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半年度工作总结思路

发布时间: 2019.09.21

区酒管办年度工作总结与工作思路。

时光飞驰,新一阶段的工作正在向我们招手。本阶段的工作总结也要准备起来了。能够更加全面的了解自己,提高自己。您是否正在为写工作总结而发愁呢?以下是小编为大家精心整理的“区酒管办年度工作总结与工作思路”,供您参考,希望能够帮助到大家。

区酒管办年度工作总结与工作思路

一年来,我们在区委、区政府及区商务局的正确领导和重视支持下,深入开展创先争优活动,认真落实区政府区商务局对酒类管理的工作要求,以积极扶持地方酒业发展,保证人民群众饮用“放心酒”为已任,以开展打假专项活动,保证酒类食品安全为重点,以建立长效管理机制,实现酒类管理规范化和酒类打假规范化、常态化为目标,团结拼搏,迎难而上,勇于担当,积极作为,酒类打假取得了新突破,酒管工作又上了一个新台阶,服务地方经济发展实现了新跨越,确保了我区酒类管理秩序健康繁荣持续发展。

一、精心组织部署,深入开展创先争优和创建学习型单位活动。

按照区委开展创先争优和建设学习型党组织活动的统一部署和活动安排,我们把开展创先争优活动和创建学习型单位活动作为作为今年党建工作的头等大事抓实抓好,结合酒管工作实际,以培养“学习优、作风优、素质优、服务优”的队伍为重点,扎扎实实地组织开展创先争优活动和创建学习型单位活动:一是广泛宣传发动,制定活动方案;二是联系工作实际,抓好学习调研,党员作出公开承诺;三是虚心征求意见,对照工作职责,认真分析检查。四是采取得力措施,狠抓整改落实。通过深入开展创先争优活动和创建学习型单位活动,在全办形成了“爱学习、勤思考、创一流、争先进”的良好氛围。全体职工进一步明确了酒管工作的目标,坚定了推进酒业发展,服务地方经济的信心。

二、积极履职尽责,全面加强酒类市场监管、促进酒业持续发展。

我们在全区范围内开展酒类管理宣传教育活动,严厉打击假冒伪劣酒类商品,组织开展大规模的酒管法规集中宣传,大力宣传商务部《酒类流通管理办法》、《湖南省酒类管理条例》,使酒类政策基本上作到家喻户晓、人人皆知,营造了依法治酒的氛围,为酒类市场依法管理提供了良好条件。对各类酒类经营零售户普及酒类经营知识,并且要求所有的酒类经营户实行明码标价,对全区酒类市场的随附单制度执行情况全面整治核查。全面铺开了农村酒类零售市场整治监管;全面换发了酒类零售许可证。根据省酒管办的统一部署,3月中旬至5月下旬对全区的酒类零售许可证进行了统一换发,清理了一批已停止酒类经营的酒类零售许可,并对酒类零售许可证载明了有效期和具体经营的品牌,有效的规范了酒类零售经营秩序;经常性地开展了市场检查,严厉查处了无《随附单》和无证零售等违法经营行为。全年未发生酒类安全事故,有关酒类质量的举报投诉大幅度下降。20xx年我区的零售商户基本做到单随货走,单货相符,实现酒类商品自出厂到销售终端全过程流通信息的可追逆性,保证了酒类商品质量,确保了我区酒类经营零售户市场的健康有序,稳定繁荣,较好地维护了我市酒类销售的市场秩序,有力促进了地方酒业发展

三、开展专项整治,进一步加大酒类打假、综合稽查力度。

我们坚持重点检查与专项检查相结合,以专项检查为主;节日检查与日常检查相结合,以日常检查为主的工作方法,采用专项检查、联合检查、重大节日突击检查等多种方法,加大市场稽查力度。把好酒品市场的准入关,要求在区市销售酒品的企业必须提供加盖印章的厂方生产许可证、营业执照、卫生许可证、检验报告,坚决取缔无证经营行为。加强了散装白酒的管理,通过明查暗访,设立消费者举报电话等手段打击假冒伪劣酒类产品加大同相关职能部门的配合。在区商务局的精心指导下,由区酒管办牵头,与公安、工商、质检部门开展联合打假行动,对零售环节的大超市、大酒店、名酒专卖、集贸市场、餐馆、饭店、小卖部等进行重点检查,维护了酒类市场的流通秩序。截止目前,全区共出动检查人员200余人次,查获了各类假冒伪劣酒类案列21起,商品约60瓶,给予行政处罚16起,令制售假者闻风丧胆,广大市民和酒类生产企业、酒类经营者拍手称快,并且拟对这些假冒酒进行统一的销毁处理。我办向广大消费者进行广泛宣传,讲解相关知识,随时都有专人接受举报,包括五一、十一等全国性假日,这期间全部都安排了人员值班,其余人员也都时刻保持电话畅通,接到举报就快速到场处理,稽查工作不走过场。这些工作都有力地净化了酒类市场,严厉打击了制售假冒伪劣酒品和违规经营行为,切实维护了广大消费者的合法权益。酒类流通市场经营秩序得到了进一步规范和完善,保证了广大消费者的生命财产安全和身体健康。

四、重视班子建设,进一步增强了班子凝聚力和战斗力

首先从加强了班子思想政治建设入手,重点突出了政治理论学习。班子成员除积极参加全年的工作人员政治理论学习和业务学习外,按照区委宣传部领导班子中心组学习安排,严格坚持政治理论学习制度,促进了班子成员政治理论水平的提高;建立和完善了班子建设的各项制度。按照民主集中制和民主决策、科学决策的要求,制订了“三项工作”监督管理制度,班子集体研究决策出台了北湖区酒类行政处罚裁量基准,充分发挥了班子集体领导和科学民

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主决策的作用;狠抓了班子廉洁自律。按照党风廉政建设的要求,不仅认真落实党风廉政建设的责任制,而且班子成员以身作则,严于律已,发挥了很好的带头作用。此外,班子成员之间经常交心通气,沟通协调,增进了班子的团结。班子成员之间相互尊重,精诚团结,起到了很好的表率作用。积极推进廉政文化建设,大力开展党性党纪党风教育,引导党员干部讲党性、重品行、作表率,形成了为民、务实、清廉的作风。

