市志办2013年工作总结暨2014年工作计划。
光阴似箭，新的工作即将到来。我们可以开始写这一阶段的工作总结了。对我们未来发展有着很重要的意义，您是不是正在寻找工作总结的模板呢？小编特地为大家精心收集和整理了“市志办2013年工作总结暨2014年工作计划”，供大家参考，希望能帮助到有需要的朋友。
市志办2013年工作总结暨2014年工作计划
**年，在市委、市政府的重视和各部门的支持下，市志办在新一任领导班子的带领下，紧紧围绕市委、市政府中心工作和“2258”工作思路，明确目标、更新观念、创新思路、转变作风，抓班子带队伍，抓党建促业务，扎实开展了修志、编鉴、地情资料开发等工作，实现了争先进位的工作目标。在宁夏地方志工作考核中名列全区第一，在全区首届“知我宁夏·爱我宁夏”有奖知识竞赛中获优秀组织奖，被市直机关工委授予“五个好”党支部称号。现将**年工作总结如下：
一、**年工作任务完成情况
（一）二轮修志稳步推进
1、《**市志》（1979-20xx）分纂基本结束，总纂顺利进行。
**年，市志办对《**市志》中资料欠缺、编写难度大的《城乡建设篇》聘请专业人员编写并完成。修改、补充了《商务篇》、《农业篇》、《人物篇》及《市政府重要政务记事》、《市委重大决策章》，不断充实志稿内容。组织人员到市文化部门、殡仪馆等地方多方查找资料，陆续收录、补充《艺文篇》，并聘请区内文学专家审读修改，严格把关。
启动总纂后，市志办安排人员一方面对总纂人员提出的问题及时反馈给分纂人员，对部分内容再修改；另一方面根据总纂进度，对稿件进行集中修改，对需要补充的资料和数据，再加强搜集完善。截至目前，已按计划完成15个篇目约250万字的总纂工作。期间，对总纂定稿的已成型篇目，同步召开分志评审会，对史料真伪再核实，对内容编排再把关，力保志书高质量、少差错。**年，分别召开《综合政务志》、《人民代表大会志》、《社会生活志》、《人口志》、《民主党派与工商联志》5部分志志稿评审会。
2、部门志编纂督促不松懈，审读指导不延误。
2013年，市志办三种措施有针对性的督促部门志编修。一是针对市总工会、市旅游局、经济技术开发区等部门志编修战线过长的单位紧盯不放，采取上门指导或电话联系等方式，指导编写工作。二是对已提交的部门志及时组织审读，对志稿中存在的问题反复沟通，直至符合志书出版条件并下达审读意见。三是对至今未启动部门志编修的**市质监局，多次联系，不厌其烦，经双方领导沟通，基本达成意向，并协助推荐编写人员。
截至10月，共审读了6部部门志，约230多万字。其中，《**市国土资源志》、《**市委政研室志》下达出版批复。对《**市旅游志》、《**市农业志》、《**高新技术开发区志》等下达审读(含复审)意见，督促其修改完善。**年《**市地震志》、《**市委政研室志》、《**市统计志》出版。
（二）按计划编纂出版《**年鉴》（2013）。
**年，针对以往年鉴资料个别门类短缺情况，《**年鉴》编辑部对编辑人员进行责任分工，责任到人，采取电话催缴、上门催稿等形式，下大力征集资料，补充了**火车站、**中铁水务公司及各驻银金融机构等内容，新增了“**综合保税区”“**滨河新区”“**阅海湾中央商务区”内容，使年鉴资料内容更加充实；在篇目设置上，新增了 “统计数据”板块，进一步提高了年鉴的可读性。年鉴编校过程中，市志办坚持质量第一的原则，对各单位的资料来稿严格审核、精心编辑，实行三审三校的工作制度，努力实现《**年鉴》（2013）内容全面、资料详实。目前，《**年鉴》（2013）已送交印刷厂， 12月出版。
（三）加大地情资料收集力度。
**年，市志办采用购买、交换等方式共收集区内外各种地方志、年鉴、文史资料及其他与地方志有关的书籍近100种200多本，远远超出年初工作计划。在**方志网建设方面，2013年及时上传了《**年鉴》20xx、《**百年大事录》等内容共计100多万字，根据市志办工作开展情况，及时发布各类党务政务信息，便于群众查阅和监督。
（四）加强宣传，扩大地方志工作影响力。
在《地方志工作条例》颁布7周年前夕，市志办在宁夏广播电视报刊发了专版，宣传了**市志办近年来的工作，同时积极组织三区、两县、一市及市直有关部门人员参加首届“爱我宁夏、知我宁夏”全区地方志有奖知识竞赛，进一步加深参赛人员对宁夏历史和**市情的印象。在首届“爱我宁夏、知我宁夏”全区地方志有奖知识竞赛中，市志办荣获优秀组织奖。
（五）抓班子、带队伍，抓党建、促业务，干部作风进一步转变，党务工作扎实开展。
1、以争创“五个好”支部为目标，进一步加强党建工作。调整党组班子成员分工，认真抓好班子团结，坚持民主集中制，采取公推直选方式，对党支部进行换届选举。修改完善《市志办工作制度汇编》，严格落实“党组议事”、“三会一课”
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等党务制度，坚持大事召开党组会议研究确定，小事召开周工作例会进行通报，定期对各项重大决议、财务支出通过网络或内部予以公开。按照市委组织部、机关工委等部门的安排，党支部组织党员干部开展“学党章·守纪律”、“党建月”、“群众评议机关和干部作风”、“好干部标准大讨论”、“党的群众路线教育实践活动”等主题活动，党员干部带头学习、带头查摆，带头整改。定期开展民主评议党员，做好普通党员讲党课，扎实开展共产党员“先锋工程”，在党员中开展评星定格，激励党员争创一流、争当先锋，市志办党支部被市直机关工委评定为“五个好”党支部，在共产党员“堡垒工程”中授予★★党支部称号。2、党风廉政建设扎实推进。认真贯彻落实中央、自治区和**市三级纪检全会精神，按照全会精神要求，研究制定并逐级签订《市志办2013年党风廉政建设责任书》。日常工作中，加强党风党纪等内容的学习，严格贯彻落实中央“八项规定”，自治区若干规定和**市33条规定，领导班子带头学习、带头遵守，带头开展转变“四风”活动，努力做到文风简约、会风精简、厉行节约。大力加强以民主集中制为核心的制度建设，党组书记带头发扬民主，坚持党性原则，在大额经费使用、干部人员配备调整和重要决策出台等重大问题方面，都积极主动与班子成员沟通，征求意见，充分酝酿论证。一年来，市志办共召开党组会16次，先后研究编纂《历史**》、《美丽**》、《**史话》、《**年鉴》等书籍及经费使用情况，人员提拔任用、聘用及公务用车维修情况。经费使用公开透明，干部提拔符合程序，公务用车管理严格，没有发生任何问题。
3、精神文明建设内容丰富。一是加强学习，不断提高干部理论素养。制定学习计划，在单位内部大力营造良好的学习氛围，定期组织干部职工开展政治理论学习，安排人员按时参加县处级干部培训班、档案管理培训班、周末讲坛、各类报告会，干部网络教育培训学习达到100%。为干部职工购买图书，组织到机关图书室读书，征集读书心得，开展读书心得交流。结合工作实际，为社区、村支部捐书，为各部门发放市志办编辑出版的《**百年大事录》、《**年鉴》，获得好评。二是积极开展学典型献爱心活动。组织学习孙仙梅、兰辉、“托举哥”周波和“最美的哥”陈学平等感人事迹，通过开展学习与交流，进一步强化干部职工爱岗敬业、一心为民、舍身忘我的服务意识。一年来，市志办不定期组织干部职工到结对帮扶社区开展志愿服务和卫生整治，关心社区老年人，组织社区空巢老人和老党员代表实地观摩滨河新区发展，感受**发展变化。利用春节、助残日等节日多次深入单位帮扶村、社区和残疾人家中走访慰问，送去生活用品、慰问金、电脑、图书价值约5000元；四川雅安地震后，干部职工自发捐款2300元，贡献自己的微薄力量。三是积极参加美丽**实践活动。组织党员干部开展卫生整治、环境治理等志愿服务活动；干部职工步行或骑车上下班，绿色出行人数达30%。四是加强法制宣传教育。不定期组织干部职工学习《保密法》、《地方志工作条例》、《道路交通安全法》、《公务员处分条例》等，组织全体干部参加全市“六五”普法网络学习和考试，进一步提高干部职工的守法意识和依法办事的能力。通过开展这些活动，在市志办营造出团结、健康、积极、和谐的良好氛围，干部职工凝聚力明显增强，工作业绩较上年明显提高。
二、亮点工作
2013年，市志办不断加强地情研究，努力开发方志产品。
1、《**百年大事录》编写出版。全书共计45万余字，于今年5月出版。该书出版后，市志办主动向市直各部门、在银部队、自治区垂管单位等100余家单位及个人进行赠阅，加强交流，扩大影响。
2、《**移民研究》进展顺利。截至目前，立项的七个课题已全部完成，其中三个课题经总纂修改已基本成熟，其余四个课题在总纂审读后将继续修改完善。
3、《**史话》、《美丽**》、《历史**》、《**史话连环画册》编写有序开展。
2013年市志办党组研究决定，在完成重点工作的前提下，编辑出版《**史话》、《美丽**》、《历史**》和《**史话连环画册》四本书。目标确定后，市志办多次召开党组会议，就编纂方案进行讨论。目前，《历史**》已完成30万字的送审稿，并召开了专家评审会。现已进入排版印刷阶段。《**史话》已完成初稿，进入初审，《**史话连环画册》正在编写中。在《**市志》编纂过程中，根据专家意见和建议，市志办决定以专志形式对**艺文古今发展情况及流传下来的精品进行整理，启动了《**艺文志》的编写工作。此外，还按照自治区党委常委、市委书记徐广国的批示，编写《中国史话》之《**史话》，已与中国社科院签订出版合同，正在编写中。
三、存在问题
1、各县（市）区地方志工作发展不平衡，个别部门对修志编鉴认识不到位，少数单位不修部门志，部分单位不按时报送年鉴资料，导致《**年鉴》编辑出版一再推迟。
2、市志办办公用房紧缺，仅有3大4小共7个办公室，其中资料信息科和《**年鉴》编辑部合并办公，资料信息科每年购买、交换的区内外地情书籍及市志办藏书都堆放在17楼库房，一是存在着极大的安全隐患，二是不利于藏书的保管和查阅，利用效果微乎其微。
3、**方志网开通以来，受人力和技术原因制约，后台服务器一直由市信息中心代为维护，市志办仅限于定期更新内容，板块设置单一没有新意。
四、2014年工作计划
2014年，市志办将紧紧围绕市委、市政府加快“两宜”城市建设的目标，服务市委、市政府的中心工作，以“修志编鉴为中心，努力开发地情资料和加快信息化建设”为工作思路，以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，建章立制，转变作风，大力实施项目带动战略，着力抓好以下工作：
1、完成《**市志》（1979-20xx）总纂工作，召开《**市志》评审会。
2、加快《**移民史研究》稿件的审读，组织召开论证会，积极筹备出版《**移民史研究》、《**移民资料汇编》。
3、出版《历史**》、《**史话》、《**史话连环画册》和《**艺文志》。
