法院工作总结

法院科学发展观学习培训阶段总结。

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法院科学发展观学习培训阶段总结

**法院深入学习实践科学发展观活动自启动以来，把深入学习实践科学发展观活动作为当前首要的政治任务，按照**市委的部署要求，坚持高起点、高站位，切实做到“五个狠抓、五下功夫”，确保学习实践活动取得良好开局。

一、狠抓超前调研，在制定方案上下功夫

在深入学习实践科学发展观活动即将开展之时，**法院迅速行动，将深入实践科学发展观活动摆上法院重要议事日程，采取有力措施，扎实推进法院学习实践科学发展观活动前期准备工作。

一是党组高度重视，做到安排及时，保障有力。**法院及时成立了学习实践科学发展观活动领导小组和领导小组办公室，明确了领导小组和领导小组办公室的职责。组织院级领导，深入到乡镇、大项目建设单位、法庭辖区，深入开展调查研究工作，找准法院在学习实践科学发展观活动中要解决的问题，制定了深入学习科学发展观的实施方案，为学习实践活动的有序开展提供组织和制度保障。

二是提前部署，做到学习传达及时，组织有力。为将学习实践活动精神率先传达到每位干警，为下一步该院实践活动的开展打下基础，政治处将《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和《科学发观学习读本》等学习资料发到各庭室科队，同时要求全院各支部认真组织支部党员干警结合审判工作和执行工作干警进行调研，找准各部门在学习实践科学发展观中要解决的问题，先期提高全院干警的对学习实践科学发展观的认识。

三是精心组织策划，做到谋划有力。法院召开了由中层领导干部参加的学习实践科学发展观活动准备会，就学习实践活动的实施方案、活动主题、实践载体等主要问题展开讨论，同时联系法院实际，在队伍建设、审判质量、司法政务等方面分别提出了建设性的意见。召开院党组会议，对准备会提出的建设性意见进行归纳，对开展学习实践活动的主题、载体、目标及调研的内容、时间、方法和人员进行了明确，为活动打下基础。

通过前期的学习准备，全院广大党员干警提高了对深入学习实践科学发展观活动的重要意义的认识，增强了责任感和使命感，切实把思想和行动统一到上级党委的部署和要求上来，为法院即将召开的科学发展观活动动员会开好局、定好向奠定了坚实的思想基础。

二、狠抓动员部署，在强力推动上下功夫

学习实践启动后，党组高度重视，3次专题研究，深入领会中央、省委和**市委的决策部署。院党组成员一致认为，学习实践科学发展观是事关工作全局的政治责任，是事关**经济跨越发展的重要任务，是事关法院自身建设发展的重要工作，必须以高度的政治责任感抓好落实。为加强组织领导，成立了由院党组书记、院长李缃凡任组长，副院长张绍华、才巨伟任副组长，胡青春、谷海波，纪检组长房国华、执行局副局长梁海航、民一庭庭长李基臣为成员。领导小组下设办公室，办公室设在干部科，才巨伟同志兼任办公室主任，从政治处、研究室、监察室等抽调精干人员，专门负责具体工作的落实。明确提出党组书记是第一责任人，分管领导是重点责任人，支部书记是具体责任人。

要站在前台抓落实，带头学、带头查、带头改、具体抓。　3月30日　，召开全院动员大会，副院长张绍华做了动员讲话，会后，全院各部门又层层发动，具体布置，广大法官和工作人员的思想行动迅速统一到中央、省委和**市委的重要决策部署上来，增强了积极参加学习实践活动的责任感和自觉性。

为了保证学习实践活动取得实效，**法院准确定位、精心修改工作方案，坚持规定动作和自选动作相结合，在按照“三个阶段”时间步骤进行安排的同时，各项措施、目标、环节均注重突出法院特点。在方案中，将工作的总体目标定位为“四个切实”，即要求切实转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，切实解决群众反映强烈的突出问题，切实健全符合审判特点的监督管理长效机制，切实提高公正司法、维护公平正义的能力和水平。主要任务明确为增强法官“四种意识”，即增强服务大局的政治意识、统筹兼顾的和谐意识、司法为民的民本意识和维护社会正义的公正意识；提升法官“五种能力”，即增强为党的中心工作服务，为改革发展稳定服务的能力；增强驾驭庭审、查明案情、明辩是非的能力；增强公正高效依法调解、判决、执行案件，定纷止争、及时化解矛盾，维护社会和谐的能力；增强制作法律文书的能力；增强艰苦奋斗，拒腐防变的能力。

三、狠抓学习培训，在确保教育实效上下功夫

**法院坚持把理论学习作为第一阶段的重点，及时将《科学发展观重要论述摘编》、《领导干部贯彻落实科学发展观知识与能力读本》等学习资料下发到全院法官和工作人员手中，迅速掀起学习科学发展观的热潮。

按照院党组提出的“围绕审判抓教育，抓好教育促审判”的要求，全院法

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官和工作人员发扬不怕困难的精神，坚持集中学习与自学相结合，采取“挤、补、带”的方法，使学习工作两不误。有的干警白天审案，就挤出中午、晚上和节假日的时间学习，做笔记；有的因为开庭、出差耽误了学习，缺多少课，开完庭、出完差回到单位后就补多少课；不少干警出差时还带着学习资料，坚持学习，保证了学习时间。

在保证学习时间的同时，**法院还创新学习形式，采取“五种方式”确保学习取得实效。一是领导带头学习。院领导严于律已，带头学习，每次召开党组会，都要专题学习中央、省委领导同志的讲话，深刻领会科学发展观的精神实质。李缃凡院长带头撰写学习实践科学发展观的理论文章，其他院领导也认真撰写了心得体会和理论文章。在领导干部的带动下，全院上下形成了领导带头、干警自觉的学习局面。二是辅导式学习。举行“深入学习实践科学发展观活动工作”专题宣讲报告会，张绍华副院长为全院法官和工作人员作了题为“用科学发展观统领人民法院各项工作”的专题宣讲报告，邀请市委党校教师做了“科学发展观”专题辅导。从理论与实践的结合上阐释了科学发展观的时代背景、科学内涵和根本要求，全院法官和工作人员对科学发展观的理解进一步加深。三是互动式学习。有效利用演讲比赛、讨论等形式活跃学习氛围，调动学习积极性。团支部举办了青年干警“学习实践科学发展观”专题讲座，讲座上，青年干警发表演讲、热烈讨论，纷纷表示要争做贯彻落实科学发展观和解放思想的排头兵。四是引领式学习。组织开展了向全国模范法官宋鱼水、长春市十佳优秀法官等先进典型的学习活动，充分发挥先进典型的模范带头作用，引导全院法官和工作人员对照先进典型找差距，切实增强学习实践科学发展观的责任感、荣誉感和事业心。五是警醒式学习。组织干警观看了警示教育片，广大法官和工作人员从典型案例中受到触动，吸取了教训，做到警钟长鸣。党组集中学习讨论5次，共10个学时，全体党员按支部组织学习讨论7次，共26个学时，党员自学24学时。总体学习时间达到了60学时。每名党员学习笔记都在1万字以上，党组成员写出了心得体会和理论文章，每名党员都写出了心得体会。

