春去秋来，工作在繁忙而紧张的气氛中结束了，我们也要写下自己的工作总结了。编写工作总结，可以使后续的工作更有效率。工作总结究竟要怎么写才合适呢？小编特地为你收集整理“乡镇人口计生工作总结及年度工作计划”，欢迎你阅读与收藏。
乡镇人口计生工作总结及年度工作计划
20xx年我镇人口计生工作在县委、县政府的正确领导下，在县人口计生委的具体指导和帮助下，坚持“稳定、提高、统筹”的工作方针，以“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展”为中心任务，扎实工作，创新工作思路，实现跨越发展，全面完成了全年各项目标任务。
一、基本情况
我镇地处××县东部，幅员面积66.52平方公里，现辖13个村2个社区。20xx年户籍总人口为52746人，育龄妇女15706人，已婚育龄妇女10823人，其中无孩妇女462人，一孩妇女5953人，二孩妇女4081人，多孩妇女327人（20xx年常住人口为40248人，育龄妇女9094人，已婚育龄妇女4537人，其中无孩妇女386人，一孩妇女2465人，二孩妇女1536人，多孩妇女150人）；20xx年全镇户籍人口出生381人，其中政策内生育326人，政策外生育55人，符合政策生育率为85.56%，人口出生率7.23‰；男孩196人，女孩185人，性别比为105.95：100；死亡301人，死亡率5.71‰，人口自然增长率为1.52‰。（20xx年全镇常住人口出生281人，其中政策内生育270人，政策外生育11人，符合政策生育率为96.09%，人口出生率7.14‰；男孩143人，女孩138人，性别比为103.62：100；死亡266人，死亡率6.76‰，人口自然增长率为0.38‰）。
二、工作总结
1、领导高度重视，落实责任
我镇人口计生工作坚持党政一把手亲自抓负总责，把此项工作纳入党委政府的重要议事日程，每个季度召开一次人口计生工作专题会议，解决工作中的重点、难点问题、上情下传、下情上报、情况和经验交流，并且每月集中安排一天时间接待办事群众，听取人口计生办主任和分管领导的工作汇报，解决工作中的实际问题。成立了人口计生工作领导小组，与各村（社区）、镇属单位签订《人口和计划生育目标责任书》，坚持“一票否决”不动摇，坚持奖惩不动摇，始终坚持把人口和计划生育工作与我镇经济可持续发展战略结合在一起，保持高度一致。保障计生经费投入，做到“三保”：即保日常工作运转，保工资待遇到位，保优惠政策落实。
2、强化宣传教育，转变婚育观念，营造宣传氛围
我镇坚持把宣传教育工作放在首位，充分发挥舆论导向作用，采取全方位多层次的宣传教育。继续宣传和贯彻中央《决定》、市委《意见》和县委《决定》精神。一是在今年的春节、六月、七月、八月、九月举行了几次声势浩大的农村赶场日人口计生定点宣传咨询活动；二是悬挂横幅标语20幅，书写墙标、崖标、纸质标语3000余幅（条），出动宣传车辆30余次；三是制作围裙、雨伞等宣传品1000条（把）、中央《决定》（摘选）和人口计生政策宣传资料15000份，，这些宣传资料全部发放到广大育龄群众手中。四是在沙河村和新石村选址新建两个人口文化大院。我镇现有的石牛、沙河、新石三个人口文化大院都举行了评选“好婆婆、好媳妇、科技致富带头人、双文明户、五好家庭”活动，特别是20xx年7月17日沙河村人口文化大院评选活动在7月23日的《××日报》、20xx年第九期《家》杂志和20xx年第八期《重庆人口》上得到了宣传报道。
3、开展孕前型管理，强化服务意识，加强优质服务
我镇把孕前型管理作为经常性工作抓。今年 3月、6月、9月开展了三次免费生殖健康检查活动。3月16日邀请县医院、县生殖健康服务中心专家、医生在石牛村人口文化大院举行预防出生缺陷一级干预讲座和免费义诊活动，当天参加的育龄群众达500多人。通过安排集中时间检查和上门服务，外出对象通过学校找电话号码联系，邮寄信件等方式，我镇常住已婚育龄妇女检查率均达到预期效果。
4、加强流动人口管理
我镇明确专人负责，与村（社区）密切配合，对全镇外出人口进行了全面的清理登记，全镇共流出人口13794人，办理了《流动人口婚育证明》12973个，签订了《流动人口生殖保健合同》4807份，今年的3月和9月与派出所、工商、卫生、城管等部门一起对全镇范围内的流入人口进行清理，登记造册30人，并组织人员及时把流出、流入人员情况及时录入pis信息系统。
5、认真贯彻落实人口计生利益导向政策
我镇认真贯彻落实国家奖励扶助政策、国家特别辅助政策、重庆市独生子女残疾扶助政策、××县独生子女家庭一次性奖励金政策、农村独生女报考市内大学高考加分政策。我镇已享受国家奖励扶助对象累计164人，国家特别辅助对象累计6人，独生子女残疾扶助对象2人，农村独生女报考市内大学高考加分对象累计15人，××县独生子女家庭一次性奖励金对象累计477人，共发放各种计划生育奖励金24万余元。今年上报独生子女家庭一次性奖励金对象692人，正在审核公示当中。
6、加强人口信
乡镇人口计生工作总结及年度工作计划第2页
息统计，夯实基础工作我镇进一步加强和完善pis信息系统和计生内网的应用。人口信息变动单从社级开始上报，每月的当月工作任务、已婚育龄妇女登记表及时反馈给村（社区），每月定时召开计生例会，对参会人员进行以会代培训，严格考勤。人口计生办工作人员每人联系两个村，进行业务和日常工作指导。pis信息系统做到数据真实、准确、全面和完整，无逻辑错误。我们每月按时与派出所进行死亡名册和入户花名册的交换工作，每学期开学去教管中心复印幼儿入学名册，每季度与医院交换出生婴儿名册和死亡人员名册。
7 、依法行政，增加工作透明度，注重信访查处效果
我镇为增加计生工作透明度，给群众明白，还干部清白，专门成立了信访调查小组，专人负责管理，对群众的来信来访，坚决予以查处。全年共接待群众来访15次，电话咨询55次，电子信访1件，做到件件必查，查后有果，及时反馈，查处率100%。今年共查处计划生育违法案件55件，已立案查处55件，立案率达100%。无集体上访和越级上访事件发生。
8、投资改建基层服务站阵地建设
我镇原人口和计划生育生殖健康服务站修建二十多年了，年久失修，已成危房，不能使用了。在县人口计生委的大力支持和帮助下，用国债资金和县财政资金49万元对原服务站进行改扩建，镇政府投入20余万元进行室内装饰和附属设施建设，现已建成设备齐全、功能完整的中心生殖健康服务站。
9、发挥计生协会作用，积极开展帮扶脱贫活动
我镇高度重视人口计生协会工作，充分发挥其职能作用，认真履行其民主参与和民主监督职能，加强村级协会的建设；广泛开展“生育关怀行动”，在巩固“三结合”示范项目基础上，继续推行“三结合”工程，共发放资金三万元帮扶致富，“幸福工程”救助贫困母亲行动效果明显。
三、20xx年工作计划
1、党政重视，明确责任
把人口计生工作纳入党委、政府重要议事日程，坚持党政“一把手”工程亲自抓，负总责不动摇，每个季度召开一次人口计生工作专题会议，确保人口计生各项经费投入，形成党政领导亲自抓，分管领导具体抓，单位负责人共同抓的良好工作局面，层层签订《人口和计划生育目标责任书》，坚持“一票否决”不动摇，坚持奖惩不动摇，始终坚持把人口和计划生育工作与我镇经济可持续发展战略结合在一起，保持高度一致。
2、强化宣传教育，营造良好氛围
深入贯彻落实科学发展观，继续宣传中央《决定》、市委《意见》、县委《决定》，利用人口文化大院宣传阵地、简报、专栏、宣传车等形成宣传合力，创造有利于稳定低生育水平的社会环境。
3、继续贯彻落实计划生育利益导向政策
20xx年1月将对全镇47户农村计划生育奖励扶助预测对象、计划生育家庭特别扶助预测对象和独生子女伤残扶助预测对象进行申请和摸底工作，同时审核20xx年度独生女应届高中毕业生高考加分对象；3月份入户调查和审核，同时对已享受奖劢扶助对象、计划生育家庭特别扶助对象和独生子女伤残扶助对象进行年度审核工作；8、9月份对独生子女父母一次性奖励金对象进行入户调查和审核工作。
4、严格控制违法生育
一是切实加强孕前管理，及时落实长效避孕措施，提高避孕节育率；二是加大孕环情的监测力度，一年对各村（社区）育龄妇女进行四次免费生殖健康检查；三是对外出流动人口中未婚男女青年，实施跟踪管理；四是加大孕后管理力度，及时落实补救措施；五是严把审批办证关，婚姻登记的回收给计生管理造成了一定的不便，要严格把握孕前情况和婚姻情况。通过这些措施，力争把我镇常住人口符合政策性生育率控制在95％以上，人口出生率在7‰左右，人口自然增长率在2‰以内，出生人口性别比有所改善。
5、提升人口计生统计质量
一是摸清底数，掌握实情，确保数据的真实性；二是保持村级台账的规范性和数据的准确性，实行社级起报制度；三是完善人口资源信息系统（pis）中的基础数据，特别是总人口信息，利用网络资源为计生统计和科学管理服务。
6、深化计划生育村民自治，使工作重心逐步下移
计划生育村民自治已在全镇全面铺开的基础上，在规范和深化上下功夫，在章程和村规民约的制约和合同的约束下，自觉实行计划生育，推行以村为主，把工作中心真正下移到村，实行村级计划生育工作的自我管理、自我教育和自我服务。
7、提高优质服务水平，促进依法管理
提高优质服务水平，一是做到服务到家，术后回访到家；二是积极稳妥地推进生殖道感染防治、避孕节育知情选择和出生缺陷干预“三大工程”；三是增强计生服务人员的服务意识，积极主动热情地为计生对象提供服务，做育龄妇女的贴心人。
实现依法管理工作上水平，一是严把再生育审批关，严格照章办事，规范审批程序；二是严肃生育政策；三是依法行政，文明执法。
8、加强流动人口管理
对全镇外出育龄妇女进行登记造册，办理《流动人口婚育证明》，已婚育龄妇女签订《流动人口计划生育生殖保健服务合同》。3月份和9月份对全镇范围流入人口进行逐户清查，把流入人员纳入我镇育龄人群进行规范管理。通过堵源头、重管理，有效控制流动人口的计划生育。
