县司法局2017年工作总结

司法局工作总结

发布时间： 2019.09.21

县司法局2017年工作总结。

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县司法局2018年工作总结

今年以来，全县司法行政系统紧紧围绕为迎接党的十九大胜利召开营造安全稳定社会环境的要求和县委县政府决策部署，按照局党组“四抓四做”工作思路，抢抓机遇、乘势而上，科学谋划、深入推进，工作取得了新成绩，实现了新发展，迈上了新台阶，为服务经济平稳较快发展，维护社会和谐稳定，推进平安霍邱、法治霍邱建设作出了新贡献。

全力推进“四做”工程，业务工作有声有色

做强社矫安帮，教育监管安全有效。1-11月，新接收社区服刑人员235人，解矫255人，在矫641人，无一人重新违法犯罪。

每周向社区服刑人员发送手机短信开展监管教育，宣传法律法规、社区矫正相关规定及全县社区矫正工作重大举措等。今年来，发送短信20次近2万条。每月与县检察院、公安局联合，对当月新入矫社区服刑人员进行集中宣告教育，宣读各项社区矫正管理规定，增强服刑在矫意识，组织观看《安徽省社区服刑人员监督管理规范教育片》并现场测试，提高社区服刑人员对社区矫正知识。聘请3名心理咨询师，每月开展社区服刑人员心理健康知识讲座，及时为有需求的服刑人员提供心理咨询和心理治疗。拍摄“在创新中前行”社区矫正电视宣传片，与省厅社区矫正规范教育片每天在县局显示屏播放，着力宣传社区矫正知识和我县社区矫正工作成效。严格落实社矫人员外出管理规定，对重点人员实行手机定位监控。每季度根据定位服刑人员表现，适时更换手机定位人员，坚持手机定位每日必巡查、巡查必记录、记录必详实、越界必处罚。截止目前，我县手机定位315人，手机定位比例近50%。年初制定计划，规定31个司法所（分局）每月开展集中教育、社区服务时间，每月县局派员现场督查，按照社区服刑人员花名册点名，确保每人参加。制定了《霍邱县社区服刑人员暗访、点验暂行规定》，每月不定期对社区服刑人员进行暗访、点验，发现违规人员，依据《社区矫正实施办法》、《安徽省社区矫正工作实施细则》进行严惩，并对监管疏忽的司法所和工作责任人进行处罚。每月制作《社区矫正简报》，从社区矫正集中教育、社区服务、暗访点验、手机定位、系统使用等8个方面对全县社区矫正工作开展情况进行通报，切实推进全县社区矫正工作规范开展。对不服从管理人员坚决出现一例打击一例，确保社区矫正工作非监禁型刑罚执行的威慑力。今年以来共建议撤销缓刑4人，已收监3人，1人正在办理中，警告43人次。

开展社区矫正安全监管整治月专项活动确保“一带一路”国际合作高峰论坛期间社区矫正安全稳定。2月20日—4月初，在全县范围内开展了社区矫正安全监管整治月专项活动，落实重点人员分类管控制度，开展了“八个一”活动，即召开一次廉政专题培训会；组织一次社区矫正业务培训会；在全县范围内开展一次集中点验活动；组织一次集中教育；集中开展一次大走访活动；进行一次执法卷宗自查；组织一次执法专项检查和群发一次社矫监管安全短信。全力做好“一带一路”国际合作高峰论坛期间社区矫正安全稳定工作，加强手机定位监管，从严控制外出审批，实行重点人员包保，积极加强教育矫正，做好值班应急工作。

开展全县刑满释放人员摸排走访活动。2018年4月5日到5月5日，全县开展为期一个月的刑满释放人员排查走访专项活动。上半年接收刑满释放人员161人，开展远程探视20次。

做好法律服务，助力民生展现作为。及时召开全县法律援助民生工程动员会，部署2018年全县法律援助民生工程各项任务。制定《霍邱城乡困难群体法律援助民生工程项目实施办法》和《霍邱县司法局民生工程宣传方案》，明确工作目标，加强组织领导。修订法律援助业务经费管理制度，实行案件任务完成进度与结案率相结合的浮动奖励机制。连线县电视台《民生在线》栏目，定期播放法律援助民生工程政策访谈、典型案例。注重办案质量事前、事中、事后监督，实行“一案一卡”、网上监测、定期督查、结案回访、案件评查、民意调查、信息公开等制度，确保监管到位。截至目前，全县共办理法律援助案件1020件，已完成目标任务91.48 %。其中，刑事案件 171件，占全县法院刑事案件结案总数的92.98%，已办结508件，结案率51.8 %；经费投入计划数118万元，已投入104.8万元，占比88.8%，已支出 59.45万元，经费使用率为56.7 %，办案补贴发放占比67.91%。

律师工作以满足基层人民群众法律服务需求为导向，积极引导律师履行法律援助义务和社会责任。深入开展“律师进企业、进社区”和“双联”工作。引导律师积极履行法律援助义务，维护经济困难群众合法权益。1-11月，全县律师共代理各类案件592件,办理法律援助案件502件，担任法律顾问60余家，走访企业或顾问单位95家，向企业发送“联系卡”1000张，办理涉及企业转型升级法律事务43件，涉及金额130余万元，为企业避免和挽回经济损失近千万元。为社区开办法律知识讲座163次，办理涉及农村、城市居民医疗、养老和其他社区保障政策落实法律事务152件。为法律服务对象减免费用涉及金额20万余元。积极参与县领导信访接待12批次，参与律师12人次。继续开展“律师行业基层党建工作示范岗”创建活动，着力发挥基层党组织的战斗堡垒和党员律师先锋模范作用。加强律师教育培训，抓好网络在线培训和党员律师在线学习工作，提升律师政治理论和业务知识水平。

扎实开展“公证质量提升年”活动，办证239件。严格执行公证程序规则，加强公证质量建设，着力提高公信力，抽查公证卷宗29份，达到优秀级别占76%，无不合格卷宗。强化便民服务措施，针对残疾人、老年人、孕产妇等特殊人群，以及农民工等弱势群体申请办理的劳动合同、工伤、道路交通事故赔偿协议等公证事项，实行优先受理、优先审批、优先出证，对老弱病残等行动困难群众或有其他特殊情况的当事人实行预约上门服务。主动服务市政工程建设、征地拆迁等中心工作，发挥职能优势，为政府、企业和群众化解矛盾纠纷。为了全面提升工作人员服务意识，引导树立为民服务理念，上半年，窗口接待和公证办理过程中，未发生一起群众投诉案件。

做实人民调解，维护稳定成效明显。坚持常规排查和节点排查相结合，加强全国“两会”期间社会矛盾纠纷排查调处工作，重点排查征地拆迁、土地承包确权、劳资纠纷等热点、难点纠纷，实行逐级上报制度，通过系统自动生成的数据分析，认真研判，提出具体的预警方案。1-11月份，全县调解各类纠纷8268件，调解成功8017件，履行7878件，其中疑难复杂案件192件，防止民间纠纷转化为刑事案件22件57人，防止群体上访28件246人，防止群体性械斗8件92人，生成有效研判报告196份，实现了矛盾纠纷排查全覆盖，确保了“排查走在调解前、调解走在激化前”。

推进乡镇人民调解中心建设。加强业务指导和管理，规范案件登记、移交、指派以及“以案定补”申领、审批等制度，完成2016年全县812本人民调解书面卷宗审核工作，共发放“以案定补”资金51.9万元。1-11月份，各乡镇调解中心共接受县、乡两级领导批转的信访、疑难案件69件，已成功调处48件，成功率达到70%，有力维护了全县社会大局稳定。

开展人民调解评选表彰活动。在全县开展“人民调解好现场”评选活动，按照全面反映调解现场、真实记录调解过程的要求，展现人民调解员工作风采。由县综治委、县委政法委、县人社局对2016年度8个“先进人民调解委员会”和14名“优秀人民调解员”在全县政法工作会议上予以通报表彰。遵循民主推荐、自下而上的原则，有5名调解员获得“全市优秀人民调解员”称号。

加强培训推进诉调对接。举办人民调解业务培训会，围绕调解卷宗制作注意事项以及“以案定补”制度进行了讲解，分析点评了2016年度人民调解卷宗审核中存在问题，以此提升调解文书规范制作水平。加强与人民法院的诉调对接，通过多元调解的方式化解了大量的矛盾纠纷，1-11月份，共办理人民调解协议司法确认26件。

大力开展综治宣传月活动。印发了《霍邱县司法局社会管理综合治理集中宣传月活动实施方案》，活动期间，全系统共开展法制宣传67场次，走访社区矫正人员650余名，排查纠纷41次，预防纠纷139件，调解各类纠纷1375件，提供法律援助113件。

