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学会总结工作,当工作总结结束之际,对过去的工作进行回顾,然后进行总结是一个好的习惯。下面是由工作总结之家编辑整理的“县农业局2017年打击侵权假冒工作总结和2018年工作打算”希望为您提供帮助。
县农业局2018年打击侵权假冒工作总结和2018年工作打算
今年,我局紧紧围绕全县中心工作任务大局,积极发挥农业行政职能优势,加强法律宣传,认真开展执法检查,狠抓各项工作落实,打击侵权假冒工作取得较好成效。
一、精心谋划,做好放心农资下乡宣传周活动
农业局党组书记、局长牟涛亲自安排,亲自布置,亲自参加放心农资下乡宣传周活动。通过设咨询点、摆展版、挂横幅、发放宣传资料、组织农资经营业主参加等形式,向过往群众和经营业主宣传怎样正确选购农资产品,打击农资市场侵权假冒成果及“12316”农资市场举报电话的使用知识。让“创新创造改变生活,放心农资到农家”入脑入心。同时向前来咨询的群众以实物介绍怎样从标签上识别合格的农资产品,现场解答群众提问。活动期间,全县悬挂横幅6条,电子显示屏2块,展板10块,发放宣传资料3600份,接待咨询群众达300人次。
二、加强宣传教育,营造法治诚信环境
加强打击侵权假冒政策和法律法规宣传,深入各乡镇、农资经营企业宣传政府打击侵权假冒工作,通过发放宣传单、推送信息等方式,让全县人员树立“购买合格产品、拒绝假冒伪劣”的维权意识,宣传我县打击侵权假冒活动工作开展情况,形成全社会合力。
三、严肃查处侵权假冒行为,规范农资市场经营秩序
积极组织开展2018农资打假专项行动,特别是以县工商质监局牵头的“红盾春雷行动2018”,组织了农业红盾2018活动,以农业生产的时令为重要时间段,坚持全年红盾执法不断。一年来,我局坚持“双随机、一公开”原则,组织农业行政执法大队、动物卫生监督所、渔政监察大队等站股室人员,对**等场所进行了节前检查。一年来,我局组织执法人员1073人次,整顿农资市场151场次,检查经营摊点439个次,查处假劣农资19起。执法中我局坚持以案说法原则,坚持严肃查处与说法教育并重,在规范农资市场的经营秩序方面取得了一定成效。
四、2018年工作打算
一是进一步提高认识,加强工作的自觉性和主动性。
二是认真加强学习,努力提高科学执法水平。
三是加大监管力度。加大检查的频次,重点突出农资市场、农资生产企业、种养殖业大户、种养殖业专业合作社、家庭农场等。
四是加强部门协作。主动与工商质监、公安等部门的联系协作。
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县农业局2017年工作总结及2018年工作打算
县农业局2018年工作总结及2018年工作打算
今年以来,在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的支持指导下,我局认真贯彻落实党的十八大、十八届历次全会、十九大及各级农业农村工作会议精神,紧紧扭住现代农业发展目标,以继续推进国家现代农业示范区建设为总抓手,围绕全县农业重点工作,以精准扶贫为推动力,突出工作重点,创新方式方法,高质量地推进了农业各项工作开展,为圆满完成全年工作任务打下了坚实的基础。
一、围绕国家现代农业示范区建设,全面推动现代农业发展。将“继续推进国家现代农业示范区建设”工作纳入全县“125”工程10项重点工作,明确责任分工,确保工作顺利推进。对拟参加2018年全市观摩的现代农业产业园区实行登记备案制,督促各乡镇以及建设主体加快推进速度。同时对全县18处重点现代农业园区建设项目实行周调度、月考核,形成流动评价机制,把工作推进不力,建设速度缓慢的园区建设项目从“125”工程重点项目中剔除出去,把建设成绩突出的园区建设项目吸纳到全县“125”工程重点项目中来,在全县形成了比学赶超的浓厚氛围。现代农业工作获得5月份全县“125工程”流动红旗。6月28日,对“125”工程6个现代农业园区项目进行了现场考评,激励先进,督促后进。工作中不等不靠,通过采取组织外出参观学习、加大农业招商力度、探索多种形式的运营模式等手段,扎实推进现代农业产业园区建设。2018年重点建设提升现代农业产业园区18处、总面积5.13万亩,其中,休闲观光类12处、46400亩,蔬菜类4处、1820亩,果品类1处、3000亩,养殖类1处、100亩。各类现代农业园区的建设在引领全县现代农业发展中发挥了积极作用。在10月份全市优质农产品基地品牌建设现场观摩交流会中,列入125工程的汇博创意农业园位列新型经营主体第2名,富众现代渔业园位列现代农业标准园第3名,总评成绩位列全市第2名。依托园区推进水肥一体化技术推广示范,新增水肥一体化面积1.26万亩,占分配任务的84%;建设高标准水肥一体化示范区5处、3090亩。
二、推进农村产权制度改革,提升农村经济发展能力。一是围绕农业农村健康发展,综合现实因素和发展需求,全面开展农村集体三资“三清”工作,即对资金资产资源进行全面清查核实、对债权进行分类清收、对债务进行稳步清偿,通过清收债权、清偿债务、完善和规范经济合同,明晰资产权属,理顺村集体各项经济关系,盘活村级集体资产资源,进一步挖掘村集体经济自身发展潜力,助推脱贫攻坚工作开展,为争创强县、走在前列打好基础。二是以纳入国家级产权制度改革试点县为契机,在前期三资“三清”基础上,突出改革重点,抓实关键环节,完成了78个试点村改革试点工作,探索出了研判建议反馈的成员身份确认机制和“村社一体、多种经营、抱团发展”的集体化运营发展思路;全县清查核实资产32406万元,资源12.7万亩,确认成员62309人,成立股份经济合作社68个,为全面深化改革奠定了良好基础。
三、强化过程监管,全力保障农产品质量安全。依托**省农产品质量安全追溯平台项目实施,选择县检测中心、18个乡镇监管站、26家农药经销店和10处农产品生产基地等55个追溯点作为试点,逐步建立覆盖全县的农产品质量追溯体系。落实实行执法人员分片巡回执法责任制,定期抽检主要农产品质量,并通报检测结果。今年已开展5次县级蔬菜、水果监督抽查,抽取样品653个,检测合格率98.93%;省、市7批次抽检中全部合格.严厉打击各类生产、经营假冒伪劣农资行为,立案查处170起。积极推行农药产品粘贴追溯二维码销售制度,目前已完成24家农药经营批发户的1100余个农药品种进行了网上审核,发放标签2000余条,我县销售的农药基本实现贴码销售。积极推进双证制管理工作,以韭菜产品质量追溯为示范点,带动全县其他蔬菜和果品开展质量安全追溯。
