时光也总会无情的流逝在不知不觉中,我们在一天天的成长。它总结了这一时期的工作,总结就是向实践学习,把所学的知识运用于实际工作中,写工作总结时需要包括哪些方面呢?小编现在推荐你阅读一下地税局分局检查科工作总结,在此温馨提醒你在浏览器收藏本页。
地税局分局检查科工作总结
根据区委、区政府和分局的统一部署,按照《关于对基层执法单位开展执法评议活动实施方案》的要求,我科积极开展了自查整改活动,通过本次活动,进一步提高了依法行政和执法行政水平,有利于建设强化服务意识,规范执法行为,全面推进服务型税务检查,现将执法评议述职内容汇报如下:一、检查科基本情况 检查科科有税干6人,我科共有6人,主要负责我辖区内针对纳税人的日常涉税检查,也是税收征管的最后一道防线,同时在省地税系统争创“三个一流”的大背景下,我科严格按照“三个一流”的考核标准,围绕市局“执法规范年”活动的主题,不断创新检查工作思路,夯实各项工作基础,以提高纳税服务质量为主线,以减轻纳税人负担为落脚点,把“服务”贯穿于查前、查中、查后整个检查工作之中,完善制度,狠抓落实,着力提高检查工作质量。今年查补税收收入任务1500万元。
二、创新方式,拓宽渠道,着力做好查前准备
为提高检查服务质量,规范执法行为,积极开展纳税服务活动,从查前告知、查中执法到查后建议反馈,把纳税服务贯穿检查工作全过程,实现了税务检查工作由“执法型”向“执法服务型”的转变。
一是科学选案。为保证专项检查选案的科学性、公正性和准确性,分局选案委员会,进行集中选案,提高选案准确率,杜绝“空查”现象。并加强与管理科联系,在每月下达税务检查计划前,与管理科密切取得联系,避免对纳税户多头检查。尽量实行“一次进户”,避免多次检查和重复检查,避免为纳税户带来不必要的麻烦。
二是查前告知。为减轻纳税人负担,提高检查服务服务质量,减少纳税人因对税收政策的不理解少缴税款而造成的罚款,在对纳税人实施检查之前,发布检查预告,告知纳税人检查的时间界限、依法享有的权利和义务,对企业财务人员进行财务政策培训,并给纳税人自查期限。对纳税人在自查期限内自查出的税款,督促纳税人及时缴纳入库。检查组在接到检查案件时,把纳税人需要提供的资料、帐簿、报表等及时一次性告知纳税人,减少纳税人往返税务机关的次数 和费用,提高检查工作效率。
三是查前会审。检查组在接到检查任务后,在分局牵头下,会同各科进行会审,同时通过调阅征管资料和征管基础信息对被查对象的基本情况、纳税申报情况、购领使用发票情况及企业的生产经营情况实施案头分析,查找企业容易出现问题的疑点和重点,缩短入户或调帐检查的工作时限。
三、规范执法,提高检查水平
从检查实践情况来看,检查方式不当以及马拉松式的检查,是纳税人最不欢迎的,它影响纳税人的生产经营,影响纳税人的情绪,也影响征纳双方的成本效率。因此,改进检查方式,提高检查效率,在日常检查中主要采取以下方法:
一是调帐检查。对账务健全的纳税户,凡可以实施调账检查的一律实行调账检查,为减少纳税人负担,维护纳税人的正常办公秩序,对被检查企业实行调帐检查。在检查中充分发挥税务检查的职能作用,高标准,严要求,对查出的问题从严处罚,为纳税人创造一个税收公平的竞争环境,有效维护了市场经济秩序的良好运转。
二是开展约谈式检查。对发票使用、财务核算正规,纳税态度好、诚信度高的纳税人,实行约谈式检查。
四、加强宣传、辅导,认真处理查后事项
加强宣传和辅导是税务检查服务的重要内容,因此,我们充分发挥检查人员“懂税法、懂政策、懂财务”的资源优势,下力气抓好这方面的服务工作。我们增设了“税收咨询、纳税辅导”岗,专门负责纳税人的税收法律、政策咨询和上门纳税核算辅导工作。同时,要求全体检查人员将纳税服务融入到检查工作始终,边检查、边宣传、边辅导,做到税收执法与税收服务相结合,让纳税人在享受税收优质服务的过程中,主动接受纳税检查,在接受检查的过程中享受税收优质服务,使纳税人的主体地位和合法权益得到更好地尊重和保护。定期深入企业进行回访,通过与纳税人面对面座谈,听取纳税人意见和建议,以进一步提高执法水平和服务水平。
