县林业局关于2017年全面深化改革工作总结。
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县林业局关于2018年全面深化改革工作总结
2018年，我局在县委、县政府的领导下，全面贯彻落实中央、省委、市委和县委全面深化改革的决策部署，认真按照《县委全面深化改革领导小组2018年工作要点及责任分工》的内容抓好改革工作落实，以“四权同确”的契机，进一步完善和深化集体林权制度改革工作，现将2018年我局全面深化改革工作开展情况总结如下：
一、高度重视、加强领导
2018年是落实党的十八届五中全会、十八届六中全会精神十分重要的一年，是进一步深化改革之年，根据中央、省委、市委、县委的要求，我局把深化农业和农村体制改革及深化生态文明体制改革作为全面深化改革的重要内容来抓，成立了林业局全面深化改革小组，由局长任组长，分管副局长任副组长，相关股站室负责人为成员，统筹全局全面深化改革工作。改革小组深入学习中央、省委、市委、县委全面深化改革的决策和部署，吃透精神，认真抓好工作的落实。
二、认真落实改革责任分工
按照《县委全面深化改革领导小组2018年工作要点及责任分工》的要求，我局牵头承担“深化集体制度改革”、配合相关部门完成深化农业和农村体制改革及深化生态文明体制改革工作。根据责任分工，我局落实专人，制定方案，强化措施，全面推进深化改革工作。
（一）全面完成牵头工作
1. 全面推进集体林权改革工作。县、乡（镇）、村、组以及群众五级联动，以“四权同确”为契机，制定主工作方案，即时化解林权争议，确权到户，依法颁证，继续完成遗留集体林权主体改革工作。
2. 开展“回头看”，提高林改质量。为查漏补缺，切实提高我县集体林权主体改革工作质量，巩固集体林权制度主体改革成果，2018年，我局继续积极组织开展林改主体改革“回头看”工作，重点对错登、漏登、重登的林权进行核查纠错，完成错登、漏登、重登的林权核查纠错3000余宗，重新发放林权证700余本，纠错面积8000余亩。对集体经济组织统一经营和联户承包的林地，进一步完善林地利益分配方案，将份额量化到户，股权证发放到户，保障林改成果。
3. 加大林权纠纷调处力度，妥善处置历史遗留问题。为加强林权纠纷调处力度，我局专门建立了的林权争议调处工作组，积极协助乡镇加大林权纠纷调处力度，调处林权纠纷2起，调处面积8000余亩。
4. 规范推进林权流转工作。为规范林权流转管理，我局认真按照《**省集体林权流转管理办法》和《**县人民政府办公室关于进一步规范和加强集体林权流转管理的通知》（石府办发〔2014〕33号），依法规范各类林权流转行为，切实维护林权流转双方利益。截止目前，我县共流转林地60027.1亩，其中：大户流转6宗53096.7亩，涉及农户约280户，其余为林农之间因房屋买卖等进行林权流转，涉及农户55户。
5. 推进林权抵押贷款工作。为进一步落实“放活经营权、落实处置权、保障收益权”的林改配套政策，我局积极配合林权所有者、银行等金融机构做好林权抵押贷款登记工作。截止目前，全县共完成林权抵押贷款登记2宗，面积计8676.4亩，抵押贷款金额达1460.9万元。
6. 积极推进森林保险工作。为增强森林抵御自然风险的能力，最大限度的减少林农因自然灾害造成森林资源损失，我局积极配合县财政局，对全县346万亩森林全部进行了森林保险，其中：公益林299.16万亩，商品林46.84万亩。
7. 加强林权档案管理工作。林权档案是林改重要的基础性工作，完整、准确、系统的林权改革档案，是林改工作的客观反映和重要的历史见证，是巩固改革成果、维护林地权利人的合法权益、稳定和完善农村林地承包关系的重要保证。我局高度重视林权档案的管理，一是强化组织领导，设立专门的档案室，固定1台微机，落实2人专门管理林改档案；二是实施分级管理，对全县所有的林改档案实行县、镇、村三级存档管理；三是分类管理林改档案，全县共建立林权改革档案793盒。