四、及早部署病虫防控措施,保障粮油丰产丰收。针对今年小麦条锈病呈高发的态势,积极行动,突出早字,率先整合资金150万元采购杀菌剂、杀虫剂等农药3600公斤,并迅速将防控药剂发放到位,是全市小麦条锈病防控物资最早到位的县区,为打赢小麦条锈病防控战赢得先机。先后组织无人植保机12架、自走式喷杆喷雾机15台、背负式喷雾器30000余台对全县21.4万亩小麦进行全覆盖喷防,有效遏制了条锈病的扩散和蔓延,为夏粮丰收奠定坚实基础。通过集成应用综合增产技术,在种植结构调整和粮价低的影响下,2018年小麦生产出现“两增一减”,暨种植面积减、单产增、总产增。预计小麦收获面积21.41万亩,比2016年减少0.91万亩,单产394.3公斤,比2016年增加35.9公斤,总产8.44万吨,比2016年增加0.44万吨。
五、疏堵结合,确保打赢夏季秸秆禁烧攻坚战。按照“政府主导、属地管理、政策引导、多方参与、源头防控、标本兼治、疏堵结合、禁用互促、综合治理”的工作要求,以秸秆不焚烧、资源不浪费、环境不污染为目标,着力加大宣传引导、督导检查力度,强化政策措施,落实县、乡、村、户四级防控责任体系,全面禁止秸秆露天焚烧,认真落实秸秆“四离一集中”,加快推进综合利用,切实提高综合利用率。安排项目资金600余万元,为18个乡镇购置了小麦秸秆打捆机和联合收割机,为各乡镇秸秆禁烧与综合利用工作提供了有力保障。全县建立秸秆青贮站28处,青贮10万立方米;积极开展农机联合作业,完成作业面积5万亩,秸秆还田面积5万亩;依托长青生物质发电项目,收储秸秆2万吨,全县农作物秸秆综合利用率达90%以上。通过疏堵结合、综合施策,实现了秸秆焚烧卫星通报零火点,秸秆禁烧与综合利用工作取得了阶段性胜利。
六、完善培育措施,加快构建新型农业经营体系。围绕优质粮油、畜牧、果菜茶等优势主导产业,加快推进新型农业经营主体培育行动,培育和规范农业产业化龙头企业、农民合作社示范社、家庭农场示范场,不断增强农业经营主体实力和带动力,引领农民参与产业化发展。2018年依托各类新型农业经营主体新增规模化流转土地5.4万亩,累计流转土地51.3万亩,占耕地面积的42.9%。共完成全县5个国家级示范社、9个省级示范社监测工作。培育市级示范社17个,用水示范组织2个,培育县级示范社20个。新培育合作社102个,全县工商注册农民合作社达到1962个。对全县工商登记的家庭农场开展了认定及名录建设工作,其中99%以上符合标准。培育市级示范农场11个,其中一等奖3个,二等奖8个。新培育家庭农场60个,全县工商注册家庭农场达到444个。积极组织农业企业申报市级农业产业化重点龙头企业,共有12家企业提交申报材料。目前全县共有市级及以上农业龙头企业56家,其中,国家级1家、省级9家、市级46家。
七、加强品牌培育,引领现代农业发展。围绕“产自**”等品牌农业建设主题,加快推进**苹果、**生姜等特色品牌整合提升,对**农产品品牌进行专业策划,提升我县农产品的市场竞争力,共组织13家企业48个产品入驻“产自**”品牌营销平台。加快农业标准化建设,稳步推进“三品一标”认证和品牌培育。组织申报“三品一标”认证产品34个。按照《**省农业厅关于做好一村一品示范村镇推荐申报工作的通知》要求,推荐诸葛镇申报全国一村一品示范村镇。积极组织农业产业化重点龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体参加第五届**优质农产品交易会、**名优农产品英国精品展、成都第五届国际都市现代农业博览会等各级组织的农产品交易会、洽谈会、菜博会。
八、坚持立体推进,不断壮大农村实用人才队伍。一是深入开展农业技术培训。组建农业技术宣讲团,分乡镇、分产业,通过举办培训班、田间学校、入户指导等形式深入开展农业技术培训,大力推广粮油综合增产、绿色统防统治、测土配方施肥、蔬菜标准化生产等技术加快新品种新技术的推广应用。二是统筹组织新型职业农民培育。在前期统一培训基础上,对2016年度新型职业农民资格进行认定,共认定249人。举办新型职业农民培育培训班,其中:生产技能培训班4期、290人;田间课堂1期、47人。到省农广校农民教育培训基地举办生产经营管理知识培训班2期、252人。组织2015年度认定的新型职业农民182人到**农业大学继续教育学院开展素质能力提升培训,进一步科学发展能力。三是抓好农村实用人才队伍建设。积极推荐优秀农业人才参加省市乡村之星、县领军人才评选。有1名通过省农业厅齐鲁乡村之星考察公示;有5名被评为第四届市**乡村之星;有2名评为县农业领军人才。
九、落实强农惠农政策,保障农业农村稳定发展。一是抓好强农惠农政策落实。按照程序推动政策性农业保险工作,落实小麦、玉米政策性承保面积21.01、19.86万亩,参保率98.1%、92.7%。及时对小麦、玉米灾情进行勘定,全县小麦、玉米受灾面积分别为843.45亩、1296.6亩,保险公司及时按照理赔程序对受灾户进行了赔付。二是加强和规范农村集体“三资”以及扶贫资金、资产管理工作。通过定期对村级财务管理情况进行检查考核通报,加强业务培训和指导、进一步完善相关财务管理制度等措施,不断提高全县村级财务管理规范化、制度化、信息化水平。对**镇等15个乡镇的村级财务管理工作进行了现场培训和指导。按照《**县加强扶贫资金资产管理壮大集体经济实施细则(试行)》对全县扶贫资金资产管理工作进行规范,对全县189名乡镇经管站人员进行了业务培训,统一设计了扶贫资产台账,将全县9117.36万元的扶贫资金纳入专户储存,并开通了网上银行实现扶贫资金的转账支付,设立了专门的扶贫资金账户对扶贫资金进行单独核算;全县有扶贫资产的371个村10889万元的扶贫资产,都纳入了台账管理。三是扎实做好涉农信访工作。认真接待来人、来电信访,及时严格按政策查处问题,做到息诉罢访,并每月对涉农信访情况进行通报。全县共发生到县以上涉农信访案件6起,其中到省的2起,到市4起。涉及土地承包问题的5起,占84%;涉及土地承包和农民负担问题的1起,占16%。经调查,6起案件中1起为咨询性的,其余5起均不属实。