四、狠抓统筹结合，在边学边改上下功夫

学习实践活动一开始，李缃凡院长就多次强调，要在结合上做文章，在实效上下功夫。为此，党组高度重视将学习教育与实际工作相结合，注重克服教育与工作“两张皮”的问题，针对查找出的问题，边学边改，及时运用科学发展观推动和改进工作，并在工作中不断深化对科学发展观的认识和理解。

一是与集中处理涉诉信访专项工作相结合。院党组敏锐把握当前国际国内形势，针对涉诉信访这一影响稳定和发展的突出问题，主动部署开展了集中处理进京到省非正常访、重信重访专项工作，对多年来的进京到省信访案件进行全面梳理，将涉诉信访专项工作作为学习实践科学发展观的重要阵地，并提出要通过学习实践活动，有效化解这批涉诉信访案件，使广大法官在工作中了解社情民意，提高做群众工作的本领，真正体现科学发展观以人为本的核心。院领导亲自包案，带领案件承办法官深入到上访人住所地，亲自听取上访人陈述，参与听证、主持研究案件、协调解决问题、落实稳控措施。广大法官切实转变工作作风，带着感情做工作，通过解疑释惑、教育引导和沟通调解，妥善解决信访问题。目前，集中处理涉诉信访专项工作取得初步成效。

二是与各项审判工作相结合。充分认识到法院审判工作涉及社会经济的方方面面，必须以科学发展观统领法院各项工作，主动融入大局，服务大局。法院制定出台了《关于充分发挥审判职能作用为实践科学发展观提供司法保障的若干意见》，要求各审判部门找准服务**经济社会科学发展的结合点和着力点，在审判工作、队伍建设和法院改革等工作中自觉实践科学发展观，努力建设公正高效权威的社会主义司法制度，为经济社会科学发展提供坚实有力的司法保障。民事审判部门在深入学习实践科学发展观中，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”，“为大局服务、为人民司法”的主题，深入开展对农民工利益保护方面的调研，给劳动监察部门和华能**电厂发出司法建议，切实保护农民工的合法权益，促进社会稳定。

三是与开展“主题实践”活动相结合。法院党组充分认识到人民法院要实现全面协调可持续发展，必须在服务大局上下功夫。在学习实践科学发展观中，为深化“三满意”主题实践行动。积极开展司法为民“三个十”（开展十次义务法律宣传活动、对10名特困户子女助学活动、组织人大代表观察十次庭审活动）和服务大局“三个　十”　（联系一十个企业、帮企业办十件实事，举办十堂法制讲座）主题实践活动，以实际行动践行司法为民的承诺。春耕时节，各种涉农案件也随之增多，**法院通过充分发挥巡回法庭的职能，依法及时解决涉农纠纷12件，为农民生产提供有力的司法保障。

四是与法院机关效能和信息化建设相结合。法院在学习实践活动中迅速启动机关效能建设，紧密结合法院实际制定工作方案，明确提出要围绕“公正与效率”两大主题，加快审判信息化管理，全面提高审判效率，实现“提速”；加强庭审、裁判、法律文书质量监督，提高审判质量，实现“提质”。通过“双提”，改进审判作风，落实司法为民，实现司法公正。

五、狠抓措施落实，在着力解决突出问题上下功夫

在深入学习实践科学发展观活动中，**法院把学习实践活动与法院工作实际相结合，抓住重点和关键环节，着力解决影响和阻碍法院工作发展的突出问题，努力在促工作、求实效、求突破上下功夫，使学习实践活动的过程成为解放思想、抢抓机遇、推进法院跨越式发展的过程。

一是着力解决禁锢干警思想的突出问题。解放思想是党的思想路线的本质要求，其根本目的就是树立科学发展的理念。解放思想和科学发展二者是统一的。在学习实践活动中，法院坚持把解放思想贯穿于学习培训阶段的各个环节，不流于形式，不脱离实际，切实做到在解放思想中统一思想，在开阔眼界中拓宽思路，在改革创新中破解难题。通过学习实践科学发展观活动，进一步鼓舞士气，凝聚力量，以思想的持续解放推动精神状态的不断提升和科学发展观的全面落实。

二是着力解决制约机制创新的突出问题。“创新与亮点”是法院工作上新台阶的两大主题，也是提升法院工作成效的有力途径。在学习实践过程中，法院科学分析工作上面临的新情况、新问题，选准突破口和着力点，创新工作思路，创新工作手段，创新工作机制，努力打造符合科学发展观新要求的亮点工程。进一步健全完善案件质量管理、便民诉讼、工作绩效考核等制度，积极构建综合治理“执行难”问题的长效机制，打造 “判决释明”、刑事附带民事调解、民生服务热线、执行“便民服务卡”、服务企业司法实践宣讲等亮点工程。坚持在实践中探索和总结，在总结中加强宣传和推广，使创新成为推动法院工作向前发展的推动力。

三是着力解决影响审判质效的突出问题。执法办案是人民法院的第一要务，审判执行好案件是人民法院服务科学发展的最有效的途径和最基本的方法。在学习实践活动中，法院努力把科学发展观的要求转化为公正高效司法的实际成效，高、快、好、省地审理好每一起案件，实现质量与效率的双提高。今年审判任务依然很重，案多人少的矛盾仍为突出。为有效缓解压力，公正高效地开展审执工作，法院按照科学发展观的要求，积极探索建立确保办案质量和效率的长效机制，围绕“　三升　三降”优化案件质量考核评价体系，继续实行二审发改案件分析讲评制度、民商事审判例会制度、阶段性工作讲评制度，开展“零错案、零上访、零投诉”活动。探索建立调解工作新机制，牢固树立和谐理念，工作中讲求方法，努力做好说服教育、思想引导、判前调解和判后答疑等工作，不断提高调解、和解结案率，最大限度增加和谐因素。在确保办案质量和效果的前提下，加快办案节奏，提高办案效率。加大普通程序简化审的力度，进一步落实简易案件的速裁、速执机制，努力把案件办成“和谐案、精品案、铁案”。

四是着力解决司法行为不规范的突出问题。把学习实践活动与法院的规范化建设相结合，以《精细化管理规范》汇编为依据，进一步加强法院工作的精细化、规范化管理，健全完善审判管理机制，从立案、审判、送达、执行到卷宗归档，从庭审、合议到审委会讨论等，无论是部门间的工作衔接还是部门内部的职责分工，处处做到有规范、有制约、有监督。健全完善司法公开制度和社会评价制度，增强司法透明度，以公开促公正、以公正促廉洁，切实增强干警规范司法行为的自觉性，不断提高司法服务质量和水平。同时，结合新审判庭的正式启用，进一步抓好庭审规范管理，不断改进审判作风，切实做到行为规范，公正高效，清正廉洁，提高审判工作的权威性、严肃性和公信力。