4、编辑出版《魅力**》（暂定名）。
5、调整思路，加强编纂力量，组织业务人员培训，高质量编辑出版《**年鉴》（2014），参加全国年鉴编校质量检查评比。
6、对**市方志网进行改版，对出版的各类志书进行数字化处理。
7、提请市人大对各县（市）区、有关部门贯彻执行《地方志工作条例》情况进行检查。
8、积极争取申请将**市地方志工作列入立法项目。
9、组织开展“5·18”《地方志工作条例》宣传活动。
10、申请筹建**方志馆。
11、召开全市地方志工作会议，启动**市地方志资料年报工作。
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信息产业办工作总结暨工作计划
信息产业办工作总结暨工作计划
**县信息产业办20xx年工作总结暨20xx年工作计划
市信息产业办：
**县20xx年信息产业工作，在县委、政府及县政府办的领导下，在市信息产业办的帮助和指导下，县信息产业办认真贯彻落实国家、省市关于信息产业发展、信息化推进、电子政务建设、无线电管理等各项方针政策，紧密结合**县实际，突出重点，开拓创新，狠抓各项工作落实，推动全县国民经济和社会信息产业发展和信息化进程。现将20xx年工作总结和20xx年工作计划报告如下：
一、20xx年工作卓有成效
（一）切实抓好信息产业管理和信息化推进工作
信息产业和信息化是相互制约、相互促进的共同体，是国民经济和社会发展的基础产业。信息产业为信息化提供支撑和平台，信息化是信息产业发展的目的和归宿。没有信息产业的发展，就没有信息化的推进；没有信息化的推进，就没有信息产业的发展。今年以来，我们认真按照县委、政府和市信息产业办的安排和要求，重点抓了六项工作的落实。
1.认真开展信息产业行业统计
⑴认真宣传贯彻落实信息产业行业统计工作会议和文件精神。为了认真贯彻落实市信息产业办、市统计局20xx年1月10日在曲靖联合召开的全市信息产业行业统计工作会议、县政府20xx年3月19日召开的全县服务行业统计工作会议精神，县信息产业办认真学习，认真分析研究，广泛宣传，拟定了工作方案，及时向县政府分管领导汇报，争取县政府的重视和支持；同时主动与县统计局取得联系，争取到县统计局的帮助和指导，认真履行信息产业行业的统计工作职责。
⑵成立机构，加强组织领导。一是成立了以县政府常务副县长段玉林任组长，县统计局局长、县信息产业办主任任副组长，电信、移动、联通、广电网络公司等所有通信公司和县直有关部门为成员单位的县信息产业行业统计工作领导小组，并在信息产业办设立办公室，指定专人负责开展具体统计工作。二是要求各通信公司、各乡镇相应成立领导小组和办公室，明确专人认真开展好本乡镇、本公司、本单位的信息产业和信息化统计工作。
⑶认真安排布置。为了扎实开展好信息产业统计工作，信息产业办在认真研究的基础上，拟定了信息产业行业统计工作方案，提请县政府以政府办文件下发了《**县人民政府办公室关于认真开展**县信息产业行业统计工作的通知》（陆政办发〔20xx〕25号），明确了统计的目的意义、范围、内容、统计报表及有关要求，对搞好全县信息产业统计工作具有较强的指导作用。
⑷认真组织开展统计工作。一是以学习推进工作，重点加强对各通信公司统计员的业务指导，按时上报各类统计报表，及时汇总，形成综合报表和统计分析报告。二是以工作推进学习，重点对统计工作中遇到的困难和问题，认真研究，不懂的及时向市信息产业办、县统计局请教，确保在工作中提升统计素质，为进一步搞好信息产业统计工作奠定基础。三是狠抓统计质量，确保信息产业统计数据真实、准确和可靠。目前，统计工作正在进行之中。
2.制定并开展互联网网络与信息安全事件应急处理工作
根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《中华人民共和国电信条例》、《中华人民共和国互联网网络安全应急预案》、《中共中央办公厅、国务院办公厅转发国家信息化领导小组关于加强网络与信息安全保障工作的意见的通知》(中办发〔20xx〕27号)、《云南省人民政府突发公共事件总体应急预案》、《曲靖市人民政府办公室关于做好20xx年突发公共事件应对工作总结评估的通知》（曲府办明电〔20xx〕35号）、《**县突发公共事件总体应急预案》，为科学应对互联网网络与信息安全突发事件，建立健全互联网网络与信息安全应急响应机制，有效预防、及时控制和最大限度地消除互联网网络与信息安全各类突发事件的危害和影响，信息产业办认真研究，拟定并提请县政府以政府办文件下发了《**县人民政府办公室关于印发**县互联网网络与信息安全事件应急预案的通知》（陆政办发〔20xx〕41号）。预案从组织机构、预警和预防机制、应急处理程序、保障措施、监督检查与奖惩等方面作了明确规定，对开展好互联网网络与信息安全事件应急处理工作具有很强的指导作用。
3.组织开展电子工程系列职称评审工作
按照《曲靖市政府信息产业办公室关于20xx年电子工程系列职称评审工作安排的通知》（曲信产办发〔20xx〕11号）精神，县信息产业办及时研究，重点抓了三方面工作：一是下发了《**县政府信息产业办公室转发市信息产业办关于20xx年电子工程系列职称评审工作安排的通知》（陆信产办发〔20xx〕2号），要求各乡镇、县直各部门、各企事业单位认真传达，广泛宣传，指定具体人员，认真审核把关，把本单位所要参加职称评审人员的材料按时按要求报送县信息
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产业办。二是县信息产业办认真搞好咨询服务，认真收集材料，认真审核把关，综合汇总，上报市信息产业办。三是针对县内初职评审人数较少、初评委尚未建立、评审工作难于开展等实际，县信息产业办积极协调争取，委托市信息产业办代理评审初级职称。4.举办电子信息产品售后服务宣传公益活动
5月25日，省电子产品维修管理中心、省电子工业行业协会电子产品维修专业委员会、市信息产业办、县信息产业办联合在**县城江鹏家电城举办电子信息产品售后服务宣传公益活动。活动邀请云南省电子工业协会的30多位维修人员，免费为消费者提供电子产品法律、法规、政策、技术咨询，接受消费者投诉，现场为消费者免费检测修理手机、电脑、电视机、影碟机、电冰箱、洗衣机等电子产品。活动当天，共发放云南省电子产品维修管理中心“3.15”特刊1000份，义务为11名消费者检测、维修手机、影碟机、电视机等电子产品11件，免费金额1000元。5月29日，在“六一”儿童节到来之际，省电子产品维修管理中心主任卓云峰、副主任白兰在**县信息产业办、扶贫办、商业银行等领导的陪同下，亲临**县龙海乡皈依村小学及皈依村，带着协会会员主动自愿捐赠的1400元现金、价值2200元的文化用品以及县信息产业办、扶贫办、商业银行分别捐赠的20xx元现金，亲切慰问了皈依小学的全体教师、学生，走访了皈依村的部分特困难户，把学习用品和捐款送到了贫困学生、贫困农户的手中，使贫困学生和贫困农户深深感受到了党和政府的温暖和关爱。
5.做好全县城市重要经济目标调查工作
按照《**县人民政府办公室关于开展全县城市重要经济目标调查工作的通知》（陆政办发〔20xx〕47号）文件要求，县信息产业办从广电服务中心、移动公司、联通公司各抽调一人组成通信工程类调查组，本着严肃认真、高度负责的态度开展县内卫星地面接收站、微波接收站、长途通信枢纽、数据通信枢纽以及广播、电视发射台等对整个通信、发射、接收起控制作用的相关设施调查，切实做好全县城市重要经济目标调查工作。
6.组织实施全县网络信息安全专项检查工作
根据省市的有关通知精神，7月25日专门组织召开了全县网络信息安全专项检查工作会议，要求各乡（镇）、各部门、各单位要进一步提高认识，高度重视奥运会期间网络信息安全工作，要认真分析研究，周密安排布置，制定具体的防范措施，确保政府（部门）门户网站、重要新闻网站以及金融、电信、交通、电力等重要信息系统运行安全，坚决防止敌对势力利用网络干扰奥运会顺利举行。建立健全相关管理制度，抓好制度执行的监督检查力度，及时处置网络信息安全事件。北京奥运会开幕前，要求各乡（镇）、华侨农场、各部门、各单位要对所管理的网络与信息系统开展一次专项检查，并将检查和整改情况、《信息安全检查表》、网络信息安全应急处置预案报县信息产业办。
（二）稳步推进电子政务建设
1.进一步完善县政府门户网站。
⑴不断加强县政府门户网站建设。一年来，县政府门户网站围绕县委、县人民政府的中心工作，认真宣传、贯彻党的方针政策，不断充实政务公开内容，提高政府工作的透明度。网站共开设**概览、机构设置、政务公开、招商引资、风景旅游、百件实事网上办6个一级栏目，下设今日**、通知通告、领导讲话、热点关注、人事任免、法律法规、部门动态、乡镇动态等45个二级栏目，开通书记县长信箱，链接网上信访、投诉举报、投资项目、政府采购、视频新闻、天气预报、工程信息招标公告等7个热点栏目，开设千扶百推、产品质量和食品安全、爨文化等3个专栏，链接县内网站141个（其中乡镇9个、部门13个、企业及学校10个、政府信息公开网站105个），形成一个以县电子政务门户网站为龙头、乡镇和部门为依托的门户网站群，及时将县政府及各乡镇、各部门出台的政策法规、政务动态、人事任免、公开招考、重大项目建设、经济社会发展、热点关注等信息第一时间在政府网站上发布。通过书记县长信箱、网上信访、在线qq交谈等多种形式业务的开展，大大丰富了县政府门户网站的公众参与功能，提高了县政府网站为民办事的能力。
⑵开展百件实事网上办活动。根据《**县人民政府办公室关于开展政府网站“百件实事网上办”活动的通知》（陆府办明〔20xx〕75号） 文件精神，信息产业办主动联合县直相关部门，就社会公众关心的教育、医疗卫生、劳动保障、交通出行和公用事业等五个重点领域，形成首批政府网站应该提供的100项服务事项，发布在门户网站上，让社会公众体会到政府网站的实际作用，让政府网站走入寻常百姓家。
⑶为了有效保障门户网站信息及时发布，信息产业办认真研究并提请县政府下发了《**县人民政府办公室关于印发**县电子政务门户网站内容保障工作20xx年考评办法的通知》（陆政办发〔20xx〕151号），进一步加强对电子政务门户网站内容保障工作的绩效考核,并每季度在网站上发布信息保障情况通报表，充分发挥门户网站在信息发布、网上服务、互动交流等方面的作用。截止11月24日，县政府门户网站共发布各类信息1856条，今年以来发布信息1031条，总访问量达114453次，平均日访问量达227次。
2.推进政府信息公开，服务社会公众。
