发改局落实科学发展观价格鉴定案例分析总结。
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发改局落实科学发展观价格鉴定案例分析总结
根据《中共**县委关于在全县开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》(党发〔20xx〕11号)和《**县发改局关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》等文件要求，为切实做好学习调研阶段的案例分析，发改局以价格认证中心的价格认证案例为分析的典型材料，进一步提高了全体党员干部提高分析和解决问题的能力。现认真总结分析如下：一、基本情况
20xx年4月15日，发改局价格认证中心受县公安局书面委托，对县城连接线被砍的缅桂花树进行价格鉴定，县公安局要求发改局价格认证中心于20xx年4月25日前，将鉴定情况和结论写成书面材料送达县公安局。
二、鉴定过程
发改局价格认证中心在收到县公安局的委托书后，当天就到案发地—县城连接线进行实地勘验，根据被毁坏物品的情况，发改局价格认证中心决定采用成本法进行鉴定。鉴定的依据是：1、《中华人民共和国价格法》；2、《**省价格管理条例》；3、《**省涉案财物价格鉴证管理条例》；4、《**省价格鉴证工作规范》；5、**县公安局的委托书及相关材料；6、**县价格认证中心收集的相关材料。
经单志红、阙兴伟两名价格认证工作人员现场勘验，被砍缅桂花树位于县城至曲硐连接线西边，共28株，有14株地径4厘米，树高260—300厘米，有13株地径5厘米，树高250至310厘米，有1株地径6厘米，树高290厘米。在勘验清楚标的物后，发改局价格认证中心先后到缅桂花苗木基地县规划建设局，环卫站等单位进行了价格了解调查。调查到的情况是：这28棵缅桂花树是20xx年以每株150元的价格向缅桂花苗木基地购买后种植到连接线西边，种植费及管护费每株确定为2个工时，每工时工资40元，肥料和农资费每株20元，这样每株缅桂花树的价格为250元，28株缅桂花树的鉴定价格为7000元。
三、取得的成功经验
通过此次缅桂花树价格认证，发改局价格认证中心为县公安局提供了客观、公证的价格资料，为司法机关侦察、定罪量刑和维护社会安定提供了真实的依据。此次价格认证得到了公安机关的高度好评。通过这次价格认证，发改局价格认证中心积累了以下成功经验：
1、及时、准确、客观公正是做好价格认证工作的前提和保证。从4月15日收到委托书，到4月20日作出价格认证结论，仅仅用了5天时间，而且作出价格结论客观、公正，经得起历史的检验，受托方非常满意。
2、严格按法定程序办事，做到依法依规。在工作中严格按照《**省价格鉴证工作规范》的要求认证，并且有2名具有价格认证资格的工作人员进行独立认证。在工作中踏实认真，一丝不苟。
3、依据充分合理，经得起检验。在价格认证中，严格依照《中华人民共和国价格法》、《**省价格管理条例》、《**省涉案财物价格鉴证管理条例》等法律法规，做到依法行政；
4、加强法制宣传教育，提高民众的综合素质，对破坏公物的行为应加大打击力度。
这次价格鉴证案例，是一次成功的执法案例，使破坏公共财产的人员得到应有处罚，使广大人民群众的根本利益得到切实维护，社会的正义和正气得到伸张。在以后的工作中，发改局要以普洱市孟连县“7.19”事件为反而典型,使群众的诉求得到及时的调处和解决,真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。
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发改局践行科学发展观分析检查阶段总结
发改局践行科学发展观分析检查阶段总结
按照《中共**市**经济开发区深入学习实践科学发展观活动领导小组关于做好学习实践科学发展观活动第二阶段(分析检查阶段)有关工作的紧急通知》(畹学组办〔20xx〕10号)文件要求及《**发展改革和经济局深入学习实践科学发展观活动实施方案》在学习活动第二阶段的安排，我局在第一阶段开局良好、进展顺利的基础上，从20xx年11月11日起按照省、市、区的统一部署，及时研究，迅速行动，精心组织，有序推进第二阶段（分析检查阶段）的各项工作，现总结如下：
