水利系统科学发展观第二阶段工作总结。
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水利系统科学发展观第二阶段工作总结
根据区委对深入学习实践科学发展观活动的统一部署和要求，按照局学习实践活动分析检查阶段工作计划，我局在认真进行第一阶段“回头看”、进行补缺补差的基础上，积极组织全体党员干部职工进行了再发动，并围绕中心工作，对第二阶段的学习实践活动进行了精心策划、周密部署、严密组织。着重在征求意见、找准问题、明确方向上下功夫，把深入学习实践科学发展观活动进一步引向深入，圆满完成了第二阶段的工作任务。现将活动情况总结如下：
一、组织开展“回头看”，继续深化学习调研
在学习实践活动第二阶段转段动员大会上，我局领导班子在总结第一阶段情况部署第二阶段工作的基础上，强调了要认真组织开展“回头看”，深化“算一次账”活动。
为了真实地掌握局各党支部第一阶段活动的开展情况，我局学习实践办下发了通知，要求各党支部、科室和工程小组对学习调研阶段的各项工作进行“回头看”，对没有完成的或者完成得不够好的工作进行及时补课。在此基础上，我局学习实践办还在系统内，抽查了三个党支部，主要检查“五个一天、四个一次”活动的完成情况、会议记录情况和文字材料的撰写情况等，确保了学习调研阶段和分析检查阶段能得到更紧密的衔接。
与此同时，局还专门组织工程技术人员分别到化龙、钟村、大石等镇（街）开展调研活动，进一步深化“算一次账”活动。通过与当地镇（街）政府的有关干部群众交流学习实践科学发展观活动的经验，结合我区水利工作实际，共商促进水利建设科学发展的良策。这次调研活动以实地考察和召开座谈会的方式进行，大家通过认真分析，查找了当前我区河涌综合整治工作上存在的几个突出问题。围绕存在的问题，大家畅所欲言，互相交换意见，在转变水利建设的发展思路，进一步提高市民对水利工程和水资源的保护意识，加强清理临河违章建筑和砂石码头的力度等方面达成了共识，为今后我局在全区水利工作上，更能发挥指导、组织、协调的作用奠定了基础，从而带动全区将力量投入到水利建设中去。
二、广泛征求意见，认真查找问题
为进一步解放思想、改革创新，转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，解决影响和制约科学发展的突出问题，构建有利于科学发展的体制机制。工作上，我们本着“充分发扬民主，坚持走群众路线，坚持开门搞活动”的原则，通过采取召开座谈会、走访基层单位或服务对象、发放征求意见表、设立征求意见箱和专线电话等方式，结合开展机关作风“三评议”活动，广泛征求意见，确保了征求意见活动的广泛性、客观性和真实性。
一方面，我们通过发放征求意见表、设置意见箱和投诉电话等形式，面向区各有关机关事业单位和社会公众广泛征求意见，着力查找和把握在干部作风、工作效能、服务群众、水行政审批和执法、河涌综合整治、城乡水利防灾减灾等方面存在不符合科学发展观要求的突出问题。截止20xx年12月5日，我局共发出征求意见表60余份，回收50余份。经过认真分析梳理，进一步找准了当前制约我区水利工作健康发展的几个突出问题，为下一步剖析问题、查找差距、明确目标、制定措施提供了大量的基础性材料。
另一方面，以开展专题活动的形式，深层次查找问题。为了增强征求意见活动的广泛性和针对性，我局开展的基层评议机关活动邀请了局下属各单位和各镇街水利所、禺山设计公司、佛山科诚监理公司、长江勘测规划设计研究院等服务对象的有关负责人共61名同志参加。评议人员分别对我局完成工作任务的实效、行业作风和机关作风建设实效、党建和党风廉政建设实效三个方面进行了真实的评价。对征求来的意见，我们又进行了梳理，并结合自身的实际形成了《**区水利局征求意见情况综合》，为在今后的工作上逐一对照，落实整改奠定了基础。
三、精心组织会议，深入开展批评，互相帮助提高
在广泛征求意见的基础上，我局按照区委的统一部署，召开了领导班子民主生活会。在开展民主生活会之前，局党委率先对文件精神进行了认真研究，结合工作实际，制定了《**区水利局党员领导干部民主生活会工作方案》。各领导班子成员在各自分管的范围内深入开展交心谈心，并结合前一阶段开展的“算一次账”、“三评议活动”等规定动作，针对征求得的意见和建议，联系个人思想和工作实际，认真撰写了发言材料，为民主生活会做好了充分的会前准备，保证了民主生活会的质量。
这次民主生活会以“学习和实践科学发展观，致力广州市建设全省‘首善之区’、构建更加富裕和谐新**”为主题展开。为了提高民主生活会针对性和广泛性，我们适当扩大了列席人员范围，邀请了区委学习实践活动第三指导检查组、局中层领导干部、党代表、下属单位负责人和服务对象等共16名同志参加了会议。会上，领导班子及其成员紧紧围绕主题，联系个人的思想和工作实际，认真回顾了一年来的工作，开展了相互批评和自我批评，并
