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人大委员会工作总结

发布时间: 2019.09.21

人大法制民政工作委员会年度工作总结。

时间的脚步总是走得如此悄然,上一阶段的工作要结束了,结束的工作需要我们认真总结,工作内容和存在问题是工作总结的中心。如何写出优秀的工作总结呢?为此,你可能需要看看“人大法制民政工作委员会年度工作总结”,为防遗忘,建议你收藏本页!

人大法制民政工作委员会年度工作总结

**县人大常委会法制民政工作委员会关于20xx年度工作情况的报告
20xx年1月8日在**县第十六届人民代表大会常务委员会第七次会议上
法制民政工委主任
主任、各位副主任、各位委员:
现在,我代表法制民政工委作工作报告,请予审议,并请与会各位领导提出意见。
一、二0xx年工作总结
具有承前启后意义的二0xx年是极不平凡的一年。法制民政工委在县人大常委会党组的领导下,坚持以党的十七大精神为指针,高举中国特色社会主义理论伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全县工作大局和人大常委会授权工作内容,充分发挥法制、民政监督职能作用,不断取得服务中心、执法检查、备案审查、信访督办、自身建设工作的新突破,出色地完成了全年工作任务,取得了明显的社会收效,扩大了社会影响。
(一)以自觉服从服务于全县工作大局、踊跃参与人大中心工作为使命,全力投入视察调研
按照人大常委会统一安排,法制民政工委把参与、支持和协助其他工委议题的开展当作一项义不容辞的重要职责,主动配合、全程参与了《公务员法》、《劳动合同法》贯彻、国民经济运行、工业经济发展、财政预算执行、农村合作医疗开展等情况的视察调研,并在这些活动中选准依法监督的切入点,审势了经济和社会发展是否遵循了经济规律、是否符合依法办事的要求,提出了具有针对性的各种建议,为全县经济建设发展和人大决定、决议的贯彻落实发挥了积极的建言献策作用。
服从县委、政府统一安排,法制民政工委把支持政府中心工作作为学习和调研的机会。按照县委统一安排带队参与了全县“五五”普法规划中期检查,掌握了普法规划的运行和人大普法决议的贯彻落实情况。“5.12”汶川大地震牵动每个人的心,5月13日主动请缨陪同领导深入毛坝、联合等乡镇实地查灾,及时带去了党和政府对受灾人民群众的关爱。参与全县第七次村“两委”换届选举工作,指导换届依法开展,推进了村民依法自治,为保障换届平稳运行发挥了协调监督作用。密切关注全县城乡低保工作,按照“农村低保要扩面,城市低保要加快”的要求,主动介入调研,从中掌握大量情况,为依法规范城乡低保做了大量调研准备工作。
(二)以选准广大人民群众密切关注的热点、难点问题为突破口,扎实有效地开展执法检查
针对人民群众普遍反映的行政执法中存在的执法不规范、行政乱作为、行政不作为、违规收费等突出问题,法制民政工委向人大常委会及时提出了开展《行政许可法》执法检查的建议。为确保检查质量,要求26个行政许可执法部门开展了自查,同时采取内查外调的方式,人大执法评议组和案件检查组分别深入12个乡镇进行座谈和7个重点部门开展抽查,在充分肯定全县行政许可工作取得宣传、贯彻、培训、清理、规范工作成效的基础上,指出了行政许可执法不规范的各种问题:一是行政许可方案不规范;二是行政许可程序缺位;三是行政许可收费超越规定;四是行政许可公示不全面;五是行政许可监管不到位等问题,建议人大常委会对政府提出了整改意见,目前,全县行政许可工作发生了明显变化。
针对近年来广大人民群众对司法不公问题的突出反映,法制民政工委向人大常委会建议以民商事审判为切入点开展执法检查。为确保检查质量,采取县乡两级联动的方式,确定了以“公正与效率”为检查重点和10项检查内容,采取“面上开花,点上结果”的检查方式,全县25个乡镇人大对本辖区有关民商事案件开展摸底调查,形成评议材料。人大执法检查组分片区进行评议,针对揭摆出来的重点案件,组成案件核实组深入法院对7类典型案件进行重点抽查,并提交县人大常委会进行审议。在充分肯定法院民商事审判工作中依法维护了国家、集体、法人和其他经济组织合法权益方面所做出的成绩的同时,指出了法院存在的少数法官责任心差、个别法官特权思想严重、部分法官年龄结构偏大、有的法官执法随意性大、监督制度不健全等问题,要求法院限期进行整改。法院进一步规范了审判工作,几起典型案件正在进行整改之中。
(三)以推进依法行政、公正司法为宗旨,认真细致地开展规范性文件备案审查
依法开展对“一府两院”和乡镇人大制颁的规范性文件备案审查是《监督法》赋予人大法工委的一项重要职责。法制民政工委先后对本会即将制颁的制度草案和县政府、乡镇人大制颁的规范性文件以及法、检两院有关司法文书共52件进行了备案审查,对在审查中发现的26件有一般问题的,通过及时反馈、沟通,使问题得到化解。特别是发现蒿坪人大制定的卫生费收缴办法违法越权问题,向人大主任会议提出纠正建议意见,责成该镇人大撤消了该办法,从而纠正了违法。
(四)以竭力维护广大人民群众最根本利益、促进社会和谐为目的,着力督办涉法信访
法制民政工委始终站在以人为本、着力维护广大人民群众最根本利益、促进依法行政、司法公正的高度,耐心接待每位来访群众,

人大法制民政工作委员会年度工作总结第2页

认真研究信访法中反映的问题。全年共接待涉法信访65件,通过初步核实,对其中有较大影响的8件信访提出办理建议,报请常委会领导批示,督促承办单位全部进行了落实,办结率达100%。(五)以追求监督效果极大化为努力方向,不断加强自身建设
早在年初,新一届人大常委会党组对监督工作提出了明确要求,法制民政工委为达到“依法、规范、严谨”的高标准,努力在“欲监督别人、自己首先做得更好”方面下功夫,并把努力追求监督效果最大化作为不懈努力的方向,着重从内强素质、外树形象上下功夫。通过系统学习党的十七大精神和科学发展观理论,进一步增强大局意识和全局意识;系统学习宪法、法律法规,进一步增强监督意识、法律意识;系统学习人大理论知识,进一步增强责任意识、创新意识,对依法监督思想的定位、依法监督措施的完善、依法监督方式的创新进行了全方位的探索,坚持不同质的问题采取不同的方式,切实加强调查研究,坚持把大量艰苦细致的准备工作做在前面,善于用“一桶水品一碗水”的精神开展监督,从总体上把握,从大局上着眼,从源头上分析,从实质上定性,力求把情况摸清,把问题找准,把结论做稳,努力提升了法制民政监督水平和能力。撰写的《依法监督的有益尝试》一文被市人大评为二等奖,从而印证了监督工作水平和效果。
今年法制民政工委所取得的成绩,完全归于党组的正确领导、分管主任的及时、精心指导和委员鼎力支持的结果,也是各委室的大力支持、工委的自身努力的结果,在此表示深深的感谢!但仍存在法律专业人才不足、有的工作开展不过来、有关法律辅导和宣传工作任务完成的不够好的问题,有待在今后工作不断改进和完善。

