财政局科学发展观学习调研阶段总结。
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财政局科学发展观学习调研阶段总结
进入学习调研阶段后，我局按照《实施细则》的要求，进一步细化目标要求，创新学习方式，深入调查研究，开展主题讨论，学习调研活动扎实开展，并取得了一定成效。
一、细化目标任务，确保有序开展
县学习实践领导组关于学习调研活动的实施细则下发后，我局便专题召开局领导组会议，认真学习，找准学习调研的切入点和结合点。一是按要求制定下发了《财政局深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段实施细则》。二是结合实际，制定了《学习调研工作任务分解表》和《学习培训计划》，将学习调研的各项工作任务层层分解，责任到人，并标明每项工作的推进日程，使每一步的工作都一目了然。从而为全局有序开展学习调研奠定了基础。
二、三结合五个一，提升学习水平
学习科学发展观必须做好三个结合，即就是自学和集中学习相结合、向书本学和向实践学习相结合、理论学习和实际工作向结合。围绕上述学习活动的新理念，我们深入开展了“五个一”学习活动。
一是完善一项学习制度。在原有的学习制度中，将每周五确立为科学发展观学习日，适时开展集中学习，或分部门组织开展自学活动等新内容增加进去，使学习制度更加符合新时期的要求。WwW.gZ85.coM
二是举办一次专题讲座。×月×日，我局特邀市委党校×××教授，为全体财政干部做了题为《当前宏观经济形势》的专题报告。财政干部听了讲座后，纷纷表示要把对经济形势的新理解转化为深入实践科学发展观的具体行动。
三是写一篇不少于1500字的心得体会。全体财政干部在学习中对科学发展观的新认识、新理解，以及结合本职工作如何深入贯彻科学发展观的新谋划，都写成了心得体会。全体党员干部共写出心得体会30多篇。
四是记一本不少于15000字的学习笔记。全体同志在学习阶段围绕科学发展观的内涵和要求，通过自学和集中学习，认真笔记，人人参与。局机关还为每人统一配置了高质量的皮质×开的笔记本。党员干部笔记全部达到了15000字，并参加了县学习实践展评。
五是制作一块学习版面。为了营造浓厚的学习氛围，我们专门制作了一块集科学发展观内涵、要求、学习实践内容、目标任务为一体的学习版面，钉在了大厅的醒目位置。使全体同志天天上下班都能看到科学发展观的学习实践目标任务，时时提醒全体财政干部不忘学习实践科学发展观。
三、开展“三问”活动，深入调查研究
一问行政事业单位。走访单位报账会计，问报账是否方便，服务是否周到，对财政部门有何意见和建议。二问基层群众。问粮补发放是否足额及时发放，对补贴发放有何意见和建议等。三问企业发展。问税源企业在金融危机应对中有何困难，在申报项目中有何意见等。紧盯“三问”，确立调研课题，在党员干部的带领下，全体同志纷纷走出去，入企业、下基层、访单位，问计于民，求策基层，形成了一批有质量、有份量的调研报告。
四、着眼解放思想，进行主题讨论
结合学习调研成效，我们着眼解放思想，进行了一次“我为临猗发展做贡献”的主题讨论。一方面向兄弟财政部门学习。组织人员赴××财政局学习其先进经验，开阔眼界，解放思想。另一方面开展主题讨论。结合学习调研情况，以破解难题为突破，畅谈对贯彻落实科学发展观的新打算、新措施，突出分组和集中两种方式，取得了三个成效。在全体同志思想中形成了新共识，实现了新跨越，走入了新境界。
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市政局科学发展观学习调研阶段总结
市政局科学发展观学习调研阶段总结
我局深入学习实践科学发展观活动于3月中旬铺开后，在县指导组、建设局机关党委的指导和帮助下，注重结合行业实际，突出主题，围绕重点，既做到规定动作到位，又适时开展自选动作。从而促进了活动的良好开局，营造了浓郁的活动氛围，较好地完成了第一阶段的工作。具体情况总结如下：一、基本情况
（一）加强领导，精心组织，周密部署
按照县委的统一部署和要求，为使这次学习实践活动取得实效，局领导高度重视，始终作为当前的头等大事，摆上重要的工作议程。一是召开了局领导班子专题会议，传达了县动员大会精神，学习了有关文件，分析了本行业的实际，研究部署了实施工作。二是成立了局深入学习实践科学发展观领导小组，由一把手任组长，分管党建工作的副职任副组长，其他班子成员为成员，并落实专人组成办公室，进一步明确了工作责任。三是认真制定了《市政局开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》，对活动的指导思想、目标要求、基本原则和方法步骤作出明确规定。在此基础上还编制了《市政局开展深入学习实践科学发展观活动流程表》，对学习实践活动三个阶段6个环节的任务和目标进行了细化，防止“走过场”。四是认真抓好宣传发动，于3月18日召开学习动员大会，由李卓喜局长亲自作动员报告，县指导组李益源组长和建设局机关党委指导组的李金养副组长到会并作了具体的指导和要求。
