改革开放三十周年县民政局民生建设工作总结。
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改革开放三十周年县民政局民生建设工作总结
着力改善民生促进社会和谐
民生问题是事关人民生存和生活的基本问题，也是人民最关心、最直接、最现实的利益问题。改革开放三十年来，我国经济社会取得了长足发展，在解决了温饱问题、基本实现小康后，民生问题主要表现为收入分配、劳动就业、社会保障、教育、医疗、住房、食品安全、社会治安、资源环境等方面的问题。改革开放三十年来，**县民政局对民生建设做了大量的工作，有力地推动了经济社会的发展。但同新形势新任务的要求，仍有不尽人意之处，必须加强和改进。
一、三十年来**民政改善民生的几大举措
1、救灾救济工作卓有成效。改革开放以来，**县民政局认真贯彻“依靠群众，依靠集体，生产自救，互助互济，辅之以国家必要的救济和扶持”的工作方针，建立了救灾工作分级负责、救灾经费分级负担和专户管理体制，提高了救灾工作的时效性。规范救灾工作程序，20xx年制定出台了《**县民政局自然灾害救助应急预案》，全县形成了防范有预案、应急有措施、救济有办法的一整套救灾救济体系。加强了重点救灾物质储备设施建设，建立了救灾物质储备中心，提高了灾害紧急救助能力；拓宽救助方式，改革救灾款使用管理办法，1978-20xx年，全县累计安排救灾款超过1900多万元，有18.3万人次的受灾群众得到救助，有力地维护灾区的社会安定稳定。为适应农村经济体制和财政体制改革的要求，救灾工作积极推进以自我保障能力为内容改革，实行无偿救济与有偿扶持相结合，把保险引入救灾工作，增强社会救助能力。20xx年民政部门同保险公司密切配合，在农村推行农房统保，每户农房保额达1万元，保费由民政部门统交。20xx年上半年，全县因遭受火灾、冰雹等灾害的农户3100户，获得人保财险公司理赔保险金额25.711万元，增强了灾害救助能力。
2、最低生活保障工作全面推开。民生救助工作实行重大改革，建立了城乡最低生活保障制度。1998年开始启动实施城市居民最低生活保障工作；20xx年3月，根据省政府闽政[20xx]3号《关于全面建立和实施农村居民最低生活保障制度》文件要求，成立了**县城乡最低生活保障中心，制定出台了《**县城乡居民最低生活保障工作暂行规定》，全面启动城乡居民最低生活保障工作。按照“完善、巩固、提高”的方针。在保持低保人员基数相对稳定的前提下，做到“低保对象有进有出，补助水平有升有降”，坚持“应保尽保，应退尽退”原则，切实抓好动态管理。当年我县共筹集低保资金689万元，全县共有7520户20536位城乡居民获得最低生活保障救助；20xx年全县共有7337户20410位城乡贫困居民获得最低生活保障救助，年发放低保金1374.78万元。
3、农村五保供养工作继续推进。党的十一届三中全会后，随着农村经济体制和财政体制的改革农村五保供养实现了由农民互助共济向财政保障为主的转变。农村税费改革后，五保供养金改由政府财政转移支付，保证了五保户的供养经费按时到位。20xx年12月我县制定出台了《**县农村五保供养工作暂行办法》，五保供养标准和水平进一步提高，分散供养标准由原来每人每年1200元提高为1440元，集中供养标准每人每年由原来的1440元提高为2160元，为全县1528农村五保户解决生活问题。同时将五保户列入城乡最低生活保障范围。1986年我县开始积极探索“以乡镇敬老院集中供养为依托，包户扶养为补充”的五保供养模式，加强乡镇敬老院建设。从1986年西滨、西城两个镇先后创办农村敬老院开始，至20xx年全县15个乡镇相继创办了17个乡镇村敬老院，县福利院、光荣院两院合一大楼1992年开始兴建，1995年竣工，建筑面积达1000多m2。近年来，在省委、省政府为民办实事项目带动下，我县争取省市配套资金375万元，对新阳、梅仙、西城、联合、西滨、中仙和台溪等乡镇敬老院进行新建和改扩建，其中新建敬老院4所，改扩建敬老院3所。目前全县敬老院可供使用床位400床，集中供养111人。20xx年启动实施农村五保户、低保户住房补助工程，对全县56户五保、低保对象危房、倒房进行修缮，发放住房补助金4.6万元。全县农村敬老院和分散五保对象的住房条件有了明显的改善。
4、双拥和优抚安置工作稳中有进。改革开放30年来，在县委、县政府和广大军民的共同努力下，我县双拥优抚安置工作取得突出成绩，发挥了稳定部队、稳定社会的作用。一是全面落实国家抚恤、优待、退伍安置、拥军优属的政策法规，实现了优抚安置工作法制化，规范化。二是拥军优属工作蓬勃发展，“双拥”工作向全方位、多层次的全民国防、全社会双拥方向发展，群众性拥军优属活动广泛开展。90年代后，县双拥工作领导小组认真贯彻邓小平同志关于开展创建“双拥模范城（县）”活动的精神，以提高地方生产力和部队战斗力为目标，紧紧围绕党的中心工
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作，广泛开展双拥共建活动。1993年县财政拨款43.29万元，帮助消防中队盖起一幢大楼，1996年制定出台了《**县拥军优属若干规定》和《**县优待金、国防义务教育费征收工作的通知》。20xx年8月14日召开全县双拥工作会议，对双拥工作先进单位和个人进行表彰。三是坚持“国家、社会、群众”三结合的优抚制度。贯彻落实“思想教育、扶持发展、群众优待、国家抚恤”的优抚工作方针，从1981年起，由原来向义务兵家属的优待劳动日改发放优待金，20xx年为全县381户现役军人家属发放优待金136.61万元，比1981年人均增长872.25%。建立和完善了优待对象抚恤补助标准自然增长机制，1986-20xx年**县财政抚恤费支出474.49万元，20xx年为34位“三属”发放抚恤金14.99万元，为80位伤残军人发放抚恤金43.92万元，为262位在乡复员军人发放生活补助费105.216万元，为131位带病回乡退伍军人发放生活补助费15.72万元。四是严格执行安置政策，坚持为军队和国防建设服务，为当前的中心工作和社会稳定服务，20xx年出台了《**县城镇退役士兵安置暂行规定》，从我县实际情况出发，改进安置办法，拓宽安置渠道，实行供需见面，双向选择，鼓励和引导退役士兵自谋职业，圆满的完成了党和政府赋予的退伍安置任务。1986年—20xx年共接收安置退伍军人3536人，其中城镇退伍军人安置537人。五是做好军队离退休干部安置工作，全面落实生活待遇和政治待遇，在军队离退休干部中广泛开展“讲传统、讲奉献、保稳定、促发展”活动，加强工作人员的教育和管理，热情周到地为军休干部服务。我县共接收安置军休干部5人，其中离休2人，退休3人。5、农村医疗救助工作逐步开展。以低保、重点优抚对象为重点，兼顾农村困难家庭人员为工作目标的农村医疗困难补助工作于20xx年全面开展，根据省民政厅、财政厅、卫生厅《关于全面实施农村医疗救助制度的通知》（闽民保[20xx]127号）号文和《福建省农村困难家庭医疗救助试行办法》的要求，制定实施了《**县农村困难家庭医疗救助暂行规定》（尤政文[20xx]66号）和《**县农村困难家庭医疗救助补充规定》（尤政办[20xx]83号）。积极探索救助模式，结合县新型农村合作医疗，把农村医疗救助直接放在医疗窗口，方便群众，减轻负担，按照救助标准施救，20xx年7-12月累计支出医疗救助资金11.18万元，153人次得到医疗救助，初步缓解了部分特困群众看病难问题。
