民政局年终工作总结暨工作计划。
一转眼，新的一年正在不远处等着我们。是时候对过去一年的工作、学习情况进行回顾和分析了。写好年终工作总结，能够让同事和领导更加了解自己的能力。如何在年终工作总结中全面系统地分析自己呢？小编特地为大家精心收集和整理了“民政局年终工作总结暨工作计划”，欢迎阅读，希望您能阅读并收藏。
民政局年终工作总结暨工作计划
一年来，**民政局在县委、政府的正确领导下，在省、市民政部门的精心指导下，在县直相关部门和各乡（镇）的积极配合支持下，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕县委、政府的中心工作，以落实阳光政府四项制度各项工作内容为载体，以创建和谐民政为目标，牢固树立“以人为本、为民解困、为民服务”的核心理念，认真履行“解决民生、维护民利、落实民权”的主要职责，较好地发挥了“维护稳定、促进和谐”的基础作用，各项工作取得了显著的成绩。全县共投入民政民生保障资金1.06亿元，为保民生、促发展、维稳定、构和谐发挥了重要作用。**年**县民政局被曲靖市人民政府表彰为“曲靖市老龄工作先进集体”。现将**县民政局**年工作总结及**年重点工作报告如下:
一、**年民政工作回顾。
（一）致力于防灾减灾，受灾群众生活得到妥善安排。
今年，我县境内发生了低温冷冻、干旱、风雹、单点暴雨、山体滑坡等自然灾害，造成33.49万人受灾，因灾倒塌、火灾烧毁房屋89户、378间，损坏民房460户、889间。全县大、小春农作物受灾面积48.89万亩，成灾40.76万亩，绝收3.31万亩；因灾造成直接经济损失3.09亿元，其中农业直接经济损失3.06亿元。面对发生的灾情，**县民政局全面贯彻落实防御为主、救助为辅、自力更生、生产自救、恢复生产、重建家园的抗灾救济工作方针，着眼于健全完善自然灾害应急响应机制，不断强化提升涉灾部门应急保障能力，扎实抓好全县抗灾救灾工作。一是做好防灾减灾的宣传工作。以5.12防灾减灾宣传活动日为契机，联合地震、土地、卫生、红十字会等部门深入农村、集贸市场、中小学校等地方发放了12000余份防灾减灾宣传资料，进一步增强了广大群众的防灾减灾意识和提高防灾自救能力。二是建立防汛和重大灾情值班制度。始终坚持以“防”为主，“防”在灾前，着重健全完善防汛和重大灾情值班制度，在灾情高发期，安排专职工作人员实行最严格的24小时值班巡查制度，严密防范洪涝等自然灾害的发生。同时，我们秉承灾情就是命令、灾情就是生命的原则，坚持在第一时间奔赴受灾点、第一时间核实受灾情况、第一时间评估灾情损失、第一时间实施救济救助。全年筹资295.8万元购买并发放大米60万公斤，解决了1.14万户、4万人次灾民和困难群众的吃粮问题。支出221.13万元购买并发放救灾棉被5000床，棉衣5000件，单衣500套，解决了5000户5000人的穿衣保暖问题。支出6万元进行春节慰问重灾户300户。支出1.12万元为泥石流滑坡零星散户购买塑料篷布5000平方米，搭建临时帐篷转移安置灾民111人。**年为全县民房投保60万元，配合保险公司赔付因灾倒塌、火灾烧毁房屋89户、378间，损坏民房460户、889间，共计赔付金额55.15万元。三是民政救灾信息和装备得到加强。全县以《民政部关于加强救灾应急体系建设的指导意见》和省政府《关于全面加强预防和处置地震灾害能力建设的十项重大措施》为契机，民政救灾装备建设得到加强，为12个乡（镇）配备了救灾专用车，救灾能力得到明显提升。进一步落实和完善自然灾害应急响应机制，建立县、乡、村三级灾害信息员队伍，在全市首家配备了154个村级民政灾害信息员，自然灾害信息实现了全覆盖。
(二)致力于改善民生，城乡社会救助体系不断完善。
致力于改善民生，使困难居民生活得到全面保障是我们不懈努力。今年是曲靖市城乡低保规范管理专项行动年。根据《云南省人民政府关于进一步加强和改进最低生活保障工作的实施意见》,出台了《**县农村居民最低生活保障规范化管理工作实施方案》和《**县关于开展最低生活保障规范化管理专项行动的通知》,成立了工作领导小组，召开了农村低保规范化管理工作动员会议，加大了宣传力度，发放了城乡低保政策宣传资料5000余份，宣传手册2000份。在各乡（镇）及主要路段制作了27块城乡低保政策永久性固定宣传标语，在12个乡(镇)人群集中的地方统一设置了12块永久性常年公示栏，做到了“电视上有图像、广播上有声音、乡（镇）有专栏”，为农村低保规范化管理工作顺利开展营造良好的舆论氛围，奠定坚实的群众基础，充分发挥了民政的“兜底”作用。一是农村居民困难群体得到有效保障。严格按照中央、省、市的有关要求，认真抓好农村低保政策的落实和规范化管理工作，对农村低保规范化管理工作中发现的操作程序不到位、动态调整不科学、按标施保不合理的以及不能有效开展家庭收入核查、关系保、人情保、轮流保、平均保、权利保等突出问题进行了全面的核查，采取了“三评、三审、四公示”程序进行专项整改，真正实现保障对象有进有出，补助水平有升有降。**年通过审批审核符合农村低保条件的有16057户、30492人，今年1-8月农村低保标准由去年的每人每月94元提高到108元，规范化管理实施以后，从9月开始农村低保标准实行差额分档救助（一类120元/月，二类100元/月，三类80元/月），全年支出保障金3525万元，人均每月104元。二是城市居民困难群体做到应保尽保。全面抓好城市居民最低生活保障工作的落实。坚持动态管理下的应保尽保方针，对残疾、重病、老年等丧失劳动能力的低保对象予以重点保障。城市低保标准由去年的每人每月262元提高到293元（按家庭收入实行差额救助），**年有城市低保对象3535户、5957人，年支出保障金1444.57万元，人均每月补助210元。三是五保供养工作再上新台阶。认真贯彻落实《农村五保供养工作条例》及省、市五保供养工作各项政策法规，加强敬老院的建设和安全管理，认真解决院内老人的生活问题，对全县分散供养的五保老人进行全面调查核实、跟踪管理。**年共支出资金398.7万元对全县五保对象1676户1861人实施生活保障（其中：集中供养的224户260人，每月补助384元，分散供养1452户、1601人，每月补助144元）。四是全面推进城乡医疗救助“一站式”即时结算服务工作。为切实解决城乡困难群众基本医疗问题，**县民政局着重从完善救助机制，降低救助门槛，提高救助标准，简化救助手续，落实优惠政策入手，对城乡医疗救助政策进行了补充完善。出台了《**县城乡贫困群众医疗救助暂行办法》和《**县实施城乡医疗“一站式”救助工作方案》，建立完善了审批、发放制度，积极推进城乡大病医疗救助工作落实。**年12月止审批农村大病医疗救助2896户、2950人次，支出资金715万元，人均救助2400元，资助农村低保、五保对象参加新型农村合作医疗17733户、32353人，支出经费194.12万元，共计支出农村医疗救助经费909.12万元。审批城市大病医疗救助490户、520人，支出经费130.64万元，人均救助2500元；资助城市低保对象、重度残疾人、优抚对象、60岁以上老年人参加居民医疗保险23543人，支出经费120万元；共计支出城市医疗救助经费250.64万元。切实缓解城乡贫困群众看病难、治病难或因病致贫的问题，进一步解决群众的治病难问题。五是困难群体临时救助工作高位推进。全面实施城乡困难群众临时救助，是完善社会救助体系建设，进一步保障城乡困难群众基本生活的主要措施，是解决低收入家庭的具体办法。**年农村临时救助2281户、6362人，支出资金247万元，人均救助388元，使困难群众能够及时、快速、有效渡过难关，着力为困难群众排忧解难。六是困难群体“两节”生活补贴和临时价格补贴发放工作全面完成。高度关注困难群众生活，为减轻价格上涨对低收入群众生活水平的影响，进一步完善了价格上涨应急救助制度，制定了《**县社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制方案》，**年对城乡低保对象、农村五保对象发放春节生活补贴749.69万元，其中：城市低保对象172.53万元，人均补贴300元，农村低保对象540万元，人均补贴200元，五保对象37.38万元，人均补贴200元。保证困难群体生活水平不因价格上涨受到较大影响，逐步缓解物价上涨对低收入群体生活的影响，确保城乡困难群众过一个欢乐、祥和、安定的节日。七是认真做好全县艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的救助工作。切实保障艾滋病感染者、病人、艾滋病遗孤以及因艾滋病而导致生活困难家庭的基本生活。**年将其纳入城乡低保的 146户159人，发放最低生活保障金51.46万元。八是切实保障60年代初期精减退职人员基本生活。认真落实省、市精减退职人员相关政策，严格执行省、市精减退职人员的救济标准。**年发放精减退职人员生活补助50人9.8万元。
（三）致力于军政团结，双拥优抚安置政策全面落实。
