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上半年工作计划及下半年工作总结

发布时间: 2019.08.20

2016年上半年乡镇人口计生工作总结范文及2017年度工作计划。

在我们的学习或者工作中,总少不了要写总结。总结是对过去的事情的简单概括,也是提升自己的关键因素之一。每次写总结的时候,我们的大脑中都会形成新的知识:幸福是争取来的,生活与工作上的成就也是。那么我们如何动笔写一篇总结报告呢?请您阅读小编辑为您编辑整理的《2016年上半年乡镇人口计生工作总结范文及2017年度工作计划》,仅供参考,欢迎大家阅读。

xx年我镇人口计生工作在县委、县政府的正确领导下,在县人口计生委的具体指导和帮助下,坚持“稳定、提高、统筹”的工作方针,以“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展”为中心任务,扎实工作,创新工作思路,实现跨越发展,全面完成了全年各项目标任务。
一、基本情况
我镇地处××县东部,幅员面积66.52平方公里,现辖13个村2个社区。xx年户籍总人口为52746人,育龄妇女15706人,已婚育龄妇女10823人,其中无孩妇女462人,一孩妇女5953人,二孩妇女4081人,多孩妇女327人(xx年常住人口为40248人,育龄妇女9094人,已婚育龄妇女4537人,其中无孩妇女386人,一孩妇女2465人,二孩妇女1536人,多孩妇女150人);xx年全镇户籍人口出生381人,其中政策内生育326人,政策外生育55人,符合政策生育率为85.56%,人口出生率7.23‰;男孩196人,女孩185人,性别比为105.95:100;死亡301人,死亡率5.71‰,人口自然增长率为1.52‰。(xx年全镇常住人口出生281人,其中政策内生育270人,政策外生育11人,符合政策生育率为96.09%,人口出生率7.14‰;男孩143人,女孩138人,性别比为103.62:100;死亡266人,死亡率6.76‰,人口自然增长率为0.38‰)。
二、工作总结领导高度重视,落实责任
我镇人口计生工作坚持党政一把手亲自抓负总责,把此项工作纳入党委政府的重要议事日程,每个季度召开一次人口计生工作专题会议,解决工作中的重点、难点问题、上情下传、下情上报、情况和经验交流,并且每月集中安排一天时间接待办事群众,听取人口计生办主任和分管领导的工作汇报,解决工作中的实际问题。成立了人口计生工作领导小组,与各村(社区)、镇属单位签订《人口和计划生育目标责任书》,坚持“一票否决”不动摇,坚持奖惩不动摇,始终坚持把人口和计划生育工作与我镇经济可持续发展战略结合在一起,保持高度一致。保障计生经费投入,做到“三保”:即保日常工作运转,保工资待遇到位,保优惠政策落实。
2、强化宣传教育,转变婚育观念,营造宣传氛围
我镇坚持把宣传教育工作放在首位,充分发挥舆论导向作用,采取全方位多层次的宣传教育。继续宣传和贯彻中央《决定》、市委《意见》和县委《决定》精神。一是在今年的春节、六月、七月、八月、九月举行了几次声势浩大的农村赶场日人口计生定点宣传咨询活动;二是悬挂横幅标语20幅,书写墙标、崖标、纸质标语3000余幅(条),出动宣传车辆30余次;三是制作围裙、雨伞等宣传品1000条(把)、中央《决定》(摘选)和人口计生政策宣传资料15000份这些宣传资料全部发放到广大育龄群众手中。四是在沙河村和新石村选址新建两个人口文化大院。我镇现有的石牛、沙河、新石三个人口文化大院都举行了评选“好婆婆、好媳妇、科技致富带头人、双文明户、五好家庭”活动,特别是xx年7月17日沙河村人口文化大院评选活动在7月23日的《××日报》、xx年第九期《家》杂志和xx年第八期《重庆人口》上得到了宣传报道。
3、开展孕前型管理,强化服务意识,加强优质服务
我镇把孕前型管理作为经常性工作抓。今年 3月、6月、9月开展了三次免费生殖健康检查活动。3月16日邀请县医院、县生殖健康服务中心专家、医生在石牛村人口文化大院举行预防出生缺陷一级干预讲座和免费义诊活动,当天参加的育龄群众达500多人。通过安排集中时间检查和上门服务,外出对象通过学校找电话号码联系,邮寄信件等方式,我镇常住已婚育龄妇女检查率均达到预期效果。

先进药具站”基础上,紧紧围绕创建“湖南省计划生育模范药具站”这一中心目标,贯彻执行《湖南省计划生育药具工作管理暂行办法》,扎实有效地开展工作,于XX年6月获得“国家人口与计划生育系统药具工作先进集体”称号,于XX年9月获“湖南...

我局一年来,以认真学习贯彻党的xx大三中、四中全会精神,认真落实社会治安综合治理、维护稳定领导责任制和目标管理责任制,根据中央五部委《关于实行社会治安综合治理领导责任制的若干规定》和普洱市《关于社会治安综合治理领导责任制的...

一、为了切实加强对计划生育工作的领导,使人口与计划生育工作落到实处。我们始终坚持以党政领导一把手亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制和计划生育一票否决制,使我乡的计划生育工作得到了顺利进展并取得了较好的成绩...

工作总结1XX年,我区人口与计划生育工作在区委、区政府的领导和上级人口计生部门的指导下,保持一类地区工作水平、争创省先进为动力,积极开展以“两无”活动,狠抓各项工作的落实,较好地完成了市委、市政府下达给我区的人口计划指标任务...

20nn年即将结束,回顾一年的工作,有诸多值得借鉴和学习的地方,也有诸多的值得改进和完善,归纳起来有如下几点:计生统计工作:认真完成各月月报。村级月了上报,录入育妇管理系统及全员管理系统,审核上报县计生局。

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计生局纪检工作小结范文年,我局纪检监察工作在省、市人口计生委的直接指导下,按照县委、县政府和县纪委、监察局的部署和要求,通过落实党风廉政建设责任制、开展行风评议、加强效能建设、推行政务公开等活动,进一步改进机关作风、增强...

XX年计划生育工作总结一年来,我乡计生办在乡党委和政府的领导下,在上级主管部门的指导和支持下,以党的xx大报告精神为指针,严格按照省、市计划生育工作要求,稳定低生育水平,全面提高人口素质,根据区计生局下达的全年人口与计划生育...