二、二0xx年工作思路

展望20xx年是面临新机遇、新挑战的一年。法制民政工委将在县人大常委会党组的正确领导下,继续高举中国特色社会主义理论伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕人大常委会工作部署,坚持工委业务自觉服从服务于全县改革、发展、稳定大局,突出抓好以下几方面工作:
(一)持之以恒地抓好自身建设
“打铁必须本身硬”是开展监督工作颠扑不破的真理,着重从抓“坐功”、“嘴功”、“笔功”入手练“内功”,使工委人员都具备“善于思考问题、敢于大胆发言、勤于归纳总结”的基本素质。突出抓好政策理论的学习,进一步深化对“党的领导、人民当家做主、依法治国”相统一的中国特色人民代表大会制度的认识。突出抓好法律法规的学习,凡是新颁布的法律法规,做到率先学习,当好先行,引导机关学习;凡是人大议题中涉及法律法规知识,做好主动配合,当好参谋,提供法律服务。突出抓好人大业务知识的学习,不断探索工作思路,完善监督方式,积极推进改革创新。
(二)坚持不懈地抓好依法监督工作
继续针对依法行政、公正司法中广大人民群众反映突出的热点、难点问题,以巩固执法检查成果、进一步推进全县规范执法工作为目的,将开展对“两线”建设执法情况视察调研活动,着重查找行政不作为、行政乱作为问题,以便更好地维护广大人民群众的根本利益,促进国家重点项目建设在我县顺利推进;将开展对全县城乡低保扩面工作的检查调研,查找影响扩面工作开展的体制、机制方面的突出问题,确保党和国家各项惠民政策得到正确贯彻;将开展对检察机关自侦案件的执法检查,支持办案工作,推进反腐倡廉,进一步理顺人大监督与诉讼监督关系。
(三)突出抓好规范性文件备案审查工作
开展对“一府两院”和乡镇人大制定的规范性文件备案审查活动,将制定规范性文件报备办法,筹备召开全县规范性文件备案审查工作座谈会,开展对规范性文件的检查。
主任、各位副主任、各位委员,我们有决心、有信心在人大常委会党组的领导下,在各位委员的大力帮助支持下,一定会把法制民政监督工作搞得更好,交一份满意的答卷。
谢谢大家!

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2020年县人民政府法制办公室年度工作总结


今年以来,我办在县委、县政府的正确领导下,在市政府法制局的精心指导下,紧紧围绕依法行政这个目标,以法律参谋为重点,以文件审查为基础,以证件管理为契机,以复议监督为主线,积极全面推进政府法制工作,主要表现在以下方面:

一、当好法律参谋,服务领导决策

我办始终把当好县委、县政府领导的法律参谋作为工作的重中之重,全力做好此项工作。一是我办积极派员列席县政府历次常务会议,为县政府决策提供政策法律咨询意见,确保政府决策合法合规。二是根据有关领导的安排,及时审查、修改涉及县政府的有关合同、协议等法律文书共18件次,有效防范法律纷争的发生。三是根据县委、县政府有关领导的要求,对其行政决策和行政管理中遇到的政策法律问题,提供政策法律咨询意见共69件次。

二、审好规范性文件,确保政令合法

规范性文件是政府的抽象行政行为,俗称“政令”,对当地社会公众具有普遍约束力,影响面广,我办高度重视规范性文件的审查、备案和清理工作。一是今年以来共审查规范性文件26件。其中:建议直接发文的6件,建议修改后发文的16件,建议暂缓发文的3件,建议不发文的1件。二是结合法律、法规、规章和上级规范性文件的变动,对我县以往发布的规范性文件进行了清理,其中:建议修改4件,建议废止18件。三是按有关规定及时将发布、修改、废止规范性文件的结果报送市政府法制局xx县人大常委会备案,接受他们的指导和监督。

三、办好涉法事务,为领导排忧解难

一是积极参与调查处理涉法信访事件,为领导排忧解难。今年以来共参与办xx县委、县政府领导交办的涉法信访事件和不稳定事件8件。在政策法律上把关,促使了纠纷的及时有效处理。如今年7月,回龙镇陈家沟村原11社因林地承包合同纠纷引起该社100多村民到县政府上访,为此县政府多次召集县法制办和有关部门进行研究,使此事得以妥善处理。二是今年4月,我办与政务服务中心等部门共同对全县行政许可、审批项目进行了进一步清理,经清理全县保留行政许可、审批366项,共取消和规范76项;三是今年6至8月,我办与物价、财政等部门对全县各类收费项目进行了清理。经清理,全县保留行政事业性收费项目135项,保留中介服务性收费80项,取消收费项目5项,规范整改收费项目6项。

四、做好应诉工作,维护政府形象

随着公民法律意识的增强,涉及政府及部门的诉讼日益增多,今年以来,我办代表县政府出庭办理行政、民事应诉案件6件,以事实服人,以法理服人,全部胜诉结案。同时指导协助有关部门和乡镇政府办理行政、民事应诉案件14件。我们积极的应诉活动,既维护了政府依法行政的良好形象,也促使了矛盾纠纷的化解处理。如蒋光元等人诉县政府违法颁发房产证一案中,蒋光元等人认为县政府1988年将本属她所有的房屋确权给了第三人,导致她们与第三人的房产纠纷,要求撤销县政府给第三人颁发的房产证。经查阅1988年8月颁证的历史资料和法院组织原告、被告、第三人现场查勘,县政府给第三人颁发的房产证是准确的,在程序上也是合法的,因此,蒋光元等人的诉讼请求在事实上和法律上都是不能成立的,最终撤回起诉,她们与第三人的纠纷也归于平息。

五、加强法制培训,提高队伍素质

行政执法人员是依法行政的主力军,其法律素质的高低直接影响法律贯彻实施的效果,我办从法制培训教育入手,努力提高行政执法队伍素质。一是加强对行政执法人员的培训教育。今年以来由我办牵头组织集中培训行政执法人员1200余人次,指导参与部门分散培训行政执法人员300余人次。培训中,以案讲法,寓教于乐,有效地提高了参训者的法律素质。二是严密组织20**年度行政执法资格考试,确保我县考场组织有序、纪律严格。全县共有334人参加此次考试。三是严格行政执法证件的申办。凡未参加上年度行政执法资格考试或考试成绩不合格者,一律不予申办行政执法证件,不准上岗执法。四是按省、市统一部署,于第一季度对行政执法证件依法进行了年审。主要通过调阅案卷、走访调查等方式进行年度考核和审验,凡发现有冤、假、错案的分别予以吊销或暂扣执法证件,不准继续上岗执法,责令待岗或调整岗位。全县行政执法证件审验合格率达98%。

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六、强化执法监督,规范行政行为

一是积极开展行政执法案卷评查。出台了《xx县行政执法案卷评查标准》,由我办牵头会同督查、监察等部门对各行政机关的行政处罚、行政许可、行政强制措施等行政执法的案卷进行随机抽查,对卷内的有关检查记录、证据材料、执法文书等进行评析,对存在的问题予以指正,要求改进。这样,既详细了解了行政执法状况,又以此规范了行政机关的行政执法行为,促进了执法水平的提高。二是畅通行政复议渠道,积极受理行政复议案件。今年以来共受理办理行政复议案件18件,其中,决定撤销的2件,决定变更的4件,决定维持的5件,协调后撤回申请的7件。三是今年以来共受理办理行政执法监督案件10件,因当事人投诉而立案受理7件,在工作检查中发现问题而立案3件。其中:决定撤销的1件,决定变更的3件,决定维持的3件,协调后撤回投诉的3件。在办理案件中,我办以事实为依据,以法律为准绳,既注重保护当事人的合法权益,又兼顾维护行政机关合法、正当的行政管理行为,取得了良好的法律效果和社会效果,受到各界普遍赞誉。如:xx县建筑安装工程公司不服xx县地方税务局开江地税罚(20xx)7号税务行政处罚而提起复议一案中,因建筑安装工程公司与第三方的工程款纠纷没有申报纳税,按《税收征收管理法》的规定,对不申报纳税的,处以不缴税款0.5倍以上5倍以下罚款,为此县地税局对其处以1.5倍的罚款。我办根据《行政复议法实施条例》的有关规定,告知双方此类案件可以自行和解或调解,最终双方达成和解协议,改按0.5倍处以罚款。