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且坦诚相见，互相交换意见，深入查找了班子和个人存在的问题和不足，剖析了思想根源，明确了整改方向。在此基础上，其他与会人员积极发言，提出了许多中肯的意见和建议，真正做到了敢说真话、直言不讳。这次领导班子民主生活会由于准备充分、氛围良好，达到增进团结、相互交流、沟通思想、解决问题、理清思路的目的，取得了预期的效果。会后，根据会议的开展情况，形成了《水利局领导班子民主生活会综合报告》。局领导班子民主生活会后，局迅速下发了《关于召开支部组织生活会的通知》，组织局系统各党支部开展了以学习实践科学发展观为主题的党员组织生活会，积极开展批评和自我批评，在全系统范围内形成了分析检查、促进提高的良好氛围。
四、坚持实事求是，深刻检查分析，明确努力方向
通过开展以上活动，我局根据收集到对领导班子的意见和建议以及班子自身的深刻检查分析，认真撰写了《水利局领导班子分析检查报告》，报告中包含了领导班子贯彻落实科学发展观的基本情况、存在的主要问题、存在问题的原因、今后的努力方向和具体措施四个部分。在报告形成后，我们组织了局班子成员、党代表和服务对象的有关代表进行评议，共发放《党员领导班子分析检查报告评议表》12份，收回12份。对评议中提出的意见和建议，我局进行了收集、汇总，并将有建设性的建议充实到分析检查报告中。《水利局领导班子分析检查报告》的形成，深刻分析和查摆了问题，理清了科学发展的思路，对班子今后的工作具有指导性意义。
此后，我们还组织了下属单位、服务对象和市民群众开展群众评议活动，通过在水利局门户网站公开《领导班子分析检查报告》，结合向基层群众派发《领导班子分析检查报告群众评议表》的形式征求群众意见，凝聚了集体智慧，使领导班子分析检查报告反映问题更加全面、分析问题更加透彻。
通过这一阶段工作的开展，我局深入贯彻落实科学发展观活动取得了阶段性的成果，真正达到了“征求意见、找准问题、分析原因、明确方向”的预期目的。在下一阶段整改提高阶段，我局将继续按照区委《深入学习实践科学发展观活动方案》的部署，做好分析检查阶段的查漏补缺工作。同时，对第三阶段的工作做好安排，确保学习实践活动有计划、按步骤实施。
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民政系统科学发展观第二阶段工作总结
民政系统科学发展观第二阶段工作总结
5月6日，我局召开了深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段小结暨转段动员会，标志着我局深入学习实践科学发展观活动正式转入分析检查阶段。在这一阶段工作开展过程中，我们严格按照市委的工作部署和要求，在第四指导检查组的指导帮助下，围绕"以民为本，为民解困，为民服务"的主题，以召开领导班子民主生活会为抓手，以形成领导班子分析检查报告为主线，以组织好群众评议为重点，周密部署，扎实推进,圆满完成了分析检查阶段的各项工作任务。现将工作开展情况总结如下：
一、主要做法
进入分析检查阶段以来，我们坚持走群众路线，坚持突出实践特色，稳步推进各项工作，全局的学习实践活动保持了不断引深、健康发展的局面，取得了新的成效，为下一步做好整改落实工作奠定了比较好的基础。
(一)深化学习,提高认识，进一步增强科学发展的思想意识
根据把"学习贯穿于学习实践活动始终"的要求，我们在分析检查阶段积极采取有效措施进一步深化学习，拓展学习内容，提高学习实效。认真学习了胡锦涛总书记等中央领导同志的一系列重要讲话,学习了习近平同志在中央深入学习实践科学发展观活动领导小组会议上的讲话、学习中央领导同志视察山西时的重要讲话精神,继续深化对三本"必读书"的学习，在学习中，大家注重紧密联系当前国际国内经济形势的发展变化，联系民政工作和自己的思想实际，努力解决精神状态和思想作风问题，进一步提高政治素质和业务能力。通过深入学习，广大党员干部在继续解放思想、深入贯彻落实科学发展观方面形成了广泛共识。大家认识到，做好民政工作，服务"三个发展"，一是必须始终坚持用科学发展观武装头脑，进一步在"真学、真懂、真用"上下功夫，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性，使民政工作的发展始终服从、服务于全市经济社会发展的大局；二是必须始终坚持用科学发展观统领民政工作，做到"四个坚持"，即: 坚持"发展是第一要义"的指导思想不动摇，坚持"以民为本、为民解困、为民服务"的核心理念不动摇，坚持"全面协调可持续"的基本要求不动摇，坚持"统筹兼顾"的根本方法不动摇。真正把民政工作和民政事业转到科学发展的轨道上来；三是必须坚持用科学发展观指导各级领导班子建设，进一步解放思想，更新观念，勇于改革创新，努力提高用科学发展观指导全市民政工作实践的能力和水平。
（二）精心准备，从严要求，开好专题民主生活会
