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建设系统预防职务犯罪工作规划

发布时间: 2019.09.21

最珍贵的是今天,最容易失掉的也是今天,时光飞逝。这一阶段的工作暂时告一段落了。我不能忘记这段工作给我带来的经验,总结需要热爱自己的工作,熟悉自己的业务。全面总结,避免以偏概全。写工作总结要从哪里开始呢?经过收集并整理,小编为你呈上建设系统预防职务犯罪工作规划,欢迎你收藏本站,并关注网站更新!

建设系统预防职务犯罪工作规划

建设系统预防职务犯罪工作20xx--20xx年规划

建设局工作总结

建设系统预防职务犯罪工作20xx--20xx年规划
为了进一步做好预防职务犯罪工作,促进我局预防职务犯罪工作全方位、高标准、深层次发展,保证预防职务犯罪高效率、高质量地、有序地进行,根据市预办的部署和要求,结合我局实际,特制定建设系统20xx—20xx年预防职务犯罪规划:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届五中全会、中、省、地、市纪委全会和市委十四届六次全委(扩大)会议精神,紧紧围绕党的中心工作,认真贯彻实施《省预防职务犯罪工作条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,不断探索预防工作新思路、新机制和新举措,全面构筑惩治和预防腐败体系,努力提高建设系统预防职务犯罪能力,为城市建设稳步健康发展提供政治保证。
二、工作目标
(一)进一步加强宣传教育。重点抓好党员领导干部的反腐倡廉教育工作,把反腐倡廉教育贯穿于干部的培养、选拔、管理、使用等方面。建立健全反腐倡廉宣传教育工作格局,把预防职务犯罪纳入反腐保廉工作的整体部署,充分发挥党纪、法律、行政等预防工作的整体资源,共同组织、协调、指导预防工作,形成以廉为荣,以贪为耻的良好社会风尚。
(二)加强组织领导。充分发挥领导小组的组织协调和指导作用,要适时调整充实预防领导小组成员,增强预防领导组织的自身力量,进一步明确预防领导小组的工作职责,完善对领导小组的运行机制,以制度化、规范化的领导机制促进社会化大预防的作用的发挥
(三)拓宽预防的新领域。对群众反映强烈、敏感、突出的问题要作为预防重点抓紧、抓好,防止职务犯罪的发生。版权所有
(四)推进预防工作的法制化、规范化、制度化和专业化建设。各部门要通过体制上的创新,健全各项预防工作机制,进一步完善各项规章制度促进党风廉政建设和预防工作。
(五)加强对预防工作的调查研究和对各单位、各部门开展预防工作的指导。全面掌握和了解预防工作动态,积极开展从机制和制度上探索预防对策,为市委、市政府当好反腐败工作的参谋。
三、20xx—20xx年规划实施要点
根据今后三年预防职务犯罪的工作目标:从20xx年—20xx年,分三步实施预防工作;第一步是全力构建党委领导下的预防职务犯罪大网络、大格局;第二步是及时调整、充实预防工作人员,完善各项制度,把预防工作推向标准化、制度化;第三步是加强系统预防和专项预防的工作力度,积极开展预防对策研究,创建新的预防教育措施,使预防工作更加深入、扎实、有效。
(一)、20xx年1月-12月
1、成立预防机构组织,保证预防工作机构健全,人员落实,充分调动各方面的积极性,使预防工作形成整体合力。
2、加大预防工作力度,对职务犯罪易发的部门和单位以及社会反映强烈的领域,采取积极措施抓好预防工作。
3、建立我局预防职务犯罪工作奖惩办法,建立科学的考核、评估体系,以此推动预防工作的深入开展。
2、加大专项预防工作力度,对重大建设工程项目的规划、报建、质监等重点环节,重点岗位的预防,要通过制度加强预防,使预防工作规范、具体、可行、有效3、积极开展预防对策研究和警示教育工作,通过对典型案例的分析,掌握职务犯罪人员的演变过程,消除犯罪的滋生因素
4建立和完善建设工程的预防职务犯罪工作机制,特别是重大、重点建设工程项目的跟踪监督机制,做好同步预防工作,实行工程项目合同和廉洁协议“双签”制度。
(三)、20xx年1月—12月
1、完善传统的预防模式,开拓新的预防模式,开展预防工作的新路子,制定有效的运作机制。
2、积极深入开展预防工作的调查研究,使调研成果转化为切实可行的预防工作的有效措施,转化为我局预防工作的规章制度。
3、总结二年预防工作的经验,表彰先进,制定新的奋斗目标。
四、几点要求:
1、提高认识,切实加强组织领导。开展预防职务犯罪活动,是贯彻落实党的十六届六中全会精神和实践“三个代表”重要思想的具体体现,是《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求。各级领导干部必须提高认识,真正把这项活动摆上日程。为确保预防职务犯罪活动顺利进行并取得预期效果,建设局成立预防职务犯罪工作领导小组。组长:赵喜双,副组长:李相彬、王友长,成员:薛茂坤、姜桂萍、赵晶平、林永生。实行党政一把手负总责,其他领导按战线分工,负责抓好所分管单位的预防职务犯罪工作的落实。局纪委具体负责督促检查、工作协调、情况综合等工作。各部门要成立组织,确保全局形成左右协调、上下联动的工作局面。版权所有
2、注重实效,抓好预防职务犯罪工作。重点要在教育、制度上下功夫。要认真组织干部、职工,尤其是重点岗位、重点环节的人员学习《黑龙江省预防职务犯罪工作条例》、《纪律处分条例》、《党章》,组织参加警示教育活动,通过经常性的教育,努力提高建设工作者对职务犯罪危害性和预防职务犯罪重要性的认识,增强依法行政、廉洁从政的自觉性。

