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鞭炮烟花管理局工作总结

发布时间: 2019.09.21

一日无二晨,时间不重临。这一阶段的工作已经圆满完成了,现在就让我们对过去的工作做一个详实的总结吧。工作总结能提升自己的能力,优化自己的工作流程,迭代自己的认知。大家都准备好写自己的工作总结了吗?以下“鞭炮烟花管理局工作总结”由小编为大家收集整理,欢迎大家参考阅读。

鞭炮烟花管理局工作总结

2014年,在市委、市政府的正确领导和各部门大力支持下,我局围绕年度工作目标,深入开展党的群众路线教育实践和“六个走在前列”大竞赛活动,牢牢把握产业“整合提升、转型升级”主题,大力推进集团化经营、专业化生产、机械化制作和信息化建设,夯实发展基础,提升创新水平,规范行业秩序,狠抓队伍建设,实现了经济总量平稳增长,发展质量稳步提高,社会影响明显扩大,管理服务水平稳步提升。全年市花炮产业集群实现总产值202亿元,同比增长7.6%。其中出口销售额28.35亿元,同比增长15.8%;国内销售额126.77亿元,同比增长7.37%;原辅材料及相关产业实现产值46.88亿元,同比增长6.8%,全面完成年初既定目标。现将一年来的工作总结如下:

一、攻坚克难,开拓创新,转型升级步伐加快

(一)引领转型发展,推动产业优化升级

积极争取政策支持。在花炮产业面临转型升级的关键时期,主动发挥引领、示范作用,积极争取并精心接待了国家安监总局局长杨栋梁、副局长孙华山、原湖南省副省长盛茂林、省安监局等上级领导调研花炮产业,通过展示**安全环保新材料和新机械,展示**花炮产业发展的成效,赢得上级领导对花炮产业的认可和支持,推动了国家、省、市关于花炮产业转型升级以及花炮生产向主产区集中的政策出台。加快推动兼并重组。积极响应国家安监总局关于加快花炮企业整顿关闭和花炮产业转型升级的决定,依法有序完成了100家企业退出目标任务,重点引导有品牌、有市场、有技术、善管理的企业兼并收购专业小厂,大力淘汰引火线、黑火药等落后产能。指导成立了黑火药行业协会,通过内部兼并重组,组建了10家集团公司,实行以销定产,降低安全风险。大力推动跨界融合。探索花炮产品功能多样化,开发实用型烟花,将烟花与玩具、日常用品、文化创意产品相结合,实现产品二次利用,大大增强了产品文化内涵,提高了产品附加值。加强跨界合作。推动焰火燃放与旅游、婚庆等产业的跨界发展,促成了珠海长隆国际海洋度假区、上海迪斯尼乐园、深圳世界之窗等知名旅游景点的烟花汇演,进一步加强了烟花文化与旅游文化的合作,带动了当地旅游事业的升温。大力开拓国际焰火市场,指导企业参加菲律宾国际音乐烟火赛、加拿大蒙特利尔国际烟花比赛、上海国际音乐烟花节等国际赛事,进一步提升了**花炮影响力和美誉度。

(二)狠抓科技研发,推进产业安全环保

加强重大技术难题攻关。针对行业技术力量薄弱,科技投入不足等情况,设立了1000万元技术攻关专项资金开展烟花爆竹重大技术难题攻关,积极破解制约产业发展的科技瓶颈。组织专业评委综合评审,从全行业征集的68个技术难题中,选出了7个具有较强代表性的关键共性难题进行重点攻关。加强安全环保科技研发。加大了微烟、少尘、无硫、降噪等环保新材料的科研攻关,出台了《**烟花爆竹新材料研发应用管理暂行办法》,举办微烟发射药比武,成功研发了新型微烟无硫发射药等环保材料。加大危险工序自动化机械的研发应用,成功研发了药柱自动生产机械、组合烟花全自动生产机械、烟火药自动造粒成型设备、新型无硫发射药旋转式造粒机等安全机械,大大提升了花炮生产安全系数。筹建了**花炮重点实验室,打造**花炮原材料检测和技术研发公共平台,大力推进**花炮标准化、科技化进程。加强花炮专业人才培养。开展多场花炮人才招聘会,共引进花炮技术人才300多人。举办了3期高级管理培训班,组织了大型焰火操作人员培训考核和全市烟花爆竹专业技术人员培训,全年共培训人员达1000多人,新增省级工艺美术大师2人,中级工艺美术师58人,助理工艺美术师49人,提升了从业人员管理水平和专业技能,为产业创新发展夯实了人才基础。

(三)加强营销创新,拓展产品市场份额

探索连锁经营模式。借助行政审批改革契机,争取省内放开花炮经营,实行品牌直销,支持庆泰、明义等10家知名优质企业联合组建了**花炮连锁经营管理发展有限公司,在湘潭、沅陵等地设立了直销店,标志着**花炮连锁经营模式正式走向批零市场。策划专场订货会。组织、指导三联、庆泰等大型企业举办专场订货会,促成订单签订2亿多元,并首创预付货款营销模式,有效缓解了企业生产流动资金紧张的局面。指导八仙花炮厂在衡山举办专场订货会,支持三联集团在安徽省设立烟花爆竹销售中心,为**花炮企业拓展国内市场开辟新的渠道。做好省外定点订货工作,全面掌握各省花炮销售管理政策调整,深入分析各省花炮市场需求变化,组织了我市480多家企业参加了黑龙江、山东等15个省市供货备案会议,进一步稳定和拓展内销市场。加强产销融合发展。借助安徽全面退出花炮生产领域的契机,争取安徽盛虹花炮集团等省外经营公司注资**生产企业,有效缓解了生产环节资金不足的问题;鼓励**生产企业入股、控股省外经营公司,进一步占领市场,推动企业由生产型向生产经营型转变,实现行业资源优势互补。推动电子商务应用,组织**26家花炮企业进入**市工信委推广应用的“e企来”平台和“湘赢”网上商城,推动**花炮拓展现代化营销。

二、提升管理,优化服务,行业发展规范有序

(一)注重文化宣传,塑造行业良好形象

大力弘扬烟花文化。争取了央视新闻综合频道、中文国际频道、央视二台财经频道、央视英语新闻频道、新华社、人民日报、湖南日报、湖南卫视等20多家省级及以上媒体专题报道烟花文化,推介**花炮转型升级经验,为产业发展营造了良好舆论氛围。组织选送的集烟花与舞龙两种文化艺术形态于一体的“烟花龙”荣获2014全国第十二届中国民间文艺山花奖舞龙评选金奖,展示了**花炮安全环保的新形象,展现了烟花传统文化的魅力与活力。精心打造特色平台。精心组织橘子洲周末音乐焰火燃放,打造寿庆、婚庆、企业庆典等民间庆典主题焰火,进一步弘扬烟花传统文化,推动民间焰火市场发展。创新举办**河周末音乐焰火活动,加强文化创意与各项活动的融合,为**千年古县申遗、湘赣鄂十八县市区电视联盟体成立、湖南湘菜美食文化节等大型活动增光添彩,提升了**花炮影响力,为打造**特色旅游作出了新贡献,催生了焰火经济新业态。两大品牌活动成为宣传**花炮的重要阵地,全年吸引电视、报纸、网络10000多次进行宣传报道。认真组织重大活动。青奥会焰火作为近两年来国内大型活动首度启动的焰火表演,ApEC焰火作为我国对外交流和展示的主打名片,对于提升**花炮美誉度,促进大型焰火市场复苏、提振行业士气具有重要意义。为确保两大焰火活动圆满成功,专门成立了专项工作小组,对燃放企业在产品质量、燃放技术等方面进行严格把关和悉心指导,并借助节会效应主动策划正面宣传。青奥会焰火和ApEC焰火凭借文化创意和安全环保燃放的深度结合,受到了国家领导人和与会各国元首高度好评,并吸引新闻媒体报道数万次,为行业发展营造了更加浓厚的文化氛围和更加宽松的市场氛围。成功举办了首届中国烟花爆竹安全环保博览会,其中烟花爆竹安全环保科技论坛、烟花爆竹机械化生产设备和安全环保产品展示、烟花爆竹安全环保新产品燃放演示活动等主体活动,有效促进了行业技术交流互鉴和成果展示推介,受到了指导单位国家安监总局副局长孙华山的高度赞扬和新闻媒体的广泛关注。