七、深入学习、宣传、贯彻国务院《决定》、省政府《意见》和市政府《办法》

《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》(下称《决定》)是继《国务院全面推进依法行政实施纲要》之后,又一个推进依法行政、建设法治政府的纲领性文件,在总结依法行政工作经验的基础上,创制了一系列新的制度,为进一步推进依法行政工作指明了方向。省、市政府就贯彻《决定》,分别制定了《xx省人民政府关于贯彻实施〈国务院关于加强市县政府依法行政的决定〉的意见》(下称《意见》)和《xx市加强市县政府依法行政实施办法》(下称《办法》),我办就学习、宣传、贯彻上述文件高度重视,一是在县政府常务会议上就《决定》、《意见》的背景、必要性、确立的加强依法行政的基本制度进行了学习讨论。二是今年10月至11月,将《决定》和《意见》作为我县20**年度行政执法人员法律知识培训的重要内容,对各执法人员进行了培训。三是以县政府名义转发了《决定》和《意见》,结合我县实际,制发了《xx县人人民政府关于加强依法行政工作的实施意见》。四是通过广播电视等新闻媒体,对《决定》和《意见》的有关重点内容进行了宣传。

八、重视学习交流,提高业务水平

一是为了开阔视野,借鉴提高,我办先后派员参加省、市组织的行政复议应诉研讨班和规范性文件审查培训班。二是组织法制工作人员xx县政府法律顾问团成员每两周进行一次学习交流,轮流主讲新出台的法律法规和工作中遇到的疑难法律问题。三是为了加强信息交流和对各行政执法部门的业务指导,每月定期编印《依法行政》简报。

总之,全办同志在人手少、条件差的情况下团结协作,踏实苦干,使全年的政府法制工作取得了较好成绩,但离上级和领导的要求还有差距,在新的一年里,我们将坚定信心,奋发努力,发扬优势,克服不足,力求将各项工作做得更好。

二00八年十二月一日

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六、强化执法监督,规范行政行为

一是积极开展行政执法案卷评查。出台了《xx县行政执法案卷评查标准》,由我办牵头会同督查、监察等部门对各行政机关的行政处罚、行政许可、行政强制措施等行政执法的案卷进行随机抽查,对卷内的有关检查记录、证据材料、执法文书等进行评析,对存在的问题予以指正,要求改进。这样,既详细了解了行政执法状况,又以此规范了行政机关的行政执法行为,促进了执法水平的提高。二是畅通行政复议渠道,积极受理行政复议案件。今年以来共受理办理行政复议案件18件,其中,决定撤销的2件,决定变更的4件,决定维持的5件,协调后撤回申请的7件。三是今年以来共受理办理行政执法监督案件10件,因当事人投诉而立案受理7件,在工作检查中发现问题而立案3件。其中:决定撤销的1件,决定变更的3件,决定维持的3件,协调后撤回投诉的3件。在办理案件中,我办以事实为依据,以法律为准绳,既注重保护当事人的合法权益,又兼顾维护行政机关合法、正当的行政管理行为,取得了良好的法律效果和社会效果,受到各界普遍赞誉。如:xx县建筑安装工程公司不服xx县地方税务局开江地税罚(20xx)7号税务行政处罚而提起复议一案中,因建筑安装工程公司与第三方的工程款纠纷没有申报纳税,按《税收征收管理法》的规定,对不申报纳税的,处以不缴税款0.5倍以上5倍以下罚款,为此县地税局对其处以1.5倍的罚款。我办根据《行政复议法实施条例》的有关规定,告知双方此类案件可以自行和解或调解,最终双方达成和解协议,改按0.5倍处以罚款。

七、深入学习、宣传、贯彻国务院《决定》、省政府《意见》和市政府《办法》

《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》(下称《决定》)是继《国务院全面推进依法行政实施纲要》之后,又一个推进依法行政、建设法治政府的纲领性文件,在总结依法行政工作经验的基础上,创制了一系列新的制度,为进一步推进依法行政工作指明了方向。省、市政府就贯彻《决定》,分别制定了《xx省人民政府关于贯彻实施〈国务院关于加强市县政府依法行政的决定〉的意见》(下称《意见》)和《xx市加强市县政府依法行政实施办法》(下称《办法》),我办就学习、宣传、贯彻上述文件高度重视,一是在县政府常务会议上就《决定》、《意见》的背景、必要性、确立的加强依法行政的基本制度进行了学习讨论。二是今年10月至11月,将《决定》和《意见》作为我县20**年度行政执法人员法律知识培训的重要内容,对各执法人员进行了培训。三是以县政府名义转发了《决定》和《意见》,结合我县实际,制发了《xx县人人民政府关于加强依法行政工作的实施意见》。四是通过广播电视等新闻媒体,对《决定》和《意见》的有关重点内容进行了宣传。

八、重视学习交流,提高业务水平

一是为了开阔视野,借鉴提高,我办先后派员参加省、市组织的行政复议应诉研讨班和规范性文件审查培训班。二是组织法制工作人员xx县政府法律顾问团成员每两周进行一次学习交流,轮流主讲新出台的法律法规和工作中遇到的疑难法律问题。三是为了加强信息交流和对各行政执法部门的业务指导,每月定期编印《依法行政》简报。

总之,全办同志在人手少、条件差的情况下团结协作,踏实苦干,使全年的政府法制工作取得了较好成绩,但离上级和领导的要求还有差距,在新的一年里,我们将坚定信心,奋发努力,发扬优势,克服不足,力求将各项工作做得更好。

二00八年十二月一日

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2020年镇委员会、镇人民政府年度工作总结


**年,普安镇党委、政府一班人在县委、政府的正确领导下,团结并带领全镇广大党员干部和人民群众,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,以加快发展为第一要务,以建设小康社会为目标,认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,紧紧围绕镇党委确定的“一园促两化,三大产业推进四大基地,五大建设打造富裕文明和谐普安”的‘12345’镇域经济发展战略。尽管遭遇了特大冰雪灾害和“5.12”汶川大地震的袭击,但经过全镇人民齐心协力,克服重重困难,排难攻艰,全镇经济呈现增长加快,效益提高,活力增强的良好态势,确保了“三个文明”建设健康发展,圆满完成了县上下达的各项任务,达到了预期的目的。

一、各项指标全面完成。

1、完成国内生产总值48771万元,全年人均gdp完成9600元,比20**年增长13%。

2、完成工业增加值19600万元,增长33%。新增规模以上企业5户,民营企业增加10户,完成300万元以上项目2个,工业技改投入和新上项目17600万元,增长31%,实现利润1700万元,增长20%。实现税金650万元。

3、完成固定资产投资23360万元,增长28%。

4、农民人均纯收入4519元,比20**年增加500元,增长12.4%。社会消费者零售总额21200万元,增长23%,居民储蓄存款余额4430万元。

5、粮食总产量达到27056吨,增长2.5%。畜牧业总产值达到10144万元,增长26%,占农业总产值的52%。

6、全镇共向外输出农村劳动力17850人,劳务开发实际完成18524万元,增长13%。

7、化解镇级债务80余万元,化解村级债130万元。

8、当年人口出生699人,出生率为10.98‰,政策符合率为85.12%,节育率为86.7%,晚婚率为68.7%。自然增长率为4.23%。

二、重点项目建设扎实有效。

今年,我镇实施的主要重点项目有:新农村建设,农业综合开发项目,污水处理项目、农村道路、扶贫开发、以工代赈、金山寺滑坡治理项目、打渔洞工程、国土整理项目等。

1、投资450万元的农业综合开发项目在蔬菜基地村青堆子、新河、杨家坝全面完成,共修机耕道12条,1594米,生产路4公里,改造渠道500米,新建渠道2300米,“u”型渠5200米。