十、统筹资金资源,全力投入农业产业扶贫工作。全县现代农业产业扶贫工作紧紧围绕贫困村贫困户脱贫发展目标,突出特色优势产业,实施农业项目带动、现代农业园区带动、新型农业经营主体带动、科技扶贫带动和农村改革推动五大工程,积极探索建立特色产业支撑机制、收益“防火墙”分配机制、土地流转保障机制、扶贫资产管理长效机制,确保全面完成年内扶持带动贫困户6700户、17000人脱贫的目标。目前,全县争取实施项目4个,化解结余资金项目1个,整合资金817万元,惠及贫困户9149户、17755口人。开展农业科技培训16场次,培训人员2100人次,其中贫困户140人次。引导18家市级以上农业龙头企业参与扶贫,每个企业至少对口支持一个贫困村,实施产业带动、条件建设、技术支持等帮扶措施,依托新型农业经营主体,带动了4528户、6311人发展。
十一、积极外引内联,深入推进三引一促工作。积极响应县委、县政府工作部署,到宜兴市对接宇哲光电科技有限公司,介绍我县产业发展情况及招商引资政策等,吸引企业到我县投资建厂。邀请青岛境通达城市建设有限公司董事长**、青州智慧联合置业有限公司董事长**参加****(青岛)新旧动能洽谈会,收到良好效果。积极开展引进人才工作,目前已引进A类、B类创新人才各1名,另有1名B类创新人才确定意向。
当前,全县农业工作有序推进,农业农村稳定发展,但仍存在推动农业发展思路不够创新,支持新型农业经营主体发展渠道较少,工作规范化程度不高等问题。2018年,将以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大提出的乡村振兴战略,争取农业工作得到进一步提升。一是抓好国家现代农业示范区建设。按照“125”工程实施方案要求,继续对纳入“125”工程的现代农业园区进行督导考核,并督促指导其他未纳入“125”工程的农业园区进一步提升发展档次,争取纳入“125”工程考核范围,进一步提高我县现代农业发展水平。二是进一步做好农村集体三资“三清”及农村产权制度改革试点工作。进一步加强监督检查和考核力度。继续实行一周一调度、一月一现场督导检查和定期通报制度,严格落实责任追究制度,坚决防止“三清”工作走过场、搞形式。积极做好农村集体产权制度改革各项工作,保质保量的完成国家级示范县工作各项任务,及时总结工作中的问题和经验,收集相关资料并进行整理分析,圆满完成农业部安排的课题任务。三是进一步完善农产品质量安全监管体系。依托**省农产品质量安全监管追溯平台建设项目的实施,在龙头企业、农民合作社、种植大户中创建一批追溯示范基地(企业、合作社)和产品,逐步实现农产品生产、收购、贮藏、运输环节可追溯。建立健全县、乡、基地3级农产品质量安全例行监测制度,继续组织开展例行监测和监督抽查。切实落实属地管理责任,突出抓好对乡镇政府的责任考核和奖惩。四是继续做好政策落实和督查工作。利用联系群众网络平台抓好农民负担检查。严格按程序审核,确保“一事一议”筹资筹劳项目按政策规定、程序和标准进行。认真做好涉农信访案件的接待、登记、查处、上报工作。五是推进新型农业经营体系建设。继续抓好龙头企业、农民合作社和家庭农场的规范化建设,认真落实上级扶持新型农业经营主体发展的优惠政策,积极培育经营管理和技术服务人才,推动新型农业经营主体提升发展。六是抓好农业项目的实施。继续抓好粮油高产创建、测土配方施肥、一二三产业融合项目、新型职业农民培育、农技推广补助、水肥一体化等项目实施,不断改善农业生产基础条件,提升农民科技素质,加快农业新技术的推广应用。七是积极投入全县经济社会发展工作。积极开展“三引一促”工作,加大招商引资、招才引智力度。深入推进联系群众、联系服务企业、“两学一做”主题教育活动、结构化研讨工作,不断提升广大干部职工分析问题、解决问题的能力,积极为联系群众、联系企业排忧解难,全力投入服务全县经济发展工作。
2020年打击传销工作总结
今年来,市委、市政府认真贯彻落实国务院和省领导批示和全省严厉打击非法传销和变相传销专项整治行动电视电话会议精神,按照省政府和xx市政府、xx市工商局的具体部署,结合xx市的实际情况,采取六大措施保持打击传销高压势态,取得明显成效。仅今年1-5月,全市就出动执法人员xxxx多人次,车辆xxx多台次,共查处传销案件xx宗,捣毁传销窝点xx个,遣散传销人员xxx多人,移送公安部门处理x人;冻结传销人员的银行存款xx多万元,罚没入库金额xx多万元。
一、领导重视,周密部署。常务副市长蔡理多次亲自组织专门会议,分析打击传销工作形势,组织制订专项行动方案并以市府办文件的形式下发。每次打击传销的专项大行动,常务副市长蔡理都和该市工商局何文伟局长等领导亲自研究行动方案,并和工商、公安等职能部门的领导亲临第一线指挥。
二、设立机构,加强巡查和监管。该市专门成立了由常务副市长任组长,市府办、工商局、公安局、东镇镇政府、市政法委、民政局、交通局、人民银行、供电局、自来水公司、国税局、地税局、建设局等部门领导为成员的打击传销和变相传销专项行动领导小组,并从成员单位抽调执法人员27人组成打传办(办公地点设在市工商局),加强日常的巡查和监管。打传办实行每天24小时值班,随时接受投诉,随时出动查处。
三、分片包干,层层落实“打传”责任制。市政府与工商、公安、东镇镇政府等部门,工商、公安、东镇镇政府又分别与下属单位,级级签订了《打击传销和变相传销责任书》,划定责任区,落实责任人,明确打击任务,做到“守土有责”,在全市建立起市政府、职能部门和工商所、派出所、街道办事处、居委会、村委会三级参与的纵横交错、内外结合、上下联动的打击传销和变相传销工作网络体系。
四、狠卡软肋,强化出租屋管理。对传销人员集中的窝点和落脚点----出租屋,市委、市政府对症下药,采取五大举措加强出租屋管理,从源头上卡住传销的软肋,使出租屋主不想租、不敢租、不能租屋给传销人员,彻底铲除此了传销和变相传销的土壤。(1)停水。凡是市打传办核实并发出书面通知要求3天内遣散传销人员而逾期不行动的出租屋主,由供水部门对该传销活动场所实施停水。待业主书面保证不再向传销人员出租住房后恢复供水。(2)断电。凡是市打传办核实并发出书面通知要求3天内遣散传销人员而逾期不行动的出租屋主,由供电部门对该传销活动场所实施断电。待业主书面保证不再向传销人员出租住房后恢复供电。(3)新闻曝光。对提供场所给传销人员的出租屋主,通过当地的报纸、电视台进行新闻曝光。(4)“三停一限”。对有工作单位且提供场所给传销人员的出租屋主,由市打传办责成其单位对当事人实行“三停一限”,即停薪、停职、停工作,限期改正。(5)不能评为文明单位。凡是有干部职工将房屋出租给传销人员的单位,经市打传办核实并通报有关单位负责人后仍不采取措施制止的,该单位当年不能评为文明单位。