6、基层政权和社区建设深入开展。党的十一届三中全会后，农村实行联产承包责任制，人民公社实行政社分开，建立乡政府，与之相适应，中共中央、国务院下发了《关于加强农村基层政权建设工作的通知》（中发[1986]22号）责成民政部门负责城乡基层政权的日常工作。我县认真贯彻中发[1986]22号文件精神，1988年6月开始组织实施《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》，8月在联合、汤川、管前、溪尾、西滨、中仙、梅仙等7个乡镇11个村实施试点工作，由村民直接选举产生新的村委会领导班子。1991年民政局制定《**县1991年村委会换届选举工作实施方案》，1999年组织实施1998年11月4日全国人大常委会通过《村民委员会组织法》，在积极推进村民自治活动中，成功组织了6届村民委员会换届选举。通过抓制度、抓规范、抓运行、抓实效，全面落实民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度，广泛开展村民自治，大力推进村务公开、民主管理，使村委会建设得到加强，促进了农村基层民主政治建设，巩固了人民民主专政的国家政权。全县261个村（居）委员会实行直接选举，100%村（居）委员会实行了村务公开、民主管理。广泛开展“民主法治示范村”创建活动，提高村民自治和依法治理水平，20xx年西滨镇西洋村被省民政厅、司法厅授予“民主法治示范村”先进单位称号，洋中镇洋中村、西城镇光林村、城关镇城关村被市民政局、司法局授予“民主法治示范村”先进单位称号。在抓好农村基层政权建设的同时，扎实推进和谐社区建设。贯彻落实《国务院关于加强和改进社区工作服务意见》，认真推进**社区建设，从1989年10月在城关大埔山成立大埔山社区开始，至20xx年全县城区共成立26个社区，覆盖率达100%。20xx年，落实《福建省城市社区建设纲要（试行）》精神，搞好社区建设，在城区原有社区的基础上，进行整合，设立7个社区居委会，配备42名工作人员，建立健全社区党支部、议事监督委员会，构建新型社区工作机构，帮助解决社区办公场所问题，社区社会救济、社会保障、医疗卫生、计划生育、物业管理、社区治安等一系列服务活动相继开展起来。
二、改革开放是民生改善的强大动力
1、经济发展是改善民生的基础。改革开放三十年来，在党中央的领导下，我县和全国各地一样，对计划经济体制进行改革。在农村实行家庭联产责任制，最大限度地调动农民生产的积极性，鼓励发展乡镇企业，创造就业岗位，增加农民收入。随着社会经济的发展，改革的不断深入，农村经济体制、财政体制和税费也进行了改革，农民负担逐年减少，农民收入逐年增加。三十年来，**经济在县委、县政府的领导下，平稳快速发展，国民生产总值年均增长百分之十以上，经济效益明显提高，财政收入连年显著增加，物价基本稳定。20xx年全县完成生产总值(GDp)63.35亿元，人均纯收入5209元，财政收入48057万元。经济的发展，财政收入的增加，为基础设施如能源、交通、通信、社会公共服务、新农村建设和社会福利事业发展提供资金保障，为社会救灾救济、城乡最低生活保障、五保供养、困难家庭医疗救助、优抚安置开展注入更多的血液，如县财政20xx年为城乡居民最低生活保障配套资金达260.29万元，发放义务兵家属优待金136.61万元。经济的发展，财力丰厚，为改善民生提供经济基础，人民享有社会公共服务明显提高。
2、社会变革是改善民生的推动器。社会的发展与人的发展是相互作用、相互依存的，人是推动社会、历史发展的根本动力。以人为本的发展理念在改革开放三十年中得到充分的体现，在党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中提出：“以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”。随着计划经济体制的变革，社会主义市场经济体制的建立，改革开放的深入开展，我县和全国各地一样对经济体制、财政体制、现代企业制度、户籍住房、医疗、教育和社会保障等一系列制度进行了改革，加上农村城市化进程的加快，以往由政府承担的住房、教育、就业、医疗等福利削弱，变成要由单位或个人共同承担。为了不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化的权益，让发展的成果惠及全体人民。我县加大了对教育、住房、就业、医疗等公共事业的投入，如农村实行九年义务教育学杂费减免、新型合作医疗和粮食直补等惠民政策，不断改善自己的生活环境，提高生活质量。
3、加强民主建设是改善民生的组织保障。民主建设是民主法制建设的基石，其实践主体是人民群众只有广大群众最有效地行使民主选举、民主决策、民主管理和民主监督等民主权利。才能更好反映人民利益诉求、公共管理和公共服务和国家、社会、市场的功能划分愈益合理，才能确保公共资源用来为人民谋利益，实现寓公共管理于公共服务之上；有力维护社会公平正义，从而深入解决民生问题。我县从1991年开始在全县组织实施《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》以来，认真落实落实民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度，广大村民共同参与重大村务决策，如农村路网建设、电力农网改造、村村通广播电视、自来水工程建设、农村集体林权制度改革、城乡最低生活保障、农村合作医疗等一些惠民项目，事先都要通过村民代表会议，村民代表和村民小组长的充分讨论形成决议，方可实施。基层民主建设的开展促进了社会主义新农村的建设。
三、**民生发展的着力点
纵观改革开放三十年，**经济有了较快发展，民生有了改善，但与群众的期望还有差距，主要表现为法规建设滞后、公共事业投入经费不足、社会保障标准较低、覆盖面不广等问题。今后，**民生发展将以党的“十七大”精神和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观要求，紧紧围绕扩大公共服务，完善社会管理，实现“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”和“建设新型工业县，打造朱子文化城，构建和谐新农村”的工作目标，抓重点，强化法规建设，更新工作理念，以理念的更新引导工作的创新，以创新的举措打开工作的新局面，进一步推进**民生工作又好又快发展。**民生发展从民政部门的职能来看，有以下几个主要着力点：