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2020年预防职务犯罪工作总结



近年来,我局认真贯彻落实区预防职务犯罪的指示精神,围绕“堵源头,抓建制,求实效”的工作要求,坚持“以制度建设为基础,以法制教育为手段,增强全局干部队伍防范意识”的预防工作思路,充分发挥纪检监察机构的职能作用,使我局的预防工作取得了一定的成效。
一、加强组织领导,深入贯彻《条例》
做好预防职务犯罪有利于从根本上改善党群、干群关系,密切党和人民群众的血肉联系,增强党的凝聚力、影响力和号召力,不断巩固党的执政地位,切实维护广大人民群众的根本利益。为做好本部门的职务犯罪预防工作,局党委高度重视,成立以党委书记陈祖芳为组长,纪委书记王国栋为副组长,部门负责人为成员的预防职务犯罪领导小组。按照《武汉市预防职务犯罪工作条例》把单位目标与职务犯罪预防工作紧密结合起来,把个人权利职责与工作人员的年终考评结合起来,规范本单位的依法行政行为。
二、以预防为主,狠抓思想教育
做好预防职务犯罪工作必须从源头上遏制腐败现象的滋生,从思想教育上抓起,做到警钟长鸣。一是根据水务行业特点,我局仔细研究分析可能引发工作人员职务犯罪的领域和环节,重点关注水务工程建设。制定相应的预防措施和方案,建立完善的制约机制。二是加强工作人员的理想信念教育,树立正确的世界观、人生观和权力观,构筑思想政治防线。深入开展“三个代表”的学习教育活动,结合保持共产党员先进性教育,强化党员干部对党的宗旨意识,坚定理想信念。三是加强职业道德教育,强化工作人员的自律意识,树立良好的职业道德,勿以善小而不为,勿以恶小而为之。利用每周开展的政治学习时机,组织领导干部和机关全体工作人员学习《武汉市预防职务犯罪工作条例》、《公务员法》、《行政许可法》等与工作实际相关的法律、法规知识。在公务活动中,正确使用自己手中的权力,不越权不失职,树立爱民意识,全心全意为服务对象服务,做依法行政的楷模。四是开展警示教育,做到警钟长鸣。在思想上敲警钟,在行动上行规范。组织观看《盛世警钟》、《公仆本色》等反腐倡廉录像片,在观看中邀请局主要领导干部配偶及职工家属共同参与。通过典型的案例剖析,加深干部职工对手中权利和肩负职责的认识,在思想上牢固树立公仆意识。领导干部配偶及职工家属积极争做“廉内助”,不利用亲情、友情做人情交易。五是开展思想交流,批评与自我批评。组织大家撰写学习教育心得体会,开辟学习专栏和以会议的方式交流学习体会。局党委班子之间,党委班子与工作人员之间,工作人员与工作人员之间,广泛开展交心谈心活动,展开批评和自我批评,坦诚交换意见和看法,解决工作和思想上的矛盾,增进大家相互之间的了解。通过教育使大家对“预防职务犯罪”重要性有了充分的认识,增强了法纪意识、责任意识和防范意识。
