县司法局2017年工作总结及2018年工作打算。
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县司法局2018年工作总结及2018年工作打算
今年以来，在县委、县政府和上级司法行政机关的正确领导下，县司法局以公共法律服务体系建设为引领，紧紧围绕服从服务于经济建设和社会稳定大局，坚持“两围绕六服务”，扎实推进“五个一”工程，全面做好司法行政各项工作，形成了以亮点工作引领整体工作跨越发展的良好态势。
一、2018年工作情况
（一）深化法治宣传教育工作。一是配齐配强“七五”普法队伍。调整充实全县普法依法治理工作领导小组和普法讲师团，从交警大队、环保局、安监局、食药局等执法单位选调业务骨干及资深律师组成“七五”普法讲师团，编录讲师团成员通讯录，为全县各企事业单位、学校讲法治课。落实“谁执法谁普法”责任制，执法单位成立宣讲团，深入执法一线开展普法宣讲。二是开展各具特色的法治宣传活动。结合“三下乡”、国家安全日、移风易俗殡葬改革、安全生产月等活动节点，开展了形式多样的送法下乡、进社区活动，向群众普及法律知识。三是深化法治文化建设。各乡镇在提升原有的法治文化广场（法治宣传一条街、公园、长廊）基础上，**镇驻地公园、**镇站前社区等一批新的宣传阵地正在建设中。四是落实普法责任清单制度。县委县府两办印发了《关于建立**县法治宣传教育责任清单制度的意见》，对全县59家重点单位的法治宣传教育任务和责任进行进一步细化。组织开展“124”国家宪法日系列集中宣传活动及2018年度全县公务人员法律知识考试，法治宣传教育责任得到有效落实。五是推荐评选全国、省市民主法治示范村。推荐**镇**社区申报我县首个“全国民主法治示范村”。今年新添省级民主法治示范村1个，市级民主法治示范村11个，全县市级以上民主法治示范村达到115个。
（二）完善公共法律服务平台。在原有基础上，进一步对县公共法律服务于中心实体平台进行改造提升，突出公证服务大厅、法律服务大厅结构布局和功能设置的规范化、现代化，为群众提供更加人性化、便捷化的法律服务。按照“1+N”模式建设社区矫正中心，设综合管理中心、信息中心和1个监管执法大队，大队下设3个执法中队，配备7名专职工作人员，依托企业建设综合性教育培训基地3处，集中片区5-7个司法所政法专编人员成立社区矫正执法中队，局里安排3辆警车在各中队轮流值班，更好的推进社区服刑人员集中教育、技能培训、公益劳动等工作职责落实。乡镇依托司法所阵地或乡镇政务大厅建设公共法律服务工作站18处。村级建立司法行政工作室328处。
（三）提升法律服务综合水平。一是开展“两围绕六服务”活动。出台《关于在全县司法行政系统开展“两围绕、六服务”活动的实施意见》，开展由副科级以上干部牵头，律师、公证员、法律服务工作者、人民调解员参与的“两围绕六服务”活动，服务于全县“125”工程中涉及城建招商引资等34项重点项目、村“两委”换届选举、农村集体产权制度改革、殡葬改革、精准扶贫和矛盾纠纷大排查大调处等六项重点工作。二是组织实施“五个一”工程。加强基层规范化建设，建设省级规范化司法所18处，其中明星司法所14处。加强律师管理工作，组织律师参与涉法涉诉信访案件化解和代理申诉工作，强化对律师办理重大敏感法律事务的监督指导。开展“一村（社区）一法律顾问”工作，77名律师分别挂点到382个村（社区）担任法律顾问，实现村（社区）法律顾问工作全覆盖。今年以来，全县8家律师事务所83名执业律师担任常年法律顾问216家，共办理各类法律事务679件，解答各类法律咨询36273人次。优化升级公证办证系统，积极推出绿色继承、房屋买卖代办、遗嘱保管等公证服务项目，规范二手房买卖公证业务流程，不断提升公证服务质量，今年以来共办理各类公证事项7650件。加强法律援助制度建设，县委县府出台了《关于完善法律援助制度的实施办法》，全面推动法律援助政府责任落实。进一步完善法律援助考核办法，实行办案数量、质量与办案补贴相挂钩的制度，落实奖惩机制。今年以来，共办理法律援助案件609件，其中公证法律援助案件226件。
（四）规范执法服务活动。一是规范特殊人群教育管控工作。健全完善与法院、监狱等部门的交付衔接机制，做到社区服刑人员、法律文书移交“双到位”，截止目前共接收社区服刑人员524名，全部建立了执行档案。进一步完善风险评估工作机制，今年以来完成判前社会调查和假释风险评估553例。严格落实监管惩戒，对16人依流程办理了外出请假审批手续，对13人办理了居住地变更手续，对不服从管理的3人给予警告，对违反治安管理的2人给予撤销缓刑收监管理。组织开展了社区矫正、安置帮教安全隐患专项整治活动，与社区矫正、安置帮教人员逐一见面、逐一谈话，对重点人员逐人落实整改措施。二是提高矛盾纠纷排查化解水平。加强一般性矛盾纠纷排查调处工作，截至目前，我县共排查调处一般性矛盾纠纷1188件，调处成功1188件，调处成功率100%。落实人民调解队伍经费保障，将人民调解委员会工作补助经费和人民调解员补贴经费列入同级财政预算，由县、乡镇（街道、开发区）财政分别给予保障，今年以来共落实人民调解队伍建设经费271.58万元，其中调解工作指导经费2万元，调委会补助经费40.8万元，调解员补贴经费228.78万元。
（五）加强综合保障能力建设。一是加强干部教育。在广大党员干部中继续开展“两学一做”学习教育，对人民调解员、律师、公证员等人员加强了业务培训，不断提升队伍综合素质。二是加强管理考核。进一步完善考核办法，将局机关各科室、律师事务所、基层司法所分三块列入考核，按照年终考评和平时考评相结合的方式进行，班子成员取分管单位的平均分值，基层司法所经费与考核挂钩。三是加强党建及党风廉政建设。严格落实党风廉政建设党组主体责任和纪检监督责任，组织开展廉政谈话活动，签订“一岗双责”责任书和遵守廉洁纪律承诺书，层层压实责任。进一步完善组织生活制度，组织开展了“慈心一日捐”、党的基本知识电视竞赛、党员廉洁知识考试、“清廉花韵·丁香花开”朗诵比赛等丰富多彩的党员活动。认真做好全系统发展党员和党员教育管理工作，培养入党积极分子6名、发展预备党员2名。四是加强信息调研宣传工作。研究制定《关于进一步加强全县司法行政系统信息宣传调研工作的意见》，在全系统量化分解信息宣传调研工作任务，今年以来，在各类媒体累计发表稿件信息282篇，其中省级以上稿件156篇，较好的促进了司法行政各项工作的深入开展。五是认真做好“三引一促”工作。按照全县新旧动能转换工作部署要求，引进总投资5亿元的欢乐豆总部及“**”空中游项目。注重提升、引进传统产业项目，使投资1000万元的青岛世纪好邻居食品有限公司**分公司项目成功落地**。招引C类人才1名。六是做好省级文明单位复查及省级档案先进单位迎创工作。