分析检查阶段的主要任务是征求意见、找准问题，专题民主生活会开得如何，直接关系到第二阶段的整体质量。为此，局党组对领导班子专题民主生活会高度重视，把它作为提高班子政治理论素养，提高领导民政科学发展能力，加强党风廉政建设的重要措施来抓，严格按照程序做好各项工作。一是局党组召开了会议，认真学习了市委学习实践活动领导小组办公室《关于印发〈全市第二批深入学习实践科学发展观活动第二阶段工作安排〉的通知》精神，进一步统一思想认识，研究确定了民主生活会的主题。二是在学习培训、专题调研、思想讨论以及广泛征求意见的基础上，5月12日，召开了市民政局深入学习实践科学发展观征求意见建议座谈会，邀请了部分人大代表、政协委员、基层民政局长、优抚对象、低保对象以及基层民政助理员进行了座谈，共收集整理意见27条；局党组向机关各处室、各直属单位发放了400份征求意见表，重点征求对局党组班子及成员的意见和建议，共收回征求意见表300份，收集整理意见136条。领导小组办公室对征求到的意见和建议进行了归纳梳理，及时把意见原汁原味地反馈给局党组和每一位党组成员。三是深入地开展了谈心交心活动。局班子成员之间、局班子成员与机关中层干部之间、与局直单位干部群众之间积极主动地沟通思想，推心置腹地征求了意见。谈心人次达150余人次。在此基础上，每位局党组成员紧紧围绕我局确定的民主生活会主题，结合各自工作实际，认真撰写了民主生活会发言材料，为开好专题民主生活会奠定了坚实基础。
5月19日，我们召开了局领导班子学习实践科学发展观专题民主生活会，市委第四指导检查组组长李东复同志到会进行指导。局领导班子成员结合各自的分工，对近年来贯彻落实科学发展观的情况进行了回顾总结，对班子和个人在思想观念、领导能力、作风建设上一些不符合、不适应科学发展观的要求进行了认真的反思和深入的剖析，探寻了下一步改进工作的发展思路和工作措施。班子成员之间坦诚相见、交流思想、互相启发、共谋对策，积极开展批评和自我批评,真正把民主生活会开成了民主、团结、鼓劲的会议。第四指导检查组组长李东复同志最后在作指导讲话时指出，市民政局领导班子专题民主生活会有四个特点：一是思想重视,准备充分;二是主题鲜明,重点突出;三是查摆到位,剖析深刻;四是方向明确,措施到位。是一次严肃、认真、规范、民主的专题民主生活会。
在
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局学习实践活动领导小组的有力指导下，我局26个直属单位相继召开了领导班子专题民主生活会，深入、认真查找了在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，问题产生的原因，诚恳地进行了批评和自我批评，并提出了下一步的整改措施和努力方向。通过专题民主生活会，在局直各单位形成了民主团结、开拓创新、一心一意谋求科学发展的良好氛围。（三）实事求是，深入剖析，形成领导班子分析检查报告
在召开领导班子专题民主生活会后，局党组立即召开了会议,研究讨论了领导班子分析检查报告的编写大纲。局学习实践活动领导小组办公室根据编写大纲，充分运用深入调研、开展解放思想大讨论和民主生活会的成果，充分吸纳所征求到的群众意见建议，起草了领导班子分析检查报告。随后,我们通过集体座谈、个别访谈、下发征求意见稿等多种形式反复征求大家对领导班子分析检查报告的意见建议，多次进行了分析研究和修改完善，从而确保了分析检查报告的代表性、真实性和实效性，最终形成了领导班子分析检查报告。5月31日，我局上报市委第四指导检查组征求意见，6月2日，获审查同意。6月4日,我局召开了市民政局领导班子分析检查报告群众评议会,向与会同志通报了分析检查报告的撰写过程,并现场进行了评议。在分析检查报告形成的过程中，局领导班子给予了高度重视，任德胜局长全程主持了分析检查报告的撰写工作。报告认真总结了近年来局党组在贯彻落实科学发展观、推进民政事业科学发展的基本情况，实事求是地从思想意识、体制机制、制约民政事业发展的突出问题以及自身建设方面存在的薄弱环节四个方面对当前存在的一些不符合、不适应科学发展的问题进行了归类梳理，并全面深刻地剖析了问题产生的根源，形成了新的共识，确定了今后贯彻落实科学发展观的总体思路、具体举措以及进一步加强领导班子建设的具体措施。条理清晰，重点突出，目标具体，职责明确。
（四）发扬民主，集中民智，广泛开展群众分析评议活动