五是着力解决队伍廉政勤政上的突出问题。把队伍建设置于更加突出的位置，狠抓队伍建设不放松。坚持不懈地抓好理想信念教育。把学习实践科学发展观活动与大学习、大讨论活动相结合，与社会主义法治理念教育相结合，与创“三满意”相结合，全面提高法官队伍的思想政治素质和司法水平，切实解决好“权从何来、为谁执法、为谁服务”的问题，不断提高为人民司法的能力。坚持不懈地抓好队伍的作风建设。不断加强党性修养，切实改进作风。今年以来，法院认真贯彻最高院“五个严禁”的规定，加强对干警在岗履职情况的监督检查力度，严肃查处干警上班迟到早退、中午外出饮酒等问题，使广大干警的纪律观念进一步增强，工作作风进一步好转。坚持不懈地抓好廉政建设。坚持做到“四个到位”：警示教育到位，风纪整顿到位，管理监督到位，执行纪律到位，切实提升法官职业道德水准，在全院形成干事创业、公正廉洁、文明司法、严谨务实的良好风气。

六是着力解决大局意识、为民意识不强的突出问题。从“保增长、保民生、保稳定”的大局出发，以应对金融危机为重点，以化解矛盾为主线，按照市委提出的整体发展思路，进一步深化司法为民“三个十”和服务大局“三个十”活动，大力加强审判、执行工作，依法及时地审执好各类案件。全面落实以人为本的要求，牢固树立为民意识，进一步完善各项便民诉讼机制，完善诉讼服务中心建设，开通远程立案系统及民生服务热线，加强“三农法庭”和“巡回法庭”建设，建立“特别困难当事人”救助制度等，把便民、利民的各项举措落到实处。端正司法指导思想，转变审判作风、改善审判态度，从群众最急、最盼、最忧、最怨处做起和改起，努力做到程序和实体公正、过程透明、服务到位，使司法过程转化为亲民、爱民、护民的具体实践。

　

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投资服务局科学发展观学习培训阶段工作总结

投资服务局科学发展观学习培训阶段工作总结

按照中央、省、市《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》要求，在**区党工委的统一安排部署下，从20xx年3月中旬开始，我局按计划、有步骤全面开展了深入学习实践科学发展观活动。下面将学习实践活动学习培训阶段的工作情况汇报如下：

一、领导高度重视

20xx年3月1 7日，在党工委召开深入学习实践科学发展观活动培训大会后，局立即行动，迅速召开支部扩大会，传达了工委对学习实践活动的安排和要求，明确提出了要把学习实践活动作为局里的一项重大政治任务抓紧抓好，同时根据市委开展学习实践活动的实施意见，全面安排部署全局的学习实践工作。为活动的顺利开展奠定了坚实的基础。

二、主要措施

(一)专人负责，进一步明确责任

姜斌局长对开展学习实践活动负总责，亲自抓。其他局领导同志按照分工，对分管工作及处室开展学习实践活动进行具体指导和负责。确定了专人任联络员，负责与**区学习实践活动领导小组办公室以及督查组的联络。各处室负责同志负责组织本初处人员结合业务工作开展学习活动。局制定印发了《学习实践活动学习调研阶段工作安排》，按照规定的方法步骤，严格学习程序，精心谋划，确保规定动作不走样，自选动作有创新。

（二）扎实开展学习培训工作

自 3 月 20日**区科学发展观动员大会召开后，我们严格按照学习培训环节日程安排，先后组织党员干部认真学习了《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等相关读本，要求全体党员干部认真作好学习记录，并结合本职工作，撰写心得体会。通过个人自学、集中培训、请专家学者做辅导报告等多种形式，把科学发展观的各项要求与工作有机结合起来。

学习培训阶段，我们共组织集中学习 28 个学时，个人自学60余学时，党员撰写学习心得体会140余篇，参加专题辅导讲座5 次。印发工作简报 4 期，上报宣传信息 4 篇。局学习实践活动领导小组先后召开6 次专题会议，研究部署学习培训阶段任务和日常学习工作安排，对各处（中心）、驻外代表处开展学习实践活动情况进行了4次督查，保证了学习培训取得实效。

三、下一步工作安排

组织专门力量开展调研，将活动开展和工作推进结合起来，撰写调研报告。在调研的基础上全面开展讨论。以科学发展观的要求指导招商引资工作，确保学习实践科学发展观活动下一阶段工作的顺利开展。

学院科学发展观学习调研阶段工作总结

学院科学发展观学习调研阶段工作总结

在全厅深入开展学习实践科学发展观教育活动中，xx生物科技职业学院党委严格按照厅试点工作办公室要求，认真抓好第一阶段学习调研各项工作的落实，着力在加强领导、宣传发动、统一思想、学习提高、营造氛围上下功夫，扎实推进学习实践科学发展观教育活动。现将我院学习实践科学发展观试点学习调研阶段工作汇报如下：

一、工作情况

（一）组织领导到位。全厅学习实践科学发展观教育活动动员大会结束，院领导班子立即召开党委会，就开展学习实践科学发展观教育活动进行专题研究、专题布置。院党委结合学院工作实际，从“指导思想”、“目标任务”、“基本原则”、“方法步骤”、“组织领导”五个方面专题研究部署了全院学习实践科学发展观教育活动。按照厅试点工作领导小组的要求，成立了学院学习实践科学发展观教育活动领导小组，负责学习实践科学发展观教育活动领导工作。党委书记、院长刘碧堂任组长，副组长由党委副书记谭酬志、纪委书记董利民担任。领导小组下设办公室。

（二）宣传发动充分。4月27日，院党委在扎实做好各项准备的基础上，召开了学习实践科学发展观教育活动动员大会，全院党员干部包括离退休党员参加会议。院党委书记、院长刘碧堂同志在会上传达了农业厅党委书记萧茂普在全厅开展深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话精神，解读了学院学习实践科学发展观教育活动方案，对我院开展活动进行了全面动员和具体部署。会议要求，全院上下要统一思想，提高认识，按照农业厅党委萧茂普书记讲话精神，扎实开展学习实践科学发展观教育活动，并通过开展学习实践科学发展观教育活动，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，提高推进科学发展的能力和本领，为加快学院健康发展做出更大贡献。

（三）学习扎实推进。按照 “分层次、有重点、重实效”的原则，通过以自学为主，结合集中学习、讨论交流等多种形式开展学习教育活动，统一思想，提高认识。院党委中心组集中对党的十七大报告进行了认真学习。各支部近阶段坚持每天下午课后学习1-2个小时，并坚持学习考勤制度.院党委成员都分别在各支部进行了授课辅导，谈学习体会，起到了表率作用。以支部为单位学习了胡锦涛同志的十七大报告及省委书记苏荣在“全省开展深入学习实践科学发展观活动试点工作动员大会”上的重要讲话和农业厅党委书记萧茂普在全厅开展深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话。全体党员重点自学了《科学发展观重要论述摘编》、《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展观》,为确保学习质量和效果，学院统一发放了科学发展观学习笔记本，要求全体党员认真做好读书笔记，以提高学习效果。

（四）专题调研深入。学院班子成员在认真讨论、深入分析的基础上，就各自分管工作分别确定了调研专题。联系自身思想和工作实际，围绕学院制度、学生创业教育、教学改革、校园环境建设、设施设备改善、科研人才队伍建设、后勤管理等方面提出课题，深入到师生中，广泛听取意见和建议，掌握详实的资料，做好调研记录。各党支部针对本部门的工作实际也相应开展了调研工作，主要由党支部书记负责，其他支部委员按照调研专题的细化内容分别开展调研。

