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县司法局创佳评差活动总结
文章标题:县司法局20xx年创佳评差活动总结今年以来,根据市局关于继续开展“创佳评差”竞赛活动的工作安排,在县委政府和政法委的正确领导下,我们以党的十六大精神和三个代表重要思想为指导,结合党员先进性教育,深入开展精神文明建设和“创佳评差”竞赛活动,通过强化教育、健全制度、完善管理等措施,不断提高司法行政工作规范化水平,狠抓文明示范点和文明单位的创建活动,使我县司法行政各项工作取得了新的进展,精神文明建设迈上了新的台阶。现将全年工作总结如下:
一、加强领导,落实责任,确保全年“创评”目标任务的顺利完成。
一是市局关于年度“创佳评差”目标任务下发以后,为了使我局精神文明建设和“创佳评差”竞赛活动步上新台阶,确保各项工作任务顺利完成,我局多次召开专门会议,研究安排部署全年工作。年度司法行政工作要点将精神文明建设和“创佳评差”工作列为重点工作之一;并进一步健全了“创佳评差”竞赛活动组织机构,由局长、分管领导任组长副组长,局办公室具体负责“创评”活动日常工作的开展,司法所、公证、律师、法律服务所也都建立了由所长、主任负总责并有专人负责开展工作的组织机构。
二是根据市、县的安排意见,年初我们结合我县司法行政机关的实际情况,确定了今年“创评”活动的目网-标、任务和具体内容,在全县司法行政工作会议上进行了安排部署,并与各基层单位逐一签订了责任书,落实了责任,同时我们还把“创评”工作纳入制度化管理,做到“四有”即有部署,有检查,有指标,有考核,使“创评”活动真正收到实效,确保了全年目标任务落实到了实处。
三是进一步提高广大干警和法律服务人员的思想认识,增强参与“创佳评差”竞赛活动的自觉性。为此,我们结合党员先进性教育和专项整改活动,坚持组织干部职工认真学习有关政策法规和“王书田、张本树”等先进事迹,让广大干警和法律服务人员充分认识加强精神文明建设的重要性和必要性。克服过去那种喊得凶抓得松、说起来重要、做起来次要、忙起来不要的被动局面,形成“精神文明一把手亲自抓,分管领导全力抓,有关人员具体抓,所有人员齐参加”的良好局面。
四是强化措施,狠抓落实,首先,对“创评”工作实行量化管理、量化考核,进一步完善了量化考核办法。其次,把各基层单位的“创评”工作作为考核单位整体工作任务完成情况的重要内容之一,增强了各基层单位搞好精神文明建设及“创评”活动的主动性和积极性。第三,加强检查考核,狠抓落实。今年,每季度我们都要对全县司法行政系统的“创佳评差”竞赛活动进行一次检查考核,年终进行总评比。
二、强化教育,扎实创建,不断提高司法行政队伍的整体素质和工作水平。
一是自年初开始,我局将“创佳评差”和开展保持共产党员先进性教育活动有机结合,周密部署,加强领导,强化措施,扎实工作,取得了良好成效,形成了“精神文明一把手亲自抓,分管领导全力抓,有关人员具体抓,所有人员齐参加”的良好局面。截止现在,已召开各类会议四次,辅导讲课三次,组织考试一次,调阅学习笔记和会议记录两次,由分管局长、纪检组长进行专项检查三次。结合保持党员先进性教育活动期间,办学习教育专栏2期,征求意见公开栏1期,印发简报8期。记写笔记人均1万5千字以上,人均集中学习56小时,自学时间达88小时,老干部李汉成、李孝银记写笔记达4万字以上。9月初,利用市局方局长来验收司法所建设之际,请方局长就如何提高司法干部综合素质对全体司法行政系统干部进行了专题教育。
二是开展“创佳评差”活动,落实领导干部“五个一”,即领导干部对分管部门讲一次党课、听取一次部门半年落实“创佳评差”活动工作汇报、每年安排一次职责范围内的“创佳评差”工作、每年就“创佳评差”工作听取一次干部、群众的意见和建议、每年要研究解决一个群众反映强烈的不正之风和有碍“创佳评差”工作的问题。坚持每周五“学习日”,积极抓好调研工作。深入开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动,进一步转变机关作风,促进队伍整体素质提高。开展政法干警“走千访万”、“三深入三服务”活动,为基层为群众多办实事好事。目前,我们已有17名干警走访了21个村、组、社区220多户群众,征求意见3条,帮助群众解决具体问题3件。
三是以提高全体干部职工的基本道德水平为重点,加强社会公德、职业道德、家庭美德“三德”教育,组织广大干部群众学习《公民道德建设实施纲要》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政许可法》、立足于“立警为公、执法为民”的要求,狠抓职业道德教育,加强为人民服务的宗旨教育,引导广大干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观。把创佳评差、创建文明单位、弘扬团队精神等活动与向张
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本树、王书田同志学习活动紧密结合,以此促进全体干部的整体素质。四是加强党风廉政和作风建设,认真落实党风廉政建设责任制,强化廉政教育,增强干部职工廉洁自律的自觉性和拒腐防变的能力。实行政务财务公开,定期公开单位收支情况及重大决策,凡涉及到人事调整、干部任免、大型开支等事项都要集体开会研究,提高了工作的透明度。按照县委《关于加强干部作风建设的规定》,积极开展机关作风整顿,进一步提高干部职工的宗旨意识、大局意识和组织纪律观念,对存在的问题进行了整改。同时进一步健全了机关的各项工作制度和岗位职责,整顿工作秩序,严格落实考勤制度,坚持上下班签到制度,坚守工作岗位,实行节假日值班制度。进一步提高工作效率和工作质量,局领导带头深入基层,调查研究,帮助基层解决实际困难。
五是狠抓“专项整改”加强行业作风建设,积极开展“公证执法树形象”和“律师规范建设年”活动,实行服务承诺和挂牌上岗,设立意见箱、监督电话,发放便民服务卡,受到了群众的好评。尤其是公证处全体职工在开展“公证执法树形象”活动中人均记写笔记2万字以上,写心得体会2篇,提出了整改措施,落实了整改时限,上报的工作信息得到上级重视,已被省、市转发。
三、围绕“创评”,突出工作,促进司法行政事业全面发展。
(一)突出“四五”普法工作重点,抓好普法教育和依法治县工作。
一是紧扣安全创建,上街搞宣传,送法下乡村,开展形式多样的普法宣传活动,提高群众的法律素质。悬挂横幅6幅,展出展板12块,印发宣传品5000余份,宣传册200余本,推广先进典型材料5份,受教育达数万余人。灵龙司法所印制创安宣传单3000多份发放到农户家中,提高了群众的安全防范意识。我局在税法宣传月、6.25土地日、6.26禁毒日等活动中,组织配合各部门宣传行业法规和依法治理工作,群众比较满意。为使普法宣传活动更新颖,司法局在经费十分紧张的情况下,购买了电视、DVD、音箱、话筒等一套宣传设备,提高了在街道,集镇的宣传效果。
