发布时间： 2019.09.21

住建局2016年工作总结暨2017年工作计划。

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住建局2016年工作总结暨2017年工作计划

2016年，我局紧紧围绕区委、区政府的工作部署，以新型城镇建设为抓手，以推动城乡建设事业科学发展为重点，坚持依法行政，严格建筑市场管理，切实加强基础设施建设，努力打造宜居宜业的现代化城市。局班子成员之间相互团结、履职尽责，充分发挥模范带头作用，干部职工恪尽职守、兢兢业业，昼夜奋战在工作一线，城乡建设工作顺利推进，圆满地完成了年度各项工作任务，全区住房和城乡建设事业呈现出欣欣向荣、配套完善、稳步推进的大好局面。现将2016年工作总结暨2017年工作计划汇报如下：

一、城镇基础设施建设有序发展

2016年，市政基础设施建设快速健康持续发展，各项工程均按计划完成，累积完成投资27.6亿元，工程开工率100%，竣工率达70%。

一是新建并改造了新民六路、人民路西延、安全路、红星北路、七一路等十余条市政道路；广场南北路、广东路、天山北路、光明路进行了“白改黑”改造；石油街道办怡园路、石水苑、哈钢三区、巴里坤干休所一电厂等巷道进行改造；对市区内19个信号灯进行改造，完善路口道路标线施划，进一步完善了城区路网，改善了投资环境和居民生活出行条件。

二是紧紧围绕创建生态园林城市目标，以绿色发展为契机，着力建设了一批主题鲜明、功能完善的游园绿地、景观大道、绿化精品等，厚植绿色发展新优势，使城市绿化更加人性化，满足老百姓的需求，年内新增及改造绿化面积120万平方米。

三是以民生工程为基础，不断提升城市服务功能。投资5832万元用于主城区供排水管网改造，现已完成建国南路、前进东路、爱国南路等道路供排水管网改造，城市供排水安全得到保障。

四是节能改造扎实推进。改造既有居住建筑节能改造面积28.8万平方米，完成热计量改造1万平方米。

五是市政设施日常养护工作力度加大，总结工作经验，采用新技术、新工艺，实行条形、线性修补方式，使工作更精细化，在修补过程中也减少了交通堵堵塞的现象，全年修补沥青路面36.86万平方米、施划标线44173平方米、维修路沿石8900米、更换电缆3000米。

六是按期完成各类急难险重或计划外新增任务19项，建成便民警务室74间、安装道路护栏1600米等。

二、城镇管理工作日趋规范

1、城市卫生和市容市貌明显改善。针对城市“脏、乱、差”现象，积极开展环境综合大整治活动，实行日常管理与突击检查相结合，促进城市面貌改观。加大环境卫生清扫力度，推行环卫整日保洁工作，实行街道卫生管理日常化，继续实行道路保洁制，清扫承包责任制和垃圾袋装化管理。全年道路一次性清扫保洁面积达643.3万平方米，清运生活垃圾8.4万吨，垃圾处理能力有了明显增强。

2、城市管理成效明显。以各类整治工作为抓手，深入开展市容环境综合治理，重点针对市区内的“八乱”现象，多措并举，改善城市环境面貌。全年共清理乱堆乱放5000余起，规范市区车辆乱停乱放500余起；查处乱倒垃圾100余起，清理垃圾300余方、查处流动摊贩20000余起。

3、水务管理工作向纵深推进。严把安全生产和水质检测关，各水厂出厂水均符合国家饮用水标准。大力加强管网检修力度，实现供水量万立方米。积极开展节约用水宣传工作，节水意识深入人心。

4、燃气市场秩序逐步规范。认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，采取定期和不定期检查相结合，有重点地开展各项燃气管理工作，督促燃气企业落实安全生产检查制度及值班制度，明确企业负责人要亲自抓安全生产工作。每个节假日前开展专项安全检查，要求加强安保力量，提高防范措施，下发整改通知书200余份。通过抓生产保供应，抓源头保安全，抓监管保质量，确保老百姓用上放心气，安全气。

5、城建档案管理逐步完善。严把“工程竣工档案预验收制度”和“工程档案承诺书制度”，提高工程档案的质量，促进工程档案管理逐步走上规范化、标准化、法制化道路。全年接收审查529个工程项目，照片5000余张；验收32项工程，26人次；业务指导1908项工程，1587人次；整理入库6270卷，电子档案6270卷，同比增长31%，为城市建设提供可靠的原始依据。

6、城建指挥中心由过去通过“12319”城建服务热线和网站被动受理解决市民投诉问题转变为主动发现问题并解决。同时为了方便市民咨询投诉，开通微信公众号，市民通过关注微信公众号可以了解城市建设和管理的最新动态，并可通过微信进行咨询投诉。全年共接听市民咨询投诉电话15265起，向各职能单位派发任务单2031起。处理“书记听民声”159起，其中供暖类投诉38起、城市建设类投诉34起、城市给排水类投诉39起、天然气投诉26起、公用事业类投诉6起、房屋质量类投诉6起、其它类投诉10起；处理“书记连民心”124起，其中供暖类投诉33起、城市建设类投诉39起、城市给排水类投诉36起、天然气投诉4起、公用事业类投诉8起、房屋质量类投诉4起。投诉处理办结率和满意率均为100%。

三、行业经济和建筑市场秩序工作成绩显著

1、建筑市场管理更加规范。一是加大建筑市场监管力度，促进施工企业从业人员持证上岗，维护总分包单位的合法利益，严肃查处违法分包活动，坚决打击非法转包工程和挂靠行为，维护建筑市场的正常秩序。二是坚持日巡查机制与重点检查机制，结合专项检查，加大执法检查力度，着重规范建筑市场秩序。共检查新建工程项目38个，建筑面积48.89万平方米，下发整改通知书12份，停工通知书14份。三是依法依规为82个建筑工程项目核发了《建筑工程许可证》，进一步推进建筑市场信用体系建设。四是进一步加大对建设工程项目违法违规行为的处理力度，2016年对24个建设工程项目的违法违规行为进行行政处罚，共处罚金305.897万元。

