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民政局低保工作总结

发布时间: 2019.09.21

民政局工作总结暨工作要点。

日月如梭,岁月匆驶。这一阶段的工作即将结束。我们要对这一阶段的工作进行总结。做好工作总结可以帮助总结经验和教训。您知道工作总结需要注意哪些方面?请您阅读小编辑为您编辑整理的《民政局工作总结暨工作要点》,希望对您的工作和生活有所帮助。

民政局工作总结暨工作要点

20xx年民政局工作总结暨20xx年工作要点

20xx年,**民政工作区委区政府的领导和市民政局的倾情支持下,认真贯彻执行党的十七大、十七届三中全会和全市民政工作会议及区委三届五次会议精神,着力服务“500亿**”,落实科学发展观,突出“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作宗旨,全面并出色的完成了20xx年民政工作任务。

一、20xx年民政工作成效显著

(一)新型社会救助体系逐步完善

1.救灾救济工作成绩凸显

20xx年我区自然灾害频繁。1月中旬,我区中高山区普降30年一遇的低温雪灾和5.12地震造成39户112间房屋倒塌,损坏房屋2102间。“5·12”汶川地震波及我区,造成直接经济损失19426.6万元。全区紧急转移安置城乡人口1689人。全年下拨救灾资金1210万元,帮助灾民做好恢复重建工作。1月底下拨春荒救济款240万元,共有14963户53866人受益,确保了灾民困难群众安全度荒。目前,全区因雪灾造成倒房的灾民已完成了恢复重建任务。受地震倒房截止11月底,全区分户散建(1669户)开工建设率100%,房屋主体工程完工率达到99.5%,入住率达到90%。5个灾民集中建房点(64户),全部完成主体工程建设。能够确保灾民在春节前搬进新居过年。

建立和完善了村级信息员队伍;在全区推行救灾资金“直补到户”制度。

积极开展“送温暖、献爱心”向灾区捐赠活动。共收到现金捐款844.39万元,物资价值583.39 万元,已按市政府要求进行安排。

2.城乡低保管理规范

全年有41920户93925人享受城市低保,累计发放城市低保金1.36亿元。19595户41696人享受农村低保救助2569万元。及时取消1486人的的城市低保资格;加大低保监督力度,全年城市低保对象退出7570人。7月,城市低保实行全区统一银行代发。按照新的城乡低保标准对所有低保对象进行复核,提高了补差标准。

3.落实五保供养政策

今年,五保供养标准从1400元/年.人提高到1700元/年.人,全年发放五保供养金1283.64万元。争取到民政部“霞光计划”项目资金20万元,扩建天城敬老院,同时对5个乡镇敬老院进行改扩建。

4.医疗救助扎实开展

争取到市级医疗救助资金482万元,进一步简化救助程序,共救助19242人444.62万元。

5.救助管理规范有序

今年以来,共上街主动劝导救助9次,救助流浪乞讨人员298人次。对“5.12” 地震途径**的灾区灾民86人次进行了救助;圆满地完成了地震灾区来万治愈20名伤病员以及31名陪伴人员返籍护送工作。截止今年10月底,共接待求助人员2135人次,对符合条件的2078人次给予了救助。救助站被民政部评为全国先进单位。

6.开展孤残儿童救治行动

开展了孤残儿童全面调查工作,建立了688名孤残儿童信息数据库。开展“爱心20xx-走进重庆”医疗救助贫困家庭病残儿童活动,22名贫困病残儿童接受救助;组织实施了“重生行动—全国贫困家庭唇腭裂儿童手术康复计划”,我区符合条件的唇腭裂儿童得到有效救治。

(二)基层民主建设和社区建设强劲有力

1.精心指导,圆满完成了村(居)委会换届选举任务

20xx年1~4月,妥善处理了第七届村(居)委会换届选举遗留问题,加强对选举出现的“难点村”和“重点村”的矛盾化解工作。4月底,我区448个村、184个社区居委会圆满完成了第七届换届选举任务。

2.多措施并举,推进了村务公开民主管理

区委、区政府将村务公开和民主管理工作纳入了对镇乡、街道工作的年度目标管理,严格进行考核。狠抓村级组织规章制度的规范和完善。进一步建立和完善了村务公开、民主决策、村级民主管理、民主监督制度,提出了村务公开工作必须做到内容、形式、程序、时间、标准、管理“六规范”的要求,民主决策实行“六步工作法”。对村务公开的栏目设置、内容分类作出了明确要求。在条件较好的30个村开展市级村务公开和民主管理工作示范单位创建活动。8月,天城镇被民政部评为“村务公开民主管理示范镇”,白羊镇惠民村等25个村达到市村务公开民主管理示范单位创建标准。开展农村社区建设试点工作,进一步促进了当地的村务公开和民主管理。截止20xx年10月底,全区完成新建改建村级社会公共服务中心77个。全区约四分之一的村实现了村级服务中心面积在300平方米以上,具备了办公会议、教育培训、文体娱乐、医疗卫生、农资商贸“五大功能”,达到了教育、服务“两大”体系的要求、实现村级组织办公、村民服务和村民活动为一体的目标。

3.城

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市社区建设工作取得新突破

1月,区委、区政府召开了全区城市社区建设工作会议,出台了《关于进一步加强城市社区建设的决定》(**委发[20xx] 4号)及9个配套文件。区委、区政府将城市社区建设工作纳入了年度综合目标管理。完善了社区基础设施。争取到市民政局1个社区服务中心、16个社区服务站项目。目前,1个社区服务中心正在建设之中,14个社区服务站完成了新(改)建,2个社区服务站年底前能竣工投入使用。完成民政部“一拖四”社区基础设施建设项目,划拨200万元补助资金。21个示范社区中,牌楼街道万安等11个社区基本达到了示范社区标准,其余10个社区正在创建之中。在11个街道的84个城市社区广泛开展了廉政文化进社区“清风伴我行”活动,并进行了文艺汇演。为社区干部办理养老保险给予了一定补贴,建立了社区干部误工补助自然增长机制。全区586名社区干部参加了重庆市统一组织的职业水平认证的培训和考试,87名获社区管理员职业水平认证;288名获社区管理师职业水平认证。选派84名区级机关干部到社区挂职帮扶城市社区工作。

(三)服务国防建设深入人心

1.双拥工作扎实推进

组织发动双拥成员单位、镇乡、街道、企事业单位和社会各界积极开展双拥国防宣传教育活动。**革命烈士陵园接待青少年、部队官兵和社会各界人士2万余人次。行业拥军、两新组织拥军、智力拥军、节日慰问活动经常化、制度化、实效化。元旦、春节、八.一等重大节日,区委办公室、区政府办公室等51个双拥成员单位慰问部队,送慰问金26万元、慰问品200余件。区委、区政府切实为部队解决实际困难和问题8件,投入经费40万元。

2.优抚政策落实

按照每人1600元的标准发放农村义务兵家庭优待金,城镇义务兵家庭优待金全部落实。按时按标准发放重点优抚对象抚恤补助经费3835万元。发放在乡老复员军人医疗补助金99万元;1-6级残疾军人以外的重点优抚对象全部落实了每人每年300元的医疗补助金;开展了重点优抚对象住房建设试点工作,拨付资金173万元;补助28名重点优抚对象医疗费42万元;为19名重点优抚对象补助住房资金35万元。

3.安置工作稳步推进

今年,全区共接收城乡退役士兵642 人, 20xx年我区已安置城镇退役士兵241人。按时足额兑现自谋职业一次性经济补助金400多万元。全区共拿出15个全额和差额拨款事业单位编制,公开、公平、公正的进行退役士兵考录工作,97入参加考试,择优录取15人。认真做好退役士兵就读中等职业学校培训工作。

(四)社会事务管理彰显服务本色

1.民间组织监管成效显著

依照区府办《关于进一步加强民间组织监督管理工作的通知》(**府办发〔20xx〕7号)和我局出台的《关于建立民间组织重大活动事项报告备案制度的通知》、《关于进一步加强我区民间组织财务审计工作的通知》、《关于进一步规范我区社会团体会费管理的通知》文件,要求全区民间组织开展重大活动事项必须事前报告备案,接受业务主管单位和登记管理机关的监督管理;积极配合审计单位的审计,如实反映本单位的财务管理和活动情况。依法登记备案民间组织67个。撤消1个,注销22个。登记、注销、撤销合格率达到100%。截至20xx年11月底,我区民间组织累计已发展到512个。