9、信访、安全、稳定工作
做到小事情不出计生办，大事情不出镇，矛盾不上交，不推诿。分析、研究信访案件，使之处理在萌芽状态之中，确保一方平安。
10、发挥计生协会职能工作，强化管理，积极推行“三结合”工程，大力开展救助贫困母亲活动。
××县万古镇人民政府
二0xx年十月十五日
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2019年乡镇人口计生工作总结及2020年度工作计划
2019年乡镇人口计生工作总结及2020年度工作计划2019年我镇人口计生工作在县委、县政府的正确领导下，在县人口计生委的具体指导和帮助下，坚持“稳定、提高、统筹”的工作方针，以“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展”为中心任务，扎实工作，创新工作思路，实现跨越发展，全面完成了全年各项目标任务。
一、基本情况
我镇地处××县东部，幅员面积66.52平方公里，现辖13个村2个社区。2019年户籍总人口为52746人，育龄妇女15706人，已婚育龄妇女10823人，其中无孩妇女462人，一孩妇女5953人，二孩妇女4081人，多孩妇女327人（2019年常住人口为40248人，育龄妇女9094人，已婚育龄妇女4537人，其中无孩妇女386人，一孩妇女2465人，二孩妇女1536人，多孩妇女150人）；2019年全镇户籍人口出生381人，其中政策内生育326人，政策外生育55人，符合政策生育率为85.56%，人口出生率7.23‰；男孩196人，女孩185人，性别比为105.95：100；死亡301人，死亡率5.71‰，人口自然增长率为1.52‰。（2019年全镇常住人口出生281人，其中政策内生育270人，政策外生育11人，符合政策生育率为96.09%，人口出生率7.14‰；男孩143人，女孩138人，性别比为103.62：100；死亡266人，死亡率6.76‰，人口自然增长率为0.38‰）。
二、工作总结
1、领导高度重视，落实责任
我镇人口计生工作坚持党政一把手亲自抓负总责，把此项工作纳入党委政府的重要议事日程，每个季度召开一次人口计生工作专题会议，解决工作中的重点、难点问题、上情下传、下情上报、情况和经验交流，并且每月集中安排一天时间接待办事群众，听取人口计生办主任和分管领导的工作汇报，解决工作中的实际问题。成立了人口计生工作领导小组，与各村（社区）、镇属单位签订《人口和计划生育目标责任书》，坚持“一票否决”不动摇，坚持奖惩不动摇，始终坚持把人口和计划生育工作与我镇经济可持续发展战略结合在一起，保持高度一致。保障计生经费投入，做到“三保”：即保日常工作运转，保工资待遇到位，保优惠政策落实。
2、强化宣传教育，转变婚育观念，营造宣传氛围
我镇坚持把宣传教育工作放在首位，充分发挥舆论导向作用，采取全方位多层次的宣传教育。继续宣传和贯彻中央《决定》、市委《意见》和县委《决定》精神。一是在今年的春节、六月、七月、八月、九月举行了几次声势浩大的农村赶场日人口计生定点宣传咨询活动；二是悬挂横幅标语20幅，书写墙标、崖标、纸质标语3000余幅（条），出动宣传车辆30余次；三是制作围裙、雨伞等宣传品1000条（把）、中央《决定》（摘选）和人口计生政策宣传资料15000份，，这些宣传资料全部发放到广大育龄群众手中。四是在沙河村和新石村选址新建两个人口文化大院。我镇现有的石牛、沙河、新石三个人口文化大院都举行了评选“好婆婆、好媳妇、科技致富带头人、双文明户、五好家庭”活动，特别是2019年7月17日沙河村人口文化大院评选活动在7月23日的《××日报》、2019年第九期《家》杂志和2019年第八期《重庆人口》上得到了宣传报道。
3、开展孕前型管理，强化服务意识，加强优质服务
我镇把孕前型管理作为经常性工作抓。今年 3月、6月、9月开展了三次免费生殖健康检查活动。3月16日邀请县医院、县生殖健康服务中心专家、医生在石牛村人口文化大院举行预防出生缺陷一级干预讲座和免费义诊活动，当天参加的育龄群众达500多人。通过安排集中时间检查和上门服务，外出对象通过学校找电话号码联系，邮寄信件等方式，我镇常住已婚育龄妇女检查率均达到预期效果。
4、加强流动人口管理
我镇明确专人负责，与村（社区）密切配合，对全镇外出人口进行了全面的清理登记，全镇共流出人口13794人，办理了《流动人口婚育证明》12973个，签订了《流动人口生殖保健合同》4807份，今年的3月和9月与派出所、工商、卫生、城管等部门一起对全镇范围内的流入人口进行清理，登记造册30人，并组织人员及时把流出、流入人员情况及时录入pis信息系统。
5、认真贯彻落实人口计生利益导向政策
我镇认真贯彻落实国家奖励扶助政策、国家特别辅助政策、重庆市独生子女残疾扶助政策、××县独生子女家庭一次性奖励金政策、农村独生女报考市内大学高考加分政策。我镇已享受国家奖励扶助对象累计164人，国家特别辅助对象累计6人，独生子女残疾扶助对象2人，农村独生女报考市内大学高考加分对象累计15人，××县独生子女家庭一次性奖励金对象累计477人，共发放各种计划生育奖励金24万余元。今年上报独生子女家庭一次性奖励金对象692人，正在审核公示当中。
6、加强人口信
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2019年乡镇人口计生工作总结及2020年度工作计划息统计，夯实基础工作
我镇进一步加强和完善pis信息系统和计生内网的应用。人口信息变动单从社级开始上报，每月的当月工作任务、已婚育龄妇女登记表及时反馈给村（社区），每月定时召开计生例会，对参会人员进行以会代培训，严格考勤。人口计生办工作人员每人联系两个村，进行业务和日常工作指导。pis信息系统做到数据真实、准确、全面和完整，无逻辑错误。我们每月按时与派出所进行死亡名册和入户花名册的交换工作，每学期开学去教管中心复印幼儿入学名册，每季度与医院交换出生婴儿名册和死亡人员名册。
7 、依法行政，增加工作透明度，注重信访查处效果
我镇为增加计生工作透明度，给群众明白，还干部清白，专门成立了信访调查小组，专人负责管理，对群众的来信来访，坚决予以查处。全年共接待群众来访15次，电话咨询55次，电子信访1件，做到件件必查，查后有果，及时反馈，查处率100%。今年共查处计划生育违法案件55件，已立案查处55件，立案率达100%。无集体上访和越级上访事件发生。
8、投资改建基层服务站阵地建设
我镇原人口和计划生育生殖健康服务站修建二十多年了，年久失修，已成危房，不能使用了。在县人口计生委的大力支持和帮助下，用国债资金和县财政资金49万元对原服务站进行改扩建，镇政府投入20余万元进行室内装饰和附属设施建设，现已建成设备齐全、功能完整的中心生殖健康服务站。
9、发挥计生协会作用，积极开展帮扶脱贫活动
我镇高度重视人口计生协会工作，充分发挥其职能作用，认真履行其民主参与和民主监督职能，加强村级协会的建设；广泛开展“生育关怀行动”，在巩固“三结合”示范项目基础上，继续推行“三结合”工程，共发放资金三万元帮扶致富，“幸福工程”救助贫困母亲行动效果明显。
三、2020年工作计划
1、党政重视，明确责任
把人口计生工作纳入党委、政府重要议事日程，坚持党政“一把手”工程亲自抓，负总责不动摇，每个季度召开一次人口计生工作专题会议，确保人口计生各项经费投入，形成党政领导亲自抓，分管领导具体抓，单位负责人共同抓的良好工作局面，层层签订《人口和计划生育目标责任书》，坚持“一票否决”不动摇，坚持奖惩不动摇，始终坚持把人口和计划生育工作与我镇经济可持续发展战略结合在一起，保持高度一致。
2、强化宣传教育，营造良好氛围
深入贯彻落实科学发展观，继续宣传中央《决定》、市委《意见》、县委《决定》，利用人口文化大院宣传阵地、简报、专栏、宣传车等形成宣传合力，创造有利于稳定低生育水平的社会环境。
3、继续贯彻落实计划生育利益导向政策
2019年1月将对全镇47户农村计划生育奖励扶助预测对象、计划生育家庭特别扶助预测对象和独生子女伤残扶助预测对象进行申请和摸底工作，同时审核2019年度独生女应届高中毕业生高考加分对象；3月份入户调查和审核，同时对已享受奖劢扶助对象、计划生育家庭特别扶助对象和独生子女伤残扶助对象进行年度审核工作；8、9月份对独生子女父母一次性奖励金对象进行入户调查和审核工作。
4、严格控制违法生育
一是切实加强孕前管理，及时落实长效避孕措施，提高避孕节育率；二是加大孕环情的监测力度，一年对各村（社区）育龄妇女进行四次免费生殖健康检查；三是对外出流动人口中未婚男女青年，实施跟踪管理；四是加大孕后管理力度，及时落实补救措施；五是严把审批办证关，婚姻登记的回收给计生管理造成了一定的不便，要严格把握孕前情况和婚姻情况。通过这些措施，力争把我镇常住人口符合政策性生育率控制在95％以上，人口出生率在7‰左右，人口自然增长率在2‰以内，出生人口性别比有所改善。
5、提升人口计生统计质量
一是摸清底数，掌握实情，确保数据的真实性；二是保持村级台账的规范性和数据的准确性，实行社级起报制度；三是完善人口资源信息系统（pis）中的基础数据，特别是总人口信息，利用网络资源为计生统计和科学管理服务。
6、深化计划生育村民自治，使工作重心逐步下移
计划生育村民自治已在全镇全面铺开的基础上，在规范和深化上下功夫，在章程和村规民约的制约和合同的约束下，自觉实行计划生育，推行以村为主，把工作中心真正下移到村，实行村级计划生育工作的自我管理、自我教育和自我服务。
7、提高优质服务水平，促进依法管理
提高优质服务水平，一是做到服务到家，术后回访到家；二是积极稳妥地推进生殖道感染防治、避孕节育知情选择和出生缺陷干预“三大工程”；三是增强计生服务人员的服务意识，积极主动热情地为计生对象提供服务，做育龄妇女的贴心人。