2、工程质量监督得到社会各界好评。一是学习新规范和各项管理办法，掌握了更新的知识和技能，提高了监管工作能力和水平，加大建筑工程的质量监督力度，严把工程质量审查验收关。二是加强对工程责任主体的监管，努力提高工程质量水平，狠抓工程质量常见问题，并根据国家、自治区出台的各项建设工程质量管理法规和技术标准，加大随机抽检和巡查的频率，及时了解材料见证取样、工程实体质量以及工程内业资料的填写情况。三是加大检查、巡查力度，积极开展多种形式的质量管理活动，全年共监督建筑工程项目269项、303.488万平方米。其中新开工工程94项、52.386万平方米，竣工工程33项、36.656万平方米，竣工备案7项、5.178万平方米，累计下发限期整改通知书66份。

3、安全生产形势进一步巩固。以“安全生产重在落实”为主线，坚持“安全第一、预防为主”的方针，加强安全监管工作部署，落实安全责任，严格安全工作流程，强化教育培训，加大执法力度，坚决执行安全生产分析会制度，认真开展建筑安全专项整治活动。全年共监督建筑工程项目156项（241个单体建筑），总建筑面积249.78万平方米，其中新建工程数量71项（111个单体建筑），建筑面积73.65万平方米，开展四次大规模的专项安全生产检查活动。查处安全隐患182条，下发整改通知46份，停工通知6份，安全隐患检查记录82份。

四、经验做法

总结一年来我区城市建设工作，既有值得传承的宝贵经验，更有要进一步加以改进的不足和问题，主要经验有以下几个方面：

一是区委、区政府领导对城建工作的高度重视，形成了保障有序的城建组织体系。通过领导挂帅、健全机制、目标分工、明确责任等做法，形成了按级负责、层层抓落实的责任网络，确保了城建重点工程顺利推进。

二是全区上下对加快城市又好又快建设，为改善民生、促进经济社会的快速发展等在思想认识上得到进一步升华，特别是建设领域广大干部职工有一个紧抓机遇，跨越发展的思想和良好的精神状态。

三是建立了开拓创新、敢于突破、转型发展的运作机制。在城市建设过程中，面对资金筹措难题，敢于突破、开拓创新，摸索出了以政府引导、市场化运作、多形式、多渠道筹集建设资金的城建投融资体制，在政府财力紧张、宏观调控、银根紧缩的情况下基本保障了城建项目资金需求。

四是上下一致、凝心聚力的奋力拼搏精神，为城市建设的顺利推进打下了良好的基础。

五是以生态环境建设为抓手、加快以道路建设为重点的市政基础设施建设，是加快地区城市经济、社会、文化等事业发展的重要载体的共识已经形成。

五、存在的问题

我区城镇建设虽然取得了一定成绩，但也存在一些不容忽视的问题和困难：一是对加快城市建设的认识还要进一步加强，城市建设规划滞后，项目规划研究、储备不足，城市设计、建设品质有待进一步提高、二是城市建设资金筹措、拆迁工作难度、土地利用限制等要素对城市建设发展制约进一步凸现、三是是由于工程要求的进度较快，很多工程项目不能按建设基本程序完善、四是区域发展不平衡，城乡统筹发展任务繁重，特色城镇设计档次低、五是施工工程多，质量安全控制的难度加大、六是城建人才队伍建设急需加强。

六、2017年工作计划

（一）工作思路

2017年，住房和城乡建设工作总目标是以习近平同志关于新疆工作一系列重要讲话精神为指导，认真贯彻自治区党委提出的树牢“一个总目标”，贯穿“一条生命线”，把握“两个关键点”，健全“一套好机制”，做到“四个努力实现”，营造“一个良好局面”，抓好“六个方面”重点工作的要求，全面落实**市**区第一次党代会议精神，做到政治上坚定、思想上统一、目标上明确、责任上担当、工作上连续、作风上务实、团结上加强、廉洁上严格、为民上用情，调动系统内外一切积极因素，科学推进城乡一体化发展，走出一条具有**特色的新型城镇化道路。

（二）重点工作

1、加快城市基础设施建设，加快推进一批道路改扩建、供排水改造、垃圾处理、污水处理及供暖、燃气、园林绿化、节能改造、城市服务配套等工程项目，做好城中村和背街小巷改造的前期规划设计工作，明年要在东西河坝沿岸城中村及老城区内背街小巷改造方面取得突破性进展。

2、加快特色小城镇建设，坚持设施先行，增加小城镇承载能力。重点发展对外交通设施，打通试点镇对外连接的大通道。大力建设市政基础设施。积极推行公共服务设施配套工程，不断完善公共服务设施，提升城镇承载能力和服务水平。

3、继续加强城市管理工作。健全城市管理规章制度，加大城市综合治理力度，依法加强城市管理。以开展城市综合治理等方式，加强对占道经营、乱摆摊点、沿街叫卖、建筑运输泼洒、粘贴小广告等行为的监督管理，严肃查处损坏市政公共设施的行为，维护好县城市容市貌。

4、切实抓好建筑质量、安全生产监管工作。认真开展以保障性住房、重大市政设施、重点工程质量和安全生产督查工作。深入开展建筑工程质量治理两年行动，推进标准化工地建设，强化质量安全责任制，加大对违法违规行为的查处力度，对不认真落实质量管理和安全施工、存在重大安全隐患的行为，实施挂牌督办。

（三）主要措施：

1、加强项目指导，强化项目监督。严格按照要求，加强项目建设。健全城市建设机构设置，完善项目监督检查制度，加大执法和宣传力度，依法提高项目建设水平。通过多种形式建立公众对项目实施的监督机制，发挥公众监督作用，严格对违法建设行为进行处罚，引领项目建设规范性，努力营造健康的城市建设环境。

2、创新投入机制，拓宽融资渠道。积极利用市场化手段，加快建立和完善资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的体系。一是保证财政性资金的持续和增量投入，收足收好城建税费，专项用于城市建设、二是提高城镇土地经营水平，提升土地效益，将城市基础设施用地与建设纳入城乡土地成本，支撑城市建设持续发展、三是努力按照市场经济运行规则，积极推行项目代建制，激活社会闲置资本，给予特殊政策，参与城市建设，严格过程管理、四是做好重点城建项目的资金平衡研究，制定切实可行的融资方案和资金平衡政策，保障重点项目顺利实施。

3、加强队伍建设，培养建设人才。努力建立一支思想过硬、训练有素，技术精、会管理、能战斗的城建队伍。

4、建立保障机制，确保项目实施。成立项目实施领导小组，制定组织领导制度，协调解决项目实施中的重大问题，监督检查项目实施进展和落实情况，为“十三五”城市建设提供科学和强有力的组织保障。建立目标管理责任制和激励机制，将规划确定的任务纳入年度工作目标进行考核，切实抓好落实。建立项目实施动态跟踪和中期评估制度，根据形势变化和实施需要，对目标任务进行适时部署。