本着以兵为本、为兵服务、为优抚对象服务的理念，始终从服务国防建设的大局出发，尽最大努力解决入伍、退役、伤残人员及家属的后顾之忧。一是退役士兵接收安置工作全面完成。**年共接收退役士兵、转业复员士官94人，符合在城镇安置工作的22人（含指令性安置的转业士官8人），回农村安置72人。通过“考试”和“考核”实际安置就业16人，自谋职业实行经济补偿安置的6人，发放自谋职业补偿金54.56万元，发放城镇兵待安置期间生活补助费14人25200元，为退伍老兵发放纪念品（毛毯）94床，价值32000元，发放在部队服役期间立功受奖的奖励金2.19万元。对符合安置的城镇退役士兵22人进行了技能培训，获得高级的13人、中级的4人、初级的5人，支付培训经费21000元。圆满完成了年度安置任务。二是定补定抚按时足额发放到位。新增上报审批残疾军人4人，已批准发放的2人；办理伤残转移的3人，已全部审批发放；申报办理残疾等级调整2人，已审批认定；办理伤残军人补证换证的2人，已审批补办发证；收集上报审批“两参”人员5人，带病回乡38人；落实年满60周岁农村籍退役士兵80人；落实发放下岗失业残疾军人的生活补助8人，发放经费154632元，代缴养老保险和医疗保险48000元。建立重点优抚对象自然增长机制，按照2%的自然增长机制发放，**年为伤残军人、“三属”、老复员军人和带病回乡退伍军人等950人发放了增长经费14万元；及时发放军休干部及无军籍退职职工的离退休费72万元。三是重点优抚对象“三难”问题得到缓解。** 年共解决住房难22户86人，65间1276平方米，支出经费20万余元；解决生活困难250户760人，救济大米25吨，折合人民币12.3万元；救济衣服100套，折合人民币15000元；救济被子25床，折合人民币6500元。解决治病难3人，支付经费10000元。另外，由民政部门代缴城镇医疗保险的重点优抚对象100人，代缴金额12000元；代缴新农合的优抚对象992人，代缴金额79360元。四是烈士纪念设施抢救保护工作全面完成。启动我县零散烈士纪念设施第一批（17座零散烈士墓）维修改造工作，整个维修改造工作目前正在进行，将于**年3月底以前全部验收完成。五是双拥、优抚安置工作稳健开展。在“春节”、“八一”期间，全县共慰问驻罗部队和重点优抚对象达7200余人（次），发放慰问品（雨伞3400把）和慰问挂历3000余份，发放各种慰问金100余万元。全面做好争创云南省第九届双拥模范县的创建申报工作，目前已通过省级初审。六是涉军维稳工作有效落实。按照中央、省、市、县关于加强信访维稳工作的指示精神，结合我县**年涉军信访案件掌握的情况以及云南省民政厅《关于做好维护社会稳定工作的通知》和县委信访维稳专题会议纪要等精神，县民政局专门行文规定，落实包保责任制，实行领导包片，做到重点人物、重点信件包保稳控责任，坚决做到“突出排查、突出化解、突出预警、突出防控、突出创新、突出责任”的工作要求，对重点人员、重点信件落实领导包案、责任到人并签订息诉息访保证书，坚决按照现行政策做好思想疏导工作，以最大限度地防止群体性事件发生和非正常越级上访出现，为党的十八大三中全会胜利召开和本地区社会稳定营造了安定和谐的社会环境。
（四）致力于服务社会，社会福利和事务管理逐步规范。
以福利彩票发行管理、殡葬改革、民间组织、区划地名、婚姻登记等为重点，规范管理行为，提高服务质量，切实加强社会公共服务能力。一是福彩发行有新突破，截止10月31日电脑彩票完成1400.8万元，即开型彩票85万元。争取上级福彩公益金补助238万元。同时筹集2万元举办**年“寒窗苦读、福彩助学”发放仪式，为10名贫困大学生解决燃眉之急，帮助他们继续完成学业。有力地促进了福利事业的发展。二是殡葬队伍建设得到加强。殡葬管理所加挂殡葬管理执法大队牌子，上级核定编制８人，人员已就位；殡仪馆核定12人，其中退伍安置1人，面向全国招考9人，选调2人，人员已全部就位。**县殡仪馆力争**年底**年初投入使用。三是社会福利有新发展。建立健全孤儿保障制度，重新核定孤儿及上报事实无人抚养儿童的相关材料，共核定孤儿103名，感染艾滋病儿童8名，事实无人抚养儿童608名。全年上级核拨孤儿生活保障金284.64万元。按散居孤儿715元/月、集中供养孤儿1115元/月的标准，下发孤儿生活保障金99.063万元。做好收养登记管理工作，全年依法办理弃婴收养手续10人。经县政府批准，县儿童福利院正在积极筹备，将在明年初正式开办。认真做好“重生行动—全国贫困家庭唇腭裂儿童手术康复计划”，全年上报完成康复手术5例。组织了6名符合助残的人员到云南省假肢矫正中心进行矫正。四是社会团体登记规范有序。按照社会团体、民办非企业单位登记管理相关政策，共登记注册民办非企业12个，社团12个。全县共有51个社会团体和31个民办非企业单位通过年检，撤销登记社会组织1个，26个社会团体和8个民办非企业单位未参加年检。目前为止，全县共有新社会组织145个，其中社团94个、民办非企业单位51个。五是慈善工作顺利推进。**县慈善总会于5月8日正式成立，为我县慈善事业迈出了坚定的一步。聘请了县领导为**县慈善总会第一届理事会名誉会长，选举产生了会长、常务副会长、副会长、秘书长、常务理事等，筹集慈善资金280.5万元，并严格按照国务院颁布的《社会团体登记管理条例》的规定和程序登记注册。六是流浪人群得到妥善救助。牢固树立“人性化救助”理念，变“被动求助”为“主动救助”，完善救助制度，创新救助方式，与公安、工商、卫生、城管等部门建立健全了信息共享机制，对流浪乞讨人员实施全方位、全时制、无缝隙救助。全年共接待和劝导救助人员896人，实际救助896人，男性救助人员877人、女性救助人员19人，弃婴4人。其中：本省救助人员147人，外省救助人员749人，精神病人6人，最大年龄81岁，无法查找信息的2人。接收本县外出流浪乞讨人员19人，送返外地在**流浪乞讨人员8人。主动街面巡查16次，出动车辆24次，提供乘车凭证836人次，全年共支付救助经费18.4万元。七是婚姻登记工作规范有序开展。截止11月4日依法办理婚姻登记9487对，其中：结婚登记6189对，协议离婚登记526对，补办婚姻登记625份，出具无婚姻登记记录证明2147份。登记合格率达100%。
（五）地名区划工作得到强化。
根据市委政府的部署，为推进城市化建设，从今年1月至10月，完成了我县罗雄镇、九龙镇撤镇改街道申报工作。目前市政府已经正式同意，现阶段各项工作正有序推进，确保**年12月20日挂牌成立；加强和谐边界建设，主动牵头做好省界“黔滇线”**兴义段行政区域界线联合检查工作。并积极配合师宗县完成了县界“师罗线”行政区域界线联合检查工作。巩固加强了平安边界建设工作，与贵州省兴义市、师宗县共同签订了睦邻友好公约，促进了双方基层政府及群众对界线走向熟悉，自觉维护边界地区社会稳定；第三次补充完善了《中华人民共和国政区大典》云南卷**部分的相关数据。
（六）致力于发展民主，基层政权和社区建设稳步推进。
始终坚持把发挥基层组织的战斗堡垒作用作为加强基层组织建设的重点，紧紧围绕“有人办事、有钱办事、有场所办事”的要求，积极推进城乡基层组织建设。一是积极宣传、认真指导,全面完成第五届村（居）“两委”换届选举工作。选举产生了新一届党总支委员会成员872名（其中总支书记154名、专职副书记19名、委员699 名）;选举产生了新一届村（居）委员会成员865名（其中主任150名、副主任153名、委员562名）。二是切实加强村务公开和民主管理工作。在第五届村（居）“两委”换届选举工作期间，按照省、市有关要求依法指导全县各村（居）委会选举产生了村（居）务监督委员会成员538名；指导完善和补充了《村民自治章程》和《村规民约》；对新一届村（居）委会书记、副书记、主任、副主任和村（居）务监督委员会主任进行了为期2天的任前培训，并积极安排2人新任村委会主任和监督委员会主任参加省厅组织的村务公开和民主管理培训班学习。三是加强社区建设工作。积极争取各级福彩公益金20万元，进一步加强了罗雄镇大明村委会、富乐镇沙河村委会、富乐镇菜园社区居委会办公服务场所的建设。四是认真落实原农村小乡离职半脱产干部、建国前老党员和原村一级干部的生活补助。上半年兑现原农村小乡离职半脱产干部生活补助费257人27.82万元；兑现原村一级干部生活补助费50人2.77万元；兑现建国前老党员生活补助费20人，2.8万元。五是民政服务设施得到明显改善。**县民政局积极抓机遇、立项目，实现了项目和投资总量的重大突破。**年上报民政建设项目省级福彩公益金项目44个，中央投资计划项目1个，所报项目批准了5个争取项目资金318万，社区建设、敬老院硬件设施等基础设施建设得到全面提升。一方面是建设好投资800万元占地12.7亩建筑面积3750平方米的阿岗镇次中心敬老院，建成后可增加150个床位；预计年底主体工程完工；另一方面是建设好投资375万元占地6亩建筑面积2500平方米的钟山乡敬老院，建成后可增加100个床位，目前已投入使用切实解决了人民最关心最直接最现实的利益问题，在老有所养、住有所居、病有所医上持续取得新进展。
（七）致力于作风转变，全体干部加强学习，强化为民意识。