⑴成立机构，加强组织领导。一是成立由县委常委、县人民政府常务副县长任组长，县政府办主任、县监察局局长、县保密局局长、县政府信息产业办主任任副组长，相关县直部门为成员单位的县政府信息公开工作领导小组，并在县信息产业办设立办公室，负责政府信息公开的推进、指导、协调、监督等工作。二是全县各乡镇各部门参照县级组织形式，相应成立本乡镇、本部门政府信息公开工作机构，明确专兼职人员，接受县信息产业办的业务指导，建立了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、专门机构抓落实”的工作机制。截至11月24日，按《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，落实负有政府信息公开义务的主体单位105家，其中行政机关及法律法规授权组织61家、公共企事业单位33家、乡镇和华侨农场11家。
⑵认真做好《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》）施行的各项工作。《条例》于20xx年4月5日颁布，今年5月1日正式施行。为了确保《条例》的深入贯彻执行，县信息产业办做了大量的准备工作、组织工作和推进工作。一是下发了十一个文件。1月23日下发《**县人民政府办公室关于做好施行中华人民共和国政府信息公开条例准备工作的通知》（陆政办发〔20xx〕10号）、3月20日下发《**县人民政府办公室关于贯彻落实中华人民共和国政府信息公开条例若干事项的通知》（陆政办发〔20xx〕35号）、4月7日《**县人民政府办公室关于成立**县政府信息公开工作领导小组的通知》（陆政办发〔20xx〕40号）、4月9日下发《**县人民政府办公室关于申请开通政府信息公开网站的通知》（陆政办发〔20xx〕45号）、5月5日下发《**县人民政府办公室关于加大政府信息公开网站建设工作力度的紧急通知》（陆政办发〔20xx〕66号）、6月5日下发《**县人民政府办公室关于印发**县政府信息依申请公开有关表样的通知》（陆政办通〔20xx〕10号）、6月13日下发《**县人民政府办公室关于印发**县人民政府政府信息公开工作评议考核办法的通知》（陆政办发〔20xx〕102号）、8月7日下发《**县信息产业办公室关于做好全县软环境建设上网工作及保障政府信息公开网站安全的通知》（陆信产办发〔20xx〕6号）、8月25日下发《**县人民政府关于印发**县政府信息公开施行办法的通知》（陆政发〔20xx〕57号）、10月21日下发《**县人民政府办公室关于对全县网上政府信息公开情况进行监测通知》（陆政办发〔20xx〕156号）、11月24日下发《**县人民政府办公室关于印发**县人民政府办公室政府信息公开工作管理制度及考核奖惩办法（试行）的通知》（陆政办发〔20xx〕174号）。二是召开了五次会议。3月26日组织了全县各乡镇、华侨农场、县直各部门、法律法规授权组织、公共企事业单位的行政主要领导约110人，参加了市政府召开的曲靖市贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》工作电视电话会议，县政府高副县长要求各级各部门认真学习、领会并贯彻落实好会议精神，切实抓紧抓好全县政府信息公开工作；7月28日组织了全县各乡镇、华侨农场、县直各部门、法律法规授权组织、公共企事业单位的行政主要领导约110人，参加了市政府召开的市政府门户网站改版开通仪式暨政府网站建设电视电话会议。会上，许副县长就政府信息公开工作做了相关安排，县信息产业办主任就政府信息公开工作提出了很好的意见。9月25日组织各乡镇、华侨农场、县直各部门、法律法规授权组织、公共企事业单位的网站信息管理员参加了省信息产业办召开的全省政府信息公开平台使用培训会议。10月24日组织各乡镇、华侨农场、县直各部门、法律法规授权组织的分管领导和网站信息员参加省监察厅、省信息产业办联合组织召开的全省政府信息公开年度考核工作会议。11月21日组织各乡镇、华侨农场、县直各部门、法律法规授权组织的负责人参加全省政府信息公开工作专项培训视频会议。三是各单位明确了各自分管领导和网站信息管理员。四是各单位基本都组织编制了各家政府信息公开目录和指南。五是信息产业办利用全省政府信息公开平台为全县搭建了105家政府信息公开网站。六是制作视频教程，利用电话、电子邮件、qq、现场指导等多种形式开展网站信息发布培训，热情主动的解答各单位在政府信息公开工作中遇到的问题。七是搭建了由政府办为主管部门、信息产业办为工作机构，监察、人事、保密、法制等相关部门各负其责的政府信息公开运行机制，建立了政府信息公开工作评议考核办法、政府信息公开施行办法、政府信息公开年度工作报告等相关制度。八是编制政府信息公开工作简报，将政府信息公开工作动态和一些单位比较好的做法进行宣传，促使各单位进一步完善政府信息公开工作。九是加大政府信息公开发布力度。十是抓好政府信息公开网站的安全管理，多次在会议和文件上要求各单位制定安全制度和采取相关安全措施，切实保障网站安全和信息安全。
⑶认真做好政府信息网上公开工作。在县委、县政府的正确领导下，在各级各部门的重视支持下，全县政府信息公开工作稳步推进。县政府、县政府办及各乡镇各部 门的《政府信息公开指南》、《政府信息公开目录》已上网公示。县信息产业办具体负责承办县政府和县政府办的政府信息公开工作，目前，已完成《政府信息公开目录》和《政府信息公开指南》编制和发布，对《目录》中所列的政府领导、行政法规、规章和规范性文件、政府工作报告、财政预算决算报告、国民经济和社会发展统计、政府会议、应急管理、人事信息等栏目信息已经梳理发布，全县政府信息公开工作稳步推进，成效明显。截止11月24日，全县政府信息公开网站共发布信息1801条。
3.认真做好市人民政府网站信息保障工作。自8月份参加曲靖市人民政府门户网站后台管理系统培训以来，县信息产业办高度重视，认真审查、筛选县内动态信息，按时、按质的发布在市人民政府网站“县市动态”栏目中，确实做好网站信息保障工作。截止11月24日，发布县内动态信息92条。
4.抓好视频会议系统的应用和管理，为党政机关电视电话会议搞好服务。自20xx年以来，按照省市网管中心的安排，县信息产业办精心准备，加强协调，安排专人，积极配合，圆满完成了视频会议系统每次试机任务和应用管理。截止11月24日，利用电子政务视频会议室共召开会议51次,其中电子政务视频会议召开了13次,电视电话会议38次。结合曲靖市电子政务视频会议系统升级改造的机会，县信息产业办结合实际，认真研究，提出把县电信局四楼视频会议室作为备用会场、县委小礼堂改造为视频会议室主会场的意见，并于9月8日向县政府提出《**县人民政府信息产业办公室关于县政府电子政务视频会议室更新改造有关问题的请示》（陆信产办请〔20xx〕4号）。对此，县政府高度重视，想方设法克服财政困难，于9月9日批示“同意改造”，并拨付19万元改造经费。为了认真落实市政府、县政府的批示精神，在县委办、县政府办的具体领导下，县信息产业办积极争取市信息产业办、市电信公司的重视支持，并联系云南劳斯特企业集团公司等电子政务视频会议室建设的专业公司对小礼堂进行设计。通过多次反复研究讨论，综合汇总，拟定了最后的设计方案。目前，方案正在审查中。
5.搞好电子政务网接入工作服务。一是配合市网管中心、县财政局、电信公司，做好“国库集中支付系统”的建设工作，使用vpdn技术，按时按要求接入财政局、工行、农行，并分配用户名。二是协调电信公司、信访局，采用光缆接入办法，确保信访局按时接入电子政务网，并开展网上信访系统应用培训，确保网上信访工作与省市一道共同开展。三是加强电子政务网的管理维护，对接入等单位发生的网络故障及时排除，对出现故障的设备及时与省网管中心联系调换，做好运行维护日志，保障电子政务网7×24小时的正常运行。
（三）依法加强无线电管理，有效维护空中电波秩序
按照市无委的要求，信息产业办紧紧围绕经济社会发展这个中心，认真开展无线电频率和台站核验勘查工作，加强无线电频率台站管理，加大无线电监测力度，依法行政，依法管理，有效地维护了空中电波秩序，为全县经济建设和社会稳定发挥了积极作用。
⑴认真学习、宣传和贯彻执行《中华人民共和国无线电管理条例》、《云南省无线电管理条例》、《云南省县级无线电管理专兼职人员工作职责（试行）》、《云南省县级无线电管理人员监管办法》、《云南省无线电频率台站行政许可实施办法》等法律法规以及省市无线电管理工作会议精神，特别是组织县信息产业办工作人员对今年6月1日正式施行的《云南省无线电电磁环境保护条例》进行集中学习，努力营造全县无线电依法管理的良好范围。
⑵搞好通信公司移动通信基站的核验和审批论证。一是按照市信息产业办通知要求，于2月29日至3月9日对移动公司、联通公司20xx年未批已建的20个基站进行了调查取证和现场勘验。二是参加市信息产业办5月16日至17日组织召开的移动通信基站建设方案论证会，集中对市移动公司、市联通公司20xx年待建基站进行论证审批，其中**县移动公司24个gsm基站，**联通公司26个gsm基站、2个cdma基站。
⑶按照《市信息产业办、市无线电管理处关于做好20xx年高考保障工作的通知》（曲信产办发〔20xx〕14号）、《市无线电管理处关于高考期间使用屏蔽器的批复》（曲无管复〔20xx〕2号）等文件精神，紧密结合**县实际，配合县招办，协调联系各通信公司，采取了行之有效的对策措施，依法加强对5个考点、181台高考屏蔽器的使用管理，禁止了利用无线电设备进行高考作弊的行为，营造了一个平安、公平的高考环境，确保了高考的正常保障和顺利进行。
⑷按照《曲靖市无线电管理处关于开展广播电视无线电台站专项检查的通知》，组织各乡镇、县广电中心、县教育局等有关单位，对广播电视无线电台站进行认真检查，配合市无线电管理处进行了现场检测，为奥运会期间的安全通讯提供可靠保障。
⑸六次协助配合市无线电监测站到县五峰山开展监测站运行维护活动。
⑹积极参加市信息产业办与市法制办联合举办的县级无线电管理执法培训。通过培训，县信息产业办两名工作人员获得了委托执法资格。到目前为止，县信息产业办人员都已获得了委托执法资格证，为配好市无线电管理处做好无线电管理工作奠定了基础。
（四）搞好国防信息动员办公室各项工作。按照县委、县政府的安排部署，认真履行好**县国防动员委员会信息动员办公室的工作职责。8月11日按照县国防动员委员会办公室的要求，认真开展08年国防信息调查工作。通过印制表格分发到各通信公司，对全县各乡镇的光纤长度、固定电话数、基站数、通信专业技术人员数等项目进行统计汇总，圆满完成了调查统计工作。
（五）完成了县委、政府及县政府办交办的各项工作任务
⑴按照县委、政府的安排，县信息产业办是防汛抗旱指挥部、食品药品专项整治领导小组、千扶百推866工程领导小组、招生考试委员会等工作机构的成员单位，承担着重要的工作任务，信息产业办都认真履行职责，努力完成各项工作任务。