一、精心安排，认真组织
11月28日，我局召开了分析评议阶段安排会。会上局长刘晋玖着重就分析评议阶段的工作做了安排部署，并对分析评议阶段工作提出具体要求。
二、广泛征求意见建议
我局领导班子采用发放征求意见表等方式向**工管两委办公室、组织部、纪工委、财政局、商务局、建设和交通局、审计局等多个相关部门进行广泛征集意见，并对照自身实际进行深入剖析。经过我局对征求上来的意见进行归纳，整理出涉及到我局整体工作、党务工作和干部职工关心、亟待整改解决的意见四条：一是党总支开展活动少。二是要加强凝聚力建设，领导班子之间及领导与干部职工之间要相互加强沟通、协作。三是要积极创造条件，进一步为干部职工整体素质的提高提供更多的培训和学习机会。四是要多关心职工的福利待遇，尽量争取公务员编制，为职工解决身份问题。经过我局党总支会议研究，逐一落实给班子成员。
三、深入开展了谈心活动
按照**组织部对召开民主生活会的要求，我局领导班子认真开展了谈心活动，确保了谈心人数和范围，既领导班子之间谈心、班子成员与干部职工之间谈心。通过谈心活动进一步沟通了思想，增进了团结，找准了问题，形成了共识。
四、切实做好自我分析
在意见多层次的反馈基础上，按照“三个代表”重要思想、党章规定的党员标准和分析检查阶段对局党员领导干部的具体要求，根据“重点写问题、认真找原因、关键查自身”的原则，我局每位领导班子都根据党员领导干部民主生活会的主题和征求到的群众意见建议，本着实事求事的态度精心撰写了党性剖析材料，每位同志都认真地从世界观，人生观、价值观、政绩观、权力观、地位观上查摆了思想、学习、工作、作风等方面存在的主要问题，深刻剖析了思想根源，认真开展批评与自我批评，制定了严格的整改措施，明确了今后努力的方向。
五、认真开展民主评议
按照安排，**发展改革和经济局深入学习实践科学发展观活动领导班子专题民主生活会暨20xx年度民主生活会于20xx年12月22日召开。民主生活会的主题为：深入学习实践科学发展观，转变机关作风，加强班子建设。参会人员为**组织部机关党委书记周文明，督导组副组长张自晓，纪工委副局长岩峰，**发展改革和经济局及安监局全体干部职工。按照认真学习领会党的“十七大”精神，全面落实科学发展观的具体要求，结合我局领导班子的实际情况。全体党员领导和干部职工都在会上作了严肃认真、求真务实的个人党性分析报告和个人发言，党员领导干部党性分析材料接受了满意度评议。组织部、督导组、纪工委参会领导也作了指导发言，提出了很好的意见和建议。
六、认真撰写了分析检查报告及民主生活会总结
在召开民主生活会后，我局及时向组织部、“学习科学发展观活动”领导小组、“学习科学发展观活动”督导检查组、纪工委等部门报送了《**发展改革和经济局领导班子专题民主生活会暨20xx年度民主生活会开展情况材料》，按照要求完成了《**发展改革和经济局领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告》(征求意见稿)，进行了广泛的征求意见，并将征求意见在我局公示栏上进行了公示。根据反馈回来的意见和建议又进一步的进行了修改和完善。
在下一步的学习活动中，我局将结合实际情况，不断提高学习理论知识和思想认识，超前谋划，抓紧研究整改措施，确保学习实践活动取得实实在在的效果。
发改局科学发展观活动大总结
发改局科学发展观活动大总结
根据市委的统一部署和要求，在市委深入学习实践科学发展观活动领导小组的正确领导下，在市委第六检查组的具体指导下，市发改局以“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”为中心，紧密联系发展和改革工作实际，围绕“科学发展、谋远健行”的主题，精心组织，周密安排，突出特色，注重实效，圆满完成学习任务，达到了预期目的。现将主要情况报告如下：一、主要作法
我局深入学习实践科学发展观活动从20xx年3月开始主要经历了“学习调研”、“分析检查”、“整改落实”三个阶段十三个环节的活动。在整个学习实践活动中，我局党组书记、局长逄坤臣同志认真履行第一责任人的职责，亲自抓部署、抓协调、抓落实，保证了学习活动的顺利进行，取得了明显成效。
（一）领导高度重视，周密安排部署