**年是**县的产业建设年和作风转变年。新时期民政工作既面临诸多挑战，又蕴含重大机遇。为此我们只有坚定必胜信心，善于抓住机遇，勇于迎接挑战，敢于探索创新，加快改革发展。一是强化勤奋学习。局机关党支部积极倡导勤奋学习之风，强化学习意识，改进学习方法。每周一组织开展党的理论知识、政策法规以及各种实践经验的学习，常学新业务、常上廉政课、常看警示片、常开教育会，不断提高机关工作人员的政治道德修养和业务动手能力，不断提高全体党员干部特别是领导干部驾驭全局、战略思维和解决复杂问题的能力，切实使领导干部做到讲党性、重品行、做表率。二是加强党风廉政建设。切实落实党风廉政建设工作目标管理责任制，按照“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则，将党风廉政建设的任务分解落实到班子成员、机关各科室负责人，层层签订责任制，纳入目标考核，实行“一票否决”，做到与民政业务工作同研究、同部署、同检查、同考核。同时制定了《**县民政局廉政风险预警防控管理工作实施方案》，确定了涉及人、财、物管理使用和具有行政审批职能及民政专项资金管理的5个科（室）为关键岗位，在5个科（室）中确定了9个重点风险岗位、制定了12种风险防控措施，做到了不漏岗、不缺项，有效地推进民政廉政风险防控体系建设。三是深入扎实开展“四群”教育活动。动员全局广大干部职工，强化群众观点、坚持群众路线、维护群众利益、做好群众工作，切实把“四群”教育工作抓好抓实，真正落到实处。在今年的“四群”教育活动中解决了群众生产生活息息相关的7件实事。帮助解决安木勒村委会村级活动室建设资金10万元，解决了安木勒村委会春耕生产、村“两委换届”工作经费1万元；筹集2万元购买24吨化肥发放“四群”教育活动困难联系户145户；帮助解决羊洞角村架设电线资金3000元；帮助解决安木勒村完小锣鼓队器材配置资金7900元；帮助解决得古村村级活动室配套设施建设资金2万元；帮助被火烧房子2户解决建水窖资金每户5000元，共10000元。
二、存在主要问题
近几年来，全县民政服务对象和民政事业经费支出都在高位增长和运行。但是，社会发展、社会和谐对社会服务的要求越来越高，民政社会保障特别是社会救助的覆盖面、救助水平与困难群众的愿望和经济发展水平还有较大差距，民政部门压力大、任务重。伴随经济社会发展出现的新矛盾和新问题，我县民政事业还存在不可忽视的困难和问题。主要表现在：
（一）民政公共服务设施建设滞后，与日益增长的社会公共服务需求不相适应。尽管近年来各级加大对敬老院、福利院、流浪未成年人救助保护机构等建设力度，但建设投入依然不足，公共服务设
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施建设与日益增长的社会公共服务需求差距较大。特别是我县养老服务机构、儿童服务机构严重不足，建设任务尤其繁重。（二）财政对社会服务领域的投入力度与社会各方面要求社会服务事业的发展速度不相适应。我县是一个集山区、民族、贫困、多灾为一体的农业大县，民政工作特别是民政社会保障工作发展任务繁重而紧迫。由于县级财力有限，财政投入与实际需求之间的矛盾十分突出。
（三）基层民政工作力量十分薄弱，与所承担的繁重的民政工作任务不相适应。民政工作承担的保障和改善民生的职责任务不断加强，而民政系统特别是乡（镇）基层民政工作机构人员编制严重不足、工作条件简陋、工作经费短缺，与承担的工作任务不相适应。
（四）民政综合楼和办公楼建设资金缺口较大。
（五）涉军群体类服务对象信访维稳压力大，缺乏维稳资金。
三、**年重点工作。
1．进一步加强学习，加强部门自身建设。认真学习领会党的十八大会议精神，为做好民政工作打下理论基础，不断提高全体民政干部思想业务素质。完善各项规章制度，进一步理顺工作关系，完善工作运行机制，切实转变干部职工的工作作风，认真组织开展“四群”教育工作，切实做好对群众的帮扶工作。
2．加强救灾物资储备体系建设。拟新建乡镇救灾物资储备库（点）4个；形成以县救灾物资储备为中心，乡镇储备库（点）为补充的救灾物资储备网络体系。
3．积极稳妥推进殡葬改革。加强殡葬队伍建设，成立殡仪馆和殡葬执法大队，规范全县丧葬行为，尽快启动殡葬火化工作；加快殡葬改革法规建设，尽快出台《**县殡葬管理办法》。积极筹建农村公益性公墓，初步建成布局合理、服务项目齐全的殡仪服务设施网络。
4．认真落实优抚安置政策，巩固双拥成果。全面落实各项优待抚恤、军休干部政治待遇和生活待遇等政策，不断提高双拥优抚安置工作水平；抓好对重点优抚对象解“三难”的工作落实；认真落实《退役士兵安置条例》，妥善处理新老安置政策的衔接问题，按时完成退役士兵的安置工作任务；做好零散烈士纪念设施建设抢救保护工作。
5．健全完善城乡一体的社会救助体系建设。进一步完善以最低生活保障为基础，专项救助相配套，应急救济、社会互助补充，覆盖整个城乡居民的新型城乡一体化社会救助体系，切实保障困难群众基本生活。**年计划定期定量救助农村特困群众3.1万人，定期定量救助城市居民最低生活保障对象0.6万人。
6．积极推进社会福利和社会事务管理，认真做好城市生活无着的流浪乞讨人员救助、儿童收养、孤儿救助及婚姻登记、社团登记、彩票发行等工作。
7．认真做好涉及民政方面的群众来信来访工作，妥善化解社会矛盾，全力维护社会稳定，努力构建和谐民政。
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民政局年终工作总结
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XX年，在县委、县政府的正确领导和上级民政部门的关心指导下，我局以*理论和“xxxx”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的xx大、xx届五中、六中全会精神，紧紧围绕“以民为本、为民解困、为民服务”的民政宗旨，切实关注民生，努力为民解困，不断提升民政部门服务全县建设的履职能力和工作水平，为促进全县经济发展、保持社会和谐稳定作出了新的贡献。
一、加强机关建设，提高队伍素质。
（一）加强作风与效能建设。结合全县深入推进干部作风建设，建立严格的考勤制度、办事制度，规范行政审核审批程序，简化办事环节，提高办事效率。提高困难群众诉求件办理实效和反馈答复质量，切实解决群众关心、社会关注、反映强烈的热点、焦点、难点问题，树立民政部门“高效、勤政、文明”的良好形象。
（二）加强思想和能力建设。进一步加强机关工作人员理论和业务学习，努力建设学习型机关。每周组织全体人员学习各种先进文化、最新政策，为大家“充电”，提升每个人的政治理论和业务素质。加强干部教育，培养干部求真务实、关心困难群众、服务人民群众的工作情怀。狠抓落实、提高依法行政、综合协调和科学管理的能力，打造一支政治坚强、业务过硬、脚踏实地、雷厉风行的民政干部队伍。
二、加强党务政务公开工作。
根据县纪委的安排，我单位在全县党政机关中率先实行党务公开工作，制定了《 xx县民政局党务公开工作实施方案》、“党务政务公开信息例行公开制度”，开辟了 “xx县民政局党务政务公开栏”和“民政局行政权力运行监控机制建设公开栏”，骋请了民政局党风廉政建设监督员，深入开展了廉政文化进机关活动，我单位被县纪委、监察局授予“廉政文化建设示范单位”。
三、健全完善社会救助体系，保障和改善困难群众的基本生活。
（一）城乡低保工作
1、对全县农村低保工作重新申报核查，突出抓好评议、公示、审批。4月15日，召开了全县农村低保核查工作会议，印发了《xx县XX年度农村低保申报核查实施方案》，并对村干部进行了低保核查业务培训；今年，我局切实加大监察力度，8月份，会同政府督查室和监察局联合对全县九个乡镇低保工作进行了一次检查，对低保工作进行了全面梳理；同时，协调监察局共同制定了《xx县城乡低保工作责任追究暂行办法》，用制度规定的形式明确了各级干部在低保工作的职责和不履职造成影响应承担的责任；我县的农村低保工作得到了省、市领导的充分肯定， 7月18日，省民政厅专门下发通知，向全省民政系统推介我县加强农村低保工作规范化建设经验；此外我们还制作了《xx县农村低保规范化建设纪实》记录片，对低保工作的核心、要点、经验等等进行了详实记录。截止到10月份，全县享受农村低保待遇的有7422户，9989人。
2、严格按照“敞开出口、严把入口”动态管理的工作原则，开展了城镇低保半年核查和申请户入户调查工作。通过明察、暗访、堵漏等措施，进一步加大了城镇低保工作动态管理力度。截止到10月份，我县享受城镇低保待遇的有794户，1538人。
3、为做好全县城乡低保的监督工作，切实将政策落实到贫困群体中。我单位全年为数以百计的群众解答问题，共受理举报电话或来人举报事件25起，涉及8个乡镇，18个村。通过进村入户，明察暗访，与村干部交流沟通，现已有2个村重新评议；已取消18户低保，为6户符合农村低保条件的家庭办理了低保；调查城镇低保84户，为50户符合条件的家庭办理了手续；抽查了12户城镇低保家庭，取消2户。
（二）五保供养工作
完善五保供养配套政策，严格审批条件和程序，认真执行五保供养标准，及时足额发放五保供养资金。加强县、乡镇敬老院管理，健全完善各项管理制度。截止到10月份，农村五保供养对象共计1210人，其中，集中供养五保对象697人。我县民政事业服务中心已经正式投入使用，为提高供养入住率，我局加大对外宣传力度，加强内部规范管理，不断完善硬件设施，优化生活环境，努力提高中心服务水平。
民政局年终基层民政工作总结范文
一年来，在县委、县政府的正确领导下，在市民政局的精心指导下，我局以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，以党的群众路线教育实践活动为契机，以全面深化民政工作改革为动力，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，深化民政事业改革发展，深入开展教育实践活动，取得了显著成绩，充分发挥了民政在保障改善民生、创新社会管理中的重要作用。现将20**年民政工作开展情况及20**年民政工作要点报告如下：