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水务局2017年工作总结暨2018年工作计划

水务局2018年工作总结暨2018年工作计划

2018年，在市水务局的大力支持下，在区委、区政府的坚强领导下，区水务局认真贯彻落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期水利工作方针和创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持发展改革并重、建设管理齐抓，为聚力“十区建设”，确保各项水利工作任务稳步推进奠定了基础。现就一年来各项工作完成情况总结如下：

一、工作完成情况

（一）全面落实从严治党要求。一是明确局班子成员职责分工，坚持管党治党与业务工作两手抓、两手硬，切实做到同部署、同落实、同检查，形成上下联动、逐级传导、层层夯实责任的工作格局。二是按照“两学一做”学习教育常态化制度化的要求，严格规范局属各党支部“三会一课”、“党员活动日”等党内政治生活，举办学习贯彻党的十八届六中全会、省第十三次党代会和党的十九大报告专题党课4次，开展了庆“七一”、迎“十九大”专题道德讲堂、表彰先进典型、志愿服务等“七个一”系列活动，使党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用得到了进一步发挥。三是严格贯彻执行中央八项规定精神、省市区委相关规定，利用周五例会传达学习省、市、区有关党风廉政建设精神，常态化开展廉政警示教育，坚持抓早抓小、动辄则咎，不定期对干部职工进行谈话提醒，对7名干部职工进行了通报批评，持续释放了越往后执纪越严的强烈信号。

（二）扎实有序推进“十区建设”。一是崇德之区建设方面，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，常态化开展文明交通劝导等志愿服务活动，进一步凝聚崇德向善的强大正能量。二是尚学之区建设方面，坚持把学习型党组织建设与学习型水务机关建设相结合，开设了“水务大讲堂”，每月定期推荐必学书目，定期交流学习心得，提升了干部职工的综合素质和业务水平。三是殷实之区建设方面，全面推广喷灌、滴灌等节水灌溉新技术，促进了水资源的节约、集约、高效利用。四是活力之区建设方面，稳步推进农业水价综合改革，基本建成用水权初始分配制度，实现从粗放用水向节约用水的转变。五是芬芳之区建设方面，完成了蓄水池建设任务，为打造高标准农业观光园奠定了基础。六是惠民之区建设方面，全面推进小型农田水利工程建设，不断提升水资源的利用效率和生产效率，加强对农民群众节水设施的技术指导和培训力度，有效提升了农田水利设施利用率。七是平安之区建设方面，全力做好反恐反邪教、信访维稳、社会治安综合治理工作，严格抓好水行政执法工作，维护良好的水事秩序。八是健康之区方面，常态化开展村镇水质监测工作，加强水源地保护区建设，确保村镇饮水安全。九是智慧之区建设方面，实施了“智慧农业”项目，将信息化建设与水利建设相融合，为全区智慧农业产业奠定了基础。十是阳光之区建设方面，把全面从严治党贯穿于水利工作全过程，突出抓好干部职工的日常教育管理，持续推进廉政文化建设，将纪律和责任压实到每个部门、每名职工，持续释放了越往后执纪越严的强烈信号，进一步健全完善规章制度，形成了按制度办事、用制度管人的浓厚氛围。

（三）强化机关日常服务管理。一是弛而不息抓好作风建设，健全完善了《金川区局务会议事规则》《金川区水务局干部职工绩效考核办法》等内部管理规定，形成靠制度推进工作、用制度管人管事、按规矩办事处事的水务工作新常态，确保了各项水利工作任务顺利有序推进。二是不断提升精神文明建设水平，对文明城市创建测评工作任务进行安排部署，举办道德讲堂10期，开展全域无垃圾卫生集中整治等志愿服务活动8次。三是持续优化平安环境建设，积极开展社会治安综合治理和禁毒宣传活动，对水事纠纷进行了排查调处，并安排专人对“两线一箱”和人大代表、政协委员提案进行了答复，为平安之区建设奠定了基础。四是扎实开展精准扶贫工作，组织全体干部职工对2户困难户、5户贫困户、19户脱贫户进行了入户走访，制定了具体的帮扶措施。五是全面抓好招商引资工作，共上报招商引资项目9个，完成招商引资任务6149万元，占全年招商引资任务的102.48%。

（四）水利建设项目稳步实施。2018年，我局共有在建项目7个，分别是石羊河流域重点治理项目2011-2013年度结余资金变更工程、高效节水设施建设、一事一议农村饮水安全工程、地下水计量设施安装、农水价综合改革、山洪灾害防治和清水沙沟治理项目，建设总投资1.023亿元，目前，已到位资金7405.88万元，已完工的项目1个，开工建设的项目5个，不具备开工条件的项目1个。年内共完成固定资产任务7370万元，占全年固定资产投资任务的184%。我局在建项目中共争取中央和省级财政资金5128万元，其中：中央资金3607万元，省级资金1521万元。同时，为了做好水利项目建设的接续工作，我局共储备农田水利建设、中型灌区节水改造、水土保持、农村饮水安全、山洪灾害防治等8个项目，项目总投资达4.35亿元，项目已全部列入省水利厅“十三五”规划。

（五）大力推进农田水利建设。一是认真贯彻落实新时期水利工作方针，把规模化发展高效节水灌溉作为夯实农田水利建设基础、提高用水效益、推进现代化农业和支撑精准扶贫的有力举措。完成《金川区“十三五”高效节水规划》编制任务，计划金川区2018至2019年计划发展高效节水灌溉面积4.2万亩，目前正在等待批复。二是大规模实施高效节水灌溉项目，已完成高效节水2.88万亩，占项目计划面积的74.36%，完成投资4202万元，预计年底完成全部建设内容。三是石羊河流域重点治理项目金川区节水改造2011—2013年度（6个单项）工程通过区级法人验收，目前正准备省级竣工验收。石羊河流域重点治理项目金川区节水改造2011—2013年度结余资金变更工程已全部完工，共改建干支渠38.43公里，完成中央投资1813.37万元，已完成区级法人验收。四是完善水利建管机制，落实项目法人责任制，制定了《金川区水务局农田水利建设项目群众参与监督办法》，邀请群众代表全程参与监督，形成了水利良性发展机制。

