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上半年总结与下半年工作计划

发布时间: 2019.09.19

上半年工作总结和下半年工作计划。

时间不会说话,日历会告诉我们已过半年光阴。为了更好的落实工作任务,我们需要对这半年的工作进行总结归纳,学会进行工作总结是自我成长的关键,那么,半年度工作总结有哪些可以参考的格式呢?小编特地为您收集整理“上半年工作总结和下半年工作计划”,希望能为您提供更多的参考。

一、20xx年上半年工作总结

20xx年上半年,我所全体干部职工在局党委的领导下,严格执行国家有关建设法规、技术规范、规程规定,积极探索和不断健全质量保证体系建设,积极开拓勘测设计工作为苍南县的水利事业做出了应有的贡献。

(一)、经营收入情况

20xx年上半年,1~6月分,设计所共承接各类工程设计项目计42项,目前已完成工程项目达92%,设计所经营总收入为16万元,与去年同期相比增长了18%,其中设计收入是139万元,测量收入是22万。

(一)、设计工作

1、饮用水工程

20xx年,饮用水工程是我所的工作重心之一,在饮用水工程方面,我们完成了苍南县城乡饮用水保障规划、桥墩水厂输水工程、马站-沿浦输水工程、宜山珠山水厂输水工程、灵溪东郊水厂输水工程、昌禅乡农民饮水工程。

2、小流域综合治理工程

小流域综合治理工程是我所设计工作的另一重心,在小流域综合治理工程方面,我们完成了南塘小流域治理工程、和马站小流域尼山闸改造工程的初步设计及施工图设计。

3、千库保安工程

在千库保安工程方面,我所继续做好各在建的千库保安工程的技术服务工作的同时,在6月承接了龙叉井水库和玉苍山天湖水库的保安工程,目前两个工程设计工作进展顺利,预计在8月下旬可完成整个设计工作。

4、水土保持方案和水利影响分析编制

水土保持方案和水利影响分析编制方面,我所完成了包括78省道马站平原片水利分析在内的总计24个项目水土保持方案和水利影响分析编制工作。其中水保项目为16项,水利影响分析8项。由于国家政策的影响,今年我所水土保持方案的编制量有所减少。

(二)、自身制度的建立和完善

20xx年,我所进一步建立和完善设计所的各种规章制度。先后制定和完善了包括项目管理制度、档案管理制度、办公用品集中管理制度,员工培训制度等,使设计所的各项事物均有章可循,按制度办事,靠制度管理人。同时设计所在20xx年上半年购置了投影仪等办公设备,现在我所已基本实现图纸评审的多媒体化,大大改善了设计所的办公条件,提升了设计所的自身形象。

二、20xx年下半年工作计划

(一)、设计工作

1、饮用水工程

我所目前在做的饮水工程有灵溪渡龙办事处、城南办事处、南水头办事处的饮用水工程以及五凤乡输水工程。预计该四个项目可分别在8月上旬~9月下旬均可完成设计工作。wWw.gz85.COm

2、水库保安工程

我所在6月承接了龙叉井水库和玉苍山天湖水库的保安工程,目前两个工程设计工作进展顺利,预计在8月下旬可完成整个设计工作。

3、小流域综合治理工程

我所下半年承接的小流域综合治理工程有桥墩桂兰溪驳坎工程和莒溪小流域水土保持综合治理工程 ,目前两项目均以开始设计工作,预计可在8月下旬~9月上旬可完成整个设计工作。

(二)、自身制度的建立和完善

20xx年下半年,我所将局党委的领导下,根据水利局的机关作风建设的要求,进一步严格考勤制度,坚决执行“八项禁令”,提升设计所的形象。

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社保上半年工作总结和下半年工作计划


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xxxx年是“十二五”规划的开局之年,也是《社会保险法》的实施之年,标志着社保经办事业将全面进入依法行政、依法经办的新阶段。我市各级社保机构在上级主管部门和各级政府的正确指导下,以“智能社会保障”为契机,认真履行工作职责,发扬严谨、务实、团结、奉献的优良传统,开拓进取,较好地完成了xxxx年上半年工作任务,现将工作总结汇报如下:

一、基本情况(至xxxx年5月底)

(一) 参保情况

1.城镇职工参保:养老、医疗、失业、工伤保险实际缴费人数分别为188.2万人、179.8万人、162.6万人、195.5万人,完成了市政府全年扩面任务。

2.“新农保”参保:全市参加新农保51.75万人,提前完成上半年任务。

3.居民医保(1-4月):全市参加住院基本医疗保险的有216万人,参加门诊基本医疗保险的有406万人。

(二)基金收支情况

城镇职工方面:养老、医疗(含生育)、失业、工伤保险完成了市政府下达的基金征缴任务。

二、xxxx年上半年主要工作总结

今年上半年,我局按照年初制定的总体工作目标,狠抓各项社保经办业务的落实和加强对五局社保经办业务的指导工作,工作成效显著,圆满完成各项任务指标。

(一)认真学习贯彻新《工伤保险条例》和《社会保险法》。

1.贯彻执行新《工伤保险条例》。一是开展新《工伤保险条例》的宣传和学习。根据省、市的统一部署,在年初集中时间开展新条例的宣传,市、区、镇三级通过媒体、派发资料等多种形式进行宣传活动。二是调整信息系统各项参数,确保了新《条例》的顺利实施。为贯彻落实新《工伤保险条例》工作,使工伤保险信息系统适应新条例,我局在2月15日召集各区工伤保险业务骨干、信息技术科和中科保公司相关人员深入分析新条例修改的内容,对工伤保险信息系统修改内容进行研究讨论,并制订信息系统修改方案。通过大家的努力和支持,在预定的时间点内,较快、较好地完成了新增、调整待遇项目,实现了新《工伤保险条例》与旧《条例》的平稳衔接,确保了新《条例》的顺利实施。

2.着力做好《社会保险法》的学习宣传工作。 《社会保险法》作为我国社会保障制度建设具有里程碑意义的一部大法,将于今年7月1日正式实施。为推进该法的顺利贯彻实施,进一步提高我市社会保险机构依法行政的能力和水平,我市从调整经办业务、抓好普法培训和做好社会宣传三方面认真学习贯彻社保法。一是配合行政部门做好有关配套政策的起草和现形政策清理、修改和完善工作,重新梳理业务经办流程;按照社保法的规定,着手调整有关信息系统;二是根据省局的要求拟定了《xx市社会保险基金管理局〈社会保险法〉学习培训工作方案》,统一订阅人社部编写的《社会保险法释义》、《社会保险法讲座》以及《社会保险法配套法规规章选编》等培训教材,组织干部职工参加由省社保局组织的分批进行的《社会保险法》培训班,与企业联合举办企业负责人和劳资人员参加的社保法培训班等;组织参加全国社会保险法知识竞赛。三是协助市人社局在全市开展《社会保险法》知识竞赛活动,在佛山日报社保热线专栏开展社保法宣传问答,与电台、电视台合作开展专题宣传,通过一系列有计划、有组织地开展《社会保险法》宣传教育工作,为法律实施创造了良好的舆论环境。

(二)全面、认真落实新政,及时调整各种社会保险待遇,关注民生问题。

1.及时调整各项社会保险待遇。一是今年1月,根据国家和省市有关文件的要求,为全市34万企业退休人员按每人不低于145元的标准调升养老金,实际人均调升了150元,目前我市人均月发养老金是1570元;二是7月1日前,根据《关于提高离休干部生活补贴标准和扩大发放范围的通知》(佛组通[2011]50号),将提高的生活补贴发放到全市1200多名离休干部手里。三是对我市230多名1-4级工伤伤残职工调整1—4级伤残津贴,调整后工伤伤残退休人员的伤残津贴人均增加155.76元。四是3月起提高失业保险金待遇, 失业保险金标准调整为每人每月880元。各项社会保险待遇的及时提升和发放,有效保障了相关人员的基本生活,为建设“幸福佛山”添砖加瓦。

2.继续做好追溯补缴工作,解决特殊人群养老保障问题。一是继续延期执行“3545”人员的社保费的补缴政策,保证了他们的权益。二是按照要求,严把政策关,继续为早期离开国企的职工办理补缴社保费业务,解决了他们的后顾之忧。同时也为解决镇属企业早期离开人员的社保参保方案提供切实可行的实践经验。

3.全面推进新农保工作,提前实现“新农保”全覆盖。我市新型农村社会养老保险自2014年1月1日起实施,根据省厅的部署和要求,我市要在今年上半年实现新农保全覆盖。为加快推进新农保,实现全覆盖,今年上半年,我市制订了2014年上半年新农保全覆盖工作方案,由市、区社保基金管理局分管领导和相关科室负责人组成“新农保全覆盖领导小组”,统一部署新农保全覆盖工作,明确要求各区成立新农保全覆盖工作领导小组,制定新农保全覆盖工作的推进方案,定期召开会议,积极部署工作,确保目标实现。为更好落实新农保工作,各区还将新农保工作列入各镇政府年度工作实绩考核的范围,并明确各镇街新农保扩面任务,引导各办事处、各村居做好政策宣传和解释工作,认真落实好这一项完善新农保制度、提高新农保待遇的重大举措。全市农村居民参保缴费人数已达到87.3万,其中参加新农保缴费人数为31万,参加职保缴费人数为56.3万;农村居民享受待遇人数为32.9万,其中享受新农保待遇23.9万人,享受职保待遇9万人。对照省对新农保全覆盖的目标要求,我市已符合相关指标的要求,实现新农保全覆盖。

4.切实做好养老保险跨省转移工作。《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》自2010年1月1日正式实施。为实现政策的平稳过渡,我市市区社保部门面对种种困难,在局领导的高度重视和严密部署下,积极开展工作:一是落实运作,指导各区拟订养老保险关系跨省转移内部操作指引和参保人办事指南,并进行专项业务操作培训,确保业务运作畅顺。二是宣传到位,要求各区组织力量加强宣传,做到正面、详细,通过新闻媒体对养老保险跨省转移政策进行深入宣传和政策解读,让广大群众对新政策的有更深认识,消除参保人因不能退保而带来的误会。三是完善业务系统,《暂行办法》从下达到实施只有几天时间,业务管理和系统开发任务重。为此业务科、信息科迅速落实信息系统开发,在短短两周内开发了完全符合文件要求标准的业务功能,使跨省转移业务如期进入常规运作。在办理过程中,为便于学习和熟练掌握职工基本养老保险转移业务,我市组织力量把跨省和省内转移政策的区别、养老保险关系转移条件、操作、注意事项等内容汇编成册,发给前台工作人员贯彻落实,并结合我市工作实际制定了一套工作程序,指引工作人员在办理保险关系转移时,从受理→办结→邮寄→告知都实现全过程跟踪管理服务,遇到问题时及时联系参保人和对方社保部门进行协调解决。至今年5月底,全市办理转入关系4673人、转出4680人。

5.积极开展失业保险技能培训。xx区社保局积极争取有关部门支持,结合实际制定了区失业人员参加中级职称培训实施办法,广泛宣传发动,精心组织,对区失业人员进行转岗技能培训和职业指导,取得显著的社会成效。今年上半年,该区共有1202名失业人员参加了转岗技能培训。

(三)进一步完善医疗保险制度,落实医改方案,切实保障参保人权益。

1.进一步完善居民住院基本医疗保险制度。今年我市人社部门承担医改的主要任务是:进一步完善居民住院基本医疗保险的市级统筹工作。为此,我局与市人社局按照上级的有关要求,结合我市经济社会发展水平、居民医疗消费需求和居民医保基金收支等实际情况,联合相关部门多次讨论,反复论证,在5月份草拟了《关于进一步完善居民住院基本医疗保险制度的办法》,并上报市政府审批。经市府常委会研究通过,该办法于今年7月1日起正式实施。根据该办法,符合条件的外来务工人员(含港、澳、台)子女可参加本市居民医保,符合条件的参保人可在保险年度中途参加居民医保。同时,建立缴费调整机制,对医保待遇水平的提高、增加的门诊特定病种和医疗康复项目也作了明确规定。

2、规范和加强全市医保经办业务工作。一是克服时间紧任务重的困难,及时出台《关于贯彻执行将部分医疗康复项目纳入基本医疗保障范围的通知》(佛社保【2014】51号),指导各区按时将部分医疗康复项目纳入基本医疗保障范围。二是在深入调查研究的基础上,结合各区局经办业务存在的问题,对职工和居民基本医疗保险门特经办管理工作进行完善,研究制定了《关于进一步完善基本医疗保险门诊特定病种有关问题的通知》(佛社保【2014】52号),对批准享受门诊特定病种待遇的参保人,免病种检查、年检、转区参保等情况,统一了经办管理细则。三是研究起草《关于进一步完善城镇职工基本医疗保险个人账户管理办法的通知》(初稿)等,进一步规范新增参保职工医保卡制作以及医保个账资金划拨流程等.