全市深入学习实践科学发展观活动工作动员会后，局及时召开党组专题会议对学习实践活动进行研究部署，传达精神，统一思想，明确任务，成立了由局党组书记、局长任组长，局党组班子成员任副组长的学习实践活动领导小组和办公室，同时在征求各方意见建议，反复修改完善基础上制定了《关于深入开展学习实践科学发展观活动实施方案》，建立健全了学习实践活动办公室工作职责，各项准备工作充分，为活动开展开好头、起好步奠定了良好的思想和组织保证。
（二）广泛宣传发动，深化理论学习
一是在市委动员的基础上，3月17日，我局召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会，全局在职党员干部和部分离退休老干部参加了会议，动员大会达到了统一思想、明确目标、细化责任、落实任务的目的，为活动开展奠定了坚实基础。二是在局办公醒目位置设置了科学发展观学习活动宣传栏，在局网站上创建学习交流无障碍网络平台，开展学习辅导，互动交流活动。三是迅速印制和发放学习教育书籍资料，集中开展读一本好书、听一次专题辅导报告、写一篇学习心得体会，加深对科学发展观理论的认识。
学习活动开展以来，党组理论中心组学习9次；各党支部加强学习组织领导，认真贯彻执行学习制度，确保党员干部集中学习时间达到30小时，自学时间人均达到150小时；先后召开座谈会6次，开展谈心活动126人（次）；党员领导干部撰写学习笔记人均8000字以上，撰写心得体会人均1篇，确保了学习实践活动人员、时间、内容、效果“四落实”；市委学习实践活动领导小组办公室组织了全市学习实践科学发展观转变作风报告会“考讲”，我局主要负责人积极参与，踊跃考讲，以98.12分的成绩获得第二名，受到领导和同志们的好评；局学习实践活动办公室组织了理论考试，50名党员参加，平均达到92.5分，理论学习效果突出。
（三）深入调查研究，积极开展解放思想大讨论
一是组织党员干部积极参加“访民情、听民意、帮民富、保民安”大型调研活动，局领导带队到基层、服务一线，围绕产业调整、大项目推进、节能降耗、体制改革、扩权强镇、农村改革和改进机关作风、提高服务效能等方面问题，通过个别访谈、问卷调查、数字分析进行调研。找出了影响科学发展的问题和差距，确定了解决问题的对策和办法，形成质量较高的调研报告5篇，为市委市政府科学发展决策当好参谋和助手。二是在前期深入调研基础上，围绕“对照先进找差距，增创优势促发展”讨论主题，局党组于4月30日召开解放思想大讨论活动。党员领导干部就本单位与先进地区和单位在经济发展、思想观念、认识水平等方面存在的差距和根源广泛交流了意见，围绕“四破、四立”进一步更新观念，提高认识，切实做到“四个结合”：与统一思想相结合，把解放思想大讨论变成凝心聚力的过程；与加强学习相结合，把解放思想大讨论变成提高素质的过程；与解决问题相结合，把解放思想大讨论变成自我完善的过程；与改进作风相结合，把解放思想大讨论变成求真务实开创新局面的过程。
（四）开门纳谏，广泛征求意见
一是充分发扬民主，坚持走群众路线。按照“自己找、群众提、上级点”的思路，通过召开座谈会、登门走访、网上调查、个别谈心等形式，广泛征求机关干部、党员群众和服务对象对推动科学发展以及对领导班子和成员的意见建议，努力查找涉及扩权强镇、重大项目推进、机关作风等影响制约我局发展的问题，共发放《征求意见表》100余份，征求对象58人。二是领导带头征求意见。组织召开局机关干部和部分离退休干部座谈会，就本部门的发展思路、工作措施、工作效率及群众反映强烈的党性党风党纪方面突出问题广泛征求了意见。三是认真开好两会。在统一思想基础上，认真召开了领导班子专题民主生活会和党员干部组织生活会，在广泛征求意见的基础上，经过认真梳理汇总，查找了突出问题。主要是：1、创新观念，理清工作思路，为我市经济社会又好又快发展当好参谋；2、提高服务意识和工作效率；3、落实“环湾保护，拥湾发展”战略，加快五河头流域规划建设；4、进一步落实扩大内
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需等政策，加快产业调整，积极应对当前国际金融危机，促进企业健康发展，减免涉企收费；5、落实扩大内需政策，做好重点项目推进工作；6、落实扩权强镇意见，促进镇域经济社会发展。四是按要求、分种类将征求到的意见和建议进行反馈和分解，对涉及的具体工作和问题，及时反馈并落实到相关科室。（五）注重边查边改，解决突出问题