三、 抓好措施落实,建立自律机制
认真落实党员领导干部廉洁自律的各项规定,做到廉洁不贪占,勤政不失职。一是认真开好民主生活会,对重大问题实行集体决策,坚持实事求是,民主集中的原则。敢于说真话讲实话,以事论事,有根据地提出个人的看法和意见,使领导在大事上能广泛听取各方面的意见,进行科学决策,促进各项文 秘 家 园工作正确实施。二是建立领导干部约束机制,严格执行“五不许”规定,坚持领导干部个人重大事项报告制度和责任追究制度。加强对领导干部的约束,督促领导干部从自身做起,管好身边的人,用好手中的权,不谋私利。三是加强对领导干部在人事调动、公务招待、通讯费用报销等问题的监督管理。在人事调动上严格按组织程序,进行公开公正的选拔任用,在公务接待和有关费用的开支上严格按标准控制。对人事任免和费用开支情况实行公示,做到公开、透明,自觉接受群众的监督。四是加强财务审计的监督管理。每季度组织局纪委和计划财务审计科对二级单位的资金运行情况进行审计,严格控制各种费用的执行情况,并接受各级审计部门的审计。在人事调整时,做好干部离任审计工作。五是全面推行政务公开办事制度,用开设政务公开栏、发放办事流程图宣传单等形式,将本部门的职责权限、办事程序、办事依据、办事时限、收费标准等多种形式公开,接受社会的监督。
四、强化内部管理,完善监督机制
我们按照要求建立了党政负责、纪检牵头,部门协作,齐抓共管,共同参与的领导体制和工作格局,建立了预防职务犯罪的长效监督机制。一是认真受理群众举报,严肃查处违法违纪案件。严格实行信访工作目标管理责任制,落实信访责任追究制。做到有报必查,有查必果。我们设立了群众举报箱,对群众反映的问题由局纪委进行核实查处。二是规范行政审批权力和审批程序,杜绝多头审批,实行一个窗口对外、一条龙服务、一次性收费的服务模式。推行岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、过错追究制。三是加强水务工程建设的建设和管理。成立了水务工程建设管理办公室,制定了《水务工程建设管理办法》,局纪委全程参与工程的跟踪监察,做好工程建设中可能存在的职务犯罪预防工作。认真按照水务工程管理办法严格实行工程的项目法人制,招投标制,监理制和建设管理合同制,对工程进行有效的监管。四是加强对工程项目资金的使用和管理。对我局的工程项目资金严格按照专人、专账、专户进行管理,建立《工程项目资金管理制度》,严格项目资金的拨付和结算程序,杜绝领导干部利用职务特权特批的问题,保证资金安全、高效使用。五是防微