广泛吸收群众参与，认真贯彻群众路线是做好分析检查阶段工作的基础，为此，我们积极采取有利于科学发展、有利于群众有序参与的方式，扎实搞好群众评议，真心接受群众监督。精心制定了市民政局领导班子分析检查报告群众评议实施方案，明确目标要求，注重突出实效，认真组织开展领导班子分析检查报告群众评议活动。重点围绕领导班子对科学发展观的认识深不深、问题找得准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行以及对报告的整体评价六个方面，采取内部评议、系统评议、群众评议、基层评议等多种形式，广泛开展了评议活动。一是开展内部评议。5月31日--6月1日，机关各支部召开会议，由局领导班子成员、机关全体人员进行了评议，并就领导班子分析检查报告需要调整、充实的方面提出了具体的修改意见和建议。二是开展系统评议。5月31日至6月2日，将局领导班子分析检查报告（征求意见稿）印发局直各单位征求意见，由各单位以召开党委会、支部会的形式，认真组织开展评议活动，并以书面报告形式上报了评议意见。三是开展群众评议。6月4日，召开群众评议大会，邀请10县（市、区）民政局长、局直单位党政领导、机关全体人员、离退休人员代表，对局领导班子分析检查报告进行认真评议，并进行了现场测评。经测评，与会同志对局领导班子分析检查报告总体评价"满意"，满意率为99%。四是开展基层评议。在下发局直各单位征求意见期间，各单位还召开了不同层次的座谈会，组织基层同志进行深入座谈讨论，开展评议，努力使分析检查报告更好地反映基层实际，更好地体现群众意愿，更好地凝聚集体智慧，更加广泛地形成领导班子和广大党员干部科学发展的共识。
（五）注重实践，边学边改，各项重点民政工作继续推进
在分析检查阶段的学习实践活动中，我们继续突出实践特色，坚持边学边改，以学习实践活动促进民政工作。一是在第一个全国"防灾减灾日"到来之际，与省民政厅联合举办了"让我们生活更安全"的主题宣传活动，加强了广大市民应对突发自然灾害的能力；二是提高了社区干部的待遇，每人每月在现有基础上提高200元,目前此项工作正在进一步落实中；三是制定了社会散居孤儿养育标准，每人每月600元，所需经费从低保金和彩票公益金中支出，并随我市城乡居民平均生活水平不断提高适当调整;四是继续引深开展为全市养老机构老人义诊健康咨询活动；五是开展了"民政大接访"活动，就涉及低保、救灾救济、复退安置等多个方面的问题与群众进行了面对面的交流；六是拿出福利彩票公益金31万元，对268名生活较为困难的劳模、优秀妇女、重病职工进行了慰问，帮助其解决实际困难问题；七是对阳曲县农村低保存在的发放不规范、优亲厚友的问题进行了严肃查处，进而对全市城乡低保资金、发放程序进行了全面检查，规范了城乡低保工作；八是针对非法兴建公墓，违规出售、转让墓葬用地或骨灰格位，以及建设超标准、豪华墓穴等问题，集中开展了清理整顿公墓工作；九是按期完成了**解放纪念馆的修缮工作，为纪念**解放60周年开展系列活动奠定了基础。
二、取得的成效
（一）增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性
通过深入学习实践科学发展观，广大党员干部特别是领导干部对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求有了更进一步的认识、理解和把握，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，形成了推动民政工作科学发展的共识，为适应新形势、解决新问题、抢抓新机遇、谋求新发展奠定了坚实的思想理论基础。一是必须牢牢把握科学发展的第一要务，坚持服务"三个发展"。牢固树立服务"三个发展"的理念，更加自觉地为大局服务，更加自觉地把民政工作融入新**建设的全局中来谋划，从更高起点、更高层次、更高水平上推进民政工作创新发展，切实履行好服务和保障新**建设的重要使命。二是必须牢牢把握科学发展观的核心，坚持以人为本。必须始终坚持把人民群众满意作为民政工作的最终目标，把实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益作为民政工作的出发点和落脚点，把不断满足人民群众的新要求新期待作为加强和改进民政工作的切入点和着力点，真正把民政工作的成效更直接、更具体地体现到保障民生、改善民生、服务民生上来。三是必须牢牢把握科学发展观的基本要求，坚持全面协调可持续。坚持用发展的眼光来看待民政工作，促进民政工作任务与干部队伍、业务发展与自身建设的协调发展，着力研究落实带有根本性、长远性的治本之策，实现民政事业可持续发展。四是必须牢牢把握科学发展观的根本方法，坚持统筹兼顾。正确处理民政各项工作的持续协调发展，坚持用统筹兼顾的办法实现民政各项工作的有机统一。
（二）理清了推进民政工作科学发展的总体思路