3. 加快推进省异地就医结算上线工作。为了实现更多的参保人异地就医能即时结算,进一步提升医疗保险管理服务水平,我市在去年实现4家医院启用异地就医联网结算系统的基础下,加快与广州医疗机构联调测试省异地就医结算管理系统,通过努力,今年上半年新增广州军区广州总医院等3家医院正式启用该系统,使更多的佛山参保人在广州联网医疗机构就医实现了即时结算。

4.实施国家基本药物制度成绩斐然。根据《印发xx市执行国家基本药物制度实施方案(试行)的通知》(佛府办【2014】196号)的精神和要求,我局领导高度重视,及时部署,积极配合,迎难而上改造系统,积极做好药品目录基准库建立及对应工作,制定基本药物补偿流程确保补偿支付及时到位。2010年12月20日,我市禅城、南海、高明、三水共29家政府举办的镇(街)卫生院和社区卫生服务中心、191家政府举办的社区卫生服务站及分支机构正式实施国家基本药物制度。2014年1月1日在xx区10家政府举办的社区卫生服务站和135家镇(街道)医院所属分支机构也正式实施国家基本药物制度。基本药物制度实施后,全市范围按照城乡一体、中心与站一体的要求,统一实施范围,统一实施时间,统一实施内容,不留空白,不打折扣,为基层医疗卫生机构的社保病人实行药品零差率销售,实现即时享受费用减免。半年来,我市执行国家基本药物制度的过程顺利、情况平稳、补偿及时到位。

(四)推进稽核内审加强基金监管,确保基金安全高效运行。

1. 加强社保基金预决算管理,提升基金监管水平。一是建立基金预算监控机制,提高基金预算管理水平。今年1月8日收到关于编制2011年社保基金预算的通知后,立即组织市、区财务和相关业务科室人员对各项基金的收支数据做了详细的分析,在两个星期内顺利完成了今年度社保基金预算方案的编报工作。同时,我局还积极做好预算执行的监督工作,定期监控基金预算的执行情况,确保各项基金按预算方案有序、高效地运行。此外,今年3月,我局按时顺利通过2010年度全市社会保险基金决算。二是建立社保基金运行定期分析制度。为了进一步做好我市社保基金运行分析工作,我市建立了按月、半年和年度基金分析制度,定期对社保基金运行情况进行认真分析和研究,对基金异常情况提出预警,为更好地用活用好社保基金和确保社保基金的安全,给领导决策和预算管理提供了依据。三是加强财务信息化建设,确保基金安全高效运行。为切实保证社保基金安全,提高基金运作效率,提高社保基金现代化管理手段,今年3月建成出纳会计一体化管理系统,通过支票管理、自动对账、余额对碰等功能,实现出纳工作的电子化管理,同时将出纳数据自动引入会计系统,生成会计凭证,达到出纳会计工作一体化管理的工作目标,该系统计划在下半年推广全市各区社保局使用。同时,加强与银行合作,实现与建设银行、工商银行和广发银行的实时数据交换,进一步完善我局与农业银行共同建立的社保基金银行账户管理系统,使全市的社保基金运作通过电子支付、授权控制、即时查询、预警通知和资金归集等功能,进一步提升资金的安全性管理要求,实现对全市社保基金的有效监管。四是针对市审计部门2009年度社保基金审计报告提出的问题,认真开展审计整改工作,完成审计整改工作情况报告。

2. 着力推进社会保险稽核工作。按照省社保局稽核部的要求和全市社会保险稽核工作部署,市局及各区的社会保险稽核机构结合各自的具体情况,有计划按步骤地开展社会保险日常稽核和重点稽核。截止5月,全市共对807家企业进行实地稽核,实地稽核参保人数6983人,查出违规人数1373人,有力促进了扩面征缴。稽核部门还对133675名享受待遇的人员进行了核查,查出欺诈冒领16人。对737家医疗机构、定点药店进行核查,查出违规机构1个,违规金额已如数追回。此外,针对当前商品房限购令的要求,为防止个别人通过社保追溯补缴骗取购房资格,我市社保机构对此进行了专项检查,xx区发现1人通过此办法骗取购房资格,目前已对此事进行了处理并通报,确保了社保基金安全。

3.强化社会保险内控工作。为加强我市社保经办机构内部控制建设,规范基金管理行为,维护基金安全,特别是规范各项医疗保险待遇的核发工作,全面落实“业务规范、基金安全”的任务目标,根据《关于开展2015年度全省社保经办机构内部控制监督检查有关事项的通知》(粤社保函[2014]114号)的有关精神,市局、区局均成立了内部控制自查整改领导小组。各区局、各科室认真分析《广东省社会保险内控监督检查整改通知书》,逐条对照整改通知书提出的问题,认真整改,确保内控检查工作落到实处。此外,按照社会保险经办机构内部控制检查评估评分标准表的要求,我市对2015年新农个人账户的做实情况、新农保待遇领取人员生存验证情况、2010年各项医疗保险待遇核发情况进行了全面的自查与评估,建立了长效的控制机制。今年3月,我局还组织对各区2010年度生育保险业务实施内控监督专项检查,要求各区局对在检查中发现的问题进行整改。通过加强监控,我市社保经办机构形成了“日常自查自检为主,重点专项检查为辅”的内控监督机制,从面到点,点面结合,既注重打牢基础,又注重重点提升,逐步推进经办业务的标准化和规范化,有效提升经办业务准确性,努力实现“精确化管理”。

4.认真做好退休养老资格和待遇发放的审核工作。今年4-6月,各区结合实际,创新形式,通过与公安部门、民政部门协查验证,给退休人员发放慰问信,依托社区平台,发送短信,媒体宣传,打电话,到居委会或社保经办机构上门认证,异地协查等多种方式,顺利对2014年12月31日前办理退休手续的企业、机关事业单位和享受新型农村养老保险待遇的退休人员,共67万人进行领取养老金资格验证。目前已基本完成。此外,跟进省公安厅提供的我市24名疑似死亡退休人员继续领取养老金的工作,证实死亡12人,12人确定仍健在,并对已死亡人员追收多发的养老金。

(五)提高社保经办的信息化,加快“xx市社会保障卡”项目建设,推进我市智能“社会保障”进程。

1.完善社保新信息系统。在去年全市上线新社保信息系统后,各区的业务正式整合于同一信息平台运行。由于原五区各自有自己的系统,操作模式和系统规则不一,今年进一步完善优化了系统,并对原五套系统中的数据进行了清理迁移,目前,系统功能进一步完善,运行稳定。

2.做好新信息系统项目的建设实施工作。今年,我局新建的项目有社保档案影像化项目、信息安全项目、全国金保工程联网指标项目、保险关系转移项目以及民政优抚救助项目等。其中,电子档案管理项目自2月下旬启动,7月1日起开始在市局范围进行试用;4月下旬根据全国金保工程联网指标项目建设的要求,配合数据清理工作的开展,提高上报数据的质量,新开发了联网数据校验功能,可以根据联网指标的校验规则,跟踪信息系统中的问题数据,该系统也已于7月投入使用。同时,新开发的民政优抚救助项目已顺利完成,而保险关系转移项目正在按计划推进中,计划按时实现10月与部统一平台连接的目标。

3.抓好社保数据清理提升信息化管理准确性。随着市业务信息系统的统一启用,以及地税全责征收的实施,问题基础数据以及“中间库”拦截数据的大量涌现,影响了社保业务的正常运作。为此,我局着力抓好数据清理工作,一是周密部署,明分工。局内召开专题工作会议,成立工作领导小组和清理工作小组,制定详尽方案,明确部门职责分工,对具体工作进行全面部署。二是工作细,效果好。联系信息科对需清理数据进行“加工”处理,按照是否在保,是否参加居民医疗,是否重保等情况分别制定了清理方案,大大提高了清理效率。三是达共识,建机制。我们积极加强与地税部门的沟通,达成中间库数据宜早不宜迟清理的共识,并对制定清理工作机制、明确清理流程等事项互相交换了意见,确保数据清理工作有效推进,避免“中间库”数据的雪球越滚越大,使清理工作纳入常规化和常效化工作机制。数据清理工作的开展,有效保证了信息系统数据的准确性和安全性,为全面提升信息化管理水平作好准备。

4.“xx市社会保障卡”项目建进入实施和发卡阶段。经过半年的筹备和协调,我市的社会保障卡发卡申请已获人力资源社会保障部批准,项目建设和资金筹措方案也已获市政府同意,项目建设现进入实施和发卡阶段。

(六)做好各项维稳工作,给力“幸福佛山”

1.简政强镇,事权下放镇(街)办事处,优化和提升社保经办服务。由于大部制的政策调整要求,五区的部分社保经办业务事权下放到镇(街)办事处,xx区和xx区还进驻镇行政服务中心办公,大大方便了参保人在基层办理业务。

2.做好信访、行政投诉和12345热线反映问题。在处理信访件过程中,我局严格按照《信访条例》和市政府规定的时效和程序,快速、准确地处理每个信访事项、行政投诉件和12345热线工单,保证信访渠道畅通,切实维护信访人的合法权益。上半年,我局共处理行政投诉59宗,转办及答复12345热线工单294条,答复群众提出的信访请求共103件。对于能通过政策解决的诉求及时解决,对于不能解决的,通过约见或电话联系信访人,做好解释工作。

3.做好政府信息公开工作。我局严格按照《政府信息公开条例》及《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见》(国办发〔2014〕5号)的规定和要求做好政府信息公开工作。我局及时、准确将有关的社保信息在“xx市社会保险信息网”上发布。上半年,我局共受理申请公开政府信息2件,均按时、按规定作出答复,未出现因政府信息公开而引起的行政复议、行政诉讼案件。在做好局依申请公开政府信息工作的同时,指导各区审查依申请政府信息公开的申请及时、准确的将各项符合。

(七)以佛山创文为契机,进一步夯实社保经办管理基础。

1.规范社会化保险业务档案管理工作。今年我局严格按照《广东省社会保险业务档案管理办法》及《关于全省社会保险业务档案管理达标验收工作的通知》(粤社保办【2015】73号)考评内容和评分标准,以档案达标验收迎检工作为契机,结合社会保险业务发展情况,对2015年前文书档案及业务科经办过程产生档案资料进行了全面清理归档工作,与市档案局档案监督科联动,对各区局的业务档案管理进行了检查,有力地促进了各区局对档案管理工作的重视和管理水平,通过一系列的改造,我市社保档案管理工作取得了长足进步,今年还进行了社保档案影像化管理系统的开发启用,进一步提升了社保档案管理信息化水平。

2.努力提升基层优质服务平台建设。xx区局以精确化管理为核心,开展规范服务年活动,注重工作人员规范意识的培育,以意识规范推动管理规范、行为规范,不断深入推进社会保险基层优质服务平台建设;xx区局按省局统一的服务大厅建设标准和形象标识,敦促四个分局进一步完善窗口设置,增设自动叫号服务系统,设置无障碍设施,为伤残弱者、孕妇开启“绿色通道”,强化了以主动服务、个性服务、贴心服务和高效服务为内容的人本服务理念。

3.队伍建设取得新进展。根据省局关于加强全省社保人才队伍建设的指导意见,为适应新时期、新形势的发展变化,我市着力推进社保人才队伍建设,采取各种形式,加强人员的理论学习,优化队伍结构,充实队伍力量,努力打造政治觉悟高、业务能力强、工作作风优良的和谐和效率团队。
三、存在问题

(一)扩面征缴压力较大。今年各区均反映扩面征缴压力较大。主要原因为:部分企业只顾眼前利益,以最低缴费工资缴纳社保费,损害了职工的合法权益,对这种现象缺乏有效监管。城镇个体、私营企业等非公有制经济单位不懂保险政策,对社会保险认识有误区,与商业保险混为一谈,加之企业主受经济利益的驱使,想方设法不履行社会保险义务,不愿为员工缴纳社会保险费,对扩面工作造成一定难度。

(二)社保信息新系统尚需完善优化。地税信息系统与社保的核心一系统、社保核心一与核心二信息系统之间的数据交换不及时,或者数据交换出现重复、错漏,影响了参保人的待遇发放,一定程度上影响社保工作效率和服务水平。此外,系统上线至今,统计相关数据的功能模块尚未完善,造成相关数据不能统计;有些关系到待遇核发的功能还未完成,造成部分规定缺乏可操作性。如新农保信息系统中,对子女捆绑参保,无法通过系统进行甄别,造成监管困难;新农保与职工养老保险的衔接问题、转移问题、享受新农保待遇的人员年审等等,都缺乏系统的支持,造成参保人有申请,各区无法受理和办结业务。

(三)内控管理仍需进一步加强。由于不断有新政策出台,各项社保业务经办规程需要进一步完善;代发银行进行养老保险待遇批量发放时只核对账号,没有同时核对账号和户名,存在一定的发放风险。新农保业务的工作很多都是依托社区和村委,享受新农保待遇的人员死亡后,因各种原因出现迟报,造成多发的待遇难以收回等。

(四)社保经办业务质量有待进一步提高。个别工作人员的责任心不强,复核环节流于形式,以致错发社保待遇;个别工作人员的工作效率低、态度差,宣传解释不到位,引起参保人的投诉。此外,全市统筹后,由于各区之间业务联系不足,某些业务办事程序中有一定的差异,不便于参保人办理跨区业务。

(五)医疗保险业务尚需进一步完善。一是居民跨区住院即时结算亟待解决。我市居民住院基本医疗保险市级统筹后,未出台全市统一的居民住院基本医疗保险费用结算管理办法。目前,居民住院定点医疗机构医疗费用结算办法,由各区自定,未实现参保居民跨区住院即时结算,同时存在跨区住院医疗费用未予控制监管等问题。二是医保卡个人帐户仍然未能全部按时发放,且医疗卡制卡时间比较长,追溯补缴业务的医疗卡个人帐户仍然有部分未补发待遇。

(六)档案专业人才匮乏,档案库房基础建设有待进一步加强。档案管理是一门专门的管理工作,目前全市社保部门专门档案管理人员较少,兼职人员较多且流动性大,不利于社保业务档案管理的发展。此外,市局档案库房从建设交付使用已达一年多,至目前档案库房的消防设备还未安装,存在安全隐患,达不到档案管理要求的基本条件。

(七)部分人群养老待遇偏低。新农保工作开展以来,虽然我们在工作上取得一定成绩,但在实施过程中仍存在新农保养老待遇水平偏低,缺乏吸引力、新农保与其他养老保险的转换与衔接尚不畅通、对于欠费的参保人缺乏有效的追缴措施等问题。此外,自收自支的事业单位退休人员,因制度的原因造成待遇偏低,而不断上访。

(八)省异地就医结算管理系统联调测试推进工作难。广州综合大医院对该系统联调测试积极性不高,上线工作推进难,希望省局能加强与各大医院的协调。

(九)贯彻实施《社保法》尚需明确的地方。

养老保险方面:社保法第十二条规定用人单位按本单位工资总额的比例缴纳基本养老保险费,目前各地实际操作中单位与个人配账征缴,并按省养老保险条例和96号文在省社平工资的60%至300%之间核定,如单位要求按社保法规定按单位工资总额申报缴纳,低于60%或高于300%是否可行,建议省进一步明确;第十七条有关在职参保人员死亡丧葬补助金和抚恤金、因病或非因工致残完全丧失劳动能力的领取病残津贴等均未有明确标准和细则。

工伤保险方面:《广东省工伤保险条例》仍未修订出台,在支付方面,部分工伤保险待遇标准由省人民政府规定,导致在待遇支付方面,部分费用未有标准,不能正常支付;《先行支付暂行办法》已出台,建议由省出具《先行支付经办业务规程》,方便指引社保机构操作。 “上一年度全国城镇居民人均可支配收入”已在网上公布,社保部门计发待遇时,缺乏支付依据,建议由省出具“上一年度全国城镇居民人均可支配收入”的执行文件,作为社保机构的支付依据。 按新《工伤保险条例》规定,用人单位应当参加工伤保险而未参加工伤保险的,用人单位补缴应当缴纳的工伤保险费和滞纳金后,由工伤保险基金和用人单位按规定支付新发生的费用。目前我市不允许补缴工伤保险费,建议出具《补缴工伤保险费的经办业务规程》。

失业保险方面:社保法第46条规定,累计缴费满10年以上的,领取失业保险金的期限最长为24个月。目前我省失业保险条例规定缴费满14年才能领取24个月,具体执行上希望省条例修订时能明确相关规定。

生育保险方面:这是与现行规定不同的地方,也因此更需省进一步明确相关规定。如对“未就业配偶”在实际操作中如何界定评判未就业,需出具什么资料?待遇标准怎么定?生育津贴发放时长怎么计算,独生子女政策加的生育假期发不发等等?