1、增加财政投入，随着经济的发展，政府必须尽快建立完善民生建设投入资金自然增长机制，加大基础设施建设力度，提高公共服务水平。
2、进一步建立健全城乡社会救助体系。建立以城乡低保、农村五保、优抚安置为基础，以医疗、教育、住房等专项救助相配套，以临时救助和政策扶持、社会帮扶为补充的全方位的救助体系，解决困难群众的生活及其他方面的困难。
3、加强部门协作，进一步做好相关保障制度的衔接。民政部门与劳动保障、卫生、建设规划、教育等部门通力合作，协调劳动就业、农村新型合作医疗、养老保险、教育、城市居民廉租房和经济适用房政策制定的相互衔接，在管理体制上，突出政府的主体地位，在政府统一领导下，建立各部门通力合作，管理一体化的救助机制，整合各项救助行为，最佳配置救助资源，避免出现政出多门的现象，并将系统纳入法制化、规范化的管理轨道。
4、进一步完善实施具体的救助制度。根据中央、省市有关法规和政策的要求，就城乡居民低保、医疗救助、农村五保供养等具体实施办法进行完善，增强操作性，力争按照政策的要求，对困难群众实施救助，确保应保尽保，按标施保。
5、大力发展社会福利事业，有效保障特殊群体的基本生活。大力推行社会福利社会办，一要加大福彩发行工作力度，为社会福利事业发展筹集更多的资金；二要充分利用省委、省政府为民办实事政策，争取建设资金，发动社会力量兴建一批设施完备、功能齐全、环境优美、管理规范、服务一流的社会福利机构和老年福利机构，以解决社会特殊群体的民生问题。
6、加强民主建设，为改善民生提供组织保障。深化乡镇机构改革，加强基层政权建设，完善落实政务公开、村务公开等制度，实现政府行政管理和基层群众自治有效衔接和良性互动，实现人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，保障民生工作的开展，着力改善民生，促进和谐社会建设。
7、不断探索完善边缘贫困户救助措施，从爱心救助、农房统保、社会弱势群体救助、医疗救助、重点优抚对象住房困难救助等方面进行探索，形成一种制度，从制度上对他们进行保障。
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2020年县民政局婚姻登记体制改革情况的汇报
规范管理强化服务
积极推进婚姻登记体制改革
***地处**、**两大经济区的结合部，是***政治、经济、文化的中心。区辖==个镇苏木、==个街道办事处，土地面积====.=平方公里，人口约==万，是一个蒙、汉、回、满、朝等多民族的聚居区。
***民政局婚姻登记处成立于====年，是全区唯一的婚姻登记机关，同时承办全市涉外、涉港、澳、台居民及华侨、出国人员的婚姻登记工作。几年来，婚姻登记处始终坚持“抓管理促服务，以服务求发展”的工作思路，不断加大工作力度，努力提升服务水平，严格依法登记，维护了婚姻登记当事人的合法权益，方便了广大群众，赢得了社会各界的一致认可。婚姻登记处连续五年被区政府授予先进单位称号，是***民政局命名的全市婚姻登记工作窗口单位。
随着婚姻登记集中办理和新《婚姻登记条例》的实施，我区婚姻登记工作实现了历史性跨越。====年，登记处共办理结婚登记====对，离婚登记===对，涉外婚姻登记=对，与====年相比，分别增长了===%、==%和==%。
我们的主要做法是：
一、集中登记分步实施，确保工作平稳过渡
====年=月=日前，我区婚姻登记处和==个镇苏木、==个街道办事处同时办理婚姻登记业务。由于各方面原因，“权力登记”、“人情登记”、“越权登记”等违法登记在一定程度上存在，一些无效证件被相关部门扣留或返送现象严重损害了我区婚姻登记工作的整体形象。根据自治区和市里对婚姻登记集中管理有关文件的要求，我区于====年=月=日下发了《关于全区城区婚姻登记工作集中办理的通知》，迈出了全区婚姻登记集中办理的第一步，并顺利完成了相关证件、印章和档案的移交工作。随着新《婚姻登记条例》的颁布，====年==月=日，我区又下发了《关于全区婚姻登记工作集中办理的通知》，明确***民政局婚姻登记处为全区唯一的婚姻登记机关，各苏木镇不再办理婚姻登记业务。
婚姻登记工作的集中办理，为依法登记，规范管理营造了较好的软环境，但操作中也遇到了一些具体问题，如没有及时办理身份证的婚姻当事人无法办理婚姻登记的问题。这种情况严重影响了正常的婚姻登记工作，影响了登记处的声誉，也给婚姻当事人带来了诸多不便。为解决这个矛盾，区民政局、区公安局及时联合下发了《关于为办理婚姻登记出具户籍证明的通知》，各公安派出所从====年==月=日至====年=月==日期间，为婚姻当事人出具粘贴本人照片的户籍证明代替身份证，作为婚姻登记的归档要件，有效解决了因不能及时办理身份证而耽搁婚姻登记的问题。婚姻登记集中办理之初，一部分人对此不理解。为此，我们协同新闻单位对新《婚姻登记条例》进行了广泛宣传，并印发宣传材料=万份，送发到街道乡镇，争得广大群众的理解和支持。对婚姻登记当事人，我们也不厌其烦地给予细致讲解，让他们感受婚姻制度改革后，办理婚姻登记的方便快捷，并通过他们向广大群众实现再宣传。此外，我们还举办了宣传新《条例》“百合相伴”中秋晚会。通过我们的努力，新《条例》的实施得到了婚姻登记当事人的广泛拥护。
二、扩建婚姻登记大厅，改善婚姻登记环境
婚姻登记的集中办理，婚姻登记业务量的大幅度增长，对婚姻登记场所提出了新的要求，面对仅===平方米的婚姻登记场所，改造工程势在必行。在局领导的支持下，我们多次恳请局属服务大楼协调扩大办公场所，使办公场所由原来的===平方米，扩大到现在的===平方米。同时，召开职工大会筹资==万元，对整个登记大厅进行全面的改造和装修。施工期间，全体职工一方面坚持照常办理婚姻登记业务，一方面本着少花钱多办事的原则，能自己干的就自己干，能求人帮忙的就求人帮忙，大家起早贪晚，不计得失，仅此一项就节约资金=万余元。扩容和装修后的登记大厅宽敞明亮，充满了和顺吉庆的气氛。登记大厅设有咨询审核处、结婚登记处、离婚登记处和涉外婚姻登记室；服务大厅设有摄像室、颁证厅、婚姻用品销售专柜及档案室、财务室等。整个大厅环境整洁优美，服务设施完备，可接纳十几对当事人同时办理登记事宜。
三、加强登记机关自身建设，提高婚姻登记执法水平
目前，我区婚姻登记管理处共有工作人员=名，其中大专以上文化程度=人，高中以上文化程度=人，均参加过婚姻登记工作培训，具有较深的文化功底和较高的业务水平。新《婚姻登记条例》的颁布与实施，对婚姻登记机关和婚姻登记工作者提出了更高的要求，为此，我们重点抓了以下三个方面的工作。
=、加强学习，建设专业化婚姻登记队伍