五、加强队伍建设,转变机关作风,努力建设人民满意酒管

为了更好的履行工作职责,狠抓了酒管队伍自身建设和机关作风建设。围绕“创先争优工作目标”和建设人民满意政府的工作要求,努力建设学习型、节约型、和谐型、服务型机关。大力弘扬商务为民、真抓实干和艰苦奋斗、厉行节约的作风,大兴调查研究之风。所有职工确保一定的时间和精力深入基层、深入基层开展调研,掌握第一手资料,撰写调研文章和心得体会。增加工作透明度,提高办事效率,对酒管工作的法规规章、办事依据、办事指南、管理文件、执法程序和制度、办事结果等都通过宣传栏或媒体予以公开、公示、公告,自觉接受社会监督,方便群众了解情况与办事;零售备案是随到随办,当场办结,今年共办理500多个,证照办理一律不收费;严格依法行政,对酒类证照办理和酒类行政处罚坚持依法依规,按程序办理,取信于民。全年所办理的证照和实施的行政处罚无违法违规、违反程序现象,无行政复议、行政诉讼情况;先后深入到石盖塘、华塘、鲁塘等乡镇和燕泉路、国庆北路等社区宣传酒管工作和酒类知识,开展便民服务,走出机关,深入社区、乡镇基层、酒类经营店等上门服务。推行首问责任制,本办工作人员遇到投诉或接访酒类生产者、经营者和消费者,第一次接访人员就是该事项的首问责任人,对所反映且需解决的问题,属于自己职责范围内的,负责全程服务,限时办理;不属于自己职责范围内的,热情指引到相关科室办理。本办工作人员不履行或不正确履行规定的职责,贻误酒类行政工作,损害行政相对人合法权益,造成不良影响和后果的,追究行政过错责任,视情节轻重予以告诫、批评、行政纪律处分。通过规范执法行为,克服了执法过程中出现的随意性,杜绝了吃、拿、卡、要等腐败现象和商业贿赂现象。认真学习《办法》和《条例》等业务知识,并结合案列分析,有效提高了执法人员的思想认识和执法水平。在执法过程中,严格按照《办法》和《条例》的具体要求,亮证执法,按程序办事,自觉规范执法行为。目前,全区酒类执法队伍整体素质较好,大家在机构、人员编制不到位、经费欠缺等困难条件下,尽职尽责,坚守岗位,依法行政,较好地维护了经营者和广大消费者的合法权益。酒类管理队伍形象得到了广大经营者的认可。

六、围绕中心,服务大局,其他工作整体推进。

20xx年我办的计生工作主任亲手抓,负总责制,计生专干抓落实,一步一个脚印,不定期出黑板报,上墙宣传国家计生政策确保计划生育率100%,综合避孕率保持在98%以上,规范避孕方法知识率在96%以上,职工晚婚率在99%以上,已婚妇女意外妊娠为0,三表一治到位率在98%以上,综合治理率在95%以上。使本办计生、综治工作达到区委、区政府的要求。今年以来,在我办领导和分管领导的高度重视和区档案局领导的帮助和指导下,业务资料档案收集较为齐全、完整,并按规定及时进行了归档,领导亲自抓,经常过问和检查档案工作,工作人员深入学习,宣传贯彻落实《档案法》、《湖南省档案管理条例》使全体人员增加档案管理责任意识,依法规范了档案管理行为,档案室配备了一名专职管理人员,大专学历,有较高的政治觉悟,忠于职守,钻研业务,有力地促进了档案管理工作。为了加强我办人员的理论知识培养,并把知识运用到实际工作中去,我办全体人员认真参加全区的“五五”普法考试和党员干部理论考试。积极配合区商务局、区工商局到华塘镇、石盖塘镇进行食品安全检查。进一步探索总结经验,指导服务“北湖区放心酒”示范店创建,目前有3家“放心酒示范店”已经考察申报之中,此举赢得了市场的一致好评。积极支持区委农村基层组织和新农村建设工作,与大塘乡西江村对口帮扶共建,在单位资金紧张的情况下,扶助3000元支持该村建设。

存在的问题与不足

在过去的一年里,虽然我们取得了一些成绩,但也还存在一些问题和不足。主要表现为:一是极少数制假者仍在继续制假售假,且更加隐蔽、更加狡猾;二是机关单位“团购酒”问题较多,亟待引导和规范;三是农村酒类市场的监管仍然还很不到位;四是酒类从业人员的培训工作有待加强;五是执法费用不足,且人手少,执法难度大,效率不高。这些问题都有待今后的工作中加以解决。

20xx年的工作思路

20xx年,我们将继续坚持以加快地方酒业发展为已任,以酒类打假维权工作为重点,以建立长效管理机制,实现酒类管理规范化和酒类打假常态化为目标,深入贯彻执行《湖南省酒类管理条例》和商务部《酒类流通管理办法》,认真履行酒类行政主管部门的职责,充分发挥各相关职能部门的作用,广泛争取社会各方面的支持,倾力打造人民满意酒管,促进地方酒业快速发展。

1、进一步加强部门协作,努力扩大酒类打假成果。《湖南省酒类管理条例》明确规定,县级以上人民政府酒类行政主管部门,负责本行政区域内酒类行业的监督管理工作。质量技术监督、工商行政管理等部门,按照法定职责做好酒类生产、流通的有关监督管理工作。这表明酒类监督管理工作不是政府那一个部门的责任,而是各级政府商务、质监、工商等部门共同的责任。实践证明,只有各相关部门共同履责,齐抓共管,酒类监管工作才能真正落到实处。酒类打假维权工作既是酒类监管工作的难点,也是酒类监管工作的重中之重,更加需要各级政府领导重视,各相关职能部门积极作为。我们要通过进一步加强部门协作,继续突出打假维权工作重点,努力扩大酒类打假的工作成果。加强市场稽查执法力度,打击制假售假行为,净化酒类市场,做到信息灵,行动快、打击狠、处理严,确保广大消费者喝上“放心酒”。

2、进一步落实“两项制度”,全面规范酒类市场秩序。酒类零售备案登记制度和酒类商品的溯源管理制度是酒类监管的两项基本制度。酒管办必须把落实“两项制度”作为履行酒类行政主管部门职责,规范酒类市场秩序的重要抓手来对待,切实抓好抓落实。严格把好酒类零售许可证的发放关,决不能降低标准;把好酒类零售许可证的变更登记关。要通过加大宣传、检查和处罚力度,切实把《随附单》制度落到实处,确保20xx年市城区和县城《酒类流通随附单》的使用率达到98%以上,农村市场达到95%以上。零售备案登记的办证率比上年有明显上升

3、进一步抓好宣传与培训,大力普及酒类相关知识。为了全面提高酒类经营者的经营水平,提高酒类经营者和消费者及执法人员者识别真假酒的能力,我们要高度重视酒类相关知识的宣传与培训工作。抓好酒类从业人员培训,全区培训人数要达到90%以上,对酒类从业人员进行诚信经营的教育。抓好酒类行政执法人员的培训,进一步规范我们的行政执法行为,,提高识别真假酒的能力,建立高素质的稽查队伍。利用各种媒体和社区的“宣传栏”,宣传酒管政策法规和酒类相关知识。编印酒类打假维权的知识手册,在“3.15”消费者权益保障日,上街宣传酒类打假维权的相关知识。