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2016年度上半年人口计生工作情况总结汇报


今年来,我市人口计生工作紧紧围绕“争创国优”的目标,突出“持续、创新、统筹、服务”,努力夯实基础、攻坚克难、务实工作,扎实践行群众路线,稳妥推进人口计生工作。下面汇报三个方面:

一、主要做法和成效

(一)抓责任,认真落实计生工作机制

一是加强领导。市主要领导先后主持召开市人口计生领导小组正副组长会议、全市人口计生工作会等多场会议研究部署工作,统一全市上下思想认识,增强各级各有关部门抓好人口计生工作的责任感和紧迫感。市政府主要领导或市分管领导根据《考核大纲》落实情况,召集镇(街道)主要领导、分管领导认真分析各镇(街道)阶段性人口计生工作开展情况,并对纳入预警的项目进行综合评估,对人口计生工作相关指标以及常规工作评估居后的6个镇(街道)进行预警和约谈,明确整改要求和时限。

二是明确责任。印发晋江市2014年人口计生工作意见,市委、市政府向各镇(街道)、市人口计生领导小组成员单位颁发人口与计划生育目标管理责任书,对2013年度人口计生目标管理考核大纲进行调整修改,明确全年人口计生考核时段、考核方向和考核重点。

三是巩固惩防。组织计生干部职工签订党风廉政承诺书,建立廉政档案,组织观看警示教育片,加强廉政防控工作,深入梳理岗位职权,查找重点岗位廉政风险点,制定廉政风险防控措施。在我市“三评”活动中群众满意率为98.5%。

(二)抓宣教,营造浓厚社会舆论氛围

一是加强教育。以党的十八届三中全会精神为指导,贯彻落实中央、省、泉州市的决策部署,先后召开学习贯彻十八届三中全会精神宣讲会、全市人口计生系统务虚会、全市计生系统新进人员培训班和基层计生业务跟班见学等,加强干部队伍思想政治教育和理论学习。

二是创新载体。随着“微信”社会大众交流平台的迅速兴起,开通“晋江人口”和“新晋江人”两个微信公众平台:“晋江人口”侧重向常住人口宣传,“新晋江人” 侧重向流动人口宣传;继续办好“晋江市生育文明幸福家庭俱乐部”微博,及时发布群众喜闻乐见的工作动态、科普知识,其中一条关于“计生家庭意外伤害保险”的微博阅读量高达2.1万;对之前制作的宣传折页和村村广播CD进行重新梳理、修订,邀请市高甲剧团参与村村广播CD制作,使其融入闽南特色的高甲元素,增强作品趣味性和欣赏性。

三是寓教于乐。与市防艾办密切配合,深入村(社区)、企业、广场和商场等人群聚集的场所开展12场预防艾滋病宣传活动;“两节”期间配合开展两场科技文化三下乡大型宣传活动;3月7日在安海镇举办首届“幸福家庭”——亲子才艺比赛;利用“三·八”妇女节,分发大量人口计生宣传单、避孕套;7月11日第25个世界人口日,举办泉州市纪念世界人口日晚会暨晋江市“生育文明幸福家庭”亲子才艺秀决赛、微信“点关注+答题 百元话费等你拿”活动、《人口之声》杂志社在我市成立我省首个通联站启动仪式在内的系列宣传活动。

四是正确引导。坚持唱响主旋律的原则,充分利用各种信息渠道和技术手段,密切关注互联网等媒体上与人口计生工作相关的信息,认真做好日常舆情监控,特别是敏感时期的网上舆情监测,及时发现网上舆论热点,重点关注可能引发不良社会影响的网络舆情。对于社会关注度高的人口计生负面信息要求第一时间上报、第一时间处置,防止小问题炒成大热点。针对“单独二孩”这一社会热点问题,主动邀约晋江经济报、晋江电视台记者采访,回应社会关切的问题,做好解疑释惑,把好正确舆论导向。

(三)抓诚信,推进落实计生依法行政

一是扎实推进诚信计生。将开展诚信计生与“阳光计生行动”、创建“全国优质服务先进县”等活动有机结合起来,积极构建“政府诚信、群众互信、个人守信”的诚信计生工作模式,推动群众主动参与“诚信计生”。为确保诚信计生协议规范性,我市统一制作诚信计生协议书模板,供各村(居)参考。目前,我市村(居)全部签订诚信计生协议书,协议书内容均符合规范,每个村(居)在协议内容上都有奖励优惠项目,全市91.35%以上已婚育龄夫妇参与了诚信计生工作。

二是严格执行依法行政。在征收社会抚养费时,严格按照“立案—调查—告知—审批—决定—送达—执行”的程序规范执法。严格执行《晋江市人口和计划生育行政自由裁量权细化量化方案》规定,依法依规征收社会抚养费。今年度共制作法律文书2124份,申请法院强制执行112例,行政拘留11例;打击“两非”已行政处罚及刑事案件立案63起,结案63起。其中刑事案件10起,处理涉案人员11人(判刑7人,批捕3人,刑事拘留1人),处罚涉案人员36人;因非医学需要鉴定胎儿性别吊销再《生育服务证》4例。

三是落实单独二孩新政。按照省、泉州市统一部署,我们提前进入、提前分析、提前研究,迅速启动新政。对各项手续齐全的马上办,第一本《再生育服务证》从申请到审批仅用4天时间,大大缩短审批时限。为了简化手续,为市民提供便捷服务,针对符合再生育已怀孕开具证明材料一时比较困难的夫妇,推行办证容缺制度,要求对象签订承诺书,在承诺书中体现父母的整个生育史等情况,如有隐瞒《再生育服务证》无效,并承担一切法律责任,同时,对证明材料不齐的,可先行办证,后由当事人补足材料。

四是及时处理信访工作。严格按照信访“路线图”要求抓早抓快,对群众反映较为强烈的违法生育,做到有访必接、有信必查、有查必果。今年共受理群众来信来访97件(次),其中来信44件次,电话访50件次,市立案27件,结案27件,结案率达100%。