⑵按照县政府办的安排，信息产业办收集全县各乡镇各部门副科级以上领导电话号码，编印了《**县党政机关及有关单位电话号码本》。3月20日在接到政府办的工作安排后，县信息产业办立刻组织各乡镇各部门各单位上报本单位有关领导电话号码。经过近10多次的认真审核，反复校对以及合理设计、协调联系，确保电话号码本上的单位名称、领导姓名、职务、联系电话等准确无误，于6月25日按时、按质、按量完成编印工作任务，共印制电话号码本2200本。
⑶按照县政府办安排，认真搞好县政府办解放思想大讨论领导小组办公室工作，为政府办解放思想大讨论活动的有效开展做了一定工作。
（六）加强机构建设。信息产业和信息化是国民经济社会发展的基础产业，渗透性、带动性、支撑性、重要性越来越明显，根据形势发展的需要，信息产业办提出了机构升格的问题，并与5月28日向县编委提交了《**县人民政府信息产业办公室关于**县人民政府信息产业办公室机构升格为正科级单位的请示》（陆信产办发〔20xx〕1号），有待县编委讨论决定。
二、存在的主要困难和问题
20xx年，信息产业工作虽然取得了一定成绩，但也存在一些问题和困难，主要表现在：一是部分乡镇、部门和单位对信息产业工作认识不到位，主动性、自觉性差，协调配合意识不足。二是领导不到位，少数单位没有把信息产业工作列为本单位议事日程，对各项工作重视不够，研究不够，安排不够，落实不够，存在轻视和应付现象。三是由于信息产业工作是一项新的工作，大家接触不多，认识不深，业务人员业务不熟，比如政府信息公开工作目录和指南制作、信息发布、信息产业行业统计等实际工作困难大。四是各通信公司由于管理体制改革，财务收归市公司管理，工作业务完成的一些指标和情况全部在市公司，分公司平时没有记录，统计报表往往要返回市公司填报，工作中存在一些困难。五是信息产业办机构建设和工作条件不到位，人员过少，缺乏交通工具，深入基层开展核台验证、协调沟通、调研指导、检查督促等各项工作十分困难。
三、20xx年工作计划
（一）工作思路
认真贯彻落实党的十七大、十七届二中全会、省委第八次党代会、省委八届四次全会、市委三届五次全会、县委十届五次全会、县十五届一次人代会精神，紧紧围绕县委、政府20xx年工作思路及总体安排部署，大力推进信息化与工业化融合，依托信息化提升城市化品位，依托信息化提升农业产业化，积极推进社会信息化进程；稳步推进电子政务，强化电子政务应用，提升党政机关及公共管理信息化水平；加强无线电管理，维护和净化无线电空中电波秩序；积极争取省市帮扶建设，提高信息化服务水平，实现信息化与国民经济社会的协调发展，促进经济社会更好更快发展。
（二）主要任务
1.深入学习贯彻党的十七大精神，进一步加强对信息产业和信息化重要性和紧迫性的认识。党的十七大提出了科学发展观，把“工业化、城镇化、市场化、国际化”扩展表述为“工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化”，比以往多了一个“信息化”，并且排在“工业化”之后，表明党对当今时代特征的清晰认识和准确把握。我们要深刻理解党的十七大对信息产业发展和信息化建设赋予的新使命，全面认识信息化在经济社会发展中的重要作用和意义，牢固树立“以人为本”、“监管为民”理念，加快信息化建设进程，加强网络与信息安全管理，增强使命感、责任感、紧迫感，开拓创新，全真务实，扎实工作，促进信息产业和信息化发展再上新台阶。
2.进一步加强信息产业管理，推进信息化进程。一是继续深入开展信息产业行业统计，搞好信息产业行业统计分析，为县委、政府研究制定信息产业发展决策，提供准确可靠依据。二是组织开展电子工程系列职称评审工作，为信息化推进提供人才保障。三是进一步抓好《**县人民政府办公室关于印发**县互联网网络与信息安全事件应急预案的通知》（陆政办发〔20xx〕41号）的贯彻落实。三是深入各乡镇各部门调查研究，掌握信息化推进的详实资料，为县委、政府当好信息化推进的参谋助手。
3.深入推进电子政务。一是认真学习省市电子政务建设的政策、规划及技术规范要求，借鉴先进县市区电子政务的做法和经验，切实研究我县电子政务规划，为我县电子政务开展奠定坚实基础。二是抓住全市电子政务视频会议室更新改造机遇，认真研究县乡视频会议室建设方案，推动**县视频会议室建设再上新台阶。三是搞好电子政务网络接入、应用推广等各项服务工作。
4.深入开展政府信息公开、百件实事网上办等工作，进一步充实完善**县电子政务门户网站，为社会公众提供准确及时有效的信息服务。
5.进一步加强无线电管理，营造良好的无线电环境和秩序。
6.服从县委、政府和政府办的领导，认真完成交办的各项工作任务。
二○○八年十一月二十四日
2019年工作总结暨2020年工作计划
一年一度秋风劲，不是春光，胜似春光。在结束不久的雅典奥运上，我国体育健儿取得了丰硕成果。一年来，省个体劳动协会、省私营企业协会，在省委、省政府的领导下，在中个协和省工商局、省民间组织管理局的指导及有关部门的帮助下，在各会员单位的积极支持配合下，经过协会秘书处和各位理事的共同努力，遵照“自身建设好，作用发挥好，社会形象好”的目标和“以人为本、内强素质；创新务实，外树形象”的工作思路，在深化“自我教育、自我管理、自我服务”、加强协会自身建设，拓宽为会员服务领域等方面做了大量工作，对促进全省民营经济的健康发展发挥了积极作用，赢得了各级党委、政府及有关职能部门的好评，赢得了广大个体工商户和私营企业的信赖。
一年来，我们主要做好了以下几项工作：
一、促发展：积极帮助会员实施营销战略，努力扩大个私企业产品销售渠道
随着市场经济体制的日益形成，企业的发展越来越需要一个良好的发展平台，怎么推出广东个体、私营企业及其产品，我们多次进行了积极有益地探索。一年来，我们联合各地级以上市协会多次组织和举办了招商引资活动和博览会。今年4月，组织广州、深圳、佛山、江门、湛江等市近40位企业家赴西安参加了第八届中国东西部合作与投资贸易洽谈会。7月，组织深圳、潮州、阳江等市20多家企业参加了第五届中国青海结构调整暨投资贸易洽谈会；组织广州、深圳、珠海、中山、江门、惠州、河源、韶关等市200多家企业参加了泛珠三角经济贸易洽谈会。8月，组织广州、深圳、佛山、清远、茂名、江门等市100多家企业组成“百家私企”小平故里行招商引资活动。10月，组织企业参加首届中国中小企业博览会，全省各地级市协会都组织企业参加了所在地政府的组团。另外，我们还组织企业参加了广西、湖南、湖北、四川等地的各种经济贸易活动。广州、深圳、佛山、江门、清远、茂名等市协会还组织参加了省内省外上述活动以外的各种类型的经济贸易活动。这些活动都在社会上引起了强烈反响，也取得了较好的经济效益。通过这些活动，不少企业在全国各地建立了分公司、连锁店、经销网和有了众多的固定客户，为企业扩大生产经营规模建立了一定的基础。
二、提形象：宣传个体私营经济地位作用，引导个私企业内强素质、外树形象
一是积极宣传个体私营经济的地位作用。一年来，各级协会积极与新闻媒体联系，大力宣传了个体私营经济的重要作用和会员中的先进典型。今年年初，我们与社科院、省工商局联合编辑了《广东省民营企业发展蓝皮书》正式发行，该书全面反映了我省个体私营等非公有制经济发展状况。另外，省协会还在国内各报刊和杂志上发表了多篇有关个体私营经济重要性和加快个体私营经济发展的文章，在社会上引起强烈反响，有的文章还被多家刊物采用。各地级以上市也在这些方面进行了积极的探索。中山市协会在宣传上有了通讯、刊物、网络三条渠道，“三合一”宣传模式为中山经济的快速健康发展发挥了重要作用。广州、深圳、东莞等市协会都在去年建立了民企网，通过新闻、信息、行业、交流、访谈、交易等数十个栏目，积极向社会推出当地的民营经济，取得了很好的效果。珠海、汕头、韶关、河源、梅州、惠州、汕尾、江门、阳江、湛江、茂名、肇庆、清远、潮州、揭阳、云浮等协会也都先后有了自己的信息通讯内刊或借助工商部门的通讯大力宣传了个体私营企业的经济地位和作用。通过众多的宣传，全省各地“歧私”、“恐私”、“慢私”的现象日渐减少，重视个体私营经济、积极支持和鼓励个体私营经济发展的氛围逐渐形成。
二是认真开展各种丰富多彩的活动。协会活力在于活动。一年来，各级协会举办了一系列活动，包括研讨会、年会、参展、国际交流、培训等多种形式。协会举办的活动，策划精心，筹备认真，会员支持，参加踊跃，卓有成效。中山市协会是举办活动最多的地级以上市，举办了“巾帼厨艺耀中山”等十多次在社会上有强烈反响的活动。韶关曲江县举办了“源河杯”拔河比赛、学雷锋活动、民营经济界文艺演出等活动，阳江市举办了“十八子杯”歌唱大赛等活动；肇庆市举办了“光彩之星”元宵文艺晚会、“挺好杯”足球赛、开展禁毒宣传教育活动等活动；东莞市举办了“红十月光彩服务活动”，开展了各种知识咨询、各类活动比赛及文艺晚会等项目。其余各市也都举办或组织企业参加了当地政府及有关单位组织的各种活动，用丰富多彩、生动活泼的实例展示了民营企业“创新产品，精益求精；装扮生活，多姿多彩；良性竞争，互相促进”的追求与理念，既丰富了会员的精神生活，也在社会树立了民营企业的良好形象及其从业人员的良好素质与风范。
三是狠抓职业道德建设，引导企业积极回报社会。一年来，各地持之以恒地在会员单位中开展了“青年文明号”、“文明经营户”、“光彩之星”等争先创优活动，中山、东莞等市多年开展的“光彩服务周”活动已经成为当地一个响亮的品牌。由于全省各级协会积极在会员中开展职业道德教育，不断深化了广大会员爱国敬业、守法经营、诚实劳动、优质服务、乐于奉献的意识，会员的整体素质得到了加强。在抓好职业道德教育的同时，各级协会还积极引导企业回报社会。今年4月以来，省协会响应省委、省政府号召，在各级工商部门和协会的支持下，组织全省私营企业为“十项民心工程”捐出善款2300多万元。各级协会自身还了开展了不少面向社会的慈善活动。在协会的带动下，不少企业主还通过其它形式回报社会。韶关市协会会员曲江县宜达燃料开发有限公司总经理朱思宜热情支持仁化县关心下一代委员会工作，为举办青年农民技术培训班赞助部分办学经费；肇庆市广宁县个协副会长欧阳扁资助特困户孩子就学生活，逢年过节慰问五保户、特困户；南雄市珠玑大酒店与坪田中学3名失学儿签订长达6年的助学合同等等。这些扶贫济困活动，使个体私营企业在广大老百姓的心里留下了很好的印象，为个私企业的发展打下了良好的社会基础。
四是不断树立典型，充分发挥榜样的带动力量。个体工商户、私营企业队伍庞大，良莠掺杂，如何让更多企业好的更好，不好向好发展，从而整体提高个体私营企业素质，不断树立典型，发挥榜样的带动力量，影响一大片企业朝着健康的方向发展，很重要也很必要。今年5月，省协会与省工商局、共青团省委联合新命名和继续认定了49家企业为2003年度广东省个体、私营系统青年文明号。各地级以上市协会也都命名和认定了市级青年文明号。不少市、县、区级协会还召开了民营经济工作表彰大会，如韶关市北江区召开民营经济工作表彰大会，对为北江区经济建设做出贡献的个体工商户和私营企业进行表彰奖励；韶关市粤北工业开发区召开“文明经营户”表彰大会等等。多年来的实践证明，树立典型对促进我省民营企业向着健康方向发展具有很积极的意义，起到了非常好的效果。“青年文明号”已经成我省个体私营企业中一个非常响亮的品牌。