按照“四对照、四检查”的具体要求，由我局党组主要负责人全程主持，紧密结合发展和改革工作实际，充分运用学习调研、解放思想讨论、征求意见和民主生活会的成果，以检查分析问题、理清科学发展思路、征求意见和明确整改措施为重点，组织了专门力量集中精力撰写分析检查报告。
针对群众反映和自我剖析出的问题，结合征求到的意见建议，制定了《整改落实方案》，把整改贯穿于学习活动始终，坚持边学边改、边查边改和即知即改。一是对群众反映强烈的热点问题，我们采取急事急办，特事特办、马上即办的措施。二是针对群众反映的领导干部思想不够解放、开拓创新意识不够强等问题，我们经过集中讨论，认真总结反思，充实到整改方案中，从解放思想、理清思路、改进作风入手，全力以赴整改落实；我们从建立和完善各项制度入手，在广泛征求干部群众意见的基础上，制定了中长期整改意见和有关规定办法，建立了整改工作责任制；对党员干部个人存在的问题，结合自身实际，各自制定了整改措施。三是对群众反映长远性的，我局急需整改的最核心、最关键、最重要的问题，坚持集中整改与抓好当前工作相结合的原则，以重大项目推进落实、扩权强镇、行政效能、价格保障等四个整改重点作为突破口，树立目标要求，提出方法措施、明确整改时限和责任分工，以全部公开承诺的形式制定整改重点工作台帐，并及时予以通报，将干部群众反馈的宝贵意见建议充实到整改措施中。同时，围绕市委提出的八个方面促进科学发展的制度体系，针对内外资项目协调推进机制、科学的镇域经济社会发展考核体系、行政效能监督制约机制、重大规划引导机制和落实国家价格政策加强价格监管机制等方面存在的制度缺失和体制障碍，立足发改职能特点，研究制定了体制机制工作台帐，确保了体制机制的科学性、合法性、针对性和可行性及与政策、法律法规的衔接性。通过整改，队伍面貌焕然一新，大家切实感受到了学习实践工作的实际效果。
二、主要成效
深入学习实践科学发展观活动开展以来，通过三个阶段的扎实工作，取得了较大的成效，主要表现在以下四个方面。
（一）思想认识有了新提高
在学习实践活动中，从领导班子成员到广大党员干部都系统学习了《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编学习读本》，学习了十七大和十七届三中全会、胡总书记视察山东重要讲话精神，学习了中央和省委一系列文件及领导同志讲话精神，通过交流、体会、横纵向比较，对发展观念、发展思路和发展规律有了更为科学的认识，对科学发展观本质要求有了更为深刻理解，对市委市政府在不断探索中确立的八大产业发展平台有了更为准确的把握，对我市宏观经济形势现状有了更为清醒的判断。面对新的历史起点，全局不断增强忧患意识、开放意识、发展意识和创新意识，坚定信心、明确思路，积极投身于推动胶南科学发展。
（二）解决突出问题有了新进展
在认真学习、调研的基础上，按照科学发展、富民强市的目标，我局制定或参与制定了多项政策意见,集中解决了一些制约科学发展的突出问题。
一是力保全市经济平稳运行。科学编制并严格执行全市20xx年国民经济和社会发展计划，认真落实宏观调控政策，坚持“每月一调度，一分析”深入企业调研，准确把握全市经济运行情况，及时提出符合我市科学发展的意见建议。二是抓好重点项目调度和服务。突出发挥八个产业平台作用，选准规模大、质量好的投资项目分别列入青岛市和我市重点建设项目，集中抓好调度推进。有30个项目被列为青岛市重点项目，已完成投资19.19亿元；38个胶南市重点项目完成投资7.25亿元。现在正筛选11个项目再上报青岛，列为大项目。项目之多、质量之高在我市经济发展过程中是史无前例的。协调上级业务部门，加快重大项目规划建设进度。推动青连铁路项目预可研顺利通过铁道部评审，正式进入可行性研究阶段；协调青岛市发改委制定了董家口重化功能区产业发展规划；优化服务保障鲁能码头、大唐热电联产、六汪风力发电和理务关国电和风风电等项目顺利推进。三是积极争取上级扶持资金。重点围绕节能减排、基础设施、先进制造业、高新技术产业、现代服务业、民生工程等领域，储备一批、筛选一批、申报一批、实施一批国家扶持的重点项目。累计争取上级资金扶持项目31个，扶持资金9047万元。其中，中央新增投资项目27个，中央投资5178万元，青岛市配套资金3279万元；青岛市节能技改项目4个，奖励资金590多万元。这些项目的实施，预计年内可拉动gdp增长3.2个百分点。四是加快蓝色经济示范区创建。组织起草了《关于加快建设“蓝色经济示范区”的意见》，提出加快推进董家口港区开发建设、大力发展现代高效渔业、加速发展滨海旅游业、加快发展海洋生物化工产业、加强海洋科技人才支撑保障体系建设等发展目标和具体工作措施，指导推进我市蓝色经济示范区创建工作的开展。