为保证工作人员能汲取更多的业务知识，单位统一订购了《婚姻登记管理资料汇编》、《婚姻登记条例释义》、《中国民政》、《中国社会报》、《婚姻与家庭》等书报。同时，我们还坚持每周两次组织职工进行业务学习，交流学习体会，借以提高工作能力。新《婚姻登记条例》实施后，我们主动派人参加了民政部举办的培训班，并及时把培训内容向工作人员进行传达，对相关的业务知识，进行了集中培训和测试，增强了工作人员的法制观念和服务意识。
=、建设规范化婚姻登记管理体制
我们首先制定了婚姻登记工作人员岗位责任制，用制度来规范工作人员的言行，要求工作人员坚守岗位，做到严格执法、热情服务、礼貌待人。其次，建立健全
=、加强管理，建设标准化婚姻登记档案
对婚姻登记当事人填写的各种表册以及提供的各种证件材料，我们都做详实的审核。做到归档材料齐备、准确，档案做到装订规范，分类合理。档案保管做到专人专室，统一使用暗藏式轨道档案柜。对乡镇、街道移交档案清查及时，交接过程中无遗失现象发生。为“在线登记”和网络化管理做出了充分准备。此外，我们还购置了复印机、传真机、数码像机、打印机和四台微机，使归档材实现了标准化，也为档案的微机录入和信息化管理创造了条件，同时加快了自动化办公进程。
四、推行服务公开，树立窗口单位良好形象
以便民利民为原则，开展婚姻登记服务，这不仅方便了婚姻登记当事人，提高了工作效率，也取得了良好的社会声誉。
=、设立咨询审核处，实行无假日办公
我们把婚姻咨询当作联系婚姻当事人的纽带，当事人通过询问，就明了婚姻登记的整个程序，从材料审核到填表、签字、颁证，一气呵成，全过程只需==分钟左右。我们实行了无假日办公，周六、周日和中午时间不休息，当事人随来随办，有时加班到晚上=、=点钟。
=、增设颁证仪式，赋予婚姻神圣和庄严
“迎您进来是情侣，送您出去是夫妻”，这是我们对新婚姻登记当事人的庄严嘱托和良好祝愿。新人步入仪式厅领取结婚证书的一瞬间，责任意识油然而生，他们既感到了婚姻的神圣和庄严，同时也受到了新生活、新风尚的教育与熏陶。
=、坚持照章办事，严格依法登记
在具体工作中，我们坚持依法办事，对群众不理解的事情尽量耐心解释，对不符合法律规定的无理要求，坚决予以遏制，杜绝了“权力登记”、“人情登记”，无一例违法登记的事件发生。集中登记以来，群众反映较突出的问题是户口婚姻状况登记与婚姻现状不符的情况。这种情况按《条例》要求，应不予登记。在情理上，我们也了解婚姻当事人只是没有因婚姻状况的变动而及时更改户口底页。但在法理上，我们必须做耐心的解释说明，要求当事人到户籍所在地更改婚姻状况，然后再办理婚姻登记。
回顾我区婚姻登记的集中管理的实践，我们感到，我区的婚姻登记工作真正体现了婚姻登记事权和人权的统一，提高了执法水平，保证了登记质量，有效地遏制了搭车收费，减轻了群众负担，方便了婚姻登记当事人。我们用全新的环境，全新的欢迎光临 理念，全新的服务手段在便民、利民的文章中写下了精彩的一页。我们有决心在今后的工作中发扬成绩，克服不足，以扎实勤奋的工作推进全区婚姻登记工作的全面发展。
2020年县民政局度党风廉政建设工作总结
一年来，县民政局党风廉政建设工作，在县委、县政府、纪检部门的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习、贯彻党的十六大精神和十六届四中、五中全会决定，认真落实“为民、务实、清廉”的要求，围绕民政的中心工作，坚持标本兼治、综合治理的方针，惩防并举，注重预防，把创新发展环境、治理商业贿赂、查办案件、执法监察作为工作要点，求真务实，扎实有效地推进党风廉政建设工作。现将我局一年来贯彻落实党风廉政建设责任制情况汇报如下。
县民政局××××年度党风廉政建设工作总结
一年来，县民政局党风廉政建设工作，在县委、县政府、纪检部门的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习、贯彻党的十六大精神和十六届四中、五中全会决定，认真落实“为民、务实、清廉”的要求，围绕民政的中心工作，坚持标本兼治、综合治理的方针，惩防并举，注重预防，把创新发展环境、治理商业贿赂、查办案件、执法监察作为工作要点，求真务实，扎实有效地推进党风廉政建设工作。现将我局一年来贯彻落实党风廉政建设责任制情况汇报如下。
一、加强组织领导，明确目标责任
今年，我局在党风廉政建设工作中依然坚持“一把手”负总责，分管领导各负其责的原则。年初，我们对党风廉政建设和反腐败工作领导小组进行了调整（x民党组[××××]×号），并对党组各成员在党风再党风廉政建设和反腐败工作中得分工进行了细化，责任落实到人（x民党组[××××]×号）。同时，以签订党风廉政建设目标责任书为主要方式，全面落实领导责任制。年初，年初与县委、县政府签订了《××××年党风廉政建设目标责任书》，局“一把手”分别与×个下属单位签订了党风廉政建设目标考核责任书，在全局形成了一级抓一级，层层抓落实，一级对一级负责的工作管理体系。为抓好党风廉政建设工作，局党组先后×次召开党风廉政建设专题会议，研究当前形势，布置下一阶段工作任务，并印发了《××××年党风廉政建设和反腐败工作计划》，做到党风廉政建设工作有计划、有措施、有分工、有检查考核，确保把党风廉政建设工作落到实处。经过一年工作，取得了一定的成效，广大干部职工能自觉运用党纪国法来约束自己的行为，政治思想觉悟不断提高，理想信念更加坚定。一年来，我局没有发生任何违规违纪的人和事。
二、注重学习教育，提高廉洁意识
民政工作直接服务于基层群众，民政系统工作人员的一言一行，不仅关系到单位的形象，同时也关系到党和政府在人民群众中的形象和威望。年初以来，根据县委、县人民政府的统一安排，为使我局干部职工明确党风廉政工作的意义和目的，我们组织开展形式多样的宣传教育活动。首先在学习教育内容上，认真组织党员干部重点学习党章、学习胡锦涛同志关于社会主义荣辱观的重要讲话、中央纪委六次全会及国务院第四次廉政工作会议精神、民政部部长李学举在民政系统反腐倡廉工作会议上的讲话等有关法律法规、政策规定、学习资料；其次在学习教育方法上，除坚持每周一政治学习、每月党员干部、每季度党组中心组集中学习外，今年我们结合学习贯彻党章活动，实行了由党政领导带头授课学习的方法，主要领导亲自为党员讲党课，并进行座谈。此外，还开展了党章知识竞赛、“学清官事迹、树廉政新风”从政道德教育活动测试，包括退休干部在内的××名党员干部参加了测试；组织党员干部参观了“浙江省反腐倡廉成果展览”；组织全系统干部职工观看反腐倡廉专题教育片，并组织干部职工开展大讨论活动；配合县纪委、县委宣传部做好廉政文化“六进”活动，在局机关和社区开展了丰富多彩的廉政文化创建活动。通过灵活多样的学习教育方式，全局党员干部综合素质得到了明显的提高，公仆意识、服务意识、大局意识都得到了增强。
三、健全各项制度，规范从业行为