医疗保险方面:主要是国家医保关系转移办法实施一年了,但省还没出台相关实施细则,建议尽快出台职工基本医疗保险年限和个人账户转移的具体操作管理办法。此外,第二十七条对于基本医疗保险“未达到国家规定年限的,可以缴费至国家规定年限”的规定,需明确符合何种条件才能办理、如何缴费(按月或一次性)以及具体的“规定年限”是多少。

社会保险关系方面:一是我省地税全责征收的做法与社保法规定的社保登记、申报缴纳等职能由社保经办机构负责的规定不同,建议省尽快明确相关职能定位,理顺关系。二是社保法中关于继续缴费问题和灵活就业人员参保均没有设置户籍限制,但我省规定需本省户籍才可在本省继续缴费,灵活就业参保需本市户籍才可在当地参保,社保法实施后应进一步明确是否设置户籍限制。此外,继续缴费如何缴费,是按月还是一次性缴费均需明确。三是社保法规定外国人可参加我国社会保险,外国人参保需提供哪些资料,以护照号码还是其他什么号码作为社会保障号也需要省加以明确,地市才可操作。同时,外国人参保后,在达到法定退休年龄前不再在中国就业的,能否清退个人账户?外国人达到法定退休年龄但累计年限不满15年,没有继续缴费或转入新农保的政策,建议制定相应的政策。若不允许继续缴费等,应允许其不在中国就业时可办理清退个人账户?此外,按照规定,与我国签订有互免劳务合作协议的国家的外籍就业人士可不参加当地社保,目前有哪些国家与我国签订了协议,建议省汇总后发各地市执行。四是社保法第十三条规定有关视同缴费年限期间应当缴纳的基本养老保险费由政府承担,建议省出台明确规定,要求各地政府分期分批划拨,减轻当期扩面征缴压力。

四、下半年工作设想

(一)扎实开展《社会保险法》的贯彻实施工作

7月1日起《社会保险法》正式实施。这部法律的贯彻实施,将给社保工作带来很大的推动作用。社保部门要将学习宣传与贯彻实施《社会保险法》作为今年的重点工作来抓,切实提高部门的执行力。一要进一步加强宣传,扩大《社会保险法》的影响。二是制定措施,应对可能出现的问题。《社会保险法》里的某些规定与我们现行的经办工作存在一定的冲突,相关的实施细则暂未出台,各业务科室要结合自身工作特点和实际情况研究应对办法,出台解决冲突和问题的工作方案。

(二)协助地税部门进一步推进扩面征缴工作,确保扩面征缴任务按时足额完成。以《社会保险法》实施为契机,加大宣传力度,让社会保险政策法规做到家喻户晓,在全社会营造和形成“职工要求缴费、个人主动缴费、业主自觉缴费、企业上门缴费”的良好氛围;加强领导,落实扩面征缴工作目标责任制,按照“应保尽保”和“目标就是任务”的要求,把各类用人单位和劳动者依法纳入社会保险范围;进一步完善和设计更为有效的参保激励办法,拓展参保空间;进一步用好用活再就业优惠政策,通过扩大再就业和增加社保补贴推动扩面征缴;严格执法检查,开展社会保险扩面征缴专项检查活动,重点检查非公有制企业和个体工商户实际用工人数、劳动合同订立情况、参加社会保险并按规定缴费人数等情况,对不按规定参保缴费的用人单位,由相关部门依法进行处罚,或通过人民法院强制执行,确保社会保险扩面征缴工作的顺利推进,确保扩面征缴任务落实到位。

(三)进一步加强社保稽核和内控监督力度。根据社会保险经办机构内部控制管理办法和实施细则等文件要求,强化基金支出内部控管,完善内部控制流程,对社保基金支出严格按照规定范围内实际发生的各项社保待遇进行支付,并确保各项社保待遇按时足额发放。加强对享受对象的生存调查和核查,确保基金安全运行。

(四)进一步提升社保基金管理水平。贯彻落实市财政局等三部门《关于进一步加强我市社会保险基金管理的实施意见》(佛财社【2015】51号),采取切实措施,规范社保基金管理,确保基金安全有效。结合实际,在五区社保局安装基金出纳管理系统,全面实现全市社保基金出纳会计一体化电子管理;继续完善现有的社保基金账户管理系统,探索建设“社银账户管理大系统”项目,进一步提升社会保险基金管理水平。

(五)进一步推进信息系统建设,提高社保信息化水平。一是继续做好社保业务信息系统完善、优化工作。完善和提高社会保险核心业务经办系统,解决所遇问题。完善系统功能,提高效率,优化资源利用,保障系统的高效运行,更好地为社保业务的运作提供服务支持。二是继续推进数据清理工作,包括地税积压数据的清理,提高业务数据质量,保障业务办理的正常开展。三是继续做好目前在建和新建项目的管理协调工作,保障项目建设工作按时按质完成。四是理顺五区信息系统整合工作。五区信息系统整合后,全市的社保业务在统一的信息系统平台上运作,为保障业务协调顺畅、信息系统安全,必须理顺、完善一系列的管理制度,保障系统的高效、安全运作。

(六)进一步完善养老保险制度。一是进一步加强新农保工作,确保新农保参保率不下滑、协助研究制定新农保激励办法及与企业职工养老保险的衔接办法。二是与人社局一起研究解决退休金“倒挂”问题的实施办法,就自收自支事业单位并入企业职工基本养老保险范围的相关事宜进行研究,制定具体的操作办法。三是继续深入解决早期离开企业和机关的人员的社保问题,妥善处理历史遗留问题。

(七)进一步做好医疗、工伤、生育保险工作。一是跟进各区局实施《关于进一步完善居民住院基本医疗保险制度的办法》、《转发卫生厅等五部门关于将部分医疗康复项目纳入基本医疗保障范围的通知》工作情况,抓好贯彻落实工作。二是统一全市居民跨区住院即时结算有关规定。为了加强医疗保险基金管理,方便参保居民跨区就医,会同市人社局研究制定居民跨区住院即时结算文件规定,初定9月上线运行。三是研究制定《关于进一步完善城镇职工基本医疗保险个人账户管理办法的通知》,完善医保个人账户管理。四是协助人社局研究制定贯彻实施社保法中有关生育保险的政策办法,并及时制定贯彻落实的实施细则配套文件等。五是贯彻实施新《工伤保险条例》,做好有关待遇核发工作;进一步推进工伤康复工作,实现工伤保险医疗、康复费用现场结算。

(八)多管齐下创新方式,努力提升经办服务水平。

一是继续完善各项规章制度,规范各项业务办事流程,进一步开展相关业务培训工作,提高全体干部职工的综合素质,提升窗口服务质量,切实为民办实事、办好事,提升社保服务形象。

二是加大社保宣传力度。通过电视、报刊、网站和省、市内部刊物报道社保工作动态,广泛宣传社会保险政策,争取全社会对社保工作的广泛理解、支持和参与。

三是做好社会保险信访维稳工作,密切关注各项社会保险政策改革调整后的群众反映,落实应急处理、要情上报制度,发挥社会保险在维护社会和谐稳定等方面的作用。

四是积极开展社保政策调研工作,深入研究国家、省、市社保新政策,结合我市实际,开创新思路,研究制定解决社保热点、难点和历史遗留问题的新措施,完成向省报送两篇医疗保险学术论文的任务。

安监局上半年工作总结和下半年工作计划


安监局上半年工作总结和下半年工作计划

一、上半年工作总结

今年以来,在市委、市政府的正确领导下,全面落实安全生产目标管理责任制,进一步完善安全生产监管体制,夯实基层监管基础。德桥仓储“4·22”火灾事故后,我们深刻吸取事故教训,全面开展事故善后应急处置和安全生产检查整改专项行动,加大隐患排查和督促整改的力度,全市安全生产继续保持平稳态势。现将半年来主要工作总结如下:

(一)安全生产基本情况

1-6月,全市共发生生产安全事故8起,死亡7人。其中德桥仓储“4·22”火灾事故属较大事故。

工矿商贸企业事故6起,死亡5人。

建筑行业事故2起,死亡2人。

没有发生导致人员死亡的生产经营性火灾以及道路运输事故。

(二)主要工作

1、明确主体责任,进一步加大安全生产责任落实。

第一,认真学习贯彻国家、省市关于安全生产系列文件、指示和批示精神。大力组织各镇(街道、园区、办事处)、各部门学习贯彻习近平总书记、李克强总理以及省委省政府、市委市政府主要领导重要指示批示和讲话精神,对企业安全生产主体责任等7个重要文件进行转发并提出了具体要求,进一步推动安全生产责任落地生根。

第二,加大安全生产行政推动力度。充分发挥市安委会办公室职责,依据“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“属地管理”和“三个必须”原则,修订完善镇(街道、园区、办事处)目标管理责任书和部门任务书,进一步明确细化各镇(街道、园区、办事处)和各行业领域监管责任。

2、强化监管监察,提升各领域本质安全度。

第一,扎实开展节前安全生产大检查。市委、市政府主要领导和四套班子成员带队开展安全检查,分管市长沈南松亲自研究、部署、督导大检查,形成良好示范效应。综合运用“四不两直”、“回头看”等方式,强化重点抽查、暗访暗查和突击检查,上半年共组织各镇(街道、园区、办事处)、各部门和单位开展元旦、春节、五一等节前全市安全生产大检查3次。

第二,持续推进重点行业领域专项整治。一是认真履行综合监管职责。组织公安、住建、交通运输、安监、农业、长江海事、消防、市场监管、港口管理等9部门在道路交通、烟花爆竹公共安全、建筑施工、城镇燃气(含小区车库)、危险化学品、渔业、船舶、消防、电梯、港区内危险化学品等行业领域开展安全生产检查整改专项行动。二是开展危化品企业特殊作业专项治理工作。聘请专家对40家危化品企业进行了拉网式的大检查,共查出作业制度及日常执行中存在的隐患180条,目前已全面整改到位。三是开展涉危险化学品储存工贸企业安全排查整治。建立涉危险化学品储存工贸企业台账,发现隐患11项,现都已督促整改到位。四是开展了石英砂加工、石棉制品、木质家具制造、电子产品制造、皮革箱包及制鞋、铅酸蓄电池生产、水泥制造、石材加工、陶瓷生产、耐火材料制造、铸造冶炼和船舶修造、危化品生产、汽车加油站等14个行业的职业病危害专项治理工作。经过排查,各镇、园区、办事处摸清了各自家底,为我市的下阶段的职业病防治工作奠定了良好的基础。五是开展烟花爆竹夏季安全检查和打非治违工作。共投入检查人员400余人次,查处无证经营、非法销售、运输、储存等非法违法行为34起,行政拘留2人,行政处罚3人,收缴“四私”烟花爆竹1000余件。

第三,始终强化危化品企业安全监管。一是政府埋单聘请异地专家检查企业,督促整改隐患。今年上半年我市聘请**泰康安全环境科技有限公司专家对我市26家危险化学品(化工)企业进行了检查,发现隐患187条。针对发现的隐患,下达了《责令限期整改指令书》,目前已全部督促整改到位。二是“4.22”事故发生后,我局深刻吸取事故教训,举一反三,立即组织21名外地专家对42家化工企业进行全方位安全检查,共查出隐患445条,目前已全部整改到位。三是上报重大隐患挂牌督办,加强督促整改力度。经排查,发现一级重大危险源企业中燃长江未完成配备独立的安全仪表系统(sis),我局已将情况上报**市安监局,作为重大隐患挂牌督办,加强督促整改力度,确保尽快按要求完成隐患整改。四是对全市12家重点危化企业派驻安全员,实行派驻人员例会制度。派驻人员参与企业安全、消防管理,帮助和指导企业排查问题,督促企业充分发挥其主体责任,加强对重点企业的安全监管。

第四,坚决严格抓好烟花爆竹安全监管。一是做好换发证工作。严格执行总局“两关闭”要求,坚决关闭“前店后宅”、“下店上宅”等在同一建筑物住人的零售网点,对全市所有申请领证的350家零售网点逐一进行现场核查。二是做好烟花爆竹监管系统智慧安监巡检。督促各镇(街道、园区、办事处)安排专人每月至少巡检一次烟花爆竹零售网点,重点检查防潮、防高温,坚决杜绝经营淡季的超量存储、非法存储,并对巡检记录进行量化考核。

第五,不断扎实推进职业病防治工作。一是组织开展《职业病防治法》宣传周活动。把宣传活动作为预防、控制和消除职业病危害、保护劳动者职业健康的重要内容,期间在中油长江开展了职业病突发事件应急安全演练,一定程度上推动了职工和企业对职业病防治工作的重视。二是组织专业机构对我市铸造行业抽取10家企业,对185个岗位进行了职业病危害因素专项检测,并督促**镇和相关企业加大对职工职业卫生状况的关注。三是对我市电镀集中区内的38家企业开展电镀企业监督检查,推动电镀企业职业卫生“三同时”工作。