（六）切实提升农村饮水安全。一是稳步实施集中式水源地安全防护工程，建立了饮用水源地保护长效机制，对新华分站、陈家沟分站2个集中式饮用水水源地配套完善了金属围栏、宣传警示牌等保护设施，项目总投资40万元，已完成市级验收。同时，对天生炕分场水厂和五营水厂水源地保护区范围内的2处违章建筑进行了拆除，确保了饮用水水源地的安全。二是积极推进农村饮水安全巩固提升工程，采取改造、升级的方式，对陈家沟水厂进行主管改建，切实提升陈家沟水厂的供水能力。三是2018年“一事一议”财政奖补项目农村饮水安全工程稳步实施，目前已铺设输配水管道18.96km,修建设施水表井26座，安装各类水表272块。共完成投资110万元，工程实施后可解决268户、1074人的饮水安全问题。四是常态化开展了水质监测工作，完成全区9个集中式供水工程点枯水期和丰水期水质检测工作，出厂水水样合格18份，末梢水水样合格18份，合格率为100%。同时，邀请甘肃省武威水文水资源勘测局技术人员对我局8名水质检测人员进行为期三天的专业培训和技术指导，有效提升了水质监测工作的能力和水平。五是依托农村饮水安全管理信息系统，将全区13个集中式供水工程、18422户用水户和588户贫困户信息录入农村饮水安全管理信息系统，对录入数据进行了核对和完善，并在金川区政务网进行了公示。

（七）不断增强抗旱防汛能力。一是强化抗旱防汛责任，与全区41家抗旱防汛成员单位签订了防汛安全责任书，进一步明确了职责分工、靠实了工作责任，确保了责任、措施层层到位。二是坚持预案先行、预防为主的原则，落实非专业应急抢险队伍10支、590人，配备完善了编织袋、铁锹、水泥等各类防汛物资，加强山洪预警“户户知”工程运行管理，启动野外自动监测预警设备103个，严格落实防汛24小时值班、领导带班制度和巡查值守制度，确保安全度汛工作抓细抓实抓好。三是围绕河道险段、山洪灾害等重点区域，认真组织开展汛前、汛中检查，逐一排查隐患，落实防洪措施，对24条问题河道进行了督促整改，落实清障任务13处26公里，有效防止和减轻了洪涝灾害。四是有序推进2018年山洪灾害防治项目，编制了实施方案，完成了群防群策工作，计划年底完成全部建设任务。五是切实加强农业灌溉管理，在灌前组织群众开展渠道清淤、启闭设施保养，降低输水损失，通过科学调度，圆满完成了春、夏、秋灌工作，总灌溉用水量为3692.3万立方米。

（八）落实最严格水资源管理。一是全面落实最严格的水资源管理制度，严格“三条红线”控制，完成了2016年最严格水资源管理制度考核工作，建立健全旧井更新登记和旧井回填登记等制度，严格取水许可审批，目前已上报审批旧井更新38眼。二是严格水行政执法，编制印发了《金川区河道采砂规划》，对河道采砂区域和范围进行社会公布，重点查处了河道非法采砂行为，进一步完善了“三张清单一张网”，确保水政执法事实清楚，证据确凿，程序合理。三是编制完成《金川区地下水计量设施安装工程建设方案》和《2018年度金川区农业综合水价改革实施方案》，加大对水资源的规范管理，有效遏制地下水超采，逐步恢复水生态环境。四是以第二十五届“世界水日”、第三十届“中国水周”和“节水宣传月”为契机，利用一周时间开展了“落实绿色发展理念，全面推行河长制”为主题的宣传活动，在全区营造了珍惜水资源、关爱水环境、保护水工程的法制观念和责任意识。

（九）持续深化水利领域改革。一是全面推行河长制工作，按照“河长制建立到村，责任落实到人”的体系，编制印发了《金川区全面推行河长制工作方案》，区、镇、村三级工作方案和河长名录进行了印发和公示，按照一河一档、一河一策的要求，已完成区级河湖目录中的3条河道2018年度治理方案，初步形成了区、镇、村三级河长管理体系。二是稳步推进农业水价综合改革，编制印发了《金川区农业水价综合改革工作方案》，地表水水价将于2018年11月1日执行金昌市政府确定的0.15元/m3，调整到完全成本水价的60%以上，到2018年调整到完全成本水价的80%以上，到2020年调整到完全成本。地下水水价成本核算后报区政府批准与地表水水价同步实施。三是着力推进水利工程管理体制改革，鼓励社会资本参与小型农田水利建设和管护。四是深化水利建管体制改革，按照《水利工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理暂行办法》，建立健全风险分级管控和隐患排查机制，规范水利建设秩序。

二、存在的问题

一是对水利工程建设质量监督管理不够，专业工程专业技术人员缺乏，影响了工程的审计验收进度。二是水行政执法力度不够，部分建设单位没有制定水土保持方案。三是地下水计量设施安装不到位，一定程度上影响了农业水价综合改革进度。

三、下半年工作打算

（一）持续加强党的建设。一是按照“两学一做”学习教育常态化制度化的要求，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和中央及省、市、区水利工作精神。二是严格落实“两个责任”，弛而不息纠正“四风”，强化廉政风险防控，防范廉政风险。三是强化机关日常管理，大力营造依法履职、务实高效、清正廉洁的工作氛围，确保全年各项水利工作顺利完成。

（二）深入推进水利改革。一是扎实做好全面推行河长制工作，加快建立工作机制，并研究制定各项配套制度，确保各项工作落到实处。二是全面贯彻《甘肃省推进农业水价综合改革实施方案》，积极推进农业水价综合改革。三是深化水利工程建管体制改革，制定水利工程建设监管制度，规范水利建设秩序。

（三）突出生态文明建设。一是进一步落实最严格的水资源管理制度，严格计划用水和取水管理，实现水资源的高效利用和开发管理，加快推进水生态文明建设。二是进一步强化水行政执法力度，加强水土保持监督管理工作，严厉打击河道非法采砂，加大对水事纠纷排查调处和查办力度，确保水事秩序安全稳定。

（四）抓好水利建设项目。一是建立水利工程建设项目工作台账，形成推动落实的“施工图”和“进度表”，逐项明确责任领导、逐级靠实责任单位，层层传导工作压力，确保各项工作按时间节点有序推进。二是严把设计、施工、监理资质审核关，增强水利安全生产意识，大力推进安全生产标准化建设和应急管理能力建设，努力把水利工程建设成群众满意工程。