做响法治宣传，社会影响不断增强。提请县委、县政府成立了县法治宣传教育工作领导小组，转发了“七五”普法规划，提请县人大常委会制定通过了“七五”普法决议，成立了县“七五”普法讲师团。召开了全县法治宣传教育工作会议，表彰了30个先进集体和60名先进个人。印发了年度普法意见和重点普法目录。健全了“谁执法谁普法”工作责任制，对成员单位工作职责和重点目标任务进行了分解。“法律六进”突出重点。围绕着全方位建立学校、家庭、社会的宣传教育体系，立足于青少年本身的特点，充分运用法治专栏、法治图片展、法治讲座等多种形式，广泛深入地开展了多形式、多层次、全方位的法治宣传。依托青少年法治教育基地，为各中小学校配备了法制副校长和法制辅导员，为各中小学定期开展法治讲座、法治课80余场，10000余名在校师生参加讲座，增强了法律意识，取得了良好的社会效果。 “送法进村组”活动进一步提升了群众安全感和满意度，为服务“三农”提供有力地法律保障。紧密结合当前秸秆禁烧、精准扶贫、基层党建等中心工作，深入开展“送法进村组”活动，向农民群众宣传日常法律知识，积极引导其依法办事，受到了广大农民群众的热烈欢迎。“送法进教堂”活动举办法治讲座42场，互动参与信教群众8400余人次，加大了对宗教事务法律法规知识的普及宣传工作力度，全力营造了全民崇尚科学、反对邪教、依法信仰的社会氛围。

全力打造精品工程，突出法治文化载体创新

建设完成长集法治文化公园。为了不断满足广大群众的法治需求，大力传播法治文化、弘扬法治精神，创新方式载体推动全县法治宣传教育工作开展，近日，由县司法局倾力打造的长集镇法治文化公园正式建成并投入使用。

大力法治示范创建工作。对照市级“法律六进”示范点创建标准，大力推进法治创建工作，推荐上报6个示范点。积极申报创建省级法治文化示范点1个，即卧阳法治文化景观带，市级法治文化示范点2个，分别是卧阳法治文化景观带和霍邱司法局法治泥塑书画陈列室。霍邱一中、霍邱二中、石店中心校、新店初中被表彰为市级“依法治校示范校”。

与时俱进更新宣传内容。对青少年法治宣传教育基地法治文化宣传墙内容进行更新，对法治文化长廊的78块版面进行更新，主要内容有法治霍邱建设成果、图说普法、社会热点关注、法治漫画等。

全力实施重点工程，夯实基层工作基础

规范化建设再获新提升。把司法所建设巡查作为常态工作来抓紧抓实，保证各所均衡、持续发展。建立省级示范所管理档案，不断提升建设和管理水平。年初制定综合工作考核办法，明确奖惩。修订《霍邱县司法行政工作人员考勤办法》，建立严格的考勤制度，局考勤办不定期到所督查和实地查岗，每月一通报。在两会等重点节点日开展矛盾纠纷集中排查调处活动。召开司法行政重点工作推进会，对督查中发现的问题及时网上通报，确保司法所业务工作有效开展。

司法所形象识别系统建设工作进展迅速。按照颜色、徽章、标牌、标识、平台、外观等“六要素”进行规范和统一，通过户外导向、室内引导、公告标识、功能提示等，提升司法行政工作的权威性和公信力。在2016年已建18个所基础上，投入20万元为乌龙、三流、花园、白莲、龙潭、范桥、冯井7个所施工建设形象识别系统，改建新店、潘集服务大厅，精心打造一站式服务平台。迎来了全市司法所形象识别系统和社区矫正中心建设工作现场会在霍邱县召开。截止目前，已完成25个司法所的形象识别系统建设。

扎实开展基层司法所巡查工作。依据省厅有关司法所建设巡查办法等工作要求，重点对司法所业务开展、效能建设、队伍状态、重点目标任务完成情况等进行了督查，巡查组对各所工作中存在的不足问题现场予以反馈，并逐一进行解剖，提出了处理意见并在全系统通报，促进了基层司法所各项工作的提升与规范。岔路和潘集两个省级示范所胜利通过市局年度检查。

全面强化党建工程，建设高效廉洁干部队伍

坚持依法决策，认真贯彻民主集中制。把制度、规矩和纪律挺在前面，完善党组和局长办公会议制度，明确三重一大事项决策的原则、程序和由局党组集体作出决定的科学决策体制。班子成员的整体作用得到充分发挥。

突出政治教育，践行政法干警核心价值观。以“两学一做”要求统领工作，深化开展常态化、制度化政治教育，全面履行管党治党主体责任，大力提振干部职工干事创业激情。卧阳法治文化景观带、长集法治文化公园、临淮岗法治泥塑书画陈列室和局机关法治文化楼层，被市纪委命名为全市廉政文化教育示范点。

围绕“管党治党”，切实加强监督检查。紧紧围绕党风廉政建设、反腐败斗争、机关效能建设、工作纪律和工作秩序等要求，经常性开展深入实地的监督检查，共对31个基层所（分局）开展监督检查6轮28次；对8个机关股室（直属单位）现场督查15次；开展电话随机抽查10次，暗访4次。突出监督检查的针对性和实效性，做到有的放矢、例无虚发，推动了整个司法行政系统党风廉政建设和效能建设的深度落实和持续向好发展。

履行社会责任，加力推进扶贫攻坚工作。充分发挥联合党总支战斗堡垒作用，选派优秀干部担任临水镇李楼村第一书记。将业务工作与精准扶贫高度结合，发放各类法治宣传资料500余份，建成标准化法律援助点、人民调解室各1处，以法治建设助推扶贫攻坚，让群众足不出村就能接受法律咨询、法律援助，依法解决各类矛盾纠纷。组织开展“送温暖、献爱心”活动4次，机关党员干部捐赠慰问金、食用油近20000元，挤出办公经费10000元帮助扶贫村解决经费不足难题，帮助1户群众危房建设资金2000元。

2018年，全系统将全面贯彻党的十九大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对司法行政工作重要指示，全面落实各级政法工作会议和司法行政工作会议决策部署，紧紧围绕为党的十九大胜利召开创造安全稳定的社会环境和公正规范的法治环境这个中心任务，以深入落实全面加强业务建设和全面从严治党为两条主线，以持续推进平安霍邱、法治霍邱和过硬队伍建设为三大任务，着力开拓创新、补齐短板，着力规范执法、提升质量，着力维护稳定、服务发展，不断将现代司法行政“五大体系”建设向纵深推进，奋力开创我县司法行政工作新局面。

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县司法局2017年工作总结和2018年工作计划

县司法局2018年工作总结和2018年工作计划

2018年，**县司法局在县委、县政府的正确领导下，按照上级部门决策部署，紧紧围绕“2468”发展思路，以“强化工作执行年”为抓手，聚焦主责主业，积极履职作为，为加快打造“两大目的地”提供了优质高效的法律服务，司法行政各项工作都取得了新进展，形成了新成果，打造了新亮点。

一、2018年工作开展情况

（一）列入县十七届人大一次会议《政府工作报告》所确定的重点工作完成情况（其中，普法工作为承担市政府考核任务工作）

1、组织开展“七五”法治宣传教育工作推进年活动，营造法治家庭建设浓厚氛围，助力法治**建设

（1）、分解执行普法工作责任制，工作落实有活力。出台2018年全县法治宣传教育工作要点，明确27项重点事项、18项工作的牵头单位和责任单位；公布年度重点普法目录，启动年度“法律六进”、“以案释法”巡讲活动；完成2016年度目标管理考核工作和普法责任清单的制定与公告工作，落实“谁执法谁普法谁开展法律服务”制度；六部门联合转发《关于加强媒体公益普法宣传的意见》，进一步加强媒体公益普法宣传。举办2 期全县普法骨干培训班，邀请省司法厅、市司法局专家授课，有效地提高普法工作者业务能力。召开法治宣传教育工作领导小组暨法治家庭建设工作会议，启动法治家庭建设工作，共培育法治家庭示范户174户、法治家庭标兵户20户。

（2）、突出抓好重点对象普法，普法活动有影响。县委、县政府会议学法常态化；组织实施1991名党政机关和事业单位的工作人员参加2018年度全县“机关集中学法月”法律知识网上考试，扎实推进领导干部和公务员学法用法；通过传统模式与“互联网+”结合等多种形式，组织红马甲志愿者利用春节、“三下乡”、“综治宣传月、12.4等重要节点日开展送法进机关90次、送法进乡村80次、送法进社区45次、送法进学校38次、送法进企业50次、送法进单位72次，扎实推进“法律六进”工作。实施2018年度“法律进家庭”活动，开展了14次“红马甲”法律服务小分队专项活动，组织“七五”普法讲师团、“以案释法”宣讲团开展《民法总则》巡回宣讲活动12场次，扫除法治宣传教育每一个盲点。完成“一网”“两微”的维护更新，发布**普法微博489条、**普法微信502条、**普法网信息361条。

（3）、创新形式挖掘地域特色，法治文化建设有成效。结合我县文化特色，深入挖掘探究其与现代法治精神的结合点，初步完成我县法治动漫形象“**牛”的设计，创作法治文化故事——“李懋延虐政石”；收集整理家风家训格言警句，建设家风家训陈列馆，打造法治文化警示教育基地；加强法治文化阵地建设，及时更新西区公园广场法治宣传栏内容，习近平总书记谈依法治国、未来五年的法治宣传教育、安徽省法治宣传教育条例、安徽省法律援助条例、中华人民共和国反间谍法、国家工作人员学法用法等相关知识为全民学法用法提供便利。收集整理和报送16幅法治文化阵地建设图片，积极配合完成《宣城市法治文化阵地建设画册》的编辑。