二是建立增创镇域活力加快经济社会发展的意见，建立科学的考评机制，按照城乡统筹、协调发展的要求，强化镇域发展权限，加快镇域经济发展。改革创新强镇扩权，组织起草了《关于增创改革活力加快镇域经济社会发展的试行意见》，以市委市政府南发[20xx]5号文件下发，在城市核心规划控制区以外区域范围，将涉及13个部门16项审批事项下放到镇区。与各镇区签订委托授权协议，将总投资1000万美元或1亿元人民币以下的鼓励类、允许类项目的立项审批权限完全下放到基层，刻制20枚行政审批放权专用章发放到各镇区，真正做到了放好权、用活权。
三是修订完善相关制度，建立考核、评议、督查、奖惩制度，做优质一流服务，创廉洁高效机关。我局坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把内部制度建设与履行职能监管结合起来，进一步健全完善了议事决策、岗位职责、依法行政、人事财务管理、公务接待、车辆管理、重大事项监督及考评、责任追究等三十项机关管理制度，将制度编印成册，下发到每位党员干部手中，做到关口前移，有章可循，从源头上规范党员干部的行为，提高拒腐防变的能力，形成用制度管权，按制度办事，靠制度管人的良好机制。
四是加大规范市场价格秩序和清费治乱减负工作力度，抓好价格监管，为促进经济社会又好又快发展提供政策保障。一是加强涉农价格管理，落实小麦、烤烟、桑蚕茧收购价格政策，取消化肥价格限制政策，保持粮食等农产品价格基本稳定，促进农村经济健康发展。贯彻落实国家成品油价格和税费改革政策，推进资源性产品价格改革，建立完善的成品油价格形成机制和规范的交通税费制度。完善天然气价格形成机制，理顺车用天然气价格与可替代能源的比价关系。推进水价改革，研究调整适当水利工程供水价格和农业供水价格的意见。二是规范涉企收费行为，停止征收和暂停征收了23项行政事业性收费、降低9项经营性收费标准；建立行政事业性收费统计报告制度，加强行政事业性收费管理长效机制建设。三是加强农产品成本调查和成本监审工作，先后完成了农民种植意向、农户存粮、农业生产资料购买、小规模生猪成本利润、王台高效农业示范园设施农业投入产出等5个专项调查；对三处农民经济适用房开发、张家楼樱皇谷景区门票和新奥燃气管道燃气成本进行了监审，并对易通热电公司“串改并”供热管道安装成本进行核定。四是开展了塑料购物袋明码标价、化肥、成品油、电力等市场价格检查活动，受理价格举报12起，其中上级交办5起 ，受理来访举报2起，受理来电举报5起，查处退还消费者1.8万元。五是完成各项价格认证工作615起，价格认定总金额2698万元，其中，涉案物品的价格鉴定241起，认定额483余万元；交通肇事车辆财产损失价值认定368件，认定额376万元；国防工程建设用地、用海附着物价格认证1839万元。
各项政策措施的出台，有效地破解了一系列影响和制约科学发展的突出问题，为推动胶南科学发展创造了有利条件。
（三）创新体制机制有了新突破
局党组以建立完善的长效机制作为检验学习实践活动成果的根本标准，狠抓体制机制的创新工作。学习实践活动以来，一是健全了内外资项目协调推进机制。二是建立了科学的镇域经济社会发展考核体系。三是建立健全了监督制约行政效能提高机制。四是健全重大规划引导机制。五是健全了落实国家价格政策，加强价格监管机制。通过各项体制机制创新，初步建立了科学发展的长效机制。
（四）工作作风建设有了新提高
局党组将增强党性、端正党风、严格党纪贯穿于学习实践活动的始终，有力的推动了系统作风建设。一是党组一班人用科学发展观武装头脑，指导实践。坚持谋大事、讲原则，坚持民主集中制，班长带头落实一岗双责责任制。二是责任分工明确。全局干部职工明白自己干啥事，负啥责，界定各项工作流程和要求。三是抓学习、讲政治、讲正气的气氛贯穿每个同志的八小时内外和胶南内外。广大党员干部在学习活动中深刻认识到，权力不是体现身份地位的砝码，而是服务社会的责任，树立起“我为全市做贡献，不能添乱找麻烦”的意识。现在全局干部职工精神面貌更强，工作激情更高，服务意识更优，干部素质更好，树立了发展和改革部门的良好形象。