(四)抓创新,拓展计生管理新思路

一是优化管理系统。为了推进流动人口卫生计生均等化工作,优化省流动人口信息监管采集系统,依托全市网格化工作推进,在陈埭镇试点实行卫生和计生网格化管理,建立村(社区)户籍人口、流动人口电子信息化服务管理平台,着手开发建设“手持便携式流动人口信息采集实时录入及监管系统”,系统投入使用可以实现以房找人、以人找房,与省系统实时对接,提高流动人口协管员管理效率等功能,同时也积极推进将流动人口健康档案录入网格系统。

二是创新行政手段。为进一步转变行政职能,简政放权,提高工作效率,全面清理和优化行政审批项目,保留2项行政许可,对原有4项非行政许可中的《独生子女父母光荣证》的审批发证转为内部管理项目,《流动人口婚育情况证明》审批发证转为监督管理项目,审批发证由镇级办理,对原有的8项行政确认项目全部转为内部管理项目。在市行政审批服务中心专设办证窗口,推行“窗口式”办事制度,各镇(街道)也设立了服务大厅,实行计生“一条龙”服务;对申请办理收养及购房按揭计生证明等2项审批事权进行委托下发给陈埭镇、深沪镇,推行再《生育服务证》电子化管理模式。

三是创新管理模式。在市计生服务站成立了质量管理领导小组,制定《科室目标责任考核制度》,针对不同科室,制定相应的工作指标和质量要求,每个项目均有一个量化分值和考核方法,计生与医疗机构的妇产科建立转诊绿色通道,提供技术服务的安全保障体系;在人口计生系统机构改革和政策调整的特殊时期,做好卫生统计信息网络直报系统统计报表;每季度开展一次质量检查与分析,坚持疑难病历讨论制度,做到警钟长鸣。

四是创设村级“健康服务日”活动。将全市开展的村级计生“集中双查日”拓展为“健康服务日”,在双查期间,结合开展妇女健康检查、计生知识有奖竞猜、发放药具、孕前优生健康检查、孕产期保健、政策咨询等系列优质服务活动,将管理寓于服务中,让全市育龄妇女主动落实“双查”,提高“双查”当日到位率和群众满意率。并把“健康服务日”活动纳入2014年度我市人口计生现场会主要内容,总结推广好的做法。

五是推进双向协作。建立流动人口协作办,工作人员由流出地计生部门委派或聘请,采用分段工作、集中办公的形式,实现与我市流动人口计生管理无缝对接,共同管理服务流入人口,达到“以外管外”的目的。继续做好流出协作点维护,定期加强沟通,做好信息交换和“双查”通报。投资建设市双向协作办,全面实施管理双向协作点功能。

六是实现信息化管理。全部建立本地化信息综合管理系统,服务站内部孕前优生相关科室实行信息化管理,实行条形码管理,动态跟踪孕前优生检查进度,B超、检验结果自动导入,消除手工录入现象,有效提高孕前优生健康检查档案质量。同时与妇幼保健院婚检信息库相连,每日自动获得相关信息,在基层计生服务所安装信息系统客户端,实现与基层的数据互通。截至日前共为7092对夫妇做免费孕前优生健康检查,全部建立电子档案,并及时给予反馈告知,早期随访和优生指导,顺利完成上级下达的目标任务。

(五)抓帮扶,不断加大计生优惠力度

一是提供就业培训。市人口计生局、计生协会联合相关部门在泉州轻工学院筹备举办计生户电工就业培训班,除常住人口计生户可报名外,流入人口计生户也可报名,充分体现流动人口均等化服务、同城化管理。培训合格的,由泉州轻工学院发给结业证书;考试通过的,发给职业资格证书。

二是完善政策整合。整合利益导向相关政策机制,创新计生为民办实事项目:①将节育奖与法定奖励整合:取消二女结扎户夫妻每人每月30元的节育奖,转为提高二女结扎户法定奖励,由原本一次性奖励3000元标准提高到10000元(提高7000元)。截止第二季度法定奖励二女扎共兑现193人,法定奖励金149.8万元。②提前计生奖励扶助对象年龄:我市享受计生奖励扶助对象年龄调整为“男年满55周岁,女年满50周岁”,按每年1800元标准发放奖励金。

三是确保资金到位。将奖励扶助资金纳入当年财政预算,并由市财政部门统一拨付,市财政部门、人口计生部门与代理发放机构(市农信社)签订代理发放委托协议书,对代理发放的权利和义务以及发放时间、程序等作了具体规定,减少中间环节,防止挤占、挪用和截留,保证了奖励扶助资金运行安全,能够及时、足额、便捷地发放到群众手中。

(六)抓服务,大力提升计生满意度

一是深入基层服务“零距离”。通过结合开展 “三下乡”、“夕阳红”生殖健康服务等活动,为广大育龄群众免费妇科普查、体检、治疗,为农村儿童义诊,宣传生殖保健知识,上半年共组织下基层33场次,服务群众4034人次,妇科病诊治1066人次;组织全市46名病残儿参加泉州市病残儿医学鉴定,并将鉴定结论通知各镇(街道)及申请人。

二是深化优质服务新理念。把深入开展争创“巾帼文明岗”、“青年文明岗”、“群众满意的计生服务机构”活动作为提升技术人员综合素质、提高岗位服务质量的重要抓手,市计生服务站参评“群众满意的卫生计生机构”,通过网络投票以全省总票数第二名成绩进入省级专家组评议,专家组评议后确定省级推荐名单,上报国家卫生计生委参加全国推选宣传活动。

三是积极探索服务新手段。探索建立流动人口卫生和计生合作机制,发挥双方优势,取长补短,在流动人口聚集区、工业园区建立综合服务中心,让流动人口“一站式”实现计生与卫生服务,进一步方便流动人口就近接受服务;继续推进流动人口家庭服务中心建设,在镇(街道)、村(社区)、企业流动人口计生服务中心将开展试点工作的基础上,进一步完善家庭服务中心功能,开展一系列服务活动,同时,计生与卫生部门协作,引入卫生基本公共服务均等化内容,力争将家庭服务中心打造成为卫生和计生均等化服务管理中心。