五、明确责任,建立奖惩措施
要把服务型执法真正落到实处,制定了检查工作规范化管理制度。制订并落实了包括检查岗位目标考核、执法公开、服务举措、服务承诺、工作协调等多项制度,让执法服务不仅停留在口头上,而且使之有章可循。一是健全岗位责任体制,实行标准化管理。严格按照管理体系要求,在逐个岗位、逐道环节、逐项工作中分解落实服务指标,树立全程为纳税人服务的意识。二是公开,对纳税人实行限时服务承诺和文明承诺,提高检查工作的透明度,做到服务有承诺、责任有落实。三是落实检查首查责任制和执法过错责任追究制。建立健全一整套行之有效的执法责任追究制度,明确执法责任,使责任追究有章可循,有据可查。
地税局第四分局检查科科长:李杰
20xx年11月18日
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县地税局稽查工作总结
县地税局稽查工作总结
县地税局稽查工作总结××年,我局在市局稽查局和县局的正确领导下,在各科室、分局的密切配合下,认真学习贯彻落实“三个代表”和党的十六大四中、五中全会精神,坚持科学发展观,以规范稽查执法为重点,狠抓税收检查、队伍建设、行政效能、系统管理,推进精细化管理,促进执法质量提高。经过我局上下的齐心努力,团结奋斗,实现了税务稽查由收入型向执法型转变,由事后处罚型向事前服务型转变,全年通过开展了日常稽查、专项稽查、专案稽查,共完成检查户,查补税款万元,罚款万元,超额完成县局万元的任务。
一、从严治队抓教育,提高素质树形象
治税先治队,治队保治税,思想政治工作我们长期以来摆在第一位。今年我们更是在湖南地税精神的基础上,更深入、更细致的开展思想作风建设,促进队伍提高,从要求稽查队伍“政治过硬、业务精良、纪律严明”出发,努力造就一支钢劲有力的执法队伍。
⒈以人为本,加强思想政治教育。首先从学习入手,从实际出发。坚持定期理论学习,紧密联系稽版权所有查队伍思想实际,强化稽查人员的理想信念教育,道德风尚教育,法制和廉政教育,不断增强广大干部的团队意识,服从意识,保持健康的心态,形成良好思维方式和行为习惯,不断提高了地税干部爱岗敬业、乐于奉献、廉洁奉公的自觉性,特别是今年月,我局的干部从地税局的四面八方来到稽查局,步入新的岗位,同志们能从大局出发,不等不靠,跑步到位,迅速适应新环境、新岗位,及时进入角色,使稽查工作不但不脱节,而且有很大的发展。其次,争对新同志,女同志切实解决他们关心的热点、难点问题,从关心人、爱护人、激励人、塑造人,增强干部的主公翁意识和历史责任感,激发干部积极性、主动性和创造性。第三,加强地税文化建设,扩大思想政治工作的影响力,把地税文化建设理念引入思想政治工作领域,有效开展工会活动、郊游、棋牌等,在加强交流、活跃气氛、展示自我,培植人才的同时,营造昂扬向上的文化理念,使同志们在轻松愉快的环境和气氛中得到启迪和发展。努力培养一支政治过硬,立场坚定,能打硬仗的稽查队伍。
⒉加强业务学习,炼造一支稽查“铁拳”。首先完善学习制度,采取上班定期集中时间学习,业余时间自学成才,培养终身学习观念。在今年月份我局就开展了为期一个星期的业务班培训,使新老同志熟练掌握税务稽查操作规程,相关法律法规知识,必要的查帐技能。其次积极组织干部参加县局的学习、培训、考试、市局的业务比武和省局的统考,以考促学。第三,充分利用下企业稽查的机会,干中学、学中干,以老带新,以强带弱,互帮互学,不断拓宽稽查思路,扩大知识视野,掌握稽查技巧,克服眼高手低的弊端,提高实际操作水平,使我们的每个干部都能独立上岗,完成岗位工作。