二是学习培训考试三结合,提高干部队伍的法律素质。以司法局牵头或承办,今年已举办各类法制培训班5期,累计培训各级党员干部5000多人,其中村调委会、治保会干部500多名,新任科级镇领导干部89名,年轻后备干部121名,法制副校长49名,法制宣传辅导信息员和治安中心户长4200多人,保证了普法宣传的效果。近年来先后对89名新任科级领导干部和全县38名处级领导干部进行了法律知识考试。
三是以“民主法治示范村”创建活动为载体,积极开展基层民主法制化建设。在20xx年创建工作的基础上,今年治县办又下发了(20xx)2号文件,拟定了68个村作为今年创建的“民主法治示范村”。在县命名的94个“民主法治示范村”中推荐21个村到市上,被市上命名表彰的有20个村。
四是把我县青少年法制教育工作作为安全创建工作未来着眼点,扎实开展了以学校为载体的青少年法制教育讲座活动。年初我们制定了以县委、政府“两办”名义下发执行的全县青少年法制教育实施方案,县中、二中、永中、永乐、云镇、张家乡等乡镇的十余所中小学校师生分别进行了专场法制教育。有的乡镇和学校还对部分家长进行了法制教育,特别是县中自觉购买回48集青少年法制教育专题片,利用电教设备,经常性的开展学生学法教育。全县召开青少年法制教育报告会32场次,对全县48所中小学,调整充实49名法制副校长。并以治县办(20xx)4号文件下发了《关于进一步加强青少年法制教育,创建“法治校园”活动的通知》。推荐镇安县中学、张家乡中心小学、西口中学和回龙中学为创建省市命名的法治校园。
(二)紧扣“安全镇安”创建,狠抓基层基础工作
一是今年初结合我县实际,司法局起草的《关于镇安县矛盾纠纷排查调处长效机制运行办法》,创新了我县矛盾纠纷排查调处工作,此办法被市司法局作为典型经验转发。9月初,县局围绕创安工作又下发了《百日矛盾纠纷排查调处实施方案》,扎实开展矛盾纠纷排查调处工作。
二是司法局在全县25个乡镇建立健全了乡镇级调委会25个,村级调委会204个,社区调委会3个,企业调委会3个,充实选配了调解员1281人,对100个村百名调委会主任进行了培训,各乡镇调委会培训调解人员200余人次,增强了调委会规范调解的工作能力。青铜关镇前湾村治安中心户长杨周宝在调解和治安工作中作出了成绩,受到省综治委的表彰。
三是司法局充分发挥基层调解组织扎根基层、面向群众的优势,落实矛盾纠纷排查调处长效机制,紧紧围绕人民群众反映强烈的热点、难点问题,立足基层,深入群众,开展矛盾纠纷排查调处工作,做到有专人处理,有调处方案,有解决时限,最大限度地把各类矛盾纠纷解决在基层,解决在当地,解决在萌芽状态,防止矛盾激化和事态扩大,努力减少其对社会的影响和冲击。20xx年我县累计排查各类矛盾纠纷1312件,调处成功1203件。20xx年累计排查各类矛盾纠纷1412件,调处成功1303件。20xx年共排查矛盾纠纷1681件,调处成功1483件。20xx年截止目前,已排查出各类矛盾1251起,调处成功1202件。经过广大司法行政干警的辛勤工作,使得我县因矛盾纠纷引起的刑事案件发案逐年下降,有力的维护了社会稳定。对那些影响稳定的群体上访和影响政府形象的干群纠纷,及时化解,有效处置。例如司法局会同信访局积极参与山阳县“11.30”炮厂爆炸案遇难者家属、米粮镇月明村村民刘顺荣长期上访的救助安置落实工作,先后多次到山阳、米粮、商州调查了解情况,耐心细致的做刘顺荣的思想工作,最终使这件跨县区上访了多年的案件初步得以妥善安置。又如经灵龙乡安乐村调委会多次艰辛调解,成功化解了一对有30年恩怨的兄弟矛盾,避免了事态的恶化。
四是抓好安置帮教工作,预防两牢释放人员重新犯罪。工作中做到“三个坚持”既坚持排查经常化,随时掌握帮教对象的动态情况。认真进行排查,把排查重点放在被帮教对象的入户分离、安置就业及有无新犯罪倾向的重点帮教对象的思想动态情况上,及时核对帮教对象的底数,做到底子清,情况明。坚持衔接制度化,认真做好刑释解教人员的衔接工作。坚持每月核对一次,对刑释解教人员实行动态管理,努力做到转入转出及时准确,落实帮教措施快捷,有效控制脱漏管失控现象。签定“双包”责任书,坚持帮助帮教对象解决实际问题,用真心、诚心、爱心和实际行动教育感化帮教对象,预防重新犯罪情况发生。目前,已接收“两劳”释放人员33名,过渡性安置33名。
(三)围绕经济发展大局,强化法律服务工作
一是认真做好政府法律顾问工作,为政府决策提供法律依据。在法制办的组织协调下,法律顾问组多次召开专题会议,为小木岭钒矿开采、大地集团纠纷、国土局碾子湾土地纠纷等问题的解决提出了较好的涉法建议。
二是开展专项整治和律师“规范建设年”、公证队伍“教育规范树形象”活动,县局成立领导小组,制定具体活动措施,结合“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动,对律师事务所采取集中30天的重点整改,召开专题整改会议3次,整理案卷52卷,回查52卷。为使专项整改活动突出实效,由分管局长、纪检组长分别带队对公证处、律师事务所和云镇、永乐司法所、法律服务所的专项整改情况,现场进行了检查督导。公证处在抓好软件的同时,投入近万元资金,从硬件上改善了办公条件。
三是推行“两卡”制度,实现阳光政务。在“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动中,全县法律服务所推行“148”法律服务所便民公开监督卡和担当法律顾问联系卡,“两卡”载明了服务项目、收费标准、执业纪律和联系方式等,既广泛宣传了法律服务工作,提高了法律服务所的影响力和知名度,又接受广大群众和社会各界的监督,达到了规范的目的,目前各所已发放“两卡”一万七千余份,基本实现了在法律服务行业的阳光政务。
四是关爱弱势群体,抓好法律援助。今年在法律援助工作中充分发挥律师和法律服务工作者的作用,积极开展了法律援助活动。目前已办理法律援助11件,解决纠纷15起,挽回经济损失41万多元。为弱势群体撑起一片蓝天。
总结一年来我局的“创佳评差”和精神文明建设工作,取得了一定成绩,但仍有不足。今后,我们将在市局、县委政府、政法委的指导和领导下,把“创佳评差”和精神文明建设工作坚持不懈、长期抓好,争取再创佳绩。
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司法局科学发展观活动大总结
司法局科学发展观活动大总结
根据区委关于开展深入学习实践科学发展观活动的要求和部署,我局从今年3月到8月,集中开展深入学习实践科学发展观活动。在区委学习实践活动办公室和区委第三指导检查组的大力指导帮助下,广大党员干部积极参与,共同努力,学习实践活动扎实推进,进展顺利,圆满完成了各阶段的工作任务。通过开展学习实践活动,解放了思想、更新了观念,找准了问题、理清了思路、明确了目标,学习实践活动取得了一定的成效。
一、加强领导、周密部署,确保学习实践活动顺利开展