2、投资260万元的以工代赈示范村项目在新河村实施,建引水渠17条,7500米,新修水泥路13公里,便民桥3座,提灌站4处。

3、以农业综合开发项目和以工代赈项目资金实行捆绑使用,全力打造市级新农村建设——青堆子村。目前,已完成便民路5600米,建小康农庄487户,培育新型农民达1720人,建产业协会3个,修生产便道10条,2400米,修水泥路3.4公里。

4、投资6000余万元的xx县污水处理项目在青堆子村已完成总投资的47%。

5、投资50万元的扶贫开发在水口庙村完成,修通村路4.5公里,整治山坪塘3口,解决人畜饮水达249户1180余人。

6、农村道路已完成14条,长27.3公里的水泥路,形成了金山片区、宝塔片区、红岩片区、杨柳片区的农村水泥路网。

7、国土整理项目总投资1956万元,建设规模14410.2亩,新增耕地1037.4亩;新建渠道17340米,整修渠道25650米,整治山坪塘20口;新修水泥路5160米,泥碎路1420米,整修机耕道15940米,新修生产路17360米;新建村道4180米,桥梁1座,桥涵66处。

8、金山寺滑坡治理工程总投资396.6万元已全面竣工;总投资91万元完成上金山寺公路1.3公里。

9、打渔洞工程总投资616万元,现已完成总投资的62%。

10、场镇下水道整治1.47公里,街面整治2.87公里。

三、重点工作成绩显著。

1、抓结构调整,促进农业产业化。

种植业重点抓蔬菜和油橄榄,经果林产业的发展,全镇蔬菜种植面积达到8000亩,常年蔬菜基地3000亩,其中引进业主种植1200亩。油橄榄种植面积达到5000亩,其中罗山槽村1700亩,新发展优质水果1000亩。养殖业重点是生猪和水禽,目前,已有存栏母猪3800头,年出栏生猪63800余头,全镇共建有四个养殖小区,饲养商品猪200头以上的大户有70多户,年出栏商品猪2.8万头。全镇建有宝源白鹅、鸿鹄鹅业等四个大型孵抱基地,全年畜牧业总产值占农业总产值的52%,达到10144万元。今年已注册了新源蔬菜专业合作社,插旗山油橄榄专业合作社,鸿鹄白鹅专业合作社,友谊生猪专业合作社,这些农业新经济组织的建立,极大地推动了我镇农业产业化进程。

2、抓招商引资,促进新上项目。

今年,我们抓住建设普安工业园区的契机,积极搞好工业项目的引进,一年来共有久宏建材厂、金发食品厂、富邻选煤厂、晶强板业等民营企业在我镇落户,总投资达到6100万元。20**年,全县规模以上企业30户,我镇就有10户,共完成新上或技改项目5个,比去年增长16%。

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3、抓抗震救灾,促进灾后重建。

“5.12”汶川特大地震发生后,镇党委、政府立即启动了应急预案,成立了抗震救灾指挥部,积极组织全镇党员干部深入各村、社区、学校,动员群众参加抗震救灾工作。经查全镇共有受灾农户2678户,房屋损毁154户,直接经济损失达3280万元。同时积极支援重灾区,全镇共收到捐款128960元,特殊党费21860元,派出11名民兵应急人员支援xx市的抗震救灾工作,灾后重建工作已全面完成,19户重建户,47户维修加固户,年底全部搬进新居。

四、社会事业有序推进。

1、优先发展教育事业。高标准,高质量普及九年制义务教育,“两免一补”助学政策全面落实。实施教育均衡发展战略,积极稳妥地推进校网布局调整,加强教育资源整合,加大对教育的投入和中小学危房改造力度,彻底改善办学条件。

2、加大卫生事业的投入。今年投资60万元改造镇中心卫生院工程已结束,有效地开展了新型农村合作新医疗制度的实施和医疗救助工作,农民的参合率已达98%。全面完成了献血任务。

3、民政社会保障等工作健康发展。城镇登记失业率控制4.5%以内,离退退人员养老金100%,按时足额发放,城镇低保达到了702户835人,农村低保达到1575户2027人,做到了应得尽保,积极落实优扶、优待对象256人,享受五保307户318人。发放临时救济款11.95万元,救灾粮9810斤,“5.12”地震生活补助10.8万元,过渡性安置20户4万元,灾后重建19户34.4万元。有效解决了贫困人口的温饱问题。

4、努力繁荣文化事业。我镇文化服务中心市级优秀达标,同时,已正式启动镇文化中心的修建,电视综合人口覆盖率达到95%以上。计生工作扎实推进,计划生育村(居)民自治达到100%,合格率达98%以上,计生奖励扶助政策全面落实。全民健身运动老年体育事业迅速发展,有力地促进镇城经济又好又快发展。

五、稳定工作全面加强。

今年,加强了对社会稳定工作的领导力度,树立“稳定压倒一切”的理念,大力开展了场镇的五大秩序、非煤矿山、交通安全、食品卫生等专项整治工作。

1、认真做好信访工作。正确处理好新形势下的群众内部矛盾,积极探索和建立妥善处理矛盾纠纷的工作机制,加强矛盾纠纷的排查工作,认真宣传贯彻《信访工作条例》,落实信访工作责任制,按照属地管理原则依法及时处理群众反映的问题,坚决杜绝了集体越级上访和缠访闹访。全年共处理矛盾纠纷126件,有效地化解了刘方炳涉法上访等一批老案积案。

2、切实做好维护社会稳定的工作。进一步落实维护稳定的工作责任制,大力加强和完善社会治安综合治理工作,认真组织实施了群防群治,依法打击了各种违法犯罪活动。

3、切实加强安全生产。加大安全生产和消防管理的检查监督和查处力度,切实减少了交通事故的发生。坚持了每月和重大节假日的拉网式安全大排查,特别是对非法生产烟花爆竹,做到了随时监控,随时查处。开展了食品卫生安全专项整治工作,确保食品安全,保障了群众的身体健康。全镇共组织安全生产大检查18次,查处安全隐患21起,责令整改21起。

六、党的建设不断创新。

今年,镇党委坚持围绕经济抓党建,抓好党建促经济,以机关效能建设为契机,注重抓好基层民主政治建设与中心工作的有机结合,巩固了党建成果,促进了发展。20**年7月镇党委被xx市委表彰为先进基层党组织、被xx县委表彰为“三村建设”先进单位。

1、建立科学民主决策机制。镇党委建立健全了科学民主的决策机制,并融入了经济社会建设的全过程。在议事决策过程中,镇党委大胆开放党政联席会议,对全镇经济发展,新农村建设,灾后重建,农村道路,政权建设等重大决策以及涉及群众利益的重大事项,坚持听取党员代表、群众代表的意见和建议,使镇党委的决策更加正确,更加科学合理。

2、坚持了党务、政务、村务公开。为增强基层组织工作的透明度,建立了党务、政务、村务公开目标管理制度,规范了公开内容、程序、时间和形式,提高了公开的质量与效果,增强了工作的透明度。