当前和今后一段时期，我局进一步贯彻落实科学发展观、推进民政事业科学发展的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，以科学发展观统领民政工作，坚持"以民为本、为民解困、为民服务"的核心理念，以"解决民生，维护民利、落实民权"为基本任务，积极服务"‘三城联动’发展、城乡统筹发展、安全和谐发展"，着力破解难题、创新机制、打造"品牌"、提升水平，全力推进我市民政事业科学发展，为加快建设新型工业基地、特色文化名城和现代宜居城市步伐做出新的贡献。围绕总体思路，要突出抓好三方面的工作：一是要进一步推进思想大解放，推动民政理论和实践创新。向创新要活力、要动力，形成完善的政策和切实可行的措施，把民政工作推向更高水平；二是进一步推进体制机制创新，着力健全完善"三项推进机制"、"五项运行机制"，"四项管理机制"，促进民政事业科学发展（"三项推进机制"即发展目标规划机制、阶段目标管理机制、年度工作落实机制，"五项运行机制"即社会救助工作运行机制、灾害救助应急管理机制、养老服务业社会化运行机制、城乡社区建设联动运行机制、双拥优抚安置工作长效机制，"四项管理机制"即教育培训机制、激励竞争机制、规范管理机制、责任追究机制）；三是进一步推进九个方面突出问题的解决，保障民政工作顺利开展。
（三）明确了加强领导班子自身建设的具体措施
一是要强化学习，提高用科学发展观统领和指导民政工作的能力。真正把科学发展观的理论转化为统领民政工作的理念，转化为指导工作的能力，形成推进民政工作科学发展的思路。努力把领导班子打造成为带头学习的表率、带头廉洁自律的表率和带头落实科学发展观的表率。二是要坚决贯彻民主集中制，增强班子的凝聚力和战斗力。严格按照"集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定"的原则，完善班子内部分工、议事规则和决策程序，坚持集体领导和分工负责相结合，发挥班子的整体合力。三是要求真务实，进一步增强领导科学发展的新本领。要不断提高领导班子调查研究能力、协调能力、抓落实的能力，努力把党组班子建设成为坚决贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。四是要廉洁自律，树立民政部门良好形象。班子成员要不断强化自律意识，率先垂范，讲党性、重品行、作表率，认真执行中央、省、市关于领导干部廉洁自律的各项要求，严格按照"八个坚持"、"八个反对"规范自身行为。筑起牢固的思想道德防线，带头树立良好的个人形象和部门形象。
三、存在的不足和下一步的打算
总体上看，我们在分析检查阶段的工作中，严格按照市委的要求和部署，精心组织，认真实施，活动进展顺利，取得了阶段性成效。但也存在一些问题，主要体现在：一是在深入学习上，一些同志联系思想和工作实际不够，学习质量需要进一步提高。二是个别单位民主生活会质量不是很高，查找问题就事论事，没有上升到科学发展观的高度。三是个别单位领导班子分析检查报告对问题的分析、检查不够深刻，下一步的发展思路和措施不够清晰、扎实。
针对以上存在的问题，我们将在下一步的工作中重点予以改进，弥补不足。同时，要着力做好整改落实阶段的各项工作，一是要在进一步提高思想认识上下功夫，二是要在制定整改方案上下功夫，三是要在继续解决突出问题上下功夫，四是要在进一步完善体制机制上下功夫，五是要在组织好群众满意度测评上下功夫。做到学习实践活动和业务工作"两手抓、两不误、两促进"，以学习实践活动促进民政工作，以民政工作成绩检验学习实践活动的成效，为全市民政工作持续健康协调发展做出新的更大的贡献。
教育系统科学发展观第二阶段工作总结
教育系统科学发展观第二阶段工作总结
深入学习实践科学发展观活动进入分析检查阶段以来，在市委指导检查组的指导帮助下，市教育局精心组织，周密部署，抓实了召开专题民主生活会、形成班子分析检查报告、组织开展群众评议及阶段验收总结四个环节，找准问题，剖透根源，明确整改方向与具体措施，确保了分析检查阶段各项工作取得扎实成效。一、精心筹备，扎实开好专题民主生活会
一是广泛征求意见和建议。局党委及直属各支部充分发扬民主，拓宽建言渠道，采取发放征求意见表、设置意见箱、召开座谈会、走访、调研等多种方式，广泛征求意见建议。共发放意见征求表1500多份，召开座谈会530多人次，教育局还组织开展了“电话家访”活动，通过随机电话形式，向学生家长了解学校办学情况，征求意见建议，共电话家访约1000多次。二是深入开展谈心活动。提前印发谈心提纲，做到了“两主动，两结合”。“两主动”就是领导干部主动约党员谈，党员主动约群众谈；“两结合”就是将谈心活动与做好当前工作紧密结合，与促进个人提高紧密结合，保证了活动效果。三是认真撰写发言材料。在广泛开展谈心活动、征求意见建议的基础上，按照“深、实、准、透、清”五条标准，组织领导干部认真撰写发言材料，并实行分级把关制度，确保发言材料深刻详实。四是扎实召开民主生活会和组织生活会。组织召开了由机关中层干部及直属支部主要负责人参加的专题民主生活会，围绕“全面实施素质教育，推进教育科学发展”主题，局领导班子成员分别阐述了各自对科学发展观的认识与理解，深入挖掘了工作中存在的问题，并提出了具体的整改方向。各直属支部也相继召开了民主生活会，局党委成员分头参加，并进行了有针对性的点评。
二、全面剖析，科学形成领导班子分析检查报告
