行,坚持高标准、严要求,带头深入学习,带头整改落实,同时加强对分管单位的工作指导;各处室、事业单位主要负责人要切实履行责任,统筹兼顾,把本单位的学习实践活动抓紧抓实;局活动办要精心组织计划,加强督查指导,及时检查、通报整改落实进展情况,并适时组织“回头看”和补课工作。要结合春节慰问开展好送温暖活动,解决好困难群众的实际问题。

同志们,做好整改落实阶段的各项工作,是体现活动成效的关键环节。全体党员干部要保持高昂的政治热情和良好的精神状态,继续投入到学习实践活动中去,坚持两手抓、两不误、两促进,以优异的成绩,向省委、省政府交出满意的答卷。

规划局科学发展观第二阶段工作总结


规划局科学发展观第二阶段工作总结

分析检查阶段是学习实践活动承前启后、纵深发展的重要阶段。我局学习实践活动转入分析检查阶段以来,在市委学习实践活动领导小组办公室的领导和市委指导检查十组的指导下,全面深入开展学习实践活动。围绕“振奋精神强素质,科学规划促发展”的活动主题,通过广泛征求意见,召开专题组织生活会和民主生活会,深入查找突出问题,深刻剖析产生问题的原因特别是主观原因,形成局领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告,认真组织群众评议,为抓好下阶段的整改落实奠定了坚实基础。现将分析检查阶段工作情况总结如下:
一、基本情况
查找问题是分析检查阶段的基础,局党组一开始就提出要明确查找问题的方向。从服务发展、规划为民、全面可持续发展以及统筹兼顾等方面对照检查规划工作存在的突出问题。采取发函、走访和调研、网络、座谈会、公开栏、交心谈心等多种方式广泛征求了社会各界、全局上下的意见和建议。对通过多种方式查找出的突出问题,进行了认真梳理,分别归类,形成局领导班子对照检查材料的初稿,召开了局学习实践活动办公室会议和领导小组会议,专题研究领导班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,深刻剖析原因尤其是主观原因,形成了科学规划引导发展的思想共识。在此基础上,召开了局领导班子民主生活会。为保证民主生活会质量,会前对民主生活会方案、专题学习、征求意见等工作进行了精心安排,12月24日顺利召开了民主生活会。参加第一批学习的19个支部也先后召开了专题组织生活会暨年终工作总结会,分管局领导和局学习实践办公室成员列席了会议,深入了解各支部对照分析情况,加强了指导检查。同时各支部均按要求报送了组织生活会方案、情况报告和对照检查材料。认真梳理研究两个会议的成果,明确了整改方向,理清了工作思路,形成了局党组贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告。随后,在全局系统公布了分析检查报告,并在1月8日按要求组织了30余名各方代表参加的群众评议会,根据群众所提的意见和建议正在进一步修订完善分析检查报告,即将报送市委学习实践办公室和分管市领导。

二、主要做法

全局学习实践活动按照“四个突出”的要求,认真抓好分析检查阶段四个环节工作,发扬民主、汇集民意,找准问题、分析原因,理清思路、提出措施,全面推动学习实践活动深入开展。

(一)查找问题突出深。按照不回避成绩、不淡化矛盾,敢揭短亮丑的要求,从几个方面深刻查找了问题。一是至下而上。发动全局干部职工深刻反思,认真讨论,领导与领导之间、领导与职工之间、职工与职工之间广泛开展交心谈心,自己找,互相提,从查找个人的问题,到查找规划部门和规划工作的问题,逐级梳理上报,最后局党组集体讨论、分析归纳。二是从外到内。采取发放征求意见表、召开座谈会、走访调研、网络征求等多种形式,广泛听取服务对象、区县政府、党代表、政协委员、人大代表、规划专家以及局机关处室、分局、职工代表的意见。三是由浅入深。从查找浮在面上的人人皆知的问题入手,到查找规划工作重绩下存在的“重疾”,查找人民群众关注的热点难点痛点。同时,边查边改,边理清科学发展思路,边思考整改措施,把查找问题引向深入。四是从现象到原因。从查找问题的具体表现,到深刻反思产生问题的根源。局领导班子成员特别是党政主要领导带头调查研究,带头听取意见,带头查找问题,带头剖析根源,尤其是反思自己在科学规划促进发展方面存在问题的主观原因。