（二）规定动作到位，认真落实“十个一”
按照“五学五树立” 的活动要求，第一阶段主要围绕规定动作，认真落实了“十个一”，即成立了一个领导机构、制定了一个实施方案、召开了一次动员大会、开辟了一个宣传专栏，创办了一份活动简报、建立了一个学习园地、落实了每人一本学习笔记、健全了每人一个档案袋，发放了一批必读书籍、撰写一篇学习心得。
（三）突出活动主题，认真抓好“两个环节”
1、多形式开展专题学习。在活动开展过程中，坚持领导带头学作表率，采取集中学习和个人自学、专题学习和重点辅导、规定动作和自选动作相结合的形式组织学习。同时，围绕活动主题，局党总支认真组织全体党员干部举办了二次专题辅导会，各支部组织了三次专题学习会，还邀请县委党校龙爱展副校长作了专题辅导。同时，还广泛利用墙报、简报和学习园地，不断交流、深化学习认识、思想体会。
2、多渠道进行专题调研。一是领导带队，深入基层和管理工作第一线，主动到挂点联系村进行调研活动，帮助挂点联系村就社会维稳、计生、水利、班子建设、经济发展项目、饮水难等问题提出工作建议和解决方法。二是认真结合行业实际，深入查摆影响科学发展的思想障碍、工作阻力和突出问题，增强忧患意识、危机感和责任心。三是认真开展专题学习调研，多渠道、多层次查找存在问题和不足，局班子成员通过深入调研，认真结合各自的岗位工作，找准了整改的突出问题和初步理清了整改思路，以涉及民生问题和切实送惠于民为切入点，重点化解“城区垃圾出路”、“百姓路”、“百姓灯”等问题，不断推进实践步伐，积极推进行业全面、协调发展。目前，着力解决“城区垃圾出路”工作，如城区垃圾中转站的配套建设、垃圾填埋场入场道路的硬底化建设和强化上门收集垃圾服务正加快进行，垃圾无害化处理技改工程也在县府的支持和相关部门的密切配合下，我局省、市申请，争取立项入笼；涉及“百姓路”、“百姓灯”、“两大市政项目”、“四大改造项目”的民心工程，也正抓紧规划、设计和实施方案编制，一旦资金落实，即可组织实施。
由于领导重视，组织周密，措施得法，我局深入学习实践科学发展观活动，坚持早抓、真抓、实抓，从而促进了三个到位。一是学习对象到位；二是规定内容到位；三是学习力度到位。据统计，全总支74名在岗在职的党员干部全部参加了此次学习实践活动，参与率为100%。举办各种讲座、培训、辅导4期；主要领导作辅导报告3次；确定调研课题4个；领导带队专题调研5次；到联系点调研指导8次；挂制宣传标语2条；制作墙报4期、活动简报4期；撰写心得体会74篇；领导干部调研文章4篇。
二、取得一定的成效
（一）提高了认识，消除了思想障碍
通过第一阶段的专题学习和专题调研，全局上下都深刻认识到，学习实践科学发展观，归根到底是为了加快发展、科学发展和社会和谐。因此，要实现经济社会的大发展，必须坚持解放思想，认清形势，正视压力，抢抓机遇，消除一切妨碍发展的旧思想、旧观念、旧体制、旧机制；破解一切在发展中出现的矛盾、阻力，以新的思路谋划发展，以新的举措推动发展。这次深入学习实践科学发展观，不论在思想上还是在工作上，都为我们注入了新的活力，为全面构建市政事业的持续、协调和科学发展奠定了厚实的理论基础。
（二）转变了观念，增强了危机感和责任意识
通过学习实践活动的专题学习和专题调研，全局上下都深刻体会到市政管理面临的压力、挑战，进一步增
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强了危机感和责任意识，初步查找出影响行业发展和在发展中碰到的问题、阻力、困难，初步理清了发展思路，初步选准了整改突破口和切入点，为全面推进本行业科学发展打下良好的基础。（三）振奋了精神，促进了边学边整改便提高
一是有效克服了过去党员干部中普遍存在的“盲目乐观、满足现状”和“不思进取、不懂发展”的不良倾向。二是进一步增强了责任意识，坚持以创造良好的城市环境为己任，不断为推进我县经济社会的科学发展服务。三是进一步转变了作风，在行业管理和城管执法中，坚持“以人为本”，做到“疏导”结合，有效地克服了过去存在的“方法简单、态度粗暴”的不文明现象，行业形象进一步确立。四是结合当前工作，认真抓了一些民心工程的落实。（1）根据广大市民的诉求，燕城广场垃圾中转站在3月份进行了迁移，有效地改善了燕城广场周边的卫生环境；（2）进一步扩大和深化上门收集垃圾服务，城区净化水平明显改善；（3）抓好绿化美化技改和亮点建设，初步改变了过去县城“有绿叶无红花”的不和谐状况；（4）认真落实了市政设施和路灯服务目标管理责任制，通过坚持外判承包整改，有效克服了市民“行路难”、“出入难”和“大雨水浸街”的老大难问题。