一是完善局内管理制度。从制度上约束和杜绝不廉洁行为的产生，形成从源头抓治理的工作机制，使全体干部职工把廉洁自律落实到了实际行动中。一年来，局党组领导班子时时处处以“三个代表”重要思想来对照检查自己的一言一行，认真地贯彻落实党风廉政建设责任制，严格执行《党员领导干部廉洁从政若干规定》《廉政准则》、《八项规定》，认真管好自己的家属和身边工作人员，自觉树立和维护了领导干部的良好形象。二是是健全了监督约束机制。我们聘请了民政行风监督员，要求监督员认真履行监督职责，对民政系统党风、行风进行监督，发现问题要及时反映，充分发挥了社会监督作用，今年×月，还组织开展了对全县乡镇敬老院等窗口单位的行风评议活动。三是讨论干部人事安排，坚持民主集中制，按《规则》议事，由集体讨论决定，不得个人说了算。四是严格控制业务接待费，坚持对口接待，减少陪同人员，一切从简。五是建立和完善领导干部廉政档案，认真执行领导干部重大事项报告制度；六是实行工作职责上墙，政务公开，自觉接受群众监督。由于采取的措施得力，制度健全，强化了监督机制和内部管理，从而增强了领导班子成员廉政自律的自觉性，较好地从源头上预防和遏止了腐败现象。今年，我局没有发生群众反映或投诉我局干部职工有违法违规行为发生。较好的维护了党的纪律，促进了局领导干部廉政建设。
四、健全信
×、建立健全受理群众举报违纪违法行为的工作机制，能够及时处理机关效能×××、×××××便民热线、民情沟通日转来的信访件。×-××月，接待来访×××次，处理来信××件、处理机关效能×××转办件××件、处理×××××便民热线转办件×件、处理民情沟通日转办件×件，处理投诉中心转办件×件。群众对我们的办理结果较满意。
×、落实信访工作责任制，能够坚持和完善领导包案、领导下访、领导接待日等行之有效的信访工作机制，进一步拓宽信访渠道。
×、能够坚持效能与行风监督员制度，能够每年一次工作座谈会，发挥他们的监督作用。每年年终都能采取党风廉政建设问卷调查等形式，开展民意调查，及时了解人民群众对党风廉政建设和反腐败斗争的意见、建议，掌握群众关心的热点问题。
××××年我局在党风廉政建设和反腐败工作中虽然取得了一定的成绩，但此项工作是一项需要全局干部职工长期坚持的工作，我局在廉政制度建设方面还有需要完善的地方。在下一步的工作中，我局将致力完善各种廉政制度，用典型示范推动和指导工作，促进民政系统惩治和预防腐败体系建设工作落实到实处，推动我局党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展，促进全局工作高效运转。
县民政局2017年民政工作总结
县民政局2018年民政工作总结
今年以来，在县委、县政府的关心领导下，在上级业务部门的指导帮助下，按照年初既定的任务目标，周密部署、扎实工作，实现了重点工作有突破、工作整体有提升，现将工作情况总结如下：
一、打造惠民品牌，全民惠葬推动殡葬改革。一是公益性公墓实现全覆盖。县里出台了《关于进一步加快公墓建设推进殡葬改革的实施意见》和《公墓管理办法》，开发了公墓管理系统，并在县民政局设立了副科级公墓管理中心，实现了公墓管理规范化、长效化、信息化。目前，全县共规划建设镇级公益性公墓109处、县级1处，建设墓穴达10万个，总投近亿元。墓穴全部投入使用后，可比原来节约90%的耕地，节约木材1万立方米。二是全面实施全民惠葬工程。5月10日，我县实施了全民惠葬政策，由县财政每年拿出2000万元保障殡仪馆和公墓正常运转，群众进公墓安葬和殡仪服务全部免费，按照全县每年去世约8000人，再加上为群众节省的买棺修坟的花费，每年可减轻群众负担近两亿元。三是积极探索实行殡葬奖励政策。为引导群众逐步接受和认可新的安葬形式，简化丧葬流程，推动全县移风易俗，各乡镇（街道）根据各自实际，制定出台了奖励政策，目前全县公墓已使用4494个，其中新死亡使用的3413个，迁葬的1081个，“厚养简葬”的新观念在全县逐步形成。
二、搞好政策衔接，社会救助助力脱贫攻坚。搞好社会救助与精准扶贫政策的有效衔接，助力打赢脱贫攻坚战。目前，全县共有农村低保对象59849户、65277人，城市低保对象1763户、3076人，发放城乡低保金1.1亿元；特困供养人员3463人，发放供养资970万元。今年我们加大了对一般贫困户医疗救助力度，较好解决了群众因病致贫、因病返贫问题。今年以来，累计发放医疗救助资金3800余万元，救助困难群众4.2万余人。同时，积极开展临时救助1102人次，发放临时救助资金358万元；下拨自然灾害生活救助资金65.1万元，救助受灾困难群众8000余人。在做好社会救助兜底扶贫的基础上，积极开展“孝善养老”活动，着重解决农村70周岁以上贫困老人无力脱贫等问题。目前，全县所有行政村已全部成立孝善养老理事会，10月底实现了基金收发全覆盖。同时，成立**县慈善超市，累计接受社会各界捐款捐物10万余元，救助困难群众200余人。
三、注重本地实际，社会养老体系日益完善。着力构建“以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”的多层次养老服务体系，全力打造没有门槛的“服务站”和没有围墙的“养老院”。一是12349居家养老服务信息平台实现运营。信息平台占地600余平方米，配备话务员10人，已完成3万名城区老年人信息采集和录入，并整合线下服务商100余家。随时为老年人提供优质服务。二是加快示范性社区养老服务中心建设。已建成“孝润”和“夕悦”两处示范性养老服务中心，其中孝润养老服务中心占地面积2000平方米，设有床位32张；夕悦养老服务中心占地面积2000平方米，设有床位45张，目前共入住老人25名，得到了社区居民的广泛认可。三是大力发展养老机构建设。新建2处规模化医养结合型养老机构，其中金鹏颐年园老年公寓项目占地34亩，投入资金1.6亿元，年底可达到运营条件；颐康园老年公寓项目占地15.4亩，投入资金8000万元，目前正在建设。新建设城市社区日间照料中心6处，农村幸福院24处。
四、全面落实政策，业务工作实现整体提升。在重点工作的有力带动下，其他各项工作按照年初任务目标扎实推进。顺利完成了我县龙家圈镇改设街道办事处；全国第二次地名普查已完成阶段性任务，已上报国家等待验收。新建农村社区服务中心28处，总建筑面积3.2万平方米，投资3650万元。为461名孤儿、困境儿童和事实无人抚养儿童发放生活费120余万元，发放低保高龄补贴1843万元，发放残疾人两项补贴2048万元。发放各类优抚安置资金7700余万元，并积极稳妥的做好了全县退役士兵安置和权益保障工作。注重发挥社会组织创新孵化园作用，新孵化社会组织7家，在五个试点社区建成了社区社会组织服务中心，全县社会组织达到489家，依托孵化园建成全县社会组织区域党群服务中心，社会组织党建经验被市委组织部表彰为“2016-2018年度全市‘两新’组织党建工作典型经验”。狠抓基层党建，建立健全学习教育、党风廉政建设等多项机制，被县委授予“基层红旗党组织”荣誉称号。始终紧绷安全生产这根弦，未发生一起安全生产责任事故。
五、下步工作打算