实现依法管理工作上水平，一是严把再生育审批关，严格照章办事，规范审批程序；二是严肃生育政策；三是依法行政，文明执法。
8、加强流动人口管理
对全镇外出育龄妇女进行登记造册，办理《流动人口婚育证明》，已婚育龄妇女签订《流动人口计划生育生殖保健服务合同》。3月份和9月份对全镇范围流入人口进行逐户清查，把流入人员纳入我镇育龄人群进行规范管理。通过堵源头、重管理，有效控制流动人口的计划生育。
9、信访、安全、稳定工作
做到小事情不出计生办，大事情不出镇，矛盾不上交，不推诿。分析、研究信访案件，使之处理在萌芽状态之中，确保一方平安。
10、发挥计生协会职能工作，强化管理，积极推行“三结合”工程，大力开展救助贫困母亲活动。
××县万古镇人民政府
二00九年十月十五日
人道天堂 极道星辰 狂兽真仙 步步生莲 一剑惊仙 重生之官道 www.nayishi.com
乡镇年度工作总结及工作计划
乡镇年度工作总结及工作计划
xx区xx镇20xx年度工作总结及20xx年工作计划
20xx年，我镇在区委、区政府的正确领导下，团结和带领全镇广大党员干部群众，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，始终坚持以经济建设为中心，以整顿机关作风纪律为突破口，以强化监督检查和考核管理为手段，以改革开放为动力，求真务实，埋头苦干，努力克服各种困难，扎实推进各项工作，实现了经济持续快速健康发展，各项社会事业全面进步，镇村面貌发生新的变化，人民生活水平稳步提高，社会大局继续保持和谐稳定，较好地完成了镇年初所确定的各项目标任务。
一、经济又好又快发展。
1-11月份全镇实现工农业总产值xx万元，其中农业总产值xx万元，企业总产值完成xx万元，比增33.4%，工业总产值完成xx万元，比增35.7%；财政收入xx万元，人均纯收入xx元。
全年预计实现工农业总产值xx万元，比去年（xx万元）增长43.97%，其中农业总产值可实现xx万元，比去年（xx万元）增长6.02%，企业总产值完成xx万元，比增36%，工业总产值完成xx万元，比增37%。财政收入可实现xx万元,比去年增长16.8%；农民人均纯收入可达到xx元，比去年增长xx元。
㈠现代农业发展加快。农业产业化经营强力推进，产业化基地建设水平不断提高，毛竹、水产养殖、食用菌三个重点项目发展势头良好。今年全镇共完成毛竹丰产林示范片4片，市级示范户2户，实施丰产示范面积3200亩，形成了以x、x、x、x等村为重点竹区的示范网络，共实施竹山丰产配套措施的竹林达x亩，仅竹业资源增长一项就为全镇竹区年增收xx万元以上，竹山效益比实施竹业开发前翻了一番多。x湖在20xx年通过x省无公害产品基地论证，在此基础上我镇通过大力推进渔业产业、名优化进程，提高渔业生产的科技含量和整体效益。截止目前x湖水产基地共有66户网箱养殖户，x个网箱，养殖面积达x亩，年产各种优质鱼x吨，产值达x多万元的网箱养殖群体。网箱养殖主要品种有：光鱼、鳜鱼、叉尾鱼回、千鱼、草鱼、鲤鱼、胡子鱼、罗非鱼等。农业结构进一步调整，全镇现有食用菌基地x多亩，主要集中在x村、x村及x村，预计总产130吨，年创产值达x万元以上，在x、x、x种植优质茶叶200多亩。在x村引进种植170亩红丰404辣椒，产值x万元，在x村推广夏阳45白菜100亩，产值达42万元。通过引进和培育,全镇有一家20xx年引进的农业产业化龙头企业中美合资x食品有限公司，毛竹、水产养殖等专业协会2个；科技兴农得到进一步发展，全年共引进新技术20个（其中养殖技术4个，种植技术16个），新品种15种（水稻6种，经济作物9种）；富余劳动力继续转移。全镇外出务工经商和从事第二、三产业的人员达到x多人，比去年增加1650人，创收x万元。农村改革不断深化。各项利民惠民政策全面落实；农业税全部取消，农民人均纯收入增加x元。
㈡工业经济实现新突破。20xx年,是xx建镇以来工业经济增长较快的一年。在这一年里,全镇在党委政府的领导下，以加快发展为主题，狠抓工业招商引资，把发展工业经济工作作为发展经济的重中之重来抓，大力发展工业经济。1-11月份企业总产值完成x万元，比增33.4%，工业总产值完成x万元，比增35.7%，增加值完成x万元；规模企业产值完成x万元，比增76％，增加值完成x万元。全年预计完成各项经济指标情况：企业总产值完成x万元，比增36%，工业总产值完成x万元，比增37%，增加值完成x万元。规模企业产值完成x万元，比增82％，增加值完成x万元。
㈢第三产业持续增长。通过以经营的理念抓集镇的统一开发建设，营造人气和商气，经过大量前期工作，目前我镇已就引进加拿大x旅游有限公司开发环x南线旅游项目xx环线达成意向，并于7月10日在x签订投资意向书，目前已完成首期游人接待中心的生态林调整资料上报工作，合作对方也已组成筹建处与我镇协同开展前期工作。
二、招商引资成效显著。
在这一年，全镇坚持“走出去”与“请进来”相结合，充分利用区委、区政府飞地政策，突出依托本地现有产业优势和现有资源优势，以具体项目为依托，以加工型、税源型和劳动密集型项目为重点，以深化改革，扩大开放，营造良好的投融资环境为切入点和着力点，并注重将亲情化服务和理性化招商相结合，使硬件建设与软件建设相同步，实现了“引得进，留得住、发展好、有贡献”工作目标，取得了“两个超过”的喜人业绩，一年来全镇总投资300万元新开工项目5个，引进标准化厂房2个，引进园区供地项目3个，引进市外国内资金x万元，完成全年任务的186%，固定资产投资已完成x万元，完成全年任务的161%。“658”项目有x炭素有限公司今年固
乡镇年度工作总结及工作计划第2页
定资产投资完成x万元，厂房3栋、办公综合楼已完成，正在装修。x有限公司4n太阳能级硅开发及产业化项目已试产。“618”项目：对接项目已完成2个，技术需求完成4个，项目跟踪完成2个，全年共引项目13个。三、基础设施不断完善。
一年来，一是争取并成功实施了x农综项目1000亩，新修整治各类水利工程18处，标准化水渠建设x公里，二是争取并实施了沼气补助项目，改厕x户，新建沼气池13口。三是继续狠抓公路建设，目前已完成5个项目：xx至x5公里、伐木场至x4.4公里、x至x6公里、x至x 2公里、x至x（x段4.8公里），正在实施的项目：x至x全长11公里，目前已完成6.6公里，尚未完成5公里；x至x（x段）全长5.5公里，目前已完成3.8公里，尚未完成1.7公里。全镇累计完成32.6公里，完成全年总任务的92%，预计12月底前工程能全面结束。完成区政府下达我镇农村路网硬化工作任务，也标志着我镇通往各行政村道路硬化100%完成。“x”x路一、二标段公路建设，我镇结合工作实际抽调人员配合区交通局有关人员，到实地到现场解决各工程队在施工过程中的各种阻力，协调处理好群众的各种关系及征地补偿工作，有力保证了重点工作实施，预计该路段今年底内能全面完成道路路基工程。
四、村镇建设迈出新步伐。
坚持以经营的理念抓集镇建设。一是科学编制完成了我镇中长期发展建设规划，并在严格执行镇总体规划基础上，量身专业设计定做了xx镇集镇农贸市场建设方案；同时做好了x、x、x、x工业用地、x湖旅游开发的规划设计工作以及x村申报省级历史文化村的工作。我镇按市、区环保部门的要求，认真组织有关部门做好生态示范区的验收材料，申报省级生态示范乡镇，该项目已经通过专家组验收，现正在做好省级环境优美乡镇的申报工作。二是针对我镇集镇“脏、乱、差”现象，镇党委政府围绕省委“四谋发展”实践主题，坚持“注重运作、重在实效”的工作主旋律，开展“家园清洁行动”和海漂垃圾整治行动，以整治集镇环境卫生的实际行动为切入点，加大环境建设、保护和管理力度，切实树立科学发展观，把xx建设得更加美好。组织开展对公路沿线暴露垃圾、占道堆放，占道经营，乱贴标语、臭水沟、河道垃圾进行了全面的打扫清除等工作，通过整治行动，我镇集镇的街容镇貌、环境卫生、交通秩序等方面有明显的改观，进一步实现了集镇的净化、亮化、美化和有序。三是投资100多万元做好集镇垃圾填埋场建设。镇党委政府积极配合上级有关部门做好垃圾填埋场的钻探、规划设计、征地、组织工程队伍的招投标等工作，同时对该工程的施工进行监督管理确保工程的进展和工程质量，目前该工程已进入扫尾阶段，预计12月底前完成迎接省、市、区有关部门的验收。四是注重强化集镇的常规管理，进一步修改完善了集镇卫生长效管理机制，进一步突出集镇绿化、亮化、净化、美化建设，妥善处理了场镇生活垃圾处理与生活污水排放等方面的问题，使集镇的功能不断完善，产业的承载能力进一步增强。打造“环境优美乡镇”工作进展顺利。五是积极做好“两违”工作。从今年4月份开始在全镇范围内开展“两违”工作，共出动宣传车30多次，发放宣传材料3000余份，共查处违章建筑13起并发出制止通知书，拆除2起违法占地建设，并支持认真做好“两违”日报工作，有效遏制了我镇违法占地和违法建设行为。
五、社会事业蓬勃发展。
教育得到优先发展。素质教育全面实施；“普九”成果得到巩固，入学率达100%，巩固率达98%；成教工作有声有色。文化、广播、电视、体育事业协调推进，群众性文化、体育活动广泛开展。卫生事业在全面开展便民、为民的“爱国卫生”活动中蓬勃向前，全镇今年参加农村合作医疗率达98%以上。计划生育工作进一步加强，“三查”为重点的优质服务平稳推进；帮贫助困的计生“三结合”行动机制进一步牢固；流动人口计划生育管理不断规范；全年人口出生率13.08‰,政策符合率99.47%，一孩率达68.98%，人口自然增长率达8.88%，x、x等7个村达到了一流计生协会水平。
六、群众疾苦得到关注。