通过坚持边学习、边整改、边实践、边提高，使我局学习实践科学发展观活动，初步呈现出“学有所用、学有所为、学有所变”的良好氛围、良好气象。
三、存在问题和下步工作设想
我局学习实践科学发展观活动第一阶段的工作，虽然取得了一定的成效，但也存在着一些问题和不足。主要有：（1）学习认识整体提高略有不足，“与己无关”、“以工代学、以工挤学”的思想依然存在。（2）联系实际、查找问题偏重于本行业，广度不够。（3）专题调研深度还不够，整改思路还需要进一步拓宽，措施还需更加有实、有效、有力。上述存在问题，都有待在下阶段的工作中认真注意，认真整改，认真解决。
转入学习实践活动的第二阶段，按照“五查找五落实”的活动要求，我们将着重抓好以下三方面的工作。
（一）认真做好领导班子专题生活会的会前意见征集。
（二）召开领导班子专题民主生活会，围绕“切实转变作风，推动科学发展”的主题，认真查摆存在问题，重点查找在发展理念、发展规划、民生工程、服务质量、群众满意度等方面存在的问题，并按照科学发展观的要求进行深入分析，提高认识。
（三）在开好领导班子民主生活会的基础上，紧密联系实际，认真分析研究，汇编、形成局领导班子分析检查报告，并认真组织评议，广泛征求党员干部、群众的评议意见。
财政科学发展观学习调研阶段工作总结
财政科学发展观学习调研阶段工作总结
按照市委统一部署和市试点办学习调研阶段的总体要求，市财政局紧紧抓住学习、调研、思想解放三个环节，紧密结合财政工作实际，加强组织领导，加大宣传动员，迅速制定阶段计划，详尽安排学习活动，深入调查研究，广泛开展思想解放大讨论，学习调研取得了实际成效。本阶段机关总支下属机关支部、离退休支部2个支部参加了学习实践活动，参加党员人数56人（含华正会计师事务所、蜀江会计师事务所、银通担保公司和离退休党员），其中，副科级党员领导干部5人。现将学习调研阶段工作小结汇报如下：
一、主要工作措施
（一）切实加强组织领导，精心部署安排
局党组高度重视学习实践科学发展观活动，全市动员大会召开后，几次召开党组会议和领导小组办公室成员会议，广泛征求意见，组织谋划学习调研阶段开展活动的方式方法，专题研究制定了切实可行的《市财政局深入学习实践科学发展观活动实施方案》。同时，及时成立了以局长**同志为组长，其他班子成员为副组长的局深入学习实践活动领导小组，明确领导分工，领导小组下设办公室，办公室主任由高明华同志兼任。后又根据工作情况，调整和充实了办公室成员，进一步加强了力量，做到了组织领导机构、工作班子和工作责任的落实，为学习实践活动提供了有力的组织保障。
（二）广泛进行宣传动员，努力营造学习氛围
10月10日，组织收看了全市学习实践科学发展观动员大会实况转播。按照全市统一部署， 10月13日我局率先召开了学习实践科学发展观动员大会，全体干部职工及退休党员代表、华正会计师事务所、蜀江会计师事务所、银通担保公司全体党员参加了会议。会上，局长**同志作了动员报告，传达了市学习实践科学发展观活动试点工作动员大会精神，对学习调研阶段的工作进行了具体布置，并就我局如何响应市委市政府的号召，积极参与学习实践活动提出了意见和要求。市委书记、市人大常委会主任易林同志亲临会议指导并做了重要讲话，要求市财政局要紧紧围绕市委深入学习实践活动的主题和总体目标，加强科学发展观的理论学习，提升理论水平；认真领会和把握市委文件精神，切实采取有效措施，加快推进公共财政建设，以人为本着力解决民生；要进一步支持经济发展，以项目带动财政增收；进一步解放思想，转变观念；继续加强干部教育管理。会后，各支部、各股室层层发动，迅速掀起了学习实践科学发展观的热潮。同时，加大宣传力度，悬挂宣传标语6幅，先后开办学习园地7版，宣传专栏5版，在**电视台宣传学习活动6期，并积极向市试点办和上级财政部门报送活动开展情况的相关资料、信息、简报50余份，营造出了浓厚的学习氛围。
（三）采取多种形式学习，把学习实践活动逐步引向深入
局党组坚持“分层次、有重点、重实效”的原则，通过组织集中学习与个人自学相结合，专题辅导与领导干部宣讲相结合等多种形式开展学习教育活动，统一思想，提高认识。组织班子成员和党员干部认真学习《科学发展观重要论述摘编》、《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、《强农惠农政策知识问答》等理论知识书籍和文章、编印了学习实践科学发展观知识手册，做到了人手一册。为确保学习质量和效果，局统一下发了科学发展观学习笔记本，坚持每周一至周五下午和每周六上午学习制度，建立了领导联系点制度、督查考核制度和学习考勤制度，要求大家认真记笔记，撰写心得体会，保证学习时间。期间，先后举办了领导及党员干部轮流宣讲会、专家理论辅导会、抗震救灾英模报告会、党风廉政建设专题报告会、学习科学发展观专题演讲比赛、小组讨论会。在学习讨论活动中，领导干部充分发挥示范带头作用，带头讲课，亲自抓学习讨论；带头讨论发言、带头听取意见、带头遵守学习纪律、带头边学边改。在学习交流会上，人人争发言，个个讲体会，人人写心得，切实做到了边学习边记录，边学习边写心得，边学习边交流，边学习边讨论，学习期间共收到心得体会53份。通过层层引导督促和形式多样的学习讨论和思想交流，大家端正了思想认识，激发了学习的自觉性。至今干部轮流宣讲会仍按原计划正在进行中。