五是开展各项培训和研讨会，帮助企业提高经营管理水平。一年来，省协会开办了30多期财务和计算机培训班，还组织了一次私营企业赴中央党校学习。各地级以上市协会也都开展了各种培训活动。珠海市个协私协请来具有丰富实战经验的省百强企业新太集团资深经理朱春硕士主讲，与市工商局联合举办现代企业管理知识讲座，吸引了近300多名私营企业负责人、业务骨干和个体工商户参加讲座；韶关市个协私协结合实际，邀请中国营销学院陈永芳客座教授，与市工商局联合举办了一期企业营销精英实战训练培训班；东莞市邀请北京的企管博士刘峰教授举办了“企业管理创新”专题讲座；湛江市个协私协邀请我国著名微
观经济学家秦骏伦教授举办了企业创新经营讲座，600多名来自该市各地的个体工商户、私营企业管理人员聆听了讲座；清远市个协私协邀请个体私营企业人大代表、政协委员召了开座谈会，积极为促进个体私营经济发展出谋献策；梅州市个协私协召开了“个私协会工作与县域经济发展”研讨会；肇庆市个协私协与市政府职能部门联合举办了“企业商标品牌知识产权策略”讲座；中山市西区分会举办了“省著名商标颁奖暨商标战略知识讲座”等等。这些讲座、培训班、研讨会都有效地帮助企业提高了经营管理水平和企业素质，增强了企业竞争优势，得到了他们的踊跃参与。
三、重维权：切实维护会员合法权益，为会员生产经营提供安全保障
积极为会员提供法律服务，维护会员的合法权益，是个协私协应尽的义务和责任。省协会于今年成立了广东省个体劳动者协会、私营企业协会维权工作委员会，并根据1999年6月7日广东省第九届人民代表大会常务委员会公告第49号《广东省个体工商户和私营企业权益保护条例》出台了《广东省个体私营企业维权工作暂行办法》，同时要求各地级市协会成立相应机构，县级协会有条件的也要成立相应机构。今年3月，茂名市成立了个体劳动者协会、私营企业协会维权委员会；6月，清远市成立了个体劳动者协会、私营企业协会维权委员会，至此，我省大多数地级以上市协会成立了维权机构，标志着我省个体私营企业维权工作进入全面建设阶段。一年来，我省各级协会在维权工作中，共为会员挽回损失近3亿元。如韶关市个协私协为受困于该市3间医院、2家制药厂和十多家企事业单位污水排放影响的沙湖市场积极向市委、市政府、市人大及有关部门反映情况；韶关市浈江区协会为经营废旧物资的个体工商户反映被铁路有关部门扣照、扣人、罚款等情况进行反映等。其中中山市个协私协维权工可为全省维权工作的楷摸。去年以来，中山市个协、私协法律顾问处依托市个协、私协和各镇区基层协会、以及司法局各部门和司法所积极构建了覆盖全市的法律维权网络，逐步建立了各项工作制度，并努力打造为民营企业法律维权服务平台，创新法律维权服务方法，积极与各种侵犯会员权益的现象作斗争，为发展中山民营经济提供了坚实的法律维权后盾。据统计，中山市个协、私协维权委员会一年来共举办了法律咨询和培训活动57场，为会员提供法律咨询解答4886宗，直接或间接参与的维权事件达3400多件，服务会员至少一万多人次，通过诉讼和非诉讼等方式依法维护广大会员合法权益，避免和挽回会员企业的经济损失近2亿元。今年8月25日，《人民日报》以较大篇幅刊登了该报记者李鑫采访中山市个体劳动者协会、私营企业协会维权工作的报道《维权之路——记广东省中山市个私协会维权委员会》。维权工作的广泛开展，使我省侵犯个体私营经济权益的事件得到了一定程度的遏制，使众多的个体私营企业主能安心生产经营，为做大做强企业免除了后顾之忧。
四、助融资：搭建银企交流平台，为企业解决融资瓶颈
融资困难问题一直是我省民营经济发展的障碍，为切实解决这个问题，我们做了两方面的努力。一是争取金融部门的支持。通过多次的沟通，很多金融组织都以个体私营企业为主要信贷对象，许多县和乡镇还与当地工商银行合办储蓄所，有针对性地为会员办理储蓄业务。二是积极建议政府有关部门放宽财税和信贷政策，对私营企业实行“双定”为主，记帐计征为辅的征税方式，一定一年不变，同时允许私营企业用房产、财产和有价证券作抵押或以有担保能力的企业作担保办理贷款。三是通过举办博览会等形式邀请金融部门参会。这些都为私营企业的发展提供了极大方便和有力保障，近年来，贷款、融资难的问题得到明显好转。
五、办实事：强化日常服务和扶危济困工作，让企业享受到“娘家人”的温暖
除了宣传个体私营经济地位作用，引导他们树立良好社会形象，为企业维权和帮助融资外，日常服务和扶危济困仍是我们工作的重点。一年来，全省各级协会在代转户口，初、中级职称的评审、认定，档案挂靠和会计证的申领、换证、年检及办理边防证、出国出境证明等方面做了大量工作。各级协会在帮助会员扶危解困，组织会员回报社会方面，也办了很多实事。肇庆个协私协今年年初，组成慰问团慰问该市9个县区的受困个体户，5月份慰问因火灾造成经营困难的两家企业等；湛江市春节期间慰问482户特困个体户，送出慰问金229718元；中山市火炬区分会慰问该区残疾会员；揭阳市个协私协深入企业动员抗灾并慰问了受“杜鹃”台风影响的会员企业；清远市个协、私协春节期间慰问特困个体户；清远英德市个协私协慰问因火灾受损失的会员邓祥光；云浮市个协私协在今年5月份派出慰问组慰问郁南“5.12”受灾个体户和帮助因突患重病的个体户度过难关等等。通过这些日常服务和扶危济困工作，为我省个体私营经济的发展减少了许多不必要的麻烦，也温暖了众多受灾难和贫困的会员，让他们切实感觉到了“娘家人”对他们的关心和爱护，感觉到自己在市场经济的大风大浪中并非孤军奋斗、孤立无援。
六、抓党建：积极实践与探索，让党旗在个私企业高高飘扬
党员在群众的心中一直是光荣的象征，党员的先锋模范作用在我国解放战争和社会主义经济建设等时期都发挥了主导作用，在已经成立党组织的企业里，党员的先锋模范作用是带动企业成员奋勇向前，为企业争作贡献的重要力量，党的文化成为了这些企业的文化核心，为企业的发展壮大发挥了重要作用。目前，经当地组织部门批准，全省地级以上市个体劳动者协会、私营企业协会建立党委的有7个。县级及基层协会和个体私营企业中的党组织有4000多个。东莞市有15个分会都已经先后建立了党组织；已成立党委的协会积极开展党的学习教育活动，取得了积极的效果。如广州市个体私营企业党委成立5年来，先后组建了80多个党支部，发展新党员38名，先后接转270多名私营企业党员的组织关系，珠海市个体私营企业党委下属也有50多个党支部。省个体私营企业党委直接领导和管理的目前已经有5个企业党委、4个党总支和40多个党支部。各级党委成立后，除抓好党的基层组织建设外，还大力抓群团组织建设，先后组建了150多个团支部，7000多个工会，80多个妇委会（小组），基本形成了以党委为依托，以党总支和党支部为主干，以群团组织为后备的组织架构体系，使许多“身份不明，关系不清，意志不定”的“口袋”党员亮名正身，使许多长期游离于党组织之外的流动党员重新找到了“家”。广东省个体私营企业党委成立后，未成立党委的地级市协会和许多党员较多的私营企业都在积极筹划成立党组织事宜。在今后的党建工作中，我们将积极探索与实践，让党旗在更多的企业中高高飘扬。
七、强协会：深入开展“三树立、五落实”活动，加强协会自身建设
加强和完善协会组织的自身建设，是做好协会工作、发挥好协会职能作用的基础和保证。我们从以下三个方面进行了探索和实践：
一是抓好“三树立、五落实”活动。根据省局机关“三树立、五落实”教育的部署，我们从今年4月下旬开始，全体工作人员认真学习了《吕成贤局长在省工商局“三树立、五落实”主题教育活动动员大会上的讲话》、《李学同副书记在省工商局“三树立、五落实”主题教育活动动员大会上的讲话》、《黄宏耀副局长在省工商局“三树立、五落实”主题教育活动动员大会的讲话》、《省直机关“三树立、五落实”主题教育活动工作方案》、《关于开展“三树立、五落实”主题教育大讨论的实施意见》、《科学发展观、正确政绩观、科学人才观学习教育读本》等，从领导到工作人员，都紧密结合实际作了发言，都表示了对这项活动的高度重视。各人还对照协会要“自身建设好，作用发挥好，社会形象好”的工作目标，联系实际，敢于揭短，通过民主座谈、领导点、自己查、互相帮等多种形式，推心置腹、开成布公、心平气和的进行了讨论，认真地查摆了最近两年来协会自身建设中存在的主要问题，增强了改正缺点的紧迫感。为协会进一步开展工作打下了很好的基础。
二是狠抓 “四有”落实工作。省协会在加强协会系统组织机构建设方面，始终把抓“四有”落实放在首位。经过坚持不懈的努力，省、市、县（市、区）和基层协会组织机构不断得到完善和加强，逐步统一了协会系统的设置，完善和建立了岗位责任制度、学习例会制度、理事和常务理事会议制度等，确保了协会职能作用的发挥和“三自”任务的完成。
三是加强协会领导班子建设。对协会班子的建设，各级工商局十分重视，省协会有针对性地对一些市、县（区）协会的领导班子、机构建设等方面的问题向各地工商部门的领导提出建议，使他们不断地把那些年富力强、热爱协会工作、思想政治素质好、有一定工作能力的同志选派到各级协会领导岗位上来。今年3月份，省协会还召开了“全省省市县个协私协三级秘书长培训班”，各地级以上市及省直属协会秘书长、部分县级协会秘书长等90多人参加了学习。通过这次培训，有效地提高了协会干部队伍的思想认识、业务素质和坚定了他们做好协会工作的决心。
二OO五年工作要求
新形势下，全省个协、私协将以经济建设为中心，基层党组织建设为重点，强化服务意识，提高服务质量，深化服务层次，创新服务形式，切实加强协会自身建设，充分发挥协会在发展个体私营经济中的积极作用。
一、切实加强思想政治工作、全面提高广大会员整体素质
一是要以学习、实践“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为出发点，大力宣传省第九次党代会精神和省委省政府一系列加快个体私营经济发展的重要举措，大力宣传个体私营经济的重要作用和会员中的先进典型，使党和政府发展个体私营经济的方针、政策家喻户晓，深入民心。
二是宣传实施《公民道德建设实施纲要》为重点，进一步开展群众性精神文明创建活动，把会员队伍的精神文明建设提到更加突出的位置。继续开展好以争创“光彩之星”、“青年文明号”和“光彩服务周”等活动为载体的精神文明创建活动，教育、引导广大会员弘扬崇尚先进、学习先进的良好风气，进一步展示广大会员的精神风貌，树立良好的社会形象。