4、进一步强化服务意识,转变工作作风,倾力打造人民满意酒管。继续抓好作风建设和党风廉政建设,建设一支高素质,作风好、廉洁从“酒”的酒管队伍;继续抓好深化行政责任制推进机关效能建设工作,简化办事程序,提高行政审批和办事效能,做到高效透明、公开公正;积极倡导“依法治酒,安全造酒,合法售酒,健康饮酒”的理念。长期为“北湖区放心酒”示范店服务,摸索总结经验。继续抓好创先争优和创建学习型单位活动,增强服务意识,一切以人民的满意为出发点,倾力打造人民满意酒管。

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开发区财政办工作思路


(一)围绕预算工作抓落实,推进精细化管理

1、坚持科学理财、精细理财的工作思路,合理划分支出顺序,有效调度财政资金,发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。努力实现“水平+精度”的预算运行模式。

2、强化预算编制管理,20xx年将全面夯实固化预算基础管理体系,落实预算业务归口,细化预算因子,梳理预算科目,编制预算编码,强调事前管理和专项管理。

3、严格预算调整审批流程,实现预算费用的正常流转和有效控制。努力激活并发挥预算的价值监督职能,实现财政预算资金事前、事中、事后的全过程监督,维护预算执行刚性。

(二)围绕基础工作提效能,夯实标准化建设

1、20xx年财政办将继续夯实基础,继续脚踏实地、扎扎实实抓好工作落实,深化制度建设,固化管理流程,对标挖潜,不断提高效率,在财政领域强化价值管理支撑作用。

2、借助管委会oa系统的建设,推进财政信息化建设,加强财政办与管委会直属企业、参控股子公司的财务数据系统信息共享连接。

3、加强内部控制,建立执行和监督相分离的工作机制,完善内部授权审批控制,全面梳理内部风险。努力做好事先预测,事中控制。

(三)围绕审核把关守好门,做好服务化补位

1、规范财务审批制度,从源头入手,落实责任.按照“公开、规范、合理”宗旨,严格规范政府采购管理,严格政府采购流程办事。

2、严把财政专项资金使用关口,专款专用,重点加强对政府投资项目的资金监管,层层把关,严格规范保障落实,专项资金使用的公开、公平和透明,当好“守门员”的价值管理作用。

(四)围绕融资工作填缺口,探索创新化渠道

1、20xx年将大力推动各种新型融资渠道。除常规贷款外,创新新的融资渠道,展开融资租赁,盘活存量资产,探索短期融资、中期票据、企业债券等业务。

2、培育中浦石化为新的融资平台,同时通过注资、有偿收购和无偿划拨等方式将开发公司下属优质子公司调整为中浦石化的下属子公司。到20xx年中后期,使中浦石化所有者权益达到15亿元左右,打造石化区新担保平台,基本达到直接融资的目标。

文管中心年度工作总结及来年工作思路


文管中心年度工作总结及来年工作思路

一、2013年工作总结
2013年,文管中心在市委、市政府的正确领导下,以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大精神,紧紧围绕全市工作大局和“四个无锡”建设,努力办人民群众满意的文化,为推动文化事业繁荣发展、满足群众精神文化需求作出了积极贡献。主要成效体现在以下四个方面:
1、坚持文化惠民、文化乐民,优化公共文化资源利用效能,提高公共文化产品供给质量。一是改善公共文化设施开放服务。市属公益性文化设施坚持全年无休、免费开放,薛福成故居、东林书院完善开放夜公园,接待公众参观370余万人次,举办展览135场、讲座215场、主题活动720场,组织文艺演出1350场、“千场电影城乡行”400场。二是提高公共文化产品供给质量。圆满完成第九届中国摄影金像奖获奖作品华东地区巡展、第十一届无锡市运动会开幕式文体表演、“大家唱无锡”无锡市迎国庆专场汇报演出、第十五届上海国际艺术节无锡分会场主题展、金秋公益文化周等重要文化活动。“走近大师”、“从远古走来”、“太湖画派名家作品”系列展推出元明清宫廷遗珍展、徐悲鸿人物画展、张大千、溥心畬作品展等大型展览45场,观众70万人次;“东林文化讲坛”18场,听众近万人;“激情周末”广场文艺演出深入社区、村镇演出78场,观众12万人次。三是探索公共文化服务标准化建设。按照“星级管理、金牌服务”要求,初步建立公共文化设施服务环境、服务流程、服务监督等一整套工作规范体系。市图书馆通过复评再次被评为国家一级图书馆;无锡博物院被评为国家二级博物馆;组建市博物馆协会,指导带动全市博物馆事业发展;与江南大学合作成立数字文化研究中心,利用优势资源加快推进数字文化建设。四是加快文化设施建设和文保工作。完成文化艺校新校区建设一期大部分土建和市美术馆(书画院)、文化馆修缮;全面整修国保单位薛福成故居和东林书院。
2、紧贴时代脉搏,加强文艺创作,弘扬主流价值理念,满足群众精神文化需求。一是加强规划指导。召开文艺精品创作工作会议,制定《关于加强文艺精品创作的实施意见》和《文管中心文艺创作三年规划》,明确目标任务和工作措施,为市属院团馆校多出精品力作提供了规划指导。二是创排一批新剧目。创演舞剧《金陵十三钗》、情景剧《梦醒归来》,完成锡剧《繁漪》剧本创作,新创音乐、歌曲、小品等群文动态类作品10件。启动“山河颂”无锡市书画院画家三年万里采风写生活动,创作115件充满浓郁生活气息的艺术作品;12件美术作品入选全国、全省展,4件获奖。三是完善提高优秀剧目质量。锡剧《二泉映月·随心曲》荣获第13届中国戏剧节最高奖“优秀剧目奖”和2个单项奖。舞剧《绣娘》、滑稽戏《雁过留声》荣获江苏省首届文华奖4个单项奖;《绣娘》还荣获第三届国际舞蹈节艺术贡献奖。群舞《风荷雨笠》荣获全国第四届中小学生艺术展演中学乙组金奖。全系统共有40余人次荣获省级以上赛事奖项。
3、加强市场营销力度,拓展优势产业项目,不断增强国有文化资产的扩张增值能力。一是拓展演艺市场。演艺集团编制产业发展规划,完善内部治理结构,提高管理运行效能,完成商演千余场、演出收入1800万元,初步实现出人、出戏、出效益的目标。二是拓展电影放映市场。市属影城影院完成经营收入8300万元,其中票房收入7000万元,较去年有所增长。群众影院启动装潢施工,有望明年开业;大众影院完成地块功能置换,解决制约发展的重大问题;大世界影城完成高亮度3D放映系统、双机4K直角叠加放映系统等世界领先、国内顶尖的放映设备更新。三是拓展文物经营市场。文物交流中心举办3场古玩艺术品交流会,积极参加各地拍卖会,取得较好销售业绩。
4、深化作风建设和基层组织建设,完善人才管理培养机制,不断提升文化队伍的向心力和战斗力。一是开展主题实践活动。根据党的十八大精神,策划“创‘三型’党组织,促文化科学发展”主题实践活动,开展“五大行动”,组织中心下属19个党支部集中换届选举和党支部书记培训,提高基层党建的科学化、规范化水平。深化“三解三促”活动,中心领导带头帮助联系村、企业、结对户解决实际问题,密切党群干群联系。二是完善工作规范。制定出台《关于推进市属公共文化服务单位创新发展的意见》等五项工作意见和《关于规范干部管理工作的实施办法(试行)》、《基本建设项目管理办法》等五个规范文件,修订完善各项财务管理制度,逐步把各项工作纳入规范有序健康发展轨道。三是加强人才培养。引进大学本科及以上毕业生及专业人才10名。重视年轻干部培养,选派7名年轻干部跨单位、跨岗位挂职锻炼,能力素质得到了提升。
二、2014年工作思路
根据市委十二届六次全会和省市宣传部长会议精神,2014年文管中心工作的指导思想和总的要求是:坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和全国、省市宣传思想