(二)注重监管创新,规范行业发展秩序

建立行业秩序监管长效机制。联合质监、工商等部门共同成立了烟花爆竹行业秩序监管办公室,对生产企业使用和市场流通的原材料以及企业超标准生产情况进行常态化检查,全年共查出不合格原材料72个批次和生产超标产品企业100多家,有效确保了原材料和产品质量安全。加大假冒伪劣行为打击力度。出台了《**花炮打假举报奖励办法》,帮助明义、花灯等企业赴海南、福建、临澧等地开展打假行动,捣毁假冒**花炮生产窝点,维护**花炮品牌声誉。创新升级电子防伪信息系统,新增产品展示、企业介绍、在线商城等功能,引领花炮企业品牌化、信息化发展。推进出口烟花爆竹质量安全示范区建设。进一步建立健全了以企业为主体的质量安全管理体系。目前,已顺利通过省级出口烟花爆竹质量安全示范区验收,明年将申报国家级出口烟花爆竹质量安全示范区,**出口烟花质量品牌高地逐步形成。加强烟花爆竹安全燃放的宣传教育。与中央二台合作制作了安全文明燃放的公益广告,制发了10000多份烟花爆竹安全文明燃放宣传画册,进一步提高终端消费安全水平。

(三)推进协调服务,优化产业发展环境

加强政策调控。做好了省人大代表视察**花炮产业,争取人大代表、政协委员的支持和呼吁,先后向国家、省市提交建议、提案共5件。根据烟花爆竹部际联席会议要求,积极面向全行业开展《烟花爆竹安全管理条例》修订意见征集,为行业发展争取良好的政策环境。加强信息服务。开展了**花炮产业集群专题调研,汇编了《2014年度**花炮发展报告》,从生产经营、信贷融资等方面为产业决策提供参考。搭建了**花炮产业集群信息平台,加强行业信息收集与分析,为企业调整生产经营提供决策参考,引导企业与时俱进,顺应产业发展形势。加强银企对接。分别在**、**召开了**花炮产业银企对接会,搭建了银行和企业间的交流合作平台,积极争取银信部门对**花炮产业的信贷支持,化解信贷风险。争取**农村商业银行、中国邮政储蓄银行**支行等向花炮企业投放50多亿元贷款,帮助企业破解融资困境。加强部门合作。以花炮产业联席会议为依托,开展集中督查、联合检查、专项整治等活动20多次,进一步提升监管合力,净化发展环境。

三、转变作风,提升效能,各项事业齐头并进

(一)践行群众路线,队伍建设不断加强

以班子建设促产业发展。班子成员科学分工、团结协作,重要工作集体研究,做到民主讨论,科学决策。积极参加中心组学习、定期学习和在线学习,不断提高自身素养。落实党组书记管党责任制,深入开展“四个一”活动,党组书记结合产业实际主讲了《以改革创新精神推动花炮产业发展》专题党课,班子集体领导的能力得到提高。以素质建设促服务提升。加强学习型党组织建设,以专题学习讲座、专题教育影片、红色教育基地为载体,以“敏锐性、主动性、责任心”等党性专题讨论活动为抓手,极大提升了党员思想素质。积极打造特色学习阵地,成立了机关图书角,营造浓厚的学习氛围,提升服务能力。每周一期的花炮创新沙龙活动被评为**市“学习型党组织建设优秀学习载体”。以整治“四风”促作风转变。严格落实领导干部个人重大事项报告等制度,严格执行公车配备、公务接待、政府采购等制度,杜绝以权谋私,全面筑牢反腐倡廉防线,今年我局未发生一例干部职工违反廉政建设相关规定的行为。贯彻执行“三个一律”要求,严格落实干部去向管理和AB岗制度,集中开展“治懒治庸”专项整治行动,进一步规范了干部工作行为,提升了机关效能建设。落实厉行节约相关规定,严格控制“三公”经费,坚决杜绝公款旅游、公款吃喝、公款送礼、铺张浪费等行为,“三公”经费同比下降27.8%。

(二)提升党政服务,机关管理不断优化

加强调研参谋。建立了花炮产业信息报送机制,全年共向上报送产业调研文章、综合信息100多篇,连续四个季度位列市委综合信息采用第一名,为上级领导提供决策参考。做好活动组织。认真做好会务筹备,成功举办了中国烟花爆竹安全环保博览会、花炮产业大会、花炮产业发展座谈会等大型活动,加强了行业交流,推动了产业发展。抓好事务保障。启用了党政协同办公系统,完成了档案信息化工作,做好公文收发、机要保密、档案管理等基础工作,有效提高公文处理和档案管理的规范化,确保全年无泄密文件丢失现象。积极推行“阳光政务”,全年在官方网站发布产业和政务信息共4000多条,有力推进了服务型机关建设。强化绩效考核。完善了《干部职工绩效考核办法》,建立了量化考核细则,营造了争先创优的良好氛围。

(三)注重综合治理,促进社会和谐稳定

协调厂社关系。积极协调征地扩改企业周边关系,维护企业健康发展。加强企业环境治理,做好厂区环境美化和余废药安全处理,实现企业与村组环境同步治理。印发了《关于进一步加强金滩焰火燃放场燃放管理的通告》,进一步规范城区试放行为,为市民营造安全舒适的生活环境。维护社会稳定。大力维护金融安全,引导企业诚信经营,适度融资,化解融资风险。强化企业安全主体责任意识,确保人民生命财产安全。做好劳资关系协调,确保社会大局和谐稳定。做好来信来访。严格落实领导坐班接访制度,及时做好市民信访件、市长信箱批转信件、民声通道投诉意见的调查回复,有效化解矛盾纠纷、消除不稳定因素。同时,做好**、**两级人大建议、政协提案的办理工作,提高代表们的满意度和推动工作不断进步。做好群众工作。为联系点永和镇新联、石佳等四个村的经济、社会发展出谋划策,解决实际困难。走访当地企业,发挥专业特长为企业解决技术、市场等方面难题。组织开展了困难党员、留守儿童走访慰问以及“结对认亲、排忧解难”困难群众帮扶等爱心活动,共发放慰问金和慰问物资共计56800多元。

(四)凝聚各方智慧,党群干群关系密切

联系帮扶企业。建立“干部职工联系企业制度”,定期调研、走访企业,听取意见、解决困难。以“两帮两促”活动为载体,为帮扶对象亚太出口花炮厂在市场开拓、信贷融资、企业管理等方面提供帮助,促成该企业今年产值同比增长20%。开展统战服务。帮助台资企业昇利烟花成功承担仁川亚运会焰火燃放,帮扶棠花烟花公司承办湖南?台湾跨年活动周跨年焰火秀,协助熊猫烟花公司承办澳门回归15周年大型焰火晚会,进一步加强大陆与台湾、澳门的经济文化交流。发挥群团作用。热心开展扶贫帮困活动,组织干部职工自发到凤凰县吉信镇进行捐资助学,为认助的四位学生送去8000元慰问金和棉被。组织赴小河乡开展捐资助学活动,为困难学生捐赠了3200元助学金和棉被等物资。以“和谐家庭”建设为切入点,开展了家庭素质拓展、“六一”赏焰火等妇女儿童特色活动。开展城乡统筹环境同治,每月组织干部职工赴百宜社区开展文明卫生社区共建活动,组织开展义务植树、冬修水利、花炮企业环境治理等活动,共同打造**宜居宜业的良好形象。