（一）殡葬改革工作。1、加快殡仪馆殡葬设施的升级换代和环保改造，提升服务水平。2、积极推进城乡公益性公墓、临终关怀室、悼念厅等殡葬服务设施建设。3、及时采集公墓信息、墓穴信息，实现公墓管理流程，数据统计的信息化管理，提高网络信息系统的安全。4、加强社区（村）红白理事会管理，充分发挥其作用，倡树社会新风尚。5、积极做好全省殡葬改革现场会各项筹备工作。
（二）社会救助工作。1、优化低保审核审批程序，精准识别低保对象，确保动态管理下的应保尽保。规范城乡低保分类施保措施，研究支出型贫困家庭救助支持措施，严格落实长期公示制度。2、及时将符合条件的建档立卡贫困人口纳入农村低保保障范围，发挥农村低保制度在脱贫攻坚战中的政策性兜底保障作用。积极发挥慈善救助、扶弱助老基金作用，引导支持社会力量参与脱贫攻坚。3、建立实施特困人员自理能力评估制度，逐步提高基本生活、照料服务、疾病治疗等方面的救助供养水平，做到应救尽救、应养尽养。
（三）社会养老工作。1、搞好全县居家养老服务信息平台和示范性养老服务中心运营管理，提高12349群众知晓率和服务水平，规范养老机构服务管理。2、加快养老机构建设，金鹏颐年园、颐康园老年公寓养护楼实现运营，同时按照市里要求完成日间照料中心、农村幸福院建设。
（四）优抚安置工作。1、整合资源，建立县、乡、村互联的优抚服务体系；积极做好双拥工作，继续抓好“双拥模范县”复检工作；完善金民工程数据库，做好抚恤定补优抚对象档案资料收集归档工作。2、做好新增及需要补办的抚恤定补优抚对象的医疗证、卡的发放。3、积极做好符合政府安排工作条件的退役士兵安置，提高安置质量。全面落实退役士兵自主就业一次性经济补助金政策，积极落实地方配套资金，确保“八一”前按时足额发放。抓好自主就业退役士兵职业教育和技能培训工作。落实军休干部“两个待遇”。4、继续征集革命史料、实物，建立**革命烈士陵园网站；搞好省、市级烈士纪念设施申报、评定工作，抓好零散烈士纪念设施保护管理工作，争创“国家级烈士陵园”。5、继续做好省“十一条”后续工作。
（五）社会组织工作。1、加大对社会组织非法活动和非法社会组织的查处力度。同时，对城乡社区社会组织降低登记门槛，简化登记程序，实行登记和备案双轨制。2、充分发挥社会组织孵化园的作用，开展全县社会组织负责人培训、会计培训，促进县域内社会组织之间的合作与交流。3、加强社会组织党建工作。深入开展党建示范点创建活动，增强社会组织党组织的凝聚力。4、对新申请登记的社会组织实行统一社会信用代码注册，对已登记注册的社会组织完成统一赋码和登记证书换发工作。
（六）社区建设工作。1、以创建和谐社区和农村示范社区为抓手，积极推动社区综合服务中心建设。2、推动城乡社区治理创新。继续开展以社区信息化建设和三项社工服务品牌建设为核心的社区治理创新工作，积极探索新路子，注重总结新经验，促进社区治理服务规范化、制度化、科学化。3、组织筹备第十二届村民委员会换届选举工作，制定方案，稳妥推进，配齐配强村委会班子。4、按照市里“到2018年在所有城乡社区全部建成社区公共服务综合信息平台”的要求，进一步加大督导考核力度，对照工作台账和考核指标，指导各乡镇严格按照时间节点完成342处社区信息平台建设任务，同时，充实平台内容，培训工作人员，建立服务规范，引导群众参与，使社区综合信息平台真正发挥服务作用。
（七）社会事务管理。1、认真履行职责，加强与上级民政部门对接，及时了解掌握县改市工作动态，协调县直有关部门搞好县改市相关数据测算、资料提供，为县领导决策提供依据。根据要求搞好县设市相关数据的整理汇总、材料的起草上报。力争年内将撤县设市材料上报国务院、民政部。
2、加强婚姻登记管理，提升婚姻登记工作规范化、标准化、信息化水平，争创国家5a级婚姻登记机关。提升收养登记工作水平，建立收养子女家庭评估制度，组织开展评估工作试点，依法登记。3、完成县级行政区域界线联检工作；做好全国第二次地名普查，按时完成国家地名和区划数据库的导入，并做好地名普查成果的转化利用。4、搞好对流浪乞讨人员的巡查、医疗、安置等救助，特别是加强未成年流浪乞讨人员的保护和救助管理，确保救助及时；加强县救助站的管理，提高救助水平。5、制定工作方案，抓好留守儿童、留守妇女、留守老人关爱保护工作。
（八）福利慈善工作。按照上级要求做好低保高龄补贴和困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴的审批、资金发放工作。抓好年底前实现扶弱助老基金发放全覆盖。搞好慈善捐赠和救助活动。
建平县民政局工作总结
建平县民政局工作总结
建平县民政局20xx年工作总结建平县民政局20xx年工作总结
一年来，我县民政工作在县委、县政府的正确领导下，在市局业务主管部门的大力支持下，全系统广大干部职工围绕年初确定的指导思想和工作目标，紧跟全县“四个大县”建设步伐，立足县情，把握重点，采取措施，高效运作，通过重点工作抓质量、上层次，实现了整体工作的全面推进，较好地完成了全年的工作任务，现总结如下。
一、20xx年工作完成情况
1、灾害救助及时高效。20xx年全县伏旱严重，7月份全县降水量仅为54.1毫米，为正常年景的38％，致使农作物大部分因干旱枯萎、死亡。全县受灾面积219万亩，成灾面积达99.1万亩，其中因旱灾减产3成－5成以上15万亩，减产5－8成以上64.1万亩，减产8成以上至绝收20万亩，旱灾造成直接经济损失3.54亿元。进入9月份以来受冷空气的影响，全县有25个乡镇场、198个村发生霜冻灾害，农作物受灾面积达96.37万亩，其中，减产3－5成达17.6万亩，减产5－8成达55.39万亩，减产8成以上至绝收达23.38万亩，造成直接经济损失达3.17亿元。面对严酷的灾害现实，我们民政部门积极采取有效措施，开展灾害救助。一是在及时准确地做好灾情的查、验、核、报基础上，积极协调市、县财政部门落实救灾配套资金20万元，用于赈济灾民。二是开展扶贫攻坚，投入滚动扶贫资金20万元，扶持有条件的贫困户发展养殖业生产，实施滚动式扶贫310户，救助式扶贫500户，通过有效扶持，80以上的贫困户实现了脱贫。三是全面落实农村低保制度，出台了家庭收入核实办法，年内实施保障7180户、8848人。四是做好县乡包扶工作。按照县委、县政府要求，民政局积版权所有极配合县直机关各单位做好包村和结对帮扶工作，因人、因地帮助他们发展特色农业，挖掘增收能力，争取早日脱贫。全县共有81个县直机关单位包扶59个村，县直机关干部共包扶农村低保对象1210户。五是为全县农村无电视机户发放新彩电1117台，解决了贫困群众看电视难问题。成立了慈善组织，扶贫超市筹集经常性捐助款20万元。
2、区域性敬老院建设取得新成果。对全县敬老院做了规划，力争在三年内，形成以区域性中心敬老院为主要形式，以乡镇敬老院为补充的集中供养模式。整合资源，降低供养成本，扩大服务对象。20xx年，通过积极向省、市民政部门争取，我县规划新建一所区域性中心敬老院。青峰山乡（县聋哑学校原址）敬老院从今年6月份开工建设，到今年10月末已经峻工。同时，各乡镇敬老院大力发展院办生产经营项目，弥补经费不足，全县敬老院院办经济年创收达60万元以上，基本上满足了自己自足。