3、坚持群众自治工作模式。为了发挥群众在新农村建设中的主体作用,扩宽民主渠道,扩大群众参与,调动党员群众参与建设的积极性,建立了群众“自我管理,自我教育,自我服务,自我监督”的“四自”工作模式,激发了党员群众参与各项经济建设的活力。

4、大力推进农村远程教育。全镇已建立高标准村级活动室8个,配备有远程教育设施的村有13个,极大地丰富基层党组织的活力,同时也为农村党员提供良好的学习环境,增强了他们参与新农村建设的本领。

5、深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。加强廉政文化建设和对干部队伍的教育、管理、监督工作。对村级财务进行了全面清理和规范,农村公路的发包权全部交给群众,对群众反映大的罗家坡村支部书记进行了停职处理。

**年十一月二十五日

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3、抓抗震救灾,促进灾后重建。

“5.12”汶川特大地震发生后,镇党委、政府立即启动了应急预案,成立了抗震救灾指挥部,积极组织全镇党员干部深入各村、社区、学校,动员群众参加抗震救灾工作。经查全镇共有受灾农户2678户,房屋损毁154户,直接经济损失达3280万元。同时积极支援重灾区,全镇共收到捐款128960元,特殊党费21860元,派出11名民兵应急人员支援xx市的抗震救灾工作,灾后重建工作已全面完成,19户重建户,47户维修加固户,年底全部搬进新居。

四、社会事业有序推进。

1、优先发展教育事业。高标准,高质量普及九年制义务教育,“两免一补”助学政策全面落实。实施教育均衡发展战略,积极稳妥地推进校网布局调整,加强教育资源整合,加大对教育的投入和中小学危房改造力度,彻底改善办学条件。

2、加大卫生事业的投入。今年投资60万元改造镇中心卫生院工程已结束,有效地开展了新型农村合作新医疗制度的实施和医疗救助工作,农民的参合率已达98%。全面完成了献血任务。

3、民政社会保障等工作健康发展。城镇登记失业率控制4.5%以内,离退退人员养老金100%,按时足额发放,城镇低保达到了702户835人,农村低保达到1575户2027人,做到了应得尽保,积极落实优扶、优待对象256人,享受五保307户318人。发放临时救济款11.95万元,救灾粮9810斤,“5.12”地震生活补助10.8万元,过渡性安置20户4万元,灾后重建19户34.4万元。有效解决了贫困人口的温饱问题。

4、努力繁荣文化事业。我镇文化服务中心市级优秀达标,同时,已正式启动镇文化中心的修建,电视综合人口覆盖率达到95%以上。计生工作扎实推进,计划生育村(居)民自治达到100%,合格率达98%以上,计生奖励扶助政策全面落实。全民健身运动老年体育事业迅速发展,有力地促进镇城经济又好又快发展。

五、稳定工作全面加强。

今年,加强了对社会稳定工作的领导力度,树立“稳定压倒一切”的理念,大力开展了场镇的五大秩序、非煤矿山、交通安全、食品卫生等专项整治工作。

1、认真做好信访工作。正确处理好新形势下的群众内部矛盾,积极探索和建立妥善处理矛盾纠纷的工作机制,加强矛盾纠纷的排查工作,认真宣传贯彻《信访工作条例》,落实信访工作责任制,按照属地管理原则依法及时处理群众反映的问题,坚决杜绝了集体越级上访和缠访闹访。全年共处理矛盾纠纷126件,有效地化解了刘方炳涉法上访等一批老案积案。

2、切实做好维护社会稳定的工作。进一步落实维护稳定的工作责任制,大力加强和完善社会治安综合治理工作,认真组织实施了群防群治,依法打击了各种违法犯罪活动。

3、切实加强安全生产。加大安全生产和消防管理的检查监督和查处力度,切实减少了交通事故的发生。坚持了每月和重大节假日的拉网式安全大排查,特别是对非法生产烟花爆竹,做到了随时监控,随时查处。开展了食品卫生安全专项整治工作,确保食品安全,保障了群众的身体健康。全镇共组织安全生产大检查18次,查处安全隐患21起,责令整改21起。

六、党的建设不断创新。

今年,镇党委坚持围绕经济抓党建,抓好党建促经济,以机关效能建设为契机,注重抓好基层民主政治建设与中心工作的有机结合,巩固了党建成果,促进了发展。20**年7月镇党委被xx市委表彰为先进基层党组织、被xx县委表彰为“三村建设”先进单位。

1、建立科学民主决策机制。镇党委建立健全了科学民主的决策机制,并融入了经济社会建设的全过程。在议事决策过程中,镇党委大胆开放党政联席会议,对全镇经济发展,新农村建设,灾后重建,农村道路,政权建设等重大决策以及涉及群众利益的重大事项,坚持听取党员代表、群众代表的意见和建议,使镇党委的决策更加正确,更加科学合理。

2、坚持了党务、政务、村务公开。为增强基层组织工作的透明度,建立了党务、政务、村务公开目标管理制度,规范了公开内容、程序、时间和形式,提高了公开的质量与效果,增强了工作的透明度。

3、坚持群众自治工作模式。为了发挥群众在新农村建设中的主体作用,扩宽民主渠道,扩大群众参与,调动党员群众参与建设的积极性,建立了群众“自我管理,自我教育,自我服务,自我监督”的“四自”工作模式,激发了党员群众参与各项经济建设的活力。

4、大力推进农村远程教育。全镇已建立高标准村级活动室8个,配备有远程教育设施的村有13个,极大地丰富基层党组织的活力,同时也为农村党员提供良好的学习环境,增强了他们参与新农村建设的本领。

5、深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。加强廉政文化建设和对干部队伍的教育、管理、监督工作。对村级财务进行了全面清理和规范,农村公路的发包权全部交给群众,对群众反映大的罗家坡村支部书记进行了停职处理。

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市政协社会和法制委员会2020年工作总结和2021年工作计划(五五普法)