三是不断增强广大个体私营经济从业者的法律意识和法律素质，提高职业道德水平，使广大会员能充分运用法律武器，维护自身权益。同时，紧紧围绕工商行政管理机关整顿和规范市场经济秩序的中心工作，进一步发挥协会组织的自律作用，引导会员做到依法经营、依法纳税，坚决打击制售假冒伪劣产品和变相传销、走私贩私行为。
四是加强个体私营企业党建工作，努力探索个体私营经济党建工作新路子。
二、不断拓宽为会员服务的领域，积极引导个体私营经济快速健康发展
服务工作是协会的立会之本，是增强协会凝聚力的重要措施。进一步探索加强服务工作的新领域、新途径，促进个体私营经济的更快发展，要突出抓好以下几个重点;
一是做好为会员生产经营性服务工作。要以提高广大会员的生产经营能力、市场竞争能力和自我发展能力为着眼点，扩大服务领域，提高服务层次，增强服务效果。要运用有效载体及时为会员提供有关政策法规、市场需求、新产品技术、人才交流等方面的信息；要积极组织开展好商务考察、经贸洽谈、产品展销活动，引导有条件的会员，抓住西部大开发的机遇，寻求境内外市场广泛的发展空间；要下功夫抓好各职能部门授权给我们的各项职称评审、档案挂靠工作和技能培训、信息咨询，适时组织会员进行企业生产经营管理现代知识的培训、讲座，聘请专家教授开展民营经济如何提高等社会论坛活动。开展全方位服务。
二是做好促进经济发展工作。发展是硬道理。特别是在当前形势下，企业发展有如逆水行舟，不进则退。因此，各级协会必须以市场为导向，引导会员坚持“专”、“精”、“特”、“新”、“高”的企业发展方向，调整产品结构，增强企业产品的科技含量，逐步向现代企业制度发展，提高产品的竞争能力和企业的发展潜力；引导会员加强和改善经营管理方式，使个体私营经济上规模、上档次、上水平、上效益，走科技型、外向型的道路，不断提高个体私营经济参与国内外两个市场的竞争能力；引导会员通过合资、合作、承包、租赁、兼并和收购等形式参与国有企业改革，在参与国有中小企业改革中不断发展壮大自己；鼓励有条件的私营企业参与国家基本建设的投资；为下岗职工再就业提供更多的就业岗位。
三是加大维护会员权益工作力度。深入实际，深入基层，认真调查了解广大会员在生产经营中的实际问题，特别要注意对影响较大、带普遍性的问题，及时做好专题调查研究工作，了解真实情况，及时提出解决问题的办法和建议，为党和政府制定政策法规提供依据。
四是抓好会员企业人才队伍建设。通过开展多种形式的培训活动，引导会员努力学习党的方针政策和国家的法律法规，学习现代企业经营管理知识，使其尽快更新观念，提高素质，增强参与国际竞争的能力和水平；通过与政府有关部门协调，解决企业人才招聘、使用、落户、职称、管理等方面的困难和问题；通过举办人才招聘会等形式，为会员企业吸纳人才牵线搭桥，吸引更多高素质的优秀人才为会员企业发展建功立业。
三、以基层组织建设为重点，加强协会自身建设
自身建设好是协会开展各项工作的基础，各级协会要抓住机关体制改革的有利时机，解决协会建设中存在的突出问题。
2020年工作总结暨2021年工作计划
一年一度秋风劲，不是春光，胜似春光。在结束不久的雅典奥运上，我国体育健儿取得了丰硕成果。一年来，省个体劳动协会、省私营企业协会，在省委、省政府的领导下，在中个协和省工商局、省民间组织管理局的指导及有关部门的帮助下，在各会员单位的积极支持配合下，经过协会秘书处和各位理事的共同努力，遵照“自身建设好，作用发挥好，社会形象好”的目标和“以人为本、内强素质；创新务实，外树形象”的工作思路，在深化“自我教育、自我管理、自我服务”、加强协会自身建设，拓宽为会员服务领域等方面做了大量工作，对促进全省民营经济的健康发展发挥了积极作用，赢得了各级党委、政府及有关职能部门的好评，赢得了广大个体工商户和私营企业的信赖。
一年来，我们主要做好了以下几项工作：
一、促发展：积极帮助会员实施营销战略，努力扩大个私企业产品销售渠道
随着市场经济体制的日益形成，企业的发展越来越需要一个良好的发展平台，怎么推出广东个体、私营企业及其产品，我们多次进行了积极有益地探索。一年来，我们联合各地级以上市协会多次组织和举办了招商引资活动和博览会。今年4月，组织广州、深圳、佛山、江门、湛江等市近40位企业家赴西安参加了第八届中国东西部合作与投资贸易洽谈会。7月，组织深圳、潮州、阳江等市20多家企业参加了第五届中国青海结构调整暨投资贸易洽谈会；组织广州、深圳、珠海、中山、江门、惠州、河源、韶关等市200多家企业参加了泛珠三角经济贸易洽谈会。8月，组织广州、深圳、佛山、清远、茂名、江门等市100多家企业组成“百家私企”小平故里行招商引资活动。10月，组织企业参加首届中国中小企业博览会，全省各地级市协会都组织企业参加了所在地政府的组团。另外，我们还组织企业参加了广西、湖南、湖北、四川等地的各种经济贸易活动。广州、深圳、佛山、江门、清远、茂名等市协会还组织参加了省内省外上述活动以外的各种类型的经济贸易活动。这些活动都在社会上引起了强烈反响，也取得了较好的经济效益。通过这些活动，不少企业在全国各地建立了分公司、连锁店、经销网和有了众多的固定客户，为企业扩大生产经营规模建立了一定的基础。
二、提形象：宣传个体私营经济地位作用，引导个私企业内强素质、外树形象
一是积极宣传个体私营经济的地位作用。一年来，各级协会积极与新闻媒体联系，大力宣传了个体私营经济的重要作用和会员中的先进典型。今年年初，我们与社科院、省工商局联合编辑了《广东省民营企业发展蓝皮书》正式发行，该书全面反映了我省个体私营等非公有制经济发展状况。另外，省协会还在国内各报刊和杂志上发表了多篇有关个体私营经济重要性和加快个体私营经济发展的文章，在社会上引起强烈反响，有的文章还被多家刊物采用。各地级以上市也在这些方面进行了积极的探索。中山市协会在宣传上有了通讯、刊物、网络三条渠道，“三合一”宣传模式为中山经济的快速健康发展发挥了重要作用。广州、深圳、东莞等市协会都在去年建立了民企网，通过新闻、信息、行业、交流、访谈、交易等数十个栏目，积极向社会推出当地的民营经济，取得了很好的效果。珠海、汕头、韶关、河源、梅州、惠州、汕尾、江门、阳江、湛江、茂名、肇庆、清远、潮州、揭阳、云浮等协会也都先后有了自己的信息通讯内刊或借助工商部门的通讯大力宣传了个体私营企业的经济地位和作用。通过众多的宣传，全省各地“歧私”、“恐私”、“慢私”的现象日渐减少，重视个体私营经济、积极支持和鼓励个体私营经济发展的氛围逐渐形成。
二是认真开展各种丰富多彩的活动。协会活力在于活动。一年来，各级协会举办了一系列活动，包括研讨会、年会、参展、国际交流、培训等多种形式。协会举办的活动，策划精心，筹备认真，会员支持，参加踊跃，卓有成效。中山市协会是举办活动最多的地级以上市，举办了“巾帼厨艺耀中山”等十多次在社会上有强烈反响的活动。韶关曲江县举办了“源河杯”拔河比赛、学雷锋活动、民营经济界文艺演出等活动，阳江市举办了“十八子杯”歌唱大赛等活动；肇庆市举办了“光彩之星”元宵文艺晚会、“挺好杯”足球赛、开展禁毒宣传教育活动等活动；东莞市举办了“红十月光彩服务活动”，开展了各种知识咨询、各类活动比赛及文艺晚会等项目。其余各市也都举办或组织企业参加了当地政府及有关单位组织的各种活动，用丰富多彩、生动活泼的实例展示了民营企业“创新产品，精益求精；装扮生活，多姿多彩；良性竞争，互相促进”的追求与理念，既丰富了会员的精神生活，也在社会树立了民营企业的良好形象及其从业人员的良好素质与风范。
三是狠抓职业道德建设，引导企业积极回报社会。一年来，各地持之以恒地在会员单位中开展了“青年文明号”、“文明经营户”、“光彩之星”等争先创优活动，中山、东莞等市多年开展的“光彩服务周”活动已经成为当地一个响亮的品牌。由于全省各级协会积极在会员中开展职业道德教育，不断深化了广大会员爱国敬业、守法经营、诚实劳动、优质服务、乐于奉献的意识，会员的整体素质得到了加强。在抓好职业道德教育的同时，各级协会还积极引导企业回报社会。今年4月以来，省协会响应省委、省政府号召，在各级工商部门和协会的支持下，组织全省私营企业为“十项民心工程”捐出善款2300多万元。各级协会自身还了开展了不少面向社会的慈善活动。在协会的带动下，不少企业主还通过其它形式回报社会。韶关市协会会员曲江县宜达燃料开发有限公司总经理朱思宜热情支持仁化县关心下一代委员会工作，为举办青年农民技术培训班赞助部分办学经费；肇庆市广宁县个协副会长欧阳扁资助特困户孩子就学生活，逢年过节慰问五保户、特困户；南雄市珠玑大酒店与坪田中学3名失学儿签订长达6年的助学合同等等。这些扶贫济困活动，使个体私营企业在广大老百姓的心里留下了很好的印象，为个私企业的发展打下了良好的社会基础。
四是不断树立典型，充分发挥榜样的带动力量。个体工商户、私营企业队伍庞大，良莠掺杂，如何让更多企业好的更好，不好向好发展，从而整体提高个体私营企业素质，不断树立典型，发挥榜样的带动力量，影响一大片企业朝着健康的方向发展，很重要也很必要。今年5月，省协会与省工商局、共青团省委联合新命名和继续认定了49家企业为20xx年度广东省个体、私营系统青年文明号。各地级以上市协会也都命名和认定了市级青年文明号。不少市、县、区级协会还召开了民营经济工作表彰大会，如韶关市北江区召开民营经济工作表彰大会，对为北江区经济建设做出贡献的个体工商户和私营企业进行表彰奖励；韶关市粤北工业开发区召开“文明经营户”表彰大会等等。多年来的实践证明，树立典型对促进我省民营企业向着健康方向发展具有很积极的意义，起到了非常好的效果。“青年文明号”已经成我省个体私营企业中一个非常响亮的品牌。
五是开展各项培训和研讨会，帮助企业提高经营管理水平。一年来，省协会开办了30多期财务和计算机培训班，还组织了一次私营企业赴中央党校学习。各地级以上市协会也都开展了各种培训活动。珠海市个协私协请来具有丰富实战经验的省百强企业新太集团资深经理朱春硕士主讲，与市工商局联合举办现代企业管理知识讲座，吸引了近300多名私营企业负责人、业务骨干和个体工商户参加讲座；韶关市个协私协结合实际，邀请中国营销学院陈永芳客座教授，与市工商局联合举办了一期企业营销精英实战训练培训班；东莞市邀请北京的企管博士刘峰教授举办了“企业管理创新”专题讲座；湛江市个协私协邀请我国著名微观经济学家秦骏伦教授举办了企业创新经营讲座，600多名来自该市各地的个体工商户、私营企业管理人员聆听了讲座；清远市个协私协邀请个体私营企业人大代表、政协委员召了开座谈会，积极为促进个体私营经济发展出谋献策；梅州市个协私协召开了“个私协会工作与县域经济发展”研讨会；肇庆市个协私协与市政府职能部门联合举办了“企业商标品牌知识产权策略”讲座；中山市西区分会举办了“省著名商标颁奖暨商标战略知识讲座”等等。这些讲座、培训班、研讨会都有效地帮助企业提高了经营管理水平和企业素质，增强了企业竞争优势，得到了他们的踊跃参与。