一、打造亮点，推动民政工作创新发展
（一）“四加强四规范”，推进村务公开示范化创建工作
20**年，我县的村务公开工作定为“书记工程”，实行一把手负责制，形成了县、镇、村三级齐抓共管的良好工作局面，按照省规范化创建标准，现已完成308个村的创建工作，完成率达93%。并且依托农村社区“六个一”工程，打造了一批村务公开特色村，如在**镇**村、**镇**村、**镇**村等小组设置村务公开小组分栏。
1.“四加强”，推进建设步伐。加强标准化建设，投入748万元，全面推进村委会村务公开栏的选址、结构设计、版面设置工作。加强档案管理，确保村务公开工作有政策文件、有制度、有安排、有检查、有总结、有记录等。加强教育和培训，定期开展村民委员会组织法、村务公开等有关法律和政策的宣传教育工作，提高广大村民群众的民主意识、法制意识。加强督促检查，建立监督检查和末位挂牌整治工作机制，开展定期、不定期监督检查，确保村务公开各项工作落到实处，把村务公开工作坚持不懈地开展下去。
2.“四规范”，严格公开程序。规范公开内容，把财务公开作为公开的重点、监督的重点、检查的重点。规范公开形式，采取村务公开栏长期公开，对于临时性、阶段性重点工作及群众关心的热点、难点问题实行“五公开”，通过网上公开、墙上公开，会议公开，“掌上村务”公开，家庭报告单公开。规范公开时间，月度公开的，在每月10日前公开；季度公开的，在每季度首月10日前公开；及时公开的，在3天内公开。规范公开程序，各村依法依规提出公开的具体方案，村务监督委员会对方案进行审查、补充、完善后，提交村党支部和村民委员会联席会议讨论确定才给予公布。
（二）以孵化中心为载体，大力培育和发展社会组织
1.抓扶持，保障孵化培育经费。社会组织孵化中心先后投入30万元建设经费，用于建设和运营，并于20**年11月顺利迁至新址，可以同时满足10家社会化组织进驻培育。为加快社会组织孵化和培育制度体系建立，出台了《**县社会组织扶持发展专项资金管理使用办法》，现有20家社会组织通过了我县100万专项资金扶持发展。
2.抓规范，建立管理制度体系。积极启动社会组织等级评估工作，进一步激发了社会组织审评热情，首批已评定**家社会组织等级，其中4家4a，10家3a，1家2a。
3.抓运营，引入管理专业团队。以购买服务的方式，聘用专职社工人员对孵化中心进行管理，对社会组织的领导人员启发新思维、开拓新思路、掌握社会组织发展的规律与需求提供支持服务。
（三）开展婚姻家庭辅导，促进社会和谐发展
为了进一步促进婚姻家庭生活的和谐与稳定，我局于20**年7月16日开设了婚姻家庭辅导室。自成立以来，婚姻家庭辅导室以创造优美舒适服务环境为抓手，建立健全各项规章制度保障，引进社工开展专业辅导，致力为婚姻家庭提供婚恋指导、婚姻咨询、离婚劝和、法律咨询、夫妻关系调适、家庭关系改善、婚姻危机处理、情感疏导等业务。截止年底，共承接离婚前调解个案261对，调解后当场表示不离婚的**9对，挽回成功率高达57%，促进了婚姻家庭和睦、社会和谐稳定发展，得到了婚姻当事人、社会各界的广泛好评。
二、突出重点，推进民政工作全面发展
20**年，我局着力完善社会保障体系，致力推进社会管理协调并进，加强社会事务规范管理，全力做好涉军群体维稳工作，稳步推进民生工程建设，民政工作得到全面发展。
（一）大力完善社会保障体系，夯实基础民生工作
坚持以民为本，关注社会弱势群体，以提高社会救助能力为抓手，不断完善社会保障网络建设，发挥民政工作构建和谐社会“稳定器”作用。
1.提高低保、五保、孤儿及三无人员保障标准，提升民生保障水平。20**年1月1日起低保标准从每人每月430元提高到482元；五保供养标准从每人每月750元提高到819元；孤儿和城镇三无人员实行每人每月1300元供养标准。20**年，全县城乡低保对象5654户13808人，支出低保金4456.98万元，人月均实际补差：城镇366元，农村260元；五保供养对象户2185户，支出五保金2**0.48万元；孤儿对象138人，支出供养经费213.82万元；城镇三无人员对象62人，支出供养经费88.53万元。
2.加大灾害应急救助能力，完善困难群众医疗救助体制。一是开展自然灾害公众责任保险工作。为全县66万农村户籍人口购买自然灾害公众责任保险，自然灾害造成人身伤亡最高赔付20万元。二是抗灾救灾工作扎实有效。入汛以来，我县部分地方遭受洪涝灾害，在确保受灾困难群众吃、喝、穿、住和有病及时得到救治同时，下拨重建家园资金65万元，完成全县22户全倒户重建工作。三是实现困难群众医疗救助“一站式”结算服务。自20**年7月以来，共为困难群众448人次提供服务，报销医疗救助费用36万元，救助对象在政策范围内自付医疗费用报销比例达到82％。
3.扩大免费提供殡葬基本服务对象范围，实现殡葬基本服务均等化。自20**年5月1日起，在本地或异地死亡且遗体实行火化的本籍居民，以及在我县死亡且在我县火化的非户籍居民，免除其殡葬基本公共服务费用1600元，截至12月底共减免群众殡葬费488万元，减轻3081名群众负担。
4. 加大流浪乞讨人员救助管理力度，为精神病人和弃婴孤儿提供优质康复服务。全年救助流浪乞讨对象3226人次，开展“接送流浪孩子回家”专项行动，救助流浪未成年人39人次。积极为在院障碍精神病人306人，弃婴孤儿62人提供生活医疗照顾和康复工作，先后弃婴孤儿实施修补和矫正手术32例。
5.落实高龄老人津贴等各项优待老年人政策措施。20**年继续为我县1.86万名80周岁以上的老年人发放各项高龄津贴2400万元；办理和换发新老年人优待证8561张，实施“银龄安康行动”，为我县5万多名70周岁以上老年人购买意外伤害综合保险。
6.拓宽慈善救助渠道，广泛开展慈善和慰问活动。打造“阳光慈善”，推进“全民慈善行动”，做好20**年“**扶贫济困日”活动的捐款工作，共接捐款738.4万元。开展贫困家庭救助工作，全年救助患病困难群众352人次，救助金76.5万元。
（二）致力推进社会管理协调并进，确保基层民生工作取得实效
推动基层组织建设，协调社会利益关系，充分发挥民政工作构建和谐社会“调节器”作用。
1. 圆满完成全县村、社区“两委”换届选举。按照省、市、县统一部署，坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的原则，全面完成全县331个村、35个社区“两委”班子的换届选举。选出新一届村、社区“两委”班子成员1876名，其中女干部4**名，村、社区实现“一肩挑”比例95.6%,“交叉任职”比例88.5%, 11个县城社区实行直选，直选率31.4%。
2.稳步推进城乡社区“六个一”工程建设。全面完成全年49个社区的建设任务，其中8个县城社区和7个乡镇社区以及34个农村社区都建有一个公共服务站、文体活动中心、健康计生服务中心、家庭服务中心、综治信访维稳工作站、小广场或公园，为群众提供更便利、更优质的服务。
3.有序推进社区综合服务中心示范点工作。联合市社工协会XX县社工委对**镇**村、**镇**社区综合服务中心进行中期考核工作，并确定了3个新的社区综合服务中心示范点工作任务，分别为：**镇**社区、**镇**村、**镇**社区。
4.推进社区约请制度，为社区居民排忧解难。约请公安、、计生、环卫等县直单位分别到**社区、**社区、**社区、**社区、**社区共举行了5场社区现场办公会，使倾听群众反映诉求，有效解决社区居民关心难点热点问题18件。
（三）加强社会事务规范管理，提升民生工作服务水平
围绕社会组织，加强推进规范化管理，促进社会发展，发挥民政工作构建和谐社会“助推器”作用。
1.依法登记、简化社会组织的登记工作，放宽准入门槛。实行所有社会组织直接申请登记制度，全年核准名称30个，成立登记28家，变更登记**项，注销登记1个，年检2**家，合格率为85%。截至12月底，全县登记社会组织总数637个，达到每万人拥有社会组织数6.1家比例水平。
2.社会组织党建进一步加强。以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，社会组织党委扎实开展“扩面提质”行动，扩大党组织覆盖面，全面整治软弱涣散党组织，补选新支委党支部2家，撤销不合格党支部1家。截至12月底，社会组织党委共有联合党支部18个，基层党支部45个，管理党员871名。
3.加快社工机构培育，加强社工人才建设。目前在我县注册成立的社工机构有5间，已在优抚安置、减灾救灾、社会救助、社区服务、婚姻家庭、社会福利、慈善公益等领域先行试点开展工作，并不断拓展政府购买社会工作服务。继续实施“千名社工人才培养计划”和“社工组织拓展行动”。 20**年4月联合县委组织部、县社工委出台奖励办法，鼓励更多人才参与社工建设，组织全县800多人开展社会工作师考前培训， **7人获得社工资格证书。
（四）全力做好涉军群体维稳工作，确保社会大局和谐稳定
形成以落实政策为基础，体贴解难化真情，沟通教育解矛盾，发现问题早解决的工作格局，确保了涉军工作的稳步开展，为维护我县社会经济和谐稳定作出贡献。