文管中心年度工作总结及来年工作思路第2页

工作会议精神,贯彻落实市委、市政府“文化惠民、文化乐民”要求,以党的群众路线教育实践活动为统领,重点围绕创建国家公共文化服务体系示范区目标,把牢主阵地,唱响主旋律,传递正能量,办人民群众满意的文化,努力做到“四个坚持、四个着力”,即坚持民生为本,着力提高公共文化的普惠程度;坚持正确导向,着力提升文艺作品的创作水准;坚持做大做强,着力拓展产业项目的规模效益;坚持从严管理,着力打造勤政廉洁的人才队伍,为加快打造“四个无锡”、开创率先基本实现现代化新局面提供坚强保障。主要抓好以下六项重点工作:
1、贯彻中央和省市委统一部署,扎实有效开展党的群众路线教育实践活动。要根据市委统一安排,利用9个月时间扎实有效开展党的群众路线教育实践活动,真正解决中心系统存在的“四风”问题。一是学习讨论,征求意见。以党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为统领,通过学习讨论、讲座征文、警示教育等“七个一”主题活动,分层分类开展思想教育,增强党员干部的政治素养、理论素养、实干素养和斗争素养。运用座谈交流、门户网站、政务平台等途径,听取方方面面的意见和建议,做到问政于民、问计于民。二是查摆问题,开展批评。从关系群众切身利益的问题中查找“四风”问题,认真开好中心和基层两个层面的专题民主生活会和组织生活会,实事求是地开展批评和自我批评,切实达到红脸出汗、开药治病、增进团结、促进工作的目的。三是整改落实,建章立制。针对查摆出的“四风”问题,结合“三解三促”、结对扶贫、领导干部下基层等活动,层层制定整改方案,明确任务书、时间表、责任人,打好专项整治攻坚战,强化规章制度执行力,确保整改落实到位、基层群众满意。完善领导干部述职述廉、诫勉谈话、离任审计、个人重大事项报告等制度,精简政务会议、文件、活动,建立健全改进工作作风、密切联系群众的长效机制。
2、始终以人为本,推动公共文化服务标准化、均等化,保障和改善文化民生。一是提供丰富多彩的公共文化产品。努力满足群众对文化活动的选择性需求,落实为民办实事项目,重点围绕“走近大师”、“从远古走来”、“太湖画派名家名作”三大主题,举办张大千、徐悲鸿、陆俨少、贺天健、傅抱石等名家绘画作品系列展;举办“东林文化讲坛”15场次,邀请傅佩荣、曹景行等学者名人来锡讲课;开展“激情周末”广场文艺演出不少于70场次,举办广场舞蹈大赛、市民合唱比赛、戏曲票友大赛等群文活动;组织“千场电影城乡行”,确保不少于400场次。二是进一步完善公共文化服务设施。完善全年无休、免费开放机制,东林书院力争免费开放,充分发挥市属文化设施在争创国家公共文化服务体系示范区中的主力军作用。深化服务标准化、规范化建设,建立监督考评机制,以硬约束提升服务力。发挥好博物馆协会和图书馆、群文学会社团组织的引领服务作用,提升全市公共文化服务体系建设水平。推进基础设施建设和文保单位维护,力争基本完成文化艺校新校区建设,落实市文化馆、美术馆新馆建设立项,修缮保护钱钟书故居、张闻天旧居、文化馆水仙庙大殿,加快推进我市图书馆总分馆建设。三是充分挖掘利用好独特文化资源。深入挖掘宣传无锡文化资源,加强与全国知名学术机构、社团组织、新闻媒体的共建合作,开展学术研讨、讲坛讲座、纪念活动。重点办好“东林国学讲堂”,着力打造我市党员干部思想道德和理想信念教育的“第二课堂”;开展无锡名人故居简介巡展、钱氏家族藏品征集展出、薛福成外交事迹宣讲等活动,提升无锡文化影响力;加强市博物院、图书馆、文化馆、美术馆(书画院)数字化建设,提高远程服务能力。四是稳步推进基层企事业单位分类改革。按照我市统一部署,重点完善事业单位绩效工资制度和文化企业法人治理结构,妥善推进经营性事业单位改革,不断提升公共文化服务的能力和水平。
3、突出思想内涵,打造一批体现艺术追求、弘扬社会正气的精品力作,为群众提供更多更好的精神食粮。一是继续创排一批精品剧目。落实文艺创作三年规划,排演新戏舞剧《丹顶鹤》、锡剧《繁漪》(暂定名)和党的群众路线教育实践活动题材情景剧《太湖湾的笑声》(暂定名),确保年内演出。创排一台精品舞蹈、一台现代锡剧、一台滑稽小品、一台群文演出,移植上演一台大型传统锡剧,推出锡剧艺术流派演唱会或折子戏专场。二是打磨完善一批重点剧目。精益求精提升重点文艺作品的艺术水准,全力以赴角逐重大赛事,争创更多国家级、省级大奖。舞剧《绣娘》、锡剧《二泉映月·随心曲》、滑稽戏《雁过留声》要完善修改,力争获评江苏省舞台艺术精品工程精品剧目;舞剧《金陵十三钗》、《丹顶鹤》、锡剧《二泉映月·随心曲》要冲刺江苏省和全国“五个一工程”奖。积极备战第二届全国青少年戏曲比赛、2014江苏省职业学校技能大赛、第二届无锡市“群芳奖”评选等赛事,力争取得好名次。加强锡剧艺术的传承发展,积极排演新创剧目,做好宣传推广工作,组织好锡剧进社区、进校园活动和跨地区交流演出,力争市锡剧院早日获评全国地方戏创作演出重点院团。加强专业书画艺术创作,确保有12件以上作品入选省级以上展览,力争获奖;组织第二阶段“山河颂”万里采风写生活动,力争多出精品。三是组织好各类剧目演出。组织好舞剧《绣娘》赴澳大利亚、新西兰交流演出和情景剧《梦醒归来》赴北京、江苏巡演,宣传无锡文化形象。办好文化惠民月月演、夏季周周演、评弹天天演等惠民演出,全年不少于1300场次,丰富群众文化生活。
4、加快资源整合和业态拓展,增强优势产业项目的竞争力,做大做强骨干文化企业。一是加快发展文化演艺产业。完善演艺集团五年发展规划,规范作品立项、论证、投入、演出、宣传等运作流程,特别要健全评估、协调、督导、考评、奖惩等目标责任体系,完善符合市场运行规律和产业发展要求的现代企业组织框架体系,利用资源优势拓展文化礼仪、艺术培训等产业项目,进一步增强自我造血和自我发展能力。二是加快拓展电影放映产业。清醒认识放映市场急剧膨胀的竞争危机,厘清市属影城影院各自的市场定位、观众群体,着力在放映技术、软件服务、衍生产品、宣传营销等方面保持鲜明特色和领先优势,确保经营收入稳步增长。推进群众影院建设,力争年内开业。配合做好大众影院的施工建设,加快工程进度。加强对苏中地区电影放映市场调研,适度扩张规模。三是加快构筑多元文化业态。加强社会化、市场化合作,推动文化与经济、旅游、创意等领域的融合发展,打造文化产业发展的多元利益共同体,形成新的经济增长点。重点改进艺术培训和文化旅游项目经营,办好音乐、舞蹈、美术等门类齐全的社会培训班,逐步扩大培训规模和社会影响;配合市旅游部门,设计开发好无锡名人故居旅游线路,放大文化旅游综合效益;在央视播放纪录片《大清公使薛福成》,确保薛福成故居门票收入比上年增长5%以上;办好全国古玩艺术品交流会,拓展文物鉴定、修复等衍生项目,提高经营收益。
5、加强党风廉政建设,建立健全领导干部管理考核机制,打造勤政高效廉洁的党员干部队伍。一是严格落实党风廉政建设责任制。完善领导干部考核评价体系,健全教育、监督、惩处并重的作风效能建设常态化机制,规范干部管理、工程建设、资金使用、专项审计等一整套工作流程和内控办法,用最严格的制度管人管权管事,真正做到防微杜渐、防患未然。二是严格党纪法规执行情况巡察。在中心系统开展执行中央和省市委八项规定、十项规定以及相关财经制度、工作纪律的专项整顿,特别要加强对领导干部用权、用人、用钱、用车等重要事项的监督检查,严肃查处各类违纪违规问题,真正做到动真碰硬、越界必究。三是严格干部选拔管理。按照有关规定,规范干部考察、选拔、任用、管理流程,选准用好干部,真正做到公正公平、人尽其用。
6、抓好文化人才引进培养,构建结构合理、业务精湛的人才梯队,为事业发展提供坚强保障。一是加强紧缺人才引进。用好用足政策,加快引进舞台表演、美术、文化产业经营管理等紧缺型、高层次优秀人才,努力造就在业内具有一定影响力的文化名人。演艺集团要引进20名优秀人才,文化艺校要办好音乐舞蹈专业,为本地院团输送后备人才。二是重视业务骨干培养。采用脱产培训、学历教育、交流任职、挂职培养等形式,重点培养一批素质好、有潜力的业务骨干,进一步调整优化人才队伍的知识、专业、年龄结构。三是完善人才评价体系。加快建立以品德业绩为重点的人才评价体系,不让勤勤恳恳的老实人吃亏,不让业绩突出的实干派灰心,充分激发人才队伍活力。加大优秀年轻干部的选拔培养力度,为后备干部提供锻炼提高平台,促其尽快成长。