区住建局2017年工作总结及2018年重点工作谋划

区住建局2018年工作总结及2018年重点工作谋划

2018年，我局在区委、区政府的正确领导下，深入贯彻十八届六中、七中和十九大会议精神，紧密围绕党中央“乡村振兴战略”和区年度重点任务,围绕中心，服务大局，真抓实干，较好地完成了各项任务，有力地推进我区城乡建设事业的发展。

一、2018年主要工作

1、积极推进农村环境治理

农村垃圾治理工作。截至10月份各乡镇共清理垃圾55500吨，在全市率先关闭了乡镇垃圾填埋场16处，我区产生的生活垃圾全部送到市垃圾焚烧厂实行无害化处理；争取区财政奖补450万元，用于每村建2-3个垃圾房，为提升垃圾治理水平提供必要的基础保障，农村环卫质量较去年有较大提高。针对农村陈年垃圾，出动人力11043人次，动用机械车辆3256车次，清理陈年垃圾6694吨，并于9月份顺利通过省住建厅对我区的陈年垃圾清理验收工作。

农村改厕工作。截至10月底，全区已完成改厕任务5870户，至2018年底可顺利完成6000户农村旱厕改造任务，极大的提高了农村环境卫生质量。

2、农危房改造及土墙整治紧抓不放

农村危房改造工作。2018年上级下达我区农村危房改造任务共计1100户，上级下达补助资金1317.9万元，区级预算配套资金500万元，实际完成并通过验收1575户，完成率143.2%，实际发放资金2172.8万元，其中建档立卡贫困户1419户，补助资金1933万元，补助资金已全部通过惠农“一卡通”发放至农户手中。纸质档案收集整理规范、完善，农村危房户网上信息录入及时、全面、完整，圆满完成了年度任务；

土墙房屋整治工作。2018年我区全面实施土墙房屋改造工程，区财政拨付500万元专项资金。截至10月底，已完成核实分类365户，拨付补助资金42.442万元。

3、安置房建设工作保障有力

2018年开始，区级安置房项目由区住建局实施，为保障项目顺利开展，我局成立了**区住建局安置房建设管理办公室，目前瑞梦花园二期项目已顺利开工建设，桩基施工基本完成。金望花园二期、三期、南山新村三期三个项目正在开展规划、施工图设计。此外部分乡镇保障房建设任务基本完成：孙岗镇、双河镇、张店镇、横塘乡公租房，于2016年立项，共建设公租房200套，建成面积11000平方米。目前我局已组织相关人员进行了预验收，相关配套设施建设正在完善。双河镇移民安置点项目1#-20#楼工程，总建筑面积37141.98平方米，项目总投资4700万元。截止到2018年11月，主体结构已完工，并顺利通过验收。

4、小城镇建设工作扎实开展

2018年计划开工建设共96个项目，完工79项，完工率82%，累计投资18.22亿元，全年共计督查11次，积极推动项目建设，加快小城镇建设的实施进度。

5、六毛路、六舒路风貌提升工程顺利完成

全面完成六毛路部分乡镇和六舒路（施桥段）风貌提升建设任务，项目总投资约1500万，项目主要建设范围为六毛路两侧（金裕大道至皖西大列谷）和施桥镇区，包括中店乡段建筑外立面整治（六毛路入口段、中店村段、红旗村段）、张店镇段建筑外立面整治（张店镇镇区段、皖西大裂谷农家乐段）、沿线景观及夜景亮化。

（二）行业管理不断加强

1、积极履行建筑行业管理各项职责

截至2018年11月，在我区报建并办理施工许可证的项目80个，建筑面积257万平方米，总投资35亿；办理质量安全监督手续692个建筑单体，总面积266.4945万平方米；竣工验收工程101个单体，面积38万平方米；处理质量投诉9例。上半年已完成上报创建市级质量标准化工地4个，市级安全管理标准化工地8个。一是认真开展各类专项检查。全年共组织在建工程专项检查6次，共发出监督检查记录56份，执法建议书165份。同时采取“差别化”管理模式，对质量信誉差的企业实行重点监督。全年巡查抽查51个项目，下达质量、安全监督记录263份，安全隐患整改通知书147份，质量问题整改通知书52份，停工通知书48份。二是严厉打击建筑市场违法违规行为。全年共对违法违规项目立案查处并结案9个，处罚30万元，曝光违法违规案例3项，记录企业不良行为1次，记项目经理不良记录6人次，总监4人次。三是充分应用“监管通”“IFA”监管平台。全年共安装23个监管平台。四是不断加强建材行业监管。目前已对全区16家预拌混凝土企业进行了资质和审核工作。备案手续齐备。并对搅拌站扬尘污染防治进行专项检查，下达整改通知书10份，责令停工停产4份，现经过整改，16家搅拌站基本符合扬尘污染防治要求。五是强力推进墙改节能、绿色建筑及装配式建筑的推广力度。今年共办理设计审查备案项目（含单体）241个，节能专项验收备案44个，新墙材新产品企业备案78个，联合相关部门执法3次，检查项目单体63个，下发整改告知书37份，处罚到位资金5000元。完成年度新建建筑节能设计标准执行率100%，施工执行率100%。

2、汇金国际广场未完工项目有序推进

该项目位于六安市皖西路与大别山路交叉位置，自2014年底一直处于烂尾状态，社会关注度高。2018年5月由我局接管，总建筑面积约102363.14平方米。目前9#楼已封顶，8#、10#楼建设稳步推进。

3、征迁认证工作开展有力

本着实事求是，公开公正的原则认真开展认证工作，对每户的房屋总面积进行精确测量，对无影面积进行精准核对，对各项附属物逐一甄别。全年对南山新区、集中示范园区、各乡镇51个项目地块进行了92个批次的认证。上报7896户，房屋总面积1185283.46m2，无影面积92615.12m2;随机抽取了4738户，认证房屋总面积711170.76m2，无影面积56447.28m2。

扶贫工作成效明显

我局紧紧围绕“村出列、户脱贫”攻坚要求，扎实开展脱贫攻坚工作，在今年区组织脱贫攻坚三次督查检查中，获得“好”等次两次，“较好”等次一次的好成绩。一是突出抓好产业扶持，筹措资金16余万元，为种养加贫困户免费提供种苗及技术服务，支持露地蔬菜基础建设，户均增收明显，为户脱贫奠定了坚实基础。二是狠抓基础设施建设。积极支持村对贫困户农危房改造、村组道路项目建设等基础设施建设，村容村貌，基础设施显著改善，群众非常满意。三是大力发展村级集体经济。实施光伏发电项目，集体土地流转，入股专业合作社分红，年集体经济收入已达10万多元。