（二）配合做好其他改革工作
1. 按照“四权同确”的要求，积极配合县委农工办、县农业局做好耕地确权颁证工作，在退耕还林地、开荒地等的处理上积极出谋划策，协助解决相关问题，促进耕地确权工作。
2. 鼓励和规范农民专业合作组织发展。结合我局承担的核桃产业发展，依法引导全县建立核桃专业合作社25家，支持建立规范核桃专业合作社5家，创建了市级示范社1家，推动了核桃产业的发展。
3. 积极参与县农业局制定家庭农（林）场发展指导意见，结合林业特点提出意见、建议，进一步完善指导意见。
4. 配合发改等部门对深化生态文明体制改革进行调查,并就林业方面提出意见、建议，为改革作好准备。
三、存在的问题
（一）林改配套改革起步晚
林改的目的是为了释放集体林地的活动，以“明晰产权”为目的的主体改革任务已基本完成，但以“放活经营权、保障收益权”为目的的配套改革才起步，还未能激发林地的活力，把林权作为林业经营的股权入股经营的方式还没有建立，对林地的价值林农还没有足够的认识，造成林地流转等行为还不规范，流转双方的权益保障还不健全，规范的林权交易中心还未建立，林业部门既当运动员双当裁判员，管理不规范。
（二）林地确权颁证还不彻底
由于上世纪80年代初颁发的林权证存在着“指山为界”、四至不清、证地不符（有地无证、有证无地、证证重叠）、面积差异大、国有和集体林权界限重叠不清等问题，因而导致大量林权纠纷，虽经多方努力调解，但仍有部分林地因纠纷未能确权到户，加之我县为移民大县，移民库外林地如何处置目前政策还不明确，造成移民林地未确权，影响了集体林权制度主体改革的整体推进。
（三）林业专合组织林地经营成效不明显
**县林业专业合作组织起步较晚，管理经验不足，专合组织成员受教育程度较低，加上资金缺乏等，造成**县林业专合组织林地经营成效低，专合组织优势体现不明显。
（四）深化生态文明体制缺乏具体措施
虽然国家制定了生态文明建设的目标，但目前能落实到基层的具体建设内容、项目还不明确，造成深化措施不到位。
四、相关建议及2018年工作打算
（一）进一步落实《方案》
按照县委、县政府印发的《**县完善和深化集体林权制度改革实施方案》，认真抓好集体林权制度改革工作的落实，重点解决好以下工作：
1. 继续开展回头看，把林改工作做细、做精。一是认真抓好林改工作的查漏补缺，进一步提高确权率和颁证率。二是进一步完善档案资料，特别是抓好县、乡（镇）级、村级档案资料的收集完善和档案规范统一保管，并抓好档案资料的有效利用。
2. 积极稳妥调处林改纠纷。认真抓好遗留林权纠纷的调处工作。一是按照“户与户之间的纠纷不出组、组与组之间的纠纷不出村、村与村之间的纠纷不出乡（镇）、乡（镇）与乡（镇）之间的纠纷不出县”的原则，落实县、乡、村三级林权纠纷调处机制，妥善化解和处理林权纠纷，切实维护林区的和谐稳定。二是针对国有林地与集体林地重叠问题，召开专题进行研究，提出处理建议意见，妥善解决问题。
3. 继续探索移民林地的确权和处置方式。对林改中暴露出来的涉及移民的林地有关问题，一是对移民迁出地工程建设未被征用且未获补偿的林地，鼓励内安移民采取转让、租赁、出租、委托经营、入股等多种形式经营，迁入地不再重新分配林地；二是对于迁入地有未落实到户由集体统经营的林地，引导迁入地集体经济组织，在征得2/3以上村民同意的前提下，不管采取何种经营或处置方式，迁入的移民可按比例参与这部分集体林地的收益分配或承包到户；三是积极向上级主管部门和政府汇报外迁移民林地的改革问题，力争上级从有利于群众生产、生活各方面考虑能有明确的政策出台。