⒊加强党风廉政建设,深入开展廉政勤政教育。税务稽查是税务行政执法的最前线,为搞好党风廉政建设,我们一是经常开展学习教育,常打“预防针”,常念“紧箍咒”,不断增强干部的自我约束力和防腐拒变能力。二是坚持内外并举,以内为主,以内促外原则,全力构筑“护廉网”,强化廉政监督,通过实施行政执法廉政反馈制度,对税收运作全过程、全方位,特别是对重点岗位、重要环节、重要事项的监督制约,最大限度地减少税务行政执法的自由截量权和随意性,有效铲除滋生腐败的温床和土壤。全年杜决了违纪违法事件发生。
经过多方位、多形式、多渠道的学习教育、培训活动,干部的综合素质明显提高,敬业意识、服务意识、法治意识、廉政意识明显增强,从而保证了各项稽查工作的顺利开展。
二、规范稽查行为,提升工作质量,完成各项工作任务
一年来,我局遵照省、市、县对税务稽查工作的安排布置,结合××税收工作实际,从我县征收管理的薄弱环节和纳税人反映的热点、难点、焦点入手,合理安排,精密布署,有计划、有步骤的组织实施了日常稽查、专项稽查,专案稽查,坚持抓住重点,紧跟热点,攻克难点,破解疑点,扫除盲点,坚持边检查,边处理,边整顿,边入库的原则,坚持不赶急图快,不走过场,不搞形式,不留死角,一查到底,办出“铁案”,坚持以查促管,以查促收,以查促廉。充分发挥稽查的职能作用,有效的打击各种税收违法行为,有力的保证组织收入的顺利进行。
⒈调整思路抓重点,强化稽查见实效。从年初开始,我们就查阅纳税资料、寻找问题,隐蔽点,与分局沟通,密切关注征管中的难点、盲点,并纳入检查,确定整顿和规范目标。
首先对亏损企业开展了日常稽查,及时帐务调整,及时应纳税所得额调整,仅电力公司等五户企业就调减亏损万元,补缴税款及滞纳金万元,被处罚款万元。
其次,开展房地产行业专项检查。今年来我们对怀化海联公司××龙溪花园项目部、中房集团××影视公寓、旺家家仓储购物中心三家房地产开发项目进行了专项检查,通过检查发现这些单位帐证不全,提
县地税局稽查工作总结第2页
供资料不全,无法确定计税收入,我们采取外查内调,明查暗访,到房产部门,到购房户了解情况,得到了他们的配合,判别“真假合同”、识别“阴阳发票”,全面收集真实的证据,未税行为逐步浮出水面,在事实面前,他们才肯低下头,认了税,三户共查补税款万元。同时震慑了整个行业的开发,促进了其他开发商的纳税。第三,认真检查扣缴义务的履行。今年对个人所得税的代扣代交义务的履行,仍放在重要的检查位置上,加强检查和监督,对未履行扣缴个人所得税的个单位,均按照《征管法》的规定,给予了罚款和补税。
第四,发挥稽查局“稽内查外”的职能,监督征收、管理部门履行责任,纠正不符事实的处理,同时自觉主动接受征收管理部门的监督,纳税人的监督,法规部门的监督,从而达到完善稽查部门执法。
⒉加大力度严法治,规范行为夯基础。为了推进依法治税,努力实现税务稽查由“收入型”向“执法型”转变,我局结合实际,努力探索,不断实践,进一步完善稽查机制,夯实工作基础。一是严格版权所有稽查计划管理,针对实际,面对现实,紧紧团结组织收入这个中心,长计划,短安排,精心制定稽查措施,周密安排稽查计划,合理调配稽查人员,做到有的放矢,如查处怀化海联公司万元,中房集团影视公寓万元,土地储备中心万元,旺家家购物中心万等。二是规范稽查程序,严格按照稽查四环节分工负责,相互配合,互相制约,开展工作,实现选案科学化,检查程序化,审理规范化,执行严格化。三是规范稽查文书资料,确保程序、内容的合法性和严密性。从税务文书的制作、审批、送达、执行、装订等环节,统一规范,严格把关,彻底杜绝违反程序送达文书,引用政策依据不充分,不对应的现象。加大对证据的收集取得,底稿的制作,纳税人的认同,稽查报告的撰写、处理决定书、处罚告知事项、处罚决定书下达的规范,加大审理的力度,对不符合要求,事实不清,资料不全,坚决退回增补,对程序不符,定性不准,坚决纠正。