第六,严把行政许可关。严格执行安全生产行政许可制度,网上运行公开透明,实行规范的许可文书文本,建立健全并完善行政审批管理档案,一企一档,妥善保管。上半年共办理行政审批事项101件,其中上报件14件,许可件23件,备案件64件,按时办结率为100%。

第七,加大日常监管力度,及时查处各类举报。一是根据执法计划,对30家企业进行了监管检查,下发整改指令书25份,现场处理措施决定书3份。二是对市电镀中心开展专项检查活动,下发整改指令书8份,现场处理措施决定书11份,强制措施决定书1份。事前立案14个,已发出处罚决定书8份,处罚额25.2万元,有效地打击了安全生产违法行为。三是查处群众举报件28个,举报查处率和回复率均达100%。

第八,做好德桥仓储“4.22”事故救援和善后事宜。德桥仓储“4·22”火灾事故发生后,一是积极参与事故救援,配合上级开展事故调查,全力投入善后工作,组织人员24小时值班巡查。二是审查企业各项善后施工方案、应急措施,指导企业恢复安全设施和公共工程、清除事故现场残余管廊管道、转移库存物料、清洗置换储罐管道等工作。目前企业必要安全设施和公共工程已全面恢复、事故现场已清理结束、库存物料已全部转移、管道已清洗结束,正在清洗置换储罐。三是做好事故善后处置信息报送工作。累计向**市安监局、市委办和市政府办报送《4.22火灾事故善后处置情况每日报告》32期。四是做好专项行动统筹部署工作。根据市领导挂钩联系制度和安全生产检查整改专项行动要求,通过市领导带队亲自查、职能部门重点查、基层联动认真查、发动企业普遍查,在全市形成大排查、大整治的高压态势,确保了全市安全生产形势平稳。累计发出《专项行动简报》15期,报送《安全生产隐患整治动态》5期,集中整治了一批关系民生的安全隐患。

3、加强安全生产文化建设,营造全社会安全氛围。

第一,全方位加大安全生产宣传力度。依托《安全第一线》栏目、《安全生产简报》和“**安监”微信平台,全方位报道我市镇(园区、办事处)、部门的安全监管动态,介绍先进的安全监管经验和好的做法、互动式安全小常识,并在电视台黄金档播放安全生产公益广告。通过国家安全生产报、省安全生产杂志、**局网站,加强安全生产宣传,提高我市安全生产工作的“民生效应”。上半年我市有6篇被《新华日报》录用,有1篇被《中国安全生产报》录用,有1篇文章在《**安全生产》登载,105篇被国家、省、**局网站录用。

第二,多渠道开展安全生产宣传教育活动。一是组织安全生产月“6.16咨询日”活动,吸引3万余名群众到现场了解安全知识;组织20000多人观看安全生产警示片;发放各种安全生产宣传资料50000余份,在全市36个社区开展了专题宣传。二是组织开展我市第29个“夏季百日安全赛”。鼓励引导全市各镇(街道、园区、办事处)、各部门及所有生产经营单位积极参与,围绕夏季“七防”,力争实现“七无”目标。三是组织开展职业病防治知识宣传、培训。印制了职业病宣传册子和宣传画报共12000份,发放到各镇、园区、办事处相关企业。

第三、大力度开展安全生产培训教育工作。一是开展特种作业人员持证情况专项督查,督促企业落实培训教育主体责任。二是督促各镇(园区、办事处)加大培训力度,根据计划统筹安排,在**、孤山、开发区管委会举办培训班6期。三是举办各类社会“三项岗位”人员培训班27期,合计2163余人次。

二、下半年工作计划

**年是市镇二级领导班子换届年,也是“十三五”开局之年和中国共产党成立95周年,我局将在市委、市政府的正确领导下,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,进一步夯实安全生产基层基础,继续深化安全生产隐患排查治理,坚决遏制较大及以上事故,继续压减一般事故,为推动**新一轮跨越发展创造良好的安全环境。主要工作措施如下:

(一)深入推进网格化监管,责任到人,强化基础。巩固和提升镇(街道、办事处)安全规范化创建成果,推广**、西来经验做法,全面提升镇(街道、办事处)安全监管能力,确保基层安全生产“管得住、管得好”。全面推进网格化监管,培育斜桥、东兴示范镇,研究制定安全生产网格化管理指导意见,做到范围定格、网格定人、人员定责,实现全覆盖、无缝隙。加强网格员业务知识培训,提升履职能力。

(二)统筹开展系列活动,夯实基础,筑牢防线。以专项行动为抓手,大力开展基层基础“提升年”、监管执法“强化年”、落实企业主体责任“攻坚年”三大行动,全面加强安全生产监督管理。以巡查督查为抓手,强化落实各镇、各部门安全监管工作责任;以联合执法为抓手,严厉打击非法违法行为;以法律法规宣贯为抓手,持续抓好“夏百赛”、安全宣传“六进”、“安全影片警示行”等活动。继续抓好60个风险作业场所规范化创建和金属冶炼行业专项治理工作;全面推进危险化学品重点市攻坚工作和危险化学品安全专项整治工作。

(三)扎实推动信息化应用,实时上传,量质并举。以智慧安监推动网格化监管建设,真正做到责任明确到人。做好智慧安监和隐患治理信息系统的联网运行和规范管理,加快推进危化品应急救援平台建设。建立层级管理体系对重点企业、重大危险源、重点部位、重点作业的监控监测,推进安全生产信息化建设和应用。到**年底前,市隐患排查治理信息系统注册企业智慧安监平台安装率力争达到100%,全市重大危险源单位力争全部接入危化品应急救援平台。

(四)全面推行常态化考核,权责明确,强化责任。深化落实“党政同责、一岗双责”,全面实现“三级五覆盖”。加大巡查、督查力度,进一步压实党政领导和属地管理责任。厘清安委会成员单位安全生产监管职责,消除责任盲区,充分发挥安委会和安委办作用,健全完善安全生产综合监管与行业监管协调配合的工作机制。完善考核细则,实行过程和结果双重考核,落实“一票否决制”。大力推行企业主要负责人安全述职质询点评、集体谈心谈话、企业安全总监等制度。进一步完善安全生产诚信体系,建立“黑名单”制度,实行联合惩戒,倒逼企业落实主体责任。

镇上半年工作总结和下半年工作计划


镇上半年工作总结和下半年工作计划

镇上半年工作总结和下半年工作计划
今年以来,在区委、区政府的正确领导下,唐王镇认真学习贯彻党的十八大精神,深入贯彻落实科学发展观,按照全区“五个不动摇、四个新跨越”的总体要求,围绕打造人文、生态、和谐新唐王的目标,坚持“五抓”总体思路,突出强镇富民,突出融合发展,突出创新实干,全面提升经济发展质量,提升城镇管理水平,提升社会和谐程度,推动经济社会发展实现了新跨越。
一、上半年工作开展情况
(一)经济指标运行平稳。上半年实现一般预算收入845万元,占年计划的**%;预计上半年实现地区生产总值10 亿元,占年计划的53.2%;固定资产投资**亿元,占年计划的67%;农民人均纯收入**元,同比增长8.9%;规模以上企业增加值、实现利税分别完成5300万元、1500万元,分别占年计划的51%、52%;1—5月份出口创汇完成2043万美元,占年计划的42.6%。
(二)都市农业加快发展。按照“提升外在形象、提高科技含量、注重发展特色、彰显综合效益”的发展要求,充分发挥唐王农业的优势潜力,加强示范引导、龙头带动、品牌引领和基础配套,全面提升产业化水平,加快传统农业向都市现代农业转变。
一是夏粮喜获丰收。作为农业大镇,今年我镇小麦面积4万亩,通过强化麦田管理、实施“一喷三防”、加强技术服务等措施,确保了小麦长势良好,6月8日起全镇开镰收割,6月21日收获完毕,6月22日完成夏种工作,全镇小麦单产达960斤以上,总产3800万斤,实现了“十一连丰”的目标。
二是加快结构调整。紧抓中央1号文件的良好机遇,发挥全镇52家农民专业合作社和48家农业园区的带动作用,外引内联激发活力,加快结构调整步伐,新引进金象山苗木种植园等2家农业项目,带动全镇调整农业结构5600亩,其中新调整瓜菜面积2100亩,甜玉米、大豆等经济作物3500亩,鸿顺合作社园区建成8个冬暖式温室,煜春合作社被评为济南市生态农业示范园区,蔬菜特色品牌基地园区新引进3个大白菜新品种,安装了大型喷灌机和温室气象站,完成基地绿化和管理办公区建设。
三是建设特色园区。通过实施项目支撑,增强带动能力,全面规划提升各类园区,打造“一园一景一特色”,提升万亩现代农业示范园的水平、档次和效益,促进结构调整和产业升级。
依托悦心农业园打造数字农业典范。园区规划占地350亩,目前建成5200平方米智能控制连栋温室、冬暖棚以及水、电、路等基础设施,建成大白菜文化展室,完成园区绿化,培训办公中心投入使用,正在安装温室数控系统和喷滴灌设施,数字农业特色初步形成。
依托盛唐博苑园林打造名贵苗木聚集区。项目位于东八村,占地530亩,总投资8000万元,建设内容为育苗区、展示营销区、名贵树种集中区3大功能区,目前安装了单项机械覆盖面积56平米的大型自动化喷灌设备,完成栽植青檀、白蜡、五角枫等名贵高档树木30余种,共计500余亩。
依托大唐农业园打造江北一流的温室瓜果种植园。项目位于**村,占地360亩,总投资2300万元,建设新品种汇集区、良种采穗区、种苗繁育区等8大功能区。目前园区已完成果树栽植300亩、正在新建信息化技术温室大棚,其中1座省内领先、全市一流的信息化控制温室大棚投入使用,棚内栽植的樱桃、苹果、甜茶等品种,品质均属于国内最优质品种,通过信息技术能够控制产品成熟期,樱桃投放市场保守预计每斤价格200元。
依托银丰百利客农场打造集循环农业、观光农业、休闲体验于一体的综合性农业示范园。项目位于大徐、小徐村,发展规划3000亩,目前占地1266亩,计划总投资2亿元,建设奶牛养殖、有机蔬菜、科技展示、农家乐等片区。目前园区已完成规划设计,正在进行围墙等基础设施建设,待农业设施地批复后,开工新建40个冬暖式大棚和奶牛养殖区。
此外,我镇投资25万元建设了现代农业示范园西大门,大门充分体现了唐王作为“大白菜之乡”、省城菜篮子以及绿色苗木基地的特色。按照一路一景要求,搞好示范园西大门崔家至稼轩路1800米路段的绿化和美化,施工过程中共挖填土方1万余方,动用车辆1000余台次,挖掘机20台次,人工200余人次,栽植复叶槭、黄花槐、金叶榆球、木槿等各类苗木20xx余株,进一步提升了万亩现代农业示范园的形象,为下一步的招商引资、产业升级进一步创造了条件。
四是推进产业经营。按照全区打造省级一流、国内领先唐王现代农业示范园的要求,2013年我镇立足发展实际,着力打造示范园孵化区,依托现有韩西蔬菜批发市场的发展基础,与省供销社农产品公司、区供销社三方注册成立了山东鲁供助农