2014年,在上级领导和各部门的大力支持下,尽管取得了一些成绩,但也存在不足,花炮产业仍面临科技水平不高、企业管理有待提升、整合提升难度加大等困难和问题。在今后的工作中,我们将有的放矢,创新工作方法,提升整体素质,加强效能建设,为**花炮产业的持续健康发展做出更大的贡献。

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烟花爆仗零售经营平安专项管理工作总结


为进一步做好我乡烟花爆仗平安工作,规范烟花爆仗经营秩序,依据来安县安监局《关于深化烟花爆仗经营平安专项管理工作的看护》(安监字〔20xx〕1号)文件要求,我镇高度看重,迅速开展专项管理,现将工作开展环境陈诉请示于后:

一、领导看重,落实责任。

我镇高度看重此次烟花爆仗经营平安专项管理工作,订定了《XX镇烟花爆仗经营平安专项管理运动实施》,由乡长张宏同志主持召开了全乡乡村子干部大会,专题研究安排烟花爆仗经营平安管理工作,并成立了以镇长为组长,分管副镇长为副组长,安办同志和各村子村子主任为成员的XX镇烟花爆仗经营平安专项管理领导小组(以下简称镇专项管理小组),落实了相关人员的责任。

二、全面摸排,鼓吹政策。

由镇安办协同各村子干部,严格依照烟花爆仗零售点两关闭、三严禁的要求,对全镇境牟第堤花爆仗经营点进行全面摸底。XX镇通过摸排,在年前2月11日以及2月14日XX镇逢集时对XX镇市场进行全面反省并鼓吹烟花爆仗相关经营平安知识。在反省中共发明2户存在问题。对发明的2户烟花爆仗经营点都存在经营许可证过时和遗失,副镇长张建向2户经营点转达了安监字〔20xx〕1号文件精神,要求他们急速补办烟花爆仗经营许可证。

三、整改迅速,严格检察。

存在问题的2家烟花爆仗经营点业主依照上级要求,在镇专项管理小组的指导下,暂停贩卖烟花爆仗,现已将烟花爆仗寄放柜摆放划一,期待补办先关手续后重新贩卖。下一步,XX镇将进一步加大执法反省力度,督匆匆有问题的经营点实时进行整改,对整改不到位的,采取有效步伐,切实打消隐患,确保人民群众生命家当平安。

关于过年禁止燃放鞭炮的的倡议


工作总结之家栏目精选:“过年禁止燃放鞭炮倡议”,欢迎阅读。

关于过年禁止燃放鞭炮的的倡议 篇1

市的空气质量和我们每个人都息息相关,让铜川市的空气保持清新干净,我们每一个人都有责任!虽然我们人数很少,但我们认为我们的行动是有利于铜川市全体人民的、是高尚的。我们恳切地向您们提出倡议:

一、希望广大家长尽我们的能力为政府分忧,为净化铜川的空气出力,在春节期间和燃放烟花爆竹说不!同时积极主动做朋友和邻居的工作,

告诉他们:烟花爆竹燃放时,会释放出一氧化碳,二氧化硫、二氧化碳等有害或有毒气体,并产生碳粒等烟尘。这些气体和烟尘弥漫于空气中,使空气混浊,刺激人的呼吸道,伤害肺组织,对神经系统,眼睛有一定的损害作用,真是个无形的杀手!

为了自己快乐,而使我们城市的空气污染更加严重,是一种可耻行为。呼吸不到清新空气,健康会有威胁;请求他们移风易俗,不燃放鞭炮。

二、希望各位家长,为了让我们少呼吸有毒空气,恳请您们在不要燃放烟花爆竹。

认为燃放鞭炮会给自己带来财运、带来福气的想法是愚昧的,因为恰恰相反,燃放鞭炮会浪费你的钱财、损害您和大家的身体健康。

时代在变,不符合时代要求的旧习俗就一定要扔掉!现在燃放鞭炮就和在公共场所肆意吸烟一样是一种不道德行为。

所以希望您们支持我们的倡议,为了自己,为了家人,也为了子孙后代,请不要再燃放烟花爆竹了!

我们要从我做起,从现在做起,不做烟花爆竹,不买烟花爆竹,不放烟花爆竹!看到有燃放烟花爆竹的行为要上前劝!我深信,只要我们人人做到禁放、禁燃,我们的城市将会变得更加美丽繁荣!

关于过年禁止燃放鞭炮的的倡议 篇2

各村、各单位:

太平是我家,美丽靠大家!为深入贯彻落实上级关于禁止燃放烟花爆竹工作部署和要求,进一步推动“禁燃禁放”工作,让太平的天更蓝、空气更清新、环境更优美,太平镇镇政府向全镇各村、各单位发出倡议:

争做遵规守法的行动者

严格遵守禁燃规定,不违规购买、不违规燃放烟花爆竹,不违规运输、存储、携带烟花爆竹,爱护市容环境,维护城市秩序,争做文明家庭、守法模范,以自己的.实际行动展示太平女性和家庭的良好素质、良好形象。

争做文明新风的倡导者

进入新时代、崇尚新风尚。坚持“厉行节约,告别陋习”,以电子爆竹、喜庆音乐、悬挂灯笼等更安全、更环保的方式,取代传统的燃放烟花爆竹,喜迎佳节,大力营造文明、守法、低碳、绿色、环保的生活新风尚。

争做宣传劝导的践行者

积极宣传和倡导禁止燃放烟花爆竹的理念,开展禁燃禁放宣传,利用个人短信、朋友圈、个人微博等方式,向亲朋好友宣传燃放烟花爆竹的危害,做宣传普及的志愿者,让更多的人自觉抵制销售、购买、燃放烟花爆竹行为,努力营造良好的社会氛围,凝聚起保护生态环境的正能量。

蔚蓝天空,是我们的愿景,繁星闪烁,是我们的追求。让大家携起手来,共同呵护、人人参与,告别烟花爆竹,倡导低碳、绿色、文明、健康的生活方式,努力让太平镇的环境更优美,生活更舒适,城市更文明,社会更平安。

倡议人:

日期:

关于过年禁止燃放鞭炮的的倡议 篇3

亲爱的市民朋友们:

值此新春佳节临之际,谨向您和您的家人致以节日的祝福和新春的问候。春节是中华民族的`传统节日,人们习惯以燃放烟花爆竹传达喜悦、表达祝福。但燃放烟花爆竹会产生大量的二氧化硫、氮氧化物、烟尘等污染物,导致大气中的p2浓度大幅度上升,危害人体健康。烟花爆竹燃放时产生的高强度、高密度噪声,对老人、儿童以及患有心脑血管系统疾病的病人危害较大。同时,燃放烟花爆竹增加了火灾隐患,产生的大量碎屑也会加重环卫工人的清扫负担。

为过一个低碳、绿色、环保的春节,我们向广大市民发出如下倡议:

1、尽量少放或不放烟花爆竹,可以以贴春联、拜年、电子鞭炮等更环保、更健康、更具年味的形式替代;

2、燃放烟花爆竹时一定要遵守法律法规的相关规定,在规定时间、规定地点燃放,不要燃放噪声过大的烟花爆竹;

节日期间一旦发布重污染天气预警,主城区将禁止一切燃放烟花爆竹的行为和活动,为了岛城的蓝天和大家的健康请您支持和配合。

我们同时向广大市民倡议明祭奠、注意防火,在春节期间选择绿色出行方式,尽量乘坐公共交通工具,少开私家车。市民朋友们,空气质量与我们息息相关,每一个人都是雾霾的受害者,同时也可能是雾霾的制造者。让我们携起手,从自身做起,从小事做起,倡导明新风,少放烟花爆竹,为呵护岛城的那片蓝天做出我们的贡献!