（四）自身形象全面提升

我局把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，将“两学一做”学习教育制度化，将十九大会议精神融入到工作实际。制定印发相关制度文件等，并充分利用住建局QQ平台、微信群网络送学，将学习内容送达到退休、出差、外出工作的党员干部手机中，确保学习内容全员覆盖。此外局班子成员以上率下、以身作则，以普通党员身份参加所在支部的组织生活会，带头学习撰写心得体会，发挥了引领示范作用。

截至目前，我局共召开专题部署动员会4次，中心组集中学习19 次；各支部组织学习和专题讨论107次。听课人数410人次，农村党员110人次，参加“党章、党规、系列讲话”知识测试436人次，通过系列学习活动，进一步强化党员们的党性观念和争做合格党员的意识，增强了基层支部抓好党建工作的自觉性，提升党务干部的思想政治素质和业务能力，提升机关和基层党建工作水平，为住建事业的改革发展提供强有力的思想保障和组织保障。

二、2018年工作谋划

（一）推进新型城镇化，加快小城镇建设步伐

一是深入推进农村环境整治。2018年计划在农村垃圾治理投入上不少于3000万元，逐步改善现有的垃圾中转站设备、站房等设施；统一招标采购分类垃圾桶，开展垃圾分类收集工作；加强镇村环卫管理和保洁队伍建设，配齐村级保洁员；实现农村生活垃圾治理全覆盖。农村改厕方面，2018年度计划改厕1.2万户，采取公开招标统一采购模式，选择有资质有实力的生产厂家供应装配式三格式化粪池，确保改造质量。二是保障贫困户住房安全。2018年计划实施“四类重点人群”农村危房改造1500户，2018年区财政计划配套500万元，确保贫困户足额领取补助资金。此外，我区继续实施特困户建房财政兜底政策，按照建房面积每平方米补助1000元，兜底解决特困户住房问题。2018年继续实施农村土墙房屋整治工程，区财政计划投入500万元，大力支持土墙房屋整治工作。三是加快区级安置房建设步伐。2018年我区计划开工建设金望花园二期、三期、南山新村三期、瑞梦花园二期2#地块共计70万平方米安置房项目，继续加快瑞梦花园二期1#、3#地块项目施工进度，确保2019年竣工，回迁群众按时入住。四是提高小城镇建设水平。以特色小镇为载体，加快乡村振兴进程。2018年毛坦厂镇成功申报国家级特色小镇，2018年将继续推进张店镇、木厂镇、孙岗镇等乡镇特色小镇申报工作，提高特色小城镇建设水平。

（二）科学严谨，认真开展征收认证工作

为了加快我区跨越式发展和经济大建设需要，2018年认证工作将实行定期汇报和通报制度，对每一地块在认证工作中发现的问题进行公开处理，扩大影响面，以此推动征迁工作进度，提高征迁效率，突出认证工作的公正性和公平性，达到监督效果。

（三）构建服务型政府，提高建筑领域服务水平

一是抓好抓实建筑施工安全监管工作。抓好工程建设开工前安全生产条件审查，做实安全生产宣传教育，深入开展“安全生产月”活动。二是加强建筑工程质量管理工作。加大建筑工程质量通病防治，继续加强“样板引路”和“分户验收制度”，做好对专项施工方案编制及论证的监督工作，严厉打击建筑施工违法转包、分包行为。三是铁腕治理建筑工地施工扬尘污染。严格落实建筑施工扬尘污染整治，打赢“蓝天保卫战”。进一步加强“一轴两翼三区”在建建筑施工工地和混凝土搅拌站扬尘污染治理，建立常态化管理机制，明确职责，划片包干，确保2018年扬尘污染治理全面达标。

四是规范建筑节能，发展绿色建筑。落实新建建筑必须执行建筑节能强制性标准，对政府投资公共建筑、保障性住房以及单位面积超过2万平方米的大型公共建筑要全面执行绿色建筑，积极推行装配式建筑。五是积极配合人社部门做好农民工工资支付工作，维护一方稳定。进一步强化法制意识，从源头上抓好农民工工资支付管理工作，严厉打击恶意欠薪行为，根据企业信用评价，严格审验项目资金到位和工程款拨付情况。积极推行建筑工程劳务实名制及农民工工资“一卡通”，为建筑行业健康成长提供有力保障。

（四）提高认识，坚决打赢脱贫攻坚战

根据省委、省政府“坚决贯彻精准扶贫、精准脱贫基本方略，确保五年如期完成脱贫攻坚任务”的目标要求和《**区脱贫攻坚工作考核暂行办法》，我局将脱贫攻坚作为首要政治任务，动员全局力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，开拓扶贫措施，提高扶贫热情，确保未脱贫按时脱贫、已脱贫不会返贫。

区交运局2017年工作总结暨2018年工作计划

区交运局2018年工作总结暨2018年工作计划

一、2018年工作总结

2018年区交通运输局在区委、区政府和市交通运输局正确领导下，扎实推进建设、管理各项工作，取得较好成绩，先后荣获**省第11届文明单位和全省交通运输行业精神文明建设先进集体。

1.全面完成农村道路畅通工程。2018年全区农村道路畅通工程总里程403.2公里，其中县级畅通5公里、乡级畅通53.5公里、乡村道路畅通工程344.7公里（贫困村170公里、撤并村36.8公里、老路加宽137.9公里），实施危桥改造21座（计划6座，水毁桥梁15座），全年总投资3.6亿元。截至目前除乡级洞天湖大道、毛朱路以及3座桥梁外，其余项目均已完工，到年底前全面完工目标能够顺利实现。

2.加快园区及国省干线公路建设。丰塘园区实施5条计9.24公里，其中4条已完工;木南示范园区1条道路已完工。南山新区实施在建、续建道路4条共7.3公里，计划建设道路2条，后续交工验收道路4条，其中2条已完工。G105毛坦厂段升级改造工程于5月底交由我局负责实施，全长6.947公里，投资近1.4亿元，目前正在实施土方工程。

3.农村公路养护管理得到加强。制定出台《**区乡村道路养护和管理实施意见》、《**区乡村公路养护管理考评实施细则》，将农村公路管养纳入政府年度目标考核。突出路面日常管养、加强公路预防性养护、推进农村公路养护工作，有力保证了我区道路功能完善。做好汛期隐患排查和物资储备，确保农村公路保通保畅。开展全区农村路网调查工作，经采集整理后现在全区道路总里程3766.352公里，较2016年里程增长比例达61%，为“四好农村路”工程规划与建设提供准确的数据支持。