今年以来，司法行政工作取得了一些成绩，但与县委、县政府和上及司法行政机关的要求有一定的差距，在实际工作中还存在一些问题和不足：企业普法、农村普法、外出务工人员的普法工作有待于进一步加强；对社区服刑人员的监督管控需强化；基层人民调解员的素质和水平有待于提高；保障措施需进一步强化。
二、2018年工作打算
（一）服务中心工作，持续开展“两围绕、六服务”活动。
一是服务全县“125”工程。围绕全县“125”工程中涉及城建、招商引资等34项重点项目，由副科级以上干部牵头，组织律师、公证员、人民调解员深入项目现场，切实做到法律咨询在工地，发现苗头在工地，解决问题在工地，化解矛盾在工地。二是服务村“两委”换届选举工作。加强与村（社区）“两委”换届有关的法律法规的宣传力度。发挥村（社区）法律顾问作用，协助有关部门对换届选举筹备工作开展法律审查。对选情复杂、疑难重点村（社区），组织公证人员及时介入，对选举工作的投票、监票、记票等环节进行现场监督。三是服务农村集体产权制度改革工作。对涉及农村产权制度改革有关政策及法律事项，及时提供咨询服务，对需要办理公证的事项，及时提供公证服务。四是服务殡葬改革工作。加强做好公墓建设、群众工作方面的法律知识培训，避免在推进改革任务中出现违反法律法规的行为。五是服务精准扶贫工作。协助组织部门做好村级重大决策事项的合法性审查和不合理、显失公平合同的清理规范工作。大力开展贫困人口法律援助工作，畅通“法律援助绿色通道”，实现“应援尽援”。六是服务矛盾纠纷大排查大调处工作。不断健全完善人民调解组织网络，加强专兼职人民调解员队伍管理，指导各级人民调解组织深入开展一般性矛盾纠纷排查调处工作，切实把矛盾纠纷化解在基层萌芽状态。
（二）提升业务工作，继续推进“五个一”工程。
一是做好社区矫正工作。抓好社区矫正管理“1+N”模式的规范运行，充分利用3个社区矫正基地，加强对社区服刑人员进行训诫教育、公益劳动、集中学习、技能培训，有效提升社区矫正执法质量。加强远程帮教系统建设及工作运行，促进刑满释放人员顺利回归社会。二是做好律师管理工作。出台“一村一法律顾问”工作办法，重点落实好人员管理和经费保障问题，进一步提高“一村（社区）一法律顾问”工作的规范化、制度化水平。三是做好公证工作。做好线上向基层的延伸，在乡镇依托法律服务所建立公证工作室，同时做好面上的业务拓展工作。四是做好法律援助工作。进一步降低法律援助门槛，提高法律援助经费保障力度和使用效益，不断加强事前、事中、事后质量监管，确保法律援助案件质量及受援人合法权益落到实处。五是做好普法工作。建设永丰轮胎和齐鲁高速**南收费站法律进企业示范点，加快对原有法治文化阵地的改造提升和新建阵地的建设进度。制定迎接省市中期检查验收的实施方案，召开“七五”普法中期验收动员大会，动员各乡镇（街道）、县直单位开展自查自纠，切实做好“七五”普法中期验收各项迎查准备工作。
（三）推进基础建设，认真抓好“三落实”工作。
一是人员落实到位。配齐基层司法所人员，每个司法所不低于2人。配强乡镇专职调解员，每个乡镇不少于2名。充实村（社区）调解员，每个村（社区）配备1-2名专兼职调解员。二是场所落实到位。加快省级规范化司法所和明星司法所建设力度，省级规范化司法所创建率100%。推进村（社区）司法行政工作室建设，2018年底创建率实现100%。三是经费落实到位。加强财政保障力度，落实好调解员生活补贴和办案补贴，确保调解工作经费专款专用，及时拨付到位。
（四）增强保障能力，不断完善“三项工作”。
一是加强班子队伍建设。开展“学业务、强班子、带队伍、树形象”活动，建设好“德、法、和、廉”文化品牌，着力打造一支“境界高、能力强、形象好”的一流队伍。二是加强党员教育培训。把学习贯彻党的十九大精神作为“两学一做”学习教育的重要内容，广泛开展不同层次、不同形式的学习教育活动，确保把党的十九大精神贯彻到每个支部、每名党员。三是加强党风廉政建设。全面落实从严治党主体责任，加强对贯彻执行党的路线方针政策及党员干部遵守《党章》、“六项纪律”和中央八项规定精神情况的监督检查，严肃政治、组织、工作纪律。深入开展党性党风党纪教育，组织干部职工参加廉政警示教育活动，促进党风廉政建设各项规定的贯彻落实。
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县畜牧局 2017年工作总结及2018年工作打算
县畜牧局 2018年工作总结及2018年工作打算
2018年，在县委县政府的正确领导下，县畜牧局深入贯彻落实中央和省、市、县一系列指示精神，以构建畜产品质量安全监管、重大动物疫病防控、畜牧技术支撑三大体系和实施病死畜禽无害化处理、粪污资源化利用、畜牧业绿色发展示范县创建、奶山羊扶贫四大工程为重点，持续推进畜牧转型升级、提质增效，各项工作有序开展，促进了全县畜牧业持续健康发展。
一、2018年工作重点
（一）强化畜禽养殖污染整治，改善畜禽养殖环境
一是扎实开展畜禽养殖污染整治。2018年，县畜牧局作为业务牵头部门，按照县委、县政府工作部署和市、县畜禽养殖污染专项整治方案，积极采取有效措施，扎实开展畜禽养殖污染整治。目前，全县禁养区内已完成关闭搬迁规模养殖场和养殖专业户1953家；非禁养区内2479家养殖场户完成粪污处理设施配建。配合环保督察处理畜禽养殖污染案件27个，处理率100%。二是持续加快畜牧业标准化建设。在巩固好畜禽养殖污染整治工作成效基础上，持续推进“三退一进”工程。重点加快了以生猪、肉禽、奶牛、蛋鸡为主的规模化标准化养殖场（区）建设，组织开展申报县、市、省及国家级标准化示范场创建工作。截至目前，全县共发展县级以上标准化规模养殖场661处，其中国家级4处、省级18处、市级166处。三是积极组织开展畜牧业绿色发展示范县创建。以畜禽粪便综合利用和病死畜禽无害化处理为抓手，认真组织实施了畜牧业绿色发展示范县创建工程，牢固树立绿色发展理念，改善畜牧业基础设施条件、增强畜产品质量安全保障能力。5月中旬，我县通过了畜牧业绿色发展示范县验收，被评为国家级第一批畜牧业绿色发展示范县。通过项目创建，完成畜禽规模养殖场废弃物处理利用设施改造提升152处；投资5000万元建成县级病死畜禽无害化处理中心1处、集中收集点15个。目前，病死畜禽无害化处理中心已正常运营，年底将实现病死畜禽无害化处理及集中处理体系的县域全覆盖。