十七大报告提出加快推进以改善民生为重点的社会建设，一年来，我镇的困难户、五保户的供养金按时发放，“解三难”补助与优待金、优抚金准时兑现，双拥成果得到巩固。扶贫工作成绩突出，开展科技帮扶活动，全年共举办多期种养殖实用技术培训班，受训人数达300多人，发放各类技术资料20xx多份，在x、x、x等村发展地栽香菇10万筒，木耳8万多筒，积极开展小额信贷工作，共发放小额贷款20多万元，受益农户80多户，主要发展x湖水产养殖、毛竹丰产林和笋罐加工，增加了农民收入。
七、民主法制进程加快。
坚持和完善了人民代表大会制度，充分尊重和支持村民委员会依法行使自治权力，积极推进了基层民主政治建设。依法治镇步伐加快，普法教育和法律服务工作扎实开展。高度重视信访工作，妥善处理人民内部矛盾。社会治安综合治理加强，维稳调处力度加大。坚持“严打”整治方针，强化边际协作整体联动，切实维护了xx的社会稳定。创建“平安校园”、“平安xx”工作扎实开展。爱国统一战线进一步巩固。工会、共青团、妇联等人民团体的作用进一步发挥。高度重视安全生产，进一步健全机构，落实安全生产责任制，加强安全生产宣传教育，深入开展“三个一”活动，积极开展安全生产专项整治，切实做好安全事项的调查处理和安全隐患的整改工作，大力消除安全隐患，按“安全第一，预防为主”的方针，以龙马车非法载人为主的交通安全整治、消防安全整治、食品卫生整治等专项治理扎实开展。
八、党的建设全面加强。
一年来，我镇党建工作以“班子建设求和谐、组织建设求创新、作风建设求转变、推动发展求实效”为总目标，扎实推进，做好党建促经济。我镇党委政府及各支部领导干部，严格做到吃苦在前、享受在后，关注民生问题，遇到急难险重的工作、突发性事件，冲锋陷阵奋战一线，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，根据上级下达的和镇里的各项中心工作，努力做好各项“德政工程”、“民心工程”，确保党和政府的各项惠民利民政策得到全面贯彻落实。
一是加强思想建设。通过开展党委中心组学习、党建工作联席会议等学习活动，在全镇领导干部及农村支部中开展“新三学”活动，“新三学”即学习新的法律法规知识、新的项目开发知识、新的科学文化知识；按照干部作风建设要求，扎实开展以“六个一”为主题的领导干部作风宣传教育活动，我镇分别在7月16日和9月18日组织全镇各村村主干、驻村党员干部及全体干部职工学习了区委“六比六争”活动有关文件（x委[20xx]综67号）；在每周的干部例会上，组织全体干部学习《决定》等计划生育知识、学习区里招商引资政策、招商信息的收集及招商技巧等；11月7日，组织全镇领导干部职工学习十七大会议精神报告，通过学习，使全镇干部、各党支部班子成员进一步牢固树立了机遇意识、忧患意识、创新意识、联动意识和实干意识，进一步增强责任感和紧迫感，增强推进新一轮又好又快发展的信心和决心；通过以领导学习带动干部学习，进一步深化了“学习型机关”创建活动，在镇机关营造了浓厚的学习氛围，极大地提升了农村党员干部的综合素质。
二是党的班子建设和队伍建设不断加强。坚持“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”，镇党委和各党支部的凝聚力、战斗力有了新的提高。通过制定科学合理的考评办法，进一步加强xx镇机关干部作风建设，强力转变机关干部的工作作风，做到“三个”重在：重在运作。将20xx年工作目标细化到每个岗位，责任落实到个人；重在实效。干部日常工作及重点工作予以重奖重罚，多劳多得、少劳少得、不劳不得，改变了以往有做没做一个样、做好做坏一个样的现象；重在监督，对各项中心工作实行周汇报和月通报制度；为严肃工作纪律，坚决纠正利用上班时间上网炒股和娱乐的不良风气，组织纪检干部到各部门检查，并将所有电脑安装的股票交易系统及聊天、游戏娱乐等软件删除。
三是基层组织建设不断加强。镇党委建立经常性谈话制度，与村支部书记约谈，做到工作多商量、思想常沟通、矛盾勤化解。通过召开座谈会和书面征求意见等方式，收集合理化建议，有效促进了班子成员之间、班子成员与干部之间的良好沟通。以镇党委、村支部领导班子的紧密团结，促进干部队伍齐心协力，带动全xx镇上下凝心聚力，实现各项事业和谐发展。“六比六争”持续开展，“三级联创”纵深推进，“有人办事”、“有阵地办事”、“有钱办事”和“有积极性办事”得到较好解决；党员队伍不断壮大，一年共发展新党员19名；党员的先锋模范作用充分发挥，涌现出了一大批先进典型，先后有20余人次受到各种层面的表彰与奖励。
四是党风廉政建设责任制进一步落实。领导干部廉洁自律意识不断增强，反腐败斗争向纵深发展，从源头上预防和解决腐败问题取得明显成效，全年共处理违纪党员4名，其中开除党籍1名，警告3名；各党员领导干部及村主干部从维护党在人民群众中的威信和形象的高度，重视个人生活作风和生活情趣，讲操守、重品行，培养正派的生活作风和健康的生活情趣，坚决抵御腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀，保持高尚的精神追求。严格执行中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》；自觉遵守中央和省、市、区委关于领导干部廉洁自律的各项规定，管住自己、干净做事。
五是党管武装和国防后备力量建设得到加强。严格贯彻党管武装的各项制度，大力强化党管武装的责任意识，立足本镇工作实际，针对新时期乡镇武装工作的新特点，确保“工作精力到位、教育引导到位、经费保障到位和检查指导到位”，在管武装、兴武装、用武装上下功夫，努力提高我镇武装工作水平。
过去一年的成就和经验，是在上级党委、政府的正确领导下，在上级有关部门的关心支持下，全镇各党组织、广大共产党员和全镇人民共同努力奋斗的结果。同时我们也清醒地看到了xx未来的发展还面临不少的困难和问题：一是基层干部群众的思想还需要进一步解放，一些干部工作作风、工作水平还不适应新形势、新任务的要求，自我感觉良好、自由主义、畏难情绪、不思进取等现象仍然存在；二是农业产业化进展不快，农民增收路子单一；三是工业企业缺乏，经济发展后劲不足；四是镇域经济特色不鲜明，税源少，镇村负债较重，财政收支矛盾十分突出；五是水、电等基础设施建设滞后，招商引资软件硬件环境需要进一步优化；六是弱势群体比重偏高，安全稳定的形势不容乐观，一些历史遗留问题亟待解决等。对于这些问题，我们将高度重视，继续想办法、添措施，认真加以解决。
20xx年工作思路
指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全面建设小康社会宏伟目标，秉持绿色、人文、和谐发展理念以经济建设为中心，强攻工业经济发展，努力培育一产业新优势，开创二产业新局面，实现三产业新突破；统筹镇村发展，扎实建设社会主义新农村；合力构建平安和谐xx，全力打造富有经济实力，独具乡镇魅力，充满创新活力的环境优美生态xx新形象。
一年来的目标任务对我们来说，既是一种压力，更是一种责任，需要我们上下齐心，共同努力，切实做好各项工作。
一、夯实支撑强攻产业，坚定不移地推动经济更快更好向前发展。
（一）加快工业企业发展，奠定镇域经济坚实基础。
要按照“两个拳头”抓工业经济的思路，一手抓骨干龙头企业发展，着力打造规模工业企业；另一手狠抓中小企业发展，加快发展一批产值过三百万元的企业，认真落实有利于中小企业发展的各项政策，努力形成以规模企业为龙头、以中中企业为支撑，布局合理，具有较强竞争优势的工业发展格局。另外，要充分依托我镇的生产要素资源和闲置资产，大力对外开展工业招商引资，重点引进劳动密集型、税源型和与我区优势骨干产业关联程度大，配套强的加工型企业。开发矿产资源，增加镇村财收入。对x、x、x、x的煤炭、铁矿、硅矿、石灰石矿等资源充分合理利用，发挥其最大效益；对现有矿产开发企业明确管理办法，整合优化资源，形成产业带、产业区域，引导企业改进生产工艺，提高科技含量，减少对环境的影响。对x煤炭、传统的森工企业、小水电产业区分门类、划定板块，加强安全监管，促使其朝集团化、合作化的方向发展。
（二）奋力推进农业产业化，加快现代农业发展步伐。
----突出以调整结构为主线，积极发展优势产业，改造提升传统产业，逐步淘汰常规产业，继续大力抓好产业化经营。一方面，坚持服务城市，创新机制，提升档次，全力打造符合国际市场需求的x山绿色无公害有机食品基地品牌、x湖绿色无公害水产养殖基地。把住营销这个关键，紧密联系市场，充分发挥水产协会的作用，切实解决老百姓最关心的卖的问题，打消群众疑虑，促进水产养殖发展上档升级。另一方面，坚持因地制宜，实事求是，继续把毛竹产业及延伸的竹林木制品产业抓在手里，做好山头文章，巩固xx群众的传统增收项目。重点要在毛竹发展的“四个转变，四个提升”上狠下功夫，一是由追求数量型向追求质量型的转变，提升发展的档次；二是由粗放经营型向集约经营型的转变，提升发展的平台；三是由劳动密集型向技术密集型的转变，提升发展的制高点；四是由单纯产量型向综合效益型的转变，提升发展的绩效。加大力度培育竹木制品加工龙头企业，带动竹木企业发展，转变企业发展思路，做大做强竹木成品加工业。
----坚持用抓工业的思路抓农业，多形式、多渠道发展农产品加工业，努力扶持壮大龙头企业，延长农业产业链条。主要是重抓出口型龙头企业（x食品有限公司），带动xx农副产品的出口，做强（全镇动员，利用各村抛荒地，为农副产品加工业提供稳定大量的来源）、做专（一镇一品，农业方面如甜玉米，水产方面如光鱼养殖）、做牌（大打x山绿色无公害有机食品基地、x湖绿色无公害水产品品牌），做优（发展优质水产品、农产品，提高档次），并从资金、政策上进一步加强对示范户、大户的扶持力度，重点加强x、x、x食用菌种植户及x、x、x、x毛竹丰产林示范户的扶持力度，确保示范户、大户的数量稳中有升，质量不断提高，辐射力、带动力和影响力不断增强。