三、存在的问题
我局科学发展观学习实践活动虽然取得了明显成效，但学习实践科学发展观活动是一项长期工程，不可能一蹴而就，还存在诸多方面的不足和问题：一是学习调研的深度还不够，少数党员干部政治敏锐性和鉴别力有待进一步提高。二是学习实践活动中查找出的问题，还有一些没有得到完全彻底解决。三是少数党员干部对照检查存在认识不到位、剖析不深刻、认识和理解问题的水平还不高。四是机关队伍建设有待于进一步加强。
四、巩固和发展学习实践活动成果
总体来看，我局深入学习实践科学发展观活动取得了明显成效，基本上达到了预期目的，学习实践科学发展观是一项长期任务，需要不断深化，不断探索，不断创新。我们必须以这次活动为契机，按照整改落实方案要求，不断完善体制机制，扎实做好每一项工作，切实把科学发展观贯彻到每个部门，每个人的工作实践中去，进一步深化和巩固这次学习实践活动成果，重点要在以下四个方面下功夫。
（一）更加注重宏观综合，不断提升参谋服务水平
切实把工作重点转变到抓宏观、抓综合、当参谋上来，高度重视和强化宏观综合核心职能，正确处理战略研究与具体事务、促进当前发展与谋划长远竞争力的关系，逐步形成以中长期规划为导向、以调查研究为基础、重大战略研究与经济运行分析并重的工作格局。
1、加强重大规划的引导。高度重视和发挥规划对全市经济社会发展的引导作用，涉及到中长期发展的重大战略和重大项目必须首先纳入规划。今年重点完成青连铁路、董家口重化工功能区及“蓝色经济示范区”的发展规划。明年要对“十二五”期间经济社会发展的重大问题，公开向社会征集重大研究课题，初步形成编制“十二五”国民经济和社会发展规划的基本思路及规划指标体系。
2、加强经济形势分析。对全市经济社会发展形势，坚持每月进行调度和专题分析，每个季度进行全面综合分析，及时向市委、市政府报告经济运行情况。
3、加强对重大问题的调查研究。要围绕市委、市政府的中心工作，把握人民群众密切关注的重点和热点问题，进行专题研究，提出针对性、操作性、时效性较强的措施建议。
（二）更加注重重大项目建设，充分发挥投资对经济发展的拉动作用
抓住中央扩大内需的有利机遇，把推进重大项目建设作为“保增长、扩内需、调结构”的首选战略，作为抢抓机遇、夯实基础、提升长远竞争力的根本举措。
1、促进投资稳定较快增长。根据市委、市政府建设“八个产业平台”的发展目标，结合国家资金投向，继续谋划一批能从根本上改变我市经济结构，实现产业升级，提升城市形象，美化生态环境，改善民生质量的好项目、大项目。
2、加强项目管理。深化投资体制改革，规范核准制和备案制。对重大项目勘察设计、招投标、配套资金落实、施工进度等各环节情况进行定期检查和通报。今年要切实加强对中央新增投资项目和30个青岛市及我市38个重大项目的监管，近期组织力量开展一次全面稽察，并继续实施经常性稽察。
3、建立完善重大项目推进机制。加快重大项目筛选、确认、调度、推进的速度和质量，促进项目尽快开工、投产，建立完善重大项目目标责任、部门分工联动、督查考核奖励等各项制度，强化部门和镇办责任，充分发挥基层和企业的主体作用。
（三）更加注重改革创新，加快建立符合科学发展的体制机制，推进社会和谐发展
1、从城乡统筹科学发展的要求出发，加强对市委、市政府对《关于增创改革活力加快镇域经济社会发展试行意见》的监督检查，建立科学的镇域经济社会发展考核体系，强化镇域发展权限，加快镇域经济社会发展。
2、积极稳妥地推进企业体制改革，大力推进企业上市。对发展潜力大，经营业绩好的企业进行定期调度、重点培育、规范运作，做好基础工作，力争在企业上市方面有新的突破。
3、落实国家价格政策，加强价格监管。清理不合理行政事业性收费，为全市经济和社会发展营造和谐稳定的发展环境。
（四）更加注重制度和队伍建设，切实改进工作作风
1、加强局领导班子建设，增强班子的凝聚力和战斗力。切实加强领导班子思想政治建设，用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。大事讲原则，小事讲风格，自觉维护发改局整体形象。在领导班子内部，坚持民主集中制，以严待事，以诚待人，重大问题、重要事项民主酝酿，集体讨论，集中决策，不搞一言堂。对每位班子成员既明确责任、严格要求，又充分信任、全力支持。倡导争创一流业绩的工作作风，营造求同存异、团结共事的氛围，增强发改局班子的凝聚力和战斗力。带头落实党风廉政建设一岗双责责任制，严格履行党政领导干部廉政管理等一系列规定，自觉接受干部群众监督。