开发区管委办2020年工作总结及2020年工作思路


20xx年××经济技术开发区管委办在县委、县政府的正确领导下,在有关部门的大力支持下,以县委、县政府年初下达的经济工作任务为目标,结合开发区实际,全方位开展了工作,较好地完成了年初下达的各项任务。下面将一年来的工作总结如下:

一、基础工作得到进一步完善。

1、开发区的三个园区分头管理。年初,县委、县政府为使开发区更好、更快地发展,动员各方面力量,调动多方积极性将开发区的酒业园下放给八里罕镇政府管理,塞飞亚园区下放给汐子镇政府协调管理,园区办负责中京园区,并宏观管理、协调酒业园和塞飞亚园区。这一决定,减轻了园区办的压力,调动了两个镇政府的积极性,使园区在管理和投入上加大了力度。通过一年的实践看,两个园区管理权的下放,调动了多方面的积极性有利于促进开发区的快速发展。基础设施进一步加强。在基础建设上,园区办协调林业局等有关部门,对中京园区进行了绿化。栽植各种风景树1300余株。投资5000元建立了垃圾点,有了定点垃圾场。使园区的乱堆乱放问题得以解决,根据县委、县政府的安排,开发区管委办为大连华乳征地500亩,现已做完各项征地手续,为园区的发展扩大了发展空间。3、担保公司开始正常运转。去年年末在县政府的大力支持下,政府投资500万元建起了开发区担保公司。担保公司的建立为加快开发区的发展,解决中小企业资金紧张问题解决了实际困难。为开发区的发展和企业的发展奠定了基础。4、根据国家发改委和自治区发改委的要求各开发区不允许一区多园的要求,园区办按要求进行了重新规划,把中京园区原180公顷土地扩大到了230公顷,重新勘测了坐标点,制做了规划图,10月中旬报自治区发改委待批。