四是推进“五大项目”新高潮。“五大项目”自去年出台以来,取得了明显成效,成为流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化的拓展延伸和重要组成部分。为进一步推动“五大项目”落实,今年我市将“五大项目”列入年终计生考核重要内容,同时明确了办理流程,制作了申请表格。据初步统计,今年1至6月,“五大项目”共帮扶613户,其中流出148户,流入465户(安居7、成长132、致富7、保障76、亲情243)。并结合7月份的流动人口卫生计生均等化宣传服务月有利时机,强化对流动人口计划生育家庭五大项目的宣传和引导工作,认真核查、严格把关,掀起“五大项目”推进高潮。

(七)抓日常,夯实工作管理基础

一是完善人口信息基础网络。拓展全员人口服务与管理信息系统、流动人口管理平台等应用平台在村级应用,提升村级服务和管理水平,目前我市390个村(社区)全部以光纤方式接入政务外网,为加强政务外网“村村通”建设,对村级人口信息进行实时动态采集、更新,简化村级计生台帐,减少手工工作量,提高全员人口信息质量。全面推行“泉州市双查实时在线系统”,实现“双查”服务属地化,提高双查制度的有效率。

二是开展出生人口数据清查。针对省卫计委下发的2011年以来的卫生免疫数据与全员人口系统比对的出生信息核查,开展全市出生人口数据清查活动,对全市疑似漏报记录2230条,进行全面核实,共补报历年出生500余条,修正错报109条,取得了较好的成效。

三是实现部门信息资源共享。计生、卫生、民政、公安等部门建立信息互通制度,及时掌握婚、育、孕、产等信息,有利于服务管理,尽可能减少常住人口漏统、育妇漏管、出生漏报、出生错报等,夯实基层人口计生工作基础。

二、下阶段工作计划

(一)完善制度,提升出生统计质量

一是进一步完善出生信息共享制度。要针对出现的新情况新问题,加强计生、公安、卫生等部门协调,重新梳理联动措施,实现婴儿落户、医院接生、防疫接种等出生信息无障碍、无时差共享;二是建立完善出生数据收集、汇总、上报质量把关制度。卫生、公安、民政、计生及各镇街道都要以高度负责的态度,加强数据质量审核把关,杜绝信息不完善、逻辑错误明显等现象。自7月份起,对各地上报的出生死亡数据进行评判,质量较差的除退回重报外,评判结果还要纳入部门齐抓共管和镇级考核内容。

(二)加大宣传,提高知晓率和满意率

一是发放宣传资料。各镇、街道平时已印发计生知识宣传资料,近期我市已将泉州市“百题计生问答”翻印成小折页(并附有2015年日历),发给各镇、街道。二是借助服务窗口宣传。市镇、两级办证窗口、服务站所借助服务群众之机,为领取生育证、独生子女父母光荣证、落实避孕节育措施对象、接受免费孕前优生健康检查对象发放宣传折页,有条件的可结合进行有奖问卷。三是入户宣传。结合生育关怀亲情万家行,组织村级计生管理员、小组长到重点对象家中访视,送宣传品,并结合对象实际情况做重点知识宣传。四是集中学习。可组织重点对象进行集中学习及宣讲,并举行有奖答卷。五是其它形式宣传。各镇、街道从实际出发,依托各自资源,如微信、QQ群、短信、墙报以及各种文体活动开展宣传。

(三)落实责任,夯实常规基础工作

一是提高“双查”到位率。重点治理双查虚报,以及由于未婚青年管理不到位部分初婚育妇未能及时纳入管理造成的漏查问题,全面推行泉州市实时在线双查系统,提高双查质量。二是落实长效节育措施。针对群众自愿落实措施比例持续降低、长效措施到位率虚高等问题,开展集中宣传和整治工作。三是提高pIS系统信息的完整性及准确性。从pIS数据评测和查错分析看,pIS的日常变动信息,存在变动不及时、数据不完整、逻辑差错多等问题,要积极开展全员人口信息质量核查工作。

(四)强化力度,严格做好依法行政工作

要进一步发挥律师驻局办公和法律服务室的作用,强化法律法规的宣传和培训,提高计生干部执法水平,积极主动为群众做好维权援助服务;继续抓好诚信建设工程,确保全市实现50%以上的村(居)推行计生村务民主听证制度;充分发挥计生巡回法庭作用,以典型案件强制执行与宣传教育相结合、行政执法与执法监督相结合、行政执法与维护群众合法权益相结合,严肃查处违法生育行为,加大依法强制执行社会抚养费征收力度。

(五)完善创新,全力推进流动人口服务管理

继续做好流动人口卫生计生均等化服务。在大均等的前提下,进一步在方便流动人口生活、工作、成才、致富等方面提供更优惠服务、更具体措施,均等化工作重点将侧重卫生和计生均等化,拟在镇、村(社区)以及企业试点流动人口这两方面相融合的均等化项目,引入优质社会资源,加强区域合作,主动与其他县区实现信息互通、互享,推进我市的协作点建设。

(六)整合规范,深化计生优质服务工作

以国家计生工作三大指标为导向,围绕出生缺陷预防工作,继续推进信息化建设进程,强化镇级计生服务所、村级人口家庭服务室在免费孕前优生健康检查工作中的作用,探索免费孕前优生健康检查长效工作机制;强化医学继续教育工作,落实技术骨干“传、帮、带”作用;继续以创建计划生育示范服务站所为契机,推进我市计划生育服务机构标准化、规范化建设。创建以村级服务室为基础,合理整合村级其他技术服务资源,拓展村级计生服务功能。