4. 进一步规范林权流转工作。不断加强林权流转政策宣传，让全县广大林农认识到林权流转的益处，引导林农广泛参与到林权流转工作中。同时，通过积极宣传，吸引有实力的公司或个人到**流转林地，增加林农收益，让“落实处置权、保障收益权”的林权流转落到实处。积极争取上级的支持，建立健全**县林权交易中心，规范林地流转，为林权流转等林改配套改革推进提供平台。
5. 继续推进森林保险工作。多方筹集资金，加大财政投入，全县346万亩森林全部纳入森林保险。
6. 加强专合组织建设。积极争取上级加大专合组织项目支持、资金支持，加强专合组织林业专业知识培训与推广，让专合组织真正起到标杆作用，引导、带动广大林农更好地管理林地、经营林地，从林地中受益，带动林业可持续发展。
（二）积极争取政策深化改革
积极向上级相关部门争取深化改革的相关政策,推进深化改革工作具体化,努力把改革的各项举措落到实处，让广大林农分享改革的成果。
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工业经济局关于深化改革工作总结
20xx年，由工业经济局负责牵头的改革任务为推动民企管理机制改革。现将改革工作完成情况总结如下：
一、重点改革任务推进情况
一是民企管理改革取得突破。不断引导民企探索与实践企业转型升级的新途径;进一步健全完善现代企业制度建设实施方案，引导县内泰达煤化、三忻集团等企业率先进行管理革新，引进了职业经理人，有力的助推了企业的发展;昊田集团公司管理模式成为全县民营企业管理革新亮点，具备推广条件。
二是加强企业从业人员培训。今年以来，我局联合国有资产运营公司开展了业财务人员税法培训;联合县金融办举办了新三板挂牌宣讲培训;联合XX县总工会、XX县妇女联合会、XX县人力资源和社会保障局共同举办了春风行动招聘会，为XX县泰达煤化、陕西奥维乾元、亿德镁合金等40户企业招聘500余人
三是加强民营企业人才建设。目前，按照县委人才工作要求，工业经济局正在对全县民营企业高技能人才、经营管理人才等进行摸底统计，拟建立工业行业人才库。同时，结合全县企业发展实际，工业经济局还牵头起草了《XX县培养提升现代工业人才实施细则》。
二、改革工作面临的突出困难问题
虽然深化改革工作取得了明显成效，但是，制约改革工作快速推进过程中，依然面临着一系列的问题，主要集中表现为：我县民企家族式管理色彩浓厚，在人力资源利用上局限性明显，不利于管理和技术人才的引进，经营管理水平落后，缺乏先进的经营理念、管理经验和资本运作的能力。
三、意见及建议
建议定期举办深化改革专题讲座、培训，不断提高部门单位深化改革的理论水平;同时，深入开展调查研究，广泛听取民意、汲取民智，充分发挥专家学者、智库的决策咨询作用，研究制定详细改革方案，推进各项目标任务的落实。
2017年深化改革工作总结
2018年深化改革工作总结
根据《中共**县委全面深化改革领导小组2018年工作要点》（开委办发〔2018〕23号）和《县委全面深化改革领导小组2018年度改革落实台账》（开委办发〔2018〕40号）安排，我办紧紧围绕牵头负责的中心工作，突出重点，主动作为，全力推进各项工作。现将上半年我办深化改革牵头负责的推进依法行政工作开展情况总结如下。
一、工作开展情况