（二）加强畜产品监督监管，保障畜产品质量安全
一是开展畜牧信息化平台建设。在严格实施现场到岗、到位监管的基础上，积极运用“互联网+”等现代技术手段，实施畜产品质量安全监管。2016-2018年，县畜牧局积极整合各级资金100余万元，建成了涵盖县级、乡镇级、村级、生产（经营）单位在内的四级畜产品网络监控平台建设，对规模场（户）、生鲜乳奶站、屠宰企业、动物卫生监督检查站等进行网络实时监控。目前，基层监管设备已基本安装到位，县局监管大厅开始调试运行。信息化监管手段的投入使用，为畜禽养殖大县、生猪调出大县，生猪屠宰企业的有序运行，确保市场的正常供应和市场稳定提供了有利条件。二是深入开展专项整治。在日常监管的基础上，采取集中检查、密布检测、严厉打击、清理整改等措施，切实加强对兽药饲料、“瘦肉精”检测、动物诊疗机构等方面的专项整治，不断提升畜产品质量安全监管水平。共出动执法监管人员700余人次，检查饲料生产企业27家次、兽药生产企业4家次、兽药经营企业21家次，查处兽药饲料投入品案件30余起。三是强化动物卫生监督监管。进一步健全完善了动物防疫、检疫、病死畜禽无害化处理巡查制度，严格执行产地检疫查验免疫证明制度和屠宰检疫查验产地检疫证明制度，督促养殖场、屠宰场建立完善的生产档案，全面规范开展动物卫生监督监管。截至目前，完成产地检疫生猪71.87万头、牛0.11万头、羊2.15万头、家禽6346.95万羽；完成屠宰检疫生猪0.64万吨、家禽8.31万吨。
（三）狠抓重大动物疫病防控，强化兽医机构效能建设
一是全力做好畜禽集中强制免疫。2015年，我县通过了国家**半岛无疫区（**）缓冲区的评估验收，全县动物疫病外堵内防能力显著提高。在不断巩固无疫区缓冲区建设成果基础上，实现了农业部提出的无重大动物疫病发生，更无区域性流行的目标要求和“有病不成灾、有疫不流行”的防控目标，确保了全县畜牧业生产安全、畜产品质量安全和动物疫病防控安全。今年春秋两季集中免疫生猪109.6万头，牛15.2万头，羊67万只，鸡1150.3万羽，做到了应免尽免。二是强化兽医机构效能建设。发展中，坚持把动物疫病防控工作作为发展养殖业的重点狠抓落实，着力实施运行保障、行政管理、监督监管、技术支撑能力建设，不断建立健全动物防疫体系，强化兽医机构效能建设。7月上旬，我县作为全国五个兽医机构效能评估指标体系建设试点之一，接受了农业部县级兽医机构效能评估指标体系验证评估，对国家制定县级兽医机构效能评估指标体系进行指标验证和风险评估具有重要意义。
（四）立足本职，积极实施畜牧产业扶贫
一是以加快产业结构调整，增加农民收入。积极构建种养结合，粮草兼顾的新型农牧业结构，推动粮改饲工作。2018年，争取粮改饲示范县项目241万元，带动青贮玉米种植1.27万亩，完成全株玉米收贮3.63万吨；争取青贮池建设项目47万元，新增永久青贮池12处，发展青贮池1.78万立方米。二是积极开展畜牧产业精准扶贫。借助上级扶持资金及社会资金，采取“龙头企业+养殖基地+贫困村+贫困户”的产业扶贫模式，依托**省白羚乳业有限公司和御膳香乳业有限公司，积极发展奶山羊养殖扶贫。目前，已在崔家峪镇和高桥镇各建成奶山羊养殖扶贫场1处；黄山铺镇、夏蔚镇、沂城街道、诸葛镇均已建成奶山羊养殖场，即将购买奶山羊，可惠及700口贫困人口的脱贫致富。三是深入开展畜牧技术推广与培训。先后组织养殖场户、畜牧技术人员参加生猪、水禽、家畜饲养、蛋鸡、蜜蜂、奶牛生产性能测定等各类培训会14次，参训人员1800余人次；组织60余人次外出参观学习“蛋白桑”种植推广、紫花苜蓿种植技术；开展畜牧科技下乡4次，发放畜牧养殖技术手册1000余份，现场解答养殖技术咨询40余人次。投资3万余元，建成县级养殖书屋1个，配备专业书籍1000册，打造养殖技术资料库。
二、2018年工作计划
1、继续大力发展标准化生产。紧紧围绕建设现代畜牧业强县目标，以标准化为基础，规模化为方向，深入开展国家级、省级、市级畜禽标准化养殖示范场创建活动，全县国家级、省级、市级畜禽标准化养殖示范场占有比重不断加大，全县畜禽标准化规模养殖水平进一步提升。年内，引进资金9000万元，建设年出栏500万只的高标准现代化肉鸡养殖小区项目1处。
2、持续推进畜禽养殖污染综合治理。积极巩固环保突出问题治理攻坚畜禽养殖污染整治成效，认真落实全县畜禽养殖禁养区、控养区和适养区布局规划，严把新建养殖场审批关；强化分类整治，做好养殖场（户）粪便雨污分流、污水贮存、处理、资源化利用设施配套建设的技术指导，全面做好“三区”内畜禽养殖场的清理取缔、规范提升工作。年内，引进资金5亿元建设县级畜禽粪污资源利用化利用项目1处，辐射周围30公里范围内畜禽粪污资源化利用率达到90%以上。
3、强化畜产品质量安全监管。进一步强化动物卫生监督工作，充分发挥畜产品质量安全监管平台作用，确保重点区域远程实时监控；强化兽药饲料投入品监管，维护兽药饲料市场秩序。认真做好县级病死畜禽无害化处理体系的运行和维护，深入做好全县病死动物无害化处理监管，确保不发生区域性重大畜产品质量安全事件。
4、切实抓好动物防疫体系建设。进一步巩固**半岛无规定动物疫病区**缓冲区维持无疫建设成果，不断提升兽医机构效能建设能力；切实做好春秋两季重大动物疫病防控工作，抓好口蹄疫、高致病性禽流感等重大动物疫病以及狂犬病、布氏杆菌病、结核病等人畜共患病的防控力度，有效保障全县畜牧业健康有序发展。
县农业局2017年工作总结及2018年工作打算
县农业局2018年工作总结及2018年工作打算