3、农村贫困户建（修）房工作成效显著。此项工作，在时间紧，任务重,要求高的情况下，全县共筹集资金20xx多万元，民政局同各乡镇场街精心组织、密切配合、高效运作，仅用一个多月的时间，共为全县贫困户新建住房869户，维修住房800户。截止到10月末，建房工作全部完工。此次为贫困户新建的住房，无论从面积上、质量上、外观上、结构上都明显好于或高于一般农户的住房标准，这项惠民工程也得到了社会各界的认可，收到了很好的社会效果。
4、城市低保工作稳步推进。全县非农人口中有6197户13524人享受城镇居民最低生活保障待遇，占全县非农人口的12％，月人均救助额为67.5元，月发放保障金91.312万元，年内发放保障金1100万元，发放临时救助金（包括实物）87.8万元。实行动态管理。全年新纳入234户，468人，新增保障金26910元；停发低保金的739户、1551人，停发保障金72440元。同时，从今年8月份开始，对有独生子女的低保户中的1002名独生子女，每月提高保障标准10元。开展了城市低保工作知识技能培训和劳动能力复查工作，对已经做过劳动能力鉴定的阶段性丧失完全和部分劳动能力人员进行了复查工作，全县应复查人员共1277人，上站复查人员849人，通过复查已恢复劳动能力的543人，仍未恢复的734人。为新考入全国各类高校的贫困学生发放入学救助金35.22（其中县财政投入7.22万元）万元，救助贫困学生380名(其中一高中219人,二高中161人)。进一步完善了城市居民最低生活保障规范化管理工作。以民政局名义下发了《建平县城镇居民最低生活保障对象劳动能力程度鉴定办法的通知》和《关于对建平县城市低保对象进行分类管理的通知》，从而使全县从事城市低保工作的人员对如何做好劳动能力鉴定工作做到有章可循，对低保对象管理上思路更加清晰。
5、城乡医疗救助步入正轨。全面实行了农村大病救助制度，对210名农村大病患者进行了救助，发放救助金39万元。成立了建平县城市医疗救助工作领导小组，民政局设立了城市医疗救助工作办公室
建平县民政局工作总结第2页
，配备了2名专职工作人员，同时，制定了《建平县城市医疗救助暂行办法》，全面启动了城市贫困居民医疗救助工程，县配套资金18万元已汇入人寿保险公司账户，定点医院（中医院）和定点药房(康来、朝阳、成大方园)已完善各项相关配套措施，现已正式运转。6、双拥模范县争创工作扎实深入。充分发挥民政部门桥梁和纽带作用，协调军地双方营造双拥氛围，共创双拥佳绩。在万寿、富山两个街道设立永久性双拥标志牌两块。多次走访驻军各部队，了解情况并积极协调县有关部门，开展了由5名县级领导挂师，53个政府相关部门和驻军部队参加的“多联一”共建活动，筹资17万元，为部队购置电脑20台、太阳能热水器3台、电视机5台、空调1台、修筑双拥路7.3公里、援建训练场3000平方米。同时还帮助各部队解决在军事训练和生活中的实际困难。全面落实各项优待抚恤政策，按照国家现行标准，及时足额发放各项优待抚恤补助资金，并在全市范围内首先实现了社会化发放，全面落实了退役士兵和转业士官安置政策，省级双拥模范县迎检工作全面完成。
7、各项优待抚恤政策全面落实。对全县有13处烈士纪念物进行了维修，并于10底维修完毕。优抚对象的抚恤金补助费继续实行社会化发放，全县1001名优抚对象参加了农村新型合作医疗保险，个人投保的10元，已由财政拨付到各个乡镇场街道。落实重点优抚对象医疗保障金1000元，为1200户优抚对象发放了光荣牌，1700户优抚对象送去了春联，1800户优抚对象送去了贺年卡。这些活动的开展，提高了优抚对象的社会地位，增强了优抚对象的荣誉感。印制并发放了《优抚对象服务手册》1200册，公开了优抚政策、抚恤补助标准、监督举报电话，让广大优抚对象对优抚政策得到进一步了解，同时，优抚工作得到监督，以利我们更好的做好优抚工作。
8、退伍军人得到妥善安置。20xx年冬季共接收城镇退役士兵和转业士官117人，截止到目前，除铁路子女尚未接收安置外，地方符合安置条件的退役士兵和转业士官自谋职业安置工作已全部完成。加大了鼓励、引导和扶持城镇退役士兵和转业士官自谋职业安置的工作力度，当年自谋职业安置率达100。与县财政部门积极协调，争取退役士兵自谋职业一次性经济补助金70万元，待安置期间生活补助费11万元，确保了退役士兵自谋职业经济补助金和待安置期间生活补助费及时足额发放到位。共举办各种不同类型的培训班14期，退役士兵参加培训人数475人次，培训率达98以上，培训后的退役士兵通过县退役士兵培训中心和各乡镇场街的资金、政策扶持，退役士兵创办经济实体73个，致富典型31个，当年退役士兵就业安置率达98。
9、社区和基层政权建设工作得到巩固。根据省政府批复，我县增设了启工、城关（万寿），富民、新城（富山）4个社区，工作人员配备完毕。经请示县委、县政府，于6月15日召开了全县社区工作会议，对近年来社区工作进行全面总结，安排部署下步工作任务，对取得突出成绩的先进单位和个人给予表彰。同时随会下发县委、县政府《关于进一步加强社区建设的意见》，对解决社区办公用房，落实办公经费，提高工作人员待遇等方面做了详细规定，有力地推进了社区工作的深入开展。同时，以居民自治为方向，以维护稳定为基础，以文化活动为载体，充分发挥好社区的服务、管理、教育、监督等方面的特殊作用，开展了和谐社区建设工作，红山街道的红山社区和叶柏寿的永和社区创建和谐社区。
20xx年，全县各社区实现居家养老119户（政府资助69人，社会公众50人）。建设铁南老年服务中心一处，新增养员125人。新建万寿老年服务中心一所，增加床位300张。加强了村务公开和民主管理工作，对全县村务公开工作的时间、内容、方式做了具体规定，并实行档案化管理。万寿街道小平房和大板沟村创建村务公开样板村。
10、区划地名工作实现新突破。根据省政府批复，我县增设了万寿、富山两个街道办事处。完成了城市地名普查工作。在铁南街道办事处进行了门牌设置工作试点，三个街道办事处共普查2万余户，安装楼户牌1万多户。在全市率先启动了农村户门牌工作，截止到11月份，全县共普查制作安装门牌11万多户，全县各乡镇门牌设置率达到90以上。标准达到了国家七部局要求的“四化”，即标志设置系列化，编码科学化，规格标准化，标牌管理法制化。我县的做法得到了市局的认可，市局已向省厅推荐了我们的做法。协助省厅测绘局对我县辽蒙边界线界桩的勘定工作，及时准确地向省厅申报辽蒙线建制年度报表，同时调处乡镇边界纠纷三起。完成了撤县建市前期的准备工作。改善了办公条件，新建了微机室，新购置电脑3台、G3部、安装CIS地名信息管理软件3套，正式启动了数字地名工作。