(二)民主生活会突出严。一是严把民主生活会质量关。会前,局党组召开专题会议研究部署有关事项,明确了会议主题、承办部门、学习任务。按照局党组的部署,局学习实践活动办公室制定了民主生活会方案。组织了专题学习,采取个人自学与集中学习相结合的方式,深入、系统地学习党的十七届三中全会、中央经济工作会议精神和市委三届三次、四次全委会精神。党组成员认真撰写了个人检查分析材料,局党组书记、副局长张远林同志的个人检查分析材料报市委学习实践指导检查十组审核通过,其他班子成员的个人检查分析材料均报张远林同志审核把关,为提高民主生活会质量,搞好对照检查和开展批评与自我批评奠定了坚实的思想基础。二是严格会议程序。按照市里的要求,局党组认真把握今年专题民主生活会的程序。通报了20xx年度民主生活会查找问题的整改落实情况和“解放思想、扩大开放”查找问题的整改落实情况。张远林同志代表局党组通报了班子的对照检查材料。每个党组成员围绕会议主题,相互开展批评与自我批评。列席会议的5名群众代表、指导检查十组组长何德元同志均提出了中肯的建议和意见,给予了较高评价。最后张远林同志进行了总结发言。整个会议既完成了规定程序动作,又避免了均衡用力,重点突出了局领导班子的对照检查和班子成员之间的批评与自我批评。三是参会人员态度严肃认真。局党组提出

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要以“揭露问题不怕羞、剖析问题不怕痛、自查问题不怕深、互挑问题不怕责”的“四不怕”精神,认真开好专题民主生活会。会上,局领导班子成员对照科学发展观的根本要求,对一年来班子以及本人在理想信念、促进发展、以人为本、依法行政、廉政建设等方面存在的问题进行了剖析检查,同时,本着“知无不言、言无不尽,言者无过、闻则足戒”的诚恳态度,相互开展批评与自我批评,实事求是地指出存在的不足,提出了改进工作的建议,达到了交流思想、增进团结、明确方向、促进工作的目的。


  (三)分析检查报告突出实。撰写和形成分析检查报告,既是学习调研活动成果的集中体现,更是后一阶段整改落实的主要依据。局党组提出要高标准、高要求,形成高质量的分析检查报告。要在实在管用上下功夫,既要实实在在解决群众反应强烈的热点难点问题,也要在创新构建“管长久、管根本”的规划管理体制机制上下功夫。在广泛深入查找问题的基础上,局党组反复讨论研究,将规划部门和规划工作存在的突出问题梳理归纳为六个方面23个问题,深刻剖析了产生问题的主客观两个方面7个原因,形成了包含科学发展的思想共识以及工作思路、具体举措等内容的分析检查报告。全局职工普遍认为这是在较长时期内指导规划工作科学发展的重要文件。


(四)群众评议突出广。为确保局领导班子的分析检查报告查找问题深、原因分析透、整改措施实,局里精心组织了对分析检查报告的群众评议工作。一是保证评议的广泛性和代表性。按市里分析检查阶段工作安排的规定,邀请了机关处室、分局的党员、群众,局属事业单位职工代表、服务对象代表、专家代表、党代表、人大代表、政协委员和民主党派代表共30余人参加评议座谈会。此外,还在局域网上公布了分析检查报告,邀请广大干部职工进行认真评议,征求意见、建议。二是明确评议的重点。即着重对科学发展观的认识深不深,查找影响和制约规划科学发展的突出问题准不准,原因分析得透不透,实现规划测绘工作可持续发展的思路清不清,制定的工作措施可行不可行等方面进行评议。三是认真分析评议结果,认真吸纳意见和建议。根据反馈回来的近200张评议表的统计结果看,参评人员对局党组分析检查报告总体评价很好,认为问题找得准、原因分析透、发展思路清、整改措施可行,充分体现了学习调研阶段的成果。同时参评群众也对报告提出了一些具体的修改建议,目前,正根据征求的建议和意见进行最后的完善修订工作。