（4）、开展深化多层次多领域法治创建，推动法治**建设工作。一是全力争创全国法治县创建先进单位。召开法治县创建工作会议，全面开启全国、省法治县创建工作。规范资料、打造亮点，顺利完成省考核组的验收。二是全面启动实施全国、省、市三级民主法治示范村（社区）评选推荐活动，已申报全国民主法治村1个，省级民主法治村1个，市级民主法治示范村2个。三是实施民主法治示范村动态管理，联合民政局对全县的全国、省、市级民主法治示范村开展回头看工作，督促村级法治建设工作规范化。

2、切实履行人民调解、社区矫正和安置帮教工作职能，深化平安**建设

（1）、加强人民调解指导，矛盾纠纷调处有力度。加大人民调解业务指导，联合法院建立法官一对一联系专职人民调解员制度和专职人民调解员培训制度；建立县人民调解工作交流群，将专职人民调解员和法官纳入同群，解决调解中遇到的困惑或交流调解心得，增强调解员的业务水平；开展优秀案例评选，总结提升人民调解实战经验和能力。加大业务宣传助推调解。组织宣城日报记者深度采访我县人民调解工作，拍摄加强基层司法行政队伍建设专题片，加大人民调解的宣传与推广。加大矛盾纠纷排查调处力度，按月编制研判预警专报，完善发展人民调解研判预警机制，全县各调解组织共调解矛盾纠纷1015件，调解成功960件，调解成功率为94%，切实发挥了人民调解第一道防线的作用。

2、规范社区矫正工作，执法能力水平有效果。加强走访排隐患，元旦、春节、重要国事活动和党的十九大期间，我局开展社区矫正安全稳定大走访，制作“致全县社区服刑人员一封信”发放至每一名社区服刑人员手中，对社区服刑人员节日期间安全稳定情况进行排查，共摸排出重点社区服刑人员19人，并逐一制定有针对性的矫正措施。密集巡查防漏洞，开展社区矫正执法巡查24次，巡查368人次，做到“巡查完全随机、巡查不走过场、巡查力求实效”，督促基层司法所强化管理。增强定位促管理，4月初与县移动公司签订协议，对使用移动号码的收取服刑人员采取直接定位本人手机号的方式进行监管，同时保留原电信定位手机继续使用。加强教育促矫正，邀请县检察院监所科、县交警大队举行社区服刑人员集中训诫和社区服刑人员道路安全教育活动，既严肃刑罚执行又丰富教育形式，有效促进矫正效果。截至目前，全县在册社区服刑人员66人，其中缓刑60人，假释3人，暂予监外执行2人，管制1人。男性社区服刑人员55人，女性社区服刑人员11人。给予警告处分14人（未假外出9人，违反其他监管规定5人），办理社区服刑人员居住地变更（迁出）5人，撤销缓刑1人，开展社区影响评估85件。社区矫正中心被评为全省“先进社区矫正中心”。

3、加强安置帮教，远程帮教有进展。通过跟踪帮教、监督管理与排忧解难、政策扶持等“刚柔并济”的措施对219名安置帮教对象开展帮扶，有效地将本县刑释解教和社区矫正解矫人员的重新犯罪率控制在3%以内，确保了本县的和谐稳定。主动把安置帮教触角向监狱延伸，充分发挥远程帮教会见服务的作用，搭建监狱犯人与及其亲属的“连心桥”，今年共申请远程探视30起，成功探视15起。

（二）民生工程实施情况：实施法律援助民生工程，继续深化法律援助便民服务功能，助推和谐**建设

2018年是法律援助工作纳入民生工程实施的第二年,按照省厅、市局和县民生办对法律援助民生工程的要求，我局多措并举，全面落实法律援助民生工程政府责任，制定《**县2018年城乡困难群体法律援助民生工程实施方案》，一是注重形式方法，民生工程宣传有优势，不断扩大法律援助社会影响力。二是注重服务保障，窗口便民服务，主动公开服务事项，工作能力提升有保障。三是注重业务监管，加强事前事中事后跟踪服务，工作案件质量有提高，有效地保障民生工程地顺利实施。一年来，共审批办理法律援助民生工程案件359件，完成全年目标任务的144.8%（民生工程案件任务数为248件），其中刑事案件44件、民事案件315件；共办结案件317件，结案率为88.3%；接待来访来电咨询921件。共计划安排法律援助民生工程项目经费24.8万元，实际投入25.4万元，完成全年计划的102.4%，资金做到专款专用。

（三）发挥律师公证法律服务职能作用，规范执业行为监管，实现县域经济发展服务新作为

1、发挥有效监管，执业行为更规范。贯彻落实新修订的《律师事务所管理办法》和《律师执业管理办法》，开展“依法诚信规范执业示范岗”活动，完善律师执业诚信体系建设，向社会公开律师及律师事务所执业基本信息，规范律师执业行为，推进律师管理工作规范化。加强律师管理监督作用，开展律师事务所工作督查，对全县五家律师事务所的法律顾问制度建立、律师进社区、档案整理、系统应用、内部管理及律师所党建进行了全面检查，对存在的问题和不足提出了建议和整改意见。完成律师事务所及律师年度检查考核工作，5家律师事务所、10名执业律师全部通过年度考核。

2、发挥职能作用，公益活动呈常态。积极有效服务社会，全县律师承办各类案件620件，担任法律顾问95家，其中政府法律顾问26家。引导律师参与公益，积极办理法援案件，截止日前，律师办理法援案件213件，占全县法援案件的95.6%；依托“三下乡”和“法律进家庭”、“学雷锋服务月”等活动，组织律师开展“送法上门”活动12次。

3、发挥公证作用，服务民生见成效。公证处以群众满意为标准规范公证服务，不断强化内部管理，实现全案、全员、全流程使用“公证处业务综合系统”办理公证业务；狠抓公证质量，组织公证卷宗质量自查，发现问题及时整改；关注民生，积极为政府重点工程建设提供公证法律服务2次，关注支持社会公益事业，办理各类公证法律援助案件2件，办理涉及扶贫类的公证事项30多件，办理涉及军人申请的公证3件，；稳步推进公证行业便民惠民服务年活动，共办理各类公证业务500件，收费25万元。

4、法律服务在基层，社会和谐新保障。2个基层法律服务所，3名基层法律服务工作者，基层法律服务机构统一代码赋码工作全部完成。全年共办理诉讼代理96件，办理非诉讼法律事务代理10件，提供法律援助15件，解答法律咨询1300人次。

（四）落实党组主体责任，坚持“党建+”行动，强化学习管理与基础建设，打造过硬司法行政队伍

1、扎实开展各项工作，组织堡垒作用更明显。强化思想理论武装，采取培训班、学习班、读书会、报告会、讲座等多种形式，组织广大党员干部认真学习讨论，增强“四个意识”，牢牢把握正确政治方向，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。落实党建工作责任制，牢固树立抓好党建是最大政绩的思想观念，压实党组主体责任，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“讲看齐、重担当、做表率”专题教育，严格落实党员讲党课活动，落实党员领导干部联系基层制度，每月下基层不少于2次。选派优秀干部进驻贫困村，及时注入帮扶资金，定期入户走访，扎实做好精准扶贫工作。定期分析党建，研判队伍建设，巩固扩大学习教育成果。

2、完善学习监管，队伍政治素质更过硬。强化班子队伍建设，落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，认真贯彻执行民主集中制，召开党组会议30次，完善党组中心组和干部学习制度，坚持理论与业务相结合，组织开展集中学习40次、交流研讨8次、专家辅导3次、考察学习2次、派出培训学习12次（60余人），打造学习型机关。坚持“干部干事是第一准则”，提拔年轻干部3人，培养业务骨干。强化干部管理监督，定期开展谈心谈话，开展明查暗访12次、专项检查8次，优化工作环境。

3、坚持“党建+”行动，基层基础功课更扎实。坚持“党建+”行动，强化创新工程，根据省厅要求，高质量推进司法所形象系统识别工程，已完成10个司法所的改造工程，司法所整体形象耳目一新。集中采购办公电脑、打复印一体机补充司法所办公力量，不断完善乡镇司法行政服务站和村（社区）司法行政工作室的建设，加强三级公共法律服务体系实体平台规范化建设，不断夯实基层基础。

二、存在的问题

1、公证队伍力量薄弱。随着公证体制改革的深入，现有2名公证员年龄均在50岁以上，因公务员身份无法留任，受工资待遇影响，很难吸引后备公证员来绩工作。

2、基层法治文化建设乏力。法治宣传教育工作中普法阵地薄弱，载体作用发挥不明显，乡镇、村级法治文化阵地建设较少，已建设的出现被占用或另作他用的现象，基层法治文化建设亟待加强。