2、提高效能，提供高效快捷的服务。本着急事急办、特事特办、小事随时办的原则，进一步完善各项规章制度，建立健全监督制约机制，进一步增强干部职工的服务意识、中心意识、大局意识，界定发改局各项工作、各个流程的时限要求，做到日清月结，大事不出月，急事不过夜，小事随办承结。
通过深入学习实践科学发展观活动，市发改局找准了影响自身科学发展的突出问题，完善了保障科学发展的体制机制。今后，我局将进一步巩固和扩大活动成果，在市委、市政府的领导下，解放思想、开拓创新、求真务实，以饱满的工作热情、扎实的工作作风、最佳的工作业绩，为加快建设富强文明和谐的现代化都市新区做出应有的贡献。
发改局科学发展观学习调研阶段总结
发改局科学发展观学习调研阶段总结
在全县上下深入开展学习实践科学发展观教育活动中，我局党组严格按照县学习实践科学发展观活动领导小组办公室的要求和工作安排，认真抓好动员学习调研阶段各项工作，着力在宣传发动、统一思想、学习提高、营造氛围上下功夫，扎实推进学习实践活动科不断向前发展。现将我局科学发展观学习调研阶段工作总结如下：
一、工作落实情况
（一）抓组织机构落实。全县深入学习实践科学发展观活动动员会议结束，我局立即召开党组会，就开展科学发展观学习教育活动进行专题研究、专题布置。局党组结合本局工作实际，专题研究部署了我局科学发展观学习实践活动。按照县学习实践活动领导小组办公室的要求，成立了发改局学习实践科学发展观活动领导小组，负责科学发展观学习教育活动领导工作。局党组书记、局长王兴顺同志任领导小组组长，副组长由常务副局长施旭东同志担任，成员有杨冬宁、杨海冰、李云霞。领导小组下设办公室，办公室主任由李云霞同志兼任，做到了组织领导机构、工作班子和办公地点“三个落实”。
（二）抓实施方案落实。根据中央和省、州、县各级党委的工作部署，以及《中共**县委关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施意见》的文件精神，为扎实开展好我局的学习实践活动，结合我局实际，制定出《**县发展和改革局第二批深入学习实践科学发展观活动实施方案》，经请示县委学习实践活动第四检查指导组审阅同意，我局的学习实践活动严格按照《方案》全面铺开。
（三）抓宣传动员落实。3月30日，局党组在扎实做好各项准备的基础上，及时召开了我局学习实践活动动员会议，29名党员、干部职工全部出席会议。会议传达学习了县委学习实践科学发展观活动的相关文件、会议精神和我局学习实践科学发展观活动实施方案，对我局开展学习实践活动进行了全面动员和具体部署。县委学习实践活动第四检查指导组邓云飞副组长到会指导，局长王兴顺同志在会上作了动员讲话。同时，抓好对外宣传，第一阶段，我局共编写简报5期。
（四）抓学习任务落实。局党组坚持“分层次、有重点、重实效”的原则，通过组织集中学习与个人自学相结合，专题辅导与领导干部宣讲相结合等多种形式开展学习教育活动，统一思想，提高认识。在学习调研阶段中，我局共组织集中学习10次，案例分析会议1次，领导班子辅导学习1次；同时，局学习实践活动领导班子还从学习监督方面抓落实，定期不定期抽查学员读书笔记，督促学员学习进度，做到学习、工作两不误。
（五）抓调研实践活动落实。紧紧围绕促进科学发展这个主题，把积极应对当前经济形势、保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定等作为重点内容，多次深入基层、深入挂钩村检槽乡炼登村进行专题调研，通过深入农户、走访群众、深入学校等方式，研究如何引导群众转变观念，发挥群众的主观能动性、解放生产力等，研究如何结合发改局的工作职能为群众办实事、办好事；撰写调研报告6篇。4月27日，全体参学人员到挂钩村开展以“炼登村如何科学发展”为主题实践活动，实践活动以座谈会的形式与村社干部、群众代表面对面的交流，通过了解炼登实际情况和群众存在的困难和问题，共同研究炼登发展的思路；并力所能及的帮助、协调解决一些问题。为了鼓励群众转变观念、自谋发展，慰问困难群众2户、品学兼优学生6人；通过实践活动，为挂钩村办实事5件，投入资金23万元。