三、取得的初步成效

(一)党的批评与自我批评优良传统得到了恢复和发扬。通过对照检查、民主生活会和专题组织生活会、民主评议等环节,全体党员干部受到了一次严格的党内政治生活锻炼。思想认识有明显提高,政治意识、大局意识、责任意识有明显增强,对在规划工作中全面贯彻落实科学发展观的要求有了更深的认识和体会。能正确对待批评,专题民主生活会上,局领导班子成员之间开展了认真的批评与自我批评,言者坦诚直接,闻者心平气和,党的批评与自我批评的优良传统得到了恢复和发扬。通过交心谈心,开展批评和自我批评,相互沟通了思想,消除了误会,增进了团结,推动了工作。


  (二)在深入学习实践科学发展观方面形成了共识。通过深入开展学习实践活动以来的集中强化学习和对当前存在的突出问题剖析,全局上下对科学发展观的时代背景、深刻内涵、精神实质和根本要求有了更加深刻的认识,对中央和市里的有关路线、方针、政策有了较为全面、系统的把握。特别是深切感受到,科学发展观的内在要求与规划工作追求的目标境界高度契合,规划系统学习实践科学发展观有着特殊的意义,由此形成了诸多共识:即,必须始终坚持把促进发展、服务发展作为规划工作的大局;必须始终坚持在规划工作中体现以人为本的理念;必须始终坚持在规划工作中把握统筹兼顾的工作方法;必须始终坚持在规划工作中贯彻落实全面协调可持续发展要求;必须始终坚持以创新的思维不断健全和完善管理的体制机制。

(三)在推进规划工作科学发展方面,理清了思路、出台了举措。通过深入的学习调研和分析检查,局党组进一步理清了科学发展的工作思路。明确指出,今后一个时期,全市规划测绘工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,紧紧围绕“314”总体部署和国务院为我市制定的统筹城乡改革发展“路线图”,立足市委、市政府确定的发展战略,着眼服务发展,服务大局,服务民生,加快健全统筹城乡规划编制体系,切实理顺规划测绘管理体制机制,不断完善规划测绘法规体系,大力提升规划测绘的调控和保障能力,有序推进城乡建设,促进全市经济社会全面协调可持续发展。

为实现上述思路,要以深入持续开展学习实践活动为契机,加快推进六个方面的重要工作,围绕全市发展大局谋划推进规划工作;着力填补规划、测绘覆盖空白;着力完善管理体制机制;着力提升依法行政水平;着力增强科技创新能力;着力强化领导班子和干部队伍建设。 

(四)在全面推动规划工作方面取得新的成效。局党组提出把学习实践活动激发出来的精神力量转化为强大的工作动力,全面推动各项规划工作。一是进一步完善了统筹城乡规划新体系。组织开展了都市区空间发展战略研究和规划工作,形成了阶段性成果。开展了主城区分区规划编制工作和“四规叠合”工作,目前九龙坡区、巴南区、渝北区、江北区、北碚区分区规划已通过初审。积极引导城乡区域协调发展。完成《“一小时经济圈”城乡总体规划》,并报经市政府印发实施。完成了《一小时经济圈西部新城区域协调发展规划》和渝东北地区、渝东南地区城乡总体规划,编制完成了《全市新农村建设规划纲要》。二是加快推进“宜居**”规划任务。全面开展了主城两江四岸城市设计工作,目前已完成6个片区的方案征集工作,加快推进4个建成优化区国际方案咨询,进展良好。大力开展主城区危旧房改造规划工作,在完成了20xx年危旧房改造的规划任务基础上,及时启动了明后年的危旧房改造规划编制工作。大力开展了主城密度分区规划,启动“四山山麓”规划设计导则和都市区绿线、蓝线规划编制并取得初步成果。三是有力助推“畅通**”规划。加快交通专项规划编制,完成主城区畅通城市交通规划纲要、重要地区交通改善规划、综合交通枢纽规划等专项规划。大力开展交通规划研究,完成《内环高速路及周边路网改造方案》、《“一小时经济圈”轨道交通发展规划研究》、《商业中心区交通对策研究》等数十项研究成果。同时,积极响应中央和市里拉动内需,投资建设重大交通设施项目的政策措施,做好有关项目的立项研究、决策咨询和审批服务工作。四是积极服务重要地区和重大项目的规划建设。加大对远郊区县的规划指导与服务,启动区县第三批重要地区城市设计7个项目,主动帮助做好彭水县城新区选址等重点服务工作,启动区县11个重要建筑方案专家咨询活动。全力保障重大项目的规划服务,全程、全方位参与内陆保税港区规划工作,推动了内陆保税港区顺利获批。