三、2018年工作打算

1、法治宣传教育工作：继续推行普法责任清单制度，贯彻落实国家机关“谁执法谁普法、谁主管谁负责”普法工作责任制和以案释法工作制度；积极推进法治宣传教育教育工作创新，在载体、阵地、机制和方式上进一步拓展，开展有针对性地“法律六进”延伸活动。挖掘具有地方特色法治文化故事、创作法治文艺节目，开展法治文艺巡演；将农民法治文化公园融入文化乐园建设，巩固和拓展农民法治文化阵地；组织开展各种学法用法征文、法治讲座、演讲、书画展、摄影展等活动，促进法治教育与群众文化生活的深度融合，打造法治宣传教育基地。完成“七五”普法中期督查工作。

2、基层管理及人民调解工作：深入推进全省司法所建设规范提升工程；继续完善司法行政服务站，建设司法行政工作室，提升公共法律服务体系建设；抓好人民调解员队伍建设。

3、社区矫正和安置帮教工作：全力做好社区矫正安全隐患排查常态化工作，对重点社区服刑人员不断强化监管。开展系列活动，确保社区矫正工作规范有序开展。加强基础建设，按照省厅、市局的要求，努力做到全县档案室的达标升级。

4、法律援助工作：进一步加强政府责任落实，做到应援尽援，应援优援，切实为贫弱群体做好援助服务。进一步优化案件结构，加强与法、检、公的协调配合，认真落实联席会议制度及公安看守所、法院诉讼服务中心律师值班制度，切实完成全年刑事法援工作任务。进一步加强便民服务体系建设，法援窗口建设标准化规范化，接待、咨询、受理、审批一站式服务到位，各乡镇法援工作站对基层群众宣传服务落实到位。进一步加强案件质量管理，通过案件质量评查、回访、听庭等措施，为群众提供优质满意的援助服务。

5、公证律师工作：积极推进我县律师制度改革；推进律师担任党政机关、企事业单位法律顾问以及公职律师、公司律师工作，当好党政机关依法决策、依法行政和企业依法经营法律参谋。深化公证体制改革，加强公证队伍建设。

6、党建+队伍建设工作：发挥党组主体职责，抓好系统内党风廉政建设；深化“两学一做”学习教育和“讲看齐、重担当、做表率”专题教育，学习党的十九大精神和习近平总书记系列讲话精神，认真落实“党建+”行动计划，创建司法行政党建工作品牌。完善制度建设，强化干部监督管理，打造过硬司法行政队伍。

县司法局2017年工作总结及2018年工作打算

县司法局2018年工作总结及2018年工作打算

今年以来，在县委、县政府和上级司法行政机关的正确领导下，县司法局以公共法律服务体系建设为引领，紧紧围绕服从服务于经济建设和社会稳定大局，坚持“两围绕六服务”，扎实推进“五个一”工程，全面做好司法行政各项工作，形成了以亮点工作引领整体工作跨越发展的良好态势。

一、2018年工作情况

（一）深化法治宣传教育工作。一是配齐配强“七五”普法队伍。调整充实全县普法依法治理工作领导小组和普法讲师团，从交警大队、环保局、安监局、食药局等执法单位选调业务骨干及资深律师组成“七五”普法讲师团，编录讲师团成员通讯录，为全县各企事业单位、学校讲法治课。落实“谁执法谁普法”责任制，执法单位成立宣讲团，深入执法一线开展普法宣讲。二是开展各具特色的法治宣传活动。结合“三下乡”、国家安全日、移风易俗殡葬改革、安全生产月等活动节点，开展了形式多样的送法下乡、进社区活动，向群众普及法律知识。三是深化法治文化建设。各乡镇在提升原有的法治文化广场（法治宣传一条街、公园、长廊）基础上，**镇驻地公园、**镇站前社区等一批新的宣传阵地正在建设中。四是落实普法责任清单制度。县委县府两办印发了《关于建立**县法治宣传教育责任清单制度的意见》，对全县59家重点单位的法治宣传教育任务和责任进行进一步细化。组织开展“124”国家宪法日系列集中宣传活动及2018年度全县公务人员法律知识考试，法治宣传教育责任得到有效落实。五是推荐评选全国、省市民主法治示范村。推荐**镇**社区申报我县首个“全国民主法治示范村”。今年新添省级民主法治示范村1个，市级民主法治示范村11个，全县市级以上民主法治示范村达到115个。

（二）完善公共法律服务平台。在原有基础上，进一步对县公共法律服务于中心实体平台进行改造提升，突出公证服务大厅、法律服务大厅结构布局和功能设置的规范化、现代化，为群众提供更加人性化、便捷化的法律服务。按照“1+N”模式建设社区矫正中心，设综合管理中心、信息中心和1个监管执法大队，大队下设3个执法中队，配备7名专职工作人员，依托企业建设综合性教育培训基地3处，集中片区5-7个司法所政法专编人员成立社区矫正执法中队，局里安排3辆警车在各中队轮流值班，更好的推进社区服刑人员集中教育、技能培训、公益劳动等工作职责落实。乡镇依托司法所阵地或乡镇政务大厅建设公共法律服务工作站18处。村级建立司法行政工作室328处。

（三）提升法律服务综合水平。一是开展“两围绕六服务”活动。出台《关于在全县司法行政系统开展“两围绕、六服务”活动的实施意见》，开展由副科级以上干部牵头，律师、公证员、法律服务工作者、人民调解员参与的“两围绕六服务”活动，服务于全县“125”工程中涉及城建招商引资等34项重点项目、村“两委”换届选举、农村集体产权制度改革、殡葬改革、精准扶贫和矛盾纠纷大排查大调处等六项重点工作。二是组织实施“五个一”工程。加强基层规范化建设，建设省级规范化司法所18处，其中明星司法所14处。加强律师管理工作，组织律师参与涉法涉诉信访案件化解和代理申诉工作，强化对律师办理重大敏感法律事务的监督指导。开展“一村（社区）一法律顾问”工作，77名律师分别挂点到382个村（社区）担任法律顾问，实现村（社区）法律顾问工作全覆盖。今年以来，全县8家律师事务所83名执业律师担任常年法律顾问216家，共办理各类法律事务679件，解答各类法律咨询36273人次。优化升级公证办证系统，积极推出绿色继承、房屋买卖代办、遗嘱保管等公证服务项目，规范二手房买卖公证业务流程，不断提升公证服务质量，今年以来共办理各类公证事项7650件。加强法律援助制度建设，县委县府出台了《关于完善法律援助制度的实施办法》，全面推动法律援助政府责任落实。进一步完善法律援助考核办法，实行办案数量、质量与办案补贴相挂钩的制度，落实奖惩机制。今年以来，共办理法律援助案件609件，其中公证法律援助案件226件。

（四）规范执法服务活动。一是规范特殊人群教育管控工作。健全完善与法院、监狱等部门的交付衔接机制，做到社区服刑人员、法律文书移交“双到位”，截止目前共接收社区服刑人员524名，全部建立了执行档案。进一步完善风险评估工作机制，今年以来完成判前社会调查和假释风险评估553例。严格落实监管惩戒，对16人依流程办理了外出请假审批手续，对13人办理了居住地变更手续，对不服从管理的3人给予警告，对违反治安管理的2人给予撤销缓刑收监管理。组织开展了社区矫正、安置帮教安全隐患专项整治活动，与社区矫正、安置帮教人员逐一见面、逐一谈话，对重点人员逐人落实整改措施。二是提高矛盾纠纷排查化解水平。加强一般性矛盾纠纷排查调处工作，截至目前，我县共排查调处一般性矛盾纠纷1188件，调处成功1188件，调处成功率100%。落实人民调解队伍经费保障，将人民调解委员会工作补助经费和人民调解员补贴经费列入同级财政预算，由县、乡镇（街道、开发区）财政分别给予保障，今年以来共落实人民调解队伍建设经费271.58万元，其中调解工作指导经费2万元，调委会补助经费40.8万元，调解员补贴经费228.78万元。

（五）加强综合保障能力建设。一是加强干部教育。在广大党员干部中继续开展“两学一做”学习教育，对人民调解员、律师、公证员等人员加强了业务培训，不断提升队伍综合素质。二是加强管理考核。进一步完善考核办法，将局机关各科室、律师事务所、基层司法所分三块列入考核，按照年终考评和平时考评相结合的方式进行，班子成员取分管单位的平均分值，基层司法所经费与考核挂钩。三是加强党建及党风廉政建设。严格落实党风廉政建设党组主体责任和纪检监督责任，组织开展廉政谈话活动，签订“一岗双责”责任书和遵守廉洁纪律承诺书，层层压实责任。进一步完善组织生活制度，组织开展了“慈心一日捐”、党的基本知识电视竞赛、党员廉洁知识考试、“清廉花韵·丁香花开”朗诵比赛等丰富多彩的党员活动。认真做好全系统发展党员和党员教育管理工作，培养入党积极分子6名、发展预备党员2名。四是加强信息调研宣传工作。研究制定《关于进一步加强全县司法行政系统信息宣传调研工作的意见》，在全系统量化分解信息宣传调研工作任务，今年以来，在各类媒体累计发表稿件信息282篇，其中省级以上稿件156篇，较好的促进了司法行政各项工作的深入开展。五是认真做好“三引一促”工作。按照全县新旧动能转换工作部署要求，引进总投资5亿元的欢乐豆总部及“**”空中游项目。注重提升、引进传统产业项目，使投资1000万元的青岛世纪好邻居食品有限公司**分公司项目成功落地**。招引C类人才1名。六是做好省级文明单位复查及省级档案先进单位迎创工作。