三、重维权：切实维护会员合法权益，为会员生产经营提供安全保障
积极为会员提供法律服务，维护会员的合法权益，是个协私协应尽的义务和责任。省协会于今年成立了广东省个体劳动者协会、私营企业协会维权工作委员会，并根据1999年6月7日广东省第九届人民代表大会常务委员会公告第49号《广东省个体工商户和私营企业权益保护条例》出台了《广东省个体私营企业维权工作暂行办法》，同时要求各地级市协会成立相应机构，县级协会有条件的也要成立相应机构。今年3月，茂名市成立了个体劳动者协会、私营企业协会维权委员会；6月，清远市成立了个体劳动者协会、私营企业协会维权委员会，至此，我省大多数地级以上市协会成立了维权机构，标志着我省个体私营企业维权工作进入全面建设阶段。一年来，我省各级协会在维权工作中，共为会员挽回损失近3亿元。如韶关市个协私协为受困于该市3间医院、2家制药厂和十多家企事业单位污水排放影响的沙湖市场积极向市委、市政府、市人大及有关部门反映情况；韶关市浈江区协会为经营废旧物资的个体工商户反映被铁路有关部门扣照、扣人、罚款等情况进行反映等。其中中山市个协私协维权工可为全省维权工作的楷摸。去年以来，中山市个协、私协法律顾问处依托市个协、私协和各镇区基层协会、以及司法局各部门和司法所积极构建了覆盖全市的法律维权网络，逐步建立了各项工作制度，并努力打造为民营企业法律维权服务平台，创新法律维权服务方法，积极与各种侵犯会员权益的现象作斗争，为发展中山民营经济提供了坚实的法律维权后盾。据统计，中山市个协、私协维权委员会一年来共举办了法律咨询和培训活动57场，为会员提供法律咨询解答4886宗，直接或间接参与的维权事件达3400多件，服务会员至少一万多人次，通过诉讼和非诉讼等方式依法维护广大会员合法权益，避免和挽回会员企业的经济损失近2亿元。今年8月25日，《人民日报》以较大篇幅刊登了该报记者李鑫采访中山市个体劳动者协会、私营企业协会维权工作的报道《维权之路——记广东省中山市个私协会维权委员会》。维权工作的广泛开展，使我省侵犯个体私营经济权益的事件得到了一定程度的遏制，使众多的个体私营企业主能安心生产经营，为做大做强企业免除了后顾之忧。
四、助融资：搭建银企交流平台，为企业解决融资瓶颈
融资困难问题一直是我省民营经济发展的障碍，为切实解决这个问题，我们做了两方面的努力。一是争取金融部门的支持。通过多次的沟通，很多金融组织都以个体私营企业为主要信贷对象，许多县和乡镇还与当地工商银行合办储蓄所，有针对性地为会员办理储蓄业务。二是积极建议政府有关部门放宽财税和信贷政策，对私营企业实行“双定”为主，记帐计征为辅的征税方式，一定一年不变，同时允许私营企业用房产、财产和有价证券作抵押或以有担保能力的企业作担保办理贷款。三是通过举办博览会等形式邀请金融部门参会。这些都为私营企业的发展提供了极大方便和有力保障，近年来，贷款、融资难的问题得到明显好转。
五、办实事：强化日常服务和扶危济困工作，让企业享受到“娘家人”的温暖
除了宣传个体私营经济地位作用，引导他们树立良好社会形象，为企业维权和帮助融资外，日常服务和扶危济困仍是我们工作的重点。一年来，全省各级协会在代转户口，初、中级职称的评审、认定，档案挂靠和会计证的申领、换证、年检及办理边防证、出国出境证明等方面做了大量工作。各级协会在帮助会员扶危解困，组织会员回报社会方面，也办了很多实事。肇庆个协私协今年年初，组成慰问团慰问该市9个县区的受困个体户，5月份慰问因火灾造成经营困难的两家企业等；湛江市春节期间慰问482户特困个体户，送出慰问金229718元；中山市火炬区分会慰问该区残疾会员；揭阳市个协私协深入企业动员抗灾并慰问了受“杜鹃”台风影响的会员企业；清远市个协、私协春节期间慰问特困个体户；清远英德市个协私协慰问因火灾受损失的会员邓祥光；云浮市个协私协在今年5月份派出慰问组慰问郁南“5.12”受灾个体户和帮助因突患重病的个体户度过难关等等。通过这些日常服务和扶危济困工作，为我省个体私营经济的发展减少了许多不必要的麻烦，也温暖了众多受灾难和贫困的会员，让他们切实感觉到了“娘家人”对他们的关心和爱护，感觉到自己在市场经济的大风大浪中并非孤军奋斗、孤立无援。
六、抓党建：积极实践与探索，让党旗在个私企业高高飘扬
党员在群众的心中一直是光荣的象征，党员的先锋模范作用在我国解放战争和社会主义经济建设等时期都发挥了主导作用，在已经成立党组织的企业里，党员的先锋模范作用是带动企业成员奋勇向前，为企业争作贡献的重要力量，党的文化成为了这些企业的文化核心，为企业的发展壮大发挥了重要作用。目前，经当地组织部门批准，全省地级以上市个体劳动者协会、私营企业协会建立党委的有7个。县级及基层协会和个体私营企业中的党组织有4000多个。东莞市有15个分会都已经先后建立了党组织；已成立党委的协会积极开展党的学习教育活动，取得了积极的效果。如广州市个体私营企业党委成立5年来，先后组建了80多个党支部，发展新党员38名，先后接转270多名私营企业党员的组织关系，珠海市个体私营企业党委下属也有50多个党支部。省个体私营企业党委直接领导和管理的目前已经有5个企业党委、4个党总支和40多个党支部。各级党委成立后，除抓好党的基层组织建设外，还大力抓群团组织建设，先后组建了150多个团支部，7000多个工会，80多个妇委会（小组），基本形成了以党委为依托，以党总支和党支部为主干，以群团组织为后备的组织架构体系，使许多“身份不明，关系不清，意志不定”的“口袋”党员亮名正身，使许多长期游离于党组织之外的流动党员重新找到了“家”。广东省个体私营企业党委成立后，未成立党委的地级市协会和许多党员较多的私营企业都在积极筹划成立党组织事宜。在今后的党建工作中，我们将积极探索与实践，让党旗在更多的企业中高高飘扬。
七、强协会：深入开展“三树立、五落实”活动，加强协会自身建设
加强和完善协会组织的自身建设，是做好协会工作、发挥好协会职能作用的基础和保证。我们从以下三个方面进行了探索和实践：
一是抓好“三树立、五落实”活动。根据省局机关“三树立、五落实”教育的部署，我们从今年4月下旬开始，全体工作人员认真学习了《吕成贤局长在省工商局“三树立、五落实”主题教育活动动员大会上的讲话》、《李学同副书记在省工商局“三树立、五落实”主题教育活动动员大会上的讲话》、《黄宏耀副局长在省工商局“三树立、五落实”主题教育活动动员大会的讲话》、《省直机关“三树立、五落实”主题教育活动工作方案》、《关于开展“三树立、五落实”主题教育大讨论的实施意见》、《科学发展观、正确政绩观、科学人才观学习教育读本》等，从领导到工作人员，都紧密结合实际作了发言，都表示了对这项活动的高度重视。各人还对照协会要“自身建设好，作用发挥好，社会形象好”的工作目标，联系实际，敢于揭短，通过民主座谈、领导点、自己查、互相帮等多种形式，推心置腹、开成布公、心平气和的进行了讨论，认真地查摆了最近两年来协会自身建设中存在的主要问题，增强了改正缺点的紧迫感。为协会进一步开展工作打下了很好的基础。
二是狠抓 “四有”落实工作。省协会在加强协会系统组织机构建设方面，始终把抓“四有”落实放在首位。经过坚持不懈的努力，省、市、县（市、区）和基层协会组织机构不断得到完善和加强，逐步统一了协会系统的设置，完善和建立了岗位责任制度、学习例会制度、理事和常务理事会议制度等，确保了协会职能作用的发挥和“三自”任务的完成。
三是加强协会领导班子建设。对协会班子的建设，各级工商局十分重视，省协会有针对性地对一些市、县（区）协会的领导班子、机构建设等方面的问题向各地工商部门的领导提出建议，使他们不断地把那些年富力强、热爱协会工作、思想政治素质好、有一定工作能力的同志选派到各级协会领导岗位上来。今年3月份，省协会还召开了“全省省市县个协私协三级秘书长培训班”，各地级以上市及省直属协会秘书长、部分县级协会秘书长等90多人参加了学习。通过这次培训，有效地提高了协会干部队伍的思想认识、业务素质和坚定了他们做好协会工作的决心。
二oo五年工作要求
新形势下，全省个协、私协将以经济建设为中心，基层党组织建设为重点，强化服务意识，提高服务质量，深化服务层次，创新服务形式，切实加强协会自身建设，充分发挥协会在发展个体私营经济中的积极作用。
一、切实加强思想政治工作、全面提高广大会员整体素质
一是要以学习、实践“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为出发点，大力宣传省第九次党代会精神和省委省政府一系列加快个体私营经济发展的重要举措，大力宣传个体私营经济的重要作用和会员中的先进典型，使党和政府发展个体私营经济的方针、政策家喻户晓，深入民心。
二是宣传实施《公民道德建设实施纲要》为重点，进一步开展群众性精神文明创建活动，把会员队伍的精神文明建设提到更加突出的位置。继续开展好以争创“光彩之星”、“青年文明号”和“光彩服务周”等活动为载体的精神文明创建活动，教育、引导广大会员弘扬崇尚先进、学习先进的良好风气，进一步展示广大会员的精神风貌，树立良好的社会形象。
三是不断增强广大个体私营经济从业者的法律意识和法律素质，提高职业道德水平，使广大会员能充分运用法律武器，维护自身权益。同时，紧紧围绕工商行政管理机关整顿和规范市场经济秩序的中心工作，进一步发挥协会组织的自律作用，引导会员做到依法经营、依法纳税，坚决打击制售假冒伪劣产品和变相传销、走私贩私行为。
四是加强个体私营企业党建工作，努力探索个体私营经济党建工作新路子。
二、不断拓宽为会员服务的领域，积极引导个体私营经济快速健康发展
服务工作是协会的立会之本，是增强协会凝聚力的重要措施。进一步探索加强服务工作的新领域、新途径，促进个体私营经济的更快发展，要突出抓好以下几个重点;
一是做好为会员生产经营性服务工作。要以提高广大会员的生产经营能力、市场竞争能力和自我发展能力为着眼点，扩大服务领域，提高服务层次，增强服务效果。要运用有效载体及时为会员提供有关政策法规、市场需求、新产品技术、人才交流等方面的信息；要积极组织开展好商务考察、经贸洽谈、产品展销活动，引导有条件的会员，抓住西部大开发的机遇，寻求境内外市场广泛的发展空间；要下功夫抓好各职能部门授权给我们的各项职称评审、档案挂靠工作和技能培训、信息咨询，适时组织会员进行企业生产经营管理现代知识的培训、讲座，聘请专家教授开展民营经济如何提高等社会论坛活动。开展全方位服务。
二是做好促进经济发展工作。发展是硬道理。特别是在当前形势下，企业发展有如逆水行舟，不进则退。因此，各级协会必须以市场为导向，引导会员坚持“专”、“精”、“特”、“新”、“高”的企业发展方向，调整产品结构，增强企业产品的科技含量，逐步向现代企业制度发展，提高产品的竞争能力和企业的发展潜力；引导会员加强和改善经营管理方式，使个体私营经济上规模、上档次、上水平、上效益，走科技型、外向型的道路，不断提高个体私营经济参与国内外两个市场的竞争能力；引导会员通过合资、合作、承包、租赁、兼并和收购等形式参与国有企业改革，在参与国有中小企业改革中不断发展壮大自己；鼓励有条件的私营企业参与国家基本建设的投资；为下岗职工再就业提供更多的就业岗位。