2016年度工作总结及2017年工作计划


一、2016年工作总结
半年来,局工委在县委、政府的领导下,深入学习贯彻十八届三中、四中全会及县委十一届四次党代会精神,按县委2015年经济工作会议的部署,以资源保护为中心,以森林防火工作为重点,以项目建设为抓手,强化保护措施,健全管护机制,积极推进了小溪保护区的生态文明建设与自然保护区的规范化建设。
(一)按时完成政府目标管理工作。
按永政发〔2015〕12号文件要求,县政府对我局目标管理分共性与个性两类,其中个性项目工作涉及我局职责有15项,结合保护区管理建设的实际,对局考核的个性项目有五个方面9个具体指标要求。局工委高度重视目标管理工作,开会专门研究部置了有关工作,制定了《小管局政府目标管理考核实施方案》(湘小管发〔2015〕7号文件),成立了专抓班子,对具体考核目标任务进行了分解,明确了分管领导及责任,落实了科室站所的具体责任。
1、共性工作有实效。一是按县同建同治办和县政府办的要求,完成县分同建同治工作任务。将同建同治工作纳入单位干部岗位责任制,明确了一名局领导分管,县城责任社区与局机关办公区由局办专抓,小溪保护区内由分管保护工作的副局长主抓,站所具体落实,扶贫联系村的由驻村扶贫队主抓。半年来,组织局机关干部开展社区清扫活动两次,参加溪州新城植树活动一次,深入小溪开展环境整治活动一次,落实社区同建同治经费3000元,安排机关及社区保洁人员1名,为扶贫联系点润雅乡七角村落实同治经费20000元,大力支持小溪保护区小溪乡的同建同治工作,安排保绿、保洁人员24人,落实林道整修与景区绿化及环境整治经费22万元。二是计划生育工作,服从灵溪镇政府属地管理,强化了孕情监测与妇幼服务措施,完成了月、季度工作任务,落实了本单位干部职工“独生子女户”等计划生育优惠与奖励政策。三是积极配合有关部门抓社会管理工作,全面推进网格化管理工作,认真澄清全单位及辖区内的社情、民情底子。开展了禁赌、禁毒工作,组织干部职工参与了6·26国际禁毒日宣教活动,与全保护区44名干部,158名家属签订了“远离赌桌”、“拒绝毒品”禁赌、禁毒承诺书。切实抓好保护区不稳定因素与社会矛盾的摸底排查与化解工作,全力维护了保护区的社会稳定,半年来,保护区未发生一起集访或赴省进京个访事件,也没有发生治安责任事故。四是抓实工安全生产工作,同小溪乡政府一道认真对保护区的安全生产隐患进行了排查,规范了水路与公路客运秩序,对生态巡护步道进行整修,分区分段落实了安全监管责任。五是开展了依法行政工作,举办保护区法制培训一次,对各站所的保护区综合执法情况进行一次全面督促检查,按州、县人大的安排,启动了对《小溪条例》的修订前调研工作。重视“六五”普法验收工作,安排保护科专抓,并明确一名副科长具体落实,在经费、人力方面予以保障。六是抓好了政务工作,配合有关单位完成了州、县人大与政协委员的建议提案办理工作,落实了县领导交办的小溪“两违”整治工作指示,推进了政务公开,完善了保护区网络平台建设,搞好了涉及小溪保护区的年鉴史志材料报送工作。
2、个性项目出特色。一是项目工作高效推进,向省林业厅申报了小溪保护区濒危物种白头蝰保护区项目(20万元)和公益林公共管护资金保护区森林火灾预防与扑救项目(5万元)。启动了保护区防火林道与村道建设结合项目,目前,省、州县发改、交通部门已立项,现由省林业科学院对项目的生态影响情况进行环评,项目总投资近5000万元。完成了保护区本底资源调查与资源专项调查的外业工作,采集、制作各类动植物标本21500件,并启动了标本室建设工作。保护区信息化建设补充项目完成了对10个监控点的升级改造,并按项目监理意见对多处施工不到位的情况进行了整改。配合县环保局启动了小溪污水收集处理项目,总投资348万元,现完成招投标等施工进场前所有准备工作,组建了项目实施监管协调机构,预计今年10月底建成。二是保护区规范化建设小有成绩。完成了《小溪保护区2015-2020年管理计划》的编制与送审工作,按专家的意见进行了一次修订,下半年将获省厅批复文。由局办编制的《小溪保护区管理机构工作规程》和保护科编制《小溪保护区资源巡护与监测管理办法》已经局工委、局务会研究,现准备报送县法制办等业务主管(指导)部门审核后施行。三是认真做好资源环境管理工作。进一步夯实了村组护林员为主体的管护承包责任制度,明确并落实78名护林人员的工作职责。完善保护区日常巡护管理制度,制定了2015年保护区森林火灾预案。认真开展保护宣教工作,印制并发放资源保护与生态文明教育宣传册3000本。组织站所的村组干部开展了在元旦、春节和清明节前开展了三次森林防火宣传与隐患排查活动,因外出务工人员变动对各村组的群防组织进行了整合和人员调整,小溪保护区安全度过了第32个森林火灾特别防护期。会同小溪乡政府依法开展“纠非治违”工作,按州、县“两违”整治领导机构的统一部署和工作安排,重点对保护区内滥砍滥伐、乱采乱挖、乱搭乱建、违规建房、非法占用耕地、林地的开发建设行为进行集中治理。共发现滥砍滥伐5起,现已立案查处 3件;乱搭乱建 27户,采取分类处置方式,现已调查处处 14户,限期整改9 户,严令停建 4 户;乱采乱挖 4处,现已整改恢复3处,处罚 1人;乱捕乱猎整治活动中,未发事违法人员,但巡护中拆除捕猎(套)网具 15处(件)。小溪保护区内的民族特色村寨保护与开发项目、保护区规划调整前期工作和请求县人大、政府出台《永顺县小溪保护区条例实细则(办法)》工作,进展不容乐观。
(二)稳步推进整改落实工作。
为巩固党的群众路线教育活动成果,从严整治“四风”,局工委深入学习贯彻习近平总书记在第二批群众路线教育实践活动总结大会上的讲话精神,按县委书记石治平同志在开展“回头看”活动与整改落实推进会上的安排部署,针对我局限性27项专项整治任务和局班子及成员42个整改问题,进一步落实整改方案及措施,进一步明确从班子到责任科室站所的整改责任,5月底,基本上完成了预定的整改任务。