二、项目建设进展顺利,入园企业全部投入生产。在二oo五年的项目建设中加大了对原有入驻企业的调度力度。目前入驻园区企业已全面投入生产。中京园区东方万旗生产顺利,现已屠宰6500头,产值实现2800万元;天宇集团与美国唯克公司已签定协议,用地问题已经解决。瑞安蔬菜已启动生产,大盛堂药业有限公司完成基础建设,已经开始加工中草药。赤峰富乐兽药有限公司开始搞规划设计,明年春季开工建设。塞飞亚5万吨熟食加工项目已开工建设,目前完成投资3000万元,包括冷库、屠宰线、熟食加工车间的建设、设备的购置;种鸭场扩建工程已完成18栋厂房建设;生物肥项目已完成厂房的建设投资1800万元;信息化工程完成1928万元,中心机房、设备购置、网络平台等。酒业园区三泉生物科技有限公司已完成一期投资400万元并已投入试生产;活性碳项目完成投资300万元,目前土建工程进展顺利。三、加大招商引资力度,加快招商引资步伐,各项经济指标完成较好。按年初全县20xx年确定的工业项目中,开发区共占15个,资金总额2.4亿元,招商引资任务额2200万元,到目前为止完成项目投资8000万元。其中续建项目4个,一个扩建项目,新建项目6个。(一)采取积极措施,制定有效办法,进行全方位招商。20xx年开发区管委办以“项目提速年”为契机,同时中京工业园、××酒业园首期开发部分基础设施全部完成,满足了入园企业的需要,所以我们将20xx年做为招商引资关键年。一是抓好已入驻企业续建项目的建设,增加新的投资;二是引进新项目,靠园区良好的设施条件及优惠的政策吸引县内外资金进入开发区办企业。为此我们主要采取以下措施及办法:1、成立了以管委办主任为组长的招商引资领导小组,同时由招商科具体负责招商引资工作,实行全方位、多形式招商。2、继续完善了园区基础设施,为入园企业创造良好条件。为大连华乳集团项目征地500亩,保证了其项目建设顺利实施。3、继续优化投资环境,全方位为入园企业服务。协调相关部门对园区入驻企业办理各种证照,严格按《××经济技术开发区招商引资优惠政策的若干规定》执行,积极主动为入驻企业服务。开发区实行“全封闭、扎口式管理”,各相关部门的检查、收费等按赤峰市人民政府赤政发20xx46号文件执行。协调税收部门对入园企业实行更大优惠,在税收方面做到园内园外有别,以政策吸引更多企业入园及外来投资办厂。4、大力宣传,营造招商氛围。通过各种新闻媒体对开发区良好的基础设施条件进行宣传,对园区优惠政策进行宣传,通过各地外来开发区参观考察等机会宣传开发区,印制发放“开发区招商引资指南”彩册宣传开发区。总之,通过各种形式,各种手段来做好宣传,创造一种良好的招商引资氛围。5、采取多形式、多渠道进行招商,走出去,请进来,寻求全面合作。上半年,我们通过去外地和利用各种考察、会议进行招商、网络招商、以商招商、以企招商等多种方式进行招商,邀请客商来开发区进行考察,目前有的已签订了协议,有的已达成了意向性协议。

(二)取得初步成效今年通过多渠道招商引资,已签协议的有大连华乳集团首期投资1.5亿元建设年加工能力30万吨液态奶生产线,现已征地500亩,天宇集团已与美国唯科公司签订协议投资2000万元,扩建膨润土深加工项目。赤峰富乐兽药有限公司已批准入驻中京工业园区投资600万元建设兽药加工项目。同时还有广东威威食品有限公司、连云港黄海机械有限公司、香港百通贸易公司、深圳漕凯实业发展有限公司、赤峰益能风力发电有限公司前来考察,已达成初步意向。美国金融时代投资集团近期准备来开发区考察,投资玉米、大豆等农产品深加工项目。为明年招商引资工作打下基础。截止目前已完成招商引资额2100万元,占年度任务的95,其中天丰蔬菜引进资金400万元;赤峰富乐兽药700万元;三泉生物科技有限公司投资500万元;活性碳500万元。各项经济指标有了新的突破,在入驻企业的努力下,预计20xx年可实现工业总产值14.4亿元;实现工业增加值4.5亿元;实现利税6500万元。实现销售收入12亿元。

四、存在问题一年来,虽然做了大量的工作,取得了一定的成绩,但也存在着不足和问题。主要表现在:一是招商引资难度大效果不明显。入驻企业有展势头不强劲,整体实力不强,有些龙头企业未形成气候拉动作用不大。园区缺乏高附加值、高科技产业;二是开发区没有形成一个独立、高效、自成体系的封闭式管理系统,企业所需办理各种手续无相应措施,致使入园企业办理各种手续困难,无法实现“一站式办公”和一条龙服务;三是优惠政策不能兑现,缺乏行之有效的优惠政策和管理办法,体现不出开发区的独特性,在一定程度上削弱了投资者的积极性,影响了企业的入驻和现有企业的发展;四是入园企业资金严重短缺,致使企业不能正常生产,处于停产、半停产状态。企业只有固定资产投入,没有流动资金启动生产,由于土地证、房产证都未办理,抵押借贷困难,企业自身又很难融资,发展步履艰难;五是管理体制不健全,管委办没有相应的职能,在开发区基础建设、企业管理、服务都存在极大难度。同时人员少、经费严重不足,影响了工作的开展。这些存在的问题和不足有待于进一步加强和改善,我们争取在县委、县政府的正确领导下积极进取,努力工作,加强和改进开发区的管理和服务,加快开发区的发展步伐,为全县的经济发展做出贡献。

五、20xx年工作 20xx年,是“十一五”计划第二年,做好20xx年工作,是完成“十一五”计划的关键之年。开发区将在县委、县政府的领导下,开拓创新,积极进取,自加压力,努力工作,把开发区的发展推向一个新的阶段。(一)指导思想:开发区将坚持以县委、县政府提出的“工业强县、农业富民”战略为目标,按照三个园区不同特点和产业性质,充分利用现有优势,努力营造开发区发展的良好氛围,争取在较短时间内,实现开发区经济的跳跃式发展,培育××县经济新的增长点。(二)发展思路:立足现有的产业基础,加快新的支柱产业、支柱企业,特别是高科技、高附加值企业的引进,形成支柱产业群,保证开发区经济的持续健康稳定发展。(三)发展目标:依据以上指导思想和发展思路,20xx年,在进一步促进已入园企业发展的基础上,继续加大招商引资力度,加快招商引资步伐,争取引进投资500万元以上的企业6家,引进资金4000万元,实现工业总产值20亿元,实现工业增加值6亿元,实现利税1.5亿元,实现销售收入18亿元。(四)具体措施:1、编制开发区二期开发规划,制定切实可行的开发区发展纲要,进一步加大基础设施投入,在完善首期建设的基础上,努力扩大开发区发展空间。2、加大招商引资力度,不断提高招商引资的力度和水平,完善开发区招商引资激励机制,通过走出去、请进来,会展招商、中介招商、企业招商、网上招商等多形式、多渠道进行招商,形成全县招商的大气候。3、制定切实可行的园区内企业优惠政策。园区内企业按《××经济技术开发区招商引资优惠政策》享受税收等优惠政策,特别是酒业园区,财政、国税、地税等部门要兑现优惠政策,真正让园区成为“特区”。4、完善开发区的管理体制,大力推进体制创新和机制创新,按自治区关于开发区管理办法和自治区工业办关于开发区考评办法要求,建立独立高效封闭运行的管理体制。5、争取成为自治区级开发区,享受自治区级开发区优惠政策,创造开发区发展的良好环境,以便吸引更多的投资者来××开发区投资办企。