五、多管齐下,及时端掉传销和变相传销窝点。一是深入调查摸底,严密组织布控,有的放矢地组织打击窝点。二是培养线人,端窝打点。三是加强巡查,露头就打,把传销和变相传销活动消灭在萌芽状态。四是及时冻结被端窝点传销人员的银行存款,断绝传销人员的经济命脉。五是是集中力量,统一行动,清理传销人员,捣毁传销窝点。
六、打教结合,力促传销人员迷途知返。首先是充分发挥舆论作用,全面构筑打击传销的思想阵地。通过电视台、报刊、宣传标语等形式,全面加强宣传攻势,使传销和变相传销活动如“过街老鼠,人人喊打”,形成全社会共同抵制的氛围。其次在市区的大街小巷、电话亭、传销者聚集较多的出租屋等地方的显眼处用油漆喷涮该市的打击传销和变相传销举报电话,并通过电台、电视台经常性播放该举报电话,使打击传销和变相传销举报电话街知巷闻、深入群众。今年3月18日,100多位被骗传销者在我局的强大宣传攻势下幡然醒悟,倒戈一击在该市绍秀体育馆广场包围了三名传销头目,并通过电话进行举报,打传办执法人员迅速将传销头目抓获。
县农业局工作总结和下年工作打算
县农业局工作总结和下年工作打算
县农业局工作总结和下年工作打算今年以来,在县委、政府的正确领导下,农业局全体干部职工认真学习和贯彻落实了党的国家、省、市、县的农村工作会议精神,按照会议要求,以产业结构调整为先导,以增加农民收入为核心,以“高产、优质、高效、生态、安全”为标准,不断加大农业项目引进和资金投入,积极发展现代农业,加快转变农业发展方式,加强农业物质技术装备,积极推进农业科技进步和创新,进一步增强农业的抗风险能力、农产品市场竞争能力和可持续发展能力,继续促进农业增效、农民增收。今年以来通过狠抓生产落实,加强农民科技培训,强化技术指导,积极推进农业和农村经济平稳发展,开创了“三农”工作的新局面。
一、**年工作情况
1、粮食生产稳中有升。全县粮食播种面积**万亩,比上年增加0.59万亩,增长0.98%,粮食总产量**万吨,比上年**万吨增**万吨,增长7.78%。**年水稻播面55.15万亩,其中早稻**万亩,中稻9.70万亩,晚稻**万亩。水稻总产量**万吨,比上年增长**%,其中早稻**万吨,较上年增长**,中稻5万吨,较上年增长**%,晚稻总产11.70万吨,较上年增长**%。
其他粮食作物:玉米0.3万亩,总产0.11万吨,豆类面积1.9万亩,总产0.3万吨,薯类3.2万亩,总产1.9万吨。合计面积5.4万亩,总产2.31万吨。
2、持续发展了蔬菜和蚕桑产业。今年全县蔬菜总播种面积11.5万亩,抓好了蔬菜示范基地建设和县城蔬菜专供基地建设。大力发展了蔬菜专业合作社。目前我县有蔬菜(包括食用菌)生产农民专业合作社10家,并且还在逐年增多。
全县实有桑园面积20xx亩,全年饲养蚕种20xx张,养蚕农户600户,产鲜茧70吨,实现蚕茧收入220万元,蚕农户平增收3700元。
3、核实了农作物良种补贴。根据省、市有关文件精神,我们认真抓好粮油作物面积核实和种植大户登记核实工作。严格核实各乡镇水稻、玉米、油菜面积数据和种植大户,及时收集、统计汇总,并及时上报上级主管部门。农情信息采集准确及时。按照省、市对农情信息工作的要求,及时上报了相关数据及资料以及抗灾、救灾等农情信息,上报农情报表120多套,为上级领导决策和业务部门了解情况指导生产,提供了重要的基础数据。
4、大力发展了农村清洁能源。到11月止,全县新建户用沼气池428个,占全市下达任务450个的91%。4个大型沼气工程全部向上级申报立项,4个大型沼气工程有望**年批准立项。已批的**年大型沼气工程(潭山鑫潭畜牧养殖场大型沼气工程)已完成主体工程,项目进入扫尾阶段。
5、强化了农业执法职能。一是加大了宣传,增强农民自我维权意识。今年我局有针对性地开展了各种宣传活动,结合放心农资下乡进村活动和日常执法检查、印发宣传材料等方式,向广大农民群众广泛宣传了农业法律法规和农资产品知识;将各种农业法律、法规、绿色植保防治技术、农产品质量安全知识等向广大农民进行宣传,提高科学用药水平,减少违规用药引起的农药纠纷。农业执法大队还通过向社会公布投诉电话,畅通投诉渠道,对每一件农民投诉,我们都深入田间调查,走访农户,查清了事实真相,明确责任,依法处理,做到每起投诉,都有一个满意的处理结果。二是实行了市场准入,加强了证照管理。对农业投入品实行准入制度,为了有效扼制假冒伪劣农药进入我县市场,年初农业投入品经营商必须到县农业执法部门进行申报,对三证齐全,质量合格和标签规范品种才准予进入市场销售,同时,根据宜府发28号文件精神,凡从事农药经营的单位,都必须办理《农药经营许可证》,对领取了证照的农药经营单位必须做到一点一证一照,严禁无证无照经营。三是加大了农资市场执法检查力度。做好国家明令禁止高剧毒农药的检查执法工作。不断深入开展农资打假护农行动,共出动执法人员225余人次,出动执法车辆45余次,对全县农资经营单位的农药、化肥、市场进行拉网式检查,查处违法案件7起,抽查杂交水稻品种41批次,清退不合格品种1批次,数量**公斤,有效保障了农资市场安全。
6、有效地开展了农产品质量安全监管工作。一是制订了工作方案。根据上级要求并结合宜丰实际,制订了《**年全县农产品质量安全专项整治方案》、《**年县“三品一标”品牌提升行动实施方案》以及《县农产品质量安全监管工作的意见》。二是加强了质量检测。加强了对区域内农贸市场、重点蔬菜基地的农产品质量抽检,到目前为止,共开展检测17次,抽检品种544批次,合格率达98.2%。同时,配合省农产品质量安全检测中心做好抽样送检工作。三是强化了宣传普及。在3月28日开展农产品质量安全知识宣传活动的基础
县农业局工作总结和下年工作打算第2页