二、主要收获

进入学习调研阶段后，我院始终抓住本阶段的主要环节做工作，着力从“提高思想认识、明确指导思想、严格学习纪律、细化目标任务、落实领导责任”这五个方面入手，全院所有党员干部尤其是领导干部严格按照要求，系统学习，积极讨论，达到了预期效果。

一是营造浓厚舆论氛围，是搞好本阶段工作的基础。4月27日召开动员大会后，学院积极营造学习实践科学发展观的舆论氛围。院党办通过板报、宣传专栏、内部广播及网络等宣传阵地，大力宣传深入学习实践科学发展观教育活动的重大意义、主要成效以及典型做法，活跃了学习氛围，使全体党员干部在浓厚的舆论氛围中自觉接受教育和熏陶。各党支部分别召开会议，学习了厅党委和院党委学习实践科学发展观教育活动动员大会精神，明确了学习讨论任务和目标，使党员干部清楚地认识到开展学习教育活动的重要性和必要性，自觉坚定理想信念。

二是严格学习纪律是搞好本阶段工作的保证。坚持每个工作日下午课后组织党员集中学习，严格签到制度、考勤制度，严格学习纪律，无论自学还是集中开会，都做到了每个党员一个不漏，一次不缺。并督促细致地做好了读书笔记，副处级以上领导干部还根据所学所做所思所想认真地撰写了心得体会。在学习交流讨论会上，要求人人要发言，发言要精，不能泛泛而谈；要求个个讲体会，体会要深，不能蜻蜓点水，切实做到边学习边记录，边学习边交流，边学习边讨论。通过层层引导督促，大家端正了思想认识，激发了学习的自觉性，坚持以科学的发展观来联系自己的思想和工作实际，系统地学习，深入地思考，培养起主动学习的习惯，确保了学习的热情不减、标准

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不降、劲头不松。

三是领导带头学习是搞好本阶段工作的动力。由于迎接10月份的办学评估，全体教职工各自都承担了繁重的日常工作，为了做到学习工作两不误，院党委强调全体党员要利用好课余时间，不折不扣地完成好学习、实践活动这项政治任务。要求近阶段各支部，在学习讨论活动中，领导干部充分发挥示范带头作用，做到了“两亲自五带头”，即亲自作动员报告，亲自抓学习讨论；带头讨论发言、带头撰写心得体会、带头听取意见、带头遵守学习纪律、带头边学边改。每次集中学习讨论都以普通党员干部身份参加，又以良好的姿态接受一般党员干部监督，为学习教育活动的扎实开展起到了良好的导向作用，形成了“一级带着一级学”的良好教育学习风气。

通过学习讨论，大家普遍感到收获不小，受益匪浅，活动收到了比较明显的效果。（一）明确了开展学习教育活动的重大意义，激发了党员干部参加学习、接受教育的积极性。通过提高思想认识，使全体党员干部认识到开展这次学习教育活动的重大意义，解决了思想认识问题；通过引导督促和开展灵活多样的学习讨论活动，使“要我学”的思想转化为“我要学”，激发和调动了全体党员学习讨论的积极性，从而克服了学习讨论前存在的“重复”、“厌倦”、“无用”的消极情绪，消除了“懒”、“躁”的不良心理；通过宣传发动，营造良好的学习氛围，党员干部能主动阅读教育读本，主动了解学习内容，并表示要提高思想认识，主动收集学习信息，交流心得体会，营造了和谐的、互动的学习氛围。（二）明确了全面落实科学发展观的必要性和紧迫性，增强了责任感。大家联系自身思想和工作实际，围绕调研专题提出合理化建议，可操作性强、建议起点高、具有前瞻性。为我院在新形势下如何促进学院工作又好又快发展提供了新思路、新方法。（三）坚持边学边讨论，促进了党员干部作风的根本转变。各支部把开展主题教育活动与推进当前各项工作有机结合起来，坚持边学边评边改，即学即行，促进了作风的进一步转变，在学院各项工作上努力做到事事有回音，件件有着落，密切与广大师生的联系、关心师生生活，坚持科学的发展观，以开拓创新的思维来促进学院的和谐发展。

三、存在问题和不足

在学习实践科学发展观试点学习调研阶段取得了一定成效的同时，也存在着一些不足，主要表现在以下方面：一是由于当前的教学、迎评促建、校园稳定等各项工作任务繁重，致使集中学习交流时间难以保证，因此，党员与党员之间、支部与支部之间存在不平衡；二是个别党员干部锐意进取意识不强，安于现状，缺乏长远打算，工作作风不实，得过且过的状况还没有彻底转变。针对以上存在问题，我们将按照制定的学习活动的目标任务，加大内部监督力度，确保活动见到实实在在的效果。

通过第一阶段的学习调研讨论活动，基本达到预期的效果，但与组织的要求还有差距，我们迎头赶上决心在分析评议阶段继续边学边改，以学习促进问题解决，以解决问题推动工作落实，把学习讨论贯穿整个教育活动始终。