2.依法做好婚姻、收养登记工作

建立了婚姻登记从业人员报批备案的工作机制;1~10月全区共办理结婚登记10124对、离婚登记 2638对。建立收养登记数据库,实现了收养登记档案信息数据化;1~10月,全区共计办理收养登记 20人,收养合格率100%。

3.行政区划地名工作再创佳绩

申办撤销地宝乡设立地宝土家族乡(渝府〔20xx〕109号)。开展了“鄂渝线**利川段”、“**石柱线” 和“**梁平线”等3条边界线的平安边界创建工作,与毗邻各区县市民政局共同制定了《平安边界创建工作实施方案》。毗邻区县(市)和乡镇,共同签订了睦邻友好公约,分别设置安装了睦邻友好公约碑。联检65公里“**石柱”县级边界线,埋设2颗界桩。完成了李河、后山等13个乡镇集镇道路地名标志设置任务,审批命(更)名了8 条地名。

4.社会事务管理有新成效

(1)殡葬管理卓有成效。全区实行火化的镇乡(街道)35个,火化率58.2%,火化区的火化率达到100%,截止10月底,火化遗体5815具,比去年同期增加213具。会同国土、林业、监察、公安等部门,开展了非法墓地、活人墓、超标准大墓、豪华墓的清理整治工作。截止20xx年10月底,共清理活人墓10座、超标准墓12座、乱埋乱葬坟墓177座,经教育主动迁入合法公墓的丧属25家,现场查封9家生产经营点,收缴建墓工具60件。首个法定清明节,我局被市民政局表彰为一等奖,民政部通报表扬我区优秀观察员。

(2)社会福利事业稳步推进。截至目前,全区有城镇社会福利机构23个,床位数2928张,比20xx年增加床位235张,增长比例为9.4℅,收养老人1635 人,比20xx年增加460人,增长31.2℅。启动周家坝街道流水社区、太白街道红光社区居家养老试点工作。成功地开展了上海、天津、福建、黑龙江、厦门、南京、宁波的对口支援回访汇报工作;成功地接待了民政部、天津市民政局、重庆市民政局的视察、指导工作;到位对口支援资金350万元。区上海浦东福利院、天援医疗康复中心主体工程建设全面完工;完成**儿童福利院建设规划选址工作,启动区流浪儿童救助中心配套设施建设工作;建成**殡仪服务中心并投入使用。**社会福利院等6家被评选为重庆市“二星级”社会福利机构,**第二社会福利院达到重庆市“三星级”社会福利机构评定标准。

截止10月底,全区社会福利生产企业完成工业产值24293万元(比去年同期增加1632万元),实现销售收入15008万元(比去年同期减少2875万元),实现税收1535万元(比去年同期减少80万元),减免税864万元(比去年同期减少51万元),安置职工1711人(其中残疾职工842人,占企业职工的49%)。

5.扩展福利彩票发行规模

截止10月底,全区福利彩票发行2902万元,超额完成了市里同期下达的2794万元的任务。福利彩票发行终端投注站由去年的92个发展至105个。资助23名贫困大学新生6.9万元。

(五)民政信访维稳工作成效突显

我局共接待来信来访1570件次,其中来访1108人次、来信462件次,社会救助1245人次,收养弃婴8人;办理人大建议、政协提案47件,办理各级领导信访批示件46件次。妥善解决处理了原龙宝、五桥、天城复员人员安置遗留问题9件,维护了奥运火炬传递、奥运会、残奥会期间、支洽会期间的社会稳定。

(六)党建、廉政、信息、社区治安、环保、离退休管理等工作有序推进

制定了**区民政系统“创新服务,促进发展”主题活动方案,召开了动员会,组织了“民政如何创新”大讨论会。扎实推进学习实践科学发展观活动。进一步完善民政系统干部职工岗位责任制和年度目标考核制。完成市局及区委办、政府办信息任务、编发《**民政》简报50期,全年在各种报刊杂志等媒体上稿600余篇条,《**民政网》编发稿件720余篇,创办《重庆**民政》双月内刊,参与四期“党风政风行风”热线直播节目上线工作;全面深化了局系统政风行风评议,有效地宣传了**民政工作,提升了整体形象。深入推进了“倡廉活动月”活动。认真落实民政离退休干部的“两个”待遇。按时高质完成《改革开放30年民政事业辉煌成就》和《重庆民政志**篇》编纂工作。社会治安综合治理、环保等再上新台阶。

二、存在的主要困难和问题

一是城市自然灾害救助体系建设滞后,应急救助设施需完善;

二是地方财力有限,经费投入不足;

三是基层民政组织建设亟待加强;

四是低保就业联动机制落实不够。

三、20xx年工作要点

20xx年全区民政工作要以党的十七大、十七届三中全会和全市民政工作会议、区委三届五次会议精神为指针,落实科学发展观,突出“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作宗旨,为建设“500亿**” 服好务。

(一) 完善社会救助制度,强化社会救助功能

1.加大自然灾害预防、减灾、救灾的工作力度

认真贯彻《**区自然灾害救济工作暂行规定》,完善《**区自然灾害应急救灾预案》。健全基层应急救灾工作机制体系。及时有效地做好新灾应急救助工作。

2.进一步抓好城乡低保、医疗救助、敬老院工作

促进低保与就业的联动,促进低保对象就业再就业和主动退保。全面推行低保听证制度,加强低保动态管理,推行“233”低保工作法,做到细、实、准。加强医疗救助信息化管理,突出救助实效。努力改善敬老院条件,争取更多农村敬老院改、扩建项目,提高集中供养率和供养质量。

(二)提升社会自治能力,加强基层组织建设

实现40个村级组织民主管理制度规范化,指导30个村开展村务公开民主管理示范单位创建活动并达到市级村务公开民主管理示范村的建设标准。狠抓城市社区建设,兑现落实相关优惠政策,完成新建(改建)2个街道社区服务中心、12个社区服务站的建设任务,全面完成21个示范社区的建设任务,40%的街道创建成为市级和谐社区建设示范街道;30%以上的城市社区创建成为市级和谐社区建设示范社区;将我区创建成为全市首批市级和谐社区示范区。继续开展10个农村社区建设试点工作, 2~3个村的农村社区建设工作位居全市前列。

(三)围绕提升服务国防能力,大力强化服务国防保障

巩固全国双拥模范城创建成果,圆满完成20xx年退役士兵的安置任务,加大退役士兵培训与再就业力度,认真兑现落实优抚政策,完善制度,并切实解决重点优抚对象“三难”问题。

(四)提升社会事务服务管理能力,加强公共服务和社会管理

1.完善民间组织监管体系

完善社会团体年度检查内容,积极推进民间组织评估工作;指导业务主管单位研究制定相应的管理办法;加大对收费行为执法检查力度;落实民间组织政社分离政策,促进民间组织依法独立开展活动。

2.积极推进婚姻登记机构改革工作

实现全区婚姻登记机构整体布点的合理化、服务的规范化。为20xx年全区实现婚姻登记网上办理创造条件。

3.积极开展以创平安边界为主题的区划地名工作

完成“**忠县线”边界联检任务;启动“**忠县线”、“**云阳线”2条平安边界创建任务。依法命(更)名地名,规范管理城乡地名标志,提高地名公共服务的能力,不断推进地名公共服务工程社会化。

4.深化殡葬改革

将规范治丧秩序和清理乱埋乱葬纳入街道城市管理和殡葬考核范围,实行“一票否决制”;实行殡葬管理行政执法委托,加强殡葬管理行政执法培训。规范城区治丧秩序,区殡仪服务中心投入使用。火化区扩面、规划全区公益性公墓。