1、领导带头,较真抓整改。局工委按照边学边改、整改落实与推进工作“两不误”的要求,依据活动测评结果和近期两办督查情况和省巡视组与州检查组、县督导组反馈的情况,对干部职工“庸、懒、散”表现突出、保护区森林资源管护执法力度不大和单位存在“小金库”等三个问题进行集中整改。局领导班子以中心组学习的方式对本单位内部规章制度进行了一次详细的习,明确了局纪工委和局办抓干部考勤与督促检查班子会工作安排落实情况的责任,守时遵纪,领导以身作则,领导班子在局机关轮流值班。局领导经常深入基层督促检查工作和解决问题,每月下到各自联系村组不少于10天。通过对基层站所干部的从严监管,基层干部职工作作风明显好转。半年来,各站所开展上山下河巡护活动三次,走访辖区群众358户,为村民解决实际困难14件次,密切了干群关系,加强了资源保护群防群护能力。二是严格财经纪律,以壮士断腕的决心清理了局里的“小金库”,单位主动向有关部门上缴违规款项20多万元,局中层以上干部主动向局纪工委和计财科退还违规发放的2012年、2014年工作经费包干费共计19.5万元。三是规范执法行为,严肃执法纪律。针对群众提出我局存在选择性执法和执法不公的问题,局工委责成纪工委和保护科认真调查,及时纠正。局里对基层执法人员进行一次业务培训,并出台了有关执法监管制度和工作程序规定。同时,对各站所的罚没情况进行了清理,对各办案卷宗进行了规范整理。组织局、乡、站所干部对群众反映强烈的顶风违规建房户坚决的予以整治,封存施工设备8台、建筑材料40余吨。从严了保护区进出口检查管理,未经小溪管理局许可,任何单位和个人不得从小溪外运林木材料,也不得向小溪运输建筑材料,严禁化学或生物农药、未经检疫的生物及其制品带入保护区,全方位的遏制了小溪村民滥砍滥伐和乱搭乱建行为。
2、健全机制,落实见实效。一是建立健全资源保护管护机制,实行领导包片干部驻村的资源保护工作责任制度,制定了《站所干部目标管理责任制度》、《村、组巡护人员管理制度》,建立了科学的日常监督与工作考核机制。半年来,全保护区干部职工各司其职,切实履行了资源保护的监管职责,保护区没有一起破坏资源环境事件,也未发生任何安全或治安责任事故。二是完善局内部管理制度,从严执行党和国家有关国内差旅费管理、“三公”开支、干部培训与教育等监管制度,规范公务接待与公务用车行为,严格控制公务开支标准及范围。半年来,公务接待次数比去年减少近20%,干部公务出差开支出大幅降低,公车运行使用费用递减近30%。三是进一步推进集体民主决策科学化。局工委强化了对三重一大党委(组)民主决策制度的落实,对局工委会、局务会、局长办公会和全局干部职工大会的会议议事范围、决策权限、会议规程进行了制度化,进一步明确了局主要领导、分管领导、责任科室站所及承办人员在具体公务活动中的职责与权限。这些措施,有力地推进了保护区管理机构的制度建设,为巩固群众路线教育实践活动成果,开展好“三严三实”专题教育活动提供了制度保障。
(三)小溪生态移民搬迁和棚户区改造已取得初步进展
我局坚持以人为本,以统筹城乡为主线,以整合资源为保障,以保护生态环境、改善生态移民户生产生活条件、加快发展同步小康为目标,坚持生态移民搬迁工程与推进新型工业化、城镇化相结合,在充分尊重移民意愿的基础上,采取整合项目、整体搬迁、集中安置与分散安置相结合的方式,科学规划、周密组织、精心实施,确保生态移民搬得出留得住 能致富。2015年10月21日,我局在政府常务会上通过了《湖南小溪自然保护区生态移民搬迁实施方案》(草案),方案通过后,我局迅速启动开展工作,目前,我局已完成了小溪生态移民搬迁调查工作,正在进行室内资料统计中。
(四)深入开展“三严三实”专题教育活动。
一是认真组织党员干部上好党课,深入学习贯彻《党章》与*同志系列讲话精神,努力提升保护区党员干部党性修养与政治理论水平。二是组织副科级以上领导干部,对照“三严三实”要求,主要针对自己在保护区管理与开发建设中的是否存在“不严、不实”的现象或行为,开展反思自查自纠活动。三是严格按县委的要求完成“三严三实”教育活动方案规定的各项工作。
(五)扶贫工作总结
2016年,小溪管理局驻七角村扶贫工作组,按县驻村办的文件精神,从润雅乡七角村的实际出发,牢牢把握统筹城乡发展、构建和谐社会这条主线,以坚持壮大农村集体经济、增加农民收入为目标,以发展当地特色产业、提高农民素质为重点,充分发挥优势,进一步加大帮扶工作力度,落实帮扶举措,真正做到了认识到位、领导到位、措施到位、资金到位、指导到位,达到了半年帮扶的目标,取得了较好的帮扶成效。一是进一步统一了思想,加大了对帮扶工作的领导。小溪管理局局工委、帮扶工作队将七角村扶贫工作列入重要议事日程,局班子成员每月到七角村至少两次、落实精准扶贫政策,扶贫队员每月到七角村驻村达20多天,在村住宿10天以上。进一步落实第一责任人责任,并明确分管领导,落实各个科室和具体人员,确定帮扶目标,完善帮扶机制,做到决心不变、热情不减、工作不松。同时在多次会议上强调帮扶工作的重要性和紧迫性,使润雅乡七角村广大干部群众真正认识到帮扶工作是实践习近平总书记精准扶贫重要思想的具体行动,是推进党的先进性建设的具体表现,是保持社会稳定,构建和谐社会的重要举措,也是七角村广大干部群众的应尽义务。二是进一步突出帮扶重点,落实各项帮扶措施。针对当地农民收入主要来自农业,但农业产业化进程缓慢、主导产品规模有限、农产品加工企业规模较小,地质结构较差,8个村民小组人畜饮水困难。机耕道落后烤烟种植和运输困难。各组居住分散,同建同治卫生难度大。七角组两个天坑现已堵塞,村民四十多亩稻田难于耕种并危害到村民房屋安全。经济收入单一,生产方式原始落后,需发展多种经营新型产业的多种落后现状。按照即定帮扶目标,重点抓好产业帮扶,同时大力推进素质帮扶。进一步加大对当地农民的素质和技能培训,增强他们的就业能力,让更多的农村剩余劳动力从农业转移到二、三产业中去,直接增加劳务收入。并且及时落实承诺的帮扶资金,确保帮扶资金及时足额到位,防止出现因帮扶资金滞后导致帮扶项目停顿的情况发生。