按照区委学习实践科学发展观动员大会的安排,我局研究制定了《中共宁波市**区司法局党组开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》,明确提出以 “推进‘五型’机关建设、深化‘三服务’活动”为实践载体,以“争当科学发展排头兵、争创全市司法行政工作示范区”为目标,在全局深入开展学习实践科学发展观活动。成立了以局党组书记、局长陆文龙任组长,汤永康、杨文珍、胡永齐三位副局长任副组长,各科室负责人为组员的学习实践活动领导小组,下设办公室,由胡永齐副局长兼任办公室主任。3月19日召开了全局学习实践活动动员大会,局党组书记、局长陆文龙同志在会上进行思想发动和工作部署,广大党员、干部对深入开展学习实践活动的重要意义、指导思想、目标要求、主要原则和实施步骤,有了深刻的认识和准确的把握,为开展好学习实践活动奠定了坚实的基础。
二、创新方法,注重质量,确保学习调研不走过场
一是认真学习,提升素质。认真组织开展“读书月”活动,研究制定了《**区司法局党组开展深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作的要点》文件,严格落实学习教育要求。学习调研阶段,安排集中学习26次,辅导2次,58人次参加了教育辅导,学习了规定篇目的读本,全体党员积极参与,主动学习,撰写学习体会文章二篇,理论学习严格落实“五个一”的要求。4月22日上午,组织全体机关人员进行 “科学发展观理论测试”,检验学习成果,不断加深党员干部对科学发展观的认识。
二是积极研讨,统一思想。3月30日和4月21日,先后两次组织学习交流大讨论,广大党员干部谈学习心得,交流司法行政工作如何科学发展的学习体会。通过学习讨论活动,广大党员干部对科学发展的重要性和内涵有了更加深刻的理解,对我区的司法行政工作,“要不要科学发展”、“能不能科学发展”、“怎么样科学发展”等问题进行了深入的思考和领会。
三是加强调研,服务群众。紧紧围绕“人民群众得实惠”的要求,根据《关于建立**区司法局领导班子成员及党员、干部联系服务社区制度的通知》精神,突出联系实际,服务基层,充分发挥领导干部的表率作用,开展学习调研。领导班子成员根据各自分工,深入联系点和基层单位开展调研活动。4月23日,区司法局陆文龙局长、胡永齐副局长到**区仇毕社区学习调研,了解在当前的金融危机形势下社区经济的影响情况及目前的社会治安状况。在蹲点调研活动中,局学习实践活动领导小组研究决定,重点对构建大普法、大调解、大服务、大矫正格局,为“服务强区”建设提供司法行政保障7个课题开展调研。
三、深入剖析,广泛征求意见,确保分析检查深刻具体
一是突出民主恳谈,深入查找差距和问题。坚持深入开展意见建议征集活动,发放征求意见表;深入开展民主恳谈,零距离征求基层和群众的声音。分析检查阶段,共发放征求意见表200多份,两次召开民主恳谈会,共收集到意见建议300多条。
二是开诚布公,着力提高民主生活会质量。按照认真组织学习、广泛征求意见、开展交心谈心、撰写发言材料四项工作,抓好了民主生活会前的各项准备工作。6月8日下午召开专题民主生活会,民主生活会由党组书记陆文龙局长主持。民主生活会上党组成员畅所欲言,全面总结个人思想、作风以及廉洁自律等方面情况,同时相互之间认真开展批评和自我批评。深入查找了在贯彻落实科学发展观方面存在的问题,剖析原因,提出了切实可行的整改措施。通过民主生活会,进一步增强了领导班子的凝聚力,巩固了团结协作的氛围。
三是深刻剖析,达成共识,认真撰写分析检查报告。局党组针对征求到的意见,分析原因,总结经验教训,进行了归类梳理,认真撰写领导班子分析检查报告。分析检查报告回顾了我局学习实践活动的基本情况,充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果,深刻分析形成问题的主客观原因特别是主观原因,确定了我局当前及今后一个时期贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子建设的具体措施,对全区司法行政工作具有重要的指导意义。
四、创新机制,狠抓落实,确保整改落实取得实效
一是把握整改落实这个重要环节,集中力量抓整改。紧紧抓住整改落实这个中心环节,在前一阶段边学边改,边议边改,初步解决一些问题的基础上,进一步集中精力抓
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整改,抓落实,精心制定整改落实工作方案。方案以《领导班子分析检查报告》为依据,根据学习调研和分析检查阶段中反映和查找出的制约和影响司法行政科学发展的问题为重点,对征求意见、专题调研、民主评议、民主恳谈等方式征求到的300多个问题进行了归类梳理,确定了我区司法行政系统存在的服务保障职能定位不明确等六个方面的问题,加以整改。二是进一步突出重点,切实在解决问题上取得实效。整改落实工作中,明确加强司法行政服务保障的职能定位、全面提高队伍的整体素质,作为学习实践科学发展观活动中要突出解决的重点难点问题,做到常抓不懈。对现阶段需要解决的完善“大普法”格局、创新人民调解方式方法、提高矫正质量、加强法律服务管理等工作,进行分门别类提出整改意见。在整改过程中做到明确责任,分解任务,把已经明确的整改任务逐级落实到分管领导及科室,公示于众,作出公开承诺,安排具体时间,明确整改时限。
三是进一步解放思想,积极推进体制机制创新。围绕司法行政推进“服务强区”建设、深化“三服务”活动,局学习实践活动领导小组积极探索,努力创新科学发展的体制机制,形成了《**区司法局深入学习实践科学发展观为建设“服务强区”提供法治保障和法律服务的实施意见》,制定了**区司法局实践科学发展的“五大机制”,为我区司法行政工作的科学发展提供了更加完善的体制机制保证,确保学习实践活动成为群众满意工程。
四是群众测评组织到位。采取发放问卷调查、集中测评等方式,认真组织党代表、人大代表、政协委员、基层单位、服务对象和群众代表对整改落实情况和活动开展情况分别进行了满意度测评。发放测评表235份,回收228份,满意228份,测评结果满意率为100%,达到了预期的目的。
五、创新形式,打造特色
一是结合司法行政实际,科学设计适应形势发展和时代要求的实践载体。按照科学发展观的要求,局党组重新审视司法行政工作职能以及在新形势下充分履行维护稳定和经济建设的双重职能,我们确定“推进‘五型’机关建设、深化‘三服务’活动”为这次学习活动的实践载体。这一实践载体紧扣科学发展观主题,围绕区委区政府的中心工作,既体现了司法行政系统的实际和特色,又适应了形势的发展和时代的要求,成为我们这次学习实践活动的一条“主线”。
二是突出领导带头,开展专题调研,服务基层群众。在学习实践活动中,局领导班子成员坚持带头学习、带头做笔记、带头发言、带头辅导,全程参与。并认真安排、精心组织动员大会及各阶段的转段动员,邀请区委第三指导组全程参加。局党组书记陆文龙局长利用动员大会、“大学习、大讨论”活动,作了以“全面准确把握科学发展观的深刻内涵和基本要求为主题”的专题辅导。4月9日,局领导班子成员带头交流心得体会,胡永齐副局长作了题为“以科学发展观为统领进一步加强司法行政队伍建设”的体会交流。局党组在认真组织学习实践的同时,把调查研究作为领导带头示范的着力点,建立了局领导班子成员及党员、干部联系服务社区制度,每位局领导干部分别联系四个社区开展蹲点调研。同时研究下发了《关于组织开展重点课题调研的通知》,建立了“重点调研课题责任制”,研究确定了为“服务强区”建设提供司法行政保障的7个重点调研课题,明确各领导班子成员的调研责任,落实调研任务。