领导班子专题生活会后，局党委开展了“五查五看”活动，即：查思想观念，看是否在解放思想，加快实施素质教育上形成共识；查学习成果，看是否运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动发展；查工作作风，看是否做到求真务实、勤政廉政；查制度机制，看是否政令畅通，有利于自主、创新发展；查工作措施，看是否能够确保全局重点工作得到有效落实。在此基础上，对贯彻落实科学发展观情况进行了全面回顾，形成教育局领导班子分析检查报告。报告肯定了近年来我市教育工作在设施水平、队伍素质、教育质量等方面取得的突出成效，也系统梳理了制约教育科学发展的问题，剖析了问题产生的主客观原因，特别是主观原因，并结合实际提出了以“六个坚持”为主要内容的发展思路，为整改落实奠定了基础，明确了方向。
三、严格要求，认真组织报告评议工作
通过网络办公系统全文发布了《**市教育局领导班子分析检查报告（评议稿）》及相关的评议要求、表格等，由各单位根据参评人数统一时间印发，并送交到评议人手中，确保了其充分的知情权。评议主要采取书面评议的形式，从三个不同层面进行：一是组织局机关全体党员及群众评议；二是教育局班子成员，分赴各直属支部，组织各单位全体领导干部、教职工代表、学生家长代表及辖区内的代表委员进行评议；三是组织教育系统其它单位主要负责人进行评议。评议结束后，我们将评议结果通过简报的形式进行了公示，并对分析检查报告进行了完善，为整改落实阶段制定整改方案、解决突出问题和完善机制提供了有效依据。
四、强化督导，切实抓好阶段考核总结
阶段末组织检查指导组，对12个直属支部学习检查阶段的各项工作进行了逐项考核，并督导各单位按活动要求进行了补充完善。从督导检查情况看，总体上能够严格按照市委的要求部署进行，分析检查阶段抓得紧，抓得严，抓得实，各项工作进展顺利，并取得了阶段性的活动成效。但也存在一些问题，主要体现在：一是个别党员对分析检查阶段工作的参与积极性不够强，认识不够到位；二是个别党员学习讨论不够深入，学习多、讨论少；三是在联系思想和工作实际，解决具体问题上力度还不够大，对如何将学习、实践、建制有机结合起来研究得还不深。下一步，我们将坚持边学边改、边查边改、集中整改的原则，认真制定整改落实方案，明确整改落实的目标、时限、具体措施和责任分工，确保学习实践活动取得扎实成效。
水利局党委科学发展观第二阶段工作总结
水利局党委科学发展观第二阶段工作总结
同志们：
元月７日，省委召开了学习实践活动分析检查阶段总结暨整改落实阶段动员大会，总结了分析检查阶段的工作，安排部署了整改落实阶段的工作任务，对深入推进全省学习实践活动进行再动员、再部署，刚才，道明同志进行了传达学习。根据省委的部署要求和厅学习实践活动方案，我们制定了第三阶段工作安排，已经印发给大家，刚才也进行了学习。希望各单位、各部门要按照省委的部署和这次会议的安排，扎实抓好第三阶段的工作落实。
学习实践活动进入分析检查阶段以来，厅直各单位各部门按照中央、省委和厅党组的部署要求，认真设计筹划，抓住重点环节，严密组织实施，分析检查各项内容得到较好落实，取得了明显成效。主要有以下几个特点：
一、紧扣主题召开专题民主生活会
厅党组高度重视开好领导班子专题民主生活会。12月24日，厅党组召开了专题民主生活会，厅党组书记、厅长王忠法同志深入分析了工作中存在的突出问题及主客观原因，联系工作实际和思想实际指出了下一步工作贯彻落实科学发展观的努力方向。每个党组成员都用科学发展观的要求分析检查工作情况和党性党风党纪情况，深刻剖析了存在问题原因。会议严肃认真，实事求是，达到了增进班子团结，明确科学发展方向的目的。赵斌副省长、省委学习实践活动领导小组办公室和第8指导检查组领导到会指导，对厅党组民主生活会给予了高度评价，会议紧扣主题、准备很充分、发言很朴实、剖析深刻，是一次富有成效的高质量的民主生活会。厅直各单位各部门党委领导对这次专题民主生活会和组织生活会也都非常重视，准备充分，组织严密，收到明显成效。为开好这次领导班子专题民主生活会，着重抓了五个方面工作：一是及时明确会议主题。在制定第二阶段实施方案时，紧密结合水利工作实际，把这次民主生活会的主题确定为“抓住机遇，乘势而上，努力促进湖北水利在扩大内需中实现又好又快发展”，要求各级领导班子成员联系思想和工作实际，认真检查在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，对照检查在思想观念、工作理念、工作重点、领导水平、领导能力、管理方式、工作作风等方面是否适应扩大内需形势、加快水利发展需要及遵守廉洁自律规定的情况，深刻剖析思想根源，明确整改目标和整改措施。二是深入进行学习动员。在学习调研的基础上，厅党组举办中心组（扩大）专题学习会，邀请武汉大学校长助理、水利电力学院院长谈广鸣教授作了“科学发展观与水利发展”专题报告，厅党组书记、厅长王忠法传达了中央经济工作会议和省委学习实践活动第二阶段情况通报会议精神，深刻领会胡锦涛总书记和温家宝总理的重要讲话，把思想统一到中央精神上来。