学习科学发展观第一阶段总结

学习科学发展观第一阶段总结

根据中央和省市委的部署以及局党委《深入学习实践科学发展观活动试点实施方案》的要求，我局紧紧抓住学习培训、深入调研、围绕科学发展进行解放思想大讨论三个环节，着力在提高认识，统一思想，转变观念上下功夫，引导广大党员干部把学习与解放思想结合起来，把学习与调查研究结合起来，把学习与典型教育结合起来，进一步在解放思想中统一认识，进一步在科学实践中理清了工作思路。现将有关情况汇报如下。
一、深入动员，扎实做好准备工作。
一是迅速传达学习全市动员大会精神。11月25日，全市深入学习实践科学发展观活动试点工作动员大会召开后，为迅速贯彻动员大会精神，局党委书记、局长吴满良在参加完会议，第一时间内迅速召集局有关部门，对如何贯彻落实好动员大会精神进行了安排和部署。并于当天下午立即召开党委中心组成员会议，全文传达了省委常委、市委书记杨卫泽在学习实践活动动员大会上的讲话精神，并进行了热烈的讨论。为确保学习实践活动取得实实在在的成效，专门成立了以党政一把手为组长的市粮食局深入学习实践科学发展观活动领导小组，为全局学习实践活动的全面展开提供了组织保障，取得了良好的开端。二是精心制定实施方案。紧密结合自身实际，有针对性地制定学习实践活动试点实施方案，明确目标要求和方法步骤。方案充分体现实践特色，坚持边学习、边调研、边整改，把解放思想、统一认识贯穿始终，把改革创新、解决问题贯穿始终，把发扬民主、走群众路线贯穿始终。方案形成后，在一定范围内征求意见，进一步修改完善。三是认真召开全局动员大会。12月4日，我局召开了学习实践科学发展活动动员大会。局领导、局机关全体工作人员、局管基层领导干部、部分民营企业党组织负责同志近100人参加了会议。会议由局党委委员、纪委书记周鸣主持，局党委书记、局长吴满良作动员讲话，市委学习实践活动第七指导检查组组长、市委农办副主任周士良同志就如何开展好学习实践活动作了重要讲话，明确了要求。
二、深入学习，展开形式多样教育
一是抓好党委中心组的学习。按照第一阶段实施方案要求，党委中心组先后组织集中学习五次，认真学习由中央文献出版社和党建读物出版社出版的《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》等三本书。大家在学习讨论过程中，通过学习我们党的三代领导毛泽东、邓小平、江泽民同志关于科学发展的重要论述，深深地体会到科学发展的重大意义，进一步提高学习实践科学发展观活动的认识，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。每名成员均撰写了学习体会，起到了较好地带头示范作用。一般党员集中学习时间也达到了20个小时，每人至少撰写了一篇学习体会文章，并在各支部进行了交流。二是举办了专题报告会。为进一步推动学习实践活动的深入开展，12月18日，市粮食局专程邀请中共**市委党校副校长秦润新教授来局宣讲党的十七届三中全会精神。局党委书记、局长吴满良在学习会上号召全体同志要进一步加强学习，结合目前全面开展的学习实践科学发展观活动，为我市粮食工作科学发展献计献策，为确保我市粮食安全努力工作。三是召开了献计献策座谈会。首先结合到基层企事业单位考核，分条线召开了粮食仓储、粮办工业和第三产业三个座谈会，广泛听取基层干部职工的意见。在此基础上，12月18日，我们又组织召开了基层单位党政领导座谈会。各市（县）区粮食局及局属基层单位党政领导结合各自工作实际和当前重点工作分别从适应国家粮食宏观调控政策，深化国有粮食企业改革，加快**粮食科技物流中心建设等三个方面交流了如何实现我市粮食科学发展，确保我市粮食安全的学习体会和工作经验；对市粮食局如何更好地运用科学发展观指导粮食工作提出了许多合理化的建议和意见，同时，对市粮食局党委在新的一年工作中抢抓发展机遇，优化科学发展外部环境提出了各自的观点和看法。与此同时，我们还发放了160份调查问卷，共收集到近二十条意见和建议，现正在逐条进行梳理，落实解决措施。
三、深入调研，研究制订解决办法
围绕解决本部门本单位影响科学发展的难点问题，以及如何应对当前经济形势变化，我局深入开展了调查研究活动。一是走出去，向兄弟单位学习。局党委中心组全体成员用二天时间赴杭州、宿迁粮食局进行了学习调研。分别听取了两地工作经验介绍，考察了主要基础设施和重大工程项目。通过学习调研，进一步解放了思想，更新了观念。第二是走下去，听取基层的意见。党委中心组认真听取广大基层干部职工对我市粮食行业如何又好又快发展，如何科学发展、率先发展、和谐发展的意见和建议。基层单位在座谈讨论中首先充分肯定了我局自粮食购销市场化以来的所做的工作。近年来，我局在**市委、市政府的正确领导下，加快产业结构调整和经济增长方式转变，加强粮食安全体系建设，大力推进依法管粮，促进了粮食行业又好又快发展与社会的和谐稳定。粮食地方立法、公共粮油检测平台建设等

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多项工作已走在全行业的前列。但在肯定成绩的同时，我们必须看到存在的问题与不足，主要表现在我市粮食市场建设与杭州等先进地区尚存差距。小而散、杂而乱的粮食市场格局造成了市场功能不全，物流成本较高，中转能力不强，辐射能力较弱，这与大市场、大流通的现代物流要求不相吻合，同时与**的长三角经济中心城市的地位不相称。第三是坐下来，研究工作思路。在走出去学习和走下去听取意见的基础上，粮食局党委集中进行了讨论，明确了下一步的工作思路，即,精心打造粮安工程，重振**米市雄风，确保我市粮食安全；明确了20xx年的重点工作为一二三。一是要办成一件实事，即基本建成**粮食科技物流中心；二是要深化二项改革，即深化国有粮食仓储企业改革和国有粮办工业企业改革；三是要打造三大工程，即打造粮安工程、产业化工程以及和谐粮食工程。同时，局领导吴满良等亲自动手，完成了两篇较高质量的调研报告。
20xx年1月5日，我局学习实践活动领导小组办公室对第一阶段的工作进行了“回头看”，大家一致认为，三个规定动作全部到位，自选动作也已落实，对上级布置的有关工作任务，无论是在完成时间上还是在完成的质量均已达到了有关的要求，并收到了实实在在的效果。一篇调研报告中提出的成品粮油储备管理办法的建议，已于20xx年12月30日，以市政府红头文件下发。

法院科学发展观分析检查阶段工作总结

法院科学发展观分析检查阶段工作总结

关于开展深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段的工作小结
xx县人民法院
根据县委“学习实践”活动领导小组的总体安排和要求 ，现将我院开展深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作总结如下：
一、提高认识，加强管理，巩固学习调研阶段的成果
根据县委“学习实践”活动实施方案的统一安排，分析检查阶段从20xx年11月下旬开始到20xx年1月下旬结束。对这一阶段的各个环节和各项活动，我院高度重视，提高认识，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，坚持进度服从质量、活动促进工作的原则，把深入学习、提高认识贯穿于“学习实践”活动的全过程，把解放思想、改革创新贯穿于“学习实践”活动的全过程，把解决问题、完善工作机制贯穿于“学习实践”活动的全过程，制定了xx县人民法院《关于开展深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段的安排意见》，对分析检查阶段各个环节的工作进行了具体的安排部署，并提出了具体的措施要求，从认真召开专题民主生活会、形成分析检查报告、组织群众评议三个环节入手，积极扎实开展分析检查阶段的各项活动，巩固学习实践科学发展观活动的成果。
二、把握环节，认真分析，全力推动分析检查阶段各项活动深入开展、取得实效
1、召开民主生活会，广泛征求意见和建议。在分析检查阶段，我院充分发扬民主，坚持走群众路线，根据实际情况，合理确定征求党员和群众意见的范围；紧紧围绕影响法院科学发展的突出问题，群众反映强烈的突出问题，如何促进科学发展等方面，一是主动向人大、政协、政法委等到单位送发民主生活征求意见表，听取人大代表、政协委员、政法各单位多方面的意见和建议，共征求到影响和制约我院科学发展的突出问题和群众最关心、最直接、最现实的利益问题的意见和建议17条。二是通过召开5场不同形式的座谈会、听取各庭室、广大干警、离退休老干部、律师和当事人等各方面的意见建议。三是设置“学习实践”活动意见箱、开通专设电子信箱、专线电话等方式，广泛征求分管部门、工作对象和服务对象及社会各界对院党组领导班子和党员领导干部的意见，并采取适当方式向院党组领导班子和党员领导干部如实反馈。
2、扎实查摆问题，归纳总结不足。在分析检查阶段，我院结合征求到的意见和建议，分层次、分类别地分析查摆问题，切实做到“三查三看”，对近年来贯彻落实科学发展观过程中存在的突出问题进行了深入分析检查，并召开专题会议进行讨论研究，归纳出我院在审判工作、法院改革、队伍建设、基础设施建设四个方面的问题。即审判工作方面存在审判人员业务素质不高，驾驭庭审能力不强，庭审不规范、工作责任心不强，裁判文书制作不规范，执行思路不开扩，调解率仍然较低，减缓分流仍需加强的问题；法院改革方面存在制度措施落实不到位，存在流于形式，委托调解工作不够深入，调解队伍整体水平较低，创新工作摸索进行，救济制度运行缓慢，思想保守，创新不足，保障三农力度不够，新制度落实缓慢，助审员任命迟缓，审判职能未能完全发挥的问题；队伍建设方面存在庭室疏导梗阻，领导与干警交流不畅，案多人少，矛盾突出，适应能力不强，理念转变迟缓，工作作风不严谨，官本位思想尚犹存，纪律作风涣散，约束能力不强，自律意识不强，自控能力不高，工作态度不端正，宣传工作不重视的问题；基础设施建设方面存在办案经费不足，基建欠款缺口较大，车辆老化严重，信息网络建设、数字化法庭建设还需加强，保障机制需进一步完善的问题。
3、认真分析评议，明确工作方向。分析检查阶段召开专题民主生活会的重点在于分析问题，总结经验，明确方向。我院按照“学习实践”活动分析检查阶段的安排意见，对照法院在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，形成领导班子分析检查报告征求意见稿。召开党组研讨会，对领导班子分析检查报告进行讨论、分析、评议，认为我院在推动科学发展的过程中，除了干警队伍整体素质不高，各种体制机制障碍等客观原因外，主观上还存在与用科学发展观指导实际工作的能力不强，干警队伍教育管理工作不够科学，改革创新的意识不强力度不大，班子自身建设不能适应新形势新任务的要求等与科学发展观不相适应的旧观念、旧思维。在评议的基础上，党组领导班子展开了认真的批评与自我批评，并吸收入党积极分子、群众代表、服务对象和工作对象，邀请上级党组织和县委“学习实践”活动第六指导检查组参加会议，对民主生活会进行质量测评，测评结果为“满意”。
4、多方贯彻落实科学发展观，形成分析检查报告。我院在分析检查阶段，根据县委学习实践科学发展观活动的安排和要求，在第六指导检查组的精心指导下，在深入学习调研的基础上，带头解放思想，通过广泛征求意见，扎实查摆问题，认真分析评议，做了大量工作，一是主动向人大、政协、政法委及政府相关部门发放征求意见表，听取社会各界的意