通过一年的文书严格制作,传递和审理审批,保证了案件查处程序合法,事实清楚,证据充分,定性准确,处理得当,做到稽查资料文书规范、齐全,符合法定程序,做到稽查资料装订规范整齐。四是加大税务处罚力度,增强稽查的威慑力。××年我局充分发挥税务稽查打击威慑作用,严格按新《征管法》的规定和要求,用好法律赋予税务机关的执法权限,加大处罚和打击力度,对查有问题的企业依法处理不护短,对定性为偷税的,除加收滞纳金外,还按标准处以罚款,增加纳税人的偷税成本,有效抑制纳税人少报税款的心态。今年检查了户,有户接受了处罚,累计罚款万元,处罚率均达到省、市局的规定要求,并接受了省、市局的检查验收。
三、整章建制,加大宣传,构建和谐的稽查环境
⒈加强制度建设,明确行政执法责任追究。建立制度完善岗位责任考核。今年我们先后制定和修订了《岗位职责》、《税务稽查操作流程》、《学习制度》、《违法过错责任追究》、《岗位责任考核办法》、《税务行政执法廉政监督反馈制度》等个制度,(规范干部行为,明确职责,加强考核,做到谁检查、谁审理、谁审批、谁执行、谁出问题,谁负责,使每个干部对工作有信心、有压力、有动力、有干劲,发挥干部的主观能动性,保证稽查工作的开展。
⒉加强社会各个部门的配合,形成合力。特别加强与公安、税侦、国税稽查、房产、国土、银行等部门的配合,得到了大力支持,实现信息交流,减少了稽查的难度。在今年的旧房交易转手业务的纳税清查中,与税侦部门强强出手,检查一户,处理一户,清楚一户。
⒊开展阳光稽查,加大税法宣传,构建和谐的稽查环境。开展阳光稽查,提高为纳税人的服务意识,今年我们推行查前告知,告知纳税人的权利义务,处理的政策依据,推行查前告知书、自查补报表,凭两书一证,实施检查,查中交流,意见反馈,消除政策的岐解,查后辅导,提出合理化的建议,使纳税既接受了处理,又纠正了错误,杜决下次。公开稽查程序,稽查处理依据,稽查人员纪律,并对违章处罚案件向社会公告,接受社会监督。通过开展阳光稽查,企业有三户主动自查补报了税款,有五户企业仍报有侥幸心理,我们坚决给予了处罚。通过开展阳光稽查,一是加强与纳税人的沟通。二是加大税法的宣传。三是导入为纳税人服务的全程,形成税务稽查行政执法硬,与人相处和的局面。
正视困难找差距,满怀信心创未来。今年来我们虽然做了大量艰苦的细致工作,取得了较好的成绩,便距离上级的要求和新形势的需要还存在很多差距,还面临着许多的困难,面对存在的问题和不足,特别是在检查的深度上、广度上还存在局限性,在处罚力度上还存在软弱性,在规范管理建议上还不大胆。我们将以无畏的精神,满怀信心,克服困难,知难而进,迎接新挑战,开创新局面。
××年稽查工作要点
⒈加强队伍思想建设、业务建设、廉政建设,培养一支优秀的稽查队伍。
⒉从管理规范稽查行为出发,全面实施阳光稽查。
⒊加强办案力度,查深、查细、查透,处严,力争使每个案件办成“铁案”。
⒋继续以开展重点行业、重大案件,为稽查整顿规范目标。
⒌采取新手段,研究新办法,加大对个体私营行业的稽查力度。
⒍实现稽查职能,加强和接受监督,敢建议、敢纠正、敢规范,快落实。
⒎加强制度建设、加强考核、加强过错责任追究。
⒏完善内务管理,加强文书和档案管理,力争档案管理达标。
⒐全面完成市局稽查局和县局交给的各项工作任务
地税分局人教科2020年工作总
岳阳市地方税务局开发区分局
20xx年度人事教育科工作总结
20xx年我科在市局人教、政工科及分局党组的正确领导下,始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,突出以人为本的科学发展观,以规范管理年为工作重点,狠抓队伍建设,深入开展地税文化建设和思想政治工作,努力创造“学习型组织”、“学习型个人”的活动,切实提高干部队伍的整体素质水平,较好地完成了上级安排的各项工作任务。现将具体工作总结如下:
一、突出以人为本,坚持科学的发展观
今年我们工作的重点是突出以人为本,坚持科学的发展观。围绕打造一支“思想红、作风硬、业务精、素质高、开拓进取、甘于奉献、廉洁清明”的干部队伍。分局首先从理顺思想激发活力、提高素质,严格考核等方面入手采取了一系列的措施。特别是把坚持抓学习培训、抓规范管理、抓能力建设提到了议事日程,我们的作法是:
1、加强组织领导,统一思想认识。今年我们把人本教育,坚持科学发展观与市局的“规范管理年建设”作为重点建设目标,建立两种模式和三大体系,切实抓好干部的管理能力,抓好干部队伍的综合素质,这是体现一个单位综合实力的具体反映,领导是关键。因此,分局党组高度重视,把抓干部的能力建设和干部思想建设作为重要课题,分局党组多次召开专门会议讨论研究,进行工作布置落实,领导分工,责任明确,层层抓落实。局长余爱华同志多次在会上强调,各级领导班子一定要注重工作能力的培养教育,加大综合素质的提高。我们科根据分局的要求,设置了工作目标任务,将责任分解到职、到岗、到人,量化、细化、精化,使之规范化管理,严格考核体系,这样进一步强化了组织领导,提高了思想认识,以“规范管理年”为建设目标,促进了各项工作的开展。
2、明确工作目标,提高工作能力。今年年初分局确定了重点工作目标,在政工局长王绍文同志的亲自领导下,我们科根据分局安排,结合实际制定和完善了一系列的规章制度和措施,尤其是《两个正职工作考核办法》、《全年重点工作考核办法》、《日常工作检查办法》、《岗位职责体系考核办法》的制定,作出了积极的努力,对照市局和兄弟单位的经验,我们科的同志下基层、搞调查、走访群众座谈,广泛征求收集群众的意见,制定出了操作性强、尺度适量、形成有我们自己特色性的东西。站前所、八字门所对《两个考核办法》提出了很好的建议,要求考核力度加大、尺度紧点,特别是督办的落实要到位,形成了东西必须落实执行,我们通过仔细的研究分析,办法出台后反复修改,认为这些意见不错,确实反映了群众的心声和民意,很有代表性,通过实际操作收到了明显效果。
在“规范管理年”中,我们注重中层骨干的工作能力建设。首先,签订了工作目标责任状和学习目标现任状,通过一年的工作实践,收效明显。例如:站前所创建“四星级”、八字门所创建“三星级”、南湖所创省级“青年文明号”,各所创建工作紧然有序,有特色、有创新,督办落实到位,通过抽查符合上级要求。其次,我们着实抓了中层骨干的教育培训,改变以往的学习模式,不强求学、不灌输学,而是用半天的时间集中一起,命一个主题、讨论分析,提建议、谈看法、将中心议题摆到桌面,畅所欲言,大家谈,这个形式很直观,很实际、很实在,一谈就懂,我们喜欢。通过这个活动的开展,改变了以前有话没地方讲,有话不敢讲的现状。这种形式既锻炼了胆量,又提高了能力。同时也培养了税干思想感情,干部的实际工作能力和操作水平得到了普遍提高。
二、以学习为动力,提高干部队伍素质。
学习是根本、是源泉,是一切人工作的动力,也是干部职工自身素质和政治理论水平提高的重要保证,因此,学习显得尤为重要。年初,分局对学习做统一布置和安排,按照市局要求开展了一系列活动。我们的工做法是:
1、统一认识,提高学习氛围。
分局在提高干部队伍素质,营造学习氛围上下了很大功夫,局长余爱华首先就给我们作出了榜样,不论做什幺,学习总是放在第一位,学在前、走在前,以过硬的本领给同志传经送验:《法律基础知识》《业务基础知识》《行政许可法》亲自辅导、亲自讲课,通俗易懂,大家爱听。因此,领导好的行动被大家所感动,全局上下一股学习的气氛,极其浓厚,充分认识了学习意义的重要性,认为学习是经济和信息时代的需要,没有过硬的本领是行不通的。这方面我们做了大量的工作:一是抓认识的提高,再宣传发动,从认识的态度上有一个根本转变。主管局长王绍长经常下到科室了解情况,交流思想,提建设如何将学习抓好落实到位,确实收到效果,在他的直接领导下,对过去的学习认真加以总结和分析,推存出新,大胆改革,结合实际,制定了一整套的学习规划和方法,在实际工作中收到实效。同时在措施落实执行上,加大检查和督查力度,发现问题及时纠正和整改。使干部真正把创造“学习型组织、争当学习型干部”的活动作为争先创优工作主题,从争先进、个个当先进,一年来各项工作都已取得明显效果。