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农产品配送有限公司。
鲁供助农农产品配送公司建设项目计划投资1000余万元,建设3000余平米的蔬菜加工车间、配送物流车间、农产品展示区以及储存能力达300-500吨的大型冷库等经营服务设施,打造集蔬菜批发、加工、配送、储存、展示等功能于一体的农产品综合建设类项目。项目已经开工建设,预计9月底建成投入使用,届时对于提升现代农业示范园形象功能、拉长产业链条、带动结构调整园区建设以及促进农民增收,将起到有力的支撑作用。
根据全镇项目推进和发展实际情况,在夏季禁烧中,继续实行“村为主、镇监管、办事处直接负责”的工作体制,取得了良好的成效,实现了不着火、不冒烟的既定工作目标;此外,扎实推进美国白蛾防治、春尺蠖防治、春季造林、动物防疫等工作,为经济社会发展提供了良好的环境。
(三)财源建设稳步提高。 围绕顺利完成一般预算收入指标,持续强化财税生命线意识,坚持“内抓综合治税挖潜、外抓招商引资开源”两条腿走路,努力培植税源、挖掘税源。
一是服务纳税项目,抓好税源入库。对绿霸公司、昊驰物流、隆州包装厂等纳税重点大户,做好跟踪服务和各项工作协调,为企业发展提供空间;重点服务好汉特机械等20xx年引进并建成投产的工业企业,确保及时形成税收。积极协调大徐万亩土地整理、省供销社蔬菜配送中心等项目,早日开工建设、形成税收。
二是狠抓招商引资,拓宽财税增长点。健全招商组织,为便于落地项目注册公司、园区建设、业务交易,成立了园区服务办公室,抓好农业招商以及大唐农业园、银丰百利客农场等园区建设服务;为便于掌握政策、提供服务,我们成立了镇村庄改造建设办公室,以加快片区开发推动三产发展;为使闲置建设用地资源得到充分利用,加大招商和服务力度,充实了招商人员,做好工业招商和企业税源服务。半年来,新引进正寅工贸、银葵工贸、康铸公司3家工业企业,新引进恩正商贸、兴发水暖器材等8家税源企业,为税收增加、劳动力就业创造了条件。
三是加强综合治税,确保应征尽征。积极争取国、地税部门的大力支持,加强增值税、所得税、土地使用税和临商行为的稽查力度,对全镇企业进行拉网式走访,对没及时办证的20余家企业补办手续、督促形成税收;抓好总投资4000万元的市级高标准农田、周家小徐村庄建设二期、学前教育校舍改造等项目的税收征收,协调相关部门督促工程进度及付款进度,确保应征税款及时入库;对全镇办事处、村确定的132项重点工作实行合同监管、项目竞标,预计增加税收80余万元。
(四)扎实推进重点工程。按照“策划项目抓开工、在建项目抓进度、竣工项目抓验收”的总体思路,全力引好项目、建好项目,打基础蓄后劲,保发展惠民生。
一是万亩土地整理项目。项目涉及大徐、崔家、亓家、樊家等7个村,总投资3166万元,整治面积1万亩,建设内容为土地整理、水电路设施配套、绿化美化等,目前项目规划设计、财务评审已经完成,市财政准备下达财务指标计划,预计7月底招投标,8月份可实现开工建设,2014年底基本完成全部工程,20xx年6月份前完成项目初验、终验,届时将极大改善我镇的农业生产条件。
二是市级高标准农田建设项目。项目涉及西柴、田家等8个村,面积8000亩,总投资1000余万元,建设内容为新打160眼机井并配套提水设施,安装pVC管道6.4万米,新建变压器并铺设电缆2.5万米,修水泥路8千米,整修排水沟及进行路网绿化,项目2月份开工建设,目前已完成总工程量的70%,其中打井、管道铺装已经完成,铺设电缆完成80%。
三是小农水二三期项目。小农水项目总投资1000万元,建设面积10000亩,主要建设内容是打机井、配套提水设施,安装pVC管道,安装射频卡自动化设备,实施无井房管理。项目分三期实施,20xx年完成了一期项目,2013年实施涉及韩西、岳家2个村的二期项目,目前二期项目已经完成,顺利通过了省级验收,获得优秀等次。下半年将实施涉及韩辛、司家、南殷3个村的三期项目。
四是村庄改造建设。周家村庄建设二期项目1号安置楼顺利开工建设,目前完成工程正负零,正在进行一层施工;投资30万元、建筑面积70平方米的高标准厕所已于5月底建成投入使用。小徐村庄建设二期项目4号安置楼内外粉基本完成,基本具备了入住条件;6、7号安置楼已完成招投标,近期开工建设;130亩复垦区拆迁已完成50%。
五是巨野河二期绿化。巨野河二期整治过程完成后,着眼于打造唐王景观河道名片,我镇通过对上争取和市场运作相结合的方式,实施了巨野河二期绿化工程。工程投资200万元,绿化长度2100米,绿化带平均宽度10米,共栽植法桐、垂柳、龙柏球、木槿等各类苗木3800余株,高标准绿化节点3处,绿化完成后,进一步提升了河道两侧的生态环境,景观河效果更加显现。
另外,投资700万元、建设面积5000平米、可容纳17个教学班的唐王一中新教学楼建设项目已经竣工,新学期可投入使用,届时将彻底实现中学的合班并校。
(五)尽心尽力改善民生。在发展经济的同时,牢固树立以人为本的理念,把保障民生、改善民生作为工作的出发点和落脚点,努力提高群众的生活质量水平。
精神文明聚人心。通过选树典型、开展活动、加强宣传等多种形式,加强精神文明建设,半年来,我镇开展道德讲堂专题讲座,庆五一、迎“十艺”书画展、艺术教育成果展文艺汇演等活动,积极开展乡村文明行动,通过设置善行义举四德榜、开展“四德”模范评选等形式推进“四德”工程建设,弘扬社会正气,引领时代风尚。在巨野河滨河公园唐王桥头安装了“唐王东征”大型雕塑,进一步激发了群众的自豪感和荣誉感,凝聚起热爱家乡建设家乡的主动性和责任感。积极挖掘地域特色和人文底蕴,编辑印制了《和谐唐王》宣传册,全面详实介绍了全镇近年来的发展,精心塑造出“千年古镇、和谐唐王”的新风貌。
救助平台解民困。充分发挥全区首家镇级阳光民生救助促进会的作用,新年度我们充实了救助基金,形成了常态化、制度化应急救助机制,自20xx年成立以来,阳光民生救助促进会累计救助276户困难家庭,受到社会的广泛好评。
民心工程惠民生。着力改善出行环境,积极扶持西张、井家等6个村,总投资近200万元,修建水泥路7千米,为发展经济、方便群众创造了良好的条件。为加强县乡道管理,新增养护人员54人,实行分段养护、加强工作考核,取得显著成效。加强学前教育建设,投资250万元,实施了建筑面积1800平米的老南幼儿园建设项目,5月份竣工投入使用,高标准配套了大型玩具、电子教学屏幕、钢琴等教育教学设施,为农村幼儿接受更好的教育创造了良好条件。
优化环境创和谐。深入推进城乡环卫一体化,在**年36个村纳入管理的基础上,通过加大宣传力度、积极做好工作,抓好费用征收,新有7个村以及镇卫生院、三院分院等企事业单位纳入城乡环卫一体化管理,全镇新增环卫工人23人,新增垃圾桶150个,投资28万元购置垃圾收集车1辆,较好满足了发展需求,促进镇容村貌进一步提升。加强环境综合整治,安排专职人员管护巨野河环境卫生,使滨河公园长期保持好良好面貌;开展垃圾死角专项整治月活动,动用机械30台次,清理垃圾20余处;实施龙泉路商贸街整治,清理乱贴乱画、私拉乱扯,取缔占道经营;抓好双违整治和小塑料、小冶炼监管,维护了全镇的生态环境安全和群众正常的生产生活秩序。
(六)切实维护社会稳定。始终坚持“发展是第一要务、稳定是第一责任”的执政理念,努力创新社会管理手段,通过建立健全治安巡逻队、治安办公室、调解工作室等措施,形成了上下联动、纵横联网、责任落实、运转有序的大调解体系,努力把矛盾消化在基层、问题解决在萌芽,上半年全镇矛盾调解率达98%以上。
我镇把落实全区1号文件精神、实施农村合同监管和项目竞标,作为推动经济社会发展、增进党群干群关系、加强党风廉政建设的重要举措,列为全镇重点工作,加强领导,加大投入,创新措施,扎实推进,取得了良好成效:已有4个项目完成项目竞标,3个项目正在运作,其中北柴复垦项目成为全区首个村级建设公开竞标项目。通过实施农村合同监管和项目竞标,使村级节省了工程支出、保障了项目质量、消除了群众疑惑,密切了党群干群关系,为经济健康发展和社会长期稳定提供了根本保障。
二、工作中存在的问题
今年以来,我镇经济社会发展取得了一定成绩,但是我们清醒地看到,工作中还存在不小的差距和不少的问题:一是财政增长压力大。全镇现有企业经济规模难有大的提升,新引项目多为农业项目,基本形不成税收,所引工业和税源企业规模小、产值低,财政贡献力不大,造成全镇财源建设支撑点少、后劲乏力。二是产业结构性矛盾突出。一产独大,二三产较为落后的局面没有发生根本性的变化;同时在农业内部,产业化经营水平不高,园区标准需要进一步加强,品牌农业的影响力和综合效益需要进一步提升。三是项目推进不平衡。各个建设项目、农业园区间推进进度不一,有的进展较慢,推进机制需要进一步完善,建设标准、进度、要求需要进一步加强。四是部分干部的思想境界、工作作风与新形势新任务不相适应,加快发展的能力有待于进一步提高,等等。
三、下半年工作打算
下半年,我镇将按照全区“五个不动摇、四个新跨越”的总体要求,围绕2013年发展任务,进一步转变工作作风、加快项目推进,确保顺利实现年度目标,向区委、区政府交一份合格的答卷。我们将突出抓好以下几个方面的工作:
一是做强都市农业。围绕促进全镇都市农业发展,抓好悦心园、大唐农业园、百利客农场、盛唐博苑等重点园区建设,着力打造“一园一景一特色”。加快推进鲁供助农农产品配送公司建设,提高产业化水平,增强带动能力,促进产业升级、农民增收。深入挖掘唐王大白菜地域特产优势,积极开展有机蔬菜认证,加强宣传和包装,以此带动提升唐王蔬菜的品牌知名度,进一步发展休闲旅游,吸引市民,聚集人气,刺激消费,形成一产带二产促三产的发展格局。
二是加快项目建设。围绕“谋划项目抓落地、签约项目抓开工、在建项目抓投产、投产项目抓达效”,进一步明确时限,倒排工期,加强督导,确保万亩土地整理、市级高标准农田、村庄改造建设、主干线提升等项目加快启动、加快建设、早日达效;创新工作思路,加大招商力度,利用存量建设用地,着力引进占地少、效益高、带动性强的产业项目,为财政增加、农民增收创造条件。
三是着力改善民生。依托镇成教中心,继续加强农村劳动力培训,开展就业创业指导,增强群众致富增收能力;启动实施中心幼儿园、韩西幼儿园、南殷幼儿园学前教育校舍改造,提升教育设施水平;继续加强环境综合整治,抓好城乡环卫一体化管理,提高群众的生活环境质量;继续深入推进乡村文明行动以及“四德”工程建设,实现树正气、倡新风、促和谐。

区委上半年工作总结和下半年工作计划


区委上半年工作总结和下半年工作计划

20**年以来,在区委、区政府的正确领导下,在上级团委的关怀指导下,我委深入贯彻落实党的十八届三中全会精神,结合党的**教育实践活动的号召,不断深化青少年思想引领、团建创新、志愿服务、青年就业创业、预防青少年违法犯罪等五项重点工作,引领全区广大团员青年积极投身建设美丽幸福**,推动共青团各项工作再上一个新台阶。现将工作总结汇报如下:

一、主要工作情况与亮点

(一)以服务群众为重点,开展好党的**教育实践活动。

1. 加强政治理论学习,提高思想政治素质。为加深党员团干对党的**教育实践活动意义和重要内容的认识,夯实教育实践活动基础。通过集中学习、个人自学、观看革命影片、召开座谈会、知识竞赛、专题讲座等形式展开党的**教育实践活动相关主题学习活动,不断提高青年团员的文化素养。4月11日,举办“坚持**,绽放青春光彩”党的**教育实践活动知识竞赛,共组织区国税局、区地税局、区法院等11支团支部代表队参加比赛。

2. 密切联系群众,充分发挥青年联系群众的桥梁纽带作用。为进一步走进青年、了解青年、服务好青年。3月份,团区委走访学校、社区、企业,同时,征求学校、社区、企业对团区委领导班子和工作人员在“四风”方面的意见建议。5月20日,团区委在**社区开展“四下基层”活动,重点征求基层团组织、创业青年、青年志愿者及基层团干部群众对团区委领导班子和工作人员在“四风”方面的意见建议。收集到党员群众对党的**教育实践活动意见建议13条。

3.深化服务群众,进一步践行党的**教育实践活动。为了改善党群、干群关系,把群众当亲人,带着热情接近群众,与群众打成一片,设身处地想问题,及时化解矛盾,促进和谐。5月20日,团区委挨家挨户走访困难户,与他们聊天,了解群众实际需求情况,为下一步活动的开展打下基础。

(二)以思想教育为重点,引导青少年坚定理想信念

按照育人为本的要求,我委组织学校开展“生理卫生知识讲座”“达人秀比赛”、“ 消防安全技能演练”、“集邮知识讲座”、“播种子比赛”、“**少先队基本知识竞赛”、“中国梦——我的美好生活”书画、诗歌、散文征集主题活动”等活动,将丰富多采的活动与加强青少年思想道德建设紧密结合起来,全面提高中小学生的综合能力,深化少儿体验教育,培养少儿团结友爱、共同进步的高尚情操,强化少儿创新能力和实践能力的锻炼和培养。5、6月份,利用“五四”青年节、“六一”儿童节在少先队员中开展“红领巾相约中国梦”少先队入队仪式,用中国梦激励少先队员继承和发扬少先队的光荣传统,增强少先队员的光荣感和使命感,以实际行动庆祝自己的节日。

(三)以“两新”为抓手,扩大团的基层组织建设。

为了有效地延伸共青团组织的工作手臂,拓宽基层团组织联系青年的渠道。一是加强与驻外团工委联系,促进两广青年的交流,为团委工作打下良好的基础。二是我委以非公企业团组织为抓手和切入点,把“两新”组织团建设作为团建工作的重要部分整体推进,通过独立建团、联合建团、行业建团的形式,在7家非公企业、新社会组织建立了团组织,联系青年150多人。5月13日,共青团**区人民医院团总支第一次团员代表大会隆重召开,选举产生了共青团**区人民医院新一届团总支委员会。

(四)以志愿服务为重点,扩展共青团志愿服务影响力

1. 深入群众,为民服务。通过开展“让温暖一起回家”系列主题活动,把团区委的真诚服务送进校园、社区、村,实现青少年微心愿。通过向社会各界爱心人士筹集资金4400元、物资21000元,满足留守儿童微愿望305个,赠送火车票18张,汽车票24张,进工地开展党的十八大精神宣讲1次,返乡青年座谈会3次,结交朋友70人,慰问外出务工青年70人,表彰人数19人。

2.围绕中心,义务服务。紧紧围绕党政工作大局,组织动员青年为推动经济发展贡献力量,主动参与家园清洁行动、义务植树活动,进一步推进“清洁乡村·美丽**”步伐。春节前,团区委全体干部走出机关大院开展共青团联系服务农村青年月活动,共发动50多名返乡大学生志愿者开展**区迎新春“清洁乡村·美化家园”青年志愿者服务行动,大力清除城市“牛皮鲜”、卫生大扫除、消除白色垃圾等家园清洁行动,推进社区环境整治,为群众办好事、办实事。植树节期间,组织35多名青年志愿者代表和50名共青团干开展义务植树活动,共植85棵树苗,点亮了盎然的青春力量之光。

3.学习雷锋,深化服务。以青年志愿者服务为抓手,不断扩展青年志愿者服务活动内容。3月初,联合区文明办、**消防中队、**区科协等10家单位青年志愿者积极开展“学雷锋树新风”践行党的**主题活动,深入社区、养老院开展尊老爱老、助残活动,共发放宣传资料1500多份、免费义诊300多人、理发50多人、送保险57人、接受咨询60多人次,慰问老人50多人。

4.关注民生,传递关爱。为进一步加强共青团对农村留守儿童健康成长关注的力度,能够在全社会营造关爱留守儿童的浓厚氛围。“六一”国际儿童节来临之际,团区委把150多本书籍、一批体育用品捐赠给了学校,把书包、学习文具和牛奶等慰问品发放到孩子们手中,实现他们的微愿望,帮助他们建立了起积极向上的人生态度,让他们沐着关怀和友爱的暖阳,茁壮成长,并努力。