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见和建议；二是召开不同形式的座谈会，广泛听取民声，了解民意；三是成立学习实践科学发展观研讨小组，由院领导亲自带队，深入一线，深入群众，调研法官助理、刑事被告人和执行案件申请人司法救济制度，委托调解等关系民生民利的重点课题，形成专题报告；四是由领导班子成员带队，深入固原原州区法院交流学习；五是院长参加高院组织赴山东省东营市中级法院学习考察，对照先进找差距；六是召开党组会议，对征求到的意见建议分析研究，调整制定目标管理责任书；七是召开了专题民主生活会，对照问题找原因，对照原因找出路，开展批评与自我批评。通过以上工作，提高了党员领导干部及广大干警运用科学发展观查找问题、分析问题、解决问题、推动我院科学发展的能力，进一步分析研讨，形成了较为全面、成熟的分析检查报告。
5、公布报告，积极组织群众进行评议。通过深入学习和对存在的问题的检查分析研究，20xx年1月上旬，我院组织召开全体干警大会，并邀请基层服务对象、工作对象参加会议，对院党组领导班子的分析检查报告进行评议。评议后，我院将分析检查报告在全院和基层服务对象、工作对象等范围内公布，进一步征求意见，接受广大干警和基层服务对象、工作对象的评议和监督。
三、改进措施，明确方向，促进法院工作科学发展。
在学习实践科学发展观活动分析检查阶段中，我院通过召开专题民主生活会，形成分析检查报告，组织群众评议三个环节，深入学习和对存在问题的检查分析，进一步增强了我们深入贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步坚定了我们“落实科学发展观，促进工作上台阶，争创全区先进法院”的信心和决心，全院各项工作顺利开展。我院20xx年全年共受理各类案件4414件，同比增加1124件，上升34.2%，其中受理各类审判案件2550件，同比增加515件，已审结2546件，结案率99.8％；受理执行案件1864件，同比增加609件，已执结1487件，同比多执结545件，执结率79.8%，同比提高4.6个百分点，部分执行85件，占未执结案件的22.5%。刑事审判工作，坚持宽严相济的政策，重视未成年人案件审理，共受理各类刑事案件128件226人，已审结128件226人，结案率100%。民事审判工作，坚持服务民生、关注民利，妥善处理涉农案件，共受理各类民商事案件2385件，同比增加531件，上升28.6%，已审结2367件，结案率99.2%。行政审判工作，依法调节行政关系，促进官民和谐，受理行政案件28件，审结28件，结案率100%。立案工作，实行立案庭和基层法庭立案“双轨制”，解决群众告状难问题，立案率100%。审判监督工作，坚持案件“三评查”，实行案件质量责任倒查，共受理再审案件5件，均审结，结案率为100%；评查各类案件3324件，一类案件3310件，评查合格率99.6%，同比上升了0.3个百分点。执行工作，多措并举，重点开展集中执行活动，11月1日起，开展了“大干苦干60天，圆满完成全年工作任务”活动，期间执结案件447件，“学习实践”活动取得阶段性成果，圆满完成全年各项工作任务，被自治区高院授予先进集体称号。
我院学习实践科学发展观活动分析检查阶段虽然取得了一定成果，但与县委和上级法院的要求、与人民群众对司法工作的期待还有一定差距，还存在一些不足和问题，主要表现在：有些党员对开展深入学习实践科学发展观活动存在片面的认识，认为以前多次搞过类似的活动，辅导报告也听了很多，这次只不过是老调重谈，没有多少新意，认识不到位，重视程度不够，参与的积极性不高，尚未达到“入耳、入脑、入心”，没有完全做到真懂、真用，未能对科学发展观的精髓要义作更加深刻的理解和把握，未能有的放矢地去践行科学发展观特别是与自己的实际工作有效相接，未能真正用科学发展观去指导实践推进工作。针对以上存在的问题，下一步我院将结合整改落实阶段各个环节的活动内容，以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，着力解决分析检查阶段查摆出的影响和制约我院科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，进一步增强科学发展意识，进一步破解科学发展难题，进一步创新科学发展机制，团结带领全院广大干警，着力构建有利于科学、民主、高效的工作机制，切实把科学发展观贯彻落实到我院实际工作的各个方面，抢抓历史机遇、推进科学发展，争创全区先进法院。