5.推进社会福利社会化

在主城区全面推行居家养老工作;鼓励社会力量兴办社会福利社会机构;建立**区社会福利机构促进会,加强福利机构的行业自律;继续开展老年福利机构达标上星级和“十佳优秀院长”评选活动。

6.进一步加大争取对口支援力度

组织对口支援汇报工作组,赴上海、天津、福建、南京、宁波等省市汇报对口支援资金的使用和项目建设情况,争取明后年进一步支持**民政福利事业发展。

(五)建设一支高素质的民政工作队伍

以“推动民政科学发展,服务建设‘500亿**’”为主题,按照“五三六”干部管理指导思想,加强系统党员思想教育,全面提升民政干部思想素质、办事能力、服务水平。强化职工信息知识培训,提高办事和服务效率,为‘500亿**’ 建设做出更大的贡献。

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区民政工作总结暨工作要点


区民政工作总结暨工作要点

20xx年区民政工作总结暨20xx年工作要点
 20xx年区民政工作总结暨20xx年工作要点
20xx年,在区工委、区管委会的正确领导下、在省、市上级业务部门的指导下,我区民政工作继往开来,与时俱进,立足现实,开拓进取。坚持“围绕中心,服务大局”,以“为民”为主线,以“为民解困”为要事,以“适应形势”为主题,以“求真务实”为要求,以“群众满意”为标准,以“自身建设”为手段,紧紧把握时代发展脉搏,在大局中定方位,抓住机遇,出实招、办实事、求实效,赢得了民政工版权所有作的发展进步,为全区的经济和社会发展营造了良好的社会环境。
一、20xx年民政工作回顾
(一)城镇居民最低生活保障工作走上正轨,实现了规范化管理。
1、结合我区实际,制定了20xx年全区城市低保工作要点;完成了全区低保证的更换和低保申请表、变更表、收入证明等系列审批表格的更新工作;建立了低保责任制和责任追究制,认真贯彻落实了省民政厅实行城市居民最低生活保障工作责任制及责任追究的暂行规定(试行);完成全区低保户医疗救助的调查摸底工作,并落实了10户受救助户;配合市粮食局开展“情系困难职工——让更多的人吃上健康好油”的活动,使500户低保户得到了实惠;多次联合区财政局的工作人员走村入户,对低保申请户进行审批核查,截止9月份,共审批了77户申请户,清退了52户,变更了52户。
2、为严格执行当前低保工作中的各项政策,规范低保管理制度,确保“应保尽保、应退尽退”及低保资金专款专用,六月份在全区范围内开展低保对象的收入情况及低保金使用情况专项检查工作。核查分为两个阶段即自查和复查,采用听反映、实地查的方法进行了一户不漏的清理核查。整个核查过程严格按照程序,确保“公平、公正、公开”,对因家庭生活水平提高不符合原有享受水平或不再符合享受低保条件的低保户进行了核减或清理,全区共核减了47户低保户,核减低保资金2533元;清退了41户低保户,停发低保资金5530元。截止9月份,我区共有低保户1085户1549人。常补对象1011户1388人,非常补对象74户161人,累计发放保障金158.6万元。
3、成立了南昌高新区社会救助领导体系建设领导小组,出台了《关于印发南昌高新区加强对流浪乞讨等人员救助管理的实施方案的通知》,进一步明确责任,完善救助管理方法,建立长效管理机制,有效地防止流浪乞讨人员返流现象。
4、为了提高我区民政工作的科学化管理水平,按照“三提高”的要求,我区对辖区内各民政办的工作人员进行了“一对一”的业务技能培训。为此,我区还专门筹集资金为各镇(处)民政办配置了专用电脑和打印机。目前,全国民政事业统计信息管理系统和低保信息管理系统在我区得到应用,实现了“微机操作、规范管理、银行发放”的目标,我区城市低保工作走上了制度化、规范化管理的轨道。
5、在市农经网、区局域网及《社发动态》上发表了题为《当前我区低保工作中存在的主要问题及其对策》的调查报告,并提供给区管委会主任和分管委领导参阅。发表新闻稿件4篇,其中题为《南昌高新区顺利开展20xx年低保核查工作》先后被市民政网、区局域网、区刊《南昌高新区》及局刊《社发工作动态》四家转载。
(二)农村特困群众社会救助工作步入新阶段。
按照市民字[20xx]233号文件《关于进一步加强和改进农村特困群众社会救助工作的通知》精神,我区对今年的农村特困户救助工作进行了重要部署。各级民政干部经过调查摸底,严格按救助对象的确定程序,实施分档救助,分为每人每年300元、200元、150元、100元四个档次,全区1792户2953人得到社会救助,全年总救助金额57.19万元。同时督促各村做好证(卡)的使用和管理,监督各村社会救助政策、措施的贯彻落实,确保救助政策的兑现以及发放救助款物的公开、公平、公正。
为了认真贯彻落实党中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》(中发[20xx]13号)和省民政厅、卫生厅、财政厅《关于印发(关于建立农村医疗救助制度试点实施方案)的通知》(赣民字[20xx]146号)文件精神,我区结合实际,制定了《南昌高新区农村特困群众医疗救助制度实施办法》,将为我区特困群众和五保户提供医疗救助。
(三)救灾救济工作创造新格局。
安排好受灾地区的群众基本生活问题,关系到群众的切身利益,也关系到社会主义制度优越性的体现和社会的稳定。我区民政部门以“群众利益无小事”的指导思想,深入基层对困难群众摸底调查,准确掌握受灾的真实情况,采取多种方式统筹解决好春荒期间的灾民生活困难,确保受灾群众的基本生活。今年上半年我区下拨了15万元救济款用于春荒救济,依据“摸实情、讲实话、办实事、求实效”的工作原