20xx年,市政协社会和法制委员会在市政协常委会和主席会议的领导下,全面落实科学发展观,围绕构建社会主义和谐社会,围绕市委、市政府中心工作,切实履行政协职能,为促进我市经济社会的协调发展发挥了积极作用。
一、联系工作实际,加强理论学习
认真学习是政协章程规定的一项重要任务,是政协的优良传统,是加强和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的需要,是政协内部增进共识、增强团结的需要,也是委员加强自身修养的需要。要开创政协工作新局面,离不开对人民政协理论的学习。我们通过政协委员读书班、市政协学习中心组、学习报告会、座谈会等形式,深入学习“三个代表”重要思想,学习科学发展观、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》、胡锦涛总书记《在庆祝中国人民政治协商会议成立55周年大会上的讲话》、《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》,认真学习中共十六届五中全会精神。在学习过程中我们注意把学习理论和提高认识结合起来,深刻认识共产党领导的多党合作和政治协商制度的优越性;把学习理论与推动工作结合起来,大力加强制度创新和工作创新;把学习理论与提高能力结合起来,努力提高政治协商、民主监督和参政议政的质量和水平。通过学习,进一步增强围绕落实科学发展观,加强党的执政能力建设,促进和谐社会建设履行职能的自觉性、主动性、创造性。积极探索构建和谐社会新举措,以加快发展为关键点,以社会全面进步为着眼点,努力做好工作。围绕市委提出的“工业立市、生态兴市、科教强市”的发展战略,将保护水资源、建设良好环境作为我委的主要工作课题,全会期间与政府有关部门召开专题协商座谈会;与办公室配合组织政协委员开展专题调研视察,常委会就此召开专题协商座谈会;就保护、开发市区第二饮用水源进行调研视察,系列活动所提的意见建议,得到市委、市政府高度重视和采纳,在社会上产生良好反响。
二、围绕生态兴市发展战略,开展保护水资源建言献策系列活动
1、为我市饮用水源保护和市区第二饮用水源开发建言献策的情况。市委、市政府提出建设生态市、实施生态兴市发展战略。我们就加强水资源保护与利用、实现国民经济持续发展,加快生态市建设步伐,开展视察,积极建言献策。我们根据市政协年度工作安排,对保护、开发市区第二饮用水源情况进行实地视察,听取市水利局有关饮用水源点选择及供水方案的初步论证情况介绍。通过视察提出了重新论证调整市区集中式饮用水源规划、加强饮用水源水质保护、在开发市区新的饮用水源中要注意的几个问题的意见和建议。这些年来,三明市政协及广大政协委员十分关注水源环境保护工作,尤其是对保护、开发市区第二饮用水源问题更是倍加关注。通过专题协商座谈会、常委专题座谈会、调研视察、提案等多种形式,及时反映民意,加强与政府及其有关部门的协商与沟通,为保护和开发饮用水源积极建言献策,赢得上下各方好评。市政府针对包括政协委员在内的社会各方反映的完善中村乡本点环卫设施、改善东牙溪饮用水源保护区部分路段防撞栏建议,采取措施多方筹集资金,进一步加强东牙溪流域水源保护工作。市政府加快市区新饮用水源规划论证工作,主要领导批示促办,两位相关分管副市长组织有关部门召开现场会,抓落实。目前,三明市新的饮用水源点已确定,市政府成立了建设前期工作小组,并明确了近期工作任务,建设论证工作全面展开。
2、为沙溪河水污染整治工作建言献策的情况。沙溪河位于闽江上游,自南向北穿城而过。近些年来,通过创建园林城市,结合城市防洪堤建设,形成一河两岸的城市园林绿化带;通过创建国家优秀旅游城市,进一步美化、亮化了两岸。一河两岸成为三明城市一道亮丽的风景线。去年以来,市委、市政府开展创建全国文明城市活动,如何做好沙溪河水污染治理工作,建立良好的人居环境,提升城市文明程度,成为广大政协委员关注水资源保护的又一重点课题。去年2月,三明市政协七届三次会议召开关于沙溪河水资源污染治理专题协商座谈会。市政府副市长参加座谈会并讲话,市政府6个相关部门单位和两区政府负责同志到会听取政协委员意见。15位政协委员在会上发言。市民主党派和政协委员提交的“关于加大沙溪河沿岸畜禽养殖污染治理力度的建议”被列为重点提案。政协关注引起政府高度重视。市政府将“加强沙溪河及沿岸环境污染治理”列为与政协协商的5大课题之一。
去年6月上旬,社法委牵头承担了该专题的调研任务,组织政协委员察看了3个养猪集中连片散养点清理整治工作、2个洗(修)车点污水排放情况、沙溪河岸乱倒弃土的现状,以及三钢污水处理厂、市污水处理厂(二期)运行情况,召开座谈会,听取有关情况介绍。去年6月30日,市政协召开常委专题座谈会,集思广益,为沙溪河环境污染治理建言献策。市政府吴俊慰副市长到会听取意见,市政府办公室、市环保局、市畜牧水产局、建设局、水利局等部门领导应邀参加会议。调研组汇报调研情况,有7位委员和专家在座谈会上发言,提出意见和建议。会后以政协三明市委员会文件的形式,向市委、市政府报告了专题协商的情况。报告分析了加剧沙溪河市区段污染的6大原因,提出了近期整治沙溪流域的4条建议和中长期保护沙溪流域的6条建议。《三明快讯》及时刊登了市政协对沙溪河及沿岸环境治理提出的建议。
三、围绕中心,认真履行职能
一是组织开展了“四五”普法工作视察活动。通过对教育系统、地税系统“四五”普法工作的视察,进一步了解我市“四五”普法工作开展情况。委员们对扎实做好“四五”普法工作,制定好“五五”普法规划积极建言献策。二是组织政协委员参加座谈会,积极参政议政。组织政协委员积极参加市、县一体化概念性规划编制座谈会和20xx年市委、市政府为民办实事项目征求意见座谈会,有力促进党委政府决策的科学化和民主化。三是切实开展民主监督。组织政协委员参加市区饮食业整治工作听政会、市区自来水价格综合改革方案听证会。积极发挥政协委员中的特约监督人员作用,组织他们参加各类检查和行风评议活动,并先后组织召开了各类监督员和聘请单位负责人参加的座谈会,听取他们对履行民主监督的意见和建议,为市政协制定完善《关于充分发挥政协委员中的特约监察员、检察员、审计员、督导员和监督员作用的意见》,广泛听取各方意见,促进民主监督工作规范化、制度化、程序化建设做好基础性工作。
回顾一年来的工作,在肯定成绩的同时,我们也看到工作中还有许多不足。主要是:履行政协职能的制度化、规范化、程序化建设有待进一步加强。如在政治协商方面存在着通报情况多、决策前协商少的现象。要推进政治协商制度化、规范化、程序化建设,必须对政治协商的范围作出进一步具体界定,明确政治协商的时间、形式和程序等,通过制定更加明确的制度来加以解决。这需要我们在今后工作中认真加以改进。

20xx年,我们要深入学习贯彻中共十六届五中全会精神,围绕市委、市政府的中心工作,就构建“平安三明”、保护大气和水资源等问题开展调查研究,认真履行职能,突出抓好以下几项工作:
1、加强学习,增强共识共为。认真学习中共十六届五中全会精神,领会精神实质,以科学发展观统领经济社会发展全局,指导工作,在更宽领域、更高层次上谋划好20xx年工作,为三明在海峡西岸经济区建设中加快崛起作出新的贡献。
2、做好专题协商工作。市政协七届四次会议期间,就构建“平安三明”问题与市有关方面协商,要共同推动这项工作。
3、协助组织好市政协常委会专题调研和协商工作。常委会将开展关于加强“平安三明”建设的专题调研,并召开常委会议进行协商。我们要与办公室配合,认真组织专题调研,做好协商工作。
4、组织好专题调研视察工作。保护大气和水资源,是一项长期工作。我们将继续组织委员开展调研视察活动,推动生态兴市战略实施。
5、做好全省政协社会和法制工作座谈会筹备工作。今年第三季度全省政协社会和法制工作座谈会将在三明召开,要加强与省政协社法委联系,做好筹备工作。
6、完成主席会议交办的工作。

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县委政法委年度工作总结


县委政法委年度工作总结

县委政法委年度工作总结
一年以来,在县委的正确领导和市委政法委的大力指导下,在各级各部门的全力支持配合下,县委政法委按照省、市政法工作会议要求,结合保持共产党员先进性教育活动的开展,以推进“和谐”建设为主题,以实施“社会安全工程”为载体,以提高执法能力为核心,以加强基层基础工作为重点,坚持“以人为本”的原则,大力加强队伍建设,圆满完成了全年的各项工作任务,为维护全县的政治安定和社会稳定、促进经济发展做出了应有的贡献。最好的原创免费公文站
一、严厉打击各种犯罪活动,全力维护社会稳定
为确保全县社会稳定,我们狠抓对各类犯罪活动的打击工作,指导政法各部门适时组织开展了专项斗争,各类案件得到有效控制,确保了全县社会稳定。公安机关1-10月底共立刑事案件210件,与去年同比发案下降18.3本文来源于最好的原创免费公文站;破获刑事案件273起(包括87起积案);抓获犯罪嫌疑人131名。共受理治安案件416起,与去年同比下降34.2%,查处各类违法人员621人。检察机关1-10月底共受理公安机关提请逮捕案件95件119人,经审查依法批准逮捕91件112人;追捕漏犯1人;立案监督案件13件13人;共受理公安机关移送审查起诉126件158人,经审查提起公诉118件149人,移送市检察院起诉6件7人,积存2件2人,追诉漏犯3人。法院共受理各类案件2398件,审执结2054件,审执结率达85.7%,判决292件,当庭宣判270件,当庭宣判率达92.5%。其中受理刑事案件132件,审结117件;受理民事案件2072件,审结1440件;调解结案1245件,调解率86.5%,受理行政诉讼案件18件,审结18件;审查行政非诉案件115件,裁定准予执行103件;受理执行案件648件,执结475件,执行总标的额达2054万元;受理审判监督案件6件,审结4件,结案率66.7,审查申诉申请再审案件18件,结案16件。