今年以来，在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的支持指导下，我局认真贯彻落实党的十八大、十八届历次全会、十九大及各级农业农村工作会议精神，紧紧扭住现代农业发展目标，以继续推进国家现代农业示范区建设为总抓手，围绕全县农业重点工作，以精准扶贫为推动力，突出工作重点，创新方式方法，高质量地推进了农业各项工作开展，为圆满完成全年工作任务打下了坚实的基础。
一、围绕国家现代农业示范区建设，全面推动现代农业发展。将“继续推进国家现代农业示范区建设”工作纳入全县“125”工程10项重点工作，明确责任分工，确保工作顺利推进。对拟参加2018年全市观摩的现代农业产业园区实行登记备案制，督促各乡镇以及建设主体加快推进速度。同时对全县18处重点现代农业园区建设项目实行周调度、月考核，形成流动评价机制，把工作推进不力，建设速度缓慢的园区建设项目从“125”工程重点项目中剔除出去，把建设成绩突出的园区建设项目吸纳到全县“125”工程重点项目中来，在全县形成了比学赶超的浓厚氛围。现代农业工作获得5月份全县“125工程”流动红旗。6月28日，对“125”工程6个现代农业园区项目进行了现场考评，激励先进，督促后进。工作中不等不靠，通过采取组织外出参观学习、加大农业招商力度、探索多种形式的运营模式等手段，扎实推进现代农业产业园区建设。2018年重点建设提升现代农业产业园区18处、总面积5.13万亩，其中，休闲观光类12处、46400亩，蔬菜类4处、1820亩，果品类1处、3000亩，养殖类1处、100亩。各类现代农业园区的建设在引领全县现代农业发展中发挥了积极作用。在10月份全市优质农产品基地品牌建设现场观摩交流会中，列入125工程的汇博创意农业园位列新型经营主体第2名，富众现代渔业园位列现代农业标准园第3名，总评成绩位列全市第2名。依托园区推进水肥一体化技术推广示范，新增水肥一体化面积1.26万亩，占分配任务的84%；建设高标准水肥一体化示范区5处、3090亩。
二、推进农村产权制度改革，提升农村经济发展能力。一是围绕农业农村健康发展，综合现实因素和发展需求，全面开展农村集体三资“三清”工作，即对资金资产资源进行全面清查核实、对债权进行分类清收、对债务进行稳步清偿，通过清收债权、清偿债务、完善和规范经济合同，明晰资产权属，理顺村集体各项经济关系，盘活村级集体资产资源，进一步挖掘村集体经济自身发展潜力，助推脱贫攻坚工作开展，为争创强县、走在前列打好基础。二是以纳入国家级产权制度改革试点县为契机，在前期三资“三清”基础上，突出改革重点，抓实关键环节，完成了78个试点村改革试点工作，探索出了研判建议反馈的成员身份确认机制和“村社一体、多种经营、抱团发展”的集体化运营发展思路；全县清查核实资产32406万元，资源12.7万亩，确认成员62309人，成立股份经济合作社68个，为全面深化改革奠定了良好基础。
三、强化过程监管，全力保障农产品质量安全。依托**省农产品质量安全追溯平台项目实施，选择县检测中心、18个乡镇监管站、26家农药经销店和10处农产品生产基地等55个追溯点作为试点，逐步建立覆盖全县的农产品质量追溯体系。落实实行执法人员分片巡回执法责任制，定期抽检主要农产品质量，并通报检测结果。今年已开展5次县级蔬菜、水果监督抽查，抽取样品653个，检测合格率98.93%;省、市7批次抽检中全部合格.严厉打击各类生产、经营假冒伪劣农资行为，立案查处170起。积极推行农药产品粘贴追溯二维码销售制度，目前已完成24家农药经营批发户的1100余个农药品种进行了网上审核，发放标签2000余条，我县销售的农药基本实现贴码销售。积极推进双证制管理工作，以韭菜产品质量追溯为示范点，带动全县其他蔬菜和果品开展质量安全追溯。
四、及早部署病虫防控措施，保障粮油丰产丰收。针对今年小麦条锈病呈高发的态势，积极行动，突出早字，率先整合资金150万元采购杀菌剂、杀虫剂等农药3600公斤，并迅速将防控药剂发放到位，是全市小麦条锈病防控物资最早到位的县区，为打赢小麦条锈病防控战赢得先机。先后组织无人植保机12架、自走式喷杆喷雾机15台、背负式喷雾器30000余台对全县21.4万亩小麦进行全覆盖喷防，有效遏制了条锈病的扩散和蔓延，为夏粮丰收奠定坚实基础。通过集成应用综合增产技术，在种植结构调整和粮价低的影响下，2018年小麦生产出现“两增一减”，暨种植面积减、单产增、总产增。预计小麦收获面积21.41万亩，比2016年减少0.91万亩，单产394.3公斤，比2016年增加35.9公斤，总产8.44万吨，比2016年增加0.44万吨。
五、疏堵结合，确保打赢夏季秸秆禁烧攻坚战。按照“政府主导、属地管理、政策引导、多方参与、源头防控、标本兼治、疏堵结合、禁用互促、综合治理”的工作要求，以秸秆不焚烧、资源不浪费、环境不污染为目标，着力加大宣传引导、督导检查力度，强化政策措施，落实县、乡、村、户四级防控责任体系，全面禁止秸秆露天焚烧，认真落实秸秆“四离一集中”，加快推进综合利用，切实提高综合利用率。安排项目资金600余万元，为18个乡镇购置了小麦秸秆打捆机和联合收割机，为各乡镇秸秆禁烧与综合利用工作提供了有力保障。全县建立秸秆青贮站28处，青贮10万立方米；积极开展农机联合作业，完成作业面积5万亩，秸秆还田面积5万亩；依托长青生物质发电项目，收储秸秆2万吨，全县农作物秸秆综合利用率达90%以上。通过疏堵结合、综合施策，实现了秸秆焚烧卫星通报零火点，秸秆禁烧与综合利用工作取得了阶段性胜利。
六、完善培育措施，加快构建新型农业经营体系。围绕优质粮油、畜牧、果菜茶等优势主导产业，加快推进新型农业经营主体培育行动，培育和规范农业产业化龙头企业、农民合作社示范社、家庭农场示范场，不断增强农业经营主体实力和带动力，引领农民参与产业化发展。2018年依托各类新型农业经营主体新增规模化流转土地5.4万亩，累计流转土地51.3万亩，占耕地面积的42.9%。共完成全县5个国家级示范社、9个省级示范社监测工作。培育市级示范社17个，用水示范组织2个，培育县级示范社20个。新培育合作社102个，全县工商注册农民合作社达到1962个。对全县工商登记的家庭农场开展了认定及名录建设工作,其中99%以上符合标准。培育市级示范农场11个，其中一等奖3个，二等奖8个。新培育家庭农场60个，全县工商注册家庭农场达到444个。积极组织农业企业申报市级农业产业化重点龙头企业，共有12家企业提交申报材料。目前全县共有市级及以上农业龙头企业56家，其中，国家级1家、省级9家、市级46家。