今年以来，司法行政工作取得了一些成绩，但与县委、县政府和上及司法行政机关的要求有一定的差距，在实际工作中还存在一些问题和不足：企业普法、农村普法、外出务工人员的普法工作有待于进一步加强；对社区服刑人员的监督管控需强化；基层人民调解员的素质和水平有待于提高；保障措施需进一步强化。

二、2018年工作打算

（一）服务中心工作，持续开展“两围绕、六服务”活动。

一是服务全县“125”工程。围绕全县“125”工程中涉及城建、招商引资等34项重点项目，由副科级以上干部牵头，组织律师、公证员、人民调解员深入项目现场，切实做到法律咨询在工地，发现苗头在工地，解决问题在工地，化解矛盾在工地。二是服务村“两委”换届选举工作。加强与村（社区）“两委”换届有关的法律法规的宣传力度。发挥村（社区）法律顾问作用，协助有关部门对换届选举筹备工作开展法律审查。对选情复杂、疑难重点村（社区），组织公证人员及时介入，对选举工作的投票、监票、记票等环节进行现场监督。三是服务农村集体产权制度改革工作。对涉及农村产权制度改革有关政策及法律事项，及时提供咨询服务，对需要办理公证的事项，及时提供公证服务。四是服务殡葬改革工作。加强做好公墓建设、群众工作方面的法律知识培训，避免在推进改革任务中出现违反法律法规的行为。五是服务精准扶贫工作。协助组织部门做好村级重大决策事项的合法性审查和不合理、显失公平合同的清理规范工作。大力开展贫困人口法律援助工作，畅通“法律援助绿色通道”，实现“应援尽援”。六是服务矛盾纠纷大排查大调处工作。不断健全完善人民调解组织网络，加强专兼职人民调解员队伍管理，指导各级人民调解组织深入开展一般性矛盾纠纷排查调处工作，切实把矛盾纠纷化解在基层萌芽状态。

（二）提升业务工作，继续推进“五个一”工程。

一是做好社区矫正工作。抓好社区矫正管理“1+N”模式的规范运行，充分利用3个社区矫正基地，加强对社区服刑人员进行训诫教育、公益劳动、集中学习、技能培训，有效提升社区矫正执法质量。加强远程帮教系统建设及工作运行，促进刑满释放人员顺利回归社会。二是做好律师管理工作。出台“一村一法律顾问”工作办法，重点落实好人员管理和经费保障问题，进一步提高“一村（社区）一法律顾问”工作的规范化、制度化水平。三是做好公证工作。做好线上向基层的延伸，在乡镇依托法律服务所建立公证工作室，同时做好面上的业务拓展工作。四是做好法律援助工作。进一步降低法律援助门槛，提高法律援助经费保障力度和使用效益，不断加强事前、事中、事后质量监管，确保法律援助案件质量及受援人合法权益落到实处。五是做好普法工作。建设永丰轮胎和齐鲁高速**南收费站法律进企业示范点，加快对原有法治文化阵地的改造提升和新建阵地的建设进度。制定迎接省市中期检查验收的实施方案，召开“七五”普法中期验收动员大会，动员各乡镇（街道）、县直单位开展自查自纠，切实做好“七五”普法中期验收各项迎查准备工作。

（三）推进基础建设，认真抓好“三落实”工作。

一是人员落实到位。配齐基层司法所人员，每个司法所不低于2人。配强乡镇专职调解员，每个乡镇不少于2名。充实村（社区）调解员，每个村（社区）配备1-2名专兼职调解员。二是场所落实到位。加快省级规范化司法所和明星司法所建设力度，省级规范化司法所创建率100%。推进村（社区）司法行政工作室建设，2018年底创建率实现100%。三是经费落实到位。加强财政保障力度，落实好调解员生活补贴和办案补贴，确保调解工作经费专款专用，及时拨付到位。

（四）增强保障能力，不断完善“三项工作”。

一是加强班子队伍建设。开展“学业务、强班子、带队伍、树形象”活动，建设好“德、法、和、廉”文化品牌，着力打造一支“境界高、能力强、形象好”的一流队伍。二是加强党员教育培训。把学习贯彻党的十九大精神作为“两学一做”学习教育的重要内容，广泛开展不同层次、不同形式的学习教育活动，确保把党的十九大精神贯彻到每个支部、每名党员。三是加强党风廉政建设。全面落实从严治党主体责任，加强对贯彻执行党的路线方针政策及党员干部遵守《党章》、“六项纪律”和中央八项规定精神情况的监督检查，严肃政治、组织、工作纪律。深入开展党性党风党纪教育，组织干部职工参加廉政警示教育活动，促进党风廉政建设各项规定的贯彻落实。

司法局全县司法行政工作总结

**县司法局20xx年全县司法行政工作总结
20xx年，全县司法行政工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽工作全局，在县委、政府的领导和上级业务主管部门的指导帮助下，认真学习贯彻落实党的十七大、社会主义法治理念和中央、省、市、县政法工作会议及全市司法行政工作会议精神，充分发挥司法行政工作职能，以化解社会矛盾为主线、以服务服从于县委政府工作大局、服务社会主义新农村和社会主义和谐社会建设为中心，以普法和依法治理为基础、以法律服务为落脚点，为促进全县经济又好又快发展做了大量的工作。现总结如下：
一、主要工作情况
（一）以强化基层基础工作为首要任务，有力维护社会稳定
全年，我们积极强化基层基础工作，始终紧紧围绕县、乡党委政府各个时期的中心工作来开展。紧紧围绕“一个目标”，即围绕构建平安和谐**的总目标；突出“两个重点”，即以预防因矛盾纠纷引发的群体性事件和“民转刑”案件为重点；坚持“三个结合”，即坚持排查调处矛盾纠纷与规范人民调解基础性工作相结合，坚持人民调解与行政调解、司法调解相结合，坚持人民调解与平安建设活动相结合。在各级人民调解组织的积极努力、辛勤工作下，围绕煤炭资源整合、林权制度改革、城镇化发展、红色旅游节召开等重大工程和重大活动的推进，狠抓人民内部矛盾的化解工作，化解了大量的矛盾纠纷，防止了多次群体性上访，制止了多件群体性械斗，这些有效的做法和成绩的取得，得到了省司法厅、市委政法委和市司法局的充分肯定和高度赞赏，7月，我们举全局之力，成功地举办了全市人民调解工作现场会。具体工作中，主要是：继续开展好“一个活动”、突出“两个重点”、确保“三个加强”、做到“四个创新”。
1、继续扎实有效地开展“人民调解年”活动
一年来，根据全国、省、市、县政法综治工作会议和司法行政工作会议精神，在20xx年和20xx年人民调解年活动的基础上，紧紧围绕构建“和谐平安**”的总目标，坚持走排查调处矛盾纠纷与规范人民调解基础工作相结合、人民调解与司法调解和行政调解相结合、人民调解与平安建设活动相结合的路子，构筑以人民调解为基础的“大调解”工作格局，落实好村级每半月排查一次、乡级每月排查一次、县级每两月排查一次的排查纠纷机制，集中梳理好可能影响全县社会稳定及重大项目建设的矛盾纠纷，有效地落实好调处责任单位和责任人的调处部门，使大量的纠纷得到有效调解，最大限度地增加和谐因素，有力地促进了全县社会经济的可持续发展。
全县各级人民调解组织共受理各类纠纷994件，与去年相比上升458件。调处纠纷994件，调处率100%，规范化调处成功976件，调成率98.2%，履行973件，履行率99.7%，没有出现因调解协议毁约而进行诉讼的情况。
2、突出抓好“基层司法所建设年”和我县推行的“以奖代补”激励机制为重点
今年是全市“基层司法所建设年”，为认真贯彻落实中央关于加强“两所一庭”建设的要求和省、市司法所建设工作会议精神，局党组高度重视司法所建设工作，认真研究、周密部署、精心组织实施。目前，工程建设正有张有序地进行，整个司法所建设活动能在市局规定的时间内完工；二是全系统进一步完善各项矛盾纠纷排查、调处责任等基层司法所管理规章制度，严格奖惩，在抓落实、见成效上下功夫，树立了全县基层司法所的良好形象；三是紧紧围绕全县改革、发展、稳定的工作大局，认真开展争创“优秀司法所”和“优秀司法助理员”活动，不断提高司法行政服务基层、构建和谐社会的能力和水平，积极为构建“和谐平安**”充当主力军作用。全体司法助理员共参与调解疑难复杂民间纠纷115件；为各级党委、政府提出司法行政建议34条，采纳32条；制作规范性文件37份；协助基层政府处理社会矛盾纠纷94件，成功87件；开展矛盾纠纷大排查293次；防止群体性上访9件，制止群体性械斗4件；参与专项治理整治活动11次。同时，指导各人民调解委员会成功调处大量的民间纠纷。
去年，我局组织工作组对全县人民调解工作进行调研时发现，由于长期受人民调解工作经费“谁组建、谁负责”习惯思维的影响，加之受财政困难的制约，人民调委会工作经费一直未得到妥善解决，较大程度上影响其工作积极性，为此，我们积极向县人民政府反映，得到了县人民政府的关心和支持，把人民调解工作经费纳入财政预算，对纠纷调解成功且档案材料完备的采取“以奖代补”的方式兑现经费。今年，我们仍推行这一方式，有效地激发了广大调解员的工作积极性，也促进了我县人民调解工作质量和规范化水平的进一步提高。
3、确保“主动争取县委政府的加强领导”、“加强对队伍的管理和培训”、“加强对刑释解教人员安置帮教”等三个加强
历来，我局始终积极争取县委政府的关心和支持，以优异的司法行政工作业绩赢得县委政府的高度重视，在全县