区民政工作总结暨工作要点第2页

则,采取普遍调查和重点核查相结合的办法,将救济款全部发放到最需要救助的灾民手中。并且根据省民政厅、市民政局要求,救助凭证发放。
(四)双拥优抚安置工作获得新成绩。
1、对全区需负责安置的26名城镇退役士兵全部实行自谋职业,由区财政局按照我局提出的标准发放一次性自谋职业经济补助金,全面推进了以自谋职业为主渠道的退伍安置工作。
2、积极做好舆论宣传工作,教育和引导退役士兵适应市场经济的发展要求,转变择业观念。我处加强了全区退役士兵在待安置期间的管理教育,并建立了退役士兵安置保障金专户,及时、足额地发放了一次性经济补助金共52.205万元,圆满地完成了20xx年度退役士兵的安置工作。
3、为使我区伤残人员(含伤残人民警察、伤残国家机关工作人员、伤残民兵民工)换证工作顺利进行,按照市民政局的要求,我区对辖区内的伤残军人进行了重新核对核实,从5月份起开始启动《革命伤残军人证》换证工作。目前,全区共有12名伤残军人办理了等级套改审批手续,换发了新式证件。
(五)社会福利工作换得新面貌。
为落实省民政厅、市民政局的关于进一步加快农村敬老院建设,努力提高集中供养水平的通知精神,我区加强了农村敬老院的建设和管理工作,逐步完善五保对象集中供养,加快农村敬老院建设步伐,提高五保户集中供养率。为做好我区五保供养工作我处做了以下工作:
1、我区五保户通过“农转非”纳入低保,提高五保户的供养标准,截至20xx年10月份共为1044名五保对象办理“农转非”并纳入低保范围,全面提高了五保对象的供养水平,散居五保户达到1680元/人.年;
2、下拨6万元用于全区敬老院的维修;
3、督促昌东镇利用撤乡并镇后空置的办公用房的现有资源,用来建设敬老院,以提高集中供养率;
4、要求各镇(处)大力支持五保供养工作,划拨一些土地用以建设敬老院的生产基地来增加敬老院收入,提高供养五保户的生活水平。
5、加大敬老院管理力度,建立健全各项规章制度,并要求昌东和麻丘两镇统一制作上墙。
(六)基层政权和社区建设。
1、为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》精神,进一步落实和推动村务公开和民主管理工作,六月份我区就下发了《关于开展全区村务公开和民主管理工作检查的通知》,并进行了部署。8月份,对昌东镇的三联、芦源、光明村,麻丘镇的麻丘、刘城、鲁溪村,艾溪湖管理处的北沥、广阳村等8个村的村务公开和民主管理工作进行了检查。这次检查是在各镇(处)自查的基础上,通过听取镇(处)、村负责人的汇报,现场察看村务公开的内容和形式,询问各村村务公开工作情况,查阅有关档案资料等形式进行。针对检查中发现的问题,社发局检查组与各镇(处)的分管领导和干部进行了及时的反馈,各镇(处)针对检查结果已提出了初步的整改意见,以期进一步加强完善我区的村务公开和民主管理工作。同时,社发局对这次检查情况进行了通报。
2、随着我区湖西经济的不断发展壮大,建成区人口急剧增加,随之而来的社会事务管理方面的矛盾日显突出,为切实解决这些难题,区管委会经请示市有关部门同意,决定成立南昌高新区艾溪湖管理处万科社区居民委员会。为做好这项工作,管委会成立了由社发局牵头,包括财政、规建、公安等部门在内的筹建指导小组,艾溪湖管理处成立了以处党委书记为组长,处党政办、综合办、规建办相关负责人为成员的筹建工作领导小组。截止7月底,已完成了各住宅小区建筑面积、居住户数和人口的调查摸底工作;完成了申报材料的报批;派员到兄弟单位的精品社区参观学习,并结合我区实际制定了居委会各类规章制度;已向市政府申请了社区办公经费;在万科房地产公司的大力支持下,办公用房和社区服务设施用房已落实,目前,该项工作正紧锣密鼓、有条不紊地开展。
3、顺利开展了南昌高新区第六届村(居)委会换届选举工作。包括前期准备工作,如培训、资料收集等;以区管委会得名义出台了指导小组和实施办法,圆满完成了第六届村(居)委会换届选举工作。
(七)认真完成领导交办的其他工作。
我们将努力践行“三个代表”重要思想,本着“勤恳干事、热情服务”的态度,坚持“督促、协调、服务、指导”的工作方针,尽职尽责,认真完成上级交给的各项工作任务,做好本职工作。
二、20xx年民政工作思路
20xx年,我区民政工作将更加努力地在上级有关部门的指导帮助下,全面贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神,紧密结合时下正在开展的以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,认真按照全市民政工作的总体部署和安排并结合自身实际,创新思路、创新方法,创造性地开展工作,力争在新的一年里实现民政常规工作稳步推进,重点工作有所突破,整体工作再上新台阶。我们的具体打算是:
(一)加强社会建设和管理,推进社会管理体制创新。把民政工作放到构建和谐社会的大局中,开展社会建设和管理的课题研究,加快推进社会救助体系建设。版权所有
(二)加快推进城乡特殊困难群众社会救助体系建设。抓紧建立和完善灾民救助、城市低保、农村五保供养、城乡医疗救助、住房救助和法律援助等相关制度,结合全区实际,加大工作力度,认真抓好落实。
(三)创新优抚工作机制,扎实开展双拥工作。积极探索退役士兵安置新思路,全面推进以自谋职业为主渠道的退役士兵安置改革工作。
(四)进一步搞好社区建设,深化社区管理体制改革。加强万科居委会建设管理为契机,集中力量,打造全市精品示范社区。强化居委会自我教育、自我管理、自我服务功能,充分发挥居委会为居民化解矛盾、排忧解难的职能作用。
(五)改进工作作风,加强基层民政建设。要形成“竭诚为民”的作风,把“为民”作为各项民政工作的出发点和落脚点,对基层民政工作有布置、有检查、有总结、有验收,重过程、重效果,把“为民”的实事办好,把“为民”的好事办成,把“为民”解困的事办实。
(六)认真总结第六届村(居)委会换届选举工作,推进村(居)自治。完善以村务公开、民主管理为核心,基层党组织领导的充满活力的村民自治机制,认真巩固村级换届选举工作成果,对换届选举中产生的好的经验和做法认真总结,并以此为契机把以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为核心内容的村民自治示范活动推向深入。

民政局综治工作总结


一、积极落实综治工作责任制度。认真落实综治工作职责,做好成员单位的社会治安综合治理和平安单位创建工作,和下属部门和单位都签订了目标责任书,各部门都能按照县综治委文件要求,认真履行综治工作责任,牢固树立综治工作大局观念,在各自部门工作中,较好地维护了社会稳定。局办公室严格对照县综治委目标责任书要求,逐项落实综治工作任务,及时召开综治会议,安排综治工作任务,组织综治宣传月活动。

二、进一步落实见义勇为政策。为保护和奖励见义勇为人员,根据省、市、县有关规定和我县民政工作实际,4月份出台了《关于落实见义勇为有关政策的意见》,明确规定对未参加医疗保险、农村合作医疗的见义勇为人员,因见义勇为致残、牺牲,造成生活困难的人员,在享受城乡最低生活保障、优先享受救灾救济款物,给予优先照顾,切实保障见义勇为人员基本生活,弘扬社会正气。

三、做好优抚工作。半年来共接待优抚安置对象来信来访50人次,现场答复40人次,处理优抚安置类来访信25余件,进行入户调查9起,基本稳定了来访来信者。认真调研优抚安置工作出现的新情况、新问题,今年度接收安置对象27人,安置工作正在积极落实中。努力解决老复员军人“三难”问题,基本保障了优抚对象的基本生活需求。

四、积极开展救灾工作,切实做好传统农村救济向农村低保过渡工作。制定和完善了县级救灾预案,今年4月间,指导完善了乡、村两级预案制定工作,在汛期到来之前就做好应对工作,确保把灾害影响降到最低。在传统农村救济向农村低保过渡工作中,认真调查研究,制定实施方案,确保平稳过渡。对上访群众和盲流人员及时给予安抚稳定和社会救助,确保无灾民越级上访等事件发生。对于社会困难户,严格执行国家政策法规,尽量给予生活救助。上半年发放社会困难户定期救济27.5万元,发放临时救助1.5万元,接待困难群众来访300余人次,基本保障了困难群众的基本生活需求。

五、确保城乡困难群体的基本生活。严格对照城镇居民最低生活保障标准,认真核实低保对象的家庭收入,及时办理低保金发放手续,确保城镇居民生活水平低于最低生活保障标准时,能及时得到政府救助,已确保他们基本生活需求。半年来,共发放低保金3200余户140余万元。进一步完善了农村特困救助和农村大病医疗救助制度,做好农村特困救助向农村低保过渡衔接工作,切实解决农村弱势群体的基本生存权益。

六、加强行风建设,提高服务水平。严格执行国家民间组织管理法规政策,开展民间组织年检工作,24个社会团体和3个民办非企业单位通过年检,进一步强化了民间组织管理工作。婚姻登记和收养登记严格按照法律法规要求,结合人口与计划生育综合治理工作,依法办理登记手续,及时与计生部门协作,半年共办理婚姻登记530对,离婚登记11对,收养登记4起,政策合格率均达100%。

下半年,我局将继续在县委、县政府的正确领导下,在全局职工的共同努力下,严格按照市县综治工作要求,以保障我县人民群众基本生活需求为立足点,咬定全年任务不放松,为维护我县社会稳定、促进经济发展和三个文明建设做出积极贡献。

一、指导思想和目标

以贯彻落实科学发展观为指导,紧紧围绕县委中心工作,有步骤地贯彻实施县委、县政府的综治目标,按照“打防结合、预防为主,专群结合、依靠群众”的方针,正确处理工作、发展与稳定的关系,积极采取多种有效措施,努力实现“四无两提升”和“创建和谐平安单位”的目标。

二、主要工作

(一)加强组织领导,全面落实综合治理责任制

1、建立健全领导责任制。单位领导要高度重视单位的综合治理、平安创建和维稳工作,把综合治理、平安创建和维稳工作纳入到单位的文明建设总体规划之中,常抓不懈。今年我们根据稳定工作要求,结合单位实际,积极制定了相适应的稳定工作责任目标,进一步完善综治和平安创建工作管理机制,实行主要领导亲自抓、负总责,其他领导成员具体抓,真正做到齐抓共管。同时加大法制宣传教育和维稳防控工作,强化综合治理和平安创建工作的管理力度,保证综治工作有条不紊地开展。