（一）强化责任落实。一是完善组织体系，加强对依法行政法治政府建设工作的领导。由我办牵头，报经县政府同意，成立了以县长为组长，常务副县长为副组长的法治政府建设工作领导小组，健全了一系列工作制度。各乡镇和各部门均按要求建立了相应的领导小组，明确了分管领导和工作人员，形成了上下联动、齐抓共管的良好工作格局。二是及时传达贯彻省、市法治政府建设工作会议精神，安排部署我县今年相关工作。根据今年市委依法治市工作要点和市政府法治政府建设工作安排，结合我县实际，制定了《**县2018年法治政府建设工作安排》，明确了今年我县法治政府建设目标任务、措施步骤和责任单位。三是签订了法治政府建设目标责任书。根据要求，我办报经县政府同意，代县政府与各乡镇、单位签订了《**县法治政府建设目标责任书》，要求各乡镇、各部门从规范决策行为、规范执法行为、推进政务公开、加强服务职能等方面全面推进依法行政。
（二）提升决策水平。一是积极派员列席县委有关常委会议和县政府历次常务会议，为县委县政府决策提供政策法律咨询意见，确保决策合法合规。二是根据人员变动和实际需要，充实了6名县委县政府法律顾问团成员，达到17人，完善了工作规则。工作中，对重大、疑难法律问题实行票决制，没有一件引起法律纷争。三是严格执行《**县人民政府重大行政决策程序规定》，对有关领导批转我办审查的重大决策事项及时审查。上半年共审查重大决策事项118件次。四是根据《**县机关事业单位重大合同管理办法》规定，上半年共审查、修改有关合同、协议等法律文书共245件次，有效防范法律纷争的发生。五是根据县委、县政府有关领导的要求，对其行政决策和行政管理中遇到的政策法律问题，提供政策法律咨询意见共60余件次。
（三）管好规范性文件。一是严格执行了规范性文件“三统一”制度。年初制定了《2018年度**县规范性文件制定计划》，凡未纳入计划又急需制定的，均按要求送县政府领导审签后再制发，进一步规范了规范性文件的制定、发布程序。二是严格审查把关，始终坚持合法性与可行性并重的审查原则，提高发文的科学性和实效性。上半年共审查党内规范性文件20件，行政规范性文件12件。三是根据相关要求，对2012年以来有关“两违”方面的规范性文件进行了专项清理。共清理规范性文件42件，其中：失效废止的2件，及时修订的1件。四是按照规定及时将发布、修改、废止规范性文件的结果报送市法制办和县人大常委会备案，接受他们的指导和监督。
（四）加强队伍管理。一是加强行政执法人员的证件验审工作。今年3月，我办严格按照规定，对全县的行政执法人员证件进行了验审。今年共审验执法证945个，其中：合格860个，注销85个。二是严格行政执法证件的申办。凡未参加上年度行政执法资格考试或考试成绩不合格者，一律不予申办行政执法证件，不准上岗执法。目前，已申办执法证200余个，全县行政执法证申办工作正有条不紊的开展。
（五）规范行政行为。一是制发了《**县行政权力清单动态管理办法》，有效促进了行政权力依法、规范运行。二是建立了“一目录、一厅、二平台”运行系统，实现了省、市、县三级联网。对行权平台的案件录入、运行情况开展了两次督导检查，进一步强化对行政权力的监督和制约。二是制发了《**县关于严格规范公正文明执法的意见》，从规范主体、严格执法、规范执法、公正执法、文明执法、执法监督、组织保障7个方面严格规范公正文明执法。三是强化执法检查。认真落实行政执法责任制，切实执行行政执法自由权裁量权的相关规定，真正做到严格规范公正文明执法。今年的执法检查方案正在拟定。同时，加强了对各执法单位执法案卷的日常抽查。上半年，共抽查执法案卷19卷。
（六）加强层级监督。一是强化组织领导，完善工作规则。根据领导和人员变动，调整了**县人民政府行政复议委员会，制定了行政复议委员会工作规则和办案细则，明确了复议工作职责，提高复议工作效率。二是畅通复议渠道，积极受理复议案件。上半年共受理办理行政复议案件14件。其中，确认违法1件，协调后撤回申请的9件。三是依法办理监督案件。上半年共受办理行政执法监督案件3件，因当事人投诉而立案受理2件，其中：决定维持的1件，协调后撤回投诉的2件。