（四）选准调研题目，认真开展专题调研
根据市委的要求和我局工作方案的安排，10月19日专门召开了股长以上干部会议，部署调研工作。要求紧紧围绕学习实践活动，联系各自的工作实际，着眼我市财政的长远发展，着眼于解决当前制约财政工作的现实问题，各股室根据各自的实际自行选准一个调研课题，如期完成调研任务。为了搞好调研工作，我局各级干部在时间紧、任务重的情况下，深入基层开展调查研究工作，各股室也针对岗位实际深入部门、乡镇调查了解情况。特别是针对当前救灾资金、重建项目管理存在的问题，组织抽调业务骨干，加强检查指导，帮助建章立制，督促规范管理，为推进灾后重建作了大量的努力。同时认真处理好日常工作与专题调研工作的关系，做到日常
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工作与专题调研工作两不误，较快地完成调研工作任务，形成了书面报告。从收集的情况来看，共完成市级课题调研3项，财政专题调研8项，大多数的专题调研报告的质量是比较好的，很有针对性，领导班子成员在调研工作中是认真的。报告对我市财政工作中的一些问题的分析是深刻的，对策措施及建议是可行和切合实际，对今后的工作具有指导性。（五）深入开展解放思想大讨论，认真查找存在问题
局党组按照市委确立的 “四问四破四立”，围绕推进科学重建和推进科学发展这个核心，明确提出了财政工作的“四破除四树立”，并按照领导所联系股室，将机关职工分为四个小组，连续利用两个周六，围绕财政工作存在的问题，进行了热烈的解放思想大讨论。讨论过程中，每位职工结合自身工作实际，对照科学发展观要求，认真进行分析检查。
同时，通过在政务网上征求意见、发放调查问卷、召开由人大代表、政协委员、部门代表、乡镇代表、企业商家代表、老干部代表机关职工代表参加的面对面座谈会等多种形式，广泛征求财政工作存在的问题，共回收征求函200余份，发放调查问卷42份，征求到各类建议10条，为今后财政工作提供了建设性的意见。
（六）认真开展“千方百计问民情，千家万户解民忧”活动
根据市委的统一安排部署，按照试点办的分组安排，我局选派4人，由局党组成员、财政监督检查局局长杜斌同志带队组成工作组，于10月29日深入到青莲镇裕光村，了解每户群众的基本情况、家庭经济状况、地震受灾及国家各项补助政策兑现情况，存在的问题及困难等。工作组同志采用“问情况、听问题、看吃住、讲政策、建台帐”的办法，加班加点逐户进行调查。经过工作组的努力，全部完成了对月圆村的724户的入户调查。针对发现的22项具体问题，工作组及时提出了每项的解决建议和措施，并将情况立即汇总上报。青莲镇党委也利用晚上农闲对全村部分户主分三批进行了培训，对政策做了进一步宣讲和解释，引导群众正确对待灾后重建和生产生活的困难，确保群众思想稳定教育。目前已对近200名户主进行了培训。
二、取得的实际成效
（一）明确了开展学习教育活动的重大意义，激发了党员干部参加学习、接受教育的积极性。通过提高思想认识，使全体党员干部认识到开展这次学习教育活动的重大意义，解决了思想认识问题；通过引导督促和开展灵活多样的学习讨论活动；通过宣传发动，营造良好的学习氛围，为党员干部转变作风起到了极好的促进作用。
（二）明确了全面落实科学发展观的必要性和紧迫性，增强了责任感。大家联系自身思想和工作实际，自觉增强了为民服务的责任感。尤其是在随着我市社会经济的不断发展，对全体党员干部的工作提出了新的要求，必须转变作风，坚持科学发展观，服务发展，才能促进和适应社会经济的发展和灾后重建的需要。
（三）坚持边学边讨论，促进了党员干部作风的根本转变。局党组把开展主题教育活动与推进当前各项工作有机结合起来，坚持边学边评边改，立学立行，促进了作风的进一步转变，在服务发展工作努力做到事事有回音，件件有着落，密切与群众的联系、关心群众生活，坚持科学的发展观，以开拓创新的思维来促进灾后恢复重建。
（四）理清了工作思路。自全市学习实践活动启动以来，局党组围绕推进科学重建和推进科学发展这个核心，针对**财政财力不足、保障水平有限、收入质量不高的实际，根据全市重建规划，科学确立了财政收入到20xx年达到30亿元的目标任务，努力在新的起点和更高层次上构建基础稳固、职能健全、保障有力、管理高效的公共财政体系，实现全市财政状况的根本性好转。同时，结合形式多样的学习活动，通过广泛开展财政工作重点课题调研和解放思想大讨论，明确提出了财政工作的“四破除四树立”，即破除重分配、轻管理的思想，树立科学理财的理念；破除重征收、轻投入的思想，树立以项目带动财政增收的理念；破除重业务、轻理论的思想，树立终身学习的理念；破除因循守旧的思想，树立创新发展的理念。找准了影响和制约**财政加快发展的突出问题，为推进公共财政建设，推进**科学发展、加快灾后重建奠定了牢固基础。