杜渐,建立长效预防管理机制。我们在抓好教育和预防的同时,注意发现工作人员在行使公务职权中的不良倾向,及时抓好整改。从现象深挖根源,从个别找共性,制定相应防范措施。
五、部门联手,加强重大工程监管机制
近几年来,水务部门涉及到的重大工程项目较多,为确保在工程项目建设过程中不出现贪污贿赂等职务犯罪,我局加强了与区检察院和区纪委、监察局的协作。
在堤防建设工程中与检察院联合成立了“预防堤防工程领域职务犯罪协调指导小组”,与区监察局成立了“堤防建设工程稽查组”。形成了区检察院、区反贪局、区监察局水务局四位一体的监管模式。我局内部建立了《堤防建设补偿资金使用管理制度》、《堤防建设质量监察制度》、《堤防建设大事报告及廉洁自律制度》,与检察院建立了案件移送制度和协查制度。把查办工程领域中的贪污、贿赂、挪用公款、私分国有资产等职务犯罪案件作为职务犯罪预防工作的重要环节。与检察院定期召开联席会议,及时通报、交流打击和预防职务犯罪的工作部署和分析研究工作中遇到的有关问题,总结交流预防工作的经验。及时与检察院、监察局通报工程的招投标、质量评估、审计及工程建设资金的流向、使用和管理情况。在堤防工程建设中加大监督检查力度,发现问题及时整改。通过部门联手协作,有效地预防了工作人员在堤防工程建设的职务犯罪,保证了堤防建设的顺利进展。
我局在预防职务犯罪方面取得了一定的成绩,但这是一项长期而艰巨的工作,我们将坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,以科学的发展观统领预防职务犯罪工作,围绕发展与稳定的大局,继续完善教育、制度和监督工作机制,把我局的预防职务犯罪工作向纵深发展,为创建高效,廉政的部门而努力。

乡镇预防职务犯罪工作总结


篇一:上半年乡镇预防职务犯罪工作总结

XX镇在预防职务犯罪工作中,在县委、县政府的领导下,认真做好20xx年预防职务犯罪工作,根据江预组办(20xx)1号文件精神,结合我镇预防职务犯罪工作的实际情况,现将我镇20xx年上半年预防职务犯罪工作总结如下:

一、领导高度重视

XX镇党委、政府对预防职务犯罪工作非常重视,成立预防工作组织机构,由XX镇党委书记欧德鑫任组长,镇长邱闯与副书记、纪委书记王乾明任副组长,下设办公室,由王乾明同志任主任,由机关其他人员为成员的领导小组。把责任落实到人头,并对该项工作进行了责任划分,明确分工并纳入年终目标考核。

镇党委、政府为了加强预防职务犯罪工作和深入推进反腐倡廉工作,始终做到该项工作年初有安排,半年有检查,年终有总结;切实做到了预防职务犯罪工作与政府中心工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,进一步完善了监督机制和相关责任制,使我镇预防职务犯罪工作有序开展。

二、加强宣传教育,大力营造反腐倡廉的气氛

XX镇党委、政府认真开展对广大班干部职工的学习与教育工作,积极开展了廉洁自律和反腐败自查自纠工作,认真按照执行《廉政准则》和单位财经制度,工作中结合实际,进行自查自纠,注重解决领导干部和干部职工在党风廉政建设与预防职务犯罪工作中存在的突出问题,严格执行单位财务管理制度,在公务接待上一律按标准在政府内部职工食堂就餐,不准领导干部利用公款旅游,购置小车,不准用公款进行娱乐消费与活动,班子成员一律按章办事,做到管好自己的同时也要管好身边的人,随时接受群众和政府聘请的廉政监督员的监督,同时镇党委、政府还加大了对领导干部职务犯罪工作的审记、排查、监督、预防力度,切实把一切可能发生的犯罪案件、苗头隐患消灭在了萌芽状态,20xx年我镇无一例干部职工违纪和职务犯罪案件的发生。

三、加强开展专项清理清查工作,形成廉洁自律良好风尚

镇党委政府在抓好预防职务犯罪日常工作的同时,加大了对该项工作的监督执行力度,进一步深化了政务公开和财务管理制度,聘请老干部、党员代表为廉政监督员,提高镇党委、政府的绝对领导和群众的监督权力,严格控制接待费,公务费和办公经费的审计报销关口,做到不超标准,不铺张浪费,特别是对涉及重大决策、干部任免、重大项目安排和巨额经费的使用,由镇镇党委集体研究决定,加大群众的无缝衔接。特别是在当前乡镇党委换届选举期间,加大力度,确保“五个严禁,十七个不准和五个一律”落到实处,杜绝一切不正之风。为了更好地预防领导干部职务犯罪工作,镇党委领导干部以身作则,严格要求,自觉遵守《XX镇人民政府财务管理制度》,在班子成员的相互监督下,严格执行财务审批制度,有效地遏制和杜绝了职务犯罪案件在本镇的发生。