招管办年度工作总结


招管办年度工作总结

**年工作总结
市招管办


**年,我市招投标工作在市委、市政府的高度重视和正确领导下,紧紧围绕“打造阳光招标、发展和谐采购”的工作目标,积极创新思路,狠抓措施落实,着力推进招投标工作健康有序发展,取得了较好成效。主要工作情况是:
1、 突出项目至上,交易总量实现稳定增长
按照“服务项目、服务发展”的要求,坚持依法招标采购,不断加强进场交易项目的管理和服务工作,全力推进项目建设,实现了项目交易总量的稳定增长。经统计,全年共完成交易项目5859项,成交总额达37.38亿元,比去年增长37%。其中政府投资项目5764项,标的总预算18.38亿元,实际成交14.98亿元,共节约资金3.4亿元,平均下浮率达18.48%。其中:政府投资建设工程905项,总预算15.02亿元,成交总额12.11亿元,节约资金2.91亿元,平均下浮率19.36%;政府采购项目4860项,总预算2.99亿元,成交总额2.54亿元,节约资金4466万元,节约率14.94%;受理国资出让项目19项,总预算271万元,成交19项,成交总价362万元,溢价91万元,溢价率33.52%。
2、 认真履行职能,效能建设得到有力推进
围绕年度效能建设工作目标,认真履行招标采购的监督管理与服务职能。为服务民生工程,与相关建设单位积极对接、协调,顺利完成了五里西路改造、水乡路、小戚路、中和路三期等城市重点路桥工程以及**年农业综合开发、城区防洪、县乡村河道疏浚等农田水利基础设施建设工程的招标工作;为服务中心工作,按照优化程序、快捷高效的要求,先后多次组织关联科室集中专题会办创卫项目的招标采购事宜,助推了创卫工作的有序实施。为规范采购活动,按照“统一格式文本、统一采购流程、统一评审标准”的要求,对涉及采购项目的一系列文本进行重新修订,对相关流程进行了梳理与优化,促进了采购活动的规范运行,质疑率较往年明显下降;完善了投标报名人员身份审核制度,增设了预中标公示的核证环节,明确了协议供货、自行采购事项非采购单位人员一律不予办理的规定,使操作流程更加严谨规范;为强化招投标市场的闭合管理,重视标后履约情况的监督检查工作,抽调专门人员配合市重大项目办对政府投资工程进行经常化的标后履约督查,同时组织力量每季度对协议供货项目对履约情况进行抽查,共对10个违约供应商进行了通报和处理;为打击围标串标不法行为,联合公安部门开展了工程领域围串标专项整治活动,重点侦查了兴姜河路、小戚路、五里西路西延等市政工程串通投标案,依法依规对参与串通投标的37家单位进行了处理;为维护正常的招投标市场秩序,对存在隐瞒在建工程、放弃投标以及标后不履约等违规行为的12家单位和10名项目负责人进行了不良行为记录和公示。
3、坚持创新驱动,绩效管理取得明显成效
**年,以绩效考核管理作为招标采购工作创新的突破口,根据管理对象特点制定相应的考核管理制度,全面开展绩效考核活动,基本实现了招标采购工作绩效考核管理的全覆盖。在规范内部运行管理上,针对各科室的不同特点,推行了包含岗位职责、中心工作、作风建设、廉政建设四个方面117个关键节点的绩效考核办法,促进了工作作风好转,队伍专业素养明显改善和提高;出台了招标采购代理机构考核管理办法,从专业技能和职业素质二个方面45项内容实施考核,定期公示考核结果,有效规范了代理工作行为,也有力促进了我市代理市场由“机构跑市场”向“市场选机构”的转变;率先在泰州开发了评审专家考核管理软件系统,从工作纪律、业务素养、职业道德22个方面内容实行记分制考核,对专家进行实时监控和动态管理,推动了专家库运行与管理的精细化和规范化,全年新增政府采购类评委31个,工程类评委1个,1名评委因违反评标纪律被暂停评标资格1年,25名常年不参加评标工作的工程类技术评委被清出专家名册;施行了供应商诚信等级管理办法,明确了18种失信和2种诚信行为,诚信等级与项目评审直接挂钩,全年共有642家供应商纳入诚信管理库,其中有12家供应商因不良行为被直接降低诚信等级,93家供应商因失信行为被扣减诚信分值,584家供应商诚信履约而