2、建立健全了目标管理责任制。单位领导要将综治工作纳入单位的目标管理,列入重要议事日程,做到计划周密、措施具体、任务落实、责任到人。同时将综治工作纳入目标考核,做到人员、措施落实。局领导要与单位基层部门签订了综治和平安创建以及维稳工作责任书。明确今年综合治理工作的主要目标,落实管理责任和工作任务。

3、充分发挥综治小组和机关人员的监督职能作用。逐步完善维护社会稳定预警机制、根据民政工作性质制定了相关应急预案,开展经常性的安全工作检查,认真解决好本单位的治安热点、难点问题,定期排查不稳定因素,治理重点目标周边治安环境,加强调解预防工作,真正把矛盾和问题解决、消除在萌芽状态,使综治和平安创建工作落到了实处。

(二)加强宣传教育,不断提高教职工综治意识

为保证实现XX年社会治安综合治理工作目标,今年我局将着力加大防范教育,从政治教育着手,不断提高教职员工的综治意识,统一思想,形成合力,齐抓共管。

1、认真抓好单位内部的综合治理工作。一是突出重点,明确工作目标。我们结合今年工作重点,制定单位年度维护稳定工作实施方案、维护稳定和综合防控工作措施,以及近期维护稳定工作方案等,突出抓稳定促发展的工作管理目标。二是要抓好机关工作人员的思想政治工作,深入开展政治教育学习活动,提高工作人员的政治觉悟,培养高素质的工作队伍;三是集中整治、堵塞漏洞,加强管理落实责任,开展经常性的治安防范和消防安全工作检查,预防不法分子和xx组织的侵入,从而有效地净化单位环境,达到一方平安的目的。四是安全保卫部门积极的深入到进入单位内的施工队伍中间开展安全生产教育工作,为提高他们的安全意识,实行施工现场安全监督措施,杜绝单位内部的安全事故发生。

2、结合“五五”普法开展综合治理工作。首先,把普法教育工作列入整体工作之中,制定普法宣传教育工作目标,层层签订普法宣传教育目标责任书,把普法宣传教育工作与单位工作进行同安排、同考核、同总结。其次是结合单位工作和上级普法要求,制定普法教育工作计划和学习安排,选定普法学习内容、确定普法学习指标,把法制教育和禁毒工作列入目标管理之中。按照学习安排,有计划的学习了《消防法》、《劳动法》、《劳动合同法》及民政有关法律法规。同时结合机关效能建设和反腐倡廉开展专题教育、在思想上提高机关人员的法律意识,增强法制观念。单位干部群众受教育面要力争达到100%。

(三)狠抓各项工作落实,确保社会稳定

继续把落实责任制作为重点,始终将综治工作实绩考核内容纳入工作实绩考核目标中,作为对职工精神文明建设考核的重要内容。做到制度明确,职责分明。结合与部门签订的综治、平安创建和稳定工作目标责任书内的任务要求,分别就本单位的稳定工作和矛盾纠纷排查调处工作进行自查,对可能存在的不稳定因素进行摸排和及时整改。切实做到“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”,预防和遏制各类案件的发生,切实维护单位稳定。其具体做法是:

1、落实规章制度。一是坚持重大节目、重大活动按规定安排假日值班,实行领导带班制度。值班人员认真负责,无脱岗现象。二是坚持检查制度。单位根据不同的工作场所和部位采取定期或不定期的方式进行检查,消除安全隐患和不安定的因素。三是重点部位的防范管理。结合单位工作实际,实施重点部位重点防范,特别加强了对战备值班室和指挥控制室的防范管理。

2、强化消防意识。强调消防工作的重要性,对干部职工进行消防知识宣讲。把消防重点放在局下属单位,加强消防设施建设,不违章操作,杜绝电火灾的发生。

民政局2021工作总结


今年以来,我局在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门的指导帮助下,紧紧围绕“大建设、大发展、大跨越”的发展主基调,抓重点,促难点,在克服了特大雪灾和手足口病疫情等不利因素的基础上,使整体民政工作呈现出和谐、统筹发展的较好态势。

一、200x年主要工作开展情况

(一)生产救灾

1、春荒救助。针对去年特大洪涝和特大雪灾的双重影响,为有效保障灾区群众安全度过春荒,我局认真核实、核定荒情,编制春荒救助方案,落实《灾民救助卡》制度,及时发放春荒救济款179万元,保障了3.77万缺粮群众安度春荒。

2、雪灾重建。围绕雪灾恢复重建,及时制定《xx县xxxx年雪灾建房工作实施方案》,印发1000份《雪灾倒房恢复重建明白纸》,建立县、乡镇、村三级倒房重建到户档案,县财政足额配套50万元建房资金。截至6月12日,全县391户建房对象全部竣工入住,共建房847间,353万余元建房补助款也全部拨付到位。其中五保户76户、135间,低保户37户、84间,相对贫困户278户、628间。

3、抗震救灾。四川汶川地区发生8.0级特大地震灾害后,按照省、市要求和县委、县政府部署,我局和县红十字会及时向社会发出倡议,并与县公益自愿者联盟组织开展了形式多样的抗震救灾募捐义卖活动。同时,进一步加强对救灾捐赠款物的管理,切实保护捐赠人、救灾捐赠受赠人和灾区受益人的合法权益。我县共累计接受抗震救灾捐款622万余元,现已全部汇往省民政厅、省红十字会专户。

4、应急救助。7月23日午后14时左右,我县润河、慎城等10个乡镇遭受到强龙卷风灾害袭击, 灾害共造成17034亩在地农作物受灾,1800亩绝收,15600人受灾,因灾倒塌房屋94户、228间,全县直接经济损失960万元,其中农业经济损失305万元。灾害发生后,我县第一时间即组织相关部门深入灾区一线,开展灾情核查,指导生产自救,并对倒房灾民逐户进行了登记备案,及时建立《因灾倒房台帐》,确保灾区群众生活安定。

(二)民生工程

1、农村低保。全面启动农村低保提标扩面,将农村低保标准提高到年人均437元;并将新核定的7086户、12602名家庭年人均收入低于860元的农村贫困人口纳入农村低保范围,年人均补差执行177元标准。我县现共有农村低保对象28064户、53867人,占全县农业总人口的3.8%。县财政已足额落实配套460万元,现已打卡发放农村低保资金1814万元。

2、五保供养。全县现有农村五保户16440人,今年已及时取消了400名已经自然减员的五保户供养资格,完成了新增五保户的申报审批。分散供养标准执行年人均1200元,集中供养标准提高到年人均1500元,现已拨付五保供养资金1479.6万元。积极推进农村敬老院建设(县政府十件实事)。我县今年计划新建敬老院15所,需资金767万元,县财政已预算300万元。现首批开工的14所敬老院已有5所竣工,其余争取10月底完面竣工。同时,按照县委、县政府关于把敬老院管理人员工资纳入财政预算的决定(县政府十件实事),我局已组织人员对全县农村敬老院的现有管理人员状况进行了调查摸底,为开展此项工作奠定了基础。

3、医疗救助。今年省已拨我县医疗救助金453万元,县配套30万元。现已累计发放医疗救助金483万元,为57736名城乡低保户、五保户和百岁老人代缴了57.74万元的参合金。截至目前,共救助城市医疗救助对象254人(次),发放医疗救助资金48.19万元。农村医疗救助对象1798人(次),发放医疗救助资金271.67万元。

4、艾滋救助。目前共有各类涉艾人员17人,至9月底,已发放生活救助金1.56万元。

5、退伍安置。今年我县共接收退役士兵485人,其中城镇退役士兵146人。从6月2日安置工作启动,现已为94名城镇退役士兵(转业士官)办理了自谋职业手续或为垂直单位子女办理安置手续,累计发放自谋职业金741万元。我县自谋职业补助标准今年再创新高,服役2年的可领取到5万元,服役XX年以上的高达12万元,在全国县级城市名列前茅。同时,为16名垂直管理单位的内部子女办理了安置手续。将全县485名退役士兵的资料全部录入电脑,建立退役士兵两用人才信息库,积极开展政策咨询、就业培训、用工信息、职业介绍等服务,扶持退役士兵就业。