总之,20xx年我镇预防职务犯罪工作,镇党委政府领导率先垂范,带头执行党风廉政建设有关规定,在管好自已和身边人的同时,以教育为主,引导为辅、采取各种措施,使我镇无一例职务违纪和职务犯罪案件发生,为促进我镇经济和社会事业健康、快速、稳定发展做出了积极贡献。


篇二:预防职务犯罪工作自查总结


一、加强领导、健全组织机构

预防职务犯罪工作事关党心民心问题。为此,局领导非常重视,把预防职务犯罪工作作为重大的政治任务来抓。“我们要把预防职务犯罪工作抓好抓实,各项业务工作才会得到稳步开展”。其次,为进一步增强预防职务犯罪工作的主动性和自觉性,成立了预防职务犯罪领导小组,由局长任组长,分管各口的副局长为副组长,各股、室、站、校负责人为成员的预防职务犯罪领导小组,下设办公室在局办公室,具体负责组织实施预防犯罪工作的检查、监督和查处,并与各站、校签定了责任制,定期或不定期对各单位的生产资料、财务工作进行检查、审核、落实,做到了年初有计划,年中有督促、检查,年底有总结。形成了一把手领导亲自抓、分管领导具体抓、上下配合、齐抓共管,层层落实的良好局面。由于领导重视,健全机构,预防职务犯罪工作取得明显成效。一年来,我局没有发生贪污、盗窃、贿赂、受贿、挪用公款等经济案件。,

二、加大宣传力度、强化思想政治教育

要切实抓好预防职务犯罪工作,从源头上预防和治理腐败,就得从抓思想政治教育入手。一年来为了提高广大干部职工的拒腐防变能力,把预防职务犯罪工作抓得更加深入具体,更加扎实有效,我们采取了多种形式的宣传教育活动。一是结合全县深入开展的“保持共产党员先进性教育活动”和实施“云岭先锋”工程,认真组织学习,深刻领会党的性质、纲领、使命和奋斗目标,在学习中始终坚持把学习理论与分析具体问题相结合,用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民“三个代表”重要思想武装头脑,坚决抵制消极、错误思想的侵蚀。二是利用每周“二五”学习制度,组织干部职工学习有关文件、党刊、党报,请有关人员讲党课,让干部职工随时了解掌握国际国内形式和党在各个时期的路线、方针和政策,学习反腐倡廉正、反典型事例,用英雄的先进事迹鼓舞人,用现实生活中的例子教育人。三是结合“四·五”普法工作,积极进行法制宣传教育,组织学习有关法律、法规,积极参加法律知识学习考试,同时,安排有关农业执法人员,参加省、地、县组织的行政执法和农业执法学习考试,切实增强了广大干部职工学法、知法、守法的自觉性。通过强化政治理论学习、上党课、写体会,使我们每个党员领导干部,思想政治素质和精神境界得到进一步提高,牢固立党为公、执政为民的思想,树立正确的人生观、价值观和全心全意为人民服务的宗旨,为我们开展预防职务犯罪工作奠定了坚实的基础。

三、健全制度、强化管理

加强制度建设是深入开展反腐倡廉、预防职务犯罪工作的根本保证。今年我们在认真总结20xx年各项工作的基础上,严格按照《县预防职务犯罪协议书》的有关规定,结合本局实际,健全各项规章制度,规范党员、领导干部的执政行为;把人管人,逐步转为制度管人,使各类从业人员明确纪律,自觉以政策规定作为对照检查自己的镜子,以规章制度作为规范自己行为的准则。

(一)建立和完善财政权、人事权的监督制约机制。一是建立财务管理审批制度和财务内审制度。农业局所有的资金往来业务,由局计财股负责统一管理,下属事业单位,不得单独立帐户,更不允许私设小金库。局长分管财务,负责财务开支审批程序和来往帐目的审核、监督工作,在大额资金(500xxxx以上)使用、农用物资采购和重大建设项目上,严格执行廉政制度和招标制度,坚持领导班子集体研究,“一支笔”审批制,不搞个人说了算。财务人员要严格遵守财政制度,抵制不合理的经费开支,做到专款专用,收支平衡,债权、债务记载完整,清楚准确。二是在人事安排方面,对人事调动、招工、招考等,首先根据编制许可,专业对口,其次通过考试和考查等程序,坚持公开、公平、公正的原则,方能录用。