倡议人:XXX

时间:20xx年XX月XX日

关于过年禁止燃放鞭炮的的倡议 篇4

亲爱的少先队员们:

燃放烟花爆竹庆祝新春佳节是我国的传统习俗,但与之相伴的却是环境污染和安全事故。燃放烟花爆竹会产生大量的二氧化碳、一氧化碳等气体以及PM2.5等污染物,造成空气严重污染。

春节临近,因市民燃放烟花爆竹,我市空气质量将面临严重污染的挑战。值全省少先队员深入开展“小手拉大手共筑碧水蓝天”行动启动之际,我校少先队大队委向全校少先队员发出倡议:

1.自觉学习环保知识。全体少先队员要自觉学习环保知识,通过主题队会、观看宣传片等方式,认识目前空气质量现状、燃放烟花爆竹的危害等环保知识,树立绿色环保意识。

2.自身做起积极行动。积极参与“小手拉大手”活动,向家人宣传燃放烟花爆竹的危害,争取家人的支持,春节及元宵节期间不在任何场所燃放烟花爆竹,以自己的行动带动周围的亲戚朋友。

3.低碳环保文明过节。为营造节日气氛,与家长一起探寻年俗文化,用写春联、剪窗花、印年画、制作中国结和灯笼等安全、文明的方式欢庆春节。开学后在“没有爆竹的欢乐中国年”中队分享会上,交流展示自己和家人环保迎新春的做法和感受。

亲爱的少先队员们,让我们行动起来,积极参与到“小手拉大手 共筑碧水蓝天”行动中来,告别不良节日习俗,过一个低碳、环保、文明、健康的春节!

守护蓝天碧水,从我们大家每个人做起!建设大美昌邑,从身边每一件小事做起!

倡议人:_X

时间:__年_月_日

关于过年禁止燃放鞭炮的的倡议 篇5

广大市民朋友们:

你们好!

春节临近,燃放烟花爆竹是人民群众庆祝节日的传统习俗之一,但烟花爆竹在燃放过程中会释放大量二氧化硫、二氧化碳、有害粉尘等环境污染物,并造成严重噪声污染,容易引发火灾和伤人事故,给环境保护和人民群众的人身财产安全带来诸多隐患。为保障公共安全和群众人身财产安全,减少噪音和大气污染,改善环境质量,市总工会、团市委、市妇联、市科协共同向广大市民发出倡议:

一、做禁燃禁放禁售烟花爆竹的践行者。从自身做起,自觉遵守《中华人民共和国大气污染防治法》《烟花爆竹安全管理条例》等法律法规,积极响应政府号召,增强环保意识,倡导文明新风,追求低碳环保的节庆方式,做到不购买、不运输、不存放、不销售、不燃放烟花爆竹。

二、做禁燃禁放禁售烟花爆竹的宣传者。全市广大职工、青少年、妇女和科技工作者要带头执行禁燃禁放禁售烟花爆竹规定,劝说家人和朋友不购买、不燃放烟花爆竹,积极通过微信、微博等形式宣传禁燃禁放禁售政策,传播文明过节的时代新风,影响和带动全社会形成科学、文明的新风俗。

三、做禁燃禁放禁售烟花爆竹的监督者。引导广大市民积极发挥主人翁的责任感和使命感,主动监督,对售卖、燃放烟花爆竹现象及时劝阻,并向有关部门反映,举报违反禁燃禁放禁售规定的行为,用实际行动呵护我们的美好家园。

守护绿水青山,从我们每一个人做起,建设美丽xx,从身边每件小事做起。禁燃禁放禁售烟花爆竹,从你我做起,从现在做起,倡导文明、低碳、绿色、环保生活方式,让xx的天更蓝、空气更清新、环境更优美。

祝全市人民新春快乐,阖家幸福,万事如意!

倡议人:xxx

时间:20xx年xx月xx日

关于过年禁止燃放鞭炮的的倡议 篇6

全镇广大居民朋友们:

为深入贯彻落实县委县政府关于烟花爆竹禁燃禁放工作的部署和要求,进一步减少环境污染,改善空气质量,大力倡导文明、低碳、绿色、环保的生活方式,着力营造文明、和谐、安全的庆祝氛围,现就执行我县禁止燃放烟花爆竹相关要求,向全镇广大居民朋友发出如下倡议:

一是争当先锋,做禁止燃放烟花爆竹的“志愿者”。利用微博、微信等方式,向家人成员、左邻右舍和亲朋好友宣传禁放烟花爆竹的好处,严格遵守禁燃禁放规定,不违规购买、不违规燃放烟花爆竹,不违规运输、存储、携带烟花爆竹,让禁放烟花爆竹变成大家的自觉行动,凝聚起保护环境的正能量。

二是身体力行,做禁止燃放烟花爆竹的“践行者”。要以身作则,率先垂范,从现在做起,从我做起,拒绝燃放烟花爆竹,拒绝非法运输、存储、寄递、销售、携带烟花爆竹,采用喜庆音乐等其它安全、绿色、环保的过节方式开展喜庆活动,尽自己的一份力量守护好我们的碧水蓝天。

三是勇担责任,做禁止燃放烟花爆竹的“守护者”。全镇广大居民朋友要主动发挥主人翁的责任感和使命感,既做到自己不燃放烟花爆竹,又积极劝阻和监督他人不燃放烟花爆竹,对违反“禁燃”法规的行为主动劝阻、积极举报,共同保护环境。

四是遵纪守法,做禁止燃放烟花爆竹的“守法者”。在我县范围内未经许可燃放烟花爆竹的由公安机关依据《烟花爆竹安全管理条例》责令停止燃放并处100元以上500元以下罚款。

辞旧岁不需漫天烟火,迎新年只待春暖花开。远离烟花爆竹,让我们的生活多一些绿色发展,多一些环保空间。我们相信,有了你我的共同努力,城关的空气会更加清新、城关的天空会更加蔚蓝多彩!

祝大家新年愉快、身体健康、阖家欢乐、吉祥如意!

XXX

20xx年XX月XX日

关于过年禁止燃放鞭炮的的倡议 篇7

全市各党政机关、企事业单位、社会团体、居民朋友们:

岁序更迭、辞旧迎新,20xx年春节即将来临。节日期间烟花爆竹大量集中燃放会导致空气、噪声污染,危害人的身体健康,燃放不当会引发火灾和人身伤害事故,影响正常社会秩序。为确保广大居民度过一个环保、安全、欢乐、祥和的春节,我们就节日期间文明安全燃放烟花爆竹倡议如下:

1、不燃放或减少燃放烟花爆竹。

2、不在非法销售点购买烟花爆竹,个人不燃放专业燃放类产品;不在明令禁止的时段、区域和公共场所燃放;不在深夜、凌晨休息时间燃放;不在不利烟尘扩散气象条件下燃放;不在通风条件差的楼道、小巷内燃放;不在建筑物内、阳台、草坪中燃放;不在燃放烟花爆竹时嬉戏打闹;不妨碍行人及车辆安全通行;不让未成年人独自燃放。

3、尽可能选择电子爆竹、喜庆音乐、鲜花等新颖、安全喜庆方式,增添节日氛围。

4、党政机关、企事业单位、社会团体节日期间不燃放烟花爆竹,不放“开门炮”。

5、党政机关、事业单位、社会团体工作人员要发挥示范引领作用,自觉做到不燃放烟花爆竹,劝阻亲朋好友不燃放、少燃放烟花爆竹。

6、烟花爆竹经营单位不销售伪劣产品,做到合法诚信经营。

居民朋友们,宁波是我们共同的家园,保护环境是我们共同的责任,让我们从自身做起,从文明燃放烟花爆竹做起,共同努力,以我们的行动来营造宁波的碧水蓝天。

宁波市文明办宁波市安监局

20xx年2月13日

关于过年禁止燃放鞭炮的的倡议 篇8

亲爱的叔叔、阿姨、同学们:

20_年新春佳节来临之际,燃放烟花爆竹是必不可少的传统新年项目,但是在庆祝节日的同时,天津市连续近一个星期的雾霾天气使我们不得不思考,燃放庆祝和环境问题到底孰轻孰重?还有各大医院急剧增加的呼吸道病人以及越来越多的火灾、烧伤案例频频出现,人身安全责任重于泰山,这些是否都值得我们深思?为此,我向全体家长和同学发出以下倡议:

1、勤俭节约,减少购买大型焰火的数量

在天津,不少的居民会在过年置办年货时购买大量的爆竹,为图喜庆甚至会为购买焰火支出不菲的金钱数目。可是,大家想过没有,中国尚有贫困人口约4800多万人,占总人口的比重大约为3.7%;而根据国际贫困线,目前中国约有1.35亿人还处在国际贫困线以下,相当于总人口的1/10。诸多种.种,如果我们把买烟花爆竹的钱用在捐助贫困儿童和孤寡老人,相信会比让其在天空中昙花一现而有意义的多。

2、远离爆竹,还津城一片蔚蓝的天空

今年1月份以来,我国大部分地区持续出现雾霾天气。如果春节大量燃放鞭炮时,那么空气中的二氧化硫、一氧化碳浓度明显增高。据北京环保监测中心公布的数据,去年大年初一凌晨,在全城大范围燃放烟花后,各区县的环境监测子站的可吸入颗粒物(pm10)上升速度惊人。空气中二氧化硫和三氧化硫等有害物的浓度超过允许值时,会刺激呼吸道粘膜,伤害肺组织,引起或诱发支气管炎、气管炎、肺炎、肺气肿等疾病,能与人体内血红蛋白结合,造成人体缺氧,发生中毒症状。

津城持续多日的雾霾天气使得市民出行十分困难,医院中上呼吸道的疾病患者数量迅速上升,不知道在这种情况下,您是选择继续燃放烟花爆竹还是安静迎新年,还岛城一片蔚蓝的天空。

3、拒绝燃放,安全责任重于泰山

多年来,由于燃放烟花爆竹引起火灾,炸伤手臂、面部或眼睛的事故屡见不鲜,有时甚至致人死亡。近几年春节期间,全国因燃放烟花爆竹引发人身伤亡事故多达几千起。

再说说噪音对人的危害。高强度的噪音对患有脑血管、心脏病等疾病的病人来说的危害十分严重。春节期间,高强度、高密度、常时间的噪音对健康的不利影响就可想而知。据报道,我国几乎每年都有因放鞭炮,造成听力受到严重损伤、爆炸性耳聋、听觉迟钝的事例。

请每位家长和同学“从我做起”,拒绝燃放烟花爆竹,把节约的钱捐助给需要帮助的人,让我们共同营造喜庆、祥和的节日气氛,度过一个环保、快乐的新春佳节!

五年一班 李霖

20_年2月6日

关于过年禁止燃放鞭炮的的倡议 篇9

广大居民朋友们:

爆竹声声辞旧岁,梅花点点报新春。每逢新春佳节来临之际,大家都会以燃放烟花爆竹的方式欢庆传统佳节,营造喜庆气氛。然而集中燃放烟花爆竹不仅易引发火灾,造成人身伤亡事故和财产损失,还带来了空气污染、噪声污染、固体废弃物等环境问题,危害人民群众的身体健康,与长沙县国家生态县全国文明县城全国园林县城中国最具幸福感城市等殊荣相悖。

为了使大家能有一个更清洁、更安全的节日环境,保障大家过一个幸福祥和的春节,为落实长沙市环委会清霾季春风行动文件精神,根据新修订的《环境保护法》《大气污染防治法》等有关要求,长沙县环境保护局、长沙县文明办、长沙县总工会、共青团长沙县委、长沙县妇联联合倡议如下:

一、从我做起文明过节。从自身做起,不燃放、不购买烟花爆竹,可选择电子爆竹、喜庆音乐、鲜花等低碳环保喜庆方式欢度新春佳节,尽量减少有害物质对环境的污染,积极倡导文明、低碳、绿色、环保的生活方式。

二、严格遵守有关规定。不在明令禁止的安全保护单位和公共场所燃放烟花爆竹,有效避免安全事故发生。

三、爱护公共环境卫生。不在建筑物内、阳台、楼顶,特别是草坪内燃放烟花爆竹,以避免给清扫带来不便,增加卫生保洁人员的工作量。

四、党员领导干部带头。各级党员领导干部要以身作则,厉行节约。带头不购买、不燃放烟花爆竹,同时带动周边人员积极响应倡议,不燃放烟花爆竹。

五、广泛开展宣传教育。各镇(街)各部门单位以及村(社区)、学校要加强宣传、教育和管理,采取多种形式,大力宣传燃放烟花爆竹的危害性,引导社会各界和广大群众不燃放烟花爆竹。

我们真诚地倡议广大的居民朋友们,节日期间不燃放烟花爆竹,共同爱护环境、保护环境,过一个清新、环保、舒适的低碳春节。

守护蓝天碧水,从我们每个人做起!

倡议人:XXX

时间:XXXX年XX月XX日

烟草专卖局二00年专卖管理所工作总结


二00*年**烟草专卖管理所工作在县局的正确领导下,认真贯彻市、县局烟草工作会议和专卖管理工作会议精神,紧紧围绕县局提出的“打私打假、抓人重判”的工作方针,强化专卖所管理,提高控市质量,狠抓管理所建设,提高整体队伍素质,坚持规范化办案,严管市场,打击违法经营行为,市场管控质量有效提升,卷烟销量稳步上升。一年来,共查办“两烟”案件**期,查扣各类违规卷烟**条、烟丝**公斤,在12月大检查期间联合办理连环案、案中案*期,行政拘留*人,有效地遏制了不法商户的售假行为,为维护卷烟市场的正常经营秩序奠定了良好的基础。
一、加强学习,狠抓队伍建设,提高全所人员整体素质
今年,县局加强对专卖所的管理,且高度重视,舍得投入,使**专卖管理所的标准化建设有了很大进步和提高。一是健全了各项规章制度,规范了办案程序,并实行网上办案。二是加强软硬件设施建设。给我所配置了电脑、打印机和扫描仪以及电视、电话、桌椅床具和必备的生活用品,大大的改善了办公环境,调动了全员工作积极性;三是努力学习“一法两条例”和业务知识,提高整体素质。我们按县局要求认真记好三个笔记,坚持每周一、五学习日制度,组织全所人员学习党的路线、方针、政策和行业有关法律法规及业务知识,并采取经验交流的形式,熟练掌握了识别假冒卷烟的方法,全所人员在思想上服从上级领导,在工作中埋头苦干严格要求,秉公执法、不徇私情,不分白天黑夜严寒酷暑工作在一线,以实际行动树立了烟草专卖管理人员的良好形象。
二、搞好宣传,提高烟草专卖知名度,营造良好的执法环境
200*年,我们利用各种机会向全社会和广大卷烟零售商户大力宣传“一法两条例”,努力营造良好的执法环境,取得了良好效果。我们充分利用3.15消费者权益日, 广泛宣传烟草专卖法律法规。在日常执法过程中,通过典型案件,特别是去年县局*.*案件,我们广泛宣传,对不法商户起到了震慑作用。针对今年市场上出现的“掉包烟”现象,我们还发通知向商户介绍不法分子掉包的手段,提醒广大商户在经营过程中提高警惕,预防此类现象的发生。通过多种形式的宣传活动,得到了商户的理解和支持,也增强了烟草专卖管理的知名度。
三、热情服务,为商户排忧解难,实现专销结合共控市场
今年,一是我们依据有关商户合理布局的文件精神,及时组织全所人员对辖区卷烟零售商户进行了排查和梳理,对卷烟零售商户档案重新进行了补充和完善,对已办证的零售商户按照要求分步骤整整齐齐建档摆放在档案柜内。二是在县局实行大配送的新形势下,多次登门实地查看商户,并给商户介绍电话订货的呼入方式,为商户粘贴客户代码标签,还为他们讲解烟草形势和介绍适销卷烟信息。对无证经营户,我们上门服务,发放整改通知书面38份,并分析商户布局,提出合理化建议,对符合办证条件的,及时予以办理零售许可证,并送证上门,商户的持证入网率达到98%以上。上述做法受到了商户的普遍认同,商户普遍反映,我们真正成了他们的贴心人,自觉守法诚信经营。
四、管打结合,突出重点,为“两烟”经营保驾护航
为了进一步巩固“两烟”经营成果,从重打击“两烟”经营活动的违法行为,切实维护消费者合法利益,树立县烟草的良好形象。今年我的相继参加了县局组织的四次专项行动,整体行动效果明显。这四次专项行动是:“卷烟打假、诚信维权”专项活动、清除假烟、严惩违法”为主题的百日大会战、把守路口,严厉打击烟叶二道贩子的堵查行动、“破网追刑、净化市场”的卷烟打假专项行动。
在卷烟零售商户的管理中,对于极少数受利益熏心、惟利是图,捣乱卷烟市场的不法分子,我们决不姑息迁就,为此,我们充分发挥基层所的作用,与专卖办、稽查大队、各检查所紧密联系,上下协调一致,与辖区客户部人员配合进行严密监控,及时反馈异常情况,定期交流市场信息,向专卖办每月定期汇报大户私批动向,登记商户库存卷烟情况。在打击制假售假工作中,摸准线索,严查重处,消除麻痹思想,深查细究,追根求源,使违法经营者切实受到应有的惩罚,进一步稳定了卷烟市场秩序,保证了辖区卷烟销售任务的完成。
在每年“打击二道贩子,维护烟叶收购秩序”的专项斗争中,我们的重点工作就是要打击烟叶贩子,遏制他们违法活动的器张气焰。8-10月份历时两个多月,我所全员吃住在车上,工作在乡间小道上,在****路口防止烟叶外流,与乡政府、派出所联合办理烟叶案件5期,并多次劝阻烟农到外县售烟。特别是10月12日接到举报后,凌晨一点钟左右,我们和乡政府人员在闫庄核桃坪岭上蹲守堵截,查扣**烟贩非法收购烟叶两车,当时11名烟贩手持木棒被制服。通过严把交通要道,打击烟叶贩子,维护了烟叶收购秩序。
回顾今年的工作,尽管我们做了一些工作,也取得了一些成绩,但我们还存在着很多不足,与上级要求有很大差距。我们的业务学习、网上办案、内部制度管理、工作纪律执行情况等方面还要进一步加强。为此,在新的一年里,我们将在县局党组的正确领导下,不断加强学习,开拓进取,创新实干,为振兴我县“两烟”事业做出应有的贡献。
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城市管理局管理工作总结