上,还采取了悬挂横幅、张贴标语、公告、散发宣传材料、举办培训班等多形式、多渠道、多方位向广大群众宣传农产品质量安全基本知识,积极营造农产品质量安全氛围。四是创新监管方式。为维护“三品一标”公共品牌形象,切实保护广大消费者合法权益。我们组织有关人员深入“三品一标”企业签订承诺书,主要就依法生产经营、树立诚信理念、以质量为生命、加强行业自律、接受社会监督等五方面内容向社会作出承诺,签订率达100%。此举是在做好“三品一标”日常监管工作基础上所采取的一种新的监管手段。五是抓好基地建设。在抓好10万亩绿色食品原料标准化生产基地建设的同时,还积极按照绿色(有机)食品标准、 6000亩葛、5000亩茶叶、5000亩杨梅种植基地和2万箱蜜蜂、6万头生猪、20万羽土鸡、8400亩淡水鱼养殖基地。六是科学监管企业。企业按照“三品一标”生产要求和质量标准开展生产经营活动,建立质量标准体系和产品可追溯制,做好各项生产、加工、仓储、销售记录和产品检测检验工作,确保“三品一标”产品质量,维护“三品一标”市场信誉力和品牌公信力。同时,急企业之所想、帮企业之所需,及时为企业提供认证、技术、信息、参展参评、续展等服务,帮助企业做大做强,今年,帮助巷农、猕猴桃两个企业做好了绿色食品续展工作,推荐恒盛养蜂专业合作社参加上海绿色食品展销会。7、大力推广了测土配方施肥。今年完成推广面积75万亩,实现了测土配方施肥技术全覆盖,完成率达100%,其中:早稻22万亩,中稻9.8万亩,二晚23.43万亩,蔬菜11.5万亩,果树3.8万亩,其他4.47万亩。建立测土配方施肥示范点30个,示范面积3.14万亩;其中面积较大且示范效果特别显著的有天宝一苋塅10000亩、芳溪南田塅3000亩,潭山龙岗村20xx亩。配方肥推广面积**万亩,推广配方肥5560吨。
8、组织好了粮食高产创建工作。根据省农业厅统一安排,**年我县粮食高产创建万亩示范片5个 。早、晚稻示范片安排在天宝乡一苋塅和芳溪南田塅,天宝乡一苋塅示范区面积1.1万亩,南田塅示范区面积1.0万亩,单季稻高产创建示范区安排在潭山镇龙岗塅面积1.0万亩,示范区、片集成多项技术于一体,实行统一品种、统一栽培技术、统一技术指导,开展优质高产高效攻关竞赛。通过高产创建活动,全面提高水稻生产科技含量,实现大面积均衡增产增效。过高产创建活动,促进了高产创建区农户水稻生产技术水平的提高,并通过其辐射带动作用,带动了全县水稻耕作水平的提高,水稻生产技术在全县得到推广。据统计,20xx年全县早稻平均单产480公斤/亩,较上年增30公斤,中稻平均单产520公斤/亩,较上年增48公斤,晚稻平均单产495公斤/亩,较上年增长30公斤,高产创建取得显著成绩,促进了全县水稻产量的高产、稳产。
9、大范围开展了冬种红花。红花播种总面积25万亩,播种红花种子75万斤,其中项目扶助免费发放种子73684斤,其它由农户自行留种和购种。红花播种涉及全县十六个乡镇(场),主要分布在省、县、乡公路干道两侧,并结合现代农业发展资金绿肥推广项目,建立了绿肥高产种植示范区,面积2万亩通过示范辐射带动全县农户种植绿肥25万亩,目前红花长势良好,试验示范进展顺利。
10、做好了植保工作。一是加强病虫监测预警,确保预报准确及时。规范田间调查,增加了调查次数和调查项目,保障了调查数据的准确性和系统性,提高了病虫预测预报的准确性,同时及时报送上级部门要求的各项业务报表和技术材料,为宜丰植保树立了良好的业务形象。二是保障了植保信息畅通。理清工作思路,拓宽工作方法,进一步规范病虫情报的发布管理,加强病虫情报网络传输工作。增加县植保站病虫情报的发行量和覆盖面,推动病虫情报和植保信息进村入户,大大提高了病虫防治信息的时效性。三是部署了防治措施落实,加强了植保技术指导。积极主动采取有力措施,组织进行了早稻保苗、保穗、晚稻保苗、保穗,晚稻穗期稻瘟病、稻飞虱防治等植保防治战疫,及时下发内部明电、相关文件等,组织人员下到镇、村、组督促指导防治工作,抓好各项病虫防治措施落实,做到了早动员、早部署、早落实。四是做好了植保新技术推广,推进绿色植保和专业防治。大力推进绿色植保,实施水稻绿色病虫防控技术项目,组织实施了天宝乡藤桥村、芳溪镇南田村水稻绿色病虫防控技术示范区各一个,新增潭山镇龙岗村一晚绿色植保技术防控示范区一个,全县绿色植保技术防控总示范面积25000多亩。
着力开展专业防治,新增成立专业防治组织5个,全县达35个。实现水稻专业化防治面积**万亩,其中专业化机防面积20万亩次,绿色植保技术防控示范面积2.5万亩,统防统治面积3.02万亩。共培训专业病虫防治人员60人次,其中专业机手50名。
11、强化减轻农民负担监督管理。一是全面贯彻落实关于减轻农民负担的政策规定,防止农民负担反弹。我县按照**年减轻农民负担工作的总体要求,全面贯彻落实了各项有关政策规定,通过加强政策宣传、强化检查监督,落实工作责任等手段,确保了我县农民负担不反弹。今年我县继续落实了县、乡领导包干乡、村减负工作的责任制,县领导包干所蹲点乡镇的减负工作,各乡镇科级干部全部包干各村的减负工作,在全县形成上下联动、形式多样、部门配合、全面覆盖的减负工作格局。二是切实加强对农村“一事一议”筹资筹劳活动的监督管理,不断完善“一事一议”筹资筹劳制度。通过建立并完善各项规章制度,加强事前、事中、事后监督等方式,加强了对农村“一事一议”筹资筹劳活动的监督管理,确保了农村在“一事一议”筹资筹劳过程中不加重农民负担。据统计,我县今年共有144个村开展公益事业“一事一议”筹资筹劳活动,共向农民筹集公益事业建设资金208.56万元,带动公益事业建设资金2100多万元,共完成公益事业建设项目140多个。这些筹资筹劳活动,我们均已审批备案并全程参与监督,通过日常监督和工作检查,各乡镇“一事一议”筹资筹劳活动在议事程序、议事范围、筹资筹劳标准等方面未发现有违反《江西省农民负担监督管理条例》等法律法规的问题,“一事一议”资金也能做到专款专用,未发现有平调和挪用的问题。三是依法组织减负工作检查,减负检查实现常态化。我们在全县范围内依法组织了涉农乱收费等专项治理工作,对农村义务教育、计划生育、农民建房、婚姻登记、农业用水、生猪养殖(屠宰)、农机服务、农村一事一议筹资筹劳活动等领域的乱收费等一系列加重农民负担问题进行了专项治理,也迎接了有关部门检查验收。从治理及验收情况来看,各乡镇均未发现有加重村级组织、农民专业合作社负担问题,农民负担也不断绝减轻,各地各部门在上述领域收费时也基本能够按照国家政策规定执行,有关部门在办理涉农事项时没有非法收取不符合规定的行政事业性费用,也没有强制或变相强制农民接受有偿服务。四是全面贯彻落实了国家强农惠农政策,确保了惠农资金落实到位。我县全面落实了国家各项强农惠农政策,通过政策宣传、信息发布、资金筹措、政策落实等手段,确保了农民群众能真正享受到国家强农惠农政策的好处,得到实实在在的实惠。粮食直补等各项种粮补贴、退耕还林补贴、家电下乡补贴、农机购置补贴、农村居民最低生活保障、新农保、新农合等各种惠农政策也已落实或正在落实中,惠农资金发放过程中没有出现克扣、挪用现象,且发放及时准确,程序规范透明,群众满意率高。