二、以社会治安综合治理基层基础工作现场会为契机,全力推进综治工作上台阶

(一)创新综治工作机制。为推进全县综治的基层基础工作,县综治委下发了《社会治安基层基础试点工作的通知》,县委先后多次召开常委会和党政联席会,专题讨论综治基层基础工作,培树了韩麻营、中关等镇综治办、司法所,韩麻营法庭、派出所等一批工作典型,积极探索了一些新方法、新途径,构建了“三个”长效工作机制。建立综治办牵头的协调联动机制。县综治办组织协调公、检、法、司,县直有关部门;乡镇综治办组织协调基层派出所、法庭、司法所、村、组等综治成员单位。县、乡镇、村、组四级都设置综治信息联络员,负责各类矛盾纠纷排查、信息反馈、汇总分析、分类排队,按照“谁主管、谁负责”的原则,区别情况,归口办理,督查落实。建立派出所牵头的治安防控机制。在派出所设立治安防控指挥中心,由乡镇政法书记、派出所所长分任主任、副主任。指挥中心根据案件属性进行分类,治安案件由指挥中心责成派出所出动警力处理;民事纠纷责成司法所进行调处或到法庭解决。各村设立警务室,警务人员定期进村开展工作,并成立治安协会,每月对本村治安状况进行分析,帮教人员、监管人员密切关注重点人员的日常表现,随时做好帮教、监控工作,协助查处辖区内发生的治安案件。建立司法所牵头的矛盾纠纷排查调处机制。县成立人民调解工作指导委员会,负责指导、协调全县人民调解工作的开展,研究制定相关政策和措施,适时整合调解资源,解决一些涉及跨区域的矛盾纠纷;乡镇健全人民调解组织,设立人民调解庭,在乡镇党委、政府领导下,司法所牵头,信访、计生、土地等相关部门参与,在人民法庭指导下,依法调处矛盾纠纷,化解不安定因素。并在人民法庭、基层派出所设立“人民调解室”,由司法所派员调解,对法律拾遗补缺。出台《关于加强村级人民调解工作的意见》,推动了村级人民调解工作的开展;全县362个行政村全部健全调委会,设立人民调解室,调解成员1500人,由司法局统一任命,发放人民调解员任命书。形成了遍布城乡,多层次、宽领域、系统化的人民调解机制。

(二)、强化基层基础软、硬件建设。一是推进综治组织建设网络化。在全县范围内编织从乡镇到村(社区)组纵向到底,从县直部门到企事业单位横向到边的综治工作网络。在单位内部建立以保安、经警为骨干,单位综治办为龙头,公安机关为指导的内部单位自我防控机制。在362个行政村、5个社区居委会普遍成立了综治办,集民调、治保、普法、帮教、巡逻“五位一体”。组建了以民兵为骨干的义务巡逻队,有条件的村(如牌岔子村、韩麻营村)、社区(药王庙社区老年天宝据社)还组建了综治宣传队。在全县厂矿、企业、学校成立了护厂队、巡矿队、护校队。通过强化群防群治队伍建设(全县现有保安经警141人,专职巡逻队30人,义务巡

县委政法委年度工作总结第2页

逻队4700),实现了综治工作进村居、进企业、进学校的目标。二是强力推进“三所一庭”建设规范化。我县共有“三所一庭”57个,20xx年底共有14个庭所达标,20xx年共有27个庭所达标,尚有16个庭所未实现达标(其中派出所7个,司法所7个,法庭2个),这16个庭所都是“难啃的硬骨头”,为此县委常委会专题研究“三所一庭”建设问题,在借鉴以前“三点一省”筹资经验的基础上,争取国债资金,多渠道解决建设资金不足问题。全年共投入资金190万元,新建派出所3个,改建派出所4个;新建司法所3个,改建司法所4个;新建法庭2个。彻底完成了“三所一庭”规范化建设三年达标任务。三是创建安全社区制度化。我县共有社区居委会5个,20xx年全部达标,20xx年复检全部达标。今年社区建设的重点是完善社区功能,提高社区防范工作水平,开展面向居民的便民服务,把创建和管理有机结合起来。

(三)、社会治安防控体系建设面扩大,科技防范能力进一步加强。我县自去年建立了“138”社会治安防控体系后,今年在全县25个乡镇全部建立了农村治安“138”防控体系,即在派出所建立一个治安防控指挥中心,每个村成立三个治安防控组织,即治保会、治安协会、调解委员会,每个村设立八种治安工作人员,即治安员、户籍协管员、信息联络员、十户轮值员、义务巡逻员、执法监督员、调解员和法制宣传员。同时,把安全技术系统作为“骨干工程”、“民心工程”来落实。截止到目前,全县技防累计投资360万元(其中今年投资120万元),累计安装闭路电视监控系统等先进设备37套,探头232个(其中今年新建4套),整合社会资源33套,在物业小区,单位家属楼重点部位,机关事业单位、重点部位安装技防设施98处(其中今年新建25处),整合社会资源73处,使全县的社会面、重点部位、居民区三级技术防范网络在县城初步形成,并发挥了积极作用。在加强县城科技防范的同时,我们还在韩麻营镇开展了农村安全技术防范试点工作,筹资10余万元,建立了两级红外线报警系统,覆盖了全镇13家企业和5个重点部位。最好的原创免费公文站

(四)、重点部位整治见实效。今年我们重点开展了校园周边治安秩序整治、交通秩序整治、企业周边秩序整治、公共复杂场所整治、爆炸物品整治、铁路沿线治安秩序整治等专项斗争,利用法律、行政、经济,教育等各种手段,及时消除了各种治安隐患。取缔校园周边200米以内的网吧和200米以外非法经营的网吧2家,清理校园周边小商小贩7户,检查校外文化用品商店8家,没收非法出版物2400册,光盘3000多张,共罚款3万多元。全年累计查处各类交通违法行为54987人次,查处违法车辆930辆次,处理交通治安案件6起,行政拘留11人;适用一般程序处罚659人;查获盗抢机动车2辆。化解企业周边矛盾纠纷39件。抓获小偷17人,收缴赃款赃物3000多元。查处非法销售烟花爆竹行政案2起2人,收缴烟花爆竹3.44万头;全年共收缴炸药186公斤、雷管141枚、导火索600米、剧毒物品25公斤、子弹304发。查处赌博案件34起,没收赌资9.14万元,罚款15万元。检查铁路沿线综合性废旧物品收购点27家,发放宣传挂图32张。并在全县中小学校开展校园法制活动,聘请法制副校长52人,建立青少年维权岗2家,邀请市劳教所4名劳教人员分别为一中、二中120xx余名学生以身说法。