(五)以青年活动为重点,提高各基层团干部凝聚力

1. 加强对青年干部的学习培训。为了提高团干部的理论素养,增加知识储备,适应时代发展要求。4月28日,团区委举办庆五四“社会主义核心价值观”专题讲座,特邀**团校副校长龙润忠给各基层团委、区直单位团(总)支部书记、大队辅导员、少先队员代表等400多人进行授课。进一步扎实开展了中国特色社会主义和中国梦宣传教育活动,增强广大团员青年的政治责任感和历史使命感。

2. 发挥青年团员模范带头作用。5月4日青年节,团区委组织30个单位团组织开展"践行党的**·美丽荷城青年当先"主题团日活动,共有200多名青年团员参加,清洁7条街道(路段),清理垃圾7车,清理小广告600多条,并向市民发放了1000多份倡议书和"清洁乡村"公益书签。

3.展开单身青年联谊活动。为了广大适龄单身青年提供交友机会,搭建交流平台。5月4日晚上,团区委开展“青春携手 共建未来”**区青年联谊活动,取得了良好效果。当天晚上,嘉宾40人,观众150多人,

(六)以拓宽渠道为重点,深化预防青少年违法犯罪工作。在去年试点工作的基础上,创新思路,重点突出,进一步深化全区维护青少年合法权益、预防青少年违法犯罪工作。一是整合资源,联合有关部门开展“青少年自护教育活动”、“三八”妇女维权周活动、“科普知识进社区”等活动,发放《未成年人保护法》、禁毒、防艾等知识宣传单2000多份,接受咨询100多人次,不断提高青少年法制宣传教育普及率和防范意识和自护能力。二是联合区司法局开展未成年人矫正对象走访活动,共走访慰问26名家庭生活困难的社区矫正对象,送去区委、区政府的关怀与温暖。三是开展社区矫正对象集中教育学习活动月。为进一步提高对社区矫正对象的转化教育效果,帮助社区矫正对象牢固树立学法、懂法、守法意识。5月份,分批对**区的青少年社区矫正对象13人进行集中教育学习。

二、当前面临的问题和困难

回顾上半年的工作,虽然取得了一些成绩,但是工作中还存在一些困难和问题:

(一)存在困难:一是团区委机关干部配备不足,随着共青团各项事业的不断发展,工作和任务不断增多,人员紧缺问题日益突出。二是基层工作基础比较薄弱,人员、经费、阵地缺乏的现象普遍存在。

(二)存在问题:一是部分基层团组织软弱涣散;二是团组织创新方式和自身建设创新不高,凝聚和服务青年的能力还有待提高。三是工作创新性和亮点工作比较缺乏;四是基层团组织信息收集和调研工作力量还比较薄弱。

三、我委20**年下半年工作计划

(一)继续推进党的**教育实践活动,为民办好事,做好事。

(二)继续推进我区青年就业创业行动。通过开展青春引擎青年团干团员业务培训工作;建立收集就业信息渠道和召开青年转移就业专场招聘会,开办青年SYB就业创业培训班等手段加强青年转移就业工作。

(三)继续抓好基层团建等各项基础工作。坚持抓基层、打基础,努力推动基层工作开拓创新,加强青年组织的建设。坚持质、量并举,以多种形式推动“两新”组织团建。加强团干部教育和培训,教育各级团干部树立正确的思想、工作、学习和生活作风,为团的事业可持续发展奠定干部基础。

(四)继续开展关爱行动。在八月十五、重阳节前后,组织志愿者到我区的敬老院、养老院开展敬老慰问活动,通过清洁打扫、和老人谈心、节目表演的方式,给孤寡老人送去温暖和祝福。

(五)继续深化“温暖同行——青年志愿者行动”,打造“志愿者(义工)”品牌。抓好“美丽**、清洁乡村”系列活动,发挥清洁乡村青年志愿者队伍力量,引导广大青年以“保护环境、爱护家园”为己任,做绿色文明的传播者。

(六)开展青少年法制宣传教育活动。联合有关部门举办了大型禁毒图片展及辖区各中小学生禁毒知识讲座,组织学校观看了“珍爱生命远离毒品”大型禁毒教育片,积极发动广大团员青年参与“网上青少年禁毒知识竞赛”。