（五）收集到了具有建设性的的意见和建议。这些建议集中反映为以下几个方面：1、进一步加大对山区乡镇的支持力度，特别是山区道路、水利等基础设施建设；2、加强财政工作人员财政法规技能培训，如：会计电算化业务培训；3、加强对行政性收费监管，特别是涉农收费，进一步减轻农民负担；4、继续推进产业结构调整和层次提升； 5、优先支持灾后重建基础工程建设和重点项目建设；6、加强财政预算管理；7、多深入基层调研指导，切实解决基层困难；8、统一购置办公设备及办公软件如会计电算化软件；9、尽快开通**财政网站，加快财政信息化建设，使财政工作更公开、更透明；10、在确保安全规范的条件下，简化预算外资金拨付程序。
（六）形成了破解难题的初步对策。通过查找不适应不符合科学发展观的思想问题、群众关心关注的热点问题、违背科学发展的现实问题、制约科学发展的机制问题，及时提出了整改的意见和建议。通过集思广益，按照科学发展观要求，今后财政工作要始终要把加快经济发展，提高财政收入作为财政工作的重中之重；要注重经济社会的协调发展。财政支持灾后重建和社会发展，要坚持以人为本，在保障各项社会事业支出依法增长的基础上，加大对农村、对困难群体的投入力度；财政安排资金和制定政策要保障重点工作需要，符合市委、市政府的总体规划的要求；要把筹措资金和整合资源作为科学理财的方向；要把加强增收节支和提高资金使用效益作为减轻财政支出压力的重要举措；要不断提高财政工作能力。
（七）促进了工作开展。局党组坚持在学中改，在改中学，把学习实践活动的成果具体化，以抓业务工作作为检验学习实践活动成效，真正做到了工作学习两不误、两促进。截止10月底，全市实现财政总收入为83363万元，支出救灾资金230313万元。组织收入、20xx年预算调整、编制20xx年预算、资金监管、政府采购、灾后财政贴息贷款、项目评审、农房重建数据审核、农业政策性保险等各项工作有序开展。
三、存在的问题及下步工作打算
（一）存在的主要问题
我局在学习调研阶段取得的效果是良好的，但离市委市政府和人民群众的要求仍有一定的差距，也存在一些问题和不足，具体表现在以下几个方面：一是学习宣传还要进一步加强，利用网站刊载学习实践活动的信息和文章还需加大；二是学习调研活动的成效还不明显。三机关作风虽然有了很大转变，但服务意识仍有待进一步提高，敬业精神和责任感仍需进一步加强，四是创新发展意识仍需继续提高，还需进一步解放思想，转变观念。
（二）下一步工作打算
一是要搞好学习调研阶段的工作总结。要认真检查学习调研阶段各环节的工作情况，做好查漏补缺。
二是要进一步加大学习实践活动的宣传力度，及时宣传我局学习实践活动各阶段的情况，营造学习实践科学发展观的强大舆论声势和良好的氛围。
三是做好分析检查阶段的准备，开好分析检查阶段动员会。拟定分析检查阶段的工作方案和日程安排，按照市委的总体部署和要求搞好第二阶段工作。
四是抓好检查分析阶段各个环节的工作。重点抓好学习科学发展观的分析材料撰写；开好专题民主生活会、领导班子扩大会和分析报告评议会。
商委科学发展观学习调研阶段总结
商委科学发展观学习调研阶段总结
市商委深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作，在委党组的领导下，在市委学习学习实践活动指导检查第九组的具体指导下，自10月14日至11月28日，按照认真组织学习培训、深入开展调查研究、围绕科学发展观深化“解放思想、扩大开放”大讨论三个环节，商委机关全体党员、干部（其中：在职干部96人，党员262人）全部参加了学习培训，取得了较好效果，达到了预期目的，为分析检查、整改落实奠定了扎实的基础。一、主要做法
在学习调研阶段中，我们坚持把中央和市委的要求同市商委实际相结合，采取切实可行的措施，保证了学习实践活动的有效进行。
（一）健全机构，加强领导。为了切实加强对学习实践活动的组织领导，按照中央和市委的要求，我们把健全机构、加强领导作为搞好学习实践活动的一项重要工作来抓。专门召开党组会，研究委机关学习实践活动，成立了市商委学习实践活动领导小组，由委党组书记、主任周克勤同志任组长，7名党组成员和3名正、副巡视员任副组长。领导小组下设办公室，抽调了20名同志为工作人员，其中1名党组成员、6名处长，分别负责办公室及综合组、调研组、宣传组、督查组的日常工作，确保了学习实践活动有人抓、有人管。