三是加强宣传,示范引导,确保形成浓厚的活动氛围。充分利用法治**网,开辟宣传专栏,报道我局学习实践活动开展情况,营造良好的学习氛围。宣传内容为主题教育实践活动主要文件、学习辅导材料、日程安排及学习心得体会交流,给全体干部提供学习交流的平台。充分利用信息简报、宣传资料,广泛宣传司法行政工作中取得成绩,树立司法行政机关良好形象。活动中,局学习实践活动办公室宣传组共出简报20期,内容包括全局学习实践活动好的做法、特色工作及学习实践活动的经验收获等。指定局政治工作科担任全局学习实践活动的联络员,负责向区委学习实践活动办公室宣传组报道我局的活动开展情况。在全区第二批学习实践活动的48家单位中,我局的信息宣传报道工作名列第5名,受到了区委学习实践活动办公室和第三指导检查组的高度评价。在区委三个阶段的学习通报上,三次被点名表扬单位,分析检查阶段,在区委学习实践活动会议上,胡永齐同志代表局党组作了题为《找问题、破难点、促发展,扎实推进分析检查阶段工作》的经验交流。
四是注重统筹兼顾,灵活把握时机,努力创新工作形式。
我局自始就把学习实践活动与推进司法行政工作实际紧密结合,把学习实践科学发展观贯穿于司法行政工作的始终。活动开展以来,3月24日—26日组织全区司法行政系统召开“弘扬法治精神,服务科学发展观”主题培训活动,5月21日—23日举办**区“实践科学发展,促进平安和谐”人民调解、社区矫正工作专题培训。共有300余人参加了培
训班的学习教育,通过培训,为我区司法行政工作“实践科学发展,促进平安和谐”提供了坚强的保证。整改落实阶段,针对集中整改的六类问题,确定在工作中加以改进,在考核中检查督促,将学习实践活动与正常工作统筹开展,真正作到学习工作两不误。
五是坚持群众路线,充分发扬民主,突出群众满意的根本标准。为把影响和制约科学发展的问题找准摸透,局党组坚持走群众路线,多形式、多途径征求社会各界的意见和建议。5月18日、5月19日两次召开“深入贯彻落实科学发展观、不断开创司法行政工作新局面”民主恳谈会。邀请人大代表及政协委员及来自机关、街道司法所、法律服务工作者、社区、学校的社会各界代表等50余人参加了民主恳谈会,听取他们内心深处的意见和看法。在召开专题民主生活会的准备过程中,班子成员与班子成员之间,班子成员与分管科室之间,积极主动沟通思想、交换意见。在征求意见工作中,将学习实践科学发展观活动调查问卷表,分发到各有关部门及干部职工和法律服务人员手中,从涉及司法行政工作的8个方面进行民意调查。通过多种方法、多种途径,坚持群众路线,征求到意见建议300多条,为制订整改措施,抓好整改落实打下了坚实的基础。
六是突出实践特色,认真谋划司法行政服务保障科学发展的机制建设。我们按照学习实践活动重在解决突出问题的要求,认真谋划司法行政服务保障科学发展的体制机制建设。学习调研阶段,我们出台了《**区普法依法治理工作重大事项报告制度》、《关于举办**区首届“法治文化节”活动的通知》等文件,完善“大普法”工作机制;还与区总工会联合下发了《关于开展“律师进企业”法律服务活动的通知》,完善“大服务”工作机制。整改落实阶段,结合全局的学习实践活动,制定了全区司法行政实践科学发展的“五大机制”:一是创建“五型机关”,提高队伍素质,构建与科学发展相适应的司法行政队伍“大提升”工作机制。二是构建有利于科学发展的法治环境,努力构建与建设“法治**”要求相适应的“大普法”工作机制。三是化解矛盾纠纷,构建与建设和谐社会要求相适应的“大调解”工作机制。四是提供优质高效的法律服务,构建与**经济转型升级相适应的“大服务”工作机制。五是巩固教育改造成果,构建与强化特定对象监管相适应的“大矫正”工作机制。不断健全司法行政事业科学发展的制度体系,努力提高司法行政服务保障科学发展的能力和水平。
学习实践活动,虽然达到了预期的目的和效果,但与实践科学发展的要求还有一定的差距,主要是理论联系实际不多,学习的深度不够,还需要在真读、真懂、真用上下功夫;运用科学发展观指导实际工作的思路还不开阔,创新意识还不够强,思想还不够解放等问题。学习实践科学发展观既是当前一项重大的政治任务,也是一项需要常抓不懈的重要工作,下一步,我们将更加自觉地把思想和行动统一到加强“服务强区”建设的中心工作上来,进一步解放思想,创新突破,攻坚克难,狠抓落实,努力推动**区司法行政工作又好又快的全面发展,为全面推进“法治**”、“平安**”,现代化新中心城区建设做出新的更大的贡献。
县地税局实践科学发展观活动经验做法
县地税局实践科学发展观活动经验做法
县xx局开展学习实践科学发展观活动
根据市、县深入学习实践科学发展观活动和“优化服务年”工作要求,xx局组织开展以帮助企业“树信心、度难关、保发展、促转型”为重点的“送温暖、建平台、优服务”主题实践活动。重点做好“六送六建”服务工作。
一、送温暖,提升企业发展信心
1、送信心。主动上门服务企业,宣传国家、省、市促进企业发展的对策措施及扶持政策,帮助企业理性分析和准确把握当前形势,特别是发展的机遇和有利因素,共商企业攻坚克难之法,为企业树信心、促调整、谋发展。
2、送政策。在“xx网”上开辟“树信心、度难关、保发展、促转型”专栏,向企业介绍我县产业发展、招商引资、平台建设、技术创新、服务体系、节能降耗、循环经济等方面的政策措施,尤其是当前的扶持政策,着力解决企业对政策了解不全面、政策使用不到位等问题。
3、送信息。通过xx网及相关职能单位的网站,在线征求企业意见建议,并结合政务公开,发布与企业发展紧密相连的信息;通过相关行业协会、商会的信息刊物、协会工作会议等平台,交流企业所需的市场供求信息、行业发展信息和并购重组信息等;通过大专院校、中介机构等渠道向企业送技术、人才、管理等信息。
4、送经验。树立一批攻坚克难的企业典型,认真总结化解难题、实现转型升级的成功经验和外地成功企业的经验,在新闻媒体和xx网上开辟专栏进行宣传或上门推广,引导、帮助企业挖潜力、增活力、转方式、提素质。
5、送帮助。帮助企业分析资金链等经济运行状况,及时反映和处置存在的问题;帮助企业解决项目投入中存在的人才、技术、资金、规划、土地等制约因素,及时落实要素保障;帮助企业解决产品出口和市场销售方面的困难和问题,组织企业参加有关产品展示、展销会,进一步拓展企业发展空间;帮助企业分析形势,增强信心,谋划好企业的中长期发展规划和近期目标任务。
6、送项目。努力建好重点项目储备库,搞好重点项目与企业的对接。进一步推动银企合作,组织一批银企合作项目。大力开展企业和项目的推荐工作,推进我县企业与央资、军企和战略投资公司合作投资。
二、建平台,完善企业服务载体
1、建转型升级服务平台。制订出台加快我县工业经济转型升级实施意见及配套政策措施。培育一批转型升级示范企业,加大对玩具、造纸、化纤和紧固件等传统产业的改造提升;开建一批船舶等临港工业项目,加快船舶、电子、机械装备、核电配套工业及仪器仪表等新兴高新产业的发展培育和政策支持;上马一批万吨级港口码头等生产性服务项目,加快港口码头及海河联运建设,培育发展现代物流业,大力引进核电关联服务企业;“腾笼换鸟”一批劣势产能;引导开拓一批拳头产品。