三是加大维护会员权益工作力度。深入实际，深入基层，认真调查了解广大会员在生产经营中的实际问题，特别要注意对影响较大、带普遍性的问题，及时做好专题调查研究工作，了解真实情况，及时提出解决问题的办法和建议，为党和政府制定政策法规提供依据。
四是抓好会员企业人才队伍建设。通过开展多种形式的培训活动，引导会员努力学习党的方针政策和国家的法律法规，学习现代企业经营管理知识，使其尽快更新观念，提高素质，增强参与国际竞争的能力和水平；通过与政府有关部门协调，解决企业人才招聘、使用、落户、职称、管理等方面的困难和问题；通过举办人才招聘会等形式，为会员企业吸纳人才牵线搭桥，吸引更多高素质的优秀人才为会员企业发展建功立业。
三、以基层组织建设为重点，加强协会自身建设
自身建设好是协会开展各项工作的基础，各级协会要抓住机关体制改革的有利时机，解决协会建设中存在的突出问题。
旅游工作总结暨2019年工作计划
旅游工作总结暨2019年工作计划**县旅游局2018年工作总结暨2019年工作计划
根据《中共**县委办公室 **县人民政府办公室关于报送2018年工作总结暨2019年工作计划、配合做好调研工作的通知》（昌办电〔2018〕64号）文件要求，现将**县旅游局2018年总结暨2019年计划汇报如下。
2018年，在县委、县政府的正确领导下，在市旅游局的关心帮助和相关部门的大力支持下，**县旅游局全体干部职工以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照县委十一届三次全体（扩大）会议、县十五届人大一次会议的安排部署，紧紧围绕经济建设这个中心，着力推动旅游景区景点建设，切实加强旅游市场的开拓和综合治理，精心打造旅游形象，进一步提升产业素质，促进全县旅游业又好又快发展。
一、2018年1—12月份工作回顾
（一）各项旅游指标持续增长，旅游经济稳步发展
据统计，2018年1—12月，全县共接待游客23万人次，完成年计划23万人次的100%，实现旅游业总收入3960万元，完成年计划3960万元的100 %，圆满完成了年初的既定目标。
（二）行业管理逐步规范，旅游服务水平和服务质量进一步提高
1、提高素质，注重旅游队伍建设
旅游行业是一个城市的重要对外窗口，也是体现现代城市文明水准的重要载体。为此，我们高度重视旅游从业人员思想业务素质的提高和全行业精神文明建设。认真学习贯彻并努力实践江泽民同志“三个代表”重要思想，扎实有效地开展民主评议政风行风工作，自觉接受社会的评议和监督，重点加强旅游行政管理部门工作人员、旅游企业经营管理者和服务员队伍建设，在旅游行业推行“先培训，后上岗”制度，加强对旅游从业人员业务素质的培训，提高**旅游对外的形象。
从2018年3月开始，由县旅游局、就业局、职业教育中心共同组织，举办了**县服务行业从业人员职业技能培训班10余期。截至10月底，已有1791人接受培训，且培训合格取得《中华人民共和国职业资格证书》，还有340多人准备开班培训。培训内容包括创业培训、汽车驾驶、营业员、餐厅服务员、计算机操作员、汽车修理、摩托车修理、客房服务员、美容美发、家畜饲养、电工、家政服务员等。通过培训，从业人员转变了思想，树立了新的就业观念，同时，掌握了基本技能，提高了生存能力，降低了失业风险，增强了就业竞争力。**县星级旅游饭店服务员持证率到2018年底有望达到80%以上。
2、加强管理，规范旅游服务市场
我局高度重视依法治旅工作，采取积极有效的措施，切实加强行业管理，努力规范旅游市场秩序，全面贯彻上级文件精神，坚持专项整治与综合治理相结合、监督执法与建章立制相结合的原则，标本兼治，维护了良好的旅游市场秩序。一是在 “春节”和“十·一”黄金周期间，与公安、工商、卫生、财税等部门联合，开展旅游市场秩序和旅游安全大检查，净化了旅游市场，实现了“健康、安全、秩序、质量”四统一的目标。二是为保障游客人身财物安全，采取了一系列强制措施，组织和开展各项安全整治活动，特别是对a级景区和星级旅游饭店进行安全措施大检查，确保“假日”期间无任何旅游安全事故发生。全县五家星级旅游饭店顺利通过年度复核。
（三）宣传促销力度加大，旅游知名度得到提高
一年来，**在宣传促销方面取得了比较明显的成效，一是举办各种节庆活动。千年茶乡——**商贸文化节、湾甸泼水节、鸡飞立夏旅游节、彝族火把节等的成功举办，为提高**知名度，宣传**旅游形象搭建了良好的平台。二是建立了**县人民政府门户网站，通过网站宣传**。三是导游大赛传回喜报。2018年5月，**选手陈广宁参加保山市第二届“交通运输杯”导游大赛并荣获“保山市十佳导游员”称号。这次大赛共有来自五县区和市直部分单位的300多名选手参赛。通过分赛区进行预选赛和复赛后，30名导游员脱颖而出参加决赛。在决赛中，**选手陈广宁凭精彩的导游辞和大方得体的台风赢得了评委和观众的好评，取得第6名的好成绩，获“保山市十佳导游员”称号。通过此次比赛，成功地向外推介了我县唯一的国家aa级风景名胜区——鸡飞温泉。
(四)着力推动景区景点建设
一是柯街橄榄河热泉项目。在市委、市政府主要领导高度重视和关心下，**县人民政府已与中天矿业有限公司签订了投资额在3亿元的开发性协议，各项工作正在有序推进。
二是澜沧江天堂山生态旅游区项目。目前，广东珠海玉享龙有限公司已与我县签订了意向性协议，并已在我县注册公司，拟投资60亿元对我县的澜沧江天堂山生态旅游区进行开发，现正在做项目前期调查工作。
三是配合县建设局等相关部门，聘请省城乡建设规划院完成了西山森林公园、龙潭寺、荷香园等项目的建设性详细规划。
（五）政府信息公开工作全面推进
根据政府信息公开条例
旅游工作总结暨2019年工作计划要求，我局广泛征求群众意见，认真进行了梳理，编制了公开目录和信息指南，将我局要向社会公开承诺的服务内容，包括机构职能、服务承诺、实施“四项制度”实施方案等通过政府信息公开网，全面向社会公开。截止10月底，**县旅游局共依法公开政府信息37条。
二、存在的主要问题
2018年，我们做了大量工作，取得了一定的成绩，但在加快我县旅游业发展的过程中仍存在以下几方面的主要问题：一是思想解放程度不够，全县各行业围绕大旅游发展和服务的思想不牢，整体联动不足，企业“小、弱、散、差”的问题比较突出，旅游业整体开发不足，旅游产品仍以自然观光为主，品位不高，物色产品不多，新型产品少，旅游商品档次低；二是旅游业发展资金严重短缺，资源开发缺乏大手笔、大投入，旅游景点、景区建设滞后，待建空间大，资源优势向经济优势转化无进展；三是宣传营销跟不上旅游发展要求，普遍存在散打小闹、观望现象和别人促销我受益思想，没有形成促销合力；四是旅游从业人员普遍收入偏低，导致引不进人才、守不住人才。
对县委、政府工作的意见、建议，需要县委、政府帮助调协解决的主要问题：
建议把旅游发展资金列入财政预算，不断壮大旅游发展资金，切实发挥政府在旅游开发中的引导作用。
三、下步工作思路及工作要点
为深入学习贯彻党的十七届三中全会精神，全面落实科学发展观，**县旅游局在认真总结2018年各项工作的基础上，按照《**县国民经济和社会发展第十一个五年总体规划纲要》，结合工作实际，下步的思路和目标是：以十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，全面贯彻云南旅游产业大会精神，抓住云南旅游“二次创业”的机遇，以建设澜沧江流域滇西南结合部生态旅游走廊为目标，坚持“政府引导、社会参与、市场运作”的原则，整合资源要素，重点打造“田园风光、康疗娱乐、绿色生态、水上休闲”4个旅游带；坚持以生态环境保护和景区景点基础设施建设为重点，加快通往景区道路、景区环线、旅游步道建设，着力改善橄榄河、天堂山、澜沧江峡谷等景区公路和鸡飞温泉、龙潭寺等传统景区景点的配套服务设施。坚持“食、住、行、游、购、娱”等旅游相关产业联动发展，完善宾馆、娱乐设施建设，提升接待服务水平和旅游产业层次，积极开发特色旅游商品，增强旅游产业的文化内涵。预计2019年实现接待国内外旅游者25.3万人次，实现旅游业总收入4350万元，同比分别增长10%。在此基础上切实抓好以下5项工作。
1.完善旅游规划并加强落实。2003年，**县人民政府委托云南大学旅游研究所等单位编制了高标准的《**县旅游发展规划》并通过了市级评审。在2018年完成西山森林公园和龙潭寺、建设性详细规划的基础上，我们要尽快编制完善柯街橄榄河热泉、天堂山澜沧江大峡谷生态旅游区项目等一些重要景区的详细规划，以项目建设推动我县旅游业的发展。
2.加快重点旅游项目的建设力度。目前，我县的旅游重点项目是龙潭寺重建项目、荷香园、柯街橄榄河热泉旅游度假区项目和天堂山澜沧江大峡谷生态旅游区项目。柯街橄榄河热泉、荷香园和天堂山澜沧江项目已被列入省、市旅游局的重点旅游储备项目，我们要抓好项目的规划工作，积极向上推介我县的旅游招商重点项目，争取项目支持，同时，要加快旅游景区和所在地区的通信、电力、供水、环保和信息化建设，满足旅游发展的需求。
3.进一步抓好星级饭店和a 级景区的申报工作。鼓励达到条件的宾馆、饭店和旅游景区、景点积极参与评星、评级，已评星、评级的要争取晋级。
4.加大旅游宣传推介力度。充分利用千年茶乡商贸文化节、泼水节、鸡飞立夏旅游节、彝族火把节等节庆活动，提高**知名度；通过**县人民政府网站、保山旅游网等平台，全力推介我县列入十一五规划的旅游项目，展示**旅游产品，努力提升我县旅游的特色和品位。
5.加强从业人员管理，不断提高综合素质。加强对旅游从业人员的管理，加强局机关建设，强化对景区、宾馆、农家乐等接待设施标准化建设的指导。通过举办培训班、引进旅游专业人才等办法，培养一批优秀的旅游队伍，全面推行旅游从业人员持证挂牌上岗制度，不断提高我县旅游从业人员的综合素质、业务能力和管理水平。
随着保山“旅游活市”战略的实施，我县一批旅游项目已进入省市重点项目的盘子，特别是澜沧江高峡平湖水上游项目已列为保山健康旅游的重要支撑点之一。着力推动这些项目的启动建设，我们面临着难得的发展机遇,前途光明,同时也将面对许多困难和挑战，任务艰巨。我们将在县委、县人民政府和上级主管部门的正确领导下,在有关部门的关心支持下，以党的十七大精神为指导，进一步解放思想，与时俱进，用务实创新、拼搏奋进的精神和真抓实干、不甘落伍的斗志，进一步转变管理职能，改进工作作风，努力抓好旅游行业的各项工作和县委、政府的中心工作，推动**社会经济持续、快速、健康发展。
二оо八年十一月五日