（二）制定计划，周密安排。根据市委的安排部署，立足商委实际，党组制定下发了《市商委深入学习实践科学发展观活动实施方案》。同时，为进一步做好学习调研阶段的工作，领导小组及办公室制定下发了18个文件，对学习实践活动三个阶段的日程作了安排，对学习实践活动主要工作任务进行了分解。
（三）深入动员，统一思想。深入宣传发动，统一思想认识是搞好学习实践活动的前提和基础，为此，我们进行了广泛、深入、细致的思想发动工作。一是三次召开党组会，在领导班子中统一思想，要求党组成员集中精力抓学习，自觉参加各个大组学习，带头发言，结合金融风暴，对扩大消费进行认真调研，进一步解放思想，扩大开放；二是召开委机关全体干部、党员、离退休厅局级干部、离退休支部书记和直属企事业单位党政负责人近150人参加的动员大会，委党组书记、主任周克勤作动员报告，市委第九指导检查组靖宽新组长到会指导并讲了话；三是召开领导小组办公室全体工作人员会议，陈曜同志、曾晓辉同志作了讲话，进一步明确了办公室各职能组的工作职责、落实了分工、强化了纪律，办公室工作人员先学先行，坚持“两手抓，两不误”，积极投入到学习实践活动之中；四是召开委机关处室负责人会议。通过会议层层发动，使全体党员、干部明确了开展学习实践活动的重大意义，把思想认识统一到了中央和市委的决策部署上，以饱满的政治热情和良好的精神状态，积极投入到了实践活动之中。
（四）深入学习，开展思想教育。市商委把学深学透科学发展观理论放在首位，认真搞好学习，鼓励自学。一是开展集中学习。制定了日程安排，确定每周五下午为集中脱产学习时间，确保参加脱产集中学习的时间不少于3天。将机关17个处室98名党员干部统一划分为五个学习大组，委领导按分工联系处室参加学习讨论，现场组织指导。每个学习大组提前将讨论内容告知每位同志，每次集中学习有1-2位同志重点发言，其他同志交流发言。为检验学习效果，开展了学习实践科学发展观理论知识测试。坚持理论联系实际，既没有脱离中心工作单纯地搞形式上的学习活动，更没有因为工作对学习活动敷衍了事，做到学习与工作“两不误、两促进”。二是举行各种辅导。为了保证学习效果，我们严格按照市委学习实践活动领导小组的通知要求，举办了《**发展报告——解读市三届三次全委会》，《招商策略、策划与实施》，《中国零售业发展现状、趋势及对策》等专题辅导，组织机关党员、干部学习了王市长在领导干部科学发展观领导干部培训班上的讲话。截止11月28日，参加集中培训的党员、干部2180余人次，较好地保证了学习效果。三是撰写心得体会。联系实际撰写心得体会，不断提高科学发展能力。学习调研阶段中，38名机关副处长以上党员领导干部围绕学习科学发展观理论，都撰写了20xx字以上的心得体会，党组书记、主任周克勤同志有3篇文章被新闻媒体采用，市商委领导小组办公室将学习心得作为学习实践科学发展观活动成果编辑印发。四是开展主题演讲活动。11月14日，市商委举行深入学习实践科学发展观活动演讲比赛，10名选手用深刻的说理和真实的事例展现如何实现商贸流通科学发展，用自己行动促进商贸流通大发展。五是组织参观考察活动。11月21日，市商委组织机关全体干部到北部新区参观学习，参观了力帆汽车、海扶刀、民俗文化村等，进一步让机关干部感受了**改革发展成果，增进了科学发展理念。
（五）抓住商贸重点，突出实践特色。结合市商委实际，市商委党组设计了10项工程，作为学习实践活动载体，保证了学习实践活动效果。一是招商引资工程，引进外资商贸企业10家、世界品牌32个。二是“万村千乡”市
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场工程，召开全市农村双建工作现场会，建设乡镇超市789个、村社放心商店8202个。三是打造美食之都工程，完成美食之都建设规划，启动中国火锅美食城建设，新建2条市级美食街（城）。四是打造会展之都建设工程，完成会展之都建设规划，新建会展场馆面积5万平方米，实现会展直接收8亿元。五是打造购物之都工程，完成购物之都建设规划，力争今年100亿元、50亿元、10亿元批发市场分别达到3个、6个和30个。六是商贸流通科学决策工程，组建商贸流通专家咨询库，聘请一批教授专家作为顾问，提高市商委科学决策水平。七是赴外学习考察工程，赴经济发达地区学习借鉴商贸流通发展的先进经验。八是商贸流通科学发展调研工程，围绕“一保一建三打造”的工作目标，形成一本高质量的调研文集。九是人才培训工程，培训各类商贸人才8000名。举办全市商贸流通系统领导干部培训班。十是商业技能竞赛工程，举办全市餐饮行业农民工技能大赛。目前，全市城乡统筹商贸网络体系建设现场会已经召开，“万村千乡” 市场工程进入攻坚克难阶段；举办了餐饮行业农民工技能大赛，拉开了商业技能竞赛工程的帷幕；其他8项工程也在有序推进。全委上下正在狠抓“一保一建三打造”工作任务的落实。（六）结合实际，深入开展调研。深入调查研究，以科学发展观为指导，进一步明确工作思路，增添科学发展的措施，是此次学习调研阶段的重要任务。