司法局全县司法行政工作总结第2页

考虑经济发展大局的同时，仍把司法行政工作摆在突出的位置来抓，从人力、物力、财力上给予大力支持。上半年来，积极争取了人民调解工作经费、法律援助经费、普法宣传经费、司法所建设经费的落实，同时，还根据《云南省县级司法行政机关公用经费保障标准》（云财行﹝20xx﹞566号）文件要求解决了6000/人·年的公用经费。一定程度上充分调动了广大司法行政工作者的工作积极性，司法行政系统工作职能职责得到了较好的发挥。
加强对队伍的管理和培训，努力造就一支高素质的人民调解队伍是干好基层工作的关键。一是进一步健全调委会学习、例会、考勤、奖惩、纪律等各项制度并上墙，亮相办公，接受群众监督，方便群众办事。二是实行层层培训工作制，方式上由县培训到乡，再由乡培训到村；内容上以社会主义法治理念教育为主线，以党的路线、方针、政策和调解技能技巧为重点，特别突出人民调解规范化建设培训为重要内容，加强对“一案一卷、一案六表”调解文书档案的培训指导。全县各级人民调解员综合素质、业务水平有了明显提高，调解技能和技巧不断加强。
刑释解教人员安置帮教工作不断加强。一是进一步规范刑释解教工作台帐，做到全面掌握近三年来刑释解教人员的底数和情况，为奥运会的圆满举办积极创造良好的社会治安环境；二是进一步健全各级安置帮教组织，切实落实好回乡刑释解教人员的帮教措施，做到了不失控、防止了脱管现象的发生；三是尽力协调有关部门尽量拓展刑释解教人员的就业渠道，尽力帮助他们解决遇到的困难和问题。共接收刑释解教通知书110份，其中：刑释人员102人，解教人员8人。
4、做到“四个创新”，努力拓展人民调解服务空间和途径
一是创新工作理念。坚持走“大调解”之路，构建党委政府统一领导，以人民调解为基础，行政调解和司法调解为支撑，形成了三种调解相互衔接的多元化矛盾纠纷排查调处机制。
二是创新工作领域。根据矛盾纠纷的发生特点，围绕各时期的工作中心，开展人民调解工作，自我县实施煤电一体化项目以来，我们及时调整工作思路，紧紧围绕服务工程建设、确保工程顺利推进为重点，全力抓好征地拆迁、就业安置、项目施工过程中引发的矛盾纠纷及全县林权制度改革等矛盾纠纷的排查调处工作，努力为全县经济又好又快发展作出积极的贡献。
三是创新工作模式。积极探索新时期人民调解的工作机制和运作模式，经过多年的工作实践，扎西镇开创的“庭式调解”模式和麟凤乡毕坝村民小组“村组调解”也取得了实质性进展。
扎西镇人民调解委员会模仿人民法院民事审判制的形式，建立了规范的调解室，自开展“庭式调解”以来，调成了许多重大疑难矛盾纠纷，被群众称之“不收费的法庭”，我们在其他乡镇积极推广这一做法，目前，已在全县全部推开。
毕坝村民小组调解室是在20xx年“平安村寨”创建中率先建立的，聚民调、普法、帮教、村民议事等工作于一体，抓了四个方面的工作：一是成立了“一长三员”的调解小组；二是制定了相关工作制度；三是该小组每月召开一次会议，组织村民学习有关法律法规知识，用科技发展生产；四是针对本组青壮年外出务工较多，对老人赡养不够的实际，把本组赡养老人的先进事迹印成材料，分发到各户，起到了良好的推广作用。通过抓好上述工作，本组今年未发生任何大小纠纷，目前，我们正把这做法向全县推广。
四是创新调解方法。随着经济的快速发展和社会利益分配的重新整合，城乡人民内部矛盾日益呈现多样性和复杂性，调处难度逐步增大，在工作实践中，我们总结出矛盾纠纷排查调处“十法”，即：法理调解法、情感说服法、以退为进法、先入为主法、联动联调法、案例调解法、定向调解法、借力调解法、趁热打铁法、多次调解法等，得到市司法局的认可和推广，为人民调解工作注入了新的活力。
（二）普法和依法治理工作
今年是实施“五五”普法暨“三五”依法治理规划的关键之年。我们在县委政府的领导、县人大的监督和上级业务主管部门的指导下，认真按县普法暨依法治理工作领导组的统一部署和要求，抓好落实，使全县普法暨依法治理工作有一个更新的突破。
1.实施“五五”普法暨“三五”依法治理规划，全面安排部署年度工作
全年，县普法领导小组办公室全体人员切实走出机关，深入基层、县直部门、各学校，按包片分工负责原则，大兴调查研究之风，提出了年度普法实施方案，经多次讨论修改，最后形成了《20xx年普法暨依法治理工作意见》，并以威普1号文件下发，为全县“五五”普法暨“三五”依法治理规划的实施开好头、起好步。与此同时，全县各乡（镇）、各县直单位也结合自身实际，相继出台了本乡（镇）、本部门的普法暨依法治理年度工作意见，为全面提高全县公民法律素质和行业依法治理奠定了坚实的基础。
2.大面法制宣传教育蓬勃开展，重点对象法制宣传教育得到有效保障。
根据《云南省法制宣传条例》的要求，结合创建“平安和谐**”、构建“法治**”活动。一年来，全县普法依法治理工作继续深入开展了以《宪法》为核心、现代法治精神为重点的全民法制宣传教育活动。一是突出抓领导干部、青少年、公务员、企事业经营管理人员为重点对象的学法用法工作，各级各部门中心学习组学法制度不断健全完善，各级领导干部和行政执法人员学法用法的自觉性、积极性不断增强，依法行政能力和水平逐步提高；二是各部门的普法宣传活动有声、有色、有内容，认真开展了《农业法》、《土地管理法》、《森林法》、《劳动法》、《水法》、《水土保持法》、《交通安全法》、《治安管理处罚法》、《计划生育法》、《妇女权益保护法》等与本部门密切相关的法律法规，重点宣传和普及了《物权法》和新修正的《劳动合同法》；三是在全县集中开展了以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主的法律“六进”（法律进机关、进社区、进单位、进学校、进企业、进农村）活动，重点开展了法律进机关、进社区、进学校活动，取得了明显实效；四是配合相关部门认真开展了形式多样、内容丰富的“三八”妇女维权周、三月法制宣传月和打击“xx”非法赌博、“6.26”、“10.26”禁毒日等一系列的法制宣传活动；四是通过“民主法治村”创建，结合社会主义新农村建设工作，采取举办法制宣传专栏、墙报、制作标语、出动宣传车、广播、影视文艺、上法制课、“送法进万家”活动和业余法制文艺宣传队进村入户巡演等一系列行之有效的法制宣传教育方式，狠抓了涉及农业、农村、农民法律法规知识及其维护自身合法权益和维护社会稳定、促进社会公平正义等相关法律法规知识的宣传教育，进一步增强了广大公民的法律意识，提高了全民的法律素质；四是认真抓好青少年学生的法律素质教育，全县各级各类学校始终坚持把法制教育纳入整个教学活动之中，切实做到计划、课时、教材、师资“四落实”，配强配齐法制副校长，推动了依法治校工作的深入开展。
全年，全县共培训法制宣传员260人次，编印法制宣传资料17期共1.8万余份，制作展出法制宣传图片25套3100余张，举办各种影视文艺宣传晚会31次82场，办法制宣传栏、板报114期，制作宣传标语581幅，出动宣传车宣传59次听众达9.7万余人次，广播宣传322余次听众19.5万余人，法律咨询146次754人，县乡领导上法制课62次听众7800人，其他人员上法制课465次听众4.7万余人。
3、坚持“普治并举”，全面推进依法治县进程
一年来，我们始终按照建设“法治**”的总体要求，坚持学用结合、普治并举的原则，进一步提高对依法治县的认识，健全和完善工作机制，落实依法治县责任，全面推进了我县依法治理工作，全县法治化管理水平有了明显提高。一是进一步深化行业依法治理工作，努力提高各行各业依法管理、依法行政、严格执法、公正司法水平；二是进一步加强基层依法治理，严格按照省、市、县关于民主法治村建设标准，紧紧围绕社会主义新农村建设要求，切实加强与民政部门的协调配合，全部铺开我县没有创建民主法治村的建设工作，同时，采取多种方式巩固了已创建的民主法治村创建成果，全面推进依法治县进程。
4.充分发挥**县法制培训学校工作职能，努力为全县社会稳定作出积极贡献
**县法制培训学校自20xx年开班办学以来，严格坚持教育、感化、挽救、提高的工作原则，遵循“团结互助、好学上进、学法守法、关爱他人、规范自我、融入社会、服务社会”的办学宗旨，在县委、政府、人大的正确领导和关注下，在社会各界的大力支持下，狠抓学校管理和内部运行机制建设，全年已通过学习培训结业199名，目前有在校学员46名。学员通过培训后，充分提高自身学法、用法、守法、护法的自觉性，社会效益明显，为全县社会稳定作出了积极的贡献。
（三）法律服务工作
我县法律服务始终把推进社会公平正义、构建和谐社会、建设社会主义新农村做为工作的出发点和落脚点，为全县经济社会的协调发展提供高效、优质的法律服务。
律师事务所认真学习新修改的《中华人民共和国律师法》，认真落实《云南省律师八条禁令》，围绕“坚定信念、精通业务、维护公正、恪守诚信”的总要求，坚持内部奖惩激励机制和遵守各项管理规章制度，努力规范律师执业道德和提高律师执业水平，充分激发律师从事辩护、代理业务的积极性。共受聘签约担任法律顾问3家，办理各类案件72件，其中民事类53件，刑事类19件。同时，为大量当事人提供法律咨询解答。
公证处认真学习《中华人民共和国公证法》，不断提高自身素质，切实加强职业道德、执业纪律教育和开展公证岗位培训活动，不断提高自身执业水平，努力服务于全县经济建设大局，积极为全县企业改革、经济建设和建设社会主义新农村提供诚信高效的公证服务。共办理各类公证93件，其中：民事类76件，经济类17件。在具体办证过程中切实遵守《办证程序规则》，严格审查，从严把关，杜绝了错、假证的出现。
县法律援助中心和各乡镇法律援助工作站积极加强对法律援助工作的宣传力度，加强了法律援助的规范化、制度化建设，建立健全了一系列法律援助工作规章制度，确保法律援助的办案质量，同时，积极探索法律援助工作长效机制和便民利民的有效途径，努力为社会弱势群体提供法律援助，使这一法律民心工程在全县真正落到实处。共办理各类法律援助案件77件，其中：民事案件29件，刑事案件48件，解答法律咨询106件114人次。
法律服务所积极拓展法律服务领域，在人少条件差的情况下积极办理业务。共办理诉讼代理业务36件，代书41份，解答法律咨询33人次，担任法律顾问1家，为当事人提供大量的法律业务咨询。
二、队伍自身建设
一年来，全县司法行系统始终把提高干部职工政治业务素质作为重要工作来抓，坚持把学习作为提高全体干部职工政治业务素质的有效途径。在集中学习方面，严格坚持无特殊情况的周五（党员还包括周二）半天学习制度；在个人自学方面，始终要求做到时间足、效果明显、学用结合、真正落到实处；学习过程中，立足职能，特别注重学习成效；学习内容上，紧紧围绕学习党的一系列方针政策、邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大精神和中央、省、市、县各级政法工作、司法行政会议精神及与司法行政工作相关的法律法规；同时，还认真学习《党章》、《社会主义法治理念教育读本》等一系列政治业务方面的理论；具体学习操作过程中，严格按县委的总体安排和部署，一是及时成立学习活动领导机构并制定出切实可行的实施方案，确保学习活动有条不紊地开展；二是充分结合司法行政工作职能，把学习活动融入到具体的司法行政工作之中，切实做到工作与学习活动两不误、两促进、两提高。
（一）努力搞好班子自身建设
局领导班子严格按照“五型”即学习型、创新型、实用型、团结型和廉洁型的具体要求，努力抓好班子自身建设，坚持做到“四个”始终，切实增强班子的战斗力和凝聚力。一是班子成员积极加强学习，努力提高自身政治业务素质，始终把学习列入首位，为全局职工学习作出榜样；二是坚持实事求是，深入基层、深入实际，搞好调查研究，始终把开拓创新作为新时期、新形势下开展司法行政工作的重要手段来抓；三是积极开展批评与自我批评，始终加强团结协助，较好的保持了班子的整体战斗力；四是严格执行中央、省、市、县有关廉洁自律规定，始终增强反腐倡廉意识，认真落实党风廉政建设责任制，较好地保持了共产党员的优良本质。
（二）大力加强队伍教育和管理
一年来，我局坚持以党的十七大精神为指导，以科学发展观统揽工作全局，全面加强队伍教育和队伍管理，努力塑造一支政治坚定、业务精通、作风优良的司法行政队伍。一是严格执行机关考勤管理制度和基层司法工作量化考核办法，进一步健全和完善奖惩机制，认真贯彻执行行政问责办法和服务承诺制、首问责任制、限时办结制等四项制度，促进干警的工作作风和工作纪律的根本好转；二是抓好党建工作。加强党纪政纪教育，使广大干警牢固树立正确的人生观、世界观。同时，做好发展新党员工作，壮大党员队伍，认真抓好“三会一课”制度的落实，不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力，充分发挥党员在司法行政工作中的先锋模范作用；三是加强党风廉政建设，认真落实党风廉政建设责任制，深入贯彻实施《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，从思想上筑牢廉洁自律的道德防线；四是扎实有效地开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动，全体干警的思想观念、思维方式有了明显创新。通过各方面的努力，有效地提高了全体司法行政干警的工作效率和责任意识。
三、存在问题和下部工作打算
对照我局年初拟定的工作意见，通过全体司法行政干警的共同努力，虽然取得一定的成绩，但也存在一定的困难和问题。一是全系统人员编制紧缺、基层司法员年龄结构普遍老化，一定程度上影响着司法行政工作职能作用的发挥；二是法律服务队伍人员少，且受“门”难进的制约，队伍出现断层现象，法律服务的拓展和规范面临挑战，公证处、律师所由于历史原因，至目前人员身份仍不明确，思想上有时存在一定包袱；三是司法行政系统虽属政法队伍，原仅有的政法岗位津贴都已取消，待遇上更不能与其他政法部门相比，部分职工有时存在一定的思想情绪。
下步工作中，我们将继续深入学习贯彻党的十七大精神，认真贯彻落实科学发展观，进一步加强班子自身建设和队伍建设；认真落实中央、省、市、县政法工作、司法行政工作会议精神，按照县委、政府和上级业务主管部门的工作要求，紧紧围绕“十一五”规划和社会主义新农村建设，围绕县委政府的工作重心，认真履行司法行政职能，全面完成上级下达的各项目标考核任务，为构建和谐平安**和全面建设小康社会提供强有力的法律服务和法治保障。一是抓好人民调解工作各项制度的落实，特别要深入工作薄弱的地方进行帮助指导，要大力化解各种民间纠纷，推动人民调解工作不断发展，筑牢维护社会稳定的第一道防线；二是切实抓好“五五”普法暨“三五”依法治理规划的实施，积极探索普法工作新的载体和平台，打牢工作基础，深入贯彻《云南省法制宣传条例》，推动普法工作不断上一个新台阶；三是继续探索刑释解教人员安置帮教的新路子和新方法，努力减少重新违法犯罪人员；四是积极稳妥推进法律服务队伍规范化建设活动，不断整顿和规范法律服务市场，进一步提高法律服务执业水平和案件质量，同时，努力拓展法律服务领域，始终坚持“大服务”思想，为全县经济社会发展提供优质高效的法律服务，积极围绕困难群众反映较为集中的热点、难点问题，努力开展法律援助，认真落实为民办实事这一目标，真正维护弱势人群的合法权益；五是努力抓好已确定的司法所国债项目的建设实施工作，积极稳妥抓好司法所建设；六是加强队伍建设，继续深化社会主义法治理念教育，进一步开展好解放思想大讨论活动，加强教育培训力度，努力提高队伍整体素质，把各项工作摆在维护人民群众根本利益的高度，团结一心、奋力拼搏，力争在今后的工作中取得更好的成绩。