(二)推行政务、财务公开制度,对职工关心的热点问题、重大决策项目,进行公开,加大工作透明度,让广大职工有一定的决策、参与权和批评建议的权利,使领导干部置于群众监督之中,充分体现民主集中制。

(三)加强局属各站、校房屋、设施和各种生产资料的管理工作,做到国有资产不损害、不流失,提倡爱护公共财物,人人有则。

四、坚决杜绝行贿受贿行为,严防渎职犯罪发生

我局为确保重点工程建设项目质量争优创优、干部廉洁,在实施重点工程建设中,首先按照有关法律、法规和政策进行招投标的办法。其次,签定《建设工程廉政合同》和《重点工程建设项目预防职务犯罪责任书》,有效的防止了行贿受贿、渎职行为的发生。

五、认真做好人民群众来信来访和案件查处工作

我局是农业、农村工作的主管部门,局领导对人民群众来信来访非常重视,凡有来信来访都热情接待,认真解释,把问题化解在萌芽之中,坚持来信来访月报制度。20xx年共接待群众来信来访xxxx次,其中一次是职工家属上访,我局

结合职责范围给予了文字答复;其次是查处了一起群众来信来访案件,根据群众的反映对下属部门职工违法经营水稻种子进行调查并作出了处理决定,在农业系统内进行通报批评。

六、存在问题和今后努力方向

20xx年,我们在开展预防职务犯罪工作过程中,通过努力,取得了一定的成绩。但是,还存在着一些不容忽视的问题,一是对预防职务犯罪的涵义认识不足,普遍认为职务犯罪只涉及到上层领导,其实职务犯罪是涉及方方面面的工作,包括一般干部职工,特别是一些特殊岗位;二是在单位内部制度建设和制度执行方面还存在差距。针对存在问题,在下步工作中,我们将不断加强:

一是建立学习长效机制,增强干部职工学习党纪、政纪、法律、法规的意识,增强他们的政治责任感,提高自觉地用党纪、国法来规范自己的行为。同时认真做好政治思想宣传教育工作,以“三个代表”重要思想为主线,以反腐倡廉法规政策和正、反典型事例为支点,在广大干部职工中广泛宣传教育,做到警钟长鸣。

二是统一思想、提高认识,进一步健全和完善各项规章制度,把预防职务犯罪工作贯穿于各个工作环节中,为各项工作的顺利开展提供保证。

总之,预防职务犯罪工作是一项具有艰巨性、复杂性、长期性的工作,我们要持之以恒地不断加强学习,注重政治思想教育,提高全体干部职工的自身综合素质,总结和积累工作经验,严格遵照“打防并举,标本兼治,重在治本”的预防工作方针,从源头上预防和治理腐败,使之更好地服务于全县农业农村经济工作。

2021年预防职务犯罪工作总结


20xx年预防职务犯罪工作总结

为认真贯彻落实上级有关反腐败工作的指示精神,进一步加大预防职务犯罪工作力度,深入有效地开展预防职务犯罪,我镇结合实际,紧紧围绕发展这个执政兴国的要务和镇党委、政府的工作中心,按照反腐倡廉工作的总体格局和工作部署,积极探索预防职务犯罪工作新机制,从源头上预防职务犯罪,取得了良好效果,促进了我镇社会经济的又好又快发展,现将20xx年预防职务犯罪工作总结如下:

一、加强组织领导,健全领导机构

镇党委、政府高度重视,将其作为当前一项非常重要的政治任务来抓,进一步增强了预防职务犯罪工作的主动性和自觉性,成立了预防职务犯罪领导小组,由镇党委书记卢军同志为组长的领导小组,领导小组办公室设在镇纪委办公室,具体负责预防职务犯罪的日常工作开展和平时工作监督、检查。形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓的层层落实的良好局面。通过主要领导高度重视,健全机构,预防职务犯罪工作取得了明显成效。一年来,我镇没有发生过一起贪污、盗窃、贿赂、受贿、挪用公款等经济案件。