三、坚持落实矛盾纠纷排查调处制度,有效控制各类群体性事件的发生。

我们通过强化领导、落实责任、深摸细排,突出重点等措施,按照“归口调处,分级负责”的原则,认真落实领导包案制、定期分析民情制、首访负责制,零报告、月报告制度等矛盾纠纷排查调处制度。按照“三早四抓”(即情况早知道、工作早到位、问题早解决,矛盾抓小、情况抓细,工作抓实、提早介入)的思路,开展了矛盾纠纷月排查月调处活动。在排查中坚持四到位:即真心沉下去,身到位;排查不留死角死面,细到位;问题及时调处,解决到位;层层狠抓落实,责任到位。同时充实完善村级调委会建设,将一批有“三心”(即热心、公心、诚心),熟“三情”(即社情、村情、民情)的村民选聘为人民调解员,坚持排查工作制度化,宣传督导经常化。截止10月底,全县共排查各类矛盾纠纷和治安隐患513起,其中信访苗头143件,治安隐患31起,民间纠纷320件,群体性事件19起,调处解决496件,调处率达96.7。

四、强化处理涉法上访案件的基层基础工作,有效控制涉法上访事件发生。

我们按照“强基础,落实三个机制;重调处,发挥三项职能;重实效,采取三种措施”的总体思路,加强领导,强化责任。采取“三主动,两落实,一回访”的做法积极开展集中联合接访活动。三主动即:主动接受社会监督,将接访活动广泛向社会公开。通过报纸、广播、电视等新闻媒体将集中联合接访活动的主要内容以及政法各部门的接访时间、接访地点、接访领导名单等情况广泛向社会公布,政法委联合接访时间为每周三,地点设在执法监督科,政法各部门每天由一名领导坐班,在各部门接访室开门接访;主动梳理涉法涉诉访,力争不漏排一人一案。集中接访活动中我们共排查出6起涉法涉诉案件,在10月17日政法委员会扩大会议上对各部门进行了交办,其中公安3件,法院2件,检察院1件;主动约访,耐心接待,解决问题示以诚心。目前我们主动约访了中关镇孙秀英重伤害案和原外贸局职工王宏要求返还罚没款案,即解释了相关法律法规,又说明了案件进展情况,博得了当事人的谅解,收到满意效果。两落实即:落实责任,继续实行领导包案责任制,问题不解决不摘牌。落实时限,能及时解决的案件在接访中立即解决,疑难案件限时在12月中旬前解决到位。一回访是指严格执行回访制度。对已办结的案件,全部责成专人进行跟踪回访,了解当事人对案件处理的满意程度及当前的思想动态,耐心做好说服和解释工作,力争使当事人心悦诚服,息诉罢访。目前全县共接待涉法涉诉案件33起,结案15起,息诉停访11起,其中:公安14起,结案6起,息诉停访4起;检察院4起,结案1起,息诉、停访1起;法院接访15件,结案8件,息诉、停访6起,司法系统未发生涉法涉诉访。查结市政法委交办案件1件,全年未发生进京赴省访。一年来共召开稳定形势分析会8次,调度协调疑难案件会12次,使一些非常棘手的案件进入正常的法律程序。最好的原创免费公文站

五、以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,以“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动为突破口,全面提高政法队伍的整体素质和执法水平。

一是积极参加“保持共产党员先进性”教育活动,党员思想政治素质明显提高。按照上级要求,我们政法系统参加了第一批保持共产党员先进性教育活动。通过学习讨论、自我剖析、开展党性分析、民主评议党员等环节,围绕理想信念差、宗旨观念淡、执法理念旧、精神态度懒、组织纪律散、办案能力弱、学习劲头松、廉洁自律软、工作作风浮、工作效率低等十个方面的问题制定和落实了具体的整改措施,干警们进一步端正了活动态度,增强了政治敏锐性和鉴别力,执法能力和服务水平不断提高,综合素质明显加强。二是结合“规范执法行为,促进执法公正”专项整改工作,认真开展好“公正、效能、为民”活动。按照市委政法委“规范执法行为,促进执法公大秘书网正”专项整改活动方案的要求,我们组织政法各部门利用多种有效的工作方式查找问题。截止到10月底,共发放专项整改宣传资料700余份,电视专题宣传3次,展示活动成效新闻专题节目6次,召开监督员等多种类型的座谈会9次,发放征询意见表和明白纸1100份,设专栏5个。通过从社会各界的反映和群众的批评意见中,从以往办理的好案和差案的经验教训里,从干警违法违纪的典型案例中,从已经处理或正在处理的涉法上访案件中,认真查摆梳理出了政法系统执法行为不规范的五类二十个方面的问题,为专项整改找准了靶心。针对执法过程中存在的不规范、不严格、不公正的问题,政法各部门加强了制度建设,实现了用制度规范执法行为,用制度提高执法水平,确保执法公正,从源头上减少涉法涉诉信访案件的发生的目的。截止到目前,全县政法部门新建各项规章制度共136项,其中公安从办理行政案件、刑事案件程序和内部执法监督及行政管理、队伍建设等方面新建4项;法院从司法援助、陪审员管理、案件质量评查、岗位目标奖惩办法、公务员称职评定标准等方面新建11项;检察院从自侦、公诉、侦查监督、民行、控申、监所监察、预防监察、法制大队、机关事务管理、绩效考核10方面工作新建73项;司法局从机关内部建设、公证、律师及法律服务4各方面新建48项。通过专项整改活动,广大政法干警以人为本的执法理念得到提高,执法程序方面存在的不规范和执法不严的问题得到了纠正。如郭家屯衣永新被盗案,因证据不充分等因素历时两年都没得到应有的查处,通过这次活动落实了严格的办案责任,查清了案件事实,使犯罪嫌疑人受到了法律制裁。

六、以提高执法水平为目的,采用内、外宣传相结合的方式,发挥好舆论阵地的“参谋助手”作用

按照市委政法委对信息宣传和调研工作的要求,我们将信息的编写报送、对外宣传和调研工作纳入全局性工作范畴。利用各种宣传载体和新闻媒体,以充分发挥政法部门的职能作用,优化经济发展的法治环境,树立执法为民的良好形象,维护社会的安全稳定为宣传重点,热情讴歌了政法战线涌现出的优秀人物和侦破的典型案例。全系统全年共编发信息简报481期(其中政法委编发的政法信息简报46期,综治简报45期,“规范执法行为,促进执法公正”专刊18期,矛盾纠纷排查简报24期,稳定形势分析4期;法院编发的信息简报127期,检察院信息96条,公安局89期,司法局32期);被省、市、县采用280篇条(其中政法委32篇条,法院85篇条,检察院75篇条,公安局72篇条,司法局16篇条)。共编发调研文章132期(其中政法委12期,法院56期,检察院48期,公安局12期,司法局4期),被省、市、县转发77期(其中政法委4期、法院38期,检察院24期,公安局8期,司法局3期)。在国家、省、市、县各种宣传媒体上发稿630篇(条),其中法院发稿230篇条,检察院发稿65篇条,公安局发稿233篇条,司法局发稿35篇条,森林公安局发稿67篇条。

在充分肯定成绩的同时,我们也清楚地认识到政法工作仍存在着许多薄弱环节。一是虽然政法队伍整体素质不断提高,但距构建和谐社会的要求还有差距;二是治安案件虽然有所下降,但多发性侵财案件仍时有发生,社会治安综合治理的基础工作仍需加强;三是服务中心、服务大局的能力和水平仍需不断提高等等,都需要我们在新的一年里不断探索新思路、新方法改进工作。

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