1.双拥工作不断深入，推进军地融合发展。一是积极谋划双拥创建工作。起草制订了创建新一轮全国全省双拥模XX县活动实施方案。二是深入开展拥军优属慰问活动。春节、“八一”期间广泛开展结对帮扶、慰问活动，全年组织慰问部队13次、慰问烈军属、转业复员退伍军人，组织召开了优抚对象座谈会30多场次,投入慰问经费（含慰问品）620多万元。三是开展主题宣传教育活动。组织干部群众、在校学生到东江纵队纪念馆接受革命传统教育，参加“清明”和“9.30烈士纪念日”扫墓活动，切实增强全县领导干部国防教育意识。四是全力支持部队建设。积极协助解决军地土地历史遗留问题，开展文化拥军活动，赠送书籍3200册；开展文艺演出进军营等活动8场次。
2.提高优抚对象抚恤补助标准，做好优抚对象的认定。优抚对象补助标准继续保持全省前列水平，全县享受抚恤定补优待的优抚对象4645人，共发放定量抚恤补助款2858.6多万元，兑现优待款585多万元。严把程序关，全年共认定重点优抚对象及60岁农村籍退役士兵165名。
3.退役士兵得到妥善安置，职业技能培训成效明显。20**年共接收230名退役士兵，发放一次性经济补助金225人约1186万元，任务完成率、安置待遇兑现率达100%。5名符合政府安排工作条件退役士兵得到妥善安置，积极开展退役士兵职业技能培训工作，170人报名参训。
20**年共接收230名退役士兵，发放一次性自谋职业安置补助金1218万元，任务完成率、安置待遇兑现率达100%。8名符合政府安排工作条件退役士兵得到妥善安置，积极开展退役士兵170 人职业技能培训工作，报读率100%。
4.一站式结算不断完善，解“六难”效果明显。全年优抚对象医疗补助人数412人，补助医疗资金达45.2万元。积极热心为困难退伍军人烈军属办理生活、住房、社保、公交、子女读书等困难601人次，补助资金**7.16万元。
5.做好零散烈士纪念设施保护，完成优抚信息及中华英烈网系统数据录入。投入260万元推进了第二期烈士纪念设施维修改造工作，全面已完成12座零散烈士纪念碑、67座散葬墓保护工作，及时更新了各类优抚对象数据信息，完成了4603名优抚对象身份证及2884份档案材料的扫描工作。
（五）稳步推进民生工程建设，让广大人民群众得到实惠
民生工程是民政工作保障民生、改善民生的重要抓手。近年来，在县委县政府的大力支持下，我们不断加大惠民工程实施力度，各项民生工程稳步推进。
1.“三项工程”基本完工。目前，县殡仪馆重建工程已完成投资704万元，土建工程已基本完工，工程量已完成98%。
县救灾仓库和**县庇护中心工程的主体建设已经完工，待配套设施的建设完善后即可投入使用。
2.启动县社会养老服务中心建设工程。完成与**市**置业有限公司合作协议，计划投资4200万元，兴建占地面积3万平方米，总建筑面积1.2万平方米养老服务中心，力争在20xx年底前建成并运营。目前，该项目已完成土地摘牌和前期规划等工作。
（六）真抓实干显绩效，促进民政其他工作齐头并进
婚姻登记实现零投诉，20**年办理结婚登记7230对，离婚登记1185对，出具（无）婚姻登记记录证明3339份，完成历年婚姻登记档案补录工作。区划地名管理有序，按照“科学规划，从容建设”的要求，已经完成了**镇、**镇改设街道办事处的调研和上报省政府工作，理顺了县城街道设职能。在地名工作方面，20**年批复新地名30个，更改地名2个。老区建设工作成效显著，初步完成老区县申报工作，投入223.6万元扶持47个老区村道路、水利等基础建设。福利彩票取得新业绩，全年销售超1.5亿元，超额完成市下达的任务，比去年同期增加1100多万元，增长7%。提案建议办理及时有效，全年共办理2件人大代表建议、6件政协委员提案，所有建议提案均答复完毕。信访维稳力度不断加强，接待来访群众约85人（次）；收到并处理群众来信来电约68件（次）；“网络问政”平台来信86封，回复率100%。政务公开和民政信息宣传工作水平不断提高，累计报送民政信息52条，开通微信的公众号，共发布信息100余条。
三、加强队伍建设，着力践行为民宗旨
通过开展群众路线教育实践活动和加强各种能力建设，我县民政队伍的综合素质不断提高，“群众”理念在不断深化，“为民”责任普遍增强，“法治”意识不断强化，民政队伍综合素质得到较快提升。
（一）加强思想政治建设，教育实践活动圆满收官。严格落实县委统一部署和**书记挂点指导要求，按照“高起点起步，高标准开展，高质量推进”思路，坚持问题导向、民生导向、群众参与原则，深入开展教育实践活动。活动期间，拓宽渠道，广开言路，共收集群众意见建议27条；边查边改，立行立改，坚持分类指导原则，制定问题台账并逐一完成整改落实。20**年7月24日，召开领导班子专题民主生活会，深刻剖析，查摆问题，开展批评与自我批评，达到预期目的，受到**书记的充分肯定。在制度建设方面，建立健全23项制度。同时，针对问题，制定实施了“两方案一计划一清单”，并针对落实效果认真开展“回头看”活动。通过教育实践活动，我局较好实现了“转变作风、强化素质、提高能力、推动发展”的目标。
（二）加强依法行政建设，着力提升队伍依法行政水平。一是建立教育培训机制。通过参加各种业务及法律法规培训、观摩学习、专题辅导等，增强民政队伍依法行政观念。二是落实依法行政工作。坚持抓基础、抓窗口、抓群众满意度，理顺7项行政审批职能，推行政务公开，接受社会各界和群众监督。三是进一步强化监督。在加大内部监督机制，重新梳理甄别各股室岗位风险点59个，制定制定防控措施64条，加强民政专项资金检查和审计力度，扩大群众的参与度，加强社会监督，组织开展了政策下乡宣讲活动，发放《民政服务》等资料1200多份，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。
（三）加强作风建设，不断完善党风廉政各项规章制度。结合教育实践活动，认真贯彻中央八项规定、我省实施办法和我县“十六个不准”等一系列规章制度，着力整治“慵懒散奢”问题，转变作风成效明显。进一步规范了“三公”经费支出等制度规定，三公经费支出同比减少了30%。民政队伍“为民务实清廉”的作风不断提升，廉洁奉公、风清气正的良好氛围更加浓厚。
20**年，按照县委、县政府和市民政局的统一部署和要求，我局以保障和改善民生为重点，加强社会建设，创新社会管理，取得了一定的成绩，但与县委、县政府的要求相比还有一定的差距：民政部门抓机遇、抓发展的意识还有待进一步增强；民政业务工作还存在不少薄弱环节，管理体制机制还不够完善，制度化、规范化管理水平有待于进一步提高；部分民政干部不注重学习和研究政策，工作主动性不够，创新意识不强，凭经验办事情现象还在一定程度上存在等。
面对存在的问题，我们将在县委、县政府正确领导和市民政局的指导下，积极采取有效措施，进一步调整干部力量，加强干部队伍建设，切实转变工作作风，服务工作大局，树立新典型，探索新思路，奋力开创我县民政工作新局面。
民政局2020年终工作总结
xxxx年，在县委、县政府的正确领导和上级民政部门的关心指导下，我局以邓小平理论和xxxx重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的xx大、xx届五中、六中全会精神，紧紧围绕以民为本、为民解困、为民服务的民政宗旨，切实关注民生，努力为民解困，不断提升民政部门服务全县建设的履职能力和工作水平，为促进全县经济发展、保持社会和谐稳定作出了新的贡献。
一、加强机关建设，提高队伍素质。
(一)加强作风与效能建设。结合全县深入推进干部作风建设，建立严格的考勤制度、办事制度，规范行政审核审批程序，简化办事环节，提高办事效率。提高困难群众诉求件办理实效和反馈答复质量，切实解决群众关心、社会关注、反映强烈的热点、焦点、难点问题，树立民政部门高效、勤政、文明的良好形象。
(二)加强思想和能力建设。进一步加强机关工作人员理论和业务学习，努力建设学习型机关。每周组织全体人员学习各种先进文化、最新政策，为大家充电，提升每个人的政治理论和业务素质。加强干部教育，培养干部求真务实、关心困难群众、服务人民群众的工作情怀。狠抓落实、提高依法行政、综合协调和科学管理的能力，打造一支政治坚强、业务过硬、脚踏实地、雷厉风行的民政干部队伍。
二、加强党务政务公开工作。
根据县纪委的安排，我单位在全县党政机关中率先实行党务公开工作，制定了《 xx县民政局党务公开工作实施方案》、党务政务公开信息例行公开制度，开辟了 xx县民政局党务政务公开栏和民政局行政权力运行监控机制建设公开栏，骋请了民政局党风廉政建设监督员，深入开展了廉政文化进机关活动，我单位被县纪委、监察局授予廉政文化建设示范单位。
三、健全完善社会救助体系，保障和改善困难群众的基本生活。
(一)城乡低保工作
1、对全县农村低保工作重新申报核查，突出抓好评议、公示、审批。4月15日，召开了全县农村低保核查工作会议，印发了《xx县XX年度农村低保申报核查实施方案》，并对村干部进行了低保核查业务培训;今年，我局切实加大监察力度，8月份，会同政府督查室和监察局联合对全县九个乡镇低保工作进行了一次检查，对低保工作进行了全面梳理;同时，协调监察局共同制定了《xx县城乡低保工作责任追究暂行办法》，用制度规定的形式明确了各级干部在低保工作的职责和不履职造成影响应承担的责任;我县的农村低保工作得到了省、市领导的充分肯定， 7月18日，省民政厅专门下发通知，向全省民政系统推介我县加强农村低保工作规范化建设经验;此外我们还制作了《xx县农村低保规范化建设纪实》记录片，对低保工作的核心、要点、经验等等进行了详实记录。截止到10月份，全县享受农村低保待遇的有7422户，9989人。