----立足“三位一体”，立足“科技兴农”，加强农民素质和职业技能培训，加快农民向非农产业的转移，并努力在转移的有序性和实效性上做文章。确保开展职业技能培训在100人（次）以上，有序转移劳动力在150人以上；并以“三下乡”和科技赶场宣教为载体，在帮助群众解放思想，更新观念的同时，搞好新项目、新品种地引进和新技术推广。依托龙头企业，加强与高等院校、科研院所的合作，加快开发竹地板、竹纤维、竹炭、竹醋液、竹饮料、竹药等系列产品。
（三）促进第三产业发展，大力培育新的经济增长点
紧扣繁荣集镇，多方联动，创新合力，不断拓宽服务领域，努力营造人气、商气。重点是结合本地实际，大力发展农家休闲旅游等。一是继续改善景区的干线、支线公路路况，特别是xx公路，争取明年全线硬化。二是充实景区文化底蕴，将本镇悠久而厚重、丰富多彩的历史文化（如x村温氏家庙），明确有关部门或组织相应力量进行系统整合和精心包装加大对外宣传推介力度，增加游客的进入率和“回头率”。三是建设精品旅游线路。以城区－x湖－x古迹群－x虎园－x会议旧址黄金旅游线为主线，以x湖为中心，辐射x古迹、x溶洞、x山，贯穿x市南线旅游走廊的“黄金旅游圈”。组织策划好山水风光游、消夏避暑游、溶洞奇观游、原始森林游、生态农业游、休闲自驾游等旅游精品线路。全力打造xx休闲旅游风情小镇，通过第三产业的快速发展，提供就业机会，转移农村剩余劳动力。
（四）盘活存量扩大增量，积极强化招商引资工作
一是进一步改善投资软硬环境，努力把xx建设成“效率高、作风实、成本低、服务好、吸引力大”的投资佳地。加强对村的引导和指导，加快土地流转，使土地努力向公路沿线、向基础设施较好的区域集中，整合土地资源，形成资源优势，为土地资源转变为土地资本创造有利条件。积极整理、包装闲置资产，扎实做好招商资源储备，统筹安排。加强与xx在外乡贤、外出务工人员、务工返乡人员以及相关部门的联系，畅通招商引资信息渠道，健全招商引资网络，形成整体联动机制，构筑专业招商引资平台。二是坚定不移实施项目带动战略，由于xx工业用地极其匮乏，今后准备充分利用区委、区政府给予的飞地政策，积极发展飞地工业；并扶持本地x硅业、x食品、xx活性碳厂、x山矿泉水厂等龙头企业做大做强，进一步开发电力企业和耗电量大、污染少、产值高的优质工业项目，培植xx镇的后续财源。以公司＋基地的订单形式，引领xx农业走上与市场接轨的现代农业发展新路子。目前，我镇已引进一家中美合资农业产业化龙头企业项目xxx食品有限公司，经我镇积极协助，该企业已通过iso220xx、haccp国际食品安全质量体系认证、qs质量安全认证，目前正在申请出口卫生注册登记。该企业订单全部来自于欧美日国家，下一步计划申请国际有机食品认证。
（五）搞好基础设施建设，增强经济社会发展后劲
积极应对农村税费改革，充分依托“一事一议”，结合争取国家、省、市、区项目支持，加大投入，加强水、电、路等基础设施建设，在增强发展后劲的同时不断改善xx老百姓的生产生活条件。尤其要在电力、水利、公路建设上加大对方方面面的协调联系力度，要出实招、求实效，确实打破制约xx发展瓶颈，为xx经济发展步入快车道提供强有力的支撑。
二、细化规划试点带动，坚定不移地推进社会主义新农村建设
按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，我镇的社会主义新农村建设要紧紧围绕上级党委、政府提出的培植新优势、培育新农民、发展新组织、形成新机制、资源新配置、塑造新风貌“六新”目标，坚持从实际出发，充分尊重群众意愿，重点抓好示范和引导，努力调动群众的积极性、主动性，激发群众的创造性，稳步推进与xx镇经济社会发展水平相适应的社会主义新农村建设。要继续坚持高质量、高标准做好镇村的规划建设与管理。继续坚持以新建农房为契机，全力打造“xx民居”。继续坚持狠抓中心村建设和集镇建设，特别是作为集镇所在地的x村、新农村建设试点村x村、历史文化名村x村及作为边贸集镇的x村的建设，努力探索新农村建设模式。要在加强旧集镇环境卫生整治的同时，以新建集镇农贸市场为契机，适时启动x工业集中区、x村集镇次中心的建设，积极打造集镇新亮点。并扎实开展文明村镇创建活动，在全镇面上倡导健康、文明、科学、和谐、卫生的生活方式，逐步改变农村的陈规陋习，改进环境卫生条件。
三、活化载体以人为本，坚定不移地推进平安和谐xx创建
一是要着力关注民生问题，高度关注弱势群体，切实帮助解决他们最关心的热点、难点问题；要继续加大投入，加强统筹协调，形成整体合力，切实保障困难群众的基本生活；要继续做好为群众办实事工作。二是要深化平安创建活动。要畅通利益诉求渠道，变“上访为下访”，加大矛盾纠纷的排查调处力度；要按照“发现得早、化解得了、控制得住、处置得了”的要求，把矛盾化解在基层，实现小事不出村，大事不出镇；要加强社会治安综合治理，依法严厉打击各种违法犯罪活动；要加强安全监管，下大力气抓好安全生产，消除安全隐患，保障人民群众安居乐业，实现安全形势大局稳定。三是要促进社会事业协调发展。大力发展教育事业。加大投入支持力度，整合教育资源，扎实推进素质教育。高度重视卫生工作，完善公共卫生体系建设，提高应对各类突发公共卫生事件的能力，确保人民群众生命安全和身体健康。积极动员群众加入农村新型合作医疗体系。加强精神文明建设。加强思想道德建设，不断提高全民素质。深入进行党的“三基”教育；始终坚持正确的舆论导向；加强社会公德、职业道德、家庭美德和社会诚信教育；切实加强和改进未成年人的思想道德建设，以践行“八荣八耻”为主题，深入开展荣辱观教育。切实加强文化市场监督管理，积极倡导科学精神和文明健康的生活方式，广泛开展群众性文化体育活动。认真做好人口、资源和环境保护工作，推动可持续发展。加强人民武装工作。
四、强化组织夯实基础，坚定不移地推进党的建设新的伟大工程
未来一年，我们要认真贯彻党的十七大精神，以加强党的执政能力和先进性建设为重点，全面推进党的建设新伟大工程。
（一）纵深推进保先教育，切实建立长效机制。
要紧扣社会主义新农村建设这个主题，围绕加快发展和涉及群众切身利益的问题，把党的先进性建设始终贯穿于领导发展、推动发展、加快发展的各项工作实践中。同时，把先进性教育活动长效机制与抓好党员经常性教育管理紧密结合起来，着力解决基层党组织和党员队伍中存在的突出问题，建立起共产党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制，继续抓好“学习型机关”建设。
（二）加强领导班子建设，不断提高执政能力。
镇党委首先要率先垂范，加强班子自身建设。要不断提高镇党委班子领导和驾驭全局和应对复杂局面的能力。坚持管全局、管方向、管大事，不断改进领导方式和工作方法，更加注重解放思想，更加注重理念创新，更加注重调查研究，使镇党委班子的各项决策和部署更加符合xx的实际、更加符合人民的利益、更加符合时代发展的要求，努力把镇党委班子建设成为全面建设小康社会的坚强领导核心。同时，要按照“六好党委”的要求，进一步深化各党支部班子创“五好支部”活动。
（三）加强干部队伍建设，努力造就一支高素质的干部队伍。
一是要坚持正确的用人导向，要为想干事、能干事、能干成事的同志提供机会、搭建平台，为他们的脱颖而出营造良好的氛围。二是要突出“能上能下、能进能出”，大力培养优秀年轻干部，坚持把对群众有感情、工作有激情、政治成熟、思想先进的干部选拔到各党支部的领导岗位上来。三是要加强对干部的教育、监督和管理，要以强化执行力为重点，牢固树立“善干事就是德、会干事就是能、多干事就是勤、干好事就是绩”的工作导向，努力建设一支“招之即来，来之能战，战之能胜”的高素质干部队伍。四是要切实关心爱护干部，不断改善和提高干部的工作生活条件，让干部在工作上有劲头，在政治上有奔头，在生活上有盼头，退下来后有想头。
（四）加强党的基层组织建设，不断夯实执政基础。
按照十七大提出“五个建设”、“六个着力”的部署，以“三级联创”、“领导干部作风建设年”、“六比六争”活动为载体，扎实推进“五个好”示范建设，全面开展争创五好支部活动。要着眼扩大覆盖面，增强凝聚力，提高影响力，进一步加大非公制经济组织和专业合作经济组织中的党的建设力度。要继续加强机关、学校等单位党的建设。
（五）加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争。
要严格执行党风廉政建设责任制和领导干部廉洁从政的各项规定，以及《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》；严肃查处违法违纪案件，坚决清除腐败分子；认真开展专项治理，提高工作透明度，切实纠正不正之风，努力在全镇形成政治清明、勤政为民、廉洁奉公、埋头苦干的良好风尚。
20xx年是推进xx发展新跨越的关键一年，我们将高举有中国特色社会主义伟大旗帜，坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，全面落实科学发展观，认真贯彻十七大会议精神，以更加振奋的精神，更加务实的作风，更加扎实的工作，锐意进取，埋头苦干，为谱写xx发展的新篇章而努力奋斗！
中共xx区xx镇委员会
xx区xx镇人民政府
二oo七年十二月六日
08年乡镇人口与计划生育工作总结
今年以来,我镇人口与计划生育工作在上级党委政府的领导下,在市、县计生部门的指导帮助下,镇党委、政府团结带领全镇各级干部职工,认真贯彻落实党的十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,落实科学发展观和构建和谐社会重大战略思想,全面学习中央《关于加强新时期的人口与计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,按照县委、政府农业农村工作会议上关于08年度人口和计划生育工作的指示精神,党委政府多次会议研究计划生育工作,认真分析我镇计生工作的现状,找准存在的问题和差距,科学决策、大胆创新、不等不靠,立足早计划、早安排、抓落实、抓效果。经过全镇各级各部门及其干部职工的共同努力,按目标任务检查,完成或超额完成了各项任务指标,具体总结如下:
一、人口计划执行情况
1、2007年10月至2008年9月全镇出生人口663人,其中一孩403人,计划内397人;二孩209人,计划内193人;三孩33人,计划内10人。出生率为9.89‰,计划生育率90.49%。计划外生育多孩23人,多孩率3.47人‰。全镇共20070户,总人口67035人,流出5642人,流入1189人,自然增长率4.72‰,死亡率为5.16‰。
二、手术任务完成情况
1、结扎任务250例,完成334例,占任务250例的133.6%;二扎任务215例,完成289例,占任务215例的134.4%。
2、放环任务390例完成424例,占任务390例的108.7%。
3、补救措施53例
三、工作任务指标完成情况
1、医学监护2次,上半年第一次应监护4384人,已监护4198人,监护率为95.76%,下半年第二次应监护4197人,已监护3993人,监护率为95.14%。
2、农业人口独生子女证任务28户,完成29户,占任务的103.58%。
3、农业人口独生子女巩固率为100%,今年无退证户。
4、保健费兑现率达100%。
5、对辖区职权范围内违反计生政策的党员和国家公职人员的查处率达100%,今年内无公职人员违反计划生育政策反映。
6、避孕及时率下达数70%,2007年10月至2008年9月30日止,应避孕688人,已避孕487人,及时率70.78%。
7、依法征收,规范管理并完成社会抚养费征收任务32万元,实际完成48.71万元,超任务16.71万元,占任务的152.21%。
8、清理流动人口两次,清理流入我镇人口1189人,已查验1189人,查验率100%。
9、积极开展计划生育女孩家庭基线调查,全镇生育女孩户999户,为搞好关爱女孩行动打下基础。
10、调查统计全镇2003年5月1日至2008年4月30日出生人口缺陷34人,人口出生缺陷干预调查612户。
四、主要工作方法和措施
〈一〉统一思想,加强领导,精心组织,扎实工作。
1、党委政府高度重视计划生育工作,从年初就提出08年的目标任务即是以提高计划生育率降低多孩率为前提,巩固基本无多孩乡镇为目标,结扎、放环、农独办证、征收社抚费、流动人口管理、关爱女孩行动、出生缺陷干预工程、计生协会、科技管理、优质服务等工作为工作任务,党委、政府要求从班子成员到各部门、各村社,干部职工始终把计划生育摆在各项工作的重要位置来抓。把全镇25个村,社区分为25个工作组,探索工作重心下移,实施镇指导、村管理、组落实的工作方法,经常下乡与村两委共同研究计生工作,盯死计划外怀孕对象,大力宣传计生政策,实行常抓不懈,把抓好人口与计划生育工作就是抓经济发展,就是抓群众脱贫致富,树立了抓不好计生工作或不重视计生工作就是对事业不负责,对人民群众不负责,对子孙后代不负责,就是不以人为本的思想。镇党委、政府定期或不定期地专题研究计生工作,针对存在问题总是努力协调各方面力量加以解决,书记、镇长总身先士卒,关键时刻站在工作第一线,班子成员也是竭尽全力参与到计生工作中,真正形成全镇齐抓共管的良好氛围。
2、早计划、早安排、抓行动、促落实。
2007年度计生工作检查验收后,镇党委政府没有半点松懈,在2007年10月26日召开全镇计生工作会议,总结过去一年的工作经验、工作成绩,正确看待形势,查找差距和存在的主要问题:一是针对无措施人员如何实现应术尽术。二是怎样才能提高计划生育率降低多孩率。三是明确抓紧把握好创建基本无多孩镇目标的各个环节。四是激发全镇干部职工创造性地开展好计生工作的热情。制定工作办法和措施,找准工作努力方向。调整工作部署,在上级还没有下达任务指标的时候,安排2008年度计生工作任务,计划结扎任务,完成300例,一放完成400例,农独办证28户,社抚费40万元,并要求全镇各村、社区在3月底前完成结扎200例以上,一放完成全年任务的60%以上的目标。根据上级的精神,任务分配,按季度下达并考核。在会上与各村社区签订了目标责任制。
3、排查家底,完善台账,分类指导,突出重点
我们始终认为只有充分了解镇情、村情,才能正确解决、科学决策,计划生育工作中我们始终坚持深入群众,努力把握真实准确的信息。目前我镇农村已基本应术尽术,手术存量不是很大了。计划外生育较大幅度下降,但群众生育观念还没有根本转变,计划外生育主要还是行政处罚,我们就加大医学监护和补救措施的落实。保持经常工作,努力减少计划外生育,在07年11月组织全镇各村社区,认真排查无措施对象。在家有的有多少,外出了有多少。清理统计台账后,进行张榜公布、公示。我镇计划生育工作的难点在城区,多年的历史造成家底不清,情况不明,加之居住复杂,我们就与公安部门协调,在户口整顿,流动人口清查工作中,密切配合,在城区开展计生工作时,充分发挥作用,集中精力,迎难而上,努力做到有一例,就落实一例,避免向过去那样“吃夹生饭”,对超生户加大征收社会抚养费力度,使城区工作找到结合点,工作开展也顺利。
4、科学统筹,确保任务的完成
党委政府考虑到要把全镇的各项工作推向一个新台阶,就必须在全镇形成各项工作齐抓共管的工作格局,党委政府多次研究计生工作,把镇25个村社区分成25组,镇上机关干部职工,实行双考双聘挂钩的原则,党委政府聘工作组长,组长聘组员的办法,镇领导班子成员,分片包村联系,督促检查各项工作的落实,工作组实行与村完成同奖惩,并以年终奖励工资作风险金,完成任务才退风险金,完不成任务的扣风险金,而且从年初就以季度下达任务考核奖惩。
5、制定奖惩措施
根据我镇计生工作的特点实际制定了溪政发(2008)1号文件关于2008年人口与计划生育工作任务奖惩的通知,实行完成一例结扎根据远近60-80元,放环一例奖30-50元,特别是为确保基本无多孩的措施,每落实一例多孩引产奖80-100元,征收社抚费按10%的比例奖励,超任务的按15%的比例奖励,实现无多孩生育的村奖500元,无计划外生育的村奖500元,实行手术和超怀举报有奖制度:1、举报一例计划外多孩的奖励300元。2、举报一例结扎对象藏匿地点的奖100元。
6、抓好计生协会工作
一是全镇有计生协会组织机构26个,兼职计生协会人员1人,有协会会员6183人,占总人口的9.22%,其中党员会员1727人,团员会员290人,人大代表会员50人,政协委员会员12人,有理事会会员427人(镇理事会员49人,村理事会员378人),常务理事会员155人(村144人,镇11人),会员之家25个,会员小组472个,会员联系户4610户,有协会各种试点6个,并进行了会长补选工作。二是坚持督促政务,村务公开124次,村民建议137条,村民举报114件,办理举报107件,参加决策会议83次(镇村社区在内)。三是在春节期间,协会组织了60多人分别到各村社区走访农业人口独生子女户、两女结扎户、孤女户等130户,其中独生子女户75户。2008年元月25日计生协会召开17户农业独生子女特困户座谈会,发放慰问金2000多元。又于2008年2月6日与县计生协会慰问农业人口独生子女困难户12户,发放现金1200元。四是在传统佳节端午节间,以新拉村委会为主、县计生协会的大力支持下,镇计生协会在新拉苗族花山节上公开表彰奖励了少数民族人口独生子女和两委结扎户7户,并开展了文艺节目,广泛宣传计生政策,少生优生、关爱女孩、和出生缺陷一级干预工作,此次活动人员多,宣传面广,有利地推动了少数民族计生工作,特别少数民族农独办证的局面,2008年8月12日县计生协会在我镇召开了关爱女孩行动的现场表彰会,体现了政府对生育女孩户的关心和帮助,使我镇关爱女孩行动工作收到实际性效果反映。
7.科技管理工作。
狠抓出生缺陷干预工作:一是技术服务是服务所的工作重点和核心,更是决定计划生育手术的重要保障。服务所全年完成放环196例,取环72例。人流42例,全年进行医学监护2次,监护率95.68%。其中脱环率达0.2%,环下移率0.5%,各项节育技术服务如实登、统计上报,对各类手术对象进行跟踪服务。二是狠抓出生缺陷干预工程,是我镇设立专人管理其他人辅助管理的模式,狠抓出生缺陷干预工作,并以溪政发(2008)20号、44号、45号出生缺陷干预工作的实施方案、领导小组等文件下发。全年共发放叶酸32人,婚学前培训163人,出生缺陷一级干预业务培训三期154人,发放宣传资料300余份,对新婚或怀孕夫妇如实登记,并对其身体进行全面的检查,经检查合格的夫妇放叶酸并对其讲解有关注意事项,对身体有病的夫妇属其治疗后用药,为其夫妇生一个健康聪明的宝宝而做好份内的每项工作。
8、加强党风廉政建设
按照中纪委省市和县纪委全会精神,教育和引导广大党员,深刻认识又好又快发展是全面落实科学发展观的本质要求,以科学发展观和构建和谐社会行为为准则,为认真贯彻落实永善县人口和计生局2008年党风廉政建设责任制,计生办组织全镇计生人员,认真学习责任制规定要求,强化增强群众观念,法纪观念和廉洁奉公意识,解决工作方法简单粗暴,作风不实,办事不公和损害群众利益等问题,加以对不作为、乱作为和效率底下等问题的管理力度,切实转变工作作风,提高办事效率和工作水平,构建服务型、效能型、节约型、阳光型和廉洁型机关,树立为民务实,清廉的机关形象。
9、强化计生队伍建设,依法管理,文明执法,起率先垂范的作用。