（七）开展示范表彰。严格按照依法行政评估指标细则确定的标准，深入开展依法行政示范单位评比表彰，切实增强领导干部及其工作人员依法执政、依法行政的能力和水平。由我办牵头，并报县政府批准，对2016年度推进依法行政建设法治政府工作中表现突出的15个先进单位和31名先进个人进行了全县通报表扬。
二、存在的不足
（一）依法行政意识有待进一步提高。
（二）少数执法人员依法行政意识不强，执法不作为、乱作为、慢作为的问题依然存在。
（三）行政执法监督力度有待加强。由于我办本来人手较少，工作任务繁杂，去年来又接连有多名同志调离，所以主动开展监督检查的力度不够，数量偏少、范围偏小。在监督中偏重于事后监督，忽视了事前和事中这两个最重要的环节。
三、下步工作
1.继续发挥依法执政、依法行政的参谋助手作用，准确及时为县委、县政府重大决策提供法律咨询服务。
2.加强规范性文件的备案审查工作，提高规范性文件质量。
3.继续依法办好行政复议和执法监督案件，创新行政复议、执法监督案件的办理方式，依法公正作出决定。同时，认真做好民事、行政案件的应诉工作。
4.按照有关规定，及时审查、修改全县机关事业单位有关合同、协议等法律文书。
5.认真组织开展好行政执法检查工作和行政执法案卷评查工作。
6.强化执法证件管理，加强执法队伍培训、考试工作，以提高执法队伍素质。
7.扎实认真地完成好今年法治政府建设、依法治理、深化改革工作中我办牵头负责的相关工作。
计生委全面深化改革工作总结范文
根据通知精神，现将我委20xx年上半年全面深化改革工作情况汇报如下：
一、认真学习，提高认识
20xx年，我委紧紧围绕中央、省、市、县重大改革决策部署要求，组织全委人员及时认真学习传达上级的相关文件及会议精神，从思想上提高对全面深化改革工作的认识。
二、对照排查，狠抓落实
按照全面深化改革工作要求，结合我委工作职能实际，及时将工作任务分解落实到每一个职能科室、每一个具体人，强化职责、明确责任。对事关群众利益的工作事项，认真组织排查梳理，严格按行政效能建设要求，能下放的下放、能简化的简化，在全县积极推行实施人口计生公共服务“一点通”项目，按照“就近办、来就办”的原则，实行县、镇、村三级联运，极力打造在全县任何一个人口计生公共服务点都能办成事的工作运行平台，最大化服务群众，解群众所急。
三、项目推动，惠及群众
深入推进人口计生“点金富家”和“暖家帮扶”行动，不断完善计划生育困难家庭社会救助长效机制。
1、积极实施“点金富家”项目。20xx年，我委按照创新人口计生“生育关怀”工作机制要求，自筹资金，计划分三年时间，为全县100户有主动创办种植、养殖等致富项目并先行自筹资金搭起项目框架的计生困难家庭无偿提供0.5－1万元政策资金帮扶。20xx年帮扶23户计生困难家庭，共发放帮扶资金14.1万元；20xx年帮扶38户计生困难家庭，计划发放帮扶资金13万元，第一批已发8.4万元。一是存在问题。该项目所需资金目前是计划生育公益金中一部分，我委自筹一部分，尚未完全纳入县财政预算，因资金有限致帮扶面不大、帮扶度不够，20xx年可能因资金的问题导致这项工作不能如期实现。二是建议。县政府要将该项目帮扶资金纳入县财政预算，每年拨给项目所需专项资金，确保“点金富家行动”深入持久的开展；各镇党委、政府要积极做好项目户跟踪服务工作，县农委等相关部门要在技术上给予项目户最大政策支持，确保项目户实现致富的目标。三是下半年工作安排。继续做好项目户的跟踪服务指导，加大资金使用评估，筹集并落实第二批项目资金。