镇党委上半年工作总结和下半年工作计划


镇党委上半年工作总结和下半年工作计划
×上半年工作总结和下半年工作计划
×
××上半年工作总结
××
×上半年,××镇党委、政府在市委、市政府的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六大精神为指导,按照全面建设小康社会的总体要求,深入贯彻党的十六届三中全会精神,以强党建、抓招商、促发展为重点,以发展临港经济为主线,以增强四大产业为切入点,进一步解放思想,干事创业,奋力实施“产业立镇,科教兴镇、旅游活镇、生态靓镇”的总体发展战略,经过一年来的奋力拼搏,开创了政治安定、经济发展、社会进步、人民群众安居乐业的良好工作局面,圆满或超额完成了上半年工作目标,完成国民生产总值亿元,财政收入万元,农民人均纯收入元,固定资产投资亿元,同比分别增长、、、。
×一、抓根本强龙头,全力打造“强力北沟”
×我镇党建工作以争创“五好党委”、“五好支部”活动为重点,切实加强党的组织建设、思想建设、作风建设和队伍建设,先后建立健全各项规章制度,落实各项工作措施,号召全镇党员干部立党为公、执政为民,奋勇争先创五好,跨越发展奔小康。各级领导班子和广大党员干部的思想政治素质明显提高,干部队伍建设不断加强,队伍结构得到进一步优化,打造出了一批坚强有力的干部队伍。
×(一)加强学习培训,干部队伍素质进一步提高
×镇党委、政府十分重视干部队伍的学习培训,把政治理论学习作为树立和增强干部队伍事业心、责任感的大事来抓,进一步提高干部队伍政治素质和文化素质。一是坚持每周一次的学习制度,并严格学习考勤和学习纪律,做好学习笔记。通过学习,增强了机关干部政治上的坚定性和敏感性,改进了机关工作作风。二是加强对农村基层组织成员的培训,集中组织全镇农村党支部书记到市委党校进行系统学习,并将学习成绩列为其年终工作考核内容,全面提高农村党支部书记素质;其次,利用远程教育,加强全镇农村党员的教育培训工作,并发挥镇党校教育阵地作用,开展了党员干部集中学习培训工作,取得良好效果。三是组织两委成员参加市里统一组织实用技术培训班,邀请农业专家讲授果树种植方面的知识,提高农村两委成员的技术水平全力打造一支政治过关、技术过硬的农村基层干部队伍。
×(二)加强村级组织建设,提高基层党组织执政能力
×镇党委始终把党建工作放在重要议事日程,重视党建工作各项任务的落实,尤其把村级组织建设摆在党建工作的核心位置,注重两委班子建设和党员队伍建设。一是继续抓好支部换届选举工作,对未完成支部、换届选举的个难点村,深入走访,摸底调查,因村制宜,制定不同的工作方案,确保换届工作顺利进行,目前已完成了个村的支部换届,对余下的个村选派得力机关干部到村挂职,取得了良好效果;二是切实抓好两委换届的后续工作。以理顺两委关系入手,切实解决农村的历史遗留问题。通过召开两委座谈会等形式,开诚布公交换意见,消除误解,化解矛盾,对存在的问题彻底查清,坚决做到“两公开”:政务公开、财务公开,给群众一个明白。王格庄村一直是北沟出了名的问题村,该村历史遗留问题很多,群众积怨很深,新两委上台后,积极开展工作,对历史遗留问题不但不回避,而且逐个加以解决,缓和了村里矛盾,融洽干群关系,使村里各项工作都走向了正规。目前全镇绝大多数村两委关系得到理顺,班子凝聚力进一步增强,基层组织战斗力进一步提高。三是突出抓好农村后备人才的培养工作,农村党员后备人才不足和党员素质不高是现在农村基层组织面临的一大难题,为此镇党委将工作着力点放在基层后备党员培养上,加强了对多年没发展党员的村的党员培养工作,对那些不是党员的年富力强的村委会成员作为重点培训对象,加强农村基层组织的人才储备。高家庄村两委班子一直不健全,干群关系紧张,新当选村委主任上台后,扎扎实实办实事,千方百计解民忧,多方筹措资金,将村中几条主干道进行了修整,今年月份又投入资金万元,安装自来水,解决了困扰群众多年的吃水难问题,新一届村委班子的工作得到群众一致认可,受到村民广泛好评,该村委会主任现已被发展为入党积极分子。目前,全镇已发展入党积极分子名,其中农村党员名,为农村党的基层组织建设打下坚实的人才基础。
×二、抓产业促招商,全力建设“富裕北沟”
×今年上半年,我们坚持以产业结构调整为重点,以发展临港经济为主线,以培植四大主导产业为切入点,加大招商引资工作力度,大力发展开放型经济,拉动了全镇经济的快速发展,“富裕北沟”建设成效显著。共引进外资项目个,完工投产项目个,在谈项目个,完成合同外资万美元,实际利用外资万美元,出口创汇万美元,分别完成年计划的、、。
×(一)加大农业产业结构调整力度,促进农业增效,农民增收
×农业是农村稳定的基础,怎样立足本地资源优势,实现农业增效、农民增收是摆在党委、政府面前的重要课题,按照农业产业化的工作思路,坚持以农业产业结构调整为主线,发展生态休闲观光农业,培育壮大高效农业,加强农业产业化项目建设。按照全镇农村工作指导方针,认真组织实施年初工作计划,有效地实现了农业增效、农民增收的目标。
×一是立足农业增效,农民增收,发展壮大高效农业。紧紧围绕“粮食增产,农业增效,农民增收”这一目标,不断改进服务方式,同时,为保证广大农民的利益不受侵害,我们坚持以高产为前提,优质为重点,累计引进调节优质玉米种吨,花生种吨,化肥吨,农药吨;田间化学除草剂万亩;另外,在麦收期间,我们已经预定外贮小麦良种斤。同时,我们还邀请专家来给果农授课,半年来共邀请市级以上的专家授课人次,组织果农外出参观、学习多人次,培训果农多人次,并先后聘请中科院、烟台农科院多人前来授课,向农民传授先进的农业生产经营理念,发展高效农业,收到良好效果。
×二是立足当地实际、加大结构调整,农业生产硕果累累。农业结构调整成效斐然。今年,我市提出打造“中国葡萄名城”,将葡萄与葡萄酒产业定为“百年立市”产业葡萄酒,中粮长城、天津王朝、新天国际等一大批国内外知名企业纷纷抢滩蓬莱,酿酒葡萄的市场需求量激增,为抓住这一有利时机,鼓励和引导农民大力发展葡萄种植,镇里无偿提供葡萄苗木万株,新增葡萄种植面积亩,改造葡萄种植面积亩。另外,以聂家及平山纪家、闫家、大史家等四个村为中心,建立大樱桃购销集散地,帮助果农解决售果难的问题,效果明显,现在全镇大樱桃种植面积已超过万亩,有力促进了我镇农业增效、农民增收。三是由市林业局、镇政府出资,在上口赵家和下寺夼两村建成优质柿园亩。到目前为止,全镇已形成以葡萄产业为主、苹果、大樱桃、干杂果共同发展的产业格局。
(二)以临港经济为主线,大力培育特色主导产业,拉动了全镇经济快速发展
×以科学发展观统揽全局,围绕临港工业、葡萄与葡萄酒业、石化重工业、旅游产业四大主导产业,实施产业招商,以港招商,加快重点项目的突破,积极做好在建项目的推进工作,取得了良好效果。投资亿元的山东蔚阳栾家口港扩建项目,新建个万吨级码头,其中煤码头个,万吨级杂货码头个,万吨级粮食码头个。煤码头的立项、可研等前期工作已完成,回填已完成,正在扩展泊位,年底可建成并投入使用。杂货码头、油品码头正在建设中,粮食码头的立项手续正在申报中。长期规划建设万吨油码头个,万吨、万吨的油品码头各个。扩建后的蔚阳栾家口港将成为集散货、油品于一体的多功能港口。投入使用后整个港口的吞吐量将增至万吨。由中国国电集团公司建设的国电蓬莱发电厂项目,总占地约亩,一期工程投资亿元人民币,建设×万千瓦国产燃煤发电机组,年设计发电量达亿度;二期工程规划建设×万千瓦国产燃煤发电机组。各项手续已全部办理完毕,已于年月开工建设。目前号锅炉开始封顶;烟囱完成米,浇(更多精彩文章来自“秘书不求人”)筑完成米正在进行烟囱内部设备吊装,主厂房地上部分完成米,电除尘开始封顶,室内升压站施工至地上米,化水建筑施工至地上米,卸煤斗完成个,灰库施工至地面米。年月日一号机组正式投产发电。年上半年完成二号机组工程,进行试生产半年试生产结束后正式投产发电。项目全部投产后,税收达到亿元人民币。总投资亿元人民币的蓬莱广源发沥青二期工程,建设万吨焦化项目,目前已完成降凝工程的个分馏塔;焦化工程的个焦化福和个焦化罐及平方米钢结构框架工程。现整体工程已完成过半,月底可完工投产。三期工程投资亿元建设万吨的催裂化项目,预计年底可动工,建设期为两年左右。项目全部投产后可实现年销售收入亿元,利税亿元。投资万元的金泉钻探项目,目前厂房钢架吊装完毕,墙体砌筑完成外墙抹灰完成,正在进行内墙抹灰和场区路面的硬化。投资亿元的山东圣豪家纺有限公司扩建项目,占地亩,主要以家纺产品为主。目前营业执照、项目立项、选址、规划等手续全部办理完毕。土地手续正在办理,勘测定界图、计委批文、规划许可证等资料全部准备齐全,已上报等候批复。近期可开工,明年建成投产。达产后年可实现产值亿元、利税万元。
×三、抓载体搭平台,全力构建“优美北沟”
×经济发展离不开强有力的载体支持,我们以建设“优美北沟”为目标,努力打造一个规划科学、功能完善、设施齐全、环境优美的生态型海滨重镇,不断加强城镇化建设步伐。
×(一)抓好园区建设
×首先是做好北沟的科学规划,年初镇政府投入万元,聘请深圳市城市规划设计研究院,对北沟组团重新进行科学规划。以国道为城市发展轴,以南北向主干道为空间发展轴,以铁路、港口大交通网络为骨架构筑“一港一城两组团、两轴两带双中心”空间发展结构。将工业用地分为“五大片区”,即临港加工工业区、电力石化重工业区、现代制造业工业区、轻纺建材工业区和南部现状保留工业区。全力打造一个规划科学、布局合理、绿色环保、功能完善的现代化工业园区。其次是加强基础设施建设。新修建通港路、政府大街、陶诸路,改造峰台山路,贯通迎宾路。修建道路长达万米,硬化面积万平方米,绿化面积万平方米,配套管线万米,亮化新增路灯盏,同时铺设人行道地砖万平方米。基础设施建设目前已投入资金万元,各项工程进展顺利。通港路硬化已基本结束,峰台山路改造地下工程接近尾声,政府大街、陶诸路改造工程设计方案已完成,近期可开工建设。
(二)抓好生态建设
×通过积极推进生态镇建设,促进社会和谐,大力发展循环经济,加快“绿色北沟”建设,加强环境治理与保护,促进经济发展。
×一是做好荒山绿化。在两个重点区域,即朱泮北顶山(海滨路段)和寺夼东山(市生态谷范围内)。朱泮北顶山,完成环山路公里及挖树坑万个工程量,上下寺夼东山,已完成环山路及万个树坑工程量。目前已栽植万棵速生杨、万棵黑松及万棵柿子树等干杂果树。
×二是做好沿路绿化。重点做好县乡公路行道树栽植工作,主要在蓬水路及徐诸路段分别栽植毛白杨万棵及银杏万棵。
×三是做好沿海绿化。主要是做好海防林建设工作。配合国电等企业的绿化工作,对海防林带进行高标准规划,精细绿化,已完成万棵黑松栽植工作,并在聂家、后营、北王绪等村调出绿化带外围临海土地亩,以栽植黑松、龙柏为主,补植和加宽海防林米。
×四是做好沿河绿化。以蔚阳河为主,在河套两岸栽植垂杨柳等树苗万棵;在平山河两岸栽植毛白杨万株;在西吴、大姜家、南罗等村栽植速生杨、黑松等树木万株以上。
×(三)抓好环境保护工作
×加强环境保护一直是党委政府工作的重点,特别是我们北沟镇工业企业多,排污企业也多,有条水泥生产线、家染线企业和家化工企业,这些企业都是治污重点,为此,我们强化环保监管力度,以污染防治为重点,切实做好环境保护工作。
×一是尽职尽责做好监管。我们采取企业汇报和到实地查看相结合,群众举报和明查暗访相结合,普遍通知和个别通知相结合的方法进行监管。例如,蓬莱市蓄电池厂因厂内污水池堵塞,污水流到北沟三村麦地,造成大面积小麦被烧死,村民举报到镇政府,镇政府立即组织人员会同环保部门一起到现场查看,事后认定,污染情况属实,经几方调解达成协议,问题得到妥善解决。今年上半年,我们与各村、各企业签订环保责任书共多份,协调企业与群众因环保问题纠纷人次,到现场查看余次。下发整改通知书份,在配合环保部门监管污水,治理粉尘方面收到了较好的效果。二是变强制治污为自觉治污,环保意识深入人心。今年上半年,全镇各水泥企业一改过去被动治污的情况,纷纷主动要求进行大布袋的粉尘污染治理和静电除尘,目前,各水泥厂的粉尘排放和污水处理都已达到环保标准,全镇环境得到进一步改善,天更蓝了、水更碧了。
×(四)抓好村村通公路建设和农田水利建设
×一是村村通公路建设。年全镇计划完成农村道路条,全长公里,分别是:北沟中心大街全长公里;草店—三十里店路,全长公里;楼下村出村路,全长公里;北林院出村路,全长公里;泊柳路徐家集—贺沟段,全长公里;山王、沟刘出村路,全长公里;陶诸路,全长公里;上口路,全长公里;小姜家出村路,全长公里,总硬化面积平方米;共需搬动土石方立方米,预算投入工程建设资金万元。截止目前,已开工道路条,已完成道路条,已完成硬化面积米;完成土石方万方;完成工程总投资万元。
×二是农田水利建设。年全镇计划完成各类水利工程余项,其中:新建工程项,维修配套工程项,除险加固工程项。完成土石方万方,完成工程总投资万元;其中:完成镇属工程,蔚阳河综合治理,生态建设工程处,投入工程建设资金余万元。截止目前,已完成各类水利工程余项;完成土石方万方,完成工程总投资余万元。镇属重点蔚阳河综合治理,生态建设工程已全面启动,完成工程量的,完成投资余万元。
×四、抓安全强稳定,全力推进“和谐北沟”
×(一)以建设“平安北沟”为目标,努力维护社会稳定
×严厉打击各类刑事犯罪,扫除社会丑恶现象,我镇以“抓组织、强领导;抓打击、强整治;抓宣传、强责任;抓队伍、强防范;抓基层、强基础”的“五抓五强”为切入点,围绕创建“平安乡镇”为目标,根据我镇的实际情况,认真落实社会治安综合治理的各项措施,做了大量实际有效的基础性工作,进一步完善了“防、控、疏”体系,夯实了基层治保、调解队伍。一是超前做好基层基础工作。进一步加大矛盾纠纷排查调处工作力度,根据工作实际调整了党政领导包片及分工,明确了各自的工作责任及工作目标,包片领导为所在片的第一责任人,除各自做好分管业务工作外,将工作重心下移,把主要精力放在村级班子建设及维护稳定上,要求包片领导加强所包十个村的矛盾纠纷排查调处工作,提前介入超前防范,及时将矛盾化解在基层,化解在萌芽之中,做到“小事不出村,大事不出片”。二是努力做好群众信访工作。上半年北沟镇信访共受理案件起,其中市转信起,市转访起,自接访起,结案率达。在信访工作中,始终坚持以稳定为中心,以控制“三访”为重点,按照信访工作三项制度办案,坚持依法治信治访,保证了全镇的信访稳定,社会治安日趋好转。由于我镇社会治安综合治理工作显著成效,今年月,被烟台市委、市政府授予“平安镇街”荣誉称号。
×(二)以致力“共同富裕”为目标,努力促进社会协调发展
×一方面保护好先富群体的发展活力,引导他们在带动未富、帮助后富、促进共富方面发挥应有的作用,另一方面高度重视帮扶救助弱势群体,不断完善社会保障体系,努力使扩大就业再就业,促进社会经济的协调发展。民政工作方面,共发放优抚、定补、伤残款、临时救济金等各类优抚金额万元,帮扶弱势群体和特困群众多人次,提供就业岗位多个,解决了部分群众和下岗职工的就业问题,还完成了对全镇居民、农村最底生活保障线人员的摸底调查、残疾人现状调查等工作。确保了困难群众的基本生活权益,取得了良好的社会效益。
(三)以确保“安全生产”为目标,努力促进社会经济和诣发展
×安全生产工作关系到人民群众生命财产安全,关系到社会稳定,是经济持续、健康发展的基本保证,是构建和谐社会的基础,为此,我们将安全生产工作摆到发展经济的前提位置,统筹考虑二者之间的关系,要求经济发展之时,就是安全到位之日。
×一是明确安全生产目标,强化领导,增强安全责任感。镇政府及时下发关于安全生产方面的文件通知,并根据我镇实际情况拟定实施方案,上半年共下发实施方案次、份,下发通知次、份,公布监控企业,发布公告次多份,上报各种安全汇报传真多份,切实贯彻落实了市里的安全生产部署,各部门各企业安全生产意识进一步增强。
×二是注重检查,超前预防,加强整改。镇安办根据各企业的性质和对安全方面的要求,对家企业,特别是危化企业和矿山企业进行了全面的检查,共查出家企业有安全隐患,有家企业查出了条隐患,并对这些问题企业下发了限期整改通知书,要求他们立即整改,及时消除了安全隐患,确保了企业员工的人身安全和生产安全。
×三是坚持边检查边整改。镇安办根据市安监局的要求对家危化品企业和矿业企业签订了安全生产承诺书。对家矿山企业多口非法矿井进行了治理和填埋,对家因手续不全存在着严重隐患的矿山进行了停产整顿,停止供电,停止供炸药,经过一个多月整顿,矿区安全工作得到进一步加强,收到了较好的效果。
×四是加强跟踪督查,巩固整改成果。抓安全生产工作一环扣一环,松懈不得,我们在对一些问题企业进行整改的同时,注重对他们的跟踪督查,巩固好整改的效果。如京蓬药业公司隐患整改了几条,哪些不落实,措施到位的程度,我们都要不定期检查,做到心中有数。同时抓好各种证件的督查,从源头上杜绝隐患。
(四)以创建“文明乡镇”为目标,努力提高精神文明建设水平
×在党的十六大精神和“三个代表”重要思想的指导下,镇党委、政府坚持“精神文明重在建设”的方针,全镇精神文明建设工作,年年有新举措、岁岁有新进展。一是实施素质工程建设。重点提高教育办学条件和教育质量,教师微机普及率达到,适龄儿童入学率达到;全镇三所中学、所小学全部实现了微机联网,组建了校园局域网,开展网上教学活动,教育质量大幅提高。同时在全镇开展讲文明树新风、争创文明单位、文明行业、文明村,争做“星级文明户”、“五好家庭等”等活动,群众素质进一步提升。二是实施形象工程建设。把小城镇管理工作和我市开展的“创建全国文明城市和创建国家环境保护模范城市”等创建工作结合起来,不断加大管理力度,进一步健全管理机构,多次开展专向整治,坚决查处“脏、乱、差”。工作中,我们通盘考虑、统筹落实,硬件、软件“两手抓”,建设和管理双管齐下。多次发动群众、企事业单位人员、机关干部、学生等参加爱国卫生公益活动,共清除卫生死角处、整治临时垃圾场处、清除垃圾吨,有效的改善了我镇的镇容镇貌。另外,以“创建文明经营区”活动为契机,在全镇大力推行文明经商、诚信经营,大力倡导爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的行业文明新风。今年月份,省“创建文明经营区”现场会在我镇召开,与会的省市各级领导高度评价了我镇在精神文明建设方面取得的成效。三是实施民心工程建设。开展以“捐资助学、无偿献血、义务助残”为内容的爱心行动;开展以“送文化、送技术、送信息”为主要内容的“三下乡”活动;组织群众开展丰富多彩的文体活动,即丰富了群众的业余文化生活,又陶冶情操,深得民心。
×总之,半年来,在市委、市政府的正确领导下,在全镇广大干部群众的顽强拚搏下,我们北沟镇在计划生育、安全生产、禽流感防治、社会稳定、民兵、妇女等各方面工作都取得可喜成绩,社会治安综合治理工作也得到有效加强,全镇呈现出蓬勃发展的良好态势。但我们仍还有许多不足和缺点,与先进乡镇相比还存在一定差距,面临新的政治经济形势,今后我们一定要振奋精神,坚定改革信念,围绕全镇的中心工作,进一步解放思想,真抓实干,赶超发展,切实把我镇建设成为经济繁荣,社会稳定,百姓安居乐业的小康乡镇。
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×下半年工作计划
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×下半年,我们继续把发展作为第一要务,按照市委、市政府统一部署,进一步解放思想、抢抓机遇,优化经济发展环境,加大招商力度,全面提升产业化水平,加快小城镇建设步伐,在新一轮赶超发展中实现新的跨越。
×一、年下半年工作思路
×以党的十六届四中全会精神为指导,大力实施“产业立镇、科教兴镇、旅游活镇、生态靓镇”总体发展战略,以发展临港工业为主线,培植壮大临港工业、葡萄与葡萄酒业、轻纺业和旅游业四大主导产业。按照科学规划和适度超前的思路,明确城镇定位,加大基建力度,积极改善现有软硬件设施条件,提高小城镇建设水平。
×二、年下半年工作目标
×下半年内主要工作指标是:确保完成国内生产总值亿元,增长;全社会固定资产投资亿元,增长;地方财政收入万元,增长;合同外资万美元,增长;实际利用外资万美元,增长;出口创汇万美元,增长。
×三、年下半年主要工作举措
(一)加大产业招商力度,力争在产业聚集上实现新突破
×加大招商引资力度,培育主导产业,尽快形成产业集聚效应。重点培植四个产业:临港工业、葡萄与葡萄酒业、轻纺业和旅游业。
×一是临港工业。我们借助得天独厚的港口资源优势,大力实施“以港兴镇”战略,加强栾家口港群建设,依托栾家口港一类开放口岸与广阔的腹地资源,重点发展石化、重工造船、能源等产业,培植产业龙头,膨胀产业规模,打造产业航母群。石化业,以青岛广源发油码头、沥青项目的投入使用为基础,推进青岛广源发石化项目建设进度,在完成万吨沥青项目的基础上,确保投资亿元的二期工程万吨焦化项目年内投产。同时发展石化产业链中下游产品,加强同中国石油和化工协会的联系,推进与美国菲利浦斯的万吨石油催裂化项目洽谈进度,年内争取一至两个石化产业项目落户。重工造船业,重点做好永和重工的服务工作,利用永和重工在韩国同行业中的影响,以商招商,进行重工产业招商。推进荷兰沃尔哈丁公司与蓬莱渤海造船的合作项目,加快泊子东造船平台的建设进度,以主攻日韩,兼顾欧美为方向,走出去,加大招商力度,积极推进与日本名村、伊藤忠及韩国等船舶制造类企业的接触,确保年内引进建造万吨级的大型造船企业落户北沟。能源产业,重点加快国电蓬莱发电厂项目一期工程建设进度,确保按期投达产。积极做好栾家口港万吨码头建设工作,争取到年将栾家口港打造成胶东半岛重要的煤炭、石油、粮食集散基地之一。同时,做好栾家口港集装箱码头的远景规划设计工作。
×二是葡萄与葡萄酒业,依托北沟镇亩葡萄基地的基础优势,扩大天朝、天阁、华鲁,璐熙酒堡等葡萄酒产业的生产规模,力争今年年产葡萄汁两万吨,加大华鲁酒业与法国波尔多的葡萄酒加工项目的跟踪落实力度,争取早日实现大的突破。
×三是轻纺产业,依托传统产业优势,发挥行业协会的作用,通过资源整合,培植龙头企业,重点发展壮大圣豪家纺、明福染业两大企业龙头,推进天山染业与南非狮王有限公司合作建设的圣豪家纺项目的建设进度,争取明年上半年完工投产,督促明福染业二期扩建项目加快施工进度,建设羊毛衫生产基地。同时,加大下游产品、终端产品的开发力度,延长产业链条。鼓励和引导个体私营经济发展,形成规模优势,全面提升产业竞争力。
×四是旅游业,做好以蓬莱阁景区、西苑风景区的旅游风景线向西延伸工作,打造北沟旅游产业,完善旅游功能。加快妈祖项目的前期准备工作和塑像审批工作,争取近期开工建设。同时对聂家海滩旅游资源进行包装,结合国电集团对聂家沙滩综合开发做好对外招商工作,加快旅游项目引进。推进国电培训基地项目的进程,做好妈祖艺术公园项目与聂家海滩开发配套的商业、度假等设施建设,扩大旅游产业规模。
×(二)全力推进项目落实,力争在项目建设上实现新突破
×前一时期,我们先后引进了一些大的项目,像广源发、国电蓬莱发电有限公司及综合开发、妈祖艺术公园等,这些项目都是一些产业拉动力比较强的龙头项目,有的已经开工建设,但进度较慢,有的还没有开工,还有的正在办理审批手续,到目前还没有正式形成产业拉动力。下一步,我们将严格按照六个一批的要求,结合项目推进过程中遇到的实际困难和问题,成立招商、土地、农村工作、项目服务等四套班子,细化分工,责任到人,定期调度,现场办公,全力以赴推进项目的洽谈引进、开工建设、投达产和后期服务,使其尽早形成现实生产力。在项目开工方面,重点抓好总投资亿元的妈祖艺术公园项目、总投资亿元的圣豪家纺二期扩建项目等项目的前期各项准备工作,争取早日开工建设;在项目推进方面,重点加快总投资亿元的栾家口港万吨码头项目、总投资亿元的环峰花园项目、总投资万元的金泉钻井等项目的建设进度,确保按期投产;在项目洽谈方面,重点抓好总投资万元的广源发二期罐区项目,总投资万元的蔚阳仓储中心项目,总投资万元的刘玉斋棉纺厂项目,总投资万元的石油机械厂扩建项目,总投资万元的污水处理厂项目,总投资万美元的多美技高科开发公司等项目的跟踪洽谈工作,争取年内敲定,正式落户开工。
×(三)加强资金投入力度,力争在载体打造上实现新突破
×围绕加快产业和项目发展,把载体建设放在重要位置,为产业的积聚和项目的推进创造良好的条件。在园区建设上,重点是抓好园区功能规划,加快基础设施建设。我们投入万元的专项资金聘请深圳规划设计院,对园区进行了详尽的总体规划设计,详规面积达到平方公里,以完善的功能分工,增强园区吸引力。年全年计划投资万元,搞好基础设施和配套设施建设。计划新修道路万米,硬化面积万平方米,对现有园区骨干路网进行亮化、绿化,配套管线全部下地,搞好供水、供电、排污等配套工程;全年完成绿化面积平方米,供水管万米,亮化新增路灯盏同时铺设人行道地砖万平方米争取达到七通一平。在小城镇建设上,重点抓好全长米的政府大街和陶诸路的改造和绿化,同时加快政府街两侧商业网点房的建设及高标准居民住宅区开发,全面改造北沟的镇容、镇貌。同时,适应度假旅游的发展要求,着眼于推进北沟的可持续发展,结合生态市建设和葡萄及葡萄酒产业发展的要求,在山谷、山坡地带大力发展葡萄种植,在荒山、荒坡大搞生态绿化建设,努力打造优良的生态环境。