4.治超力度进一步加大。积极调整扩大监控机房、更新完善设施、健全管理责任，升级改造区治超信息指挥中心，提高治超科技手段。拓宽砂石运输通道，缓解交通压力。创新淠河砂塘治理新模式，配合区政府做好沿淠砂石经营转换体制和马头镇6个砂石塘口二轮发包工作。依法清理取缔5处路边非法驳载场、关停沿淠5个砂石塘口。开展联合治超行动，实行部门联动，共出动执法人员9000余次，检查车辆2万余台，巡查里程10万余公里，查处超限超载车辆296台，约谈7家超限超载比较严重的运输企业，其中责令停业整顿1个月企业1家，依法吊销车辆营运证29台。

5.协助推进城乡公交一体化。配合市区交通主管部门及相关部门，已完成风险评估、听证会，全区6大枢纽站、8个首末站完成勘测选址及用地规划、施工图设计，对个别农班线进行合理调整，保证过渡期间农村客运市场稳定。

6.强化运输服务监管。做好春运运力调配和市场监管，全区参运客车520辆，组织包车95台次，加班1台次，应急储备运力5台，完成客运量68万余人次，查处非法营运车辆60余台，纠正违章行为15起，配合物价部门纠正和查处2起乱涨价违法行为，圆满完成春运任务。加强中高考、寒暑假、市第九届桃花节、大别山国际马拉松比赛及法定节假日期间交通秩序管理。严格信誉考核、节能减排，规范客货运市场运营，进行驾培、维修行业安全专项整治，通报整改45家。完成区内客运线路年度复核换牌工作，做好农村客运石油价格补贴工作，受惠农村客运车480台。配合开展打击非法盗采石料、非法经营成品油和南山新区道路交通联合执法工作。河长制工作摸底、巡河工作秩序开展。全年受理查处“12328”转办等各类种投诉案件15件，回复率100%，完成道路运输经营许可368件（含个体经营业户），立案查处交通违法行为890件，合计罚款金额273万元。

7.交通安全工作平稳有序。开展“百日除患铸安” 行动，会同海事部门与有关乡镇开展水上交通安全专项整治，撤销渡口两个，对客货运输企业、建设工地、校车等重点环节开展排查整治，建立落实“三清单”，加强危险品运输车辆及“三跨”班线客车的管理，全年共对27家道路运输企业进行了安全生产专项检查，发现并整改一般安全隐患16项。对公路在建工程实行安全隐患检查报备制度，推进农村公路交叉路口“安全五小工程”建设和危险路段、旅游景点和学校周边道路安保工程建设。坚持日常路政巡查制度、严格控制公路规划红线控制区、加大县级公路路面环境整治力度、逐步建立系统路产内业档案、路政台帐和信息资料收集等加强路政管理工作。截止目前，共上路巡查180天，清除路障80余处折合700余立方米，查处各类路政违法案件12件，立案查处9件，结案9件，路政案件查处率、结案率均达100%。

8.全力抓好脱贫攻坚工作。对联系帮扶的东河口镇小华冲、嵩寮岩、东河冲3个村100户贫困户，通过水塘养鱼、农户养鸡、培植茶园、光伏发电等帮扶办法，有序推进“村出列、户脱贫”工作。

9.狠抓招商引资和服务企业工作。与**华景公司正式签约并开工建设物流及新型建材产业园，总投资1亿元，目前已完成6000万元。结合 “暖企行动”，协调解决海能羽绒、俊杰置业2家企业在生产经营、道路建设等问题。

10.加强精神文明建设。组织贯彻落实党的十九大精神系列活动，以“两学一做”学习教育、“党员活动日”为抓手，开展干部职工日常学习。严格落实两个生活会和“三会一课”制度，积极做好智慧党建和党员信息管理系统维护工作。加强党风廉政建设，开展爱国主义教育活动，赴党风廉政警示教育基地学习，做好“五提”专题活动，强化监督执纪在扶贫领域作用。做好市委脱贫攻坚机动式巡察协调服务和整改落实工作。强化效能建设，5月份被评为区“效能之星”单位。举办道德讲堂4期，开展党员进社区、文明城区创建和志愿者服务等活动420人次。坚持政务公开，强化交通民生工程、重点项目、扶贫等信息宣传。

与此同时，还积极做好重点工程征迁、信访维稳、文明创建、政务公开和区委、区政府交办的其他各项工作。

二、2018年工作计划

2018年交通运输工作将紧密结合党的十九大精神，围绕工程建设、平安交通和市区重点工作，重点抓好以下工作：

1.深入学习贯彻党的十九大精神，深入结合工作实际，切实提高解决问题、推动发展的能力。

2.加大建设力度，提升硬件。继续抓好畅通工程建设，实施235公里村级畅通工程，新增实施254.1公里非贫困村道路建设。全力推进G105毛坦厂段升级改造，确保年内完工。实施S236、S330、木南大道东延段、椿大路九十铺至将军山段升级改造工程。做好县道日常养护，督促乡镇、村发挥养护资金作用，养护好乡村道路，落实农村公路生命防护工程。

3.加大运政管理，确保安全。全力以赴做好2018年度春运工作。按照市、区部署完成城乡公交一体化工程建设。加大道路客货运输市场的培育和监管，严格市场准入，促进节能减排，规范经营行为。加强农村客运市场管理，推动农村“四好公路”建设。以客货运企业、危化企业、校车、河流渡口等为重点，健全制度，强化特定时期与日常动态监管。开展运输行业安全检查，加强安全信息管理，推动货运市场发展。扎实开展“打非治违”、“道路运输平安年”等活动。

4.加大治超整治，规范秩序。加强源头监管，严厉查处砂石运输车辆超限超载、抛洒滴漏行为。加大对沿淠非法砂塘和干线公路沿线驳载砂场打击力度，巩固治超成果。通过规范源头、联合治超、科技治超、流动治超等多种办法，遏制超限超载势头，实现全区治超工作良性局面。加大宣传力度，规范行政执法。