12、推动了农业产业化有序发展。一是大力促进了龙头企业发展壮大,持续带动农民增收致富。今年按照上级部署,对农业产业化省级龙头企业进行了运行监测,监测和新申报企业除省**制丝有限公司因特殊原因未通过监测认定外,共有5家企业(包括新申报的江西力明实业有限公司)通过了省级龙头企业监测、认定。到目前为止全县共有省级龙头企业,市级龙头企业9家,市级以上龙头企业共14家,年销售收入15.88亿元,建立基地26.83万亩,带动农户增收2.38亿元。二是促进了农民专业合作社发展。今年以加强农民专业合作社规范化建设为抓手,继续围绕“边发展、边规范,着重提高效益”的思路,在大力发展农民专业合作社的同时逐步规范其管理,促进其提高效益。据统计,我县在工商局注册登记的农民专业合作社已达126家,涉及种植、养殖、农资、农机、苗木、养蜂、药材等多个行业,总注册资金达13887万元,原始入股人数为1171人,带动农户增收1.2亿余元。三是协助其争资争项。只要符合国家农业产业化政策的项目,我们一律全力支持,不仅组织了有关龙头企业及农民专业合作社申报省、市财政补助项目,争取上级财政资金支持,而且引导、帮助有关龙头企业和合作社在贷款担保、“三品一标”产品认证、出口退税等方面积极争取上级支持,提高其竞争实力。四是积极推进了“一村一品”专业村发展,提高当地农民经济效益。通过鼓励发展、整合经营、做强做优等手段,变各地产业优势为经济优势,有效地提高了当地农民的经济效益。据统计,到目前为止,我县共有“一村一品”专业村20个,其中兰花、猕猴桃、葛、养鱼、蚕桑、旅游、苗木、香菇等颇具特色的专业村,“一村一品”专业村农民人均纯收入均比当地平均水平高出22%以上。五是继续加强土地承包管理,促进土地承包经营权流转。今年我县设立了宜丰县农村土地承包仲裁委员会并聘任了仲裁员,今年共提供政策咨询服务300多人次,上街宣传3次,有力地维护了广大农民土地承包和经营权流转等方面的合法权益。今年全县土地承包经营权流转面积已达**万余亩,为种粮大户、种粮能手、农民专业合作社(特别是粮食、葛、苗木、中药材等种植业合作社)、农业企业的发展提供了强大的土地资源和劳动力支持,促进了农村经济的大发展。
13、继续完善了基层体系改革工作。按照“整合资源、综合建站;统一协调、分块运作;‘三权’归县、财政保障;双重管理、以县为主”的工作思路,我们精心组织,规范运作,扎实推进,积极稳妥地开展基层农技推广体系改革与建设工作,取得了预期效果,截止目前,全县乡镇(场)农技推广机构基本实现了“四有五化”,即有专业队伍、有办公场所、有经费保障、有示范基地;站房建设标准化、内部管理规范化、工作手段现代化、示范推广科学化、服务群众优质化,逐步建成运行高效、服务到位、支撑有力、农民满意的基层农技推广体系,全县农技人员编制数为133人,在岗人数119人。今年我县着重保障了农技人员的各项经费,在农技人员的工资和公用经费由县财政按主管局标准统一发放,津补贴由乡镇发放的同时,农技人员的养老保险、医疗保险和住房供积金等关系到农技人员后勤保障的也由县财政统一进行了预算,并出台了《宜丰县农技人员退休办法》,明确规定了国家干部从财政退休(含招聘干部),其他农技人员按事业标准进行社保。
14、积极争取并落实好了农业项目。今年已建的项目有;①县20xx年度国家新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程建设项目总投资1000万元,其中中央投资800万元,地方配套200万元。项目实施面积20xx0亩。建设地点:天宝乡辛联村、辛会村和新庄镇万坊村等3个行政村。项目开工时间**年11月8日,目前已竣工。②宜丰县20xx年现代农业标准粮田建设项目总投资1088.8万元,其中中央资金1000万元,地方配套88.8万元。项目实施面积8300亩。建设地点:新昌镇敖桥村、**村、良岗村、樟陂村和石市镇星溪村6个行政村。项目开工时间**年**月16日,目前已竣工。
今年将要实施的项目:①宜丰县20xx年度国家新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程建设项目总投资850万元,其中中央投资680万元,地方配套150万元。项目实施面积17000亩。建设地点:澄塘镇高坪村和名山村等2个行政村。项目已开标,预计开工时间20xx年11月中旬。②宜丰县**年现代农业标准粮田建设项目总投资659.46万元,其中中央资金600万元,地方配套59.46万元。项目实施面积2965亩。建设地点:新昌镇陂下村和樟陂村。项目正在评审中,预计11月底可以开标。
二、**年工作思路及打算
1、工作思路:认真落实“十八大”会议精神,以科学发展观总揽全局,以增加农民收入为主要目标,以科技为支撑,依托“示范基地”建设,紧紧围绕绿色农产品基地建设,稳定粮油生产面积,加大特色经济作物种植,不断优化资源配置,调优农业种植结构,着力构建“高产、优质、高效、生态、安全”的现代化农业产业体系,进一步推进农业生态环境建设,加强农产品质量安全,保障社会供给,实现经济社会跨越式发展和长治久安。
2、工作打算。
一是围绕提高粮食生产综合能力,保障粮食持续稳定增产的目标,继续抓好以水稻为重点的粮食生产。粮食播种面积达到60万亩以上,总产29万吨以上。
二是继续抓好设施农业、粮油高产创建、特色经济作物示范区创建工作,按照抓点建线的原则,在主要线路建设核心示范区,充分发挥示范带动作用。
三是全面落实农业行政执法责任制各项任务,开展农业投入品市场检查和样品的检测工作。
四是做好项目申报实施工作。继续做好现代农业示范区建设项目申报工作,加强项目的储备、申报和争取。