2、强化学习,提高综合素质。
分局在如何抓学习,提高队伍整体素质上投入了很大精力,并列为重要工作来抓。人教科在人力少、工作繁重、要求高的情况下,在分局领导的支持下,与各科室紧密配合,既分工又合作,积极开展了各项工作。
首先我们抓统一学习内容。今年不同于往年,在整个考核机制上作了比较大的变动,特别是根据今年的“规范管理建设年”的要求,学习的内容更为广泛,除上级要求外,我们也增设了新的内容,根据干部的要求、层次、类别,安排适合内容,不吃大锅饭,强化灌输。例如:站前所、沿湖所针对各自岗位特点不同,设定学习内容,基础好的带头学,领路行跑,基础差的跟班学,强化补习,在税收任务吃紧的情况下,学习上没有放纵,各项工作得到了均衡发展。综合业务科姜勇同志年轻有为,有多年的税收征收经验,基本功扎实,但作为学习标兵,对自己要求更是严格,不论什么时候,包里装着那几本书,《税收基础知识》、《税收法律常识》、《行政许可法》从不放弃学习,在今年全市统考中进入了前50名。分局的“星级”创建工作,得到了市局相关科室一致好评。
其次,我们把学习要求作了统一规定,达到什么目标,取得什么效果,制定了相应措施,用责任规范行为,用行为促进目标。个人与单位、单位与分局层层签订责任状,按要求完成任务。同时,我们在学习上作了明确规定,除市局规定的要求外,分局另行在业务、法律、计算机方面作了加补填充,使税干的知识掌握牢固、扎实。
再次,我们在抓学习的同时,狠抓学习质量的提高,不靠形式,注重过程和结果。在税收任务重等工作忙的情况下,要求各单位设立学习考勤登记,每月按时上报资料,分局对学习进行全程监控落实督查,发现问题当面纠正,限期整改,对单位和个人,思想认识模糊,态度不端正的,我们召开帮助会,解决问题,按分局《考核办法》进行处罚。今年共处罚20人次,处罚金额1000元,奖罚兑现,到人到位。
3、加强教育,转变工作作风。
为切实加强干部队伍的作风建设,我们狠抓了干部的思想政治教育和作风的转变,工作作风很重要,分局领导反复强调,机关干部作风根本的转变,关键在领导,重点看自己。在队伍素质提高的同时,首先是抓机关干部作风的根本转变,机关是形象,它的服务直接影响到基层,因此我们认真开展了“三个服务”活动,即机关为基层服务,地税干部为纳税人服务,地税工作为经济服务。结合实际,我们先后制定了机关干部干部下基层督查制度、调查研究制度,下基层调研分析的时间每月不少于8天,定下心、沉下去,为基层办实际、办好了,解决实际问题。我们科作了大量地调查研究,听到了群众的心声,听到了些真话、实话,坐到机关是想不到的。通过这些活动的开展我们知道了群众在想什么、该干什么,对队伍状况、干部动态有了熟悉和掌握,使分局领导对人才信息储备提供了可靠的依据。机关干部下基层总计600多人次,解决实际困难200多件,这样,使领导与干部,机关与基层之间的关系得到了融洽,拉近了距离,树立了形象。其次是抓了干部的考勤考核制度,严格把组织纪律、工作纪律、与岗位责任制考核、年度考核挂钩,奖罚兑现。我们设置了日常工作检查、重点工作检查、干部能力建设、正职工作考核等四个方面,对干部的工作有一个较为全面的考核过程,对干部的工作、作为或不作为有一个具体检查标准,行为规范,遵章办事。上半年我们与监审科紧密配合,对全局的学习纪律、工作纪律进行了督查落实,并通报结果。处罚人数13起,金额240元,正因为有严厉的制度,强制的制度机制,改变和提高了干部工作的态度和水平。