二、加大宣传力度,从源头上预防和治理腐败

一年来,为了提高广大干部职工的拒腐防变能力,把预防职务犯罪工作抓得更加深入具体,扎实有效,我们采取了多种形式的宣传教育活动。一是召开了反腐败工作大会,组织学习了相关文件精神,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针。二是以科学发展观统揽预防工作,着力制度建设和机制创新,推进健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设,从源头上预防职务犯罪。在下半年的述职述廉工作会议上,领导班子成员带头对自身工作进行述职述廉,起到了很好的示范带头作用。

预防教育方面主要采取了以下方式:

第一,党组织要做好对领导干部廉政谈话、诫勉谈话和警示谈话,使之成为教育预防的重要工作。

第二,把预防职务犯罪教育与科学发展观教育活动有机融合起来。

第三,在科学发展观学习活动中结合学习各类政策、法律、法规,把预防教育与党风廉政教育有机结合起来,增强教育预防的针对性和实效性,提高教育预防的质量。

三、强化内部管理,完善监督机制

我们按照要求建立了党政负责、纪检牵头,部门协作,齐抓共管,共同参与的领导体制和工作格局,建立了预防职务犯罪的长效监督机制。

一是案件查办与信访处理工作及时到位。随着我镇项目建设的大力发展,金科山水洲、沪昆高铁、南横线等项目的建设过程,不可避免产生的矛盾给我镇党委、政府工作带来了极大的压力,为了处理好群众利益,解决好改革与发展,招商引资与不可避免的实际情况,镇党委、纪委先后多次与各方协商协调,保持了一方平安稳定,有力地支持了各项项目的建设。

二是规范行政审批权力和审批程序,杜绝多头审批,实行一个窗口对外、一条龙服务、一次性收费的服务模式。推行岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、过错追究制。

三是加强对工程项目资金的使用和管理。杜绝领导干部利用职务特权特批的问题,保证资金安全、高效使用。

四是建立预防职务犯罪工作的预警机制。针对涉及权利大、资金和项目多的特点,为使预防职务犯罪的各项工作落到实处,定期不定期的对重大工作进行抽查;并定期组织对领导干部廉政谈话、诫勉谈话。

五是加大监督范围,实行全民参与,通过监督预警,形成权力正确行使的有效机制,我镇全体干部职工始终保持清醒头脑,坚决不犯错误,从而营造出有利于镇域经济发展、有利于干部成长的工作环境。

开发区预防职务犯罪工作总结


一、今年预防职务犯罪所做主要工作

今年以来,宁波石化开发区针对职务犯罪的新特点和新趋势,以“促进开发建设、健全保廉体系、打造高效廉洁园区”为目标,着重围绕机制制度建设、监督检查、思想教育三个方面内容,扎实推进预防职务犯罪工作,取得了初步成效。

(一)完善制度机制,增强预防职务犯罪工作的规范性

1、深化党风廉政责任制建设。制定出台《宁波石化开发区建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年具体措施》,坚持预防在先,对未来几年园区党风廉政建设工作作出部署。把党风廉政建设责任制作为提升领导干部廉政责任意识的重要抓手,以责任制筑牢预防职务犯罪的“防火墙”。明确党工委落实党风廉政建设主体责任,纪工委落实监督责任,通过责任教育、签订责任书、责任追究等手段,增强领导干部“一岗双责”意识,更好地担负起园区党风廉政建设的责任。认真落实《党风廉政建设目标管理考核办法》,今年初由分管委领导带队,对7个职能部门、2个直属事业单位和宁波化工开发公司落实今年党风廉政建设情况进行了考核,在一定范围内予以通报并加强考核结果的运用。

2、建立健全科学的权力运行机制。建立完善了重大事项、重大项目准入专家咨询论证、公众代表参与和委领导班子集体决定相结合的决策机制,并督促相关职能部门按职能分工和规定抓好落实。今年,委领导班子严格按规定程序对涉及园区总体规划修编、重大项目引进、重点项目建设等16个事项进行民主决策,有效提升了决策的科学性。同时,针对园区升格时间不长,管理体制需进一步理顺的现实情况,开展“实行流程再造,加强制度建设”专项工作,制定、修订完善了工作决策、行政审批服务、内部管理等方面制度42项。制定《园区企业投资项目核准暂行办法》、《园区企业投资项目备案暂行办法》,优化工作流程,规范行政权力,促进党员干部依法行政、廉洁行政。