11、各类民间组织发挥应有作用。坚持以服务“三农”为核心，按照“民办、民管、民受益”的原则，培育和发展农村专业经济协会。目前我县共有多类协会90个，其中行业协会67个，专业性协会5个，学术性12个，联合性6个。民办非企业单位42个，其中卫生类16个，教育类10个，服务类14个，其他2个。有单位会员数2639个，会员19981人。这些民间组织在推进城乡经济发展，扶贫攻坚等方面发挥了积极的促进作用。选择建平县马铃薯协会、建平县喀喇沁镇曹家烧锅村马铃薯协会作为协会扶贫试点，各协会同463余户贫困户签订了协议书，争取在三年内全部脱贫致富。年内培育农村专业经济协会典型17个（省级3个、市级14个），组织全县48家协会团体秘书长进行了培训，34个民非单位开展了自律与诚信建设活动。各民办非企业单位积极推行“优质服务，真情回报社会”活动，全面推行服务承诺制，提升民办非企业单位的社会形象，扩大民政工作的社会影响。
12、福利生产、有奖募捐实现新增长。加强了福利企业的管理，1-11月份共完成产值310万元，同比增长43％；完成税收31万元，同比增长138％；实现利润11万元，同比增长120％；增加固定资产投资36万元，新录用残疾职工6人。福利有奖募捐工作以市场为导向，以扩大发行数量为中心，不断加强各投注站规范化建设，不断推出新玩法、新票种，实现彩票发行工作持续攀升，1-11月份全县销售彩票380万元，比上年增长了28％。
13、第一殡仪馆易址新建纳入重要日程。县政府第26次业务会议确定第一殡仪馆易址新建后，民政局迅速行动，积极协调有关部门，到目前，完成了新馆选址、立项、环评、水、电路、等基础设施建设，已进入工程主体施工阶段。正当施工单位进入场地施工时，万寿街道办事处黄土梁子村柳条沟组村民，以施工地林地权归其所有为借口，于20xx年8月25日、27日、28日，多次到施工现场进行阻挠。后经万寿街道办事处、县林业局、国土局、信访办多次协调、确权、答复，但黄土梁子村柳条沟组村民仍拒之不理，致使施工被迫中断。事件发生后，民政局把有关情况及时向县政府、县政法委进行了汇报，目前，正在协调处理过程中。
14、殡葬改革工作效果明显。由于我县部分乡镇发生了土葬现象，严重动摇了全县殡改工作成果。对此，县殡葬所同志积极研究应对措施，加大工作力度，依照省、市有关政策法规对土葬行为进行了严肃查处，通过4次大规模突击清查，年内共清理土葬遗体124具，有效地遏制了这一违法现象的再度发生；加强丧葬用品市场管理，重点对棺木加工销售点进行专项清理和整顿；全面整顿个体殡仪车，通过招商引资，新购置福田牌专用殡仪11车，成立殡仪服务专用车队，实行统一管理、统一调动、规范服务；20xx年1至11月，全县死亡人口3202人，火化遗体3202具，火化率100。
15、婚姻管理登记工作依法开展。民政局婚姻登记处认真贯彻执行婚姻登记管理条例，20xx年1至11月依法办理结婚登记3092对，调解离婚470对，补办婚姻登记110对，出具婚姻证明117份，婚姻登记合格率100。通过整合办公条件，设立了婚姻服务大厅，拓展了服务项目，增加了服务内容。
16、城市流浪乞讨人员得到有效救助。加强了站容站貌改造，实行人性化救助，创新救助形式，开展主动救助、流动救助，年内救助涉及全国18各省市自治区流浪乞讨人员305人次。对22名危重病人、精神病人给予了及时治疗。
17、军休服务和军供工作实现新进展。干休所实现了撤所建站，军休服务站认真落实军队离退休干部的政治和生活待遇，不断加强服务意识，做到文明管理，优质服务，得到老干部好评。叶柏寿军供大楼建设项目在停工5年后，利用承租的方式再次启动，预计今年春节前后将投入使用。
18、办公室和计划财务工作得到加强。开展了局属各事业单位人员推聘工作，在职人员全部一次推聘完成。全面加强了机关各项制度建设，加强了局机关及各事业单位财务管理工作，开展了党风廉政建设和行风建设活动，向社会公布了举报电话（0421-7813350），接受社会各界监督。同时，加大了审计力度，对各乡镇民政办进行了全面审计，年内全系统未发生重大违法违纪案件。会计工作实现了电算化，统计台账及时准确，各类报表及时报送。加大了向县、市有关媒体的宣传报道力度，截止到11月末，已在《辽宁民政信息网》上发表信息1篇，在市局《民政信息》上刊发稿件45篇，在《朝报》刊发2篇，在《燕都晨报》刊发4篇，在县报刊发12篇，较好地完成了民政宣传工作。
19、民政信访切实发挥稳定作用。全面落实《信访条例》，实行了分级管理，逐级接访制度，全县累计发生上访案件19件次，26人次。其中：民政部0件次，省访1件次，市访4件次，县访21件次。在上访的版权所有各类案件中，涉及优抚工作15件次，其中，优待补助3件次、生活困难6件次、住房困难6件次。涉及其他工作4件次。以上各类信访案件在局党组重视下，各股室协调努力下，都得到圆满的解决，结案率达100。做好“阳光热线”信息反馈工作。年内接受群众通过“阳光热线”咨询电话10次，对群众关心的低保、农村户门牌等有关政策做了解答。
总之，一年来，我们取得了一些成绩，但也存在不足之处，主要是由于民政事业费增长幅度与民政事业发展需求差距较大，一些工作开展得不及时不深入或没达到理想的效果，与广大民政服务对象的期望还有一定的差距。在今后的工作中，我们将进一步加大工作力度和争取资金的力度，寻求有效办法切实加以解决。
二、20xx年工作重点
20xx年是我县“开放创新年”，全县民政工作要按照市民政局工作部署，围绕县委、县政府中心工作，以科学发展观为统领，以开放创新为动力，从民政工作本质和规律出发，从为困难群众服务出发，突出为民解困、为民政对象服务的工作宗旨，全面推进我县民政事业创新和发展，为构建和谐建平、推进新农村建设服务。
一是有效整合资源，大力加强区域性中心敬老院建设。力争在3年时间内完成敬老院的改造任务，形成以区域性中心敬老院为主要形式，以乡镇敬老院为补充的集中供养模式。20xx年新建区域性中心敬老院（喀喇沁敬老院）一所，年内投入使用。
二是加大工作力度，完成第一殡仪馆搬迁任务。20xx年，我们将进一步加大工作力度，采取招商引资的方法，保质保量完成整体搬迁、新建任务，确保年内投入使用。
三是加快社区建设步伐，按期完成第八届村委会换届选举。积极开展科技、文体、法律、卫生“四进社区”活动。开展“争创无失业社区”活动，以此促进再就业工作在社区的落实。村委会换届选举工作要按照省、市政府文件要求，制定周密的工作方案，切实加强指导，重点抓好合并村的衔接和选举工作，确保20xx年6月底前完成我县第八届村委会换届选举工作。
四是做好救灾救济工作，更好地保障困难群众的基本生活。妥善安排好重灾户、贫困户的生产生活，把保障灾民和贫困群众的基本生产生活、维护社会稳定作为救灾救济工作的首要任务来抓，积极掌握灾情动态，及时下拨救灾物资，确保灾区群众有粮吃、有衣穿、有房住。加强救灾款物的管理，坚持阳光操作，做到公开、公正、公平，确保有限的救灾款物发挥出更大的效益。完成752户农村贫困户险房维修任务。
五是进一步完善低保障制度，实现动态管理下的应保尽保。依据国家、省、市有关低保工作的法规性文件精神，进一步完善和加强发放体系和监察体系建设，把好低保对象的入口关，做好农村低保提标工作。
20xx年12月20日