2、严格按照敞开出口、严把入口动态管理的工作原则，开展了城镇低保半年核查和申请户入户调查工作。通过明察、暗访、堵漏等措施，进一步加大了城镇低保工作动态管理力度。截止到10月份，我县享受城镇低保待遇的有794户，1538人。
3、为做好全县城乡低保的监督工作，切实将政策落实到贫困群体中。我单位全年为数以百计的群众解答问题，共受理举报电话或来人举报事件25起，涉及8个乡镇，18个村。通过进村入户，明察暗访，与村干部交流沟通，现已有2个村重新评议;已取消18户低保，为6户符合农村低保条件的家庭办理了低保;调查城镇低保84户，为50户符合条件的家庭办理了手续;抽查了12户城镇低保家庭，取消2户。
(二)五保供养工作
完善五保供养配套政策，严格审批条件和程序，认真执行五保供养标准，及时足额发放五保供养资金。加强县、乡镇敬老院管理，健全完善各项管理制度。截止到10月份，农村五保供养对象共计1210人，其中，集中供养五保对象697人。我县民政事业服务中心已经正式投入使用，为提高供养入住率，我局加大对外宣传力度，加强内部规范管理，不断完善硬件设施，优化生活环境，努力提高中心服务水平。
(三)城乡医疗救助工作
筹备城乡医疗救助一站式服务，规范农村医疗救助，加大农村困难群体门诊、住院、医疗救助力度，降低救助门槛，取消病种限制，扩宽操作平台，缩短救助时限，提高救助惠及范围和补助水平。截止10月份，救助城镇低保对象103人，计11万元，救助农村低保对象698人，计101万元。
(四)救灾救济工作
一是着力搞好了春节期间困难群体的生活保障工作。为确保我县灾民、特困户、城乡低保户、五保户等特困群体温暖过冬、快乐过节，我局采取积极措施予以保障，对困难群体认真摸排、深入调查，共发放棉衣1500件，棉被XX条，面粉XX袋，确保了灾民有饭吃、有衣穿。二是做好了防汛防灾工作。今年我县发生了四次较大风雹灾害，三次干旱灾害，造成农作物受灾面积7.580公顷，成灾面积2.225公顷，农业直接经济损失2230万元。在灾情发生后，我们第一时间赶到受灾现场，及时查灾、核灾、报灾，指导受灾群众开展自救，积极争取上级救灾资金支持，最大限度降低了受灾群众的财产损失。在汛期前下发了《关于切实做好汛期救灾工作的紧急通知》，同时要求各乡镇提前做好防灾、抗灾准备，完善了救灾应急预案，及时上报了我县遭受的自然灾害，促进了县、乡、村三级联动，大大提高了紧急救灾能力。三是开展了孤儿认定工作。现有6名孤儿已享受相关待遇。第二批有4名孤儿正在认定审批中。四是做好了扶贫工作。现已完成了4个贫困村(张岗乡开口四村、韩庄村，双堂乡谢岗村、陈家柳村)的扶贫项目的编报工作。五是做好了社会救济工作。全年对流入我县的200多位流浪乞讨人员进行了救助，使他们得到了党和政府的关怀，及时回到亲人身边。
(五)全面开展老龄工作。
一是为55-80周岁的农村低保、五保、城镇低保、重点优抚对象办理了助老健康御险，参保费近6万元。二是重阳节之际，联合老年协会、北沙乡政府举办了老年人文艺演出、老年书画笔会、离退休老干部门球比赛等活动。三是开展走访慰问活动。为老年协会工作人员送去XX元慰问金;拜访了 10名百岁老人，并送去百岁老人金匾和慰问金;对15名高龄特困老人每人发放500元慰问金，并为全县近600位90周岁以上的老人们每人送去食用油和大米，价值近6万元。四是大力支持各乡镇农村互助幸福院建设，我局投资30余万元购买了床铺、床品、厨具、炉灶、铁皮柜等物品，对首批建成的互助幸福院进行奖补。截止目前，全县共建成48所农村互助幸福院，在建的有18所。
(六)福利彩票销售稳中有升。
截止10月份，我县共销售电脑福利彩票1000多万元，即开型彩票560多万元，合计1560多万元，不但突破千万元大关，且继续保持了市先进位次，比去年同期增长30%。为募集社会公益金作出了贡献。
四、落实优抚安置政策，提升军休干部保障水平。
(一)认真做好优抚工作，落实退役士兵接收工作。
为贯彻《军人抚恤优待条例》，规范管理，提高服务水平，切实保障优抚对象的权益，我局对全县优抚对象开展了为期二十二天的普查验证工作，验证率达到100%，无漏验现象。同季度，我局组织精干力量对全县重点优抚对象住房情况进行了调查，发现部分优抚对象住房条件简陋、低矮潮湿，甚至存在安全隐患，为彻底改变我县重点优抚对象的居住环境，我局制定安居工程实施方案，对确定的重点优抚对象的住房进行维修改造。同时，我局对第二季度、第三季度、第四季度抚恤金及生活补助金全部社会化发放，共计300余万元。为做好退役士兵接收工作，我局已将退役士兵信息全部录入到《河北省复员退伍军人管理系统》，制定了《xx县XX年度城镇退役士兵、转业士官安置方案》。
今年以来，原安徽省和云南二炮部队退役军人多次来民政局上访，要求落实涉核待遇，根据现行政策不能落实。为做好信访稳控工作，局领导高度重视，多次召开局长办公会研究解决方案。对来访人员广泛宣传政策，耐心解释答复，主动疏导思想，积极化解矛盾，未发生一起违法上访事件。
我县XX年冬季共接收退役士兵190人，其中退伍回农村147人，三期以上复员士官5人;纳入城镇安置范围的38人，包括城镇义务兵17人，城镇一期复员士官8人，城镇二期复员士官2人，三期以上转业士官11人(重点安置对象)。已将退役士兵信息全部录入到《河北省复员退伍军人管理系统》。 目前，已办理自谋职业32人，一次性经济补助金和待安置期间生活费全部发放到位。
(二)认真落实军休干部待遇。
干休所管理的军队离退休干部的1-12月份的离退休费已全部发放到位。军休房改工作经过认真仔细地核查、核实，19人纳入了军休房改范围，并已将房改工作需要的信息录入《军休干部住房管理系统》，已计算出每个人员应享受的住房补贴、补助资金，并开会征求老干部本人及其家属、遗属的同意，签字上报市军休房改办，待上级部门审核后下拨资金。八一建军节对军休人员进行了走访慰问，送去了党和政府对他们的关怀。
五、加强社会事务管理，提升管理水平。
(一)加强婚姻登记规范化建设。一是加强婚姻登记管理队伍建设，不断提高服务水平和登记管理质量。婚姻登记处工作人员定期学习婚姻法律、法规及相关政策，做到将各种婚姻法律法规融会贯通。同时，积极倡导依法办事、公正廉洁、爱岗敬业、文明服务的行业精神，保证服务对象高兴而来，满意而归。截止10月份，办理结婚登记3085对，离婚登记505对，开具无婚姻登记记录证明126份，因结婚证遗失补领结婚登记833对，登记合格率达100%。二是规范档案，确保资料安全。共整理档案83卷，实现了电子档案和纸质档案双套制保管，归档率达100%。
(二)加强殡葬管理。一是抓职工队伍建设，确保殡仪服务质量。二是抓制度落实，确保工作运行有序。三是抓安全生产，防止事故发生。
(三)推进地名普查工作。按照省市地名普查实施方案的要求及全省第二次地名普查工作操作规程，认真开展地名普查工作。我县第二次地名普查工作自今年2月下旬开始，目前正在进行基础信息的梳理汇总工作，前期准备工作正在有序开展和筹备;同时，按照保定市民政局关于制定乡改镇十二五发展目标的通知要求，结合我县现有乡镇设置实际，及时制定了xx县乡改镇十二五发展规划，并经县政府同意，已按时完成规划的制定和上报工作;按照保定市地名办关于做好勘界联检工作的通知要求，由我县牵头、积极与高碑店市地名办联系协调，做好了各种文件的起草和会议落实等相关工作，顺利完成了xx县至高碑店行政区城界线的联检工作。
(四)圆满完成第四届社区换届工作和村民自治与农村社区建设管理信息录入工作。按照省政府下发的《关于加快推进养老服务体系建设的意见》的要求，开展了12349老年服务热线工作，通过平台系统整合第三方单位及服务信息，根据老人的需求，进行电话转接完成，共发放老年服务座机、手机近900部。为居家养老工作搭建了服务网络平台。
(五)完成了民间组织年检工作。今年5月份对全县社会团体及民办非企业进行了年度检查，6月底年检结束，经统计参加年检的16家，未参加年检的4家，注销1家。民办非企业参加年检的5家，未参加年检的7家，注销1家。
20xx年工作要点
一是救灾救济工作。
进一步提高救灾工作水平。规范管理县乡两级救灾款物的管理和使用，加大对救灾救济款物的监督和检查力度;做到查灾迅速，核灾准确，报灾及时，确保有效救助。在全县动员和组织开展扶贫济困送温暖社会捐助活动，把经常性社会捐助活动推向深入。及时对社会临时性需救济、救助人员进行救济救助，并根据实际情况对被救助人员进行妥善安置。
二是社会救助工作。
进一步加强低保规范化管理工作，确保低保对象应保尽保，应退尽退;进一步加强对社会救助工作的督导检查力度;广泛宣传低保政策，打造阳光低保;全面落实《农村五保供养服务机构管理办法》，全力推动民政事业服务中心建设，不断提高集中供养能力、入住率和管理水平;进一步规范医疗救助管理，抓好城乡医疗救助一站式服务试点工作;继续深化手拉手助困行动，打造没有围墙的敬老院。
三是优抚安置工作
进一步落实国家优抚政策，保证各类优抚对象的抚恤补助及时足额发放到位，落实好抚恤补助自然增长机制，按照重点优抚对象安居工程实施方案，计划从XX年下半年开始到20xx年底，利用两年半的时间，对确定出的我县30户重点优抚对象的住房进行维修改造。完成城镇退役士兵的安置任务，积极稳妥地推进退役士兵安置改革，拓宽安置渠道，改进安置方式，保证退役士兵的稳定就业，保障退役士兵的合法权益。
四是村委会换届选举工作。
认真学习、宣传《中华人民共和国村民委员会组织法》和《河北省村民委员会选举办法》，抓好贯彻落实;认真做好第九届村委会换届选举筹备工作。