5.抓好党风廉政、脱贫攻坚、招商引资、征地拆迁、联系重点企业、重点项目等区委、政府中心工作。

6.切实加强队伍建设、内部管理及效能建设，扎实做好交通运输其它各项工作和上级部署安排的任务。

县社保局2017年工作总结暨2018年工作计划

县社保局2018年工作总结暨2018年工作计划

2018年，**县社保局在县委、县政府的高度重视和上级主管部门的精心指导下，按照年初市、县社会保险工作会议精神和目标要求，全局职工团结一心、共同努力，切实做好了2018年社会保险工作。现将我局2018年工作总结暨2018年工作计划汇报如下：

一、2018年主要工作及做法

（一）加强了政策宣传，强力征缴扩面。

为扩大养老保险覆盖面，让广大人民群众了解社保政策法规，采取了印制社保政策宣传单，到乡镇、社区、园区宣传社保政策，进一步扩大了社保工作的知晓度、透明度，加强了社保相关政策法规的宣传，增进了广大干部群众对社保的认知，有利于扩大社会保险覆盖面。

（二）扎实实施全民参保计划，促进全民参保

为扎实推进全民参保登记计划，一是认真清理数据，全面排查对象。由工作人员通过系统对参保数据进行仔细的清理，排查参保以及未参保人员，了解全县参保情况。二是于2018年8月9日（星期三）上午9时召开全民参保登记入户调查动员暨培训会。县社保局相关工作人员就入户调查技巧、系统操作和数据回盘等重点工作进行培训。三是广泛发动宣传，争取主动登记。逐户上门核实，确保一个不漏。还通过在**县电视台黄金时段开始播放《全民参保登记公益宣传片》和《全民参保登记公告》。最后我县全民参保登记工作在排名靠后的情况下逆转为全市第三，全民参保登记计划各项目标任务圆满完成。

（三）机关事业单位养老保险制度改革工作有序推进

机关事业单位工作人员养老保险制度改革工作在县委、县政府的高度重视下，在市社保局和县人力资源和社会保障局的关心、帮助和精心指导下，在相关部门和单位的积极配合下，我县机关事业单位工作人员养老保险参保、登记、数据信息采集、错误信息修正、编制外人员清理、信息系统初试及经办启动工作已基本完成。2016年9月启动运行基础信息数据系统，实现全省统筹养老基金征收，统一发放养老金。经办工作正式启动运行，编制内在职和退休人员参保登记和基础信息数据已按省、市口径要求录入审核完成。并且经过县编办、县人社部门、县财政部门的审核，已上线运行经办工作。

（四）进一步落实失地农民参保

随着城镇化的加快，被征地失地农转非人员逐渐增加，2018年办理了滨水景观项目、监管中心项目、电线电缆项目第二批到龄、城普大道扩建项目、涂家院子安置点项目、开梅路项目、万花岭公墓停车场项目、任市供水管理站项目、商品混凝土项目、久宏加油站项目、开梁快速通道项目甘棠镇段、梨梨生物项目2018年度第二批到龄、宝源白鹅禽苗交易中心项目等失地农民参保，保障了失地农民的合法权益，促进了社会和谐稳定。

（五）对离退休人员进行常态化生存认证工作，防止基金流失。

2018年，全县城镇企业职工离退休人员领取基本养老金资格认证工作基本完成。为了防止社保基金流失，县社保局对全县城镇企业职工离退休人员进行常态化生存认证工作。

（六）全面推进“精准扶贫”工作

根据县委、县政府的统一部署，为帮助贫困户摆脱贫困面貌。我局认真贯彻落实关于扶贫开发的重大安排，在2018年开展与长岭镇天星寨、采实桥村和槐花树村接对扶贫工作中取得较好成效。开展“一进二访”（进村入户、访困问需、访贫问计）活动，实地走访并进行慰问，鼓励贫困户坚定信心，通过政策扶持、自主创业、子女就业等多途径实现早日脱贫、彻底脱贫。

（七）抓好“两学一做”等党建工作

我单位职工要把学习好、领会好、宣传好、贯彻好党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，切实把思想和行动统一到十九大精神上来，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引推进工作的有序进行。推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性。根据中共**县委办公室关于印发《关于在全县党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》的通知（开委办发〔2016〕26号）文件精神，结合我局实际，制定了实施方案。召开了全局“两学一做”学习教育实践活动动员部署会议，成立了由局长任组长，其它班子成员任副组长，各股室负责人为成员的“两学一做”学习教育实践活动领导小组。明确活动目标任务、时间安排及工作措施，并将“两学一做”学习教育实践活动开展情况纳入目标考核内容，切实将实践活动与工作紧密结合，严抓各项工作落实，取得了明显成效。

（八）做实信访工作，维护地方稳定

社保信访近几年较为突出，我局高度重视群众来访来件，做到有访必答，有件必回，切实维护信访人合法权益。

二、目前存在的一些问题

（一）2016年1月，全市“五险合一”工作全面启动后，根据市上的安排部署，我局全力以赴，相关工作有条不紊推进，但仍存在一些问题。如五大险种各基础数据无法在“金保”工程信息系统中实现共享，无法实现“一单式”服务；社会保险各险种政策复杂、缴费基数不统一、不匹配，“五险合一”不能完全有机融合；

（二）2015年5月以后工伤保险纳入市级统筹，截至目前，市级统筹前的支付缺口还有337.06万元。其次，由于住房城乡建设行政部门在核发新开工项目施工许可证时，没有要求建设单位必须提交建筑施工项目工伤保险参保证明或无新开工项目等多方面因素，导致建筑业以施工项目参加工伤保险的参保率为零。

（三）由于系统不够完善，失地农民待遇计算时指数无法锁定和账户无法合并，反复向市软件公司反映，但问题仍未解决，致使部分新增退休人员不能及时计算待遇。

（四）民营企业、个体参保缴费能力弱，负担大，加之缴费基数逐年递增，断保现象日益增多。

三、2018年工作计划

（一）进一步做好失地农民参保工作，严格按照政策办理参保手续，做到公开、公平、公正，做好信访、政策解释工作，促进社会和谐稳定。

（二）继续扩大工伤保险的覆盖面，做到基金应收尽收，着力解决2015年5月以前应支而未支的工伤基金缺口；切实落实工伤保险待遇，在抓好征缴的基础上加强待遇支付管理，依法核定待遇资格，维护工伤职工的合法权益。

（三)加强机关事业单位养老保险基金征收和发放工作，做好日常数据的维护审核工作，启动2014年9月前“中人”老机保个人账户清退工作，新参工职工参保登记工作，调进调出职工的养老保险转移工作的有序进行。

（四）按要求认真做好“五险合一”各项基础工作，确保“五险合一”顺利开展。