七、加强品牌培育，引领现代农业发展。围绕“产自**”等品牌农业建设主题，加快推进**苹果、**生姜等特色品牌整合提升，对**农产品品牌进行专业策划，提升我县农产品的市场竞争力，共组织13家企业48个产品入驻“产自**”品牌营销平台。加快农业标准化建设，稳步推进“三品一标”认证和品牌培育。组织申报“三品一标”认证产品34个。按照《**省农业厅关于做好一村一品示范村镇推荐申报工作的通知》要求，推荐诸葛镇申报全国一村一品示范村镇。积极组织农业产业化重点龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体参加第五届**优质农产品交易会、**名优农产品英国精品展、成都第五届国际都市现代农业博览会等各级组织的农产品交易会、洽谈会、菜博会。
八、坚持立体推进，不断壮大农村实用人才队伍。一是深入开展农业技术培训。组建农业技术宣讲团，分乡镇、分产业，通过举办培训班、田间学校、入户指导等形式深入开展农业技术培训，大力推广粮油综合增产、绿色统防统治、测土配方施肥、蔬菜标准化生产等技术加快新品种新技术的推广应用。二是统筹组织新型职业农民培育。在前期统一培训基础上，对2016年度新型职业农民资格进行认定，共认定249人。举办新型职业农民培育培训班，其中：生产技能培训班4期、290人；田间课堂1期、47人。到省农广校农民教育培训基地举办生产经营管理知识培训班2期、252人。组织2015年度认定的新型职业农民182人到**农业大学继续教育学院开展素质能力提升培训，进一步科学发展能力。三是抓好农村实用人才队伍建设。积极推荐优秀农业人才参加省市乡村之星、县领军人才评选。有1名通过省农业厅齐鲁乡村之星考察公示；有5名被评为第四届市**乡村之星；有2名评为县农业领军人才。
九、落实强农惠农政策，保障农业农村稳定发展。一是抓好强农惠农政策落实。按照程序推动政策性农业保险工作，落实小麦、玉米政策性承保面积21.01、19.86万亩，参保率98.1%、92.7%。及时对小麦、玉米灾情进行勘定，全县小麦、玉米受灾面积分别为843.45亩、1296.6亩，保险公司及时按照理赔程序对受灾户进行了赔付。二是加强和规范农村集体“三资”以及扶贫资金、资产管理工作。通过定期对村级财务管理情况进行检查考核通报，加强业务培训和指导、进一步完善相关财务管理制度等措施，不断提高全县村级财务管理规范化、制度化、信息化水平。对**镇等15个乡镇的村级财务管理工作进行了现场培训和指导。按照《**县加强扶贫资金资产管理壮大集体经济实施细则（试行）》对全县扶贫资金资产管理工作进行规范，对全县189名乡镇经管站人员进行了业务培训，统一设计了扶贫资产台账，将全县9117.36万元的扶贫资金纳入专户储存，并开通了网上银行实现扶贫资金的转账支付，设立了专门的扶贫资金账户对扶贫资金进行单独核算；全县有扶贫资产的371个村10889万元的扶贫资产，都纳入了台账管理。三是扎实做好涉农信访工作。认真接待来人、来电信访，及时严格按政策查处问题，做到息诉罢访，并每月对涉农信访情况进行通报。全县共发生到县以上涉农信访案件6起，其中到省的2起，到市4起。涉及土地承包问题的5起，占84%；涉及土地承包和农民负担问题的1起，占16%。经调查，6起案件中1起为咨询性的，其余5起均不属实。
十、统筹资金资源，全力投入农业产业扶贫工作。全县现代农业产业扶贫工作紧紧围绕贫困村贫困户脱贫发展目标，突出特色优势产业，实施农业项目带动、现代农业园区带动、新型农业经营主体带动、科技扶贫带动和农村改革推动五大工程，积极探索建立特色产业支撑机制、收益“防火墙”分配机制、土地流转保障机制、扶贫资产管理长效机制，确保全面完成年内扶持带动贫困户6700户、17000人脱贫的目标。目前，全县争取实施项目4个，化解结余资金项目1个，整合资金817万元，惠及贫困户9149户、17755口人。开展农业科技培训16场次，培训人员2100人次，其中贫困户140人次。引导18家市级以上农业龙头企业参与扶贫，每个企业至少对口支持一个贫困村，实施产业带动、条件建设、技术支持等帮扶措施，依托新型农业经营主体，带动了4528户、6311人发展。
十一、积极外引内联，深入推进三引一促工作。积极响应县委、县政府工作部署，到宜兴市对接宇哲光电科技有限公司，介绍我县产业发展情况及招商引资政策等，吸引企业到我县投资建厂。邀请青岛境通达城市建设有限公司董事长**、青州智慧联合置业有限公司董事长**参加****（青岛）新旧动能洽谈会，收到良好效果。积极开展引进人才工作,目前已引进A类、B类创新人才各1名，另有1名B类创新人才确定意向。
当前，全县农业工作有序推进，农业农村稳定发展，但仍存在推动农业发展思路不够创新，支持新型农业经营主体发展渠道较少，工作规范化程度不高等问题。2018年，将以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大提出的乡村振兴战略，争取农业工作得到进一步提升。一是抓好国家现代农业示范区建设。按照“125”工程实施方案要求，继续对纳入“125”工程的现代农业园区进行督导考核，并督促指导其他未纳入“125”工程的农业园区进一步提升发展档次，争取纳入“125”工程考核范围，进一步提高我县现代农业发展水平。二是进一步做好农村集体三资“三清”及农村产权制度改革试点工作。进一步加强监督检查和考核力度。继续实行一周一调度、一月一现场督导检查和定期通报制度，严格落实责任追究制度，坚决防止“三清”工作走过场、搞形式。积极做好农村集体产权制度改革各项工作，保质保量的完成国家级示范县工作各项任务，及时总结工作中的问题和经验，收集相关资料并进行整理分析，圆满完成农业部安排的课题任务。三是进一步完善农产品质量安全监管体系。