五是区划地名工作
按照全市统一部署，认真做好全县第二次地名普查工作，成立组织领导机构，制定本地《实施方案》，召开动员大会，积极落实地名普查经费;继续加强地名数字化建设，补充完善地名数据库基础信息和区划地名网站建设;深化地名公共服务，继续清理规范各类地名及标志，严格规范地名命名、更名的申报审批程序，加大对各类地名标志的设置和管理力度，保持各类地名标志的整齐规范，充分发挥地名及标志的公共服务作用。
六是专项社会事务
继续加强婚姻登记规范化建设，巩固达标成果，提升服务水平;继续支持各乡镇农村互助幸福院建设，完善制度，规范管理，打造一批精品互助幸福院，切实解决农村老人养老问题;加强殡葬宣传，提高服务水平，增加服务项目，提升公墓安葬率。出台相关政策加大乡村监管力度，提升我县火化率;依法做好收养登记工作，确保收养登记合格率达100%。
七是自身建设
围绕中心工作抓好创先争优活动，丰富载体，深化活动内容，牢固树立创先争优意识，努力增强活动的实效性;进一步加强窗口单位建设，增强服务意识，提升服务水平，树立窗口单位的良好形象;加大人才培训工作力度，开展经常性、多元化干部培训，努力提高干部队伍整体素质和工作水平;加强制度建设，进一步健全规范机关各项管理制度。
县民政局年终工作总结
我县民政工作在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的监督下，市民政局的支持帮助下，按照县委、政府确定的目标和任务，坚持依法行政，执政为民的工作理念，以持续开展一创双优活动作为总抓手，充分发挥民政部门职能作用，认真做好了民政各项工作，切实保障了人民群众的基本生活权益和民主政治权利，推动了全县民政工作又好又快发展，为维护全县社会稳定、促进经济发展做出了积极的贡献。现将工作情况总结如下：
一、xxxx年主要工作成绩
1、社会救助工作取得新的进展。一是为进一步推进城乡低保工作管理规范化、操作程序化，我们强力推行三级民委工作机制和长期公示制度，有效地保障了困难群众的基本权益，真正地做到了应保尽保。今年，我县城市低保标准由原来人均每月160元提高到180元，农村低保标准由原来人均每月72元提高到87元;一年来，累计为全县167990人次发放农村低保金3485.8万元;为52317人次发放城市低保金917.4万元。二是农村五保集中供养标准再次提高，农村五保集中供养标准由每人每年2400元调整为2520元，分散供养标准由每人每年1320元调整为1500元。同时，我局全额资助全县五保对象参加新农合。一年来，共资助全县五保对象4016人，资助五保户参合资金共计20.3万元，发放五保供养资金802.3万元，23393人次。三是城乡医疗救助工作在全市率先实行同步结算，帮助困难群众缓解医疗难问题，一年来，累计发放救助资金355.8万元，救助3216人次。
2、优抚安置及军休工作稳步推进。一是今年我县全面提高了全县优抚对象在定点医院就医所发生的门诊医疗费用，截至目前，为190余名优抚对象发放医疗补助10万多元。二是为进一步缓解60周岁以上烈士子女的实际困难，依据民发﹝xxxx﹞27号、民办发﹝xxxx﹞3号文件和省市有关通知精神，我局认真完成了428名烈士子女身份的核查认定、统计上报及数据录入工作。三是根据民发〔20xx〕110号文件精神，从20xx年8月1日起，为符合条件的2332名60周岁农村籍退役士兵发放老年生活补助。四是帮助优抚对象解决实际困难，今年资助优抚对象参合参保资金合计9.8万元。五是八一前，为全县374名农村义务兵和129名城镇义务兵发放优待金3436206元。六是对132名农村籍退役士兵进行了免费技能培训，使他们提高了自身素质，增强了就业能力。向74名待安置期间的城镇退役士兵发放了生活费84360元，对17名自谋职业人员发放了自谋职业金49.5万元。七是积极为军队离退休干部搞好服务。利用军休服务站这个平台，积极为军休干部开展医疗、住房、文化、娱乐等多方面的服务。
3、创新救灾工作理念，保障受灾群众的基本生活。根据《乡、村救灾款物管理使用规程》的要求，按照重点救助、分类发放及公开、公平、公正的原则及时将救灾款发放到困难灾民手中，真正把有限的救灾款物用到了最需要和最困难的人身上，确保了全县稳定，达到了救灾工作五有两杜绝的工作目标，下拨春荒救灾款30万元，共救济灾民2527户8581人，有力地保障了受灾群众的生活。
4、孤儿救助工作步入新轨道。今年以来，我们会同县财政局对全县新增孤儿进行了调查及分类：父母双亡的孤儿享受500元/月，事实无人抚养的儿童享受350元/月。目前，全县孤儿救助共计506人，发放孤儿救助金近170万元。其中新增孤儿108人，确保了新增孤儿能及时享受国家的各项优惠政策，充分体现党和政府的关心。
5、流浪乞讨救助工作。我们积极探索流浪乞讨人员救助的新路子，不但对主动上门的救助对象提供食品、衣物、简单医疗、代为联系亲属、资助返乡等救助服务，还及时解决他们的临时生存困难，为受助人员及时返家与亲人团聚提供无偿帮助;为了解决救助人员的实际问题，xxxx还建设了濮阳市第一家县级流浪乞讨救助站，进一步提高了流浪乞讨救助工作水平。一年来，共救助流浪乞讨人员400人。
6、基层政权和地名区划工作。一是采取招商的办法，新制作安装路标牌22块。为了服务好县城综合提升工作，在政府财力困难不出资的情况下，我们采取招商合作的办法，为政通大道、人和大道两条主要道路设置安装道路标志牌22块。目前22块路标牌已全部安装完毕。二是加强管理，切实做好路标牌的维护管理工作。一年来，我局累计投资5000多元，对县城原有36块路标牌进行了维修、加固和维护，为美化县城出了一份力。三是认真做好了《中华人民共和国政区大典》(河南分卷濮阳篇)xxxx部分的编纂工作。今年4月份，国家省市业务部门相继安排部署了《中华人民共和国政区大典》编纂工作，截止目前，《政区大典》xxxx部分县本级词条已编纂完毕，共16000余字，并顺利通过市局初审。17个乡级词条也已完成初审工作，字数4万余字，正在提交市局审核。
7、老龄事业全面发展。 一是百岁老人敬老补贴由原来每月100元提高到了每月200元，今年共发放百岁老人敬老补贴4.56万元;二是全力推进养老服务社会化，今年以来，我们多方筹集资金30余万元为xxxx县康复养老中心高标准配置了医疗、康复、娱乐等设施，目前，标准床位已达到100张，入住老年人70余名;三是组织开展了慰问五保户、百岁老人、特困老人活动，中秋节、老人节、春节等重大传统节日，县四大班子领导都要亲自带领县民政局、县老龄办的同志赴乡镇敬老院、养老院和百岁老人、困难老人家中慰问，每到一处，县领导都要和老人们亲切交谈、详细询问老人们的吃、住和身体情况，并向他们送去慰问品和慰问金，一年来，为全县21名百岁老人发放高龄津贴5.04万元。
8、慈善救助工作成效显著，今年我县开展了慈善一日捐。共接受捐款55万元。利用慈善捐款开展了大病救助、 庆六一爱心接力活动和庆七一救助特困党员活动等一系列活动，共资助贫困户、困难户、重病户、贫困中小学生等300余人，发放救助款15万元。
9、婚姻登记、殡葬管理、社团登记、民间组织管理等工作有序进展，婚姻登记处荣获全国规范化婚姻登记处后，管理更规范，服务更周到，截至目前全县已登记结婚8000对，登记离婚450对，补发婚姻登证件400份，合格率100%。
二、存在的问题
(一)民政对象不断增多，民政业务量越来越大，社会化程度越来越高，多渠道、多层次的协调不够，不能取得全社会的理解和支持。
(二)民政工作经费不足，经费不能随业务量的增加而追加，影响工作开展。
三、20xx年工作打算
20xx年，我们将认真总结工作中经验与教训，查漏补缺，再接再厉，重点要做好以下几项工作：
(一)建立健全社会救助体系，根据《濮阳市人民政府关于印发濮阳市居民经济状况核对办法(施行)的通知》(濮政﹝xxxx﹞67号)和《xxxx县人民政府关于建立xxxx县社会救助工作联席会议制度的通知》(清政﹝xxxx﹞37号)，做好社会救助工作的扩面提标，把城乡困难群众全部纳入救助范围，逐步提高救助标准和救助水平。
(二)积极筹措资金做好xxxx县康复养老中心扩建、推进全县社会化养老工作，推行居家养老服务工作，服务好我县新型农村社区建设。
(三)做好路标牌设置和维护工作。一是争取资金，为产业集聚区及新规划修建的道路新设置安装路标牌;二是创新观念，积极探索路标牌维护管理办法，对城区内的路标牌广告位进行招商，服务好县城综合提升工作。
(四)做好优抚工作，重点抓好散葬烈士墓搬迁工作和烈士子女生活补助发放工作。
(五)全力做好企业下岗退伍兵、青海支边人员、青海公安二干校人员、对越反击战立功人员、68年入伍退役人员等五个方面的信访稳定工作，确保大局稳定。
(六)围绕社会救助、社区建设、养老服务等工作，适时联系、协调国家、省、市有关部门，积极争取专项资金800万元。
2014年民政局年终工作总结
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一、以保民生为目标，切实加大社会救助工作力度
（一）减灾、防灾和应急救援能力增强。进一步完善了市、县、乡三级自然灾害应急预案，切实提高了预案的科学性、针对性和可操作性。XX年全市共投资 2200万元帮助2466户无房户和农村五保户、低保户、重点优抚对象进行危房改造。加大了救灾救济资金管理力度，出台了专门