3、建立廉情预警机制。按照“没有问题早防范、早提醒,有了问题早发现、早纠正”的工作理念,制定出台了《宁波石化开发区关于加强廉情预警机制建设的实施办法》,把管委会机关各局(办)、各直属单位和宁波化工开发有限公司及全体干部职工纳入预警范畴,初步构建了包括干部廉情信息收集报送和“红橙黄绿”四色预警处置等内容的廉情预警机制。对重点工作及时跟进,进行廉政风险提示和预警,去年以来,对5个重点项目的业主单位(部门)发送了《廉情预警通知书》,督促他们采取预防措施,防范廉政风险。

4、推动落实政务信息公开制度。不断完善政务公开内容,做到政策法规和各部门的职能、办事程序、行政审批、行政处罚、办事指南等应公开的政务事项全部公开,使各项制度“晒在阳光下”,接受企业和群众监督。

5、建立健全预防协作机制。与市、区两级检察院建立联合开展预防职务犯罪工作的常态机制,加强日常沟通联系。通过健全联席会议、信息交流和情况通报、案件线索移送、查案协作等工作机制,及时了解掌握相关领域职务犯罪发案的原因、特点和规律,增强预防工作的针对性和有效性,形成预防合力。

(二)抓好监督检查,增强预防职务犯罪工作的震慑力

1、开展工程建设领域的监督检查。纪检监察部门对2000万元以上的政府性投资项目实行“三级监督、全程监管”廉政交底制度,从源头上降低问题发生的可能性。对园区在建的33个政府性投资项目的建设审批程序、重点环节施工状况、资金划拔、工程变更制度执行情况等进行检查,对检查发现的问题督促相关部门逐一进行整改。突出审计监督保廉,针对重点项目周期长、投资额大、控制环节多等特点,实施事前、事中、事后相结合的全程审计模式,并将审计结果与建设工程资金支付进度、工程造价、信誉等挂钩。去年以来,对43个政府性投资项目开展审计检查,涉及预算造价3.49亿元,核减项目资金1500多万元,核减率为6.8%。针对我市塘渣回填领域廉政风险比较集中的状况,两次对新出让用地塘渣回填工程开展了专项跟踪审计督查,针对存在问题,督促相关部门及时制定解决方案。

2、加强对行政执法的常态化、动态化监督。梳理界定园区安全生产、环境保护等部门的行政执法职责,明确依法行政工作任务,规范安全生产执法的自由裁量权,落实执法责任,实行行政处罚“阳光操作”,进一步提高安监、环保等部门的工作透明度。严格规范行政执法行为,采取召开环保工作质询会、邀请专业机构和专家对企业进行现场检查等方法,及时掌握执法中存在的问题。聘请环保义务监督员和行风监督员,对执法情况进行监督。建立行政执法电子监察系统,实现行政执法监察从现场监测到行政处罚的全程留痕、全程监督。去年以来,在 “百日环保专项行动”中,环保部门查处违规企业40家次,关闭或责令停产、搬迁不达标企业8家。

3、强化对直属企业的审计监督。去年以来就园区直属的8家国有控股公司的内控制度建设、内部管理、收益情况、费用开支等方面进行审计,针对企业存在的问题和经营管理风险,提出审计建议和整改意见21条,并做好整改落实情况的回访工作。分别对宁波瑞福特气体储运公司和宁波碧海供水有限公司负责人进行了离任经济责任审计,就存在的问题提出6项审计建议,进一步规范国有企业领导人的履职行为。

4、加强机关效能监督检查。建立常态化检查与不定期突击检查结合的机制,去年以来,采取问卷调查、组织企业给职能部门打分、明察暗访、座谈征询多种方式,开展效能检查18次,对发现的效能问题,约谈相关人员12人次,认真剖析原因,提出改进办法,提升机关效能。

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