四、存在的主要问题和下阶段的打算

我局分析检查阶段的工作虽然取得了一定成效,但也存在着一些不足和差距,主要表现在:一是在一些党员干部中不同程度地存在厌倦情绪,有的以工代学,有的认为学与不学一个样,有的认为已经学得差不多了。二是一定程度上存在学用脱离的现象,未能把学习实践活动与解决突出问题、推动规划工作有机结合起来。三是上下脱节,上热下冷。一定程度上存在市局重视、局领导班子重视,而一些处室、分局重视不够的现象。有的部门(单位)规定动作走过场甚至没有完成一些重点环节的工作,活动效果不明显,没有切实形成科学规划促发展的思想共识,没有深入查找问题、没有深刻剖析原因、没有理清整改思路。


现在,我局学习实践活动即将进入最后的整改落实阶段。这一阶段的主要任务是明确整改事项、强化落实责任、集中解决问题、完善体制机制,是学习实践活动出成果的重要阶段,对确保学习实践活动取得实效至关重要。要按照市里和局里的部署和要求,重点抓好以下几个方面的工作。

一是要继续深化学习。按照中央和市里把“学习贯穿于学习实践活动始终”的要求,继续抓好学习,力求活动每推进一步,思想认识都能够深化一步。当前,重点深入学习胡锦涛同志在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话精神;深入学习中央经济工作会议、市委三届三次、四次全委会和全市经济工作会议精神。在深化学习过程中,要坚持解放思想、实事求是、与时俱进,深刻把握科学发展观对规划工作提出的新要求新课题,以更加宽广的眼界审视规划工作,以战略思维服务发展,树立规划部门新形象。要既着力抓好局领导班子和领导干部这个重点,也要抓好普通党员干部的学习。要增强学习的针对性和时效性,真正把学习成果转化为继续解放思想、推动科学发展的实际举措和能力。

二是着力解决突出问题,完善体制机制。前一段时间,我局坚持边学边改,已经初步解决了一些问题,对体制机制创新工作也做了一些创新构建。在集中整改落实阶段,要集中精力,整合资源,在解决问题、完善制度上狠下功夫。要选准突破口和切入点解决问题,要在改进工作作风、提高规划审批办件效率,加强廉政建设、关心贫困党员等方面出台具体措施,让群众亲身感受到整改成果。本着“要精、要管用、管长久”的原则,选择当前迫切需要而且实践基础较好的制度,着力创新构建促进科学发展的规划管理体制机制,进一步理顺分级管理的体制、理顺规划审批和许可的内部流程、建立健全规划调整新机制。力争做到成熟一个,出台一个,努力为科学规划促发展的建立创新机制。


三是坚持统筹兼顾,做到两手抓、两不误、两促进。要正确处理解决突出问题与建立健全长效机制的关系,既要解决当前问题,又着眼长远发展,积极创新规划体制机制。要正确处理解决实际问题与改造主观世界的关系,一方面着力解决规划工作中存在的不适应不符合科学发展观要求的突出问题,另一方面着力解决规划系统党员、干部党性党风党纪和工作作风方面存在的突出问题,达到相互促进。要正确处理扎实推进学习实践活动与搞好当前各项工作的关系。把开展学习实践活动与与贯彻落实市委三届三次、四次全委会,建设五个**战略任务结合起来,与谋划好明年各项工作任务结合起来,以学习实践活动推动当前工作,在推动当前工作中深化学习实践活动,使学习实践活动真正成为推动科学发展的强大动力。