按照“思想好,作风正、业务精、会管理,善做群众工作”的要求,今年以来不断配齐配强计生队伍,每月例会,加强业务培训,县计生局对计生队伍进行全面系统的培训,不断增强计生干部职工以人为本的理念。改革创新的意识,开拓进取的能力,为民办实事的本领,求真务实的作风,树立计生队伍的良好形象,认真贯彻执行《国家人口与计划生育法》、《省计划生育条例》、《流动人口管理办法》、《社会抚养费征收管理办法》等法律法规,并结合全镇实际,完善一系列规章制度,全面推行计划生育行政执法责任制和责任过错追究制,加强执法监督检查,严格执法、文明执法,并实行持证上岗,亮证执法,明确各自的职责,执法范围,权限标准等。强化自身素质的学习和培养,在各自业务管理中必须坚持原则,不要怕得罪人,办事公道,热情接待来访人员和办事的群众,计生工作人员要兢兢业业办事,堂堂正正做人。
10、严格流动人口计划生育管理
我镇高度重视流动人口计划生育管理工作,始终把推行属地管理作为促进人口和计划生育工作健康发展的着力点,牢固树立以人为本,优质服务的工作理念,随着社会发展、经济发展的不断深入,外地流入我镇从业人员不断增加,我镇大量劳动力外出从业,给我们计生工作管理带来了极大的难度,一是全镇流出人口8109人,其中未婚育龄妇女979人,已婚育龄妇女2107人,外出生育10人,其中计划外生育5人,落实各种节育措施19人,其中结扎6人,放环13人。二是流入人口1189人,其中未婚40人,已婚育龄妇女367人,流入人口生育27人,计划外出生育1人,落实节育措施63人,其中结扎20人,放环43人、补救措施3人,社会抚养费征收8000元,流动人口查验证率达100%,建立了流动人口的台账。
11、加大宣传教育力度
近年来,我们镇广大人民群众在生育观念上有所转变,但旧的生育观念养儿防老依然存在,针对部分人口素质低,法制观念淡薄的问题,坚持和发扬计划生育宣传教育是前提,经常工作是方法,避孕节育是措施的工作方针,镇村两级有计划、有组织、多渠道地宣传了人口理论基础知识、人口计生政策、法律法规。全年书写标语120条,下发宣传品10646张,宣传活动场次53次,宣传经费投入10850人。
五、存在的主要问题
〈一〉流动人口的计划生育管理既是热点,又是难点问题,外出人员失去监控,就有可能超生、躲生、逃生的没有得到应有处罚,又影响到其他合法生育群众,虽然又提出谁种地、谁看房、谁负责的一些措施,而实际难以兑现,流进来的也难以落实综合管理,“一证先行”这一行之有效的管理措施。
〈二〉部分宣传员业务素质和能力不强,有些业务跟不上工作的需要。
〈三〉统计工作上还有差距,特别城区户籍管理上,和农村外流人口上还有水分,计生统计台账完善不够扎实。
〈四〉是认识不到位,仍有极少数村、社区、两委班子的领导认识不足,工作不力,措施不力,不敢抓不愿抓计生工作,怕得罪人,作风不深入,没有勇气没有大局意识,没有从抓人口与计划生育工作是代表人民的根本利益的认识,没有转变“要我抓为我要抓的思想”,只为应付检查,不能持之以恒。
〈五〉部分计生宣传员思想不稳定,认为从发展的今天算账,干计生工作一个月才两、三百元钱,还不如去做工,4、5天就能挣到300多元前,不如不干,还不得罪人。
六、下步工作打算
一、更进一步深化统一思想,提高认识,明确目标,按照市委、政府提出的“控制、提高、转移、致富”的战略原则,紧紧围绕控制计划外生育,提高计划生育率为中心。以创建和巩固基本无多孩村社镇为目标,以工作重心下移,计划生育村民自治工作为载体,以宣传教育为先导,以优质服务为依托,以整建完善台账为核心,切实突破解决流动人口的计生管理难题,扎实推进出生缺陷干预,综合治理出生人口性别比,艾滋病防治等工作。
二、认真分析、正确认识,总结成绩,查找差距,研究拟定20xx年度计生工作方案,交党委政府决策,为早计划、早安排、早行动做好参谋工作。
三、依据县计生局关于09年度指导性指标任务,我镇出生率控制在12%以内,自然增长率控制在8%以内,计划生育率88%以上,多孩控制在3%以内,计划年完成结扎不少于200例,二扎不少于160例,一放不少于350例,避孕及时率不少于70%,农独办证不少于20户,征收社抚费不少25万元。
四、加强计生队伍建设,强化管理,对于那些业务能力差,工作不负责任的同志予以辞聘、每月例会或每季度进行综合业务培训,努力提高他们的业务素质和业务能力。从整体业务上,使全镇计生工作人员跟上工作需要。
五、加大工作力度,强化流动计生工作的管理特别是认真贯彻落实上级关于出租房管理规定要求,从管理上下功夫。比如能否与出租房主与社区签订管理合同。以社区指导,居民小组为主,分段划片管理,实行责任金管理的方式。
六、加强学习,增强团结,强化内务管理,做到计生办、服务所人员,分工明确,各司其职,各尽其责,努力抓好各项业务工作,使我镇内务管理各项业务更进一步,还要更加完善纪律制度,财务收支制度,党风廉政制度,微机管理制度,以增强工作责任心,提高工作效率为目标,确保09年度各项目标任务圆满完成。
2018年乡镇人口与计划生育工作总结
2018年乡镇人口与计划生育工作总结 今年以来，我镇人口与计划生育工作在上级党委政府的领导下，在市、县计生部门的指导帮助下，镇党委、政府团结带领全镇各级干部职工，认真贯彻落实党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观和构建和谐社会重大战略思想，全面学习中央《关于加强新时期的人口与计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，按照县委、政府农业农村工作会议上关于08年度人口和计划生育工作的指示精神，党委政府多次会议研究计划生育工作，认真分析我镇计生工作的现状，找准存在的问题和差距，科学决策、大胆创新、不等不靠，立足早计划、早安排、抓落实、抓效果。经过全镇各级各部门及其干部职工的共同努力，按目标任务检查，完成或超额完成了各项任务指标，具体总结如下：一、人口计划执行情况1、2017年10月至2018年9月全镇出生人口663人，其中一孩403人，计划内397人；二孩209人，计划内193人；三孩33人，计划内10人。出生率为9.89‰，计划生育率90.49％。计划外生育多孩23人，多孩率3.47人‰。全镇共20170户，总人口67035人，流出5642人，流入1189人，自然增长率4.72‰，死亡率为5.16‰。二、手术任务完成情况1、结扎任务250例，完成334例，占任务250例的133.6％；二扎任务215例，完成289例，占任务215例的134.4％。2、放环任务390例完成424例，占任务390例的108.7％。3、补救措施53例三、工作任务指标完成情况1、医学监护2次，上半年第一次应监护4384人，已监护4198人，监护率为95.76％，下半年第二次应监护4197人，已监护3993人，监护率为95.14％。2、农业人口独生子女证任务28户，完成29户，占任务的103.58％。3、农业人口独生子女巩固率为100％，今年无退证户。4、保健费兑现率达100％。5、对辖区职权范围内违反计生政策的党员和国家公职人员的查处率达100％，今年内无公职人员违反计划生育政策反映。6、避孕及时率下达数70％，2017年10月至2018年9月30日止，应避孕688人，已避孕487人，及时率70.78％。7、依法征收，规范管理并完成社会抚养费征收任务32万元，实际完成48.71万元，超任务16.71万元，占任务的152.21％。8、清理流动人口两次，清理流入我镇人口1189人，已查验1189人，查验率100％。9、积极开展计划生育女孩家庭基线调查，全镇生育女孩户999户，为搞好关爱女孩行动打下基础。10、调查统计全镇2003年5月1日至2018年4月30日出生人口缺陷34人，人口出生缺陷干预调查612户。四、主要工作方法和措施〈一〉统一思想，加强领导，精心组织，扎实工作。1、党委政府高度重视计划生育工作，从年初就提出08年的目标任务即是以提高计划生育率降低多孩率为前提，巩固基本无多孩乡镇为目标，结扎、放环、农独办证、征收社抚费、流动人口管理、关爱女孩行动、出生缺陷干预工程、计生协会、科技管理、优质服务等工作为工作任务，党委、政府要求从班子成员到各部门、各村社，干部职工始终把计划生育摆在各项工作的重要位置来抓。把全镇25个村，社区分为25个工作组，探索工作重心下移，实施镇指导、村管理、组落实的工作方法，经常下乡与村两委共同研究计生工作，盯死计划外怀孕对象，大力宣传计生政策，实行常抓不懈，把抓好人口与计划生育工作就是抓经济发展，就是抓群众脱贫致富，树立了抓不好计生工作或不重视计生工作就是对事业不负责，对人民群众不负责，对子孙后代不负责，就是不以人为本的思想。镇党委、政府定期或不定期地专题研究计生工作，针对存在问题总是努力协调各方面力量加以解决，书记、镇长总身先士卒，关键时刻站在工作第一线，班子成员也是竭尽全力参与到计生工作中，真正形成全镇齐抓共管的良好氛围。2、早计划、早安排、抓行动、促落实。2017年度计生工作检查验收后，镇党委政府没有半点松懈，在2017年10月26日召开全镇计生工作会议，总结过去一年的工作经验、工作成绩，正确看待形势，查找差距和存在的主要问题：一是针对无措施人员如何实现应术尽术。二是怎样才能提高计划生育率降低多孩率。三是明确抓紧把握好创建基本无多孩镇目标的各个环节。四是激发全镇干部职工创造性地开展好计生工作的热情。制定工作办法和措施，找准工作努力方向。调整工作部署，在上级还没有下达任务指标的时候，安排2018年度计生工作任务，计划结扎任