2、建“充电”强身服务平台。加快推进企业培训工作,举办各类专题讲座,提高企业经营者管理素质和驾驭新形势的能力,提高企业的整体素质和抗压能力。做好企业开拓市场的服务工作,组织xx企业参加各类产品展览促销活动,增强企业市场开拓能力。
3、建信息服务平台。加快形成政府部门上下一体、银企之间互通互联、中介服务组织广泛参与的xx信息服务平台。完善网上审批和办事功能,提高办事效率;深入企业开展有关行业发展、企业发展的专题调研工作,加强沟通,密切关系,结成政企命运共同体,共度时艰,共谋发展。
4、建监测预警服务平台。建立重点行业重点企业网上直报系统,加强工业经济运行分析监测预测工作,及时提出对策建议,促进解决经济运行中的问题。强化产业损害预警,加强对产品进行预警监测,健全重要商品出口预警和贸易摩擦协调应对机制。对重要商品在预警工作中出现波动较大的情况,及时发出相关产品的预警信息,为政府决策提供依据。
5、建要素优化配置平台。建立镇工业功能区建设服务平台,推进工业功能区集聚集约发展,推进订单式标准厂房建设,探索推进生产型服务功能区建设。搭建融资服务平台,扎实做好县内金融机构与企业对接的协调服务工作,充分发挥县金融服务办作用,加大县外资金引进力度,加快中小企业信用担保体系建设,帮助解决成长性小企业融资困难。
6、建投资项目服务平台。进一步整合完善推动工业投资的鼓励办法,缩短财政扶持政策兑现周期,加大设备投入扶持力度。建立项目与资金、项目与土地、项目与节能减排的联动机制,健全重大项目全程跟踪协调服务机制,为项目建设排忧解难,保障各个项目的顺利实施。
县司法局科学发展观经验材料
县司法局科学发展观经验材料
**县司法局在县委、县政府和市局的正确领导下,以科学发展观为统领,与时俱进、开拓创新,大力加强组织建设,打造出一支过硬的司法行政队伍,为司法行政工作开展,提供了组织保障,使我县的司法行政工作达到建局以来最高水平,连年被市局评为综合考核优胜单位,受到了有关领导的一致好评。现将我局抓班子、带队伍的有关做法总结如下。一是对全局干警进行思想作风整顿。实践使我们体会到:“只有团结才能出战斗力、出成绩、出人才,搞好队伍建设是根本和保障”。为此我们重点对领导班子和干警队伍进行了思想作风整顿。首先,针对领导班子和干警队伍现状多次召开以"科学发展观"为主题的学习。联系实际,从剖析思想入手,人人谈感受,谈认识,从而形成共识。在工作中,局长严格要求自己,率先作出表率,并要求领导班子成员向局长看齐,一般人员向领导班子成员看齐。从而调动了全体干警的积极性,极大地提高了全局的战斗力,为司法行政职能的发挥奠定了坚实的基础。二是实行严格的目标责任制。与领导班子成员签订两书即:年度重点工作目标责任书、党风廉政建设目标责任书,并对各项目标任务进行明确分工,明确责任,对领导班成员实行一岗双责,由分管领导与自己分管的股、所、室及个人签订目标责任书和行政执法责任状。通过层层签书,增强了领导和干警的责任意识。三是抓制度管理,加强干警队伍正规化和规范化建设。依据《国家公务员管理条例》,制定了工作、学习、出勤登记、卫生值班、请假销假、会议汇报、财务管理、车辆管理等八项规章制度,从而培养了干警的良好工作作风,提高了机关的工作效率。四是实行工作日结制度。每天早8点工作人员要向自己的分管领导汇报“前一天干了什么,今天安排干什么”,主管领导向局长汇报。从而形成每天人人身上有任务、有压力,进而由压力转为动力,有效调动了同志门的积极性,在全局形成了“千斤重担大家挑,人人肩上有指标,一级对一级负责”的工作运行机制,确保了工作质量。五是知人善任。 我局局长上任以后,对领导班子成员和全体干警进行了认真考察和了解,针对各人的所长,进行了重新分工。局长经常给我们讲:俊马能历险,耕田不如牛;坚车能负重,渡水不如舟;良犬能守夜,司晨不如鸡。司法行政工作成绩的取得与“一把手”的善于用人有着密切的关系。 六是发扬民主,群策群力,发扬大智慧,不搞一言堂。在工作中,我局每周一被定为“例会日”,总结工作,安排部署工作,争取大家意见
和建议,只要对工作有利,就采取。七是从优待警、从严建警。在工作中,生活中关心每一位干警,工作中干警存在的不足,
及时的指出,提出善意的批评, 并帮助他们改正缺点, 使他们成为更完美的人。 从而使全体干 工作的积极
性极大的提高。八是严以律己,宽以待人。在工作中进行善意的批评,帮助它们改正缺点,在干好工作的基础上在政治上关心它们,近年来,我局的每一位干警在政治上都有了进步,从而极大的提高了他们工作的积极性。九是在司法行政系统积极开展行风评议、警风警纪整顿、“树正气、讲团结、求发展”等项活动。使我局的正气上升、邪气下降,全局上下呈现出三多三少:积极干工作的多了、扯皮捣蛋的少了;
遵守纪律的多了、晚来早走的少了; 讲团结、求上进的多了, 拉伙结帮、不思上进的少了。
县人民法院学习教育活动总结
县人民法院学习教育活动总结
县委政法委组织开展的学习教育活动已经结束了。在学习教育活动中,我院认真贯彻县动员会上县委书记胡国辉同志和政法委书记李长春同志讲话精神,以“干警受教育、工作上水平、群众得实惠”为主题,按照县活动实施方案要求,迅速行动,积极动员,精心组织,力求实效,较好完成了活动任务,有力促进了队伍建设乃至整体工作全面进步。
一、党组高度重视,精心谋划部署
对此次活动,我院党组高度重视,精心抓好谋划部署,务求活动实效。县动员会后,我院及时召开专题党组会,进一步学习领会了县领导讲话精神,并结合工作实际,制定了活动实施方案,明确了活动要求。在此基础上,我院迅速组织召开全院干警大会、各中层单位全体会,层层进行深入动员,统一全院思想。同时,为加强组织领导,切实抓好活动的组织实施,我院成立院党组书记、院长李建翔任组长,其他党组成员为成员的活动领导小组,设立了院党组副书记、副院长耿瑞富兼任主任的活动办公室,并特别实施了院长联系点制度,由7名院领导以分包方式,分别联系一个基层派出法庭,包动员、包宣讲、包指导、包检查,通过以点带面,发挥示范作用,积极推动全院活动深入开展。
二、坚持六个突出,高标准、严要求抓好活动开展
按照县活动统一要求及本院实施方案,我院紧密结合队伍思想作风实际,坚持做到六个突出,高标准、严要求抓好活动开展。
一是突出活动主题,明确活动主旨。活动中,我院将胡国辉书记提出的“干警受教育、工作上水平、群众得实惠”,作为活动主题,进行突出强调,进一步明确了活动的任务、方向和主旨,使干警始终围绕主题更理念、围绕主题查问题、围绕主题抓提高,确保了活动的高起点、高站位。
二是突出思想发动,抓好学习动员。在层层召开动员会,宣讲先进事迹的同时,我院坚持从提高干警认识,转变干警思想入手,组织干警认真学习了《社会主义法治理念读本》、党的十七大、十七届三中全会及县动员会领导讲话精神,并以集中学习和自学相结合的方式,深入开展了“三个至上”重要指导思想、理想信念、公正司法、为民司法等五项专题教育,真正从思想上、感情上、责任上深入发动,全面增强了干警抓好活动、推动工作的责任感和紧迫感。活动过程中,我院干警参教率达到100%,干警人均笔记达3000字以上。