五是做好农村沼气服务站示范点建设。稳步提高农村户用沼气项目使用率。狠抓沼气服务站示范点建设,选1—2个点做好农村沼气服务站示范点设备,落实人员、设备、物资,开展农村沼气日常维护,技术指导工作。
六是继续抓好“菜篮子”工程建设。结合蔬菜高效创建示范活动,创建高产优质蔬菜基地,新建一个400亩以上的“无公害”或绿色蔬菜生产示范园,继续抓好4000亩集镇市场无公害蔬菜专供基地建设。结合全县绿色农业发展及“无公害”蔬菜生产,抓好蔬菜的安全生产,全面提升蔬菜产品的“无公害”水平。
七是继续做好绿色品牌申报和农产品质量安全检测工作,争取全年申请一个农产品地理标志产品和3-5个无公害农产品,检测农产品640批次,农产品质量合格率达到98%以上。
八是继续抓好做实病虫害预测预报和防治工作;大力推进专业防治,做好植保新技术、新药械的试验、示范。
九是继续重点抓好减轻农民负担监督管理工作。特别是强化农村“一事一议”筹资筹劳监督管理工作、监督各项强农惠农政策落实工作、强化农民建房、义务教育领域收费的监督等等。
十是继续抓好农业产业化指导工作。继续关注市级以上龙头企业和农民专业合作社的生产经营情况及带动农户增收情况,发展新的市级龙头企业,为企业扩大生产规模、提高产品品质、争创名牌产品、加大出口力度、早日上市融资、向上争资争项等事项出谋划策,竭诚为企业发展服务,促进县域经济发展。
十一是进一步抓好农村土地承包管理工作、“三资”管理和农村集体财务管理规范化建设等工作。努力做好农村土地承包仲裁工作;逐步完善农村土地承包档案管理工作;继续加强农村集体“三资”委托代理监管工作;进一步加强农村集体财务管理工作。
十二是继续完善基层农技体系改革的各项工作,使乡镇农业技术推广服务综合站的工作紧紧围绕当地的农业开展工作。
县农业局2017年度工作总结及2018年工作打算
县农业局2018年度工作总结及2018年工作打算
县农业局以全面深化农业供给侧结构性改革为重点,以脱贫攻坚为根本,以粮食安全为基础,以产业发展为支撑,以品牌带动为突破,以机制创新为动力,以农民增收、农业增效为目标,强化工作措施,各项工作强力推进,全面完成了市县下达的各项目标任务。
一、2018年主要工作
(一)全力夯实第一产业基础地位。按照“种什么看市场”、“卖什么靠品牌”原则,全面落实强农惠农政策,实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,完成粮食产量26.9万吨,实现种植业增加值同比增长5.13%。坚持“一片接着一片建,一年接着一年干”,着力打造10万亩粮油绿色高产高效示范基地、10万亩优质果蔬基地、10万亩银杏基地等“3个10万亩”特色产业示范基地。大力推行耕种收全程机械化作业。全年新建改造提灌站10座,修复固定机电提灌站14座,新增机电提灌设备138台套,新增农机动力967千瓦,新建农机化生产道路315公里,全县主要农作物机械化作业面积达108.68万亩,其中机耕53.43万亩、机播20.93万亩、机收34.32万亩,主要农作物耕种收机械化水平达62.6%。高规格承办了全省机插秧现场会。
(二)全面深化农业供给侧改革。农村土地经营权确权登记颁证完成了回龙、天师、永兴、**、**、普安、**等7个乡镇,已颁证63730余户,完成应颁证农户的42%。创新推行“运营商+效益单元+职业农民+社会服务”的产业发展模式,全县已在工商部门注册登记新型经营主体达1321家,其中,合作社362个(部级示范社2个、省级示范社15个)、家庭农场289家(省级示范农场5家、市级示范农场20家)、种养大户651户、农业企业19家。新增省级家庭农场2家、合作社4家、市级家庭农场2家、合作社4家,新增标准化合作社3个。土地入股专业合作社、15个行政村“六权同确”等改革工作稳妥有序推进,逐步完善现代农业社会化服务体系,全县通过转包、租赁、转让等模式流转农村土地近8.89万亩。
加快农业转型升级,创新体制机制,以“挖泥成沟、堆泥养鱼、基上种果”的“稻田+”“果园+”立体有机循环农业种养模式,把“后端消费转化为前段投资”的定制农业模式,打造农业供给侧改革示范基地,首创可复制 “稻田+”循环产业模式,推行“一水两用”、“一田多产”,有效延长“产业链”,扩充“价值链”,念好“生态经”,打好“有机牌”,唱好“循环戏”。“稻田+”示范区布局在**县**镇、**乡、**镇、**镇、**镇等5个乡镇26个村,示范区建设面积3.5万亩,其中建成有机循环农业示范区0.5万亩、优质高产水稻示范区2万亩、稻鸭、稻虾、稻蟹、稻蛙共育示范区0.5万亩、银杏产业示范区0.5万亩。今年,已建成“稻田+”有机循环农业示范基地2000亩,其中:“稻-鱼-蛙”有机循环产业示范基地257亩、“稻-蟹”有机循环产业示范基地200亩、“稻-虾””有机循环产业示范基地300亩、“稻-鳝-鳅-蛙”有机循环产业示范基地243亩。通过实地测产,有机水稻亩产近500公斤,产达值4300-5400元,鱼、虾、蟹、蛙等亩产值达5500元-8000元,使农业增效、农民增收,真正实现了亩产千斤粮万元钱目标。浙江、安徽、江苏、江西、兰州、西安、北京等地纷纷来县交流。
在抓好“稻田+”示范区的同时,引进安徽牧牛湖水产发展有限公司,在永兴镇、**镇持续打造1万亩上半年小龙虾、下半年大闸蟹的生态水产立体养殖示范基地,新申报农业部健康养殖示范场1个。全年水产品产量达7920吨,同比增加5.6%,渔业产值达1.134亿元,同比增加5%。
(三)牢牢坚守脱贫攻坚第一要务。全面改善农业基础设施,集中实施了 “2016年财政现代农业生产发展(水稻)项目”、“**镇农发高标准农田建设项目(2016年度)”、“** *社区土地整理项目”及“全国新增1000亿斤粮食生产能力2016年田间工程建设项目”,建成高标准农田3.05万亩(其中:绿色示范区0.5万亩),标准化田型调整1.05万亩、地力培肥3.53万亩、新增改善灌面3.1万亩、新建排灌渠系50.05公里、渠系建筑物1718余处、新建田间生产路63.5公里、道路附属设施236处、田间各类建筑设施标识标牌1200余块。在项目区对农户开展技术培训和现场技术指导1.6万人次,推广测土配方施肥面积达到3.53万亩,完成水稻病虫害防治3.53万亩,推广新品种3万亩,推广使用养分平衡剂46000袋、配方肥128吨、有机肥130吨、绿肥(紫云英)20吨。大力开展农业产业扶贫和能源扶贫,51个贫困村共发展特色支柱产业共5.24万亩,新培育新型农业经营主体288个,带动了4000余户贫困户致富。建立科技示范基地51个3000余亩、培育科技示范户298个、推广新品种48个集成配套新技术28项、举办各类培训班258场(次)、培训农村实用技术人才8.7万人(次)。