认真学习贯彻中央和省委第一批学习实践科学发展观活动视频会议精神，制定印发了《关于紧密结合当前形势，扎实开展学习实践科学发展观活动的通知》。三是广泛征求意见建议。厅党组和各单位各部门通过深入调研、召开座谈会、发放征求意见函、设置意见箱、电子信箱等方式征求意见建议，并认真梳理归纳，为各级领导班子开好专题民主生活会打下了坚实基础。四是扎实开展谈心活动。在民主生活会召开前，各级党组织领导班子成员之间互相谈心，沟通思想，交流感情，互相征求对方意见建议，同时还与分管的处室、联系单位的主要领导谈心，交换看法。五是认真撰写发言材料。各级党组织领导班子成员在认真学习中央领导重要讲话和有关文件精神的基础上，对照民主生活会确定的主题和要求，紧密联系思想和工作实际，结合群众所提意见，认真撰写书面发言材料，为召开民主生活会做好充分准备。
二、认真撰写高质量分析检查报告
学习实践活动一开始，厅党组和各级党组织就把形成高质量的分析检查报告作为重要环节来抓，分别成立专班起草报告，反复研究讨论，广泛征求群众意见，确保形成问题找得准、原因分析透、思路措施实、群众评价高的分析检查报告。一是坚持实事求是，确保分析检查报告求真务实。各级党组织分析检查报告充分反映了广大党员、干部在学习实践活动中形成的共识和十六大以来水利系统贯彻落实科学发展观的情况，总结成绩简明扼要，梳理问题全面系统，既实事求是分析客观因素，更突出查找班子和个人的主观原因；充分反映了水利系统科学发展的总体思路、发展目标、工作重点和按照科学发展观要求加强领导班子和干部队伍建设的具体措施，敢于正视问题、触及要害。二是坚持突出重点，确保分析检查报告有新意有高度。各级党组织把撰写分析检查报告的重点放在检查分析突出问题、理清科学发展思路上，紧扣活动主题和实践载体，着眼长远，突出重点，抓住关键，什么问题突出就重点分析和检查什么问题，既有新意，又有高度。三是坚持严格把关，确保分析检查报告高标准高质量。各单位主要领导认真履行第一责任人职责，主持报告的研究和起草工作，做到了早准备、早启动，高标准、严要求。在撰写分析检查报告前，严格按照分析检查阶段的工作要求，完成调查
水利局党委科学发展观第二阶段工作总结第2页
研究、征求意见、意见汇总与反馈等各环节的工作。初稿形成后，及时召开会议讨论，对报告反复修改完善。三、严密组织群众评议
坚持贯彻群众路线，各级领导班子分析检查报告形成后，采取多种形式，广泛征求各方面的意见，认真组织群众评议。一是向专家求解问计。为进一步提高党组分析检查报告质量，厅学习实践活动办公室邀请省水文水资源局、省水利水电科学研究院、湖北水利水电职业技术学院和省水利水电勘测设计院等单位8名水利专家，召开座谈会，专题研究讨论厅党组分析检查报告，听取各方面专家的意见。二是让群众监督评判。把群众满意作为衡量分析检查报告质量的重要标准，充分发扬民主，多渠道、多方面听取意见，接受监督，使报告更好地反映实际情况、体现群众意愿、凝聚集体智慧。厅党组将分析检查报告讨论稿和群众评议表印发各市州水利系统、厅机关处室和厅直单位，在水利网公开设置评议邮箱，认真组织群众评议。各单位各部门也分别采取召开视频会、职工代表会、印发评议表等形式，广泛征集意见，并及时把群众提出的正确意见体现到报告的修改完善之中。三是把整改落到实处。各单位各部门坚持边评边改，在实际工作中逐步解决问题。针对年末岁首工作头绪多、任务重的实际，狠抓省委有关会议精神的落实，大处着眼、小处着手，把解决问题与抓好当前工作结合起来，着力抓好“十个方面”：在解放思想，更新观念上下功夫；在完善治水思路、明确发展目标上下功夫；在减少文山会海和各类评比检查上下功夫；在解决不作为、乱作为、慢作为的问题上下功夫；在解决干与不干、干好与干坏一个样的问题上下功夫；在解决纪律松驰、作风散漫上下功夫；在解决大吃大喝、奢侈浪费上下功夫；在加强效能建设、改进领导机关作风上下功夫；在解决干部素质不高、能力不强上下功夫；在应对金融危机、抢抓水利发展机遇上下功夫。
总的看，厅直各单位第二阶段各项工作抓得很实，成效明显，但也还存在一些问题和差距。个别单位专题民主生活会、少数机关处室组织生活会与科学发展观主题扣得不紧，查找问题、剖析原因还不够深刻透彻，分析检查报告需要进一步集思广益、修改完善。
根据省委部署和各单位实际进度，经省委领导小组办公室、检查指导组批复同意，我们马上就要转入整改落实阶段。这一阶段是学习实践活动最为关键的一个阶段，既是集中时间、集中力量整改提高的阶段，也是抓落实、抓深化、看效果、看收获的阶段，是整个学习实践活动的着眼点和落脚点，是对学习实践活动实际成效的重要检验。各单位要进一步深化认识，以更加扎实的作风，善始善终地抓好这一阶段的工作落实。下面，我讲四点意见：