依托**省农产品质量安全监管追溯平台建设项目的实施，在龙头企业、农民合作社、种植大户中创建一批追溯示范基地（企业、合作社）和产品，逐步实现农产品生产、收购、贮藏、运输环节可追溯。建立健全县、乡、基地3级农产品质量安全例行监测制度，继续组织开展例行监测和监督抽查。切实落实属地管理责任，突出抓好对乡镇政府的责任考核和奖惩。四是继续做好政策落实和督查工作。利用联系群众网络平台抓好农民负担检查。严格按程序审核，确保“一事一议”筹资筹劳项目按政策规定、程序和标准进行。认真做好涉农信访案件的接待、登记、查处、上报工作。五是推进新型农业经营体系建设。继续抓好龙头企业、农民合作社和家庭农场的规范化建设，认真落实上级扶持新型农业经营主体发展的优惠政策，积极培育经营管理和技术服务人才，推动新型农业经营主体提升发展。六是抓好农业项目的实施。继续抓好粮油高产创建、测土配方施肥、一二三产业融合项目、新型职业农民培育、农技推广补助、水肥一体化等项目实施，不断改善农业生产基础条件，提升农民科技素质，加快农业新技术的推广应用。七是积极投入全县经济社会发展工作。积极开展“三引一促”工作，加大招商引资、招才引智力度。深入推进联系群众、联系服务企业、“两学一做”主题教育活动、结构化研讨工作，不断提升广大干部职工分析问题、解决问题的能力，积极为联系群众、联系企业排忧解难，全力投入服务全县经济发展工作。
县农业局2017年度工作总结及2018年工作打算
县农业局2018年度工作总结及2018年工作打算
县农业局以全面深化农业供给侧结构性改革为重点，以脱贫攻坚为根本，以粮食安全为基础，以产业发展为支撑，以品牌带动为突破，以机制创新为动力，以农民增收、农业增效为目标，强化工作措施，各项工作强力推进，全面完成了市县下达的各项目标任务。
一、2018年主要工作
（一）全力夯实第一产业基础地位。按照“种什么看市场”、“卖什么靠品牌”原则，全面落实强农惠农政策，实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，完成粮食产量26.9万吨，实现种植业增加值同比增长5.13%。坚持“一片接着一片建，一年接着一年干”，着力打造10万亩粮油绿色高产高效示范基地、10万亩优质果蔬基地、10万亩银杏基地等“3个10万亩”特色产业示范基地。大力推行耕种收全程机械化作业。全年新建改造提灌站10座，修复固定机电提灌站14座，新增机电提灌设备138台套，新增农机动力967千瓦，新建农机化生产道路315公里，全县主要农作物机械化作业面积达108.68万亩，其中机耕53.43万亩、机播20.93万亩、机收34.32万亩，主要农作物耕种收机械化水平达62.6%。高规格承办了全省机插秧现场会。
（二）全面深化农业供给侧改革。农村土地经营权确权登记颁证完成了回龙、天师、永兴、**、**、普安、**等7个乡镇，已颁证63730余户，完成应颁证农户的42%。创新推行“运营商+效益单元+职业农民+社会服务”的产业发展模式，全县已在工商部门注册登记新型经营主体达1321家，其中，合作社362个（部级示范社2个、省级示范社15个）、家庭农场289家（省级示范农场5家、市级示范农场20家）、种养大户651户、农业企业19家。新增省级家庭农场2家、合作社4家、市级家庭农场2家、合作社4家，新增标准化合作社3个。土地入股专业合作社、15个行政村“六权同确”等改革工作稳妥有序推进，逐步完善现代农业社会化服务体系，全县通过转包、租赁、转让等模式流转农村土地近8.89万亩。
加快农业转型升级，创新体制机制，以“挖泥成沟、堆泥养鱼、基上种果”的“稻田+”“果园+”立体有机循环农业种养模式，把“后端消费转化为前段投资”的定制农业模式，打造农业供给侧改革示范基地，首创可复制 “稻田+”循环产业模式，推行“一水两用”、“一田多产”，有效延长“产业链”，扩充“价值链”，念好“生态经”，打好“有机牌”，唱好“循环戏”。“稻田+”示范区布局在**县**镇、**乡、**镇、**镇、**镇等5个乡镇26个村，示范区建设面积3.5万亩，其中建成有机循环农业示范区0.5万亩、优质高产水稻示范区2万亩、稻鸭、稻虾、稻蟹、稻蛙共育示范区0.5万亩、银杏产业示范区0.5万亩。今年，已建成“稻田+”有机循环农业示范基地2000亩，其中：“稻-鱼-蛙”有机循环产业示范基地257亩、“稻-蟹”有机循环产业示范基地200亩、“稻-虾””有机循环产业示范基地300亩、“稻-鳝-鳅-蛙”有机循环产业示范基地243亩。通过实地测产，有机水稻亩产近500公斤，产达值4300-5400元，鱼、虾、蟹、蛙等亩产值达5500元-8000元，使农业增效、农民增收，真正实现了亩产千斤粮万元钱目标。浙江、安徽、江苏、江西、兰州、西安、北京等地纷纷来县交流。
在抓好“稻田+”示范区的同时，引进安徽牧牛湖水产发展有限公司，在永兴镇、**镇持续打造1万亩上半年小龙虾、下半年大闸蟹的生态水产立体养殖示范基地，新申报农业部健康养殖示范场1个。全年水产品产量达7920吨，同比增加5.6％，渔业产值达1.134亿元，同比增加5％。
（三）牢牢坚守脱贫攻坚第一要务。全面改善农业基础设施，集中实施了 “2016年财政现代农业生产发展（水稻）项目”、“**镇农发高标准农田建设项目（2016年度）”、“** *社区土地整理项目”及“全国新增1000亿斤粮食生产能力2016年田间工程建设项目”，建成高标准农田3.05万亩（其中：绿色示范区0.5万亩），标准化田型调整1.05万亩、地力培肥3.53万亩、新增改善灌面3.1万亩、新建排灌渠系50.05公里、渠系建筑物1718余处、新建田间生产路63.5公里、道路附属设施236处、田间各类建筑设施标识标牌1200余块。在项目区对农户开展技术培训和现场技术指导1.6万人次，推广测土配方施肥面积达到3.53万亩，完成水稻病虫害防治3.53万亩，推广新品种3万亩，推广使用养分平衡剂46000袋、配方肥128吨、有机肥130吨、绿肥（紫云英）20吨。大力开展农业产业扶贫和能源扶贫，51个贫困村共发展特色支柱产业共5.24万亩，新培育新型农业经营主体288个，带动了4000余户贫困户致富。建立科技示范基地51个3000余亩、培育科技示范户298个、推广新品种48个集成配套新技术28项、举办各类培训班258场(次)、培训农村实用技术人才8.7万人(次)。