法制办科学发展观学习调研阶段工作总结

法制办科学发展观学习调研阶段工作总结

自治区法制办深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段总结
根据自治区党委关于深入开展学习实践科学发展观活动的统一部署要求，我办全面深入的开展了第一阶段的学习调研工作。在自治区深入学习实践科学发展观领导小组和第十三指导检查组的领导和指导下，办党组把深入实习实践科学发展观作为首要的政治任务，摆上党组重要的议事日程。在学习调研阶段，全体党员干部以高度的政治责任感、饱满的政治热情和良好的精神状态，积极投身到学习实践活动中来。通过思想发动、学习培训、专题辅导、专题调研和解放思想大讨论，办党组较好地完成了各个环节的工作，基本达到自治区党委的要求，整个学习调研活动有热度、有力度、有深度、有创新、有成效，为保证完成学习实践活动下一阶段的工作奠定了坚实的思想基础和群众基础。
一、学习调研阶段基本情况和主要做法
（一）精心准备，全面动员，营造学习实践科学发展观活动的良好氛围
1．全面动员。10月8日，我办召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会。办党组书记、主任林日华就全办开展深入学习实践科学发展观活动进行了动员和部署。第十三指导检查组副组长郭维奇，成员刘亮权，我办全体党员干部、离退休党员干部，以及民主党派干部和党外干部职工近70人参加了会议。
2．加强组织领导。为加强对我办学习实践活动的领导，从组织上保证学习实践活动取得实效，我办成立了学习实践活动领导小组，办党组书记、主任林日华任组长，其他党组成员任副组长。领导小组下设办公室，黄澍东同志兼任办公室主任，负责全办学习实践活动的日常工作。为了保证学习实践活动的正常运转，办党组在办公场所、工作人员、办公设备、工作经费等方面给予了必要的配备。做到了组织机构、办公场所、人员配备、工作经费“四到位”。
3．制定实施方案。9月27日，我办党组理论学习中心组召开学习会，组织全办副处级以上干部学习自治区党委郭声琨书记在全区深入学习实践科学发展观活动动员大会既第一批开展深入学习实践科学发展观活动单位主要负责人专题研讨班开班式上的讲话精神，并结合本办实际，研究制定《自治区法制办公室开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》。10月8日制定了学习调研阶段的详细工作方案。从学习内容，学习要求上作了具体的安排。各党支部按要求制定了本支部学习实践活动时间安排，确保了我办第一阶段工作的有序进行。
4．加大宣传力度。一是在自治区政府法制网站上开辟了学习实践科学发展观活动专题网页，为党员干部提供学习交流的平台。二是编印了宣传简报，及时刊登全办学习实践活动的重要事件、领导讲话、学习动态、处室信息宣传学习中的好经验、好做法。到目前为止，共刊出学习实践活动简报12期。三是出版学习实践活动板报，报道学习实践活动的有关情况，已出版了8期。四是编印《xx政府法制》杂志，刊登干部学习科学发展观的体会文章，与区内外法制机构交流。五是开辟了学习园地，刊登了25篇心得体会。六是加强了和自治区学习实践科学发展观活动领导小组办公室和第十三指导检查组的联系，确保办学习实践活动信息及时上报。
（二）认真开展学习培训，提高实践科学发展观的理论水平
在学习实践活动第一阶段，全体党员把学习理论、提高理论素养看作是开展好学习实践活动的前提和基础，自觉学习，反复研讨。主要做到了“五个确保”。
1．确保了学习时间到位。按照自治区党委的要求和办党组的实施方案要求，整个学习调研阶段认真组织党员干部开展学习调研活动，坚持集中学习和分散自学相结合，集中培训与处室学习讨论相结合。全办党员干部职工集中学习培训时间均在24个小时以上。各处室根据自己的实际情况，还合理安排时间进行集中学习。
2．确保理论学习中心组学习次数到位。按照自治区学习实践活动方案和我办学习实践活动方案的要求，中心组集中学习不少于三次。我办党组共组织办中心组学习4次，每次学习均在3小时以上，每次学习讨论，都确定主要发言人，并要求与会人员都要作好发言准备。因此，每次集中学习都获得较好的效果。
3．确保了学习内容到位。对于学习内容，办学习实践活动办公室作了具体安排。各处室都能自觉地按照学习内容组织全体党员学习，确保了学习内容全部到位。全体党员干部尤其是处级以上领导干部系统学习了党的十七大报告中的《深入贯彻落实科学发展观》的重要论述、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展观》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》以及中央领导的重要讲话精神和区常委书记郭声琨的动员讲话精神，对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求有了系统和深刻的认识。
4．确保了学习要求到位。在学习调研阶段，我办根据实际情况，要求全体党员尤其是处级以上党员干部做到五个结合：一是与学习党的十七大精神和毛泽东、邓小平、江