三是突出真、全、深、准,抓好问题查纠。在查纠内容上,我院坚持按照李长春书记讲话要求,以领导最关注、群众最期待、工作最需要为标准,确定了思想观念、保障发展、促进和谐、为民司法、廉政建设等八个方面查纠重点,组织干警深入剖析思想工作作风中的薄弱环节,努力做到问题查摆全面、准确。在查纠方式上,我院坚持自查与互查相结合的原则,组织各中层单位分别召开了民主生活会,进行了单位互评,并于10月25日、26日分别召开了全院干警参加的民主测评大会及典型经验交流会,多层次、多角度抓好问题查摆,确保了查纠的深入与客观。特别是在民主生活会中,每名干警都能够做到勇于自我剖析,直面存在问题,并在开诚布公、真心实意地交流中进行互相批评,较好地实现了在批评中认清不足,增进团结,共同进步,共同提高的良好效果。我院各单位及干警都已撰写上交了自查材料,共查摆各类问题20余条,并全部按照要求进行了公开通报。
四是突出领导带头,发挥辐射作用。按照党组要求,我院班子成员和中层干部,坚持带头抓学习,带头解放思想,带头剖析检查,带头落实整改,努力作学习的表率、工作的表率、作风的表率,在活动中充分发挥了先锋模范作用。特别是院党组书记、院长李建翔同志,在亲自抓好活动开展的同时,深入把握学习教育活动的精神实质,认真抓好工作调研,撰写了题为《始终坚持“三个至上”,努力实现人民法院工作科学发展》的调研文章,被推荐在省高院组织的培训班上进行交流发言,受到了高院领导的充分肯定,收到了良好反响。
五是突出民主原则,坚持开门教育。在抓好队伍内部教育和问题查纠的基础上,按照胡国辉书记的讲话要求,我院坚持以群众满意为最终标准,在活动中充分发扬民主,开门抓教育,主动地接受群众评判。活动开展中,我院先后派出6名党组成员走访省、市人大代表16人次,走访案件及信访当事人32人次,并向社会各界发放征求意见函120余份,广泛征求意见建议,主动接受各界监督,切实受到了群众的欢迎。
六是突出舆论引导,营造浓厚氛围。我院高度重视舆论引导的重要作用,特别责成院办公室、政治处等部门,以在《工作情况》简报开辟学习教育活动专栏等方式,大力宣传学习教育活动的意义、部署、要求、做法、经验和成效,宣传先进典型,努力营造活动良好的舆论氛围。截止目前,我院共编发学习教育活动专刊6期,收到了良好效果。
三、把握五个重点,全面深化教育活动效果
为切实实现活动既定目标,进一步推动工作全面
县人民法院学习教育活动总结第2页
进步,我院紧紧把握五个重点,努力抓好活动开展与各项工作的有机结合与相互衔接,全面深化学习教育活动效果。一是以保障我县工作大局为重点,进一步谋划好今后发展思路。为更好地推动工作进步,保障我县科学发展大局,结合活动开展,我院党组经过讨论研究,认真拟定了中长期工作思路,就今后工作的指导思想、工作思路、工作目标、工作措施等进行了细致规定部署。我院将该思路向县委汇报后,县委书记胡国辉同志专门作出批示,给予了充分肯定。
二是以服务经济发展为重点,进一步硬化服务举措。活动中,我院始终将提高服务县域经济发展水平作为重要课题之一,紧紧围绕发展中的法律难题,深入开展调研,研究工作对策,出台了一系列服务发展的硬性举措。如,针对当前国际国内不容乐观的经济形势,我院专门制定了《服务县域经济环境建设22条》,出台了《为金融机构及县域企业发展提供良好保障和服务的具体措施》;针对党的十七届三中全会及赵勇书记来滦调研时的讲话精神,拟定了以四个着力保障农村改革发展的工作设想,并制定了服务我县新农村建设的具体措施。这些措施的实施,有力促进了我院服务发展工作的进一步开展,仅就涉企案件来说,自10月以来审结112件,共为企业挽回经济损失2146万余元。
三是以为民司法为重点,进一步实现便民、利民新进展。我院牢牢把握司法为民的宗旨要求,将学习教育活动与我院自行组织的“始于当事人诉求、终于当事人满意”活动紧密结合,进一步抓好立案、申诉、信访、司法救助等项工作,并部署开展了“清积案,扫存案”活动,要求全院集中力量,全面清理各类审判、执行案件,其中特别要求涉及民生类案件审结率要达到100%,执结率要达到95%以上。此外,为进一步保障好群众的诉权,减少当事人诉累,我院于10月下旬,专门编辑印制了《便民诉讼指南》,发放给每名当事人,为群众诉讼进一步提供了方便。
四是以提升办案效能为重点,进一步提升队伍司法能力。为应对新形势下日益复杂突出的社会矛盾,从公正、高效、和谐司法的目标要求出发,我院以教育活动为载体,进一步加大了业务学习和培训力度,组织了全院干警参加的“应知应会知识”闭卷考试,努力抓好干警的司法能力建设。考试中,干警参考率、及格率均达到了100%。在此基础上,为更好地化解基层矛盾纠纷,我院重点完善了调解助理员制度,并组织各派出法庭分别开展调解助理员培训,进一步提高了调解助理员的工作水平,使他们贴近基层、擅长协调的优势得到了充分发挥。仅10份,我院以调解方式审结民事案件108件,月调解率达到82.1%,较前9个月提高近6个百分点,其中调解助理员协助调解案件28件,均收到了良好效果。
五是以改善队伍作风为重点,进一步加强管理机制建设。在通过学习教育,进一步转变作风、端正执法观念的同时,我院依托规范化管理考核制度的完善修订,努力形成一套激励约束队伍的长效管理机制。其中,我们尤其注重抓好检查落实,责成规范化管理考核办公室成员坚持经常性不定期检查督导,确保各项规章制度落到实处,推动队伍作风不断改善、不断提升。学习教育活动中,我院就作息时间、着装、接待群众以及落实禁酒令等情况共先后进行7次突击检查,均未发现任何违纪问题。
虽然学习教育活动已经结束,但我院深知抓好队伍建设和审判执行各项工作任重而道远。对此,我院将在县委的坚强领导下,以此次学习教育活动为起点,认真总结经验、克服不足,努力争当服务发展、服务和谐、服务群众的排头兵、先锋队,并通过法院职能作用的充分发挥,为我县经济社会实现跨跃式发展、走在全市科学发展的前列做出新的更大的贡献。
司法局半年司法行政工作总结
司法局半年司法行政工作总结
全面落实科学发展观,牢固树立社会主义法治理念,以维护社会稳定大局为目标,以维护人民利益为根本,以改革创新为动力,以服务社会主义新农村为主题,充分发挥司法行政职能作用,为构建和谐社会提供优质高效的法律服务和坚强有力的法律保障,取得了较好的成效。
上半年,我市司法行政工作在市委、市政府的正确领导和市人大的监督下,在上级司法行政机关的指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻执行党的十七大、上级司法行政工作会议和全市政法工作会议精神,紧密围绕建设海峡西岸经济区绿色腹地经济强市这个中心,全面落实科学发展观,牢固树立社会主义法治理念,以维护社会稳定大局为目标,以维护人民利益为根本,以改革创新为动力,以服务社会主义新农村为主题,充分发挥司法行政职能作用,为构建和谐社会提供优质高效的法律服务和坚强有力的法律保障,取得了较好的成效。