（四）抓实农业生产安全和生态环境保护。围绕农业投入品、农村沼气、农机作业、渔业船舶和农产品安全等农业行业安全生产重点领域，狠抓了农业投入品市场的清理整顿、农村沼气安全巡查、农机作业督查、渔业船舶监管和农产品质量的检测，确保农业行业安全生产零事故。出动执法人员673人次，受理投诉举报案件14件，办结12件，检查宝石湖、明月湖等水库渔船船只18只，签订安全生产责任书18份，查处并办结渔船案件1起。加强农业园区、基地、种植大户的监管和抽检，全年共抽检农产品2320个，合格率达98.5%，抽检水产品85个，合格率100%；开具产地证明200份，共计240多万公斤；各生产企业建立生产纪录档案120多份；协助省、市农产品质量安全交叉抽检8次，抽检蔬菜样品150个，水产样品12个；新申请“三品一标”无公害农产品5个，5家企业入驻省农产品质量安全追溯体系，农产品地理标志核心保护区建设工作正强力开展。全县大力推广“畜-沼-菜”、“畜-沼-果”、“稻鸭共育”、“藕鱼共生”、“果树+”等种养循环生产模式。启动实施大中型沼气工程1处、新村集中供气工程1处，落实河长制工作方案，实行山水林田湖系统整治，强化农业环保督查力度，全面推进农村面源污染治理，推广秸秆还田和测土配方施肥35万亩，建立农业废弃物无害化处理1.2万余处，减少化肥施用量5000吨，建立绿色防控示范区3.9万亩，辐射带动面积30万亩，有效遏制农田和公共水源环境的面源污染。
（五）聚力助推三产互动融合发展。提档升级万亩“黄金花海”，成功举办了首届油菜花节、第四节荷花节、椪柑采摘节、葡萄体验节等节会，通过节会带动全县休闲农业与乡村旅游持续强劲发展。
（六）始终扭住招商引资借力发展。进一步解放思想，调整发展思路，采取“走出去”“引进来”的发展方式，积极组织龙头企业参加西博会、农博会、菜博会、渝洽会等重大活动，大力开展招商引资，已成功引进四川百农惠农业发展有限公司、稻法自然农业发展有限公司、中化集团农业事业部、安徽牧牛湖水产科技有限公司等5家优质企业，实现总投资达12.3亿元，加快了农业供给侧结构性改革向纵深推进。
二、农业工作存在的主要问题
虽然农业工作取得了可喜成绩，但也还存在工作短板和制约发展的因素。
（一）生产条件相对滞后。尽管通过实施农业项目特别是近两年整合使用涉农项目资金，在一些现代农业产业基地核心区初步实现了田网、渠网、路网配套，但是，面上的农田排灌能力、土壤培肥能力和农机作业能力依然低下，尤其是丘陵山区的贫困村基础设施极为薄弱，农业生产条件现状堪忧。
（二）基地规模相对弱小。我县有优质粮油、优质果蔬、特色水产等优势产业，但规模基地不大、龙头企业不多，科技含量较低，市场竞争力不强。尤其是近两年贫困村产业培育品种多，但种植规模小，有些品种与市场对接不紧密，难以保证产业效益。
（三）产业链条依然较短。从全县农业看，有产品无精深加工、有加工无充足原料、有销路无更大市场的状况仍然存在，品牌建设相对滞后，农产品营销网络不健全，销售渠道相对狭窄。万亩“莲花世界”、“黄金花海”虽已成为乡村旅游的热点景区，但公共设施和附属设施不完善，经营机制、管理模式不成熟，带动周边农户增收的能力不明显，三产相融发展能力不强。
（四）体制机制依然不顺。农村土地确权纠纷日益突出，调处艰难，土地适度规模经营管理粗放，新型农业经营主体竞争乏力，鼓励和引导工商资本进入农业发展阻碍较多，土地股份合作发展适度规模经营试点经营管理粗放， “六权同确”改革试点工作进度较缓慢。同时在农村土地经营机制上，土地承包经营权的流转市场还不成熟，引导农民参与特色农业规模化经营的激励机制尚待建立，发展现代农业所必需的土地规模经营难以实现。在农民专业合作社发展上，专合组织运行不规范，没有让农民真正受益还比较普遍，在带动农民持续增收上还亟待提高。
三、2018年工作打算
我局将以现代农业示范工程和脱贫攻坚助农增收为核心，着力在特色产业基地规模上下功夫，在现代农业园区提质升位上做文章，在精准脱贫保障农民持续增收上谋新招，确保全面完成市县下达的目标任务。
（一）培育新型农业经营主体，健全现代农业产业体系。坚持以特色优势产业发展促进农业持续增效、农民持续增收，大力培育龙头企业、农民专业合作组织、家庭农场等三大新型农业经营主体，完善农业经营体系和社会化服务体系，推进农业特色优势产业集约化、规模化、标准化和品牌化。完成全县农村土地经营权确权登记颁证工作，促进农村土地依法、有序、规范流转。
（二）建成特色产业示范基地，增强现代农业产业带动能力。着力转方式、调结构、增效益，优化特色优势产业的布局。加快 “3万亩农建综合示范区”建设，切实抓好优质粮油、果蔬、茶叶、水产等壮大发展。以**、**、**、为核心的平坝地区，大力发展优质粮油、蔬菜、水产品，建成10万亩“粮经复合产业基地”；以**为核心的低山（浅丘）地区，大力发展特色优质经果林和畜禽养殖，注重粮经复合、种养循环、产业联动，建成10万亩“种养循环果蔬产业基地”；以**为核心的山区，大力发展有机中药材、茶叶，建成5万亩“有机生态茶叶基地”。
（三）完善政策保障支撑，激发现代农业发展活力。突出政策激励、基础设施、品牌创建的支撑力。进一步加大政策扶持力度，鼓励和引导工商资本进入农业特色产业发展领域，实现项目、物资、资金、补贴重点向龙头企业、专合组织、家庭农场倾斜。加快农业基础设施的改善，积极探索和推进新型农机具的推广，提高全程机械化作业水平，促进农机与农业的有机融合，提升农业节本增效和综合生产能力。继续强化优势农产品“三品一标”的申报认证工作，全力培育特色品牌，加大名优农产品电子商务销售平台建设，推广“田间市场+电商企业+城市终端配送”等营销模式，扩大我县优势农产品的知名度，增强特色农产品的市场占有率。同时，切实加强在建项目监管工作，严格资金管理。认真研究国家农业产业政策，找准着力点和突破口，编制一批重点项目，积极做好项目的储备、申报工作，搞好项目对接，争取引入一批重大农业项目，推动农业生产的持续发展，拉动农村经济的快速增长。
县规划局2017年度工作总结及2018年度工作打算
县规划局2018年度工作总结及2018年度工作打算
一、2018年度工作情况