6、离职补贴。我县现有离职村干部生活补贴对象1682名,县财政预算资金123.096万元。补贴标准已由原来月补贴40元、50元分别提高到70元、80元,已打卡发放固定补贴金84.75万元。全县有43名建国前入党的老党员,按照每人每月50元(优抚对象)和80元的标准,全年共发放生活补贴资金3.264万元。xxxx年度生活补贴全部打卡发放到位。

7、城市低保。我县现有城市低保对象7067户、14574人,保障面8%。保障标准颍城月人均165元,其他乡镇145元;月人均补差84元,现已发放城市低保金1409万元。

8、老龄事业。(县政府十件实事)认真落实百岁老人优抚政策,全县52名百岁老人月人均100元的生活优待金及时兑现,已发放3.12万元。共办理老年优待证646个,其中60-69岁的342个,70岁以上的304个。

(三)基层政权

1、村级换届。在第七届村委会换届选举工作中,我县305个村(居委会)选举完成率100%。其中:一次选举成功率95%;参选率91%,高于上届25个百分点;应选村干部1220人,实选1122名,当选率92%;当选委员平均年龄42岁,比上届降低2岁;有290名村委会主任为高中以上文化程度,占95%,比上届提高25个百分点,以上几项指标不同程度高于上届。认真做好村级换届扫尾工作,建立健全了工作档案,及时对村级班子进行交接,完善了村规民约,抓好稳定信访,安排制定村级发展规划,组织进行了检查验收。

2、社区建设。认真开展了社区普查,摸清了社区现状。据统计,全县47个社区居委会,共有专职人员266人,社区办公用房面积9377平方米,24个社区办公用房紧张,18个社区租用房办公;在慎城、谢桥两乡镇选择3个社区开展了建设和谐社区示范单位创建活动;及时下拨了10万元省拨社区建设资金解决了慎城镇颍河社区的办公用房问题。认真做好村改社区的调研工作,对鲁口镇鲁口村改社区进行调查,经县政府常务会议研究同意鲁口镇鲁口村改社区的工作。

3、村务公开。为了进一步加强村务公开民主管理工作,县委、县政府以颍办发[xxxx]5号文件向各乡镇党委、政府,县直有关部门转发了《中共阜阳市委办公室、阜阳市政府办公室﹙关于进一步加强村务公开民主管理工作的通知﹚》(阜办发[xxxx]8号)。进一步规范和完善村级民主决策制度,确保农民群众对村内大事的决策权;进一步规范和完善民主管理制度,确保农民群众的参与权;进一步健全村务公开民主管理制度,确保农民群众的知情权;进一步强化村务管理监督制约机制和加强村集体财务的审计监督,确保群众的监督权。

(四)优待抚恤

我县共有重点优抚对象5823人,其中:残疾人员521人,烈属、牺牲、病故军人遗属213人,在乡老复员军人1393人(包括全市唯一退伍老红军1人),带病回乡退伍军人2644人,参战、参试退役人员1052人。截至目前,共打卡发放各类抚恤补助款933.812万元。

1、“两参”人员待遇落实情况。在县人武部和有关部门大力支持下,经过努力,我县参战、参试人员身份认定工作基本完成,共认定1052人。一是妥善解决了237名原8023部队参试人员问题,并为29名人员完成了补评残审批,补发了残疾抚恤金;按照《xx县重点优抚对象医疗保障实施细则》规定,为47名企业的8023部队退役人员办理了基本医疗保险,个人参保费用全部由民政部门解决。二是主动为其他参加核试验军队如8365部队退役人员进行体检,对于一些家居农村有特殊困难的,采取农村低保和临时救济相结合,解决他们的实际困难。其中:为21名患有严重疾病的进行了临时救助,发放救助款4200元。今年又对141名家庭有特殊困难的进行了临时救助,发放救助金70500元。三是按照中央七部委两个17号及劳社部28号文件要求,我局与劳动部门互通信息、积极配合,帮助他们办理医保和养老保险。截至目前,已为120名转业志愿兵、复员士官办理养老保险,其中的4人办理了医疗保险;为60名对越自卫反击战退役军人办理了养老保险,其中5人参加医疗保险;为47名8023部队退役人员办理养老保险。四是制定出台了《xx县参战、参试人员生活补助管理办法》。

2、重点优抚对象医疗保障情况。为解决优抚对象医疗难问题,我县于去年制定出台了《xx县重点优抚对象医疗保障实施细则》,将在乡复员军人、在乡三属、在乡七级至十级残疾军人、带病回乡退伍军人纳入医疗补助范围。到今年10月份,共为重点优抚对象解决医疗补助金105.964万元,其中:为1077名重点优抚对象解决门诊医疗补助金37.332万元,为215名患危重疾病优抚对象住院医疗补助金30.556万元;为优抚对象中的特困户解决临时医疗补助金6万元。

3、八一期间优待工作。按照上级要求,我局已完成全县优待人员审核工作,并及时发文到县财政局。今年我县义务兵家庭优待标准提高到2200元,其中驻西藏士兵家庭优待标准增加一倍,4400元,优待面100%;在乡复员军人按照1100元优待标准执行,优待面100%;烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属优待面和残疾军人优待面也已达到100%,远远超过省市标准。同时,今年我局又及时将部分“两参”人员纳入到八一优待范围。

4、做好企业军转干部。我县共有企业军转干部78名,我们已严格按照有关规定,及时、足额发放生活补助金,并将身患危重疾病的人员及时纳入到重点优抚对象医疗补助范围,解决他们看病难的问题。

5、涉军群体信访维稳。做好涉军群体稳定工作十分重要,我局已经安排有关股室时刻关注他们的思想动态、掌控他们的行动方向,排查部分涉军群体重点联系人名单,实行责任包保,落实具体责任人。目前,我县原8023及其它“两参”人员是维稳重点,特别是去年开展参战、参试人员调查摸底、身份认定工作以来,这部分人情绪波动很大,身份认定之外的人员,由最初的希望到后来的失望,心理不平衡,给维稳增加难度。针对这一情况,我们及时排查出各个参试部队牵头人,了解他们的思想动态,采取多与他们交流沟通、叙家常、谈心的方式,做好思想工作。由于措施得力,避免了大规模群体上访事件的发生。针对前段时间周边县市有越战退伍军人相互串联越级上访问题,及时应对,积极与我县曾参加85年老山、者阴山战役部队退役人员联系,针对他们提出要求,耐心说服、疏导,使他们不受其它县市战友蛊惑,没有参与到大规模集体上访事件中去。

(五)殡葬改革

今年以来,县委、县政府和县纪委先后下发了《关于进一步做好殡葬改革工作的通知》和《关于进一步严明殡改工作纪律的通知》,把殡改工作摆上重要议程。我局积极开展了殡改宣传活动,推进乡镇公益性墓地建设,净化了丧葬环境,引导群众文明祭祀,减免了五保户、困难户等贫困对象的火化费用,投入50万元完善了殡仪馆设施建设。全县共火化遗体3045具,完成年火化率21.8%;已建设公益性墓地5个,在建2个;清理取缔棺木生产销售窝点5处,销毁棺木60口。

(六)社会管理

1、地名区划。根据国家民政部要求,完成60多项地名数据资料的筹集工作,目前此项工作正在进行,县直各单位数据采集工作正在协调中。积极开展平安边界创建活动,并专门成立了领导小组,制定了实施方案。同时,认真开展边界线联检,按时、按质完成年度任务。加强对界桩的管理和维护,做好界线其他标志物及有关地物、地貌变化情况的修测工作。

2、婚姻登记。严抓婚姻登记和收养登记,共办理结婚登记11213例、离婚登记296例、收养登记9例,登记合格率达100%。

3、社团管理。严格按照《社会团体登记管理条例》及《民办非企业单位登记管理条例》规定,对全县61个社会团体和民办非企业进行了年审,进一步规范了民间组织管理。同时,新审批民间组织13个,其中社会团体8个,民办非企业4个。