** 城市管理局管理工作总结


20xx年,全市城市管理工作按照市委、市政府提出“大干新三年,再创新辉煌”的战略决策和创建全国文明城市目标,以十六届三中全会为指针,以“大干新三年,再创新辉煌”为主线,以“四个进一步”为重点,认真组织实施“一六”工程,进一步理顺城管体制,完善城管体系;
进一步改革城管机构,健全城管机制;进一步配套基础设施,改造背街小巷;进一步严格城管执法,严肃队伍管理,通过扎实有效的工作,促使市民素质进一步提升,街巷变新,城市变靓。年内,市城管局被评为长沙市唯一的全省文明机关。
一、积极推行“重心下移”,城管体制进一步理顺
为努力构建科学规范、运行高效、设施完备,符合社会化、专业化、现代化要求的城市管理新体系,加强城市的经常性管理,提高城管综合执法水平,探索城市管理长效机制的建立,充分调动市、区两级政府抓城管工作的积极性。按照重心下移、责权一致和讲求实效的要求,进一步确立城区政府在城市管理中的主体地位,理顺市、区、街道和社区的管理体制,明确各自在城市管理中的作用和职责,形成以市为核心、区为重点、街道为基础、社区配合的分工科学、责权明确、务实高效、运行有序的管理体制。年内,市委、市政府《关于进一步理顺城市管理体制的决定》正式出台。于20xx年1月正式实施。
一是加强领导,科学决策。年初,市里成立了以市委秦卓夫副书记为组长、市委常委谢建辉部长、市人大龚罗生副主任、市政府湘平副市长、市政协副主席李克俭等领导为副组长的城市管理工作领导小组,领导小组下设办公室,由市城管局局长吴念公任办公室主任,市公安、国土、规划、五区政府、卫生、环保、工商等数十个部门的主要负责人参与的城管工作领导机构,各区亦相应成立了班子,为城管工作的有序开展提供了强有力的领导组织保障功能。
为改变过去城管系统市区两级人权、财权、物权、事权相分离的局面,2月份,由市城管局牵头,从市委办、编办、市人事局、财政局、城管局抽调人员组成全市理顺城管体制工作机构,在市城市管理工作领导小组指导下开展体制理顺工作。市委副书记秦卓夫、市政府副市长湘平多次带队到区街和城管系统展开调研,召开座谈会,听取意见;为理顺城管体制提供了决策依据。市委、市政府召开常务会议专题讨论,科学决策,《决定》初稿形成后,多次征求市直各部门及区街、基层干部的意见,人大代表、政协委员及社会各界人士的意见,几易其稿,使《决定》的出台具有前瞻性、科学性、可行性。
二是坚持“两级政府两级管理,两级政府两级投入”原则,充分调动市区两个积极性,坚持“抓大放小”。为充分发挥各区街道办事处、社区居委会在城市管理中的重要作用,加强日常性维护和管理工作,真正形成“两级政府、三级管理、四级网络”的城管工作体系,参照北京、青岛、杭州等先进城市的作法,市级重点抓好城市主干道、市区二环线、五一大道、湘江大道、芙蓉路、韶山路6条主要干道和新世纪体育中心、五一广场、芙蓉广场、滨江风光带4个重要公共场所,将次要干道、背街小巷、居民社区管理职能下放到各区。
三是以进一步理顺财政管理体制为突破口,建立市区两级公共财政投入机制。将城市管理工作的部分事权、财权下放到区、街道和社区,逐步建立起市、区两级公共财政的投入机制。按照理顺体制总体思路,市级管理任务的维护经费由市财政安排,区级管理任务的维护经费由区财政安排;原有专项工程遗留欠款由市财政逐年安排解决,市级财政对城市管理的投入力度不减,主要用于城市基础设施的扩容、提质,垃圾站、公厕的新建改建,道路大、中修,城区绿化提质改造以及解决专项遗留欠款考核奖励等。区级财政增加的资金主要用于各区城市基础设施日常维护和离、退休人员的工资。
四是以环卫、市政、园林三局改革为切入点,进一步健全城管机制。按照市场经济的要求,坚持“政事分开、政企分开、以费养事、走向市场”的原则,深化城管各级机构改革。根据理顺体制总体思路,对属于政府行使的行政审批、监管权,按照公开透明的原则,集中由各级政府的城管行政主管部门行使。环卫、市政、园林绿化的作业维护逐步实现企业化,同时坚持“公开、公平、公正、效益”的原则,根据市场化运作机制,全市所有维护单位都将参与城市维护任务的招投标。
五是以五个原则为基点,重新界定职能职责。为确保城市管理机制持续、协调、有效运转,使城市管理工作法制化、经常化、规范化,在理顺城管体制中,始终坚持“重心下移”“以块为主,条块结合”“责权明晰”“市场运作”“长效管理”的原则,对市、区级、社区(含城区村)城管职能进行了重新划分:
1、市级的主要职责:对全市城市管理工作进行宏观决策,编制中长期城市管理规划目标,制定年度城市管理计划,并将任务落实到各城市管理相关部门和各城区人民政府进行实施;针对城市管理工作中出现的突出问题开展调研,拟定有关城市管理的规章,并提出政策性措施;对涉及跨区、跨部门的重大事项和事关全局的难点、热点问题进行协调;对各区、县(市)及市直各相关部门的城市管理工作实行目标责任管理并建立责任追究制度;建立经常性监督检查机制,对各区及市直各相关部门贯彻落实有关政策、法规和完成目标任务情况实施监督,查究行政不作为和行政乱作为行为;负责对涉及城市重大管理举措事项的资金调配,设立全市城市管理工作专项奖励基金,对各区、县(市)及市直相关部门在城市管理工作方面实行奖惩;必要时对城市管理的重大问题和重点区域组织综合整治和实施管理。
市城市管理局:市人民政府负责城市管理工作的职能部门,市级城市管理工作的主要职能通过市城市管理局具体实施。市城市管理局与市城市管理综合执法支队合署办公,实行两块牌子,一套人马。市城市管理局负责全市城市管理工作的宏观规划、指导协调、检查督促、考核奖惩,负责制定下达各区、县(市)及市直各相关部门年度城市管理工作任务书,并负责对各区、县(市)及市直各相关部门城市管理工作进行目标考核,负责对全市的环卫保洁、市政维护、绿化养护等工作进行计划、监督、协调和指导;负责全市城市管理综合执法工作;参与城区建设项目规划审定、方案论证,负责对环卫、市政、绿化、亮化设施设置验收把关;负责对与城市管理有关的建设工程质量和城市维护作业质量进行监督管理。对区城管部门主要领导的考察任命有建议权,并根据目标考核情况向市委、市政府提出对各区、县(市)的奖惩意见。
2、区级的主要职责:根据全市城市管理工作目标任务,结合各辖区城市管理工作实际,将目标任务分解到区级职能部门和街道(含洪山管理局、湘湖管理局、城区乡、镇,下同),落实责任,监督实施;组织街道搞好城市管理和社区建设、社区服务工作,建立监督检查机制,确保各项城市管理工作落到实处;协调区各职能部门和街道,使城市管理责任全面覆盖;对城市管理中出现的难点、热点问题和重点区域进行集中整治,为街道开展日常管理创造条件,将城郊结合部的城市管理工作纳入日常工作;负责辖区内的环卫保洁、市政维护、绿化养护等日常工作,组织实施市级下达的环卫、市政和绿化设施的综合整治和大、中修工作;负责驻区城市管理综合执法大队的日常指挥调度和执法的监督工作。