为此，我们开展了大调研活动。一是进一步明确了工作思路。我们着重围绕建立健全保障和促进**商贸流通科学发展的体制机制、完善政策措施、服务科学发展、转变政风行风、营造良好发展环境等方面开展调研，每个课题均由分管委领导直接负责，相关处室具体实施。经过深入的调查研究，目前已形成15个调研报告，代市政府起草了《关于加快商贸流通发展的决定》，“一保一建三打造”的4个发展规划正紧锣密鼓进行。二是形成了扩大消费方面的八条共识。全球金融危机发生后，市商委党组敏感意识到作为商贸流通主管部门，扩大消费是我们应尽的职责。为此，我们开展了调研活动，“沉下去”到区县问计，“请进来”召开行业协会、企事业单位、商贸主管部门座谈会，在此基础上，市商委于11月18日召开副处长以上干部参加的“扩大内需促进消费”专题座谈会议，对当前经济形势，特别是商贸发展形势进行了深入的分析，为“扩大内需促进消费”想办法、添举措，提出了很多建设性的意见和建议。在八个方面形成共识，并采取相应措施促进消费保增长。一是统一认识，增强信心，认真落实党中央、国务院和市委、市政府关于扩大内需的各项重大部署，科学分析全市当前商贸形势，调整应对金融危机策略，采取有效措施，推动商贸流通科学发展。二是搞好市场供应，确保重要生活必需品不断档、不脱销。三是千方百计保增长，抓住大商圈、大市场、大企业等骨干支撑，采取措施调动各区县、大企业、大市场、大集团的积极性，保证商贸流通持续发展。四是搞好项目筹划，围绕启动需求、扩大消费，抓紧实施“万村千乡”、“双百”、“农商对接”、“便民网点” 建设等一批商贸流通发展的工程，认真策划、包装一批项目，抓紧向上对接和申报，争取支持。五是启动一批促销活动，积极组织开展“家电下乡”、“迎春展销会”、“迎春送温暖”等多种促销活动，做到月有会、季有展、年有节。六是着力推进会展工作，开展“10+20”会展工程，即启动10个市级展会、20个区县展会，通过会展活动扩大消费，拉动经济发展。七是大力营造消费氛围，加大宣传力度，引导消费者树立消费信心，踊跃参与消费。八是维护市场秩序，开展“诚信消费”、“安全消费”、“舒心消费”活动，维护市场秩序，确保消费安全。
（七）集思广益，广泛征求意见。为切实找出、找准工作中存在的问题，市商委把征求意见与“执政为民、服务发展”活动结合起来，与单位开展的专题民主生活会、组织生活会结合起来，与建设“六型”机关、大兴“六风”、提高“六力”结合起来，与正在开展的“三创建”活动结合起来，向社会各界广泛征求意见建议。分别向全市商贸流通系统党代表、人大代表、政协委员，区县党委和政府以及市级相关部门寄送了征求意见函和回复表共计800余份，召开各类座谈会21个。截至28日，市商委通过网上、信函、会议征集意见、建议近50条，目前正在梳理过程中。
（八）强化宣传，营造学习氛围。在**市商委公众信息网创办深入学习实践科学发展观活动专题网站，包括领导讲话、活动动态、工作部署、重要文件、组织机构、体会交流、专题调研、学习辅导、意见反馈等9个版块，全面、及时地反映学习实践活动；凡是重大活动、会议都邀请有关新闻媒体宣传报道；及时印发学习资料、活动简报，分送有关领导、市委学习实践活动领导小组办公室、指导检查第九组和机关各处室，编发简报23期；在机关内举办学习实践科学发展观宣传专栏，目前已制作上墙17块，机关悬挂标语5幅，处室内张贴标语牌28块，营造出浓烈的宣传氛围。
二、初步收获
深入扎实的学习实践活动，使全体党员精神面貌焕然一新，各项工作全面开展，稳步推进。主要有以下几点初步收获：
（一）深化了对学习实践科学发展观活动重大意义的认识，进一步增强了贯彻落实科学发展观的自学性和坚定性。 通过深入学习，市商委广大党员干部对开展学习实践活动的重大意义有了更深刻的认识，广大党员大家在发言讨论或学习心得中谈到，开展深入学习实践科学发展观活动，是坚持用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是推动经济社会又好又快发展的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是顺应人民新期待、进一步密切党同人民群众血肉联系的重要安排。通过开展学习实践活动，能为商贸系统干部职工把握正确的工作方向，促进商贸流通又好又快发展提供强大动力 ；为破解商贸流通发展难题，突破工作薄弱环节提供难得机遇；为加强自身建设，提高自身素质提供难得契机。市商委党组要求，全市商贸系统党员、干部要密切联系实际，深刻理解、准确把握学习实践活动的主要内容和精神实质，进一步提高对这次学习实践活动重要性和紧迫性的认识，增强责任感和紧迫感，正确对待、自觉参与、积极投入到各项学习实践活动中去。