二〇〇八年十二月三日

县教育局2017年依法治县工作总结

县教育局2018年依法治县工作总结

2018年是全面深化改革、深入推进依法治县的关键之年。在县委、县政府的领导和县依法治县办的指导下，我局全面贯彻落实中央及省、市、县依法治县重大决策部署，按照《教育部依法治教实施纲要（2016－2020）》、《**省依法治省纲要》、《**省教育系统深入推进依法治教行动计划（2015－2020年）》和**县2018年依法治县工作要点、专项行动方案，以巩固市级学法用法示范机关创建成果和积极推进依法治校示范校创建为切入点，深入推进依法行政、依法治教和依法治校，提高教育管理水平，规范办学行为，促进教育事业持续健康发展。现将我局2018年依法治县工作总结如下：

一、基本情况

（一）加强组织领导，强化责任落实。

我局坚持把依法治县工作纳入重要议事日程，强化“一把手”负总责，分管领导具体抓，职能股室负责人各负其责的工作责任制。先后多次召开各种会议研究部署工作，听取工作进展情况汇报，及时解决存在的问题。先后制发了《**县教育局2018年“法律进机关”工作实施方案》、《**县教育局依法治县工作要点》、《2018年**县教育系统依法治理工作实施意见》、《**县教育局2018年法治进校园工作实施方案》、《**县教育局2018年依法治校示范创建工作实施方案》、《**县教育局2018年会前学法计划安排》和《**县教育局2018年度机关职工干部职工学法安排》等，进一步统一思想、提高认识，营造良好的教育法治建设氛围，扎实推进教育系统依法治县工作。