今年上半年我局落实润雅乡2万元、七角村2.8万元工作经费用于同建同治、综治维稳和计划生育等工作、落实绝对帮扶贫困户14户,帮扶资金7000元。同时与村支两委多次讨论和实地走访进行了解和检查,确保了帮扶项目保质保量地完成。三是进一步加强与帮扶对象的联络和交流。通过电话、实地考察等形式,和对七角村干部群众经常进行联络和互访交流。我局班子成员,各科室,扶贫队员,多次到七角村走访,了解情况,对扶贫项目进行可行性研究和充分论证,共同研究探讨发展对策。到目前为止:七角村的能村公路和机耕道建设工程已开始实施;七角村饮水工程进行了实地调研和规划,已形成了初步的规划草图;七角村已确定了3名党员发展对象。我局还积极宣传干部群众艰苦创业、吃苦耐劳的精神,用这种精神激励七角村广大干部群众树立再创新辉煌的决心。同时也与七角村的党员干部多次进行思想上、意识上的交流和沟通,鼓励他们树立克服困难、加快发展的信心和决心。
二、2016年工作计划
(一)健全法制、规范管理,全面加强资源保护工作。
一是依法修订《湘西土家族苗族自治州小溪自然保护区条例》(以下简称小溪条例),并及时制定《永顺县贯彻湘西土家族苗族自治州小溪自然保护区条例实施细则(办法)》(以下简称条例实施细则(办法)),进一步明确有关部门针对保护区的具体职能和责任,全面厘清保护区管理局及其站所与相关部门、乡政府、保护区内各村及村民的相互关系和责任义务。二是健全保护管理制度,进一步规范执法监管行为。重点是出台《小溪保护区综合执法程序规定》、《小溪保护区行政裁量权基准》、《小溪保护区资源巡护与监测管理办法》、《小溪保护区建设用地与民房修建管理办法》、《小溪保护区民用木材与薪材管理办法》、《小溪保护区生态旅游经营管理办法》及《小溪保护区护林员管理办法》,按程序报批后施行。三是加强国家生态文明建设与自然保护区工作政策法规的宣传教育力度。大力开展群众*宣教活动,让保护区的重要性与明文规定的禁采、禁牧、禁火、禁伐、禁猎、禁渔和禁止开发建设等事项在保护区乃至全县要家喻户晓、人人皆知。四是加大整治力度,按分类处置的方式,认真开展以违规建房、违法占地、滥砍滥伐、乱采乱挖等破坏保护区生态资源及自然景观行为为重点的查非纠违活动,以小溪村为重点,坚决整治占用公共用地、破坏原生态自然景观、超标准扩建房屋、违规改建房屋的行为,对已建成的勒令按规划限期整改到位,对在建的坚决拆除,禁止违规重建新建。严厉打击下河捕鱼采砂行为,发现一起查处一起,绝不姑息手软。从严清查滥砍滥伐户,对毁林开荒、“放艳山柴”等违法行为从严从重打击处理。
(二)落实经费保障,健全生态补偿机制,化解保护与民生矛盾。
一是按国办发〔2010〕63号文件精神和《小溪》条例的有关规定,积极向州、县人民政府汇报,请求解决保护区工作经费问题,并按程序报请州、县人大列入本级财政预算。二是依据中央意见精神及有关部委的通知要求,巩固保护区集体林权制度改革成果,建立健全自然资源有偿利用与生态补偿机制,维护保护区村民山林田土等产权的收益权,提高村民生态补偿标准。三是进一步完善村民责任山林统一承包管护制度,落实经营权与承包管理权适当分离的林权流转政策,村民签订托管协议,依法稳定承包权、保障收益权,确保资源安全与原生态完整。
(三)完善设施、加快发展,逐步缩小区内区外社会发展差距水平。
1、加大政策扶持,实施生态移民。一是做实小溪民生现状与生态搬迁民意调查基础性工作,认真开展生态移民搬迁专题调查研究,澄清底数,模清民意,科学制定生态移民工作方案。二是积极汇报协调,加大政策扶持力度,有效整合部门资金,解决搬迁资金难题。三是积极探索小溪生态移民搬迁新模式,扎实开展生态移民搬迁调查研究工作,科学制定《小溪保护区生态移民搬迁实施方案》。按分类分批、先易后难的搬迁指导思想,采取“政策鼓励、自愿搬迁”的方式,在保障村民产权权益前提下,秉承“统筹兼顾、公平公开”的原则,充分考虑安居与乐业相结合,分类分批,稳步推进,确保搬出去,稳得住,能致富,不返迁。2、狠抓项目建设,完善必要设施。一是加强在建项目管理工作,重点抓好保护区三期项目中的视频监控与森林防火系统建设,做好系统升级与设备升级质量监管工作,确保年底投入使用。其次是做好能力建设项目中的本底资源调查与专项调查项目,力争年底出成果,保护区标本馆建设完工。二是抓好项目申报工作,重点是落实小溪保护区易地扶贫搬迁项目,抓好保护区防火通道建设与小溪通达工程衔接工作,力争一期工程年内开工建设。3、推进产业发展,打造国内外知名的生态旅游区。一是依托精准扶贫政策,努力开创扶贫工作新模式。探索保护区新型农家乐开发路子,搞好旅游服务。把精准扶贫重点放在村民林下绿色产业扶持与农家乐开发支持上,扶持专业合作社或公司等组织,做大做强蜜蜂、稻花鱼和土山鸡的养殖业。采取打捆包装、互联网+入市、联合经营、利益多赢的发展思路,规范农家乐开发建设规模及服务标准。二是按照“公园”和“家园”的要求,精心打造“宜居小溪、人间天堂”的乡村旅游品牌。针对目前小溪杂乱无章的人居环境,突出原生态特色,严格执行小溪特色村寨与传统村落保护发展规划,做好小溪及周边适合开展农家乐服务农户的建设规划与政策帮扶工作,精心打造100户农家乐,让小溪户户是风景,处处皆乐园。
(四)在新常态下用新思维发展新小溪。
抓住州委打造国内外知名的生态文化公园和老司城后申遗期旅游业井喷式发展的机遇,努力把小溪建成国内一流自然保护区和举世瞩目的自然遗产保护地。一是立足“建好保护区”和“打造旅游区”这一发展战略,聘请有资质的规划设计单位组织专家实地考察论证,高标准、高起点、高规格编制好小溪保护区资源保护与利用规划,破解自然保护区资源保护与旅游开发存在政策限制。二是准确定位,突出小溪原生态优势和封闭性特色,深入挖掘保护区在物种基因保护、生态文明教育、倡导绿色生产与生活消费方式等方面的资源优势,把小溪保护区建成国家重要的物种基因库、国内外知名的生态文明教育与科普基地、国家重点生态保护科研实验园。