三、以创建为载体,整体推进文明创建工作。
地税机关的服务态度和质量是地税机关作风的具体体现。优优化纳税服务是转变地税机关作风的突破口,文明星级的创建,是体现地税形象的重要标志。
1、在规范服务上做文章,不断丰富创建内容。今年是“规范管理建设年”,文明创建、星级创建工作显得尤为重要,条件高、标准严。因此我们先后制定了纳税服务制度,税务人员岗位职责,办税人员行为规范标准、服务标准等。规范个体税收征收管理、任务繁重、责任之大,这对我们来说是一个严重的挑战。按照上级标准,全面实行“八公开、五监督”同时在办税服务厅配备了触摸式电脑公开屏,把办税程序、服务标准、征收标准、工作纪律、监督投诉电话全部亮在纳税人面前,随时接受纳税人的监督,同时使纳税人感受到地税处处有文明、有温暖,分局去年获得了国家税务总局“信息化建设先进单位”,站前所去年获得了省级“文明示范窗口单位”,今年又创省级“文明执法窗口单位”、市级“四星级”征收单位,我们把规范服务用科学管理,物质文明和精神文明建设有机的结合起来。我们开展创建“诚信纳税文明服务一条街”活动,把税收服务核定、宣传、监督用规范标准、程序、内容、限时责任追究有机结合。通过这些活动的开展,规范了服务行为,提升了文明服务水平,融洽了税收征纳关系。
2、在文明办税上下功夫,不断提升创建质量。文明办税是窗口、是形象,是提高创建质量的重要保证。一方面,我们充分发挥思想政治工作的优势和岳阳地税文化的功能、采取学习灌输、典型思路,领导示范等方式方法,加强职业道德教育,把“爱岗敬业、清正廉洁”的职工道德理念和“满意在地税”的服务理念,贯彻服务始终,提高职业道德意识,形成良好的文明服务行为和行业作风,使文明服务、文明办税逐步变为干部职工的自觉行为。另一方面,分局全面推行了六项纳税服务方式,以“1+1”全程序服务方式为突破口,提高服务水准和质量。站前所作为分局办税服务的纳税窗口,在改革创新,提升上想办法,变招数,推出了一系列的服务品牌,将“1+1”全程序服务推到窗口,接受纳税人监督,让纳税人满意在地税。通过这一系列活动的开展,文明创建工作得到了升华,文明服务上了档次,形象改变了,名声好听了,分局呈现出朝气蓬勃,充分活力,在省人大、市人大组织的专项工作检查中得到了好评。
3、以思想政治工作为导向,努力塑造地税行业文化。在长期的地税工作实践中,我们体会到思想政治工作是一切工作的生命线、非常重要,队伍要靠文化凝聚,管理要靠文化推动,服务靠文化支撑,形象靠文化塑造。按照市局的要求,分局进一步掀起了开展地税文化建设的高潮,局长余爱华在全局进行再次动员,重新认识意义和重要性,集中思想统一认识,人教科拿方案、订措施,反复进行了修订,印发实施。
一是思想政治工作是两个文明建设的前提。今年来我局始终坚持每星期组织一次的政治学习,通过学习党的十六届四中全会精神,邓小平理论和三个代表重要思想,帮助大家树立正确的世界观、人生观和价值观。同时健全了以党支部为核心,以科所负责人为主体,以政工干部为骨干,以党团组织为保证的全方位、多层次的学教体系。分局组织政工干部学习培训三次,中层骨干学习培训二次,根据不同的特点、层次我们还进行了有针对性的专题学习。定期召开民主生活会,党员座谈会,充分发表他们的意见,取人之长,补己之短,注重将普通教育与个别教育相结合,长期教育与时事教育相结合,并建立了健全的学习制度,中心组学习制度,廉洁自律制度,监督制度等一系列规章制度。不定期的组织大家观看学教法,聘请大学教授给同志们讲课,今年组织观看学教法5次,大学教授讲课20次,使大家在事关政治方面和根据原则的问题上旗帜鲜明、毫不动摇,增强了职业责任感,提高了思想认识,推动了各项工作任务的圆满完成。