2018年，县规划局紧紧围绕建设“幸福美好新**”总体目标，按照打造 “实力**，宜居**、全景**”的整体部署，大力推动思想观念更新、规划理念创新、管理方法革新，不断提升规划编制、管理和服务水平，有力保障了全县经济社会发展。
1、规划编研水平进一步提高。围绕“全覆盖、成体系、高水平、有特色、树权威”的工作要求，完成城市总体规划实施评估和新一轮城市总体规划修编纲要成果，进一步完善“两核、三轴、四区、一带”的城市空间格局；以承接临沂东拓北上，打造成临沂中心城区“次中心”为目标，积极配合完成《临沂市城市空间发展战略研究》调研工作，切实谋划与中心城区一体发展、共同繁荣；围绕“保安全、保民生、保发展”的工作目标，完成城市交通、通讯、电力等专项规划。2018年3月，**县规划局荣获全市规划系统“综合考核先进单位”、“城乡规划编制先进单位”、“城乡规划信息宣传先进单位”三项荣誉称号。
2、规划引领能力进一步增强。按照“东接西融、工业强县、创新驱动、全域旅游、生态立县”的战略部署，完成《县域乡村建设规划》编制，进一步优化县域乡村空间格局；按照“产业特而强、功能聚而合、形态精而美、制度活而新”的新要求，推进**的总规评估、修编工作，解决**镇**小镇建设用地合法性、**镇高铁建设及与县城对接问题；坚持以“推进**城乡一体化，打造**美丽乡村”为目的，开展新一轮村庄规划编制，完成15个村规划编制和39个村规划初步成果。2018年，**县被列为**省县域乡村建设规划示范县，**镇鬐山村被评为国家级规划示范村。
3、规划管理和服务水平进一步提升。调整规划委员会成员组成，完善规划委员会制度，进一步优化城乡规划管理技术规定，规划法治化、规范化、制度化水平进一步提高。将“一书三证”的审批办理由多级审批简化为“一审一核”的两级审批，严格落实“一个窗口进，一个窗口出”的运行模式。着力优化批后监管方式，建立责任人分片巡查制度，积极探索诚信体系建设，将监管职责贯穿于工程建设各个环节，规划实施环境不断优化。扎实做好人大、政协提案办理，共办理提案10件，办结满意度100%。切实办结12345工单140件，接待来人来访6次，回复满意度受到一致好评，有力的推动了规划管理工作的公平、公正、公开。2018年，城市总体规划实施符合率为90.63%，在全省92个抽查县中排名第八，位列全市第二。
二、存在的问题
（一）规划设计水平有待提高。近年来，我县的城市形象和市民的居住环境有很大改善，但城市风格单调、档次不高、缺乏具有现代感和震撼力的精品建筑和亮点工程等问题仍旧比较突出。
（二）规划管理、技术人员不足。规划工作任务日益繁重，要求越来越高，由于人员编制不足、规划设计资质较低等因素制约，很难吸引到优秀规划管理和专业技术人才，难以适应城乡规划工作的实际需要。
（三）镇、村规划及管理上存在薄弱环节。主要表现在两个方面：1、在村镇规划编制工作中，有的重建设轻规划，规划意识相对薄弱，规划编制滞后，导致村镇规划体系不完善，小城镇控制性详细规划、重要地段的修建性详细规划不完善，村庄社区建设规划和整治规划编制率和水平不高；2、村镇规划编制经费短缺。很多镇、村居年初未将规划经费未列入年度支出预算，当计划编制相关规划时难以支出规划经费。有的乡镇虽然编制总规，编制费用相当低，致使编制档次和进度缓慢，村庄社区规划经费更是难以保障。
三、2018年度工作打算
2018年，规划局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，认真贯彻落实县委县政府工作部署，切实发挥规划引导调控作用，以加快推进新型城镇化、优化城市空间布局、提升城镇特色、统筹城乡一体化发展等为工作重点，持续增强规划的前瞻性与科学性，提升规划的审批服务效能，创新规划管理水平，继续保持全市规划系统综合考核成绩位列第一方阵。
（一）高点定位，纵深拓展，加快健全完善城市规划体系。1、开展城市发展战略研究。结合我县发展实际，深入挖掘“东接西融”的战略机遇，进一步强化“西工、中商、东居、北文”的功能定位和“东优、南限、西接、北上”的布局结构，突出自身特色，改善人居环境，增强城市综合竞争力；2、加快推进总体规划修编。及时与编制单位对接，加快完成新一轮城市总体规划修编工作，尽早进入评审程序；3、完成县域乡村建设规划的报批工作。根据评审会专家和各镇街提出的意见，继续和设计单位对接，进一步完善规划成果，提升规划档次；4、完成城市综合交通专项规划，启动消防、防灾、公共服务设施等专项规划的编制，进一步改善城市面貌。
（二）创新驱动，统筹协调，持续推动城乡一体化发展。1、完成天佛风景名胜区总体规划的评审及批复工作。继续和省城乡规划设计研究院进行对接，尽快完善规划成果，联系省住建厅组织专家组织评审，并报省政府批复实施；2、继续推进各镇总体规划实施评估、修编工作。尽快组织**镇、**镇对接方案，完善成果，组织评审报批。督促**、**、大店、道口四个镇尽快完成规划的修编工作。其余各镇根据城镇实际发展需要，逐步对规划进行评估，确需修编的，联系设计单位对规划进行修编；3、继续推进各镇镇区控制性详细规划编制工作。**、**、**、**四镇待总体规划修编完成后，对编制的控规进行修编，争取年底完成评审及报批工作；其他镇、园区未编制的，组织协调设计单位进行编制；4、继续推进村庄规划的编制工作。针对各类型村庄编制要求及实际条件，2018年完成省级示范村及县城、镇街、经济开发区、**产业园周边村和天佛风景名胜区内村庄规划编制工作，完成县域村庄总数的60%。
（三）优质服务，精细管理，为城乡建设提供坚实的规划保障。1、加快规划展览馆的规划建设工作。在临海新城“六馆一中心”的建设过程中，确保城市规划展览馆切践行亲民、生态、人文、科技建设理念，以此展示我县城市规划与发展蓝图、城市建设成就等，加强公众参与力度，提高公众参与规划意识；2、加大批后管理力度。严格执行国家有关工程规划管理的强制性规定，实行责任追究制，建立巡查周报制度以及在建、违法工程动态台账；3、继续推行项目批后跟踪卡管理模式，配合住建部卫星遥感技术辅助规划督察工作，与城管部门加大协作，探索建立一整套严格健全的事前预警、事中监管、事后查处体系，提高违法建设成本，切实发挥规划督察实效。