(四)抓实农业生产安全和生态环境保护。围绕农业投入品、农村沼气、农机作业、渔业船舶和农产品安全等农业行业安全生产重点领域,狠抓了农业投入品市场的清理整顿、农村沼气安全巡查、农机作业督查、渔业船舶监管和农产品质量的检测,确保农业行业安全生产零事故。出动执法人员673人次,受理投诉举报案件14件,办结12件,检查宝石湖、明月湖等水库渔船船只18只,签订安全生产责任书18份,查处并办结渔船案件1起。加强农业园区、基地、种植大户的监管和抽检,全年共抽检农产品2320个,合格率达98.5%,抽检水产品85个,合格率100%;开具产地证明200份,共计240多万公斤;各生产企业建立生产纪录档案120多份;协助省、市农产品质量安全交叉抽检8次,抽检蔬菜样品150个,水产样品12个;新申请“三品一标”无公害农产品5个,5家企业入驻省农产品质量安全追溯体系,农产品地理标志核心保护区建设工作正强力开展。全县大力推广“畜-沼-菜”、“畜-沼-果”、“稻鸭共育”、“藕鱼共生”、“果树+”等种养循环生产模式。启动实施大中型沼气工程1处、新村集中供气工程1处,落实河长制工作方案,实行山水林田湖系统整治,强化农业环保督查力度,全面推进农村面源污染治理,推广秸秆还田和测土配方施肥35万亩,建立农业废弃物无害化处理1.2万余处,减少化肥施用量5000吨,建立绿色防控示范区3.9万亩,辐射带动面积30万亩,有效遏制农田和公共水源环境的面源污染。
(五)聚力助推三产互动融合发展。提档升级万亩“黄金花海”,成功举办了首届油菜花节、第四节荷花节、椪柑采摘节、葡萄体验节等节会,通过节会带动全县休闲农业与乡村旅游持续强劲发展。
(六)始终扭住招商引资借力发展。进一步解放思想,调整发展思路,采取“走出去”“引进来”的发展方式,积极组织龙头企业参加西博会、农博会、菜博会、渝洽会等重大活动,大力开展招商引资,已成功引进四川百农惠农业发展有限公司、稻法自然农业发展有限公司、中化集团农业事业部、安徽牧牛湖水产科技有限公司等5家优质企业,实现总投资达12.3亿元,加快了农业供给侧结构性改革向纵深推进。
二、农业工作存在的主要问题
虽然农业工作取得了可喜成绩,但也还存在工作短板和制约发展的因素。
(一)生产条件相对滞后。尽管通过实施农业项目特别是近两年整合使用涉农项目资金,在一些现代农业产业基地核心区初步实现了田网、渠网、路网配套,但是,面上的农田排灌能力、土壤培肥能力和农机作业能力依然低下,尤其是丘陵山区的贫困村基础设施极为薄弱,农业生产条件现状堪忧。
(二)基地规模相对弱小。我县有优质粮油、优质果蔬、特色水产等优势产业,但规模基地不大、龙头企业不多,科技含量较低,市场竞争力不强。尤其是近两年贫困村产业培育品种多,但种植规模小,有些品种与市场对接不紧密,难以保证产业效益。
(三)产业链条依然较短。从全县农业看,有产品无精深加工、有加工无充足原料、有销路无更大市场的状况仍然存在,品牌建设相对滞后,农产品营销网络不健全,销售渠道相对狭窄。万亩“莲花世界”、“黄金花海”虽已成为乡村旅游的热点景区,但公共设施和附属设施不完善,经营机制、管理模式不成熟,带动周边农户增收的能力不明显,三产相融发展能力不强。
(四)体制机制依然不顺。农村土地确权纠纷日益突出,调处艰难,土地适度规模经营管理粗放,新型农业经营主体竞争乏力,鼓励和引导工商资本进入农业发展阻碍较多,土地股份合作发展适度规模经营试点经营管理粗放, “六权同确”改革试点工作进度较缓慢。同时在农村土地经营机制上,土地承包经营权的流转市场还不成熟,引导农民参与特色农业规模化经营的激励机制尚待建立,发展现代农业所必需的土地规模经营难以实现。在农民专业合作社发展上,专合组织运行不规范,没有让农民真正受益还比较普遍,在带动农民持续增收上还亟待提高。
三、2018年工作打算
我局将以现代农业示范工程和脱贫攻坚助农增收为核心,着力在特色产业基地规模上下功夫,在现代农业园区提质升位上做文章,在精准脱贫保障农民持续增收上谋新招,确保全面完成市县下达的目标任务。
(一)培育新型农业经营主体,健全现代农业产业体系。坚持以特色优势产业发展促进农业持续增效、农民持续增收,大力培育龙头企业、农民专业合作组织、家庭农场等三大新型农业经营主体,完善农业经营体系和社会化服务体系,推进农业特色优势产业集约化、规模化、标准化和品牌化。完成全县农村土地经营权确权登记颁证工作,促进农村土地依法、有序、规范流转。
(二)建成特色产业示范基地,增强现代农业产业带动能力。着力转方式、调结构、增效益,优化特色优势产业的布局。加快 “3万亩农建综合示范区”建设,切实抓好优质粮油、果蔬、茶叶、水产等壮大发展。以**、**、**、为核心的平坝地区,大力发展优质粮油、蔬菜、水产品,建成10万亩“粮经复合产业基地”;以**为核心的低山(浅丘)地区,大力发展特色优质经果林和畜禽养殖,注重粮经复合、种养循环、产业联动,建成10万亩“种养循环果蔬产业基地”;以**为核心的山区,大力发展有机中药材、茶叶,建成5万亩“有机生态茶叶基地”。
(三)完善政策保障支撑,激发现代农业发展活力。突出政策激励、基础设施、品牌创建的支撑力。进一步加大政策扶持力度,鼓励和引导工商资本进入农业特色产业发展领域,实现项目、物资、资金、补贴重点向龙头企业、专合组织、家庭农场倾斜。加快农业基础设施的改善,积极探索和推进新型农机具的推广,提高全程机械化作业水平,促进农机与农业的有机融合,提升农业节本增效和综合生产能力。继续强化优势农产品“三品一标”的申报认证工作,全力培育特色品牌,加大名优农产品电子商务销售平台建设,推广“田间市场+电商企业+城市终端配送”等营销模式,扩大我县优势农产品的知名度,增强特色农产品的市场占有率。同时,切实加强在建项目监管工作,严格资金管理。认真研究国家农业产业政策,找准着力点和突破口,编制一批重点项目,积极做好项目的储备、申报工作,搞好项目对接,争取引入一批重大农业项目,推动农业生产的持续发展,拉动农村经济的快速增长。