一、抓载体,深入开展普法和依法治理工作
1、积极营造普法和依法治理良好氛围。是“五五”普法承上启下的重要一年,依据市“五五”普法规划制定下发了《年普法依法治理工作要点》。为进一步推动“五五”普法目标的实现和任务的完成,营造普法和依法治理良好氛围,抓住“五五”普法中期督导检查这个契机,召开依法治市领导小组成员单位及相关部门会议,下发《关于组织开展“五五”普法中期督导检查的通知》,安排部署“五五”普法中期督导检查和迎检工作。全市各乡镇(街道)、市直各单位对照“五五”普法中期督导检查考核指标,认真组织自查,积极采取有效措施和手段,总结经验和成绩,查找问题和不足,及时进行整改。抽调人员组成4个督查组,根据“五五”普法中期督导检查考核指标对部分乡镇(街道)、部分市直单位进行中期检查验收。同时,根据市督导检查指标,组织人员精心准备、选好抽查点,准备好文字材料、台帐,迎接上级检查。通过“五五”普法中期督导检查和迎检准备,掀起了普法和依法治理新高潮。
2、扎实开展“法律六进”活动。以“法律进社区”、“法律进乡村”为载体,促进“法律六进”活动全面、深入、务实发展。组织人员深入到等地开展以“关注民生,服务大众”为主题活动的法律宣传咨询活动,发放《物权法》、《道路交通安全法》、《公证法》等法律知识宣传材料1500余份,法律书籍160本,接待群众法律咨询96人次,深受群众的好评。同时派员组织人员到开展迎奥运法律咨询活动,为前来咨询的群众进行耐心细致的解答,向群众宣传政策法规。现场为村民赠书、发放法制宣传资料,深受村民欢迎。据统计,活动当天共接待群众法律咨询185人,发放宣传资料1500多份,赠送《农民身边的法律顾问》、《物权法》、《劳动合同法》等法律书籍300多本。
3、有效推进基层依法治理。以“民主法治示范村”和“民主法治社区”创建活动为载体,通过建立健全“户代表制度”,全面完善村、居自治和村、居公开各项制度,推进村级事务民主管理,依法保障农民群众的选举权、参与权和监督权,促进农村发展。在省、市命名我市首批“民主法治示范村”的基础上,今年等14个村又被市司法局、民政局联合命名为市级“民主法治示范村”荣誉称号。按照规范化小区建设的要求,进一步加强基层民主法制建设,完善城市社区居民自治,提升我市社区建设和依法管理的水平。继续抓好3个“民主法治社区”试点社区,取得一定成效,并向全市推广,现创建工作现已全面推开,力争在“五五”普法结束时,全市有60%的社区跨入“民主法治社区”行列。
二、抓机制,努力维护社会稳定安定
1、整合资源,形成合力。努力克服司法所工作任务重、人员不足的困难,以各乡(镇)、街道综治服务中心力量为依托,把普法宣传、矛盾纠纷排查、人民调解、安置帮教、法律援助“148”法律咨询等司法所各项业务工作溶入综治服务中心工作之中,借势借力,形成维护农村社会稳定的整体合力,促使司法所各项业务工作顺利开展。同时抓好全市第二批()“十百千万”人民调解示范活动,结合本市实际,制定下发实施方案,确定当地参加第二批“十百千万”人民调解示范活动的单位和个人,为人民调解在维护社会稳定中的“第一道防线”作用,做好扎实的基础工作。
2、关口前移,化解矛盾。以稳定为第一责任,坚持开展矛盾纠纷集中排查调处和民间纠纷常规排查调处活动。从1月15日至3月15日,在全市开展了矛盾纠纷集中排查调处活动,以确保春节和全国全省“两会”期间社会安定、和谐。坚持实行“一月一排查”,做到“排查一件调处一件”,使大量群众性、复杂性、易激化的矛盾纠纷消灭在萌芽状态,化解在基层。晒口街道在排查过程中,发现居民对双友公司排烟粉尘污染问题反映较多,对此走访相关企业,协商解决办法。5月8日,当地居民到晒口街道群体上访时,司法所长在街道党委政府领导下,多次与该公司进行协商
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,商定限期整改时间,促使该公司按期整改,化解了这起群体性纠纷。据统计,矛盾纠纷集中排查调处活动期间,共排查出各类矛盾纠纷362件,其中属于人民调解的85件,已调处85件,调处率为100%,调处成功82件,调处成功率为96.4%;属于行政调解的103件,调处结案96件,调处结案率为93.2%;属于司法调解的174件,调解结案(含调解撤诉)96件,调解结案率为55.2%。防止民转刑事件2件,涉及4人;防止非正常死亡事件1件,涉及2人;防止群体性上访3件147人;制止群众性械斗1件27人,避免和挽回经济损失25.8万元。上半年,共排查调处各类民间纠纷302件,调处率为100%,调处成功293件,调处成功率为97%。防止民转刑事件3件,涉及3人;防止群体性上访11件460人;避免和挽回经济损失32万元。3、安置帮教,增进和谐。进一步落实安置帮教各项工作措施,为摸清底子,从1月至5月,在全市开展了刑释解教人员集中排查清理专项活动。排查清理统计数据显示,全市-内刑满释放人员759人,-内解除劳教人员61人;原单位安置93人,落实责任田629人,社会救济11人,从事个体经营95人,其它方式安置350人,被帮教释解6667人,重新犯罪2人,重新劳教1人,脱管漏管(未衔接)92人,有犯罪倾向的8人。对刑释解教人员进行生活上关心,政治上帮助教育,精神上鼓励,并力所能及地为他们解决一些生产、生活上的困难,让他们真切地感受到党和政府的善意和温暖,使许多回归人员消除了抵触情绪和失落感、自卑感,重新树立起生活的勇气和信心,安居乐业。
三、抓职能,提升法律服务水平
1、延伸律师公证服务。充分发挥律师在维护司法公正、维护群众利益和发挥公证工作的预防性功能和服务功能中的积极作用。一是认真做好法律服务“三进”工作。3家律师事务所挂点10个社区,与所挂点的社区签订律师法律服务进社区协议,设立律师法律服务热线电话,在社区显著位置设立标示牌,并为挂点社区每半年开展一次义务法律咨询。市公证处挂点1个社区,与社区签订服务协议,开展公证法宣传及公证业务咨询活动。二是努力拓展法律服务领域,延伸服务链。,为社会主义新农村建设、为构建和谐社会提供优质高效的法律服务、有力的法律保障。三是进一步加强对律师队伍的管理。制定了律师年度考评制度,对律师的工作业绩、公益业绩、思想、政治业务学习和执业纪律、执业道德等内容进行考评,凡有违反执业道德和执业纪律行为之一的律师评定为不称职律师;加强对违纪违法律师的调查处理。律师何某因违反规定,我局及时派员调查并上报市司法局做出给予停止执业9个月的行政处罚,并在各律师所就何某被行政处罚一事开展警示教育。四是律师公证业务稳步发展。在新《律师法》实施和《公证法》实施二周年之际,采取召开座谈会、上街开展法律咨询等形式,加强对《公证法》、新《律师法》的宣传。上半年全市律师所共担任法律顾问44家,承办各类案件277件,代写法律文书32份、解答法律咨询1696人次;公证处办理各类公证461件,解答咨询115人次,避免和挽回经济损失42万元。