(七)福利事业

我县现有福利彩票销售投注站49个,共完成各类福彩销售880万元。按照“扶老、助残、救孤、济困”的福彩宗旨,我局将福彩公益金全部用于了乡镇敬老院建设和各项公益事业,其中为三十铺孤儿院送去了消毒液、预防疾病药品和生活款物,确保所有在院孤残儿童安全度过手足口病疫情关。

二、XX工作计划

我局xxxx年虽已取得一些成绩,但个别领域仍有明显不足,突出表现在:虽经一定努力,殡改现状仍未得到有效改观,火化率和乡镇公益性墓地建设等主要指标排名持续全市后进;社会救助水平有待提高,尤其是敬老院建设资金缺口较大,完成15所建设任务十分艰难;基层民政队伍仍显薄弱,特别是基层民政办公信息化建设几乎为空白,严重影响了基层民政工作时效,制约了基层各项民政工作的顺利开展,这些都需上级给予支持。围绕县委、县政府对我县民政工作的总体要求和省、市民政部门的部署,XX年,我局将重点抓好以下几项工作。

(一)扎实做好汛期救灾,提高灾害预警能力

一是组织人员对今年以来的救灾款物使用情况进行全面的整理、统计,健全完善各类基础资料档案,做好上级审计的迎查工作。二是开展新灾预警救助,确保人民群众生命财产安全。三是认真总结特大冰冻雪灾救灾工作经验,完成雪灾救助应急预案制定工作。

(二)大力实施民生工程,确保实现各项目标

一是加快敬老院建设步伐。确保我县集中供养率能够实现30%的目标。二是逐步提高城市低保保障水平。城市低保人数力争达到15000人,保障面为8.2%,低保标准提高到月人均180元, 月人均补差提高到98元。三是力争实现城乡医疗救助人次比上年提高15%以上,人均补助额提高15%以上。将城乡低保边缘困难人群纳入城乡医疗救助范围,确保城乡医疗救助资金结余量不超过当年资金总量的10%。四是规范完善离职村干部生活补贴制度,认真开展三级年审。五是完成年度城镇退役士兵安置任务,将农村退役士兵纳入技能培训的范围,建立退役士兵技能培训情况数据库和退役士兵人才信息库。六是加强城乡低保和五保供养的监管,对资金发放环节进行追踪检查。七是做好尊老、敬老、关爱老人为主题的宣传慰问工作,积极营造了敬老、爱老的浓厚氛围。及时足额兑现百岁老人的生活优待金,对患大病、生活困难的积极实施医疗救助。

(三)继续狠抓优抚稳定,确保社会和谐稳定

努力做好全年的优抚稳定工作,时刻保持清醒头脑,加强与县维稳办联系,及时互通信息,坚决杜绝任何不稳定因素出现。对《xx县重点优抚对象医疗救助实施细则》进行修改完善。一是取消起点,加大比例,并相应加大补助比例;二是提高上限,扩大范围,将重点优抚对象医疗补助金全年或一次性不超过5000元提高到6000元,并及时将“两参”人员纳入医疗补助范围。

(四)认真开展社区建设,争创和谐文明社区

一是抓好慎城、谢桥两乡镇建设和谐社区示范单位的创建活动。二是力争早日解决社区干部待遇底和办公经费不足的问题。三是积极主动向省、市争取社区基础建设资金,切实解决社区“四有”(有人办事、有钱办事、有地方办事、有章理事)问题,为我县社区建设奠定基础。

(五)积极推进村级建设,完善村务管理机制

一是指导、帮助乡镇、村抓好村务公开、民主管理工作。二是按照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》(中办发[XX]17号)和颍办发[xxxx]5号文件,进一步健全村务公开、民主管理制度,指导、帮助、支持乡镇、村搞好村务公开民主管理工作。三是依据《组织法》,按照县政府领导批示,对乡镇申报村委会改居委会的村进行调查、核实后,向县政府写出书面报告,并做好汇报准备工作。

(六)强力推动殡葬改革,努力提高管理水平

一是认真开展殡改宣传月活动。二是狠抓遗体火化,打好攻坚战,彻底扭转火化率连续下滑局面,力争使全年的火化率达到70%以上。三是加快公益性墓地建设步伐,并严格控制墓地收费标准。四是严厉打击违法、违纪丧葬问题,对违反殡改政策的单位和个人进行调查处理,对“以罚代葬”进行严肃查处。

(七)强化地名区划管理,积极服务县域发展

一是积极开展数据地名库建设,为国家地名数据库提供最新数据。二是协助各乡镇完成镇村地名设标工作,加快我县地名公共服务建设步伐。三是编绘出版新的《xx县行政区划图》和《xx县交通、旅游图》,为县域经济发展服务。四是认真开展界线联检,加强对界桩的管理和维护,健全完善界线管理的各项规章制度。

2016年区民政工作总结暨2017年工作要点


2016年区民政工作总结暨2017年工作要点2016年区民政工作总结暨2017年工作要点
 2016年区民政工作总结暨2017年工作要点
2016年,在区工委、区管委会的正确领导下、在省、市上级业务部门的指导下,我区民政工作继往开来,与时俱进,立足现实,开拓进取。坚持“围绕中心,服务大局”,以“为民”为主线,以“为民解困”为要事,以“适应形势”为主题,以“求真务实”为要求,以“群众满意”为标准,以“自身建设”为手段,紧紧把握时代发展脉搏,在大局中定方位,抓住机遇,出实招、办实事、求实效,赢得了民政工第1版权所有作的发展进步,为全区的经济和社会发展营造了良好的社会环境。
一、2016年民政工作回顾
(一)城镇居民最低生活保障工作走上正轨,实现了规范化管理。
1、结合我区实际,制定了2016年全区城市低保工作要点;完成了全区低保证的更换和低保申请表、变更表、收入证明等系列审批表格的更新工作;建立了低保责任制和责任追究制,认真贯彻落实了省民政厅实行城市居民最低生活保障工作责任制及责任追究的暂行规定(试行);完成全区低保户医疗救助的调查摸底工作,并落实了10户受救助户;配合市粮食局开展“情系困难职工——让更多的人吃上健康好油”的活动,使500户低保户得到了实惠;多次联合区财政局的工作人员走村入户,对低保申请户进行审批核查,截止9月份,共审批了77户申请户,清退了52户,变更了52户。
2、为严格执行当前低保工作中的各项政策,规范低保管理制度,确保“应保尽保、应退尽退”及低保资金专款专用,六月份在全区范围内开展低保对象的收入情况及低保金使用情况专项检查工作。核查分为两个阶段即自查和复查,采用听反映、实地查的方法进行了一户不漏的清理核查。整个核查过程严格按照程序,确保“公平、公正、公开”,对因家庭生活水平提高不符合原有享受水平或不再符合享受低保条件的低保户进行了核减或清理,全区共核减了47户低保户,核减低保资金2533元;清退了41户低保户,停发低保资金5530元。截止9月份,我区共有低保户1085户1549人。常补对象1011户1388人,非常补对象74户161人,累计发放保障金158.6万元。
3、成立了南昌高新区社会救助领导体系建设领导小组,出台了《关于印发南昌高新区加强对流浪乞讨等人员救助管理的实施方案的通知》,进一步明确责任,完善救助管理方法,建立长效管理机制,有效地防止流浪乞讨人员返流现象。
4、为了提高我区民政工作的科学化管理水平,按照“三提高”的要求,我区对辖区内各民政办的工作人员进行了“一对一”的业务技能培训。为此,我区还专门筹集资金为各镇(处)民政办配置了专用电脑和打印机。目前,全国民政事业统计信息管理系统和低保信息管理系统在我区得到应用,实现了“微机操作、规范管理、银行发放”的目标,我区城市低保工作走上了制度化、规范化管理的轨道。
5、在市农经网、区局域网及《社发动态》上发表了题为《当前我区低保工作中存在的主要问题及其对策》的调查报告,并提供给区管委会主任和分管委领导参阅。发表新闻稿件4篇,其中题为《南昌高新区顺利开展2016年低保核查工作》先后被市民政网、区局域网、区刊《南昌高新区》及局刊《社发工作动态》四家转载。
(二)农村特困群众社会救助工作步入新阶段。
按照市民字[2016]233号文件《关于进一步加强和改进农村特困群众社会救助工作的通知》精神,我区对今年的农村特困户救助工作进行了重要部署。各级民政干部经过调查摸底,严格按救助对象的确定程序,实施分档救助,分为每人每年300元、200元、150元、100元四个档次,全区1792户2953人得到社会救助,全年总救助金额57.19万元。同时督促各村做好证(卡)的使用和管理,监督各村社会救助政策、措施的贯彻落实,确保救助政策的兑现以及发放救助款物的公开、公平、公正。
为了认真贯彻落实党中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》(中发[2016]13号)和省民政厅、卫生厅、财政厅《关于印发(关于建立农村医疗救助制度试点实施方案)的通知》(赣民字[2016]146号)文件精神,我区结合实际,制定了《南昌高新区农村特困群众医疗救助制度实施办法》,将为我区特困群众和五保户提供医疗救助。
(三)救灾救济工作创造新格局。
安排好受灾地区的群众基本生活问题,关系到群众的切身利益,也关系到社会主义制度优越性的体现和社会的稳定。我区民政部门以“群众利益无小事”的指导思想,深入基层对困难群众摸底调查,准确掌握受灾的真实情况,采取多种方式统筹解决好春荒期间的灾民生活困难,确保受灾群众的基本生活。今年上半年我区下拨了15万元救济款用于春荒救济,依据“摸实情、讲实话、办实事、求实效”的工作2016年区民政工作总结暨2017年工作要点