（六）抓科学发展大家谈的落实。4月28日召开专题座谈会。全体参学人员结合科学发展观，围绕发改局部门职能和岗位职能开展交流和讨论。同时，全体干部职工针对发改局实际情况，提出合理化建议共49条，经学习实践活动领导组归纳整理，将把这些意见和建议引入分析检查和整改落实两个阶段中去，具体整改落实。
二、主要经验和取得成效
进入学习阶段后，我局始终抓住本阶段的主要环节做工作，既要做好“规定动作”，还要做实“自选动作”。全局所有党员干部严格按照要求，系统学习，积极讨论，强化观念，达到了预期效果。
（一）主要做法：
一是注重宣传发动，营造良好氛围。3月30日召开动员大会前后，局党组制订了《实施方案》、成立了相应组织机构，使全局开展的学习实践活动自始至终有明确的目标要求，有具体有效的组织形式，有实实在在的活动内容。此外，各股室股所长带头，传达学习了县委动员大会精神，明确了学习讨论的任务和目标，使党员干部清楚地认识到开展学习教育活动的重要性和必要性，自觉坚定理想信念，自觉强化执政为民、科学发展等观念。
二是严格学习纪律，培养主动讨论习惯。从3月30日开始，坚持适时组织党员干部集中学习，严格签到制度、考勤制度，严格学习纪律。并督促党员干部根据所学所做所思所想认真地撰写了心得体会。在学习交流讨论会上，要求人人要发言，撰写发言提纲，不能泛泛而谈；要求个个讲体会，体会要深，不能
发改局科学发展观学习调研阶段总结第2页
蜻蜓点水，切实做到边学习边记录，边学习边写心得，边学习边交流，边学习边讨论，通过层层引导督促，大家端正了思想认识，激发了学习的自觉性，坚持以科学的发展观来联系自己的思想和工作实际，系统地学习，深入地思考，培养起主动学习的习惯，确保了学习的热情不减、标准不降、劲头不松。三是领导责任落实，带头学习讨论。在学习讨论活动中，领导干部充分发挥示范带头作用。每次集中学习讨论都以普通党员干部身份参加，又以良好的姿态接受一般党员干部监督，为学习教育活动的扎实开展起到了良好的导向作用，形成了“一级带着一级学”的良好教育学习风气。
（二）初步成效：
通过学习讨论，大家普遍感到收获不小，受益匪浅，活动收到了比较明显的效果。
一是明确了开展学习实践活动的重大意义，激发了党员干部参加学习、接受教育的积极性。通过提高思想认识，解决了思想认识问题；通过引导督促和开展灵活多样的学习讨论活动，使“要我学”的思想转化为“我要学”，激发和调动了党员干部学习讨论的积极性，从而克服了学习讨论前存在的“重复”、“厌倦”、“无用”的消极情绪，消除了“懒”、“躁”的不良心理；通过宣传发动，营造良好的学习氛围，党员干部能主阅读教育读本，主动了解学习内容，并表示要提高思想认识，生动交流学习信息，谈心得体会，营造了和谐的、互动的学习氛围，为党员干部转变作风起到极好的促进作用。
二是明确了全面落实科学发展观的必要性和紧迫性，增强了责任感。大家联系自身思想和工作实际，自觉强化执政为民等观念，自觉增强了为民服务的责任感。尤其是在随着我县社会经济的不断发展，对全局党员干部的工作提出了新的要求，必须转变作风，坚持科学发展观，服务发展，才能促进和适应社会经济的发展。
三是坚持边学边讨论，促进了党员干部作风的根本转变。各股室把开展主题教育活动与推进当前各项工作有机结合起来，坚持边学边评边改，立学立行，促进了作风的进一步转变，在服务发展工作努力做到事事有回音，件件有着落，密切与群众的联系、关心群众生活，坚持科学的发展观，以开拓创新的思维来促进经济社会的发展。
三、存在问题和不足
在学习教育活动学习阶段取得了一定成效的同时，也存在着一些不足，主要表现在以下方面：一是单位作风虽然有了很大转变，但服务意识仍有待进一步提高，敬业精神和责任感仍需进一步加强，以便能更积极、主动和优质地为群众服务；二是工作效率仍需继续提高，由于当前各项工作日愈繁重，致使党员干部集中学习交流时间不多，因此制约了党员干部服务水平及工作效率的提高。针对以上存在问题，我局将按照制定的学习活动的目标任务一一进行改进。
通过第一阶段的学习讨论活动，基本达到预期的效果，但与组织的要求还有差距，我们决心在接下来的分析检查阶段继续边学边改，以学习促进问题解决，以解决问题推动工作落实，把学习讨论贯穿整个教育活动始终。
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