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××北沟镇党委北沟镇人民政府年月日
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乡团委上半年工作总结和下半年工作计划


**乡团委在工作中始终坚持“三个代表”重要思想,紧密围绕团市委的工作目标和要求,紧扣乡党委工作中心,突出“青年为本、服务为重、发展为先”的工作理念,以“求真务实添活力、开拓创新显业绩”为工作原则,共青团青年号召力、凝聚力、战斗力显著增强,各项工作稳步发展。现将上半年本乡团委主要活动总结如下: 三月份:开展以“寻雷锋足迹 扬志愿精神”为主题的服务月活动
**乡团委、个体劳协、司法所等部门联合组织各行业志愿者在乡集贸市场开展了以“寻雷锋足迹 扬志愿精神”为主题的志愿者服务活动。服务项目有免费义诊、义务理发、修理自行车、修补皮鞋、法律咨询等,发放环保、农技、健康常识宣传资料共300多份,各企业积极响应切实开展以“岗位学雷锋,行业树新风”的技能指导服务活动,校团支部组织在学校生开展了“一元钱”爱心捐款活动,体现了**和谐统一、文明发展的形迹。
四月份:开展以“保护生态环境 共建美好家园”为主题环保宣传周活动。
为全力配合乡党委、政府强势推进新农村建设,切切实实搞好农村环境美化工程,**乡团委于四月上旬组织青年力量开展了“保护生态环境”宣传周活动。
在明确活动目的和意义的基础上,各支部团员青年踊跃参与、团结协作、凝心合力,积极行动。在农贸市场、村大队部、学校等宣传主阵地,精心制作环保宣传栏、发放保护生态环境宣传资料870多份,发放倡议书900多份,掀起了“保护生态环境”活动的新高潮,充分呈现出**青年青春凝聚力、向心力和号召力,点燃了**“保护生态环境 共建美好家园”的魅力之火。
五月份:开展了“知荣辱 树新风”——**乡开展社会主义荣辱观教育活动
**乡团委与乡宣传口、文化站相联合,结合我乡实际,在全乡开展了以“知荣辱 树新风”为主题的社会主义荣辱观宣传教育活动。
乡团委在充分认识树立社会主义荣辱观的重大意义基础上,详细制定了《关于在全乡开展社会主义荣辱观宣传教育活动的实施意见》,明确了学习目的、具体要求和活动形式,各支部、各单位联系实际及时制定了持久性、针对性的学习计划和实践活动,乡团委组织各单位团员青年开展了以“践行八荣八耻、共铸诚信**”为主题的青年座谈会和“志愿服务周”活动,组织青年学生开展了“我与**共奋进”的演讲比赛,在全乡掀起了学习社会主义荣辱观的活动氛围,为**三个文明的稳步发展驻入了青春有生力量。
六月份:组织开展“青春舞蹈培训班”。
为进一步团结青年,活跃青年,深化青年活动机制,全面创造展示青年生机勃勃、奋发向上的活动平台,**乡团委与乡文化站相联合,组织开展以“活跃 团结 朝气”为主题的“青春舞蹈培训班”。
参加培训的主要为乡机关青年和**学校青年,由聘请的4名启隆乡音乐教师于晚间7点至8点半进行三步、四步、十六步、对跳舞、拉手舞等舞蹈的教学培训,使青年放松了心情,缓解了工作的压力,充分展现了**青年生机勃勃、团结向上的青春本色。
下半年工作计划:
在做好团员发展、青年卡发放、团员意识教育等工作外,**乡团委将紧抓节日契机创新式地开展文娱活动,组织好青年技术培训工作。
七、八月份组织开展好青年岗位技术培训和青年岗位能手竞赛活动。
九月份组织开展好青少年文化节。
十月份与文化站、宣传口、学校相联合开展好中秋联谊文娱活动。
十一、二月份开展好助残帮困、青年素质拓展等活动。

文电科上半年工作总结和下半年工作计划


文电科上半年工作总结和下半年工作计划

文电科上半年工作总结和下半年工作计划

上半年,文电科在李主任的全面领导下,在姚主任的具体指导下,在各位副主任和各科室的关心和支持下,围绕岗位职责,完成了科室承担的工作和领导交办的工作。
一、上半年工作情况
(一)加强学习,提高素质水平。一是围绕办公室开展的“四加强两提升”学习实践活动,坚持把加强学习能力建设放在首位,积极参加办公室组织的各类学习活动,以“三个代表”重要思想为指导,认真践行科学发展观,用先进的理论武装头脑。二是重点学习党委政府工作要点、工作思路和市委领导重要讲话,增强对市委决策的理解和把握,确保所办理的公文能够准确体现党委意图。三是加强对《中国共产党机关公文处理条例》、省市委《关于加强公文处理规范化工作的意见》等公文处理知识的学习。四是坚持开展“回头看”活动,通过对已办理公文的学习和研究,不断总结教训,积累经验,减少或避免出现类似的错误。
(二)规范办文,提高公文质量。我们坚持把“零差错”作为检验工作成果的标准,严格工作程序,坚持“认真、认真、再认真”和“细致、细致、再细致”的原则,做到精益求精,严肃认真地对待每一份文件,确保不出差错。进一步改进和规范办文流程,凡涉及市委领导工作的文稿,必须事先征得市委相关领导的同意;凡是以市委、市政府两家名义发文,市委、市政府主要领导都要签署意见,使公文运转更加科学严谨。半年来,共及时准确办理公文182件近两万份,其中荥发14件,荥文123件,荥办31件,荥办文14件。
(三)坚持原则,严格控制发文数量。结合我市目前的公文处理情况,按照《条例》和省委、郑州市委有关公文规范化处理的意见,在公文受理环节,对那些可发可不发的公文不发,可合并发的公文合并发,可用电话通知的坚决不发。严格按照隶属关系和职权范围行文,凡属市政府、市政府办及政府职能部门职权范围的工作,原则上不以市委、市政府名义或市委办、市政府办名义发文,认真参照郑州市的发文规格发文。对各个单位要求以市委名义调整或成立的临时性机构原则上必须有郑州市的文件,否则不予受理。半年来,已先后对6份不符合办理程序和要求的公文进行退文或重办,发文数量较去年同期降低。
(四)按照时限要求,最大限度提高办文效率。坚持行之有效的公文运转程序,建立党委系统高效快捷、科学合理的公文运转机制。树立“我就是最后一关”的效率意识和责任意识,规定办文时限,政策性文件要在2—3个工作日内完成初校,事务性文件要在1个工作日内完成初校。办理一般文件按照程序办,对于特别紧急或领导催办的公文,坚持急件急办、特事特办,在符合办文程序和保证公文处理质量的前提下,加班加点,保证公文按时限要求处理。采取“滞时提醒”方法,对超时的文件办理做到及时提醒,重点解决文稿会签时间过长的问题。
回顾半年来的文电工作,取得了一些成绩,但仍存在很多不足:一是学习抓的不够深入,政治理论和业务知识学习都还是停留在面上,没有真正沉下去,个人素质有待于进一步提高;二是在办文过程中细心程度不够,需要时刻绷紧“细心无差错”这根弦,杜绝问题的出现;三是超前意识、创新意识不够,业务水平距离领导要求还有一定的差距。
二、下半年工作打算
下半年,我们将按照办公室“四加强两提升”学习实践活动的要求,重点做好以下几项工作:
(一)强化全员学习,提升队伍整体素质。要求科室同志深入学习贯彻省委书记卢展工在省委办公厅调研座谈时的重要讲话和省委常委、秘书长曹维新同志理论文章《深入开展“五型”创评活动全面提升机关建设水平》精神,巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果,推进创先争优和“四加强,两提升”学习实践活动深入开展。按照建设学习型机关的要求,做到工作学习化,休闲学习化,生活学习化。按时参加党支部组织的集中学习,坚持每天阅读、每天自学;每月读一本好书、写一篇心得体会;每周开展一次业务集中学习和讨论交流,提高每个人的公文处理水平。重点加强四个方面的学习:党的方针、政策和法律法规;市委市政府中心工作、重点工作和市委主要领导讲话精神;语法修辞、字词句段篇等写作基础知识;公文处理方法和公文写作基本要求,不断提高公文处理及起草的水平,努力争创学习型科室。
(二)加强科室管理,推动工作扎实开展。对照卢书记提出的“党性”、“宗旨”、“全局”、“枢纽”、“服务”、“责任”、“严格”、“运作”八个关键词,认真查摆科室工作存在的问题,找准科室定位。进一步完善科室学习制度、工作制度,严肃科室纪律,明确人员职责。办理文件实行签名制,坚持“谁办理,谁负责”的原则。保持雷厉风行、务实高效的工作作风,做到单位来文随到随受理,审核把关后立即运转,不压不拖;对于特别紧急或领导催办的公文,加班加点,完善办文程序,按时限高质量完成任务。同时强化全员服务意识,

文电科上半年工作总结和下半年工作计划第2页

做到工作日人员不断档,节假日和晚上保证随叫随到,及时准确办理文件。对来科里办文的工作人员,做到笑脸相迎、热情服务,千方百计满足他们的要求。同时服务好领导和同志们查借阅公文。牢固树立办公室工作一盘棋的思想,一切行动听指挥,搞好团结,相互补台,高质量完成领导交办的各项任务,确保不出纰漏。
(三)规范办文程序,提高业务能力和水平。继续做好荥发、荥文、荥办、荥办文四类文件的受理、审核、把关、校印、分发等工作,做到准确、及时、安全、保密。保持更加严谨细致的态度,认真办理每一份文件,确保“零差错”。加强创新能力建设,改变以往的“文电工作只运转文件,不起草文件”的局面,提高公文写作水平,科室同志人人参与,做好有关公文的起草工作。在办文时限上,坚持快审核、快运转、快上送下达,努力提高各个环节的效率。规范文件处理签的填写,主要内容全部采用电脑打印,以达到美观效果;实行公文审核签名制度,要求注明审核人员和拟稿人的姓名;文件内容修改坚持做到修改标识规范,字迹清晰,文稿整洁。在每一份文稿呈送领导签批时,附上文件起草的依据(包括上级来文、往年文件等),为领导签批文件提供服务,同时主动说明时限要求,提出签批建议,加快文件的流转速度。对于个别紧急文件、函及其它材料,采用文件呈批签直接呈请市委、市政府主要领导签批,减少公文运转程序,提高公文办理效率。加强与郑州市及其它兄弟县市的联络与交流,不断改进工作方法,提升文电工作业务水平。继续做好公文规范化处理工作,巩固和保持郑州市级先进称号。

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