（二）坚定了用科学发展观指导工作的意识，在发展问题上形成了一致意见。通过学习调研，市商委进一步理清了发展思路，明确了发展目标，增添了发展措施。特别是在全市商贸流通工作发展方面，大家形成了广泛共识：坚持以党的十七大精神和胡锦涛总书记“314”总体部署为指导，以科学发展观统揽商贸流通工作全局，以城乡商贸统筹发展为主线，以建设长江上游地区商贸中心为目标，以“一保(保障市场供应)、一建(建设城乡统筹商贸网络)、三打造(打造三都)”为抓手，建设大市场，发展大贸易，培育大企业，搞活大流通。到20xx年，实现“四个翻番”、“两个突破”，形成长江上游商贸中心的基本框架。即到20xx年实现社会消费品零售总额、商品销售总额、10亿元以上的商贸企业总数、10亿元以上的商品交易市场总数在20xx年的基础上翻一番以上，分别达到3500亿元、10000亿元、35家、60个。商业增加值、商贸从业人员分别突破1000亿元、300万人。到2020年，全市社会消费品零售总额达到10000亿元，商品销售总额达到25000亿元，把**建设成为长江上游地区“购物之都”、中国“美食之都"、西部“会展之都”，形成长江上游地区的商贸中心，率先在西部地区实现流通现代化。
（三）“两手抓、两不误，两促进”，学习实践活动有力地促进了当前各项工作。市商委机关广大党员干部把学习实践活动激发出的热情，转化为推动工作的强大动力，把学习实践活动与推动全市商贸流通工作又好又快地发展紧密结合起来，努力做到两手抓、两不误，两促进。据统计，1—10月实现社零总额1685.82亿元，比上年同期增长24.5%，增速同比提高6.9个百分点，10月份，实现社零192.40元，比去年同期增长24.1%。1-9月批发零售贸易业商品销售额达4078.05亿元，增长30.1%，同比提高7.1个百分点，其中批发额实现2666.71亿元，比去年同期增长33.2%，同比提高6.7个进分点，辐射带动作用明显加强。全市商贸系统进一步增强了科学发展的信心。
三、主要体会
回顾学习实践活动学习调研阶段的工作，主要有以下几点体会：
（一）领导高度重视，充分发挥表率作用，是做好学习调研阶段工作的关键。 委党组始终把学习调研放在重要位置，形成了党组负总责，“第一责任”人亲自抓，分管领导重点抓，党组成员积极配合抓，活动办公室直接抓，各处室、学习大组具体抓，做到一级抓一级，层层抓落实的生动局面，为搞好学习实践活动提供了严格的组织保证。领导干部特别是党组成员处处严格要求自己，自觉发挥表率作用，做到了带头参加学习调研活动，带头学习规定内容，带头撰写读书笔记和心得体会，带头调查研究，带头边查边改，带头参加“解放思想，扩大开放”大讨论活动。党组书记、主任周克勤带头参加学习、讨论、撰写文章、调查研究，并多次召开党组会研究学习实践活动，给大家做出了榜样。同时，委党组十分重视解决学习实践活动中的实际问题，在物力、财力上大力支持，明确规定，凡是学习教育活动需要的经费，都要重点保障，为整个学习实践活动的开展创造了条件。
（二）紧密结合实际，突出实践特色，是搞好学习调研阶段工作的有效方法。学习实践活动学习调研阶段工作，既有规定动作，又有必读书目，还要撰写读书笔记和心得体会文章，还要调查研究，进行大讨论。学习调研中，我们注重突出实践特色，紧密结合商贸工作实际，提出了要解决五个突出问题，开展十项活动，达到五个一的目标。同时，我们将形式与内容有机结合，举办了演讲比赛，组织党员干部参观学习，办好办公楼四、五楼走廊学习实践活动宣传栏，营造了学习氛围，保证了学习效果。
（三）精心安排，妥善处理工学矛盾，是搞好学习调研阶段工作的基本保证。今年全市商贸工作十分繁重。为了真正做到“两手抓，两不误，两促进”，委党组将搞好学习实践活动与推动业务工作紧密结合，以科学发展统揽发展工作，以发展的成果检验学习实践活动效果的标尺，领导班子一班人正确处理工学矛盾，千方百计保证学习时间。由于指导思想明确，认识到位，广大党员自觉把参加学习作为提高素质的迫切需要，不管工作再忙都积极参加学习，写心得体会，参加讨论，深入基层调查研究。
（四）严格学习制度，加强检查督促，是搞好学习动员阶段工作的必要手段。为确保学习实践扎实有效，不走过场，我们建立了严格的学习制度。专门成立了督查组，负责对全委学习实践活动各有关工作要求落实情况进行督促、检查，督查组铁面无私，大胆介入，对于不认真开展各项工作和学习的，及时提出警告、批评和整改意见，对于拒不整改的，不留情面，严肃处理。
四、存在的主要问题和改进措施
我委学习实践活动虽然取得了一定的实效，但也存在一些问题和不足。一是学习的深度不够，有的党员对学习内容在精读上存在差距，理解还不够深；二是发展不平衡，有的在学习中理论联系实际不够紧密；三是工学矛盾突出。
下一阶段，我们将认真按照市委学习实践活动领导小组的要求，扎实搞好各阶段的各项工作，确保学习实践活动收到实效，促进商贸流通又好又快发展。
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