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给予相应的诚信加分,有3家供应商因良好的诚信得到升级。
4、加快平台建设,载体服务功能日益完善
积极构建公正开放、竞争有序、服务到位、监管有力的公共资源交易服务体系,全力建设网上招投标系统,积极推行电子化招标投标,完成了电脑、展台同步显示主机等必备硬件配套设施的采购和安装,自6月份**汽车总站绿化工程的网上招投标首试运行成功后,**年共有45个政府投资房建和市政项目实行了网上招标,其中41个项目已顺利完成招标、投标、评标工作。着力加强服务平台环境建设,利用LED显示屏及时发布招标采购信息与动态,开设了投标专用服务台,开辟了招标采购服务指南宣传墙,使大厅服务环境焕然一新,赢得了服务对象的一致好评;实施评标区的封闭管理,设置了门禁系统,整合了评标专家语音自动抽取系统,实现了工程类和政府采购类评标专家的自动随机抽取及名单的密封送达。
5、 狠抓教育培训,从业人员素质有效提升
以学习教育培训为抓手,切实加强队伍建设。建立学习例会制度,每月两次组织内部人员开展学习交流活动;将学习纳入科室季度考核内容,各科室结合自身实际,每季度按计划有针对性组织科室人员学习政策法律及操作实务;为提升评标专家、代理机构人员、政府采购协管员等从业人员的业务素养,先后6批次举办网上招投标、网上评标、招标投标法实施条例宣讲、政府采购法律法规解读等专题培训班,受训总人数达1500人次;为进一步丰富和创新从业人员的学习教育方式与手段,致力推进“阳光招标”、“依法招标”和“廉洁招标”,利用短信平台开通了“空中课堂”,每周向从业人员定期发送政策法规、廉政警言、专业技能、推荐书目等信息,取得较好成效。
6、重视信息公开,宣传工作力度不断加大
加强招标采购信息发布工作,全年共通过**招投标网和省市网站发布各类招标采购信息4413条次,同时利用交易大厅的电子显示屏、自助查询触摸屏及公告栏同步发布相关信息;利用编印、赠阅《招标采购简报》、《政府采购服务指南》等渠道和方式,宣传招标采购的政策法律和工作动态,全年编印《招标采购简报》4期、赠阅800份;实行交易信息集中公示制度,每季度将进场招标采购项目成交信息集中在《**日报》定期公示,接受社会监督;为充分调动干部职工宣传推介招投标工作的积极性,落实了用稿分级奖励制度,**年被县级以上媒体采用的宣传报道及调研文章达18篇。
7、紧紧围绕中心,各项工作取得新的进步
切实加强党的建设,积极创建“三型”党组织,努力以抓党建促进招投标规范化建设,在服务工作中,注重发挥党员干部的先锋模范作用,给每个党员设置了“党员示范岗”,从而有效带动了本单位服务质量的整体提高。始终绷紧廉政建设这根弦,扎实推进党风廉政建设,开展廉政党课等专题学习教育活动,努力为招标采购工作的规范运行提供坚实保障;为提升招投标工作形象,注重立足实际,依托不同载体,组织开展多样活动,积极组织建言献策、党员义工服务、卫生城市创建等活动,不断深化“三解三促”、扶贫帮困等主题实践活动,先后多次深入联系村和帮扶社区,研究解决实际困难与问题,走访慰问困难群众,进一步密切了党群干群关系。
在取得上述主要工作成绩的同时,我们也认识到,在当前的工作中还存在一些问题和不足。主要表现在:一是职能履行存在短板和盲区。在工程建设领域,对投标人、承包商等参与主体的诚信管理力度不大,弄虚作假违规投标、无正当理由放弃中标、项目班子不按投标承诺到岗履约、虚假质疑、恶意投诉、无理取闹扰乱正常招投标秩序等现象时有发生,不按审批程序先斩后奏实施变更以及因设计勘探严重缺陷导致标后变更等行为尚未得到有效地处理。在政府采购活动中,项目验收环节缺乏有效的监督,采购单位验收把关不严、供应商不按合同履约的现象屡有发生。二是电子化招标采购进程不快。工程建设电子化招标投标虽有所推进,但覆盖率不高,全年实施网上全过程招投标的项目较少,标段总数以及标段总数所占公开招标的比例在全省的排名不尽人意;在政府采购交易活动中,电子化服务和管理还没有起步。三是工作创新的推动力不足。在工作实践中,没有把解放思想、转变观念摆在应有的突出位置,在法律法规的框架下积极探索、勇于创新的胆识和意识不强,有的同志习惯于按部就班、墨守陈规,有些同志习惯于按老思路、老办法对待工作中出现的新问题、新矛盾,不能及时补充新知识、接受新理念,不善于研究和借鉴先进地区的做法和经验,在推进招投标工作的创新发展上显得动能不足、缺乏活力。四是服务质量和水平有待提升。服务品牌的创建自选动作不多,服务内涵和服务手段、服务水平还亟待提升,有的同志在首问负责、限时办结、一次性告知、服务公约六不让等制度的执行上还存在打折扣的现象,尤其在与当事对象的对接协调、耐心解释以及必要的提醒、提示上,还需要进一步加强,有个别同志甚至还存在态度冷漠、推诿扯皮的不良现象;五是责任意识和行为规范需要进一步强化。少数同志缺乏开展工作的全局意识和做好工作的责任意识,科室与科室之间、同事与同事之间缺乏沟通协调,导致流程脱节,影响了工作的整体推进,个别同志不能认真履行岗位职责,缺乏应有的工作责任感和事业心,作风飘浮、敷衍塞责,或者事不关己、高高挂起。也有少数同志组织观念淡薄、工作纪律涣散,脱岗串岗、迟到早退、随意着装、上班时聊天购物等现象时有发生,甚至出现极个别同志言行失范、违规操作的现象。这些问题需要引起我们的高度重视,并在今后的工作中认真研究,采取切实有效的措施,努力加以克服和解决。
**年,将按照推进招标采购规范化建设的总体要求,围绕全省政府采购监督管理考核迎检和省建设工程一类交易中心创建两条工作主线,突出抓好“制度创新、载体做优、效能提升”三大主要工作:
一是放大亮点,进一步加大创新工作力度,全力推进招投标领域诚信管理全覆盖。积极构建我市招投标市场诚信管理体系,在规范实施代理机构、专家评委、供应商诚信管理办法的基础上,认真制定落实政府投资工程建设项目承包商诚信管理办法,承包商诚信管理办法要覆盖招投标事前、事中、事后全过程,涉及勘探、设计、造价、施工、监理、检测等工程建设参与各方,进行诚信分级管理,实行诚信等级与评标定标结果挂钩。同时进一步扩大诚信等级结果应用范围,着手建立政府投资直接发包项目随机抽签确定承包人制度,健全“权力退出、制度运行”的阳光交易机制,从源头预防和遏制工程建设领域的腐败行为。
二是突出重点,进一步加大载体建设力度,着力打造一流阳光交易平台。对照全省交易中心类别核定标准和省交易中心服务导则,合理调整布局,完善服务功能,优化硬件设施,进一步加大工程建设网上招投标工作力度,积极推行小型项目随机抽签法和监理网上招投标,全面实施招标项目资格后审,举力建设阳光、高效的电子交易平台,确保创成省建设工程一类交易中心。实施门户网改版升级,积极启动电子化政府采购,开发建设政府采购业务内部管理平台,逐步实现采购流程的电子化管理,进一步提升我市电子化招标采购水平。依托平台建设,着力加强招标采购从业人员的教育培训工作,努力提升从业人员的政策法律和业务水平。
三是夯实力点,进一步加大绩效管理力度,努力保障招投标工作规范运行。精心组织好省政府采购监督管理迎检工作,认真对照省考核内容与要求,及时拾遗补缺,完善软件资料,力争在全省考核评比中取得好成绩;认真做好市效能考核工作,围绕年度目标任务,分解落实责任,稳步扎实推进,努力争先进位;全面落实苏建规[**]4号文件精神,进一步调整工程招投标监管方式;严格按照省部署和要求,集中开展围串标整治活动;结合本市实际,适度扩大小型项目随机抽签法适用规模标准,进一步提高招投标工作效率;充分发挥政府采购政策功能作用,积极推动我市中小企业融资平台建设;研究制定政府购买服务的实施意见、办法和具体措施,扎实推进政府购买服务工作;强化政策宣传,认真抓好批量集中采购的试点工作。依据相关考核制度,严格从业人员管理,进一步严肃工作纪律,规范工作行为,全力保障招投标工作健康有序、规范运行。


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