航务局科学发展观第二阶段工作总结


航务局科学发展观第二阶段工作总结

根据省交通厅学习实践科学发展观活动领导小组的总体部署,厅航务局党委于20xx年1月21日下午召开全体干部职工大会,学习贯彻落实董永安厅长在厅1月20日召开的学习实践科学发展观活动转段大会上所作的重要讲话精神,并对我局第二阶段分析检查阶段活动进行总结,对第三阶段整改落实阶段活动进行动员部署。
在会上,张克亚局长首先传达了董永安厅长在厅学习实践科学发展观活动转段大会上所作的重要讲话精神。他指出,董厅长的讲话客观公正、内容翔实,既充分肯定了全省交通系统在开展学习实践科学发展观第二阶段活动中所取得的成绩,也指出了一些需要我们在第三阶段活动中争取解决的问题,同时,对如何解决这些问题提出了具体的要求。董厅长的讲话对全省交通系统开展学习实践科学发展观活动具有重要的指导意义,我们全省航务海事系统广大党员干部职工一定要认真学习董厅长讲话精神,深刻领会其精神实质,在第三阶段活动中认真制定好整改落实方案,明确整改要求,切实做到“五明确”:整改落实内容明确、整改落实时限明确、整改落实目标明确、整改落实措施明确、整改落实责任人明确,集中解决影响和制约我省航务海事事业发展的突出问题,特别是解决好“四事”:影响交通科学发展的大事、制约交通科学发展的难事、阻碍交通科学发展的急事、关系民生改善的实事。特别是要解决关系全省航务海事系统科学发展的重大措施等问题,要下大力气解决基层群众的切身利益问题。特别是要以学习实践科学发展观活动为契机,尽快出台《**省水路交通管理办法》,切实解决制度缺失和制度障碍问题,完善体制机制,彻底解决长期影响和制约我省航务海事系统发展的体制机制问题,形成有利于科学发展的正确导向。
在第三阶段整改落实阶段活动开展过程中,我们一定要认清当前的形势和任务,紧密结合本阶段的工作特点,切实做到“五个下功夫”:
一是在深化学习、提高认识上下功夫。继续把学习理论贯彻始终,不仅要抓好规定书目的学习,而且要紧密联系当前国际国内形势的发展变化,抓好胡锦涛总书记在中央纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上重要讲话精神的学习,抓好党的十七届三中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议精神的学习,抓好省委八届九次全会精神和省委书记徐光春同志在全省纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上讲话精神的学习,引导广大党员干部把思想和行动统一到中央精神和厅党组要求上来,坚持改革开放的方向,坚定克难攻坚的决心,砥砺开拓进取的勇气,增强实践科学发展观的本领,在应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展等各项工作中发挥应有的作用。
二是在解决问题、务求实效上下功夫。要建立健全整改落实督促检查制度和责任追究制度,督促责任部门、责任单位集中时间、集中精力抓好整改落实。对于那些受客观条件限制,一时不能解决的问题,要向群众做好解释工作;对需要一段时间努力解决的问题,要跟踪问效,确保活动结束之后有人过问、有人来抓,逐步予以落实,以求真务实的精神抓整改、办实事、解难题、促发展,以解决问题的实际成效取信于民。
三是在督促检查、加强指导上下功夫。局党委要在抓好领导班子和党员领导干部这个重点的同时,进一步抓好普通党员和一般干部的学习实践活动。近期,要对广大党员、干部参加实践活动情况普遍进行一次“回头看”,看广大党员、干部是否通读了中央和省委规定的学习内容,是否参加了解放思想讨论,是否参加了建言献策,是否进行了分析检查,是否参加了专题组织生活会等。对于学习培训不够扎实、活动开展不够深入广泛的要及时进行“补课”,确保党员干部全员全程参加学习实践活动。
四是在认真总结、搞好测评上下功夫。学习实践活动基本完成时,厅航务局党委要按照厅党组提出的目标要求,认真总结开展学习实践活动的好做法、好经验,查找存在的问题和不足,切实加以改进和完善,并采取适当方式向党员、群众通报。
五是在结合实际、推动发展上下功夫。要紧密结合工作和思想实际开展整改落实工作。特别是要紧扣当前经济形势,引导广大党员干部把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来,认清危中有机,坚持危中寻机,确保化危为机,牢牢把握应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的主动权,在认真落实好已有政策措施的基础上,研究制定更直接、更有力、更见效的政策和措施,确保我省航务海事事业又好又快的向前发展。

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