区城市管理局:区人民政府负责城市管理工作的职能部门,接受市城市管理局的业务指导,区级城市管理的主要职能通过区城市管理局具体实施。
3、街道的主要职责:根据区级下达的城市管理目标任务,结合所辖行政区域管理实际逐项实施;负责对社区城市管理工作的领导。街道城市管理办公室是街道办事处负责城市管理的工作部门,接受区城市管理局的业务指导,负责辖区内城市管理工作的具体实施;负责对本辖区城市管理综合执法中队的监督工作。
4、社区(含城区村,下同)的主要职责:动员居(村)民和辖区单位参与城市管理,提高居(村)民的文明素质,做好社区管理服务工作,共创文明社区(村)。
二、以背街小巷、站厕建设为重点,“一六”工程深得民心
坚持以人为本,以群众满意不满意为执政能力的试金石,以全面、协调、可持续的科学发展观为指导,围绕广大人民群众关心的热点、难点问题,将背街小巷综合整治作为解决城市管理工作的瓶颈,作为城市政府工作的重中之重。年内,由市城管局负责,在全市范围内实施了“一六”工程(即改造100条背街小巷、建设60座站厕)。其中芙蓉区20条,天心区24条,岳麓区17条,开福区22条,雨花区17条。提前1个月完成了全年的任务。在一六工程中,充分体现了权为民所用、情为民所系、利为民所谋的执政理念,受到了老百姓的好评。
年初市政府组织各区有关负责人外出学习考察。成立了由各区分管区长、市规划局参与的背街小巷改造与站厕建设指挥部。年内,市委副书记秦卓夫、市政府副市长徐湘平又率党政代表团专门赴南昌学习考察。通过学习外地的经验,拓宽思路。在街巷提质改造中既注重吸收外地的经验,又注重发挥群众的智慧,改造了一批有特色的街巷。如天心区古潭街,既有现代工艺设计,又有古朴文化品格,打造成了一条具有明清特色、富有古朴美感,体现湖湘文化底蕴的历史文化特色街。为加大对改造街巷两厢综合整治力度,组织街道和相关部门拆除了大量的违章建筑、户外广告、招牌、雨阳棚;取缔流动摊担,规范店外经营、制作文化墙,进行“洗脸打粉”。在街巷提质改造后,城管部门将管理工作及时跟进,真正做到改造一条,整治一片,靓丽一片,提升一片。
在街巷提质改造中,为解决经费的不足,坚持以区为主体,经费由市、区政府分担的原则,各区街本着“人民城市人民建”的理念,积极导入市场运作机制,在资金运作方面进行了新的尝试并取得了突破。如开福区便河边改造探索出了一条百姓参与、“共驻共建”的新途径,改造工程总投资226万元,其中,政府财政投资90万元,沿线单位和居民自筹136万元,将昔日有“长沙龙须沟”之称的便河边改造成一条颇具特色的湖湘民俗文化商业街。
三、以文明创建为动力,扩大城管综合整治宣传层面
为贯彻城市管理“以人为本,以宣传教育为先导”的方针,城管工作始终把宣传教育摆在重要位置。多次配合宣传部门召开城管综合整治情况新闻通报会,全面通报城管综合整治的进展情况,以“创建文明城市”为契机,借助媒体宣传造势,通过省、市新闻媒体开辟专栏、专版、专题、言论、花絮、照片、图表等各种各样的形式,围绕“一·六”工程进展情况及城市环境整治进行一系列的动态报道。引导市民自觉配合和支持城管工作。市城管局在电台、电视台、《长沙晚报》、《潇湘晨报》等媒体上先后开辟了市民热线、城管工作领导接待日等专栏专版,由局领导为市民群众释疑解难,通过咨询和讲解,拉近了城管工作与市民群众的距离,进一步争取社会各界和广大市民对城管工作的支持和理解。同时,以窗口单位和执法部门为重点,积极开展创建文明单位、文明行业的活动,取得丰硕成果。年内,在报纸上共发表各类新闻稿件4000余件,电视新闻报道1000余次。
四、创新“四好班子”建设内容,组织建设不断增强
在获得20xx年创建“四好”领导班子先进集体的基础上,市城管局广泛开展了“创四好班子”活动,将班子建设作为重中之重。其一,为把组织部门建设成为学习实践“三个代表”的表率部门,在局系统内开展了“以公道正派为主,树组工干部形象”为主要内容的学习教育活动。年底,获市委组织部颁发的奖杯。其二,向局系统及市直有关单位发函征求对局领导班子成员工作意见,积极推进了创建工作。其三,建立良好的用人环境和用人机制。以《党政领导干部选拔任用条例》为指针,坚持正确的用人导向,坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则,通过报名、初选、复选等程序,采取资格审查、竞职演讲、笔试、面试等方式,在执法支队公开选拔5名副科级干部担任各大队中层干部,为基层领导班子注入了活力。根据市城管综合执法支队成立初衷,队员三年轮区交换的要求,有164名执法队员进行了跨区交流。年内,调整交流干部190人,其中大队长2人,副大队长5人,中层干部29人。其四,加强干部培训。按照“重点干部重点培训,优秀干部加强培训,年轻干部经常培训,紧缺人才抓紧培训”的原则,有针对性、有重点地对不同层次、不同类别的干部开展内容和形式各有侧重的培训。今年共培训执法大队中层干部10万人,城管系统后备干部53人,宣传、法制等专业干部36人,完成了700余名执法队员的实用英语培训和测试工作。其五,用制度建设约束行政行为。为从源头上防治腐败,先后制定了《加强基层党组织建设的决定》、“五条禁令”等制度,在《长沙晚报》上刊登“开门纳谏”专栏,广泛征求社会各界人士对城市管理和城管综合执法工作的意见,全年共接待群众来访130多人。
五、加强队伍建设,内强素质外树形象