2018年乡镇人口与计划生育工作总结务，完成300例，一放完成400例，农独办证28户，社抚费40万元，并要求全镇各村、社区在3月底前完成结扎200例以上，一放完成全年任务的60％以上的目标。根据上级的精神，任务分配，按季度下达并考核。在会上与各村社区签订了目标责任制。3、排查家底，完善台账，分类指导，突出重点我们始终认为只有充分了解镇情、村情，才能正确解决、科学决策，计划生育工作中我们始终坚持深入群众，努力把握真实准确的信息。目前我镇农村已基本应术尽术，手术存量不是很大了。计划外生育较大幅度下降，但群众生育观念还没有根本转变，计划外生育主要还是行政处罚，我们就加大医学监护和补救措施的落实。保持经常工作，努力减少计划外生育，在07年11月组织全镇各村社区，认真排查无措施对象。在家有的有多少，外出了有多少。清理统计台账后，进行张榜公布、公示。我镇计划生育工作的难点在城区，多年的历史造成家底不清，情况不明，加之居住复杂，我们就与公安部门协调，在户口整顿，流动人口清查工作中，密切配合，在城区开展计生工作时，充分发挥作用，集中精力，迎难而上，努力做到有一例，就落实一例，避免向过去那样“吃夹生饭”，对超生户加大征收社会抚养费力度，使城区工作找到结合点，工作开展也顺利。4、科学统筹，确保任务的完成党委政府考虑到要把全镇的各项工作推向一个新台阶，就必须在全镇形成各项工作齐抓共管的工作格局，党委政府多次研究计生工作，把镇25个村社区分成25组，镇上机关干部职工，实行双考双聘挂钩的原则，党委政府聘工作组长，组长聘组员的办法，镇领导班子成员，分片包村联系，督促检查各项工作的落实，工作组实行与村完成同奖惩，并以年终奖励工资作风险金，完成任务才退风险金，完不成任务的扣风险金，而且从年初就以季度下达任务考核奖惩。5、制定奖惩措施根据我镇计生工作的特点实际制定了溪政发（2018）1号文件关于2018年人口与计划生育工作任务奖惩的通知，实行完成一例结扎根据远近60－80元，放环一例奖30－50元，特别是为确保基本无多孩的措施，每落实一例多孩引产奖80－100元，征收社抚费按10％的比例奖励，超任务的按15％的比例奖励，实现无多孩生育的村奖500元，无计划外生育的村奖500元，实行手术和超怀举报有奖制度：1、举报一例计划外多孩的奖励300元。2、举报一例结扎对象藏匿地点的奖100元。6、抓好计生协会工作一是全镇有计生协会组织机构26个，兼职计生协会人员1人，有协会会员6183人，占总人口的9.22％，其中党员会员1727人，团员会员290人，人大代表会员50人，政协委员会员12人，有理事会会员427人（镇理事会员49人，村理事会员378人），常务理事会员155人（村144人，镇11人），会员之家25个，会员小组472个，会员联系户4610户，有协会各种试点6个，并进行了会长补选工作。二是坚持督促政务，村务公开124次，村民建议137条，村民举报114件，办理举报107件，参加决策会议83次（镇村社区在内）。三是在春节期间，协会组织了60多人分别到各村社区走访农业人口独生子女户、两女结扎户、孤女户等130户，其中独生子女户75户。2018年元月25日计生协会召开17户农业独生子女特困户座谈会，发放慰问金2000多元。又于2018年2月6日与县计生协会慰问农业人口独生子女困难户12户，发放现金1200元。四是在传统佳节端午节间，以新拉村委会为主、县计生协会的大力支持下，镇计生协会在新拉苗族花山节上公开表彰奖励了少数民族人口独生子女和两委结扎户7户，并开展了文艺节目，广泛宣传计生政策，少生优生、关爱女孩、和出生缺陷一级干预工作，此次活动人员多，宣传面广，有利地推动了少数民族计生工作，特别少数民族农独办证的局面，2018年8月12日县计生协会在我镇召开了关爱女孩行动的现场表彰会，体现了政府对生育女孩户的关心和帮助，使我镇关爱女孩行动工作收到实际性效果反映。7.科技管理工作。狠抓出生缺陷干预工作：一是技术服务是服务所的工作重点和核心，更是决定计划生育手术的重要保障。服务所全年完成放环196例，取环72例。人流42例，全年进行医学监护2次，监护率95.68％。其中脱环率达0.2％，环下移率0.5％，各项节育技术服务如实登、统计上报，对各类手术对象进行跟踪服务。二是狠抓出生缺陷干预工程，是我镇设立专人管理其他人辅助管理的模式，狠抓出生缺陷干预工作，并以溪政发（2018）20号、44号、45号出生缺陷干预工作的实施方案、领导小组等文件下发。全年共发放叶酸32人，婚学前培训163人，出生缺陷一级干预业务培训三期154人，发放宣传资料300余份，对新婚或怀孕夫妇如实登记，并对其身体进行全面的检查，经检查合格的夫妇放叶酸并对其讲解有关注意事项，对身体有病的夫妇属其治疗后用药，为其夫妇生一个健康聪明的宝宝而做好份内的每项工作。8、加强党风廉政建设按照中纪委省市和县纪委全会精神，教育和引导广大党员，深刻认识又好又快发展是全面落实科学发展观的本质要求，以科学发展观和构建和谐社会行为为准则，为认真贯彻落实永善县人口和计生局2018年党风廉政建设责任制，计生办组织全镇计生人员，认真学习责任制规定要求，强化增强群众观念，法纪观念和廉洁奉公意识，解决工作方法简单粗暴，作风不实，办事不公和损害群众利益等问题，加以对不作为、乱作为和效率底下等问题的管理力度，切实转变工作作风，提高办事效率和工作水平，构建服务型、效能型、节约型、阳光型和廉洁型机关，树立为民务实，清廉的机关形象。9、强化计生队伍建设，依法管理，文明执法，起率先垂范的作用。按照“思想好，作风正、业务精、会管理，善做群众工作”的要求，今年以来不断配齐配强计生队伍，每月例会，加强业务培训，县计生局对计生队伍进行全面系统的培训，不断增强计生干部职工以人为本的理念。改革创新的意识，开拓进取的能力，为民办实事的本领，求真务实的作风，树立计生队伍的良好形象，认真贯彻执行《国家人口与计划生育法》、《省计划生育条例》、《流动人口管理办法》、《社会抚养费征收管理办法》等法律法规，并结合全镇实际，完善一系列规章制度，全面推行计划生育行政执法责任制和责任过错追究制，加强执法监督检查，严格执法、文明执法，并实行持证上岗，亮证执法，明确各自的职责，执法范围，权限标准等。强化自身素质的学习和培养，在各自业务管理中必须坚持原则，不要怕得罪人，办事公道，热情接待来访人员和办事的群众，计生工作人员要兢兢业业办事，堂堂正正做人。10、严格流动人口计划生育管理我镇高度重视流动人口计划生育管理工作，始终把推行属地管理作为促进人口和计划生育工作健康发展的着力点，牢固树立以人为本，优质服务的工作理念，随着社会发展、经济发展的不断深入，外地流入我镇从业人员不断增加，我镇大量劳动力外出从业，给我们计生工作管理带来了极大的难度，一是全镇流出人口8109人，其中未婚育龄妇女979人，已婚育龄妇女2107人，外出生育10人，其中计划外生育5人，落实各种节育措施19人，其中结扎6人，放环13人。二是流入人口1189人，其中未婚40人，已婚育龄妇女367人，流入人口生育27人，计划外出生育1人，落实节育措施63人，其中结扎20人，放环43人、补救措施3人，社会抚养费征收8000元，流动人口查验证率达100％，建立了流动人口的台账。11、加大宣传教育力度近年来，我们镇广大人民群众在生育观念上有所转变，但旧的生育观念养儿防老依然存在，针对部分人口素质低，法制观念淡薄的问题，坚持和发扬计划生育宣传教育是前提，经常工作是方法，避孕节育是措施的工作方针，镇村两级有计划、有组织、多渠道地宣传了人口理论基础知识、人口计生政策、法律法规。全年书写标语120条，下发宣传品10646张，宣传活动场次53次，宣传经费投入10850人。五、存在的主要问题〈一〉流动人口的计划生育管理既是热点，又是难点问题，外出人员失去监控，就有可能超生、躲生、逃生的没有得到应有处罚，又影响到其他合法生育群众，虽然又提出谁种地、谁看房、谁负责的一些措施，而实际难以兑现，流进来的也难以落实综合管理，“一证先行”这一行之有效的管理措施。〈二〉部分宣传员业务素质和能力不强，有些业务跟不上工作的需要。〈三〉统计工作上还有差距，特别城区户籍管理上，和农村外流人口上还有水分，计生统计台账完善不够扎实。〈四〉是认识不到位，仍有极少数村、社区、两委班子的领导认识不足，工作不力，措施不力，不敢抓不愿抓计生工作，怕得罪人，作风不深入，没有勇气没有大局意识，没有从抓人口与计划生育工作是代表人民的根本利益的认识，没有转变“要我抓为我要抓的思想”，只为应付检查，不能持之以恒。〈五〉部分计生宣传员思想不稳定，认为从发展的今天算账，干计生工作一个月才两、三百元钱，还不如去做工，4、5天就能挣到300多元前，不如不干，还不得罪人。六、下步工作打算一、更进一步深化统一思想，提高认识，明确目标，按照市委、政府提出的“控制、提高、转移、致富”的战略原则，紧紧围绕控制计划外生育，提高计划生育率为中心。以创建和巩固基本无多孩村社镇为目标，以工作重心下移，计划生育村民自治工作为载体，以宣传教育为先导，以优质服务为依托，以整建完善台账为核心，切实突破解决流动人口的计生管理难题，扎实推进出生缺陷干预，综合治理出生人口性别比，艾滋病防治等工作。二、认真分析、正确认识，总结成绩，查找差距，研究拟定2019年度计生工作方案，交党委政府决策，为早计划、早安排、早行动做好参谋工作。三、依据县计生局关于09年度指导性指标任务，我镇出生率控制在12％以内，自然增长率控制在8％以内，计划生育率88％以上，多孩控制在3％以内，计划年完成结扎不少于200例，二扎不少于160例，一放不少于350例，避孕及时率不少于70％，农独办证不少于20户，征收社抚费不少25万元。四、加强计生队伍建设，强化管理，对于那些业务能力差，工作不负责任的同志予以辞聘、每月例会或每季度进行综合业务培训，努力提高他们的业务素质和业务能力。从整体业务上，使全镇计生工作人员跟上工作需要。五、加大工作力度，强化流动计生工作的管理特别是认真贯彻落实上级关于出租房管理规定要求，从管理上下功夫。比如能否与出租房主与社区签订管理合同。以社区指导，居民小组为主，分段划片管理，实行责任金管理的方式。六、加强学习，增强团结，强化内务管理，做到计生办、服务所人员，分工明确，各司其职，各尽其责，努力抓好各项业务工作，使我镇内务管理各项业务更进一步，还要更加完善纪律制度，财务收支制度，党风廉政制度，微机管理制度，以增强工作责任心，提高工作效率为目标，确保09年度各项目标任务圆满完成。 **镇计生办