2016年区民政工作总结暨2017年工作要点原则,采取普遍调查和重点核查相结合的办法,将救济款全部发放到最需要救助的灾民手中。并且根据省民政厅、市民政局要求,救助凭证发放。
(四)双拥优抚安置工作获得新成绩。
1、对全区需负责安置的26名城镇退役士兵全部实行自谋职业,由区财政局按照我局提出的标准发放一次性自谋职业经济补助金,全面推进了以自谋职业为主渠道的退伍安置工作。
2、积极做好舆论宣传工作,教育和引导退役士兵适应市场经济的发展要求,转变择业观念。我处加强了全区退役士兵在待安置期间的管理教育,并建立了退役士兵安置保障金专户,及时、足额地发放了一次性经济补助金共52.205万元,圆满地完成了2016年度退役士兵的安置工作。
3、为使我区伤残人员(含伤残人民警察、伤残国家机关工作人员、伤残民兵民工)换证工作顺利进行,按照市民政局的要求,我区对辖区内的伤残军人进行了重新核对核实,从5月份起开始启动《革命伤残军人证》换证工作。目前,全区共有12名伤残军人办理了等级套改审批手续,换发了新式证件。
(五)社会福利工作换得新面貌。
为落实省民政厅、市民政局的关于进一步加快农村敬老院建设,努力提高集中供养水平的通知精神,我区加强了农村敬老院的建设和管理工作,逐步完善五保对象集中供养,加快农村敬老院建设步伐,提高五保户集中供养率。为做好我区五保供养工作我处做了以下工作:
1、我区五保户通过“农转非”纳入低保,提高五保户的供养标准,截至2016年10月份共为1044名五保对象办理“农转非”并纳入低保范围,全面提高了五保对象的供养水平,散居五保户达到1680元/人.年;
2、下拨6万元用于全区敬老院的维修;
3、督促昌东镇利用撤乡并镇后空置的办公用房的现有资源,用来建设敬老院,以提高集中供养率;
4、要求各镇(处)大力支持五保供养工作,划拨一些土地用以建设敬老院的生产基地来增加敬老院收入,提高供养五保户的生活水平。
5、加大敬老院管理力度,建立健全各项规章制度,并要求昌东和麻丘两镇统一制作上墙。
(六)基层政权和社区建设。
1、为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》精神,进一步落实和推动村务公开和民主管理工作,六月份我区就下发了《关于开展全区村务公开和民主管理工作检查的通知》,并进行了部署。8月份,对昌东镇的三联、芦源、光明村,麻丘镇的麻丘、刘城、鲁溪村,艾溪湖管理处的北沥、广阳村等8个村的村务公开和民主管理工作进行了检查。这次检查是在各镇(处)自查的基础上,通过听取镇(处)、村负责人的汇报,现场察看村务公开的内容和形式,询问各村村务公开工作情况,查阅有关档案资料等形式进行。针对检查中发现的问题,社发局检查组与各镇(处)的分管领导和干部进行了及时的反馈,各镇(处)针对检查结果已提出了初步的整改意见,以期进一步加强完善我区的村务公开和民主管理工作。同时,社发局对这次检查情况进行了通报。
2、随着我区湖西经济的不断发展壮大,建成区人口急剧增加,随之而来的社会事务管理方面的矛盾日显突出,为切实解决这些难题,区管委会经请示市有关部门同意,决定成立南昌高新区艾溪湖管理处万科社区居民委员会。为做好这项工作,管委会成立了由社发局牵头,包括财政、规建、公安等部门在内的筹建指导小组,艾溪湖管理处成立了以处党委书记为组长,处党政办、综合办、规建办相关负责人为成员的筹建工作领导小组。截止7月底,已完成了各住宅小区建筑面积、居住户数和人口的调查摸底工作;完成了申报材料的报批;派员到兄弟单位的精品社区参观学习,并结合我区实际制定了居委会各类规章制度;已向市政府申请了社区办公经费;在万科房地产公司的大力支持下,办公用房和社区服务设施用房已落实,目前,该项工作正紧锣密鼓、有条不紊地开展。
3、顺利开展了南昌高新区第六届村(居)委会换届选举工作。包括前期准备工作,如培训、资料收集等;以区管委会得名义出台了指导小组和实施办法,圆满完成了第六届村(居)委会换届选举工作。
(七)认真完成领导交办的其他工作。
我们将努力践行“三个代表”重要思想,本着“勤恳干事、热情服务”的态度,坚持“督促、协调、服务、指导”的工作方针,尽职尽责,认真完成上级交给的各项工作任务,做好本职工作。
二、2017年民政工作思路
2017年,我区民政工作将更加努力地在上级有关部门的指导帮助下,全面贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神,紧密结合时下正在开展的以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,认真按照全市民政工作的总体部署和安排并结合自身实际,创新思路、创新方法,创造性地开展工作,力争在新的一年里实现民政常规工作稳步推进,重点工作有所突破,整体工作再上新台阶。我们的具体打算是:
(一)加强社会建设和管理,推进社会管理体制创新。把民政工作放到构建和谐社会的大局中,开展社会建设和管理的课题研究,加快推进社会救助体系建设。第1版权所有
(二)加快推进城乡特殊困难群众社会救助体系建设。抓紧建立和完善灾民救助、城市低保、农村五保供养、城乡医疗救助、住房救助和法律援助等相关制度,结合全区实际,加大工作力度,认真抓好落实。
(三)创新优抚工作机制,扎实开展双拥工作。积极探索退役士兵安置新思路,全面推进以自谋职业为主渠道的退役士兵安置改革工作。
(四)进一步搞好社区建设,深化社区管理体制改革。加强万科居委会建设管理为契机,集中力量,打造全市精品示范社区。强化居委会自我教育、自我管理、自我服务功能,充分发挥居委会为居民化解矛盾、排忧解难的职能作用。
(五)改进工作作风,加强基层民政建设。要形成“竭诚为民”的作风,把“为民”作为各项民政工作的出发点和落脚点,对基层民政工作有布置、有检查、有总结、有验收,重过程、重效果,把“为民”的实事办好,把“为民”的好事办成,把“为民”解困的事办实。
(六)认真总结第六届村(居)委会换届选举工作,推进村(居)自治。完善以村务公开、民主管理为核心,基层党组织领导的充满活力的村民自治机制,认真巩固村级换届选举工作成果,对换届选举中产生的好的经验和做法认真总结,并以此为契机把以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为核心内容的村民自治示范活动推向深入。
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