城管综合执法工作是维护市容市貌的主要工作,为将队伍管理好、建设好、使用好,把综合执法队员的工作积极性和创造性引导好、保护好、发挥好,一是加强了各执法大队班子政治和业务学习,通过广泛开展“创建学习型机关”活动,各综合执法大队、局属各单位综合素质明显提高。二是以规范文明执法为核心,进一步健全城管综合执法管理制度。年内出台了《城管综合执法队员考核实施办法(试行)》、《城管综合执法目标管理考核实施办法(试行)》、《城管综合执法队员离岗培训规定(试行)》、《城管综合执法责任追究规定(试行)》等一系列的管理制度,使行政执法责任体系和行政执法责任约束机制进一步完善。三是加强了对队伍的教育和管理。坚持内强素质,外树形象,针对执法队伍存在的思想上的自满、前途中的悲观情绪、执法中的惰性等不良倾向,7月份,在全支队开展思想作风纪律整顿,进行“讲党性、树形象、严执法”三评议活动。四是队伍作风明显好转。以提升城管综合执法“亲民工程”“爱岗敬业、勤政廉政”为切入点和落脚点,全面实施“情系市民、诚信执法三·三工程”。在总结推广共建文明社区、城管户籍、一区一员制等少年城管学校,红领巾城管队等文明共建的经验的同时,在市民中开展了“社区城管之星”评选活动,由城管队员向社区居民群众进行公开述职,接受市民打分,推动了全社会的文明创建工作,在社会上树立起城管人文明管理、文明执法的良好形象。4月20日开福区大队率先在全国推出执法罚款公示制,使受罚者心服口服。年底,4个执法中队被评为全省依法办事示范窗口单位。五是抓紧综合执法日常工作。年内,全市城管综合执法队伍与公安城管队伍紧密结合,深入开展了综合执法工作:全年对城市“牛皮癣”违法行为立案1800余起,清除“牛皮癣”20000余条,教育、处罚、拘留59人;开展校园周边专项整治行动100余次,教育、处罚店外经营1000余家,整治流动摊担3000余个;开展大规模夜市整治行动93次,收缴桌凳3540余张,非机动车1664余辆;教育、制止店外经营违章户10000余家,收缴物品1200余车;整治人行道机动车乱停乱放,抄牌6442台,处罚4507台,处罚率69%;开展渣土污染整治,教育整改4045人次,处罚1672台,扣留1947台;开展噪声污染整治,共办理案件400余起;拆除违法违章建筑106处,面积40余万平方米;整治临时洗车场(点)共取缔213家。同时配合拆除各洗车场业主违章搭建的棚屋、水池等设施。六是严格依法行政,规范执法程序。全年以贯彻实施国家行政许可法为主线,认真组织了《行政许可法》的培训学习,对城管系统的行政许可主体、项目认真进行了清理。组织行政许可审批人员及行政执法人员法制培训20场次,参加人数约2240人次,并参加全市统一组织的以行政许可法为主的法规考试,全部通过,平均成绩达到优良。同时,对约800名行政执法人员进行了执法证的年检注册工作,并由政府在新闻媒体上进行了公示。全年办理行政处罚案共计44861案,其中简单程序84980件,进入一般程序7835件,罚款案件数为16084例,罚没总额为3345712元。在作出处罚决定时,城管系统各执法单位均做到了“事实清楚、证据确凿、程序合法、适用法律正确”。
六、认真履行公开承诺,执政水平不断提高
自20xx年市城管局社会公开7条承诺,市城管综合执法支队向社会公开6条承诺以来,坚持对外公开承诺,始终做到全天受理投诉,及时提供优质服务,认真履行工作职责。为贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》,城市管理行政审批遵循简便高效的原则,年内,取消9项行政审批事项,规范了6项行政审批,做到了窗口受理登记、处室承办查勘、领导把关、限时办结,对不需要进行现场查勘的项目实行“窗口初审,处室中心批办,窗口发证”的全程式办理模式,审批环节全部进入政务服务中心,简化了办事审批程序。年底,市城管局被评为市政务公开文明窗口单位。
环卫方面:一是落实了日检查制度,扩大了主次干道的清扫范围,全市主次干道的清扫面积由20xx年的920万平方米增加到1110万平方米,完成了主次干道每天冲洗、洒水各一次的任务,使主次干道市容环境卫生达到一定的水平;二是全市日均1800多吨生活垃圾日产日清,集中运送至桥驿固体废弃物填埋场进行无害化处理,清运率及无害化处理率均达100%,顺利完成了省政府交办的“八件实事”之一。三是被市委、市政府列为20xx年重点工程之一的长沙市第一垃圾中转场的建设和运作已正式启动,授予仁和环保科技有限公司以特许经营权,为我市公益事业经营走市场化道路提供了一条新思路。四是抓好渣土治理工作。年内,市城市管理局与市建委、市环保局、市交警大队、五区政府等职能部门联合开展了为期3个月的渣土污染专项整治行动,重点治理了无证施工、野蛮施工、不净车出场造成渣土污染,车辆破损、施工场地不围档作业,渣土扬尘污染、车辆乱倒乱跑闯禁区等违规行为。通过采取各种整治措施,渣土污染、扬尘污染得到遏制,特别是二环线以内城区主干道基本消除了渣土污染,为广大市民创造了较好的城市市容环境。为了切实增强渣土管理力度,搞好施工现场监管,经报市政府批准,市渣土管理处于今年7月份招聘了20名渣土协管员,其主要职责是协助市区渣土管理人员对各渣土运输工地实行现场监管。对工地施工过程实行全程监控,有效地把住了工地和车辆的办证关、车辆洗车净车出场关、道路清洗保洁关,协管员的作用发挥明显。
市政方面:在抓紧实施街巷提质改造的同时,不断加大了市政道路设施日常管理维护和监察力度。做到了所管道路沟通路平。年内,全年共修筑沥青路面45.64万平方米,修筑水泥砼路面4.4万平方米,改造或新增排水管网9123米,安砌侧平石43979套米,新铺人行道板4500平方米,现浇人行道29706平方米,改造各类井2332座。在做好市政日常维护基础上还对雨花路等20条道路进行了中修。
绿化美化方面:一是围绕创建全国生态园林城市,坚持可持续发展的战略目标,强化维护管理,配合街巷提质改造同时进行拆违还绿、规划建绿、道路建设和添景增绿,着力提高绿化水平。市内新增、改造绿地面积264万平方米,新增维护面积120万平方米,加强了对城市道路绿化和小区绿化的补栽、修剪、浇水、打药、除虫等日常养护工作的力度。二是年度配套绿化项目如期完成。为更好地配合市政道路的建设和改造,参与了省府路、火星路等绿化建设。督促全市432个亮化单位、17座桥梁、10个公园、广场在节日和重大活动期间按时开启亮化灯光,为节假日增添夜景。
为使政府与群众进行零距离沟通。市城管局坚持把抓好人大议案、政协委员提案作为为民办实事,履行公开承诺的内容。20xx年,市城管局共承办人大代表建议、政协委员提案共34件,内容涉及市政道路、城市绿化、市容环境卫生、城管综合执法、常态长效机制建立等等方面的问题。市城管局对所有提案、建议进行了认真办理,做到件件有答复、事事有回音,人大代表、政协委员对此满意,被市政府评为20xx年度全市“两案”办理优秀单位。
年内,市政协组织对城管局在优化经济发展环境中履行公开承诺情况进行了民主评议。问卷调查结果显示,市民对市城管局履行承诺的总体评价认为好的占16.69%,较好的占40.66%,一般的占36.69%,三项合计为94.04%。

 

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