2、扎实推进“暖家帮扶”行动。重点解决我县独生子女伤残、死亡家庭（简称计划生育特殊困难家庭）的实际困难，及时兑现省特别扶助政策，对年满60周岁人群提供养老政策保障服务，为农村、城市无业的扶助对象缴纳城乡居民社会、新型农村合作医疗或城镇居民基本和保额500元的家庭成员意外伤害、重大疾病及家庭财产损失综合保险，对有再生育意愿的独生子女伤残死亡家庭给予资金上的扶持，联合住建局提供城镇廉租房、公租房、经济适用房和农村危房改造等保障，联合教育局为残疾独生子女提供免除高中阶段学杂费、入院校就读补贴50%学费及每人每月300元生活补助的保障，及时将党和政府的温暖传递到每一个政策扶助家庭。一是存在问题。目前部门联动、综合实施扶助保障不够。二是建议。要以县政府牵头，对各部门的优惠政策、救助保障范围进行梳理整合，统一出台文件进行规范运作。三是下半年工作安排。进一步协调相关部门，开展政策人群调查核实，切实把各项保障有效落实到位。
镇委员会2021年全面深化改革工作总结
镇委员会20xx年全面深化改革工作总结
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县委改革办的精心指导下，按照县委办《关于印发县委全面深化改革领导小组20xx年工作要点的通知》（夹委办发【20xx】4号）文件，结合我镇实际情况，全力做好职能范围内的改革创新工作。现将20xx年工作开展情况总结如下：
一、领导重视、确保落实
为确保改革工作取得实效，成立了全面深化改革领导小组，负责全面深化改革相关工作的统筹协调、整体推进、督促检查。由党委书记任组长，镇长为副组长，班子成员为小组成员。领导小组下设办公室，镇党政办负责领导小组办公室日常工作，督促各项工作落实，加强与有关单位和部门的沟通协调，承办领导小组交办的其他事项。
二、加强学习、推动工作
我镇党委、政府高度重视全面深化改革工作，及时召开会议贯彻落实县委有关全面深化改革重要文件、会议精神。同时定期或不定期召开会议，落实县委和领导小组决策部署，及时了解各方面改革进展情况和动向，研究有关问题，推动相关工作。
三、精心组织、注重落实
（一）大力推进精准扶贫工作。为进一步提高精准扶贫工作精准率，严格按照“扶贫底数清、验收标准清，考核口径清”的要求，采取了一系列超常规举措，精准发力，以更大的决心、更明确的思路力促精准扶贫显实效。一是精准档案信息，夯实精准扶贫基础。针对扶贫对象户档案信息不精准的问题，开展了精准扶贫“不精准不真实、全面核查全面整改”培训活动，要求各村“第一书记”认真开展贫困人口信息复核、比对、校正等，完善档案信息；按照国家制定的统一扶贫对象的识别办法，完善建档立卡数据库。在“六核对一规范”的基础上，对建档扶贫对象进行再次摸底识别，根据对象户实际，精确细化帮扶措施。二是强化责任落实，全力推进各项工作落地见实效。实现了**村、**村的整体脱贫摘帽和贫困户6户，17人的脱贫。按贫困村“一低五有”和贫困户“一超六有”的标准，均已通过县上验收。20xx年入户项目顺利实施验收，第一、二批入户项目已通过县上验收，第三批正在紧张实施中，11月底将完成验收工作。全面完成易地扶贫搬迁和C级危房改造工作。涉及3户9人的易地搬迁户已全面完工并入住，且旧房已拆除完毕并复垦；涉及贫困户的7户C级危房改造于本月初已全面完成。
（二）大力推进依法治镇工作。镇党委、政府以推进普法依法治镇、建设法治**为抓手。一是打造法治新框架。镇委、镇政府明确提出“依法治镇”，将“法治**”建设工程纳入全镇规划。坚持围绕中心、服务大局，布置“机关、乡村、社区、学校、企业、单位”六大创建主体，做到了目标监控体系到位。二是打造法治新亮点。强化“法律六进”活动，借助微信、短信、公示栏等坚持日常性宣传。以普法教育推动依法行政，扎实推进政府信息公开和电子政务，健全完善预防和惩治腐败体系，推广阳光政务，提高公共服务、管理的科学化、民主化、法制化水平。三是开创法治新景象。通过法治创建，“送法到村”、“科普到村”、“文化到村”等有机结合，丰富文化科教工作的法治内涵，“科教兴镇、依法治镇”战略协调发展。出现了良性发展的良好局面。