第一，进一步提高思想认识。按照把学习贯穿始终的要求，继续在深化学习、提高认识上下功夫，既要突出领导班子和领导干部这个重点，也要抓好普通党员干部的学习。要深入学习十七届三中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议、全国水利工作会议精神，学习贯彻胡锦涛总书记在中央纪念党的十一届三中全会召开30周年大会及近期发表的一系列重要讲话，学习省委主要领导关于抓好学习实践活动的讲话，切实领悟精神实质，进一步认清肩负的历史使命和重大责任，把思想和行动统一到中央和省委的重大决策和部署上来，统一到贯彻落实科学发展观的要求上来，努力推动今年的各项工作，推进全省水利科学发展、和谐发展、又好又快发展。
第二，认真制定整改落实方案。制定整改落实方案是第三阶段的基础性环节。要以科学发展观为指导，以领导班子分析检查报告为依据，认真梳理整改落实内容，进一步细化需要解决的突出问题和需要完善的体制机制，按照轻重缓急和难易程度，分别提出整改落实的目标、方式、时限要求和责任部门，保证整改落实工作有章可循，群众满意度测评有据可依。对需要解决的突出问题，要明确哪些是具备条件，在学习实践活动期间可以解决的；哪些是难度较大，需要较长时间才有可能解决的。对需要完善的制度，要明确哪些是要废除的，哪些是需要修改完善的，哪些是需要研究制定的。对领导班子自身建设，要明确思想、作风和能力建设方面的新要求，提出整改落实措施。在此基础上，要提出整改落实的具体措施和工作目标，对学习实践活动期间可以解决的问题，要提出明确的具体步骤；对未来一段时间才能解决的问题，要列出大体的时间表；对需要较长时间才能解决的问题，要明确努力方向，理清工作思路。要明确整改落实责任，把整改的各个问题、各项制度分解到分管领导和分管部门，把责任落实到具体人员。对于涉及面较广的问题和制度，要明确牵头单位和责任人，同时也要明确相关协助单位和责任人。整改落实方案要采取适当方式向党员、群众公布。
第三，集中解决突出问题。学习实践活动开展以来，我们坚持边学边改，解决了一些问题。但要看到，这些工作还只是初步的，艰巨的任务还在后面，还需要继续努力。要根据整改落实方案，立足本单位本部门的工作实际，进一步明确工作思路、工作方向、工作方法，集中力量解决一批通过努力能够解决的突出问题。解决问题的关键在于找准解决问题的突破口，协调各方，整合资源，形成解决问题的合力。要把握主要矛盾和矛盾的主要方面，突出重点问题，采取有力措施，集中时间和力量加以解决，以重点问题的解决带动其他问题的解决，达到事半功倍的效果。在解决问题的过程中，要坚持从实际出发，充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，既考虑必要性，又考虑可行性，对迫切需要解决、经过努力能够解决的突出问题，要集中时间和精力整改；对暂时无法解决的问题，要明确解决的思路和方法；对长期得不到解决的问题，要从最薄弱的环节入手，提出阶段性整改措施，力争取得突破。
第四，不断创新体制机制。要在前一阶段调研和深入查找问题的基础上，积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设，努力解决制度缺失和破解体制障碍等突出问题，逐步形成保障和促进水利科学发展的体制机制。要认真清理现有的规章制度，对不适应水利发展形势、阻碍水利科学发展的制度规定要及时废止，对一些总体较好、局部内容不适应水利科学发展的制度规定要进行修改完善，对当前迫切需要而且实践基础又比较好的制度要组织力量抓紧建立。要认真梳理各方面的意见和建议，运用好领导班子成员调研成果和领导班子分析检查报告，深化对水利发展规律的认识，加强对水利体制机制问题的研究，增强制度建设的科学性、针对性和创造性。要针对分析检查报告中查摆出来的在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题和不足，联系实际，着眼实践，围绕主要工作，逐步建立和完善理论学习、作风建设、联系基层、服务群众、机关建设等工作制度，同时，结合业务工作，探索和建立健全全省水利系统贯彻落实科学发展观的长效机制。
同志们，整改落实阶段工作要求高，任务重，干部关心，群众关注。能否取得实实在在的效果，有赖于各级党组织的高度重视和有力领导，有赖于全厅上下齐心协力、共同努力，但更为关键的是要在狠抓落实上下功夫，我们前期的工作做得再好，问题找得再准，措施定得再细，如果落实不到位，整改提高就成了一句空话，目标任务也就难以实现。因此，我们一定要按照中央和省委的部署，高度重视，精心组织，把握重点，狠抓落实，再接再厉，善始善终，努力实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标，以学习实践活动的实际成效为新的一年开好头起好步，以崭新的面貌、更大的干劲、更实的作风、更高的标准抓工作搞建设，推动湖北水利科学发展再上新台阶。
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