文件，对救灾资金全部实现了“一卡通”发放。此外，在“5.12”汶川大地震灾难发生一周年暨第一个全国防灾减灾日来临之际，市减灾委联合有关部门在沙隆达广场举行了5.12“防灾减灾、荆州行动”大型公益活动。
（二）城乡低保和补助水平提高。经市政府批准，从今年下半年开始，城市低保标准由180元/月提高到225元/月，人均月补助水平由去年底的117元/ 月提高到148元/月，农村低保标准由920元/年提高到1080元/年，人均补助水平由去年底的45元/月提高到50元/月。全市共有城市低保对象 7.4万户146301人，占全市非农人口的6.6%。开通低保服务热线，全天候接受群众举报和政策咨询。松滋、江陵等地狠抓城乡低保公示制度建设，农村低保村级常年公示率100%，规范化公示率达80%以上。
（三）城乡医疗救助工作力度加大。进一步完善了“六位一体”医疗救助工作机制，取消医疗救助的病种限制，降低起付线，简化程序，加强医疗救助制度与新型农村合作医疗和城镇居民医保制度的衔接，提高了医疗救助可及和可得程度。资助所有城乡低保对象参加城市居民基本医疗保险和农村合作医疗。市优抚医院通过建立精神疾病社区防治网络，对符合条件的贫困精神病患者给予免费用药治疗和住院治疗。荆州区加强了城乡低保、农村“五保”、城镇三无、重点优抚对象和边缘特困对象医疗救助，使全区城乡特困群众就医难问题得到了有效缓解。
（四）特殊群体的供养水平提高。今年我们调整了城镇“三无”对象供养标准，建立了城镇“三无”对象供养标准自然增长机制，提高了农村五保和散居孤儿的供养标准。通过制度建设和农村福利院院长培训，进一步规范了农村福利院管理。
（五）慈善救助工作效果良好。健全完善了“政府推动、民间运作、社会参与、各方协作”的机制，充分发挥各类慈善组织的作用，开展了“慈善一日捐”为主题的慈善募捐月活动。投入100多万元资助贫困中学生、大学生孤儿；投入10万元为10名白血病患儿提供医疗救助；投入90万元开展阳光助学行动。
二、以全面落实优抚安置政策为基础，复退军人维稳工作有了新进展
（一）优抚政策落实到位。全市共有优抚对象256402人，全市优抚对象抚恤补助经费全部发放到位，通过转移支付，发放义务兵家庭优待金816万元；为建国前入党的农村老党员和未享受离退休待遇的城镇107名老党员，发放生活补贴资金27万元；全市共投入“关爱行动”帮扶资金485万元，共帮扶特困优抚对象6115人。另外，通过提供公益性岗位、发放救助资金等多种方式，解决了部分特困优抚对象的生活困难。出台了《荆州市优抚对象医疗保障试行办法》，使全市近6.6万名重点优抚对象有了稳定的就医渠道。
（二）退役士兵安置改革稳妥推进。通过积极落实各项安置政策，全力化解安置矛盾，着力强化技能培训，拓宽了退役士兵的安置渠道。全市自谋职业人数占符合安置人数的80%以上。
（三）复退军人维稳工作成效显著。我市各级民政部门认真落实“谁主管，谁负责”和“属地管理”的责任制，深入排查，随时掌握动态，并采取了“结对子，交朋友”的方法，对参与上访人员耐心细致做好教育疏导工作，及时化解各种不稳定因素。
（四）军休政策全面落实。军休干部的“两个待遇”和医疗保障得到全部落实；坚持以“六个老有”和创建“双和谐”为目标，军休所规范化建设进一步加强。全市各级军休所以“创新服务理念、构建和谐军休”为目标，进一步转变观念、增强服务意识、提高服务质量，由常规服务变为创新服务。
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三、以社区基础设施建设为抓手，基层民主政治建设进一步深化
（一）社区基础设施建设力度加大。XX年，市政府常务会议决定用2年时间投入资金990万元，使市中心城区社区基础设施全部达到300㎡的标准。我们采取消号管理办法，一批社区建设项目得到启动或完成。今年来，沙市区被民政部授予“全国和谐社区建设示范城区”殊荣；松滋市新江口镇林园社区被民政部命名表彰为“全国和谐社区建设示范社区”。
（二）村务公开民主自治建设扎实推进。上半年，我们在石首市召开村务公开和民主管理现场会议，总结并推广了石首市“村民点题、干部答题”的经验，并根据中省统一部署，开展了难点村的治理工作。在仙洪试验区新农村建设中，通过典型引路，建设样板工程，有力地推进了基层民主政治建设。
四、以文明服务为宗旨，社会福利和社会事务管理工作不断发展
（一）社会福利和公共服务水平不断提高。今年来，我们积极搭建社会养老平台，广泛开展认建认养认助工程，推进全市养老服务社会化进程，形成了以居家为基础、社区为依托、机构为补充的社会福利服务体系。积极推进婚姻登记体
制改革，结合民政系统开展的政风行风活动，解决了婚姻登记服务不分、搭车配售等问题。地名服务工程不断推进，行政区划稳妥调整，行政区域界线管理和平安边界创建工作依法开展，社会事务工作服务社会和百姓生活作用更加明显。
（二）民政福利事业发展成绩斐然。一是市流浪未成年人救助保护中心项目正式投入使用；二是组织实施了“明天计划”和“重生行动”，确保了福利机构中具有手术适应症的残疾孤儿得到及时治疗；三是全市9个县市区申请社会福利机构建设项目紧锣密鼓推进，已争取和落实项目扶持资金（不含地方配套）2510万元。
此外，全市72家社会福利企业安置残疾职工达1850人，残疾职工的工资和福利待遇有了新提高。
（三）社会组织管理规范有序。全面启动网上审批和网上年检工作。结合新社会组织第三批学习实践科学发展观的学教活动，依托社会组织管理部门，加强了社会组织党的建设，取得了较好的成效，全市共成立1家协会党委，8个党支部，1个临时党支部和1个新社会组织工作委员会。
（四）殡葬管理和殡仪服务水平提升。组织开展了公墓清理整顿和清明节文明祭祀安全管理工作，松滋市民政局用文明节俭的丧葬新风引领殡葬改革，有效制止了乱葬重葬现象。
五、以共建创新型民政事业发展示范区为契机，荆州民政事业发展优势不断增强
6月4日，荆州市人民政府与湖北省民政厅就合作共建荆州创新型民政事业发展示范区签订协议。根据协议，省民政厅将支持荆州市加快城市社会福利基础设施建设步伐，支持荆州“人水和谐”城市建设等七大体系，共同把荆州建设成为创新型民政事业发展示范区，为全省民政事业科学发展探索经验。
此外，福利彩票发行势头良好，政策法规、计划财务、纪检监察、新闻宣传、群众信访、信息化建设和档案等各项工作，都取得了新的进步。但工作中也存在的不足：主要是工作机制不够完善，民政部门思维方式仍然受传统民政工作观念的束缚，超前谋划不足，项目意识不强，民政事业发展不够。
XX年工作要点
一、深入学习四中全会精神，把思想和行动统一到中央决策部署上来
认真贯彻落实好党的xx届四中全会精神，努力提高市民政系统党的建设科学化水平，为实现民政事业又好又快发展提供坚强的组织保证。特别是要抓好新社会组织党的建设，落实村民自治，协助做好城乡社区党组织的建设工作。
二、以积极的民政政策为引导，大力推进民政项目建设
继续实施项目民政，通过项目建设使民政服务手段和服务能力进一步加强。重点抓好市直民政系统重大民政民生工程建设项目的争取、规划、建设等各环节的落实工作，督促各县市区民政项目建设的进度。
三、深入实施民生工程，切实保障困难群众基本生活
一是认真贯彻落实新的《工作规程》，上移低保受理权限，强化乡镇责任，进一步改进和规范公示工作。二是集中开展整治查处城乡低保“人情保、关系保”活动，将低保资金发放到最需要最困难的群众手中。三是进一步完善低保信息管理系统，实现网上公开，全面接受社会各界的查询、监督。
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四、深化改革，创新社会组织管理体制
加快社会组织建设体制改革和制度创新，加大社会组织的扶持力度，推进社会组织民间化，实现审批登记制度的新突破。进一步加强社会组织党建工作和科学发展观教育，开辟社会组织党建工作新途径。
五、全面加强城乡和谐社区建设，不断提高公共服务水平
继续加强城区社区基础设施建设，着力增强社区管理与服务功能，为经济社会协调发展服务。大力推进村务公开、民主管理，整合部门力量，继续推进“难点村”治理工作。进一步推广沙市区“居民说事”和石首市“村民点题、干部答题”的经验，加强基层民主。
六、着力推进社会福利社会化，提高社会养老和慈善救助能力
鼓励社会力量兴办福利事业，完善慈善机构，配齐人员，大力发展慈善事业。积极制定和落实相关政策，拓展社会资金筹集渠道，引导、鼓励社会力量兴办福利机构。出台政策，支持和引导社区、社会组织等力量进入老龄工作领域，推进我市养老服务社会化进程。
七、完善应急救灾救援体系，推进减灾救灾科学化、制度化、规范化，提升减灾救灾水平
进一步完善市、县、乡级灾害救助应急预案修订和城乡社区灾害救助应急预案。做好城乡避难场所规划建设，提高灾害应急管理水平。加强减灾工作宣传，推进减灾社区建设。
八、不断改善民政事业发展手段和民政工作条件，夯实基础
加强为民服务窗口单位的软硬件建设，在政策、项目、资金上给予重点扶持。完善制度、规范程序、科学管理，用制度管人、管财、管事、管权、管物，推进民政工作科学化、规范化、制度化、标准化管理。拓展新领域，把政策作为资本进行投入，探索民政事业民办公助、公办民营，研究社会资金准入条件，盘活民政资产存量，实行资产重组提效。全面加强全市民政系统数字化和信息平台建设，逐步形成高效、快捷的现代民政工作网络。
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