（二）深入推进法律进机关工作，提升依法行政水平。

1.完善制度机制，严格督促检查。

一是建立健全依法治理程序和机制，确保依法行政工作按规划、分步骤、有重点地推进。二是实行目标管理，对全县教育系统依法行政、依法治校、依法治教工作定期督查，明确工作职责，落实经费保障，将依法行政、依法治校、依法治教工作纳入年终目标考核，兑现奖惩，表彰先进，追究贯彻落实不力的股室及校（园）的责任，确保教育系统依法治县工作落到实处。三是积极推进机关行政效能建设，加强制度建设，严格执行限时办结制和责任追究制，切实转变机关工作作风、规范行政行为。四是狠抓党风廉政建设。坚持将全面依法行政和全面从严治党紧密结合，认真贯彻落实党纪党规，落实述职述廉述法等制度，坚决反“四风”，推进惩防体系建设。

2.全面推进依法行政，提升机关法制化管理水平。

一是按要求认真落实已清理的21项行政权力责任清单，规范权力运行。按要求认领**省一体化政务服务平台教育局行政权力事项和公共服务事项，并按规定编辑上报运行，确保做到“有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法必追究”。二是继续做好民办教育机构行政审批事项和教师资格认定行政确认事项工作。3月，我局对现有的14所民办幼儿园进行了年检。截止目前，办理了一件民办幼儿园的筹设申请。三是在规定的时间内将本部门所有行政权力办件录入行政权力平台系统，截止目前，我局共录入行政确认（教师资格认定）办件数近100件，确保了行权运行工作规范化、常态化。

3.加强机关法治宣传。

一是以教育系统两学一做学习教育和党的十九大精神学习为契机，编发党纪法规宣传资料，发放到机关每一名党员、干部职工。二是更新法治宣传专栏一个，按要求在若水公园设置并及时更新了法治宣传栏，将机关重要工作制度、教育法律法规、文明礼仪、道德规范要求等规范上墙；充分利用LED显示屏滚动播放相关宣传内容，随时营造法治宣传氛围。三是加强与**日报、**法制报、**北纬网和**电视台的宣传合作，积极协调社会各类新闻媒体，大力宣传**教育改革发展和依法治教的新举措、新进展，提升**教育影响力。四是坚持组织人员参加县上组织开展的法治宣传教育活动，进一步增强全民学法、尊法、守法、用法意识，努力营造和谐稳定的社会环境。3月20日，在**县新添乡茶交易市场集中开展“三月”法治宣传月活动，向群众发放《家长教育行为规范》、《禁毒知识宣传资料》、《中小学生食品安全知识》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国职业教育法》等宣传资料。4月14日，在财富中心广场参加全县组织的“以人民安全为宗旨” 的国家安全教育日主题宣传活动，派出宣传人员4人，发放《国家安全法》知识问答、《反恐怖主义法》、《反间谍法》、《中小学生消防安全知识读本》等共计200余份，接待群众咨询50人。9月25日,县教育局举行了由机关干部、各校（园）长和学校分管法治工作的行政人员参加的**县教育系统“双百”法治宣讲报告会。教育局法律顾问洪定国律师为参会人员作了题为《坚持依法治国与依规治党的有机统一》的宣讲报告，进一步提高了参会人员依法治理、依法治校和依法行政的意识和水平。

4.加强机关学法用法工作。

一是坚持领导干部和职工学法用法活动。印发《**县教育局机关职工2018年学法计划》，向机关每一名干部职工统一发放2018年度学法笔记本，每季度局党组会议会前由局班子成员分别进行学法讲解，每月开展1次机关职工会议会前集中学法活动，由各股室负责人进行学法讲解。同时，要求个人根据自我提高的实际需求，抓好自学，努力提高机关干部职工的法律素质，不断增强干部职工的法律意识和依法行政能力。二是机关坚持聘请法律顾问，健全法律顾问工作制度、重大事项决策法律咨询制度，健全法律顾问工作台账，在重大决策前咨询法律顾问的意见和建议。

(三)深入推进法律进校园工作，提升依法治校水平。

1.扎实开展依法治校示范校创建活动。

按照市教育局和县司法局要求，将认真贯彻落实《**市依法治市领导小组关于深入推进“法律进学校”的实施意见（2014—2016）》与创建依法治校示范校工作相结合，推动依法治校、依法执教工作再上台阶。截止目前，已创建12所县级依法治校示范校，4所市级依法治校示范校。

2.加强学校法治教育宣传。

一是制发《**县教育局2018年法治进校园工作实施方案》和《**县教育局2018年依法治校示范创建工作实施方案》，积极推进依法治教工作进程，促进全县师生学法、懂法、守法、用法。二是全县各学校以党支部为核心组织，都成立了学校法治教育领导小组，加强教职工法治学习制度建设。各学校利用政治学习时间，组织教职员工学习党的十八届五中、六中全会精神及十九大精神，学习《宪法》、《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《中华人民共和国合同法》、《学生意外伤害事故处理办法》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《中小学生食品安全知识》、《中小学校园环境管理的暂行规定》、《教师资格条例》、《教师资格条例实施办法》等法律法规，学习习近平总书记重要讲话精神及党的十九大精神，使全县100%教职工受到法治教育。全县各校园利用周一升国旗仪式和重要节日庆典，组织对学生进行法治、安全、行为习惯教育600余次。三是全县37所学校认真开展国家安全教育进校园活动，利用黑板报、墙报以及LED屏幕滚动播放，大力宣传《国家安全法》、《反恐怖主义法》、《反间谍法》，师生受教育人数18000余人。5－6月，教育系统积极开展《网络宣传法》宣传教育活动。各校（园）均制定了宣传方案，拓宽宣传渠道，通过主题班会，知识竞赛等，开展了形式多样、内容丰富的宣传教育专题活动，对进一步增强全县师生的法制观念，树立“网络安全为人民、网络安全靠人民”的意识起到重要作用。同时，加强中小学禁毒预防教育，积极开展毒品预防教育“五个一”活动，保护和促进中小学生健康成长，不断推动青少年毒品预防教育“6·27”工程稳步推进。

3.积极开展法治教育实践活动。

一是各校园充分利用张贴标语、校园广播、黑板报、宣传栏等，进行法治教育，积极营造校园法治教育氛围，半年来全县各校共开设法治宣传阵地130余处（次）。二是大力推进法治进课堂。各校严格按照教育部课程计划设置要求，上好法治教育课，做到学校法治教育教材、师资、课时、经费、考试“五落实”。小学结合《品德与社会》、《生命·生态与安全》、《小学生用法读本》等教材渗透法制教育，开展宪法常识、《道路交通安全法》等法制启蒙教育；中学使用《家庭社会与法制》、《中学生用法读本》等教材，并结合《思想品德课》（政治课）及未成年人违法犯罪案例，有针对性地开展法治教育，开展教育面达100%。三是各校（园）认真抓好青少年学生法治教育第二课堂。2018年春秋和秋季开学时各中小学校积极聘请法治副校长或者司法机关联系人到学校开展法治教育讲座。积极邀请教育系统关心下一代工作委员会深入全县各校园开展法治宣讲，师生受教育面达100%。8月30日－9月27日，教育局关工委利用秋季开学之际，组织到严道一中、花滩中学、荥河小学、新添中学、五宪小学、职业中学、胡长保小学等共14所学校开展了法治教育巡展及宣讲报告会，进一步提高了学生的法律意识和自我保护能力。四是各中小学校根据实际，结合学生德育教育要求，通过开展法治主题班队会、法治演讲（征文）比赛、法治知识竞赛、法制手抄报、法治文艺演出等活动，积极开展法律常识教育和法治教育实践活动，截止目前，全县各校园已开展各类活动100余次。全县各中小学、幼儿（园）都认真按照**市教育局和**省教育厅要求，积极开展“学宪法讲宪法”的各项活动。全县推荐上报“宪法与我”有奖征文共24篇。严道二小组织学生自制了5-10分钟的“学宪法讲宪法”演讲视频，上报参加省级比赛。

4.规范教育收费行为。

扎实开展教育系统整治群众身边的不正之风和腐败问题专项行动工作和“教育乱收费乱补课”专项整治工作

“回头看”，进一步巩固教育乱收费乱补课专项治理成果，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。

二、特色亮点

结合**省教育厅开展的中小学生减负“十严十不准”工作，要求学校对照“十严十不准”开展全面梳理排查，列出问题清单，及时整改到位。特别是对群众反映强烈的教育行业突出的违规补课和强制或变相强制学生购买教辅材料等问题进行严格整治，进一步规范办学行办，推进依法治教。

三、存在的问题

一是法治宣传教育力度和深度不够。

二是对教育系统法治建设工作督查考核逗硬不到位。

四、下一步措施

（一）进一步做好法治宣传、培训工作。

继续落实好会前学法制度，聘请法律顾问或相关专业人士做好法治培训工作。

（二）进一步强化督查和考核力度。