（三）推进文化教育卫生工作。一是以农家书屋为依托，加强农村文化提升。二是结合民政、扶贫政策对贫困在校学生家庭予以倾斜。三是我镇以创卫及城乡环境整治为契机，抓实我镇城乡环境卫生。以治理“脏、乱、差”、“面源污染”、“河道沟渠”、“桔柑禁烧”等为重点，加大督查力度，优化村乡环境卫生。一是扎实开展河道清淤、“牛皮癣”清除、畜禽养殖面源污染和拆违等专项治理行动；发放创卫宣传资料2000多份，悬挂宣传标语300余条；投入资金50余万元，清理疏通排灌沟渠35公里，治理河道2公里，清理各类垃圾2万余吨，聘用保洁员36名，清运工2名，确保环境卫生常态化。铲除“牛皮癣”、墙体标语9000余处。强化养殖污染治理，实现了全镇养殖户零排放。二是加强重污染企业、砖瓦厂、砂石厂整治，共整治“散乱污”小企业12家，对违法违规行为现场责令整改，对手续不全的依法依规责令停产。三是认真开展镇、村、社级河长巡查工作，重点巡查轻易间河堤、**等河段，累计镇级河长共巡河50次，村组级河长巡河262次。四是全天候全时段开展秸秆禁烧宣传和督查，严格禁烧责任，全镇实现零火点。
（四）积极开展综治信访工作。镇党委、政府进一步压实基层责任，进一步加大投入，确保了总体社会和谐稳定。一是抓导向。实行双向规范：对因工作不力，或因对信访工作不重视导致群众大规模上访，造成影响的领导干部，坚决按规定，该批评的批评、该教育的教育、该处理的处理。对有理有序上访的，满腔热情地接待，认真解决问题；对有理无序上访的，先批评教育，整顿秩序，再接访，解决问题；对无理无序，特别是干扰党政机关正常工作秩序，在企业堵门堵路，触犯法律法规的，采取断然措施，依法处理。二是抓排查。抓早、抓小、抓苗头，切实做好不稳定因素的排查化解工作是从源头上减少群众上访的有效途径。着力在抓好超前排查上下功夫，实现由“救火”向“防火”转变。对信访不稳定因素进行地毯式排查。对信访隐患做到心中有数，增强工作的针对性。特别是在十九大前期对信访维稳工作采取日排查、日研判，对群众关心的热点、难点问题，做到及时发现，准确掌握，超前处置。三是抓调处。做好信访维稳工作，开展班子成员信访值班，深化“大调解”工作。100%的村级成立调解室，镇村共受理来信来访案件60余件，按时办结60余件。
（五）强化党风廉政建设。全面推行干部职工考核目标管理责任制，把年度工作实绩考核、动态跟踪管理考核、民主测评有机结合起来，不断完善考核方式，形成了以科学发展为中心，以整治作风为手段、以群众满意为标准的评价机制和激励约束机制。一是不断完善考勤制度，严肃上班纪律。制定并出台《机关干部上下班制度》等9项制度、《**镇机关干部考核实施办法》，明确规范上下班纪律、请销假制度。镇纪委不定期抽查到岗情况，每月初通报上月出勤情况。考勤情况与绩效工资等福利挂钩，年终汇总的考核结果作为评优评先的重要条件。同时建立镇纪委巡查制度，严禁上班时间做与工作无关的事，集中整治“慵懒散浮推脱”等现象，提高工作效率。二是加大违纪处罚力度。对违反机关效能建设和作风建设有关规定的干部职工，先教育，后惩处。对违反上班纪律、违反八项规定的干部，按制度兑现并进行通报批评，全年镇纪委发出机关干部违规通报5次，涉及8人。三是严格执行领导干部值班制度。节假日期间镇领导必须轮流带班，若发生重大事件或突发事件，值班领导及相关人员要及时赶赴现场进行处置。
三、下一步打算
我镇将切实贯彻落实改革要点，提高改革的针对性和实效性。一是加强领导，严格贯彻。进一步加强领导，确保每项改革有人管，明确分工任务。二是真抓实干，着力完成改革。主要领导亲自抓，严把改革方案质量，所有分工任务都要提出时间进度安排，着力完成改革。