2、拓展法律援助和“148”法律服务。充分发挥法律援助工作在保障公平正义、化解矛盾纠纷、构建和谐社会中的重要作用,简化法律援助申请、受理和审批程序,进一步扩大法律援助覆盖面,让困难群众特别是农民工、残疾人、农村留守儿童、计生困难户等及时获得法律援助,把党和政府对弱势群体的爱护落到了实处。上半年共承办法律援助案件36件,受援人数39人,解答法律咨询296人次,为受援人免收法律服务费用8万元,为受援人挽回损失68万元。“148”法律服务在认真兑现“有问必答、有纠必解、有诉必帮、有困必助”服务承诺的同时,积极参与信访,防范化解社会矛盾。上半年,全市“148”法律服务接受群众电话咨询534人次,接待来访群众744人次,移送律师、公证、基层法律服务组织受托办理各类法律事务257件,提供上门服务243件,提供非诉讼法律援助20件,调解各类纠纷245件,移送有关部门处理95件,向党政领导提供信息135条,为咨询求助人避免挽回经济损失77.5万元。多次得到省“148”协调指挥中心的表扬和肯定。
3、强化基层法律服务管理。在加强业务指导的基础上,把好基层法律服务工作者执业证年检注册关,积极组织全市基层法律服务所和基层法律服务工作者,参加市和省上开展的一年一度的基层法律服务年检注册。引导基层法律服务所面向乡村、社区、群众,以服务“三农”为重点,及时、主动、热情地开展全方位的法律服务。据统计,上半年全市各基层法律服务所共担任法律顾问137家,代理民事案件57件,调解民间纠纷241件,代写法律文书124份,解答法律咨询992人,避免和挽回经济损失32万元。有力地维护了公民、法人和其他组织的合法权益,维护了法律法规的正确实施,保障和促进了乡(镇、街道)经济建设发展。
四、抓基础,进一步加强司法行政队伍建设
1、进一步推进效能建设。加强了机关效能建设和行风政风建设,严肃考勤纪律,严格考核考评,坚决纠正遇事推诿扯皮、办事拖拉、服务不尽责、有令不行、有禁不止等问题,努力提高行政效能。从加强组织纪律、提高办事效率出发,进一步建立完善了内部规章制度,实行严格的签到、签退、抽查制度,并严格执行挂牌上岗,凡上班迟到、早退、中途溜号者,予以批评,责令立即改正。
2、积极开展“大学习、大讨论”。在全市司法行政系统开展“高举旗帜忠诚履职树立严格公正文明执法形象”主题教育实践活动。制定了《市司法局关于开展“高举旗帜忠诚履职树立严格公正文明执法形象”主题教育实践活动具体实施方案》(以下简称“树形象”活动)。认真组织全局干部职工原原本本学习党的十七大报告和省委八届三次会议文件精神,学习总书记在全国政法工作会议代表和全国大法官、大检察官座谈会上的重要讲话及上级相关会议精神,并展开讨论。同时,举办全市司法助理员培训班,大力开展岗位练兵。根据安排,现“全员学习,提高认识阶段”的任务基本完成,已转入“深入查摆,整改问题阶段”。在前一阶段活动中,召开动员会、集中学习会、专题报告会、专题宣讲会等各类会议5场次,提出学习讨论题或学习专题3个,干部职工撰写学习心得体会文章15篇,出简报、专栏等3期。
3、切实推进党建、廉政和精神文明建设。严格落实党风廉政建设责任制,认真贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,制定《开展廉政文化建设活动的实施方案》。继续加强干部队伍的纪律作风、廉政勤政教育,加大政务和政府信息公开力度,切实从源头上预防腐败。加强第九届市级文明单位和“平安单位”创建活动,并建立长效机制建设。积极参与文明单位共建带创文明村(居)、互联互动活动,支持下沙镇分站村9000元;开展为“地震灾区献爱心”活动,干部职工捐款11000元;为“爱心超市”捐赠各类书刊380多本。加强平常安全检查,特别是在重大节假日和重要敏感时期的安全检查,认真开展防火、防盗、防事故、防机要与信息网络失泄密等安全防范教育、检查活动,及时消除不安全隐患,把创建工作措施落到实处。
4、全面加强司法行政基层基础建设。局机关办公室进行了装修,办公桌椅全部更换;为148指挥中心、公律管股各配备了1台电脑,使局机关办公条件得到极大改善。采取切实有效的措施,完善司法所的装备条件。按照规范司法所创建标准,上半年又为司法所配备了5辆警用摩托车,6台电脑,进一步改善了司法所的办公条件,提高了基层司法所的工作效率。司法助理员收编管理工作正有序推进。
下半年工作打算
一、加强组织领导,抓好普法依法治理工作
1、扎实开展“法律六进”活动。加大法制宣传力度,推动“法律六进”工作全面深入开展。以“法律进机关”为“龙头”,以“法律进社区”、“法律进乡村”为基础,针对群众关心的热点、难点问题,突出法制宣传重点,努力营造法制宣传教育的良好氛围。
2、切实推进法治教育与法治实践。继续开展“民主法治村”、“民主法治社区”创建工作,对照创建活动的标准要求,精心培育和树立一批“民主法治村”、“民主法治社区”创建工作先进典型,推动面上工作开展。在创建过程中,突出法治实践,使法治教育与法治实践有机结合在一起。
3、加强普法和依法治理工作的组织领导。进一步加强普法依法治理办事机构建设和专职普法依法治理工作者队伍建设。加强认真组织“五五”普法规划中期督导检查工作,促进普法和依法治理各项任务的全面落实。
二、加强规范化建设,发挥司法行政职能作用
1、做好矛盾纠纷排查工作。继续开展“十百千万”人民调解示范活动、、民间纠纷排查调处活动,特别是要做好奥运会期间和国庆、春节期间的,确保奥运会顺利召开和国庆、春节的祥和安定,推动全市人民调解工作上新台阶、新水平。
2、继续做好安置帮教工作。认真开展安置帮教,尤其是做好重点安置帮教对象的帮教工作,最大限度地减少重新违法犯罪,努力维护社会稳定。
3、推进司法所规范化建设。在队伍建设方面,通过自学和参加培训,使司法所岗位练兵活动取得实效,不断提高司法所人员政治素质和业务素质。在制度建设方面,进一步完善“五薄二册”,并建立健全内部规章制度和办事规程,从制度保证各项工作任务的完成。在业务工作方面,全面开展司法所各项业务,为当地经济发展和社会稳定做出新贡献。
4、做好法律服务工作。继续积极开展公证、律师和基层法律服务工作,依法维护公民、法人和其他组织的合法权益;进一步优化服务质量,扩大法律援助的覆盖面和受益面,积极探索新办法、新措施,加大法律援助力度,提高法律援助服务质量,以满足广大群众的法律服务需求;认真落实省厅、市司法局工作要求,继续加强“148”工作,认真开展“三比”活动,兑现四必承诺,全面完成年度各项任务。
三、加强干部队伍建设,提高服务质量
1、抓好各项活动的开展。继续抓好“高举旗帜忠诚履职树立严格公正文明执法形象”主题教育实践活动和“大学习、大讨论”活动,把各项活动开展的扎实有效。
2、加强司法所管理。全面完成司法所收编管理工作任务,配齐配强司法所长,力争司法所长配备副科级有突破。按照司法所规范化创建要求,进一步完善各项内部规章制度建设,夯实基层工作基础。
3、加强干部队伍政治思想教育。按照严格、公正、文明执法的要求,全面加强司法行政队伍干部建设,使司法行政干部队伍的政治、思想、组织、业务、纪律、作风和党的建设得到全面加强,司法行政干部更加廉洁、高效、务实,服务水平和服务质量有显著提高。
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