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泽民同志有关科学发展的论述结合起来，加深对科学发展观的认识；二是与学习贯彻胡锦涛、吴邦国、温家宝三位中央领导人视察xx工作时的重要讲话结合起来，充分认识xx科学发展的目标；三是与学习贯彻xx科学发展三年计划结合起来，切实增强科学发展、加快发展、跨越发展的责任感和紧迫感；四是与学习国务院今年5月颁布的《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》结合起来，努力推进我区依法行政和政府法制工作；五是与当前工作结合起业，做到“两促进、两不误”，圆满完成全年工作任务。每个党员都认真做好学习笔记，副处级以上党员干部每人都写有3000字以上的学习心得体会。
5．确保学习活动形式丰富多彩。联系实际、突出特色、围绕以“优化政策法规环境，推动xx科学发展”为主题和以政策法规废改立为载体，开展“五个一”活动。
（1）组织“一个专题报告会”。10月18日，邀请国务院法制办政府法制研究中心副主任赵振华为全区各级政府法制干部作学习实践科学发展观与推进依法行政建设法治政府专题辅导报告。帮助全体党员干部进一步深化对科学发展观的理解和认识。
（2）开展一次专题调研。10月下旬确定实施xx科学发展三年计划政策法规环境、北部湾经济区优先发展制度建设、我区依法行政考核等三个课题，由办领导带队调研，深化对科学发展观的认识和实践探索，寻求破解影响制约我区和我办科学发展难题的对策。
（3）开展“我为xx科学发展进一言献一策”活动，广泛“问计于民”。组织专家、民主党派、老干部和市县法制工作者等代表座谈，听取意见。开展问卷调查，广泛征求意见。征集群众对影响和制约我区科学发展和推进依法行政工作的意见建议，找准影响我区科学发展的突出问题，为分析检查、整改落实阶段作准备。
（4）写一篇学习实践心得体会。党员干部学习科学发展观，开展调研，联系工作和思想实际，每人写一篇学习实践心得体会，相互交流，相互启发，相互学习。
（5）11月13日开展一次优化政策法规环境大讨论活动。
（三）深入实践调研，找准贯彻落实xx三年科学发展计划的突破口
1．领导干部领题调研。在前期调研准备的基础上，办党组根据影响和制约我区三年科学发展计划的政策法规因素，确定了三大调研课题，并确定了办领导分工领题，办相关业务处室参与调研。三大重点课题是，北部湾经济区优先发展制度建设，优化政策法规环境，依法行政考核问题。各课题组带着问题，深入学习，深入实践、深入群众，深入到钦州、来宾、柳州、桂林、梧州、贺州、贵港、玉林等市进行调研，广泛听取基层和群众意见，调研报告已完成，并进行了两次研讨交流，系统明确了制约xx科学发展的主要问题和解决措施，对于推动区依法行政和政府法制工作具有重要的指导作用。
2．全方位征求意见。为了全面了解影响我区优化政策法规环境，促进科学发展的突出问题，本办于11月11日专门组织召开了征求意见座谈会，听取区直各部门对我区现行的政策法规在哪些方面不适应xx科学发展、和谐发展、跨越发展需要的意见和建议。座谈会的20多位法规处处长就如何进一步优化政策法规环境和开展规范性文件清理工作积极建言献策，并对清理的起止时间，清理的范围、清理的时间，清理的尺度把握问题以及加强规章规范性文件管理监督的有关问题提出了建议。现正在对这些建议和意见进行整理、汇总，对与我区经济社会发展实际不相符合，需要修改或者废止的法规规章，积极协调有关部门及时进行修改或废止，从源头上解决影响我区科学发展的制度建设问题。同时，办活动领导小组办公室还通过问卷调查、设置意见箱、开通热线电话和电子信箱等多种形式广泛开门纳谏。通过各种形式的征求意见途径，收到重要的意见建议共6个方面60多条，为学习实践科学发展观活动第二阶段的工作奠定了良好的基础。
（四）召开优化政策法规环境大讨论交流会
为进一步深化对科学发展观的理解，继续解放思想，理清工作思路，着力解决影响和制约xx在优化政策法规环境、实现科学发展方面的突出问题，11月13日，自治区法制办召开了优化政策法规环境大讨论交流会。全办党员干部50人参加了会议自治区第一批深入学习实践科学发展观活动第13指导检查组组长凌志勇、成员李昌、刘亮权参加了会议。自治区法制办主任林日华在讨论交流会上作了重点发言。随后，法制办行政复议处、行政法制处、政府法律事务处、法制监督处、经济法制处、秘书行政处、法制研究室等处室的处长结合各自的工作实际和工作重点，分别围绕如何以科学发展观引领行政复议工作再上新台阶；如何贯彻落实科学发展观加强政府法制监督工作，做好规范性文件的备案审查、行政执法人员培训、行政执法行为监督等项工作；如何开展好依法行政考核；如何解决当前xx优化政策法规环境存在的主要问题；如何把握主题提高政府法制研究工作水平；如何运用科学发展观指导政府经济立法工作以及如何坚持科学发展观，为优化xx政策法规环境做好服务等方面作了精彩发言，其他同志也分别作了书面发言。通过大讨论，大家形成了如下共识：要实现xx科学发展三年计划的目标，必须要有一个良好的政策法规环境，有良好的体制机制做保障。“优化政策法规环境，推动xx科学发展”是自治区法制办开展此次深入学习实践科学发展观活动的主题，旨在通过对现有的政策法规新立、修改、完善，使我区的政策法规环境更加优化，推动xx的科学发展。要做好这项工作，就必须以科学发展观为理论指导，进一步解放思想，巩固和扩大解放思想的成果，为科学发展观的贯彻落实营造良好的制度环境。法制办作为政府的参谋、助手和法律顾问，应从以下几个方面解放思想：
一要在制度建设理念上解放思想。首先要树立敢为人先的立法理念。要克服观望上位法有了没有、外省立了没有的跟随观念，根据xx的实际情况先行先试，勇于在立法工作和制度建设上创新。其次要转变过去偏重于立新法，轻视清理、修改的观念，坚持立、改、废并举，下力气清理过去的规范性文件，使之适应xx科学发展的要求，法制办正着手准备开展对规章和规范性文件的大规模清理工作，完善立法后评估制度，对不适应不符合科学发展观要求或与上位法相抵触的政府规章、规范性文件该修改的及时修改，该废止的及时废止。再次是在立法公开上解放思想，克服过去关门立法的观念，进一步扩大公众的立法知情权。凡是涉及人民群众利益的，都要公开征求意见，使立法更加民主。
二要在制约部门行政权力上解放思想。法制办肩负着审查部门政策法规草案的职能，在工作中要站在xx发展的全局高度来审视部门起草的政策法规，敢于坚持原则，严格把关，坚持部门权力法定化，依法制约部门权力，不允许通过制定法规文件来扩大部门职权，推卸责任，损害xx科学发展和人民群众利益。
三要在关注民生上解放思想。切实把广大人民群众的根本利益作为贯彻落实科学发展观活动的出发点和落脚点，凡是涉及人民群众利益的法规政策，都要最广泛地听取人民群众的意见，反映人民群众诉求。凡是损害人民群众的利益的，要敢于废除或者向相关部门提出修改建议，让人民群众共享改革成果。
二、学习实践活动的主要成效与经验
（一）领导重视，做好表率，是搞好学习实践活动的关键
在自治区党委召开学习实践科学发展观活动动员大会以后，办党组高度重视，立即召开党组扩大会议，认真研究和部署办深入学习实践科学发展观活动工作，办党组书记、主任林日华亲自作动员讲话，对全办的学习实践活动作了详细的部署和要求。在第一阶段办党组成员高度重视，以身作则，严于律己，充分发挥了表率作用。不仅以普通党员的身份参加学习，而且带头参加集体学习。带头作辅导报告，做好读书笔记，写好心得体会，在全办优化政策法规环境大讨论会上，林日华同志还带头作重点发言。办党组成员带头调研，深入市县开展课题调研活动。领导带头，对全办学习实践活动起了较好的表率作用。各党支部各处室按照办总体部署和安排，结合实际情况，扎扎实实地抓好每一环节的具体工作，规定动作不折不扣地完成，自选动作又尽量做到新颖、有特色、富有教育意义。实践证明，学习实践活动要抓出成效，领导重视、领导带头、真抓实抓是关键。
（二）活动主题非常明确。“优化政策法规环境，推动xx科学发展”这一主题既符合科学发展观的要求，也符合xx科学发展的实际需要和法制办工作实际。科学发展，关键在领导，核心在制度。法制办提出优化政策法规环境的主题，是从源头上把好制度关，杜绝影响科学发展的文件制度出台，为科学发展扫清制度障碍，进一步明确法制办在推动科学发展方面的任务和目标，进一步理清法制办在推动科学发展方面的思路和需要采取的措施。
（三）活动突出实践特色。在学习中理论联系实际，把法制办的工作业务和学习活动结合起来，实践特色较浓，不是空对空学习，做到了真学、真信、真懂、真用，自觉把思想认识从那些与科学发展观不相符合、不相适应的观念、做法和体制的束缚中解放出来，紧紧围绕xx科学发展的工作大局扎实做好政府法制各项工作。
（四）活动体现以人为本。在学习实践活动中，积极履行工作职责，关注人民群众的根本利益，敢于承受压力，敢于冒风险，把清理不符合科学发展观要求，损害人民群众利益的规章和规范性文件作为活动抓手，在解决当前人民群众所关心和急需解决的热点、难点问题上下功夫，坚持立改废相结合，维护好、实现好、发展好人民群众的利益。努力实践科学立法、民主立法，通过专题调研和召开座谈会，论证会等多种形式，直接听取各方面的意见，对事关人民群众切身利益的法规政策，全文向社会公开，广泛征求意见，对专业性强、各方面意见分歧较大的问题，通过论证会听证会深入研究，认真听取有关部门、基层群众和专家学者的意见，使制定的政策法规更加符合区情实际。
（五）调研讲求深度。紧扣区党委、区政府当前的中心工作，从北部湾经济区开放开发、规范性文件清理、依法行政考核等方面入手，深入实际搞好调研，发现和找准不符合科学发展的制约因素和体制障碍，查摆了当前xx优化政策法规环境方面存在的突出问题，研究问题有深度，并深入分析存在问题的原因，提出解决的思路和措施。
（六）坚持统筹兼顾，努力实现“两不误、两促进”。我办始终坚持将开展学习实践活动与推进当前政府法制各项工作有机结合起来，特别在年底各项工作任务繁重的情况下，坚持统筹兼顾，一手抓好学习实践活动，一手抓好当前各项工作，努力完成年内立法、政府法制监督、行政复议和政府法律事务等工作任务，努力做到“两不误，两促进”。

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