2016上半年乡镇政府工作总结范文及2017年工作计划


一、农业工作稳中有进
在全力做好“三夏”工作、秸秆禁烧、抗旱等常规性农业工作的基础上,重点抓了以下几项工作: 精心组织实施植树造林工作。今年春季,镇政府下大力气,投入大成本,完成了909亩的任务,由于林权落实的较好,新植树苗虽然经受了春季旱灾、午季火灾、夏季旱灾等多种因素的叠加影响,仍有770余亩,树木存活率达85%以上;
2、认真开展了春季动物防疫工作。按照“政府保密度、防疫员保技术”的要求,全镇范围内做到了村不漏组、组不漏户、户不漏畜,确保了“四个百分百”,即“免疫台帐登记率、耳标打挂率、疫苗注射率、免疫证发放率为100%;
3、认真抓好土地流转工作。截止目前,全镇共流转土地1.5万亩,占全镇土地的18.6%,其中流转在100亩以上的有12家、xx亩以上的有2家,还有4家共7400亩正在洽谈。预计全年能完成土地流转1.9万亩。
4、精心打造“一村一品”,积极培育特色产业。
(1)以苏圩村百兴专业养殖合作社为依托,采取“合作社+农户”模式来运作。一年来,新增养殖户50户、肉鸡存栏120多万只;
(2)以紧邻龙亢农场种子基地和蚌埠市农业产业化龙头企业雁湖面粉责任有限公司及科喜面粉责任有限公司为基地,着力打造了汪彭、新街两村xx亩的优质小麦良种生产基地建设;
5、以苏圩村100亩的设施蔬菜为抓手,积极引导苏圩、韩庙和龙亢农场周边群众,精心打造设施蔬菜基地建设,目前已落实到村到户设施蔬菜面积600多亩,目前已经开始建设;
6、以项目为抓手,认真实施了玉米高产攻关活动。组织实施了胡刘村3000亩玉米高产攻关田,做到了“五统一”,即统一品种、统一施肥、统一机播、统一药剂拌种、统一管理。因田间管理和科技投入到位,目前项目区玉米已喜获丰收,产量达到1100斤以上;
二、经济工作再上台阶 扎实做好财政税收工作。截止目前,全镇完成财政税收1364万元,占全年任务的90.9%,其中财政761万元、国税291万元、地税312万元,分别占全年任务的253.6%、49.5%、52%。预计全年财政收入能超1500万元,达1700万元。
(1)积极盘活存量土地抓税收。上半年,镇党委、政府积极与县粮食局加强沟通和协调,与县国资委、招标管理局一起研究方案,于XX年1月成功处置了龙亢中心粮库860㎡的国有资产,实现财政收入170万元;
(2)想方设法引进纳税企业增加税源。先后引进了怀远县国顺汽车运输有限公司、怀远县龙亢汽车运输服务有限公司和怀远县联想物质回收公司等3家企业,截止7月底,3家公司实现税收210余万元;
(3)加大税收征收力度。镇政府成立了以分管同志为组长,财政、地税等相关部门负责人为成员的查税补税领导小组,对已经实行招拍挂程序的龙亢中学商住楼实行查税补税工作,共补交税款45万元。
2、认真做好固定资产投资工作。截止目前,我镇共完成固定资产4.123亿元,预计全年能完成固定资产投资5亿元;
3、强力推进工业经济发展。截至目前,全镇工业产值3.5亿元,比xx年同期增长110%,年底有望达到4亿元;规模以上工业产值3.09亿元,比xx年同期增长110%,年底有望达到3.5亿元;工业用电量970万度,比xx年同期增长2.4%,预计年底工业用电量达1160万度;私营企业80家,个体工商户1440户,预计年底私营企业能达100家、个体工商户1590户。

自从我成为公务员已经有半年的时间了,在xx年上半年,我开始了我的工作。虽然是我刚刚成为公务员,对自己的工作不是很熟悉,不过在成为公务员之前,我已经工作几年了,所以对工作没有任何的陌生感。...

今天召开这次会议,主要是总结上半年工作,部署下一阶段工作,特别是城镇建设和管理工作。刚才大家观看了我镇城管方面不足和问题的电视片,城管执法分局、环卫处、**社区、***社区等四个单位就近年来城管方面工作作了很好发言,***镇长代...

xxx村位于南曹乡西北部,有3个村民生产小组,3200多口人,99名党员。自xx年建立党员干部现代远程教育工作终端接收站点以来,在各级党委政府的关怀和支持下,xxx村紧紧围绕建设社会主义新农村的目标,不断健全机制,创新形式,全面落实上级...

我镇XX年春季动物防疫工作经过20多天的突击,截止4月12日,全镇共计免疫4906头,防疫率为99%以上,其中佩挂免疫耳标3903套、耕牛免疫907头、山羊1250只,圆满地完成了上级交给的任务,达到了预期的目的。

县综治办:省、市、县各级“平安创建”工作会议以来,xxx乡上下积极响应,立即行动起来,全面落实县委县政府平安创建部署,咬定今年首先创成社会治安平安乡的目标,全力以赴,以创则必成的雄心壮志,科学筹划,深入落实,切实加强组织领导...

xx医院xx年工作总结XX年是机遇与挑战并存的一年,围绕经济建设和西部大开发、青海大发展的主题不断深入,党的xx大精神及一系列路线、方针、政策更加深入人心,医保制度的改革,农村新型合作医疗的开展使得医院每位职工凝聚力量、鼓舞人心...

搞好农情信息工作积极服务农业生产xx县位于四川盆地东南边缘向云贵高原过渡地带,南高北低、境内最高海拔1814米,最低海拔188米,平均海拔920米,立体气候明显。下辖20个镇(街)、 314个村、2628个社。

xx年是我县组织实施基层农技推广体系改革与建设示范县项目的第一年,我有幸被聘为镇农业科技入户示范工程技术指导员,负责我镇10户科技示范户的水稻生产指导工作。

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