二是我们坚持以人为本科学发展为中心,在实际工作中提高地税文化精神,集中学习培训,营造文化氛围,将地税文化的理念与地税人的价值观、道德观,结合起来学,通过学习提高地税人的文化素养和思想境界,一年来全局共写心得体会500多篇,地税文化思想政治工作研讨文章16篇,办文化墙、文化栏二期,个人演讲比赛二次,分局到处是地税文化创建的氛围,从而推动了分局工作的稳步发展。
总之,一年来虽说取得了一点成绩,做了些工作,但离上级的要求还有差距。在20xx年的工作中,我们将以地税精神为动力,以更加饱满的精神状态,更加夯实的工作作风,勤奋工作,为争取更大的成绩而努力。
二○○四年十二月
转贴于地税分局人教科2020年工作总结
岳阳市地方税务局开发区分局
20xx年度人事教育科工作总结
20xx年我科在市局人教、政工科及分局党组的正确领导下,始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,突出以人为本的科学发展观,以规范管理年为工作重点,狠抓队伍建设,深入开展地税文化建设和思想政治工作,努力创造“学习型组织”、“学习型个人”的活动,切实提高干部队伍的整体素质水平,较好地完成了上级安排的各项工作任务。现将具体工作总结如下:
一、突出以人为本,坚持科学的发展观
今年我们工作的重点是突出以人为本,坚持科学的发展观。围绕打造一支“思想红、作风硬、业务精、素质高、开拓进取、甘于奉献、廉洁清明”的干部队伍。分局首先从理顺思想激发活力、提高素质,严格考核等方面入手采取了一系列的措施。特别是把坚持抓学习培训、抓规范管理、抓能力建设提到了议事日程,我们的作法是:
1、加强组织领导,统一思想认识。今年我们把人本教育,坚持科学发展观与市局的“规范管理年建设”作为重点建设目标,建立两种模式和三大体系,切实抓好干部的管理能力,抓好干部队伍的综合素质,这是体现一个单位综合实力的具体反映,领导是关键。因此,分局党组高度重视,把抓干部的能力建设和干部思想建设作为重要课题,分局党组多次召开专门会议讨论研究,进行工作布置落实,领导分工,责任明确,层层抓落实。局长余爱华同志多次在会上强调,各级领导班子一定要注重工作能力的培养教育,加大综合素质的提高。我们科根据分局的要求,设置了工作目标任务,将责任分解到职、到岗、到人,量化、细化、精化,使之规范化管理,严格考核体系,这样进一步强化了组织领导,提高了思想认识,以“规范管理年”为建设目标,促进了各项工作的开展。
2、明确工作目标,提高工作能力。今年年初分局确定了重点工作目标,在政工局长王绍文同志的亲自领导下,我们科根据分局安排,结合实际制定和完善了一系列的规章制度和措施,尤其是《两个正职工作考核办法》、《全年重点工作考核办法》、《日常工作检查办法》、《岗位职责体系考核办法》的制定,作出了积极的努力,对照市局和兄弟单位的经验,我们科的同志下基层、搞调查、走访群众座谈,广泛征求收集群众的意见,制定出了操作性强、尺度适量、形成有我们自己特色性的东西。站前所、八字门所对《两个考核办法》提出了很好的建议,要求考核力度加大、尺度紧点,特别是督办的落实要到位,形成了东西必须落实执行,我们通过仔细的研究分析,办法出台后反复修改,认为这些意见不错,确实反映了群众的心声和民意,很有代表性,通过实际操作收到了明显效果。
在“规范管理年”中,我们注重中层骨干的工作能力建设。首先,签订了工作目标责任状和学习目标现任状,通过一年的工作实践,收效明显。例如:站前所创建“四星级”、八字门所创建“三星级”、南湖所创省级“青年文明号”,各所创建工作紧然有序,有特色、有创新,督办落实到位,通过抽查符合上级要求。其次,我们着实抓了中层骨干的教育培训,改变以往的学习模式,不强求学、不灌输学,而是用半天的时间集中一起,命一个主题、讨论分析,提建议、谈看法、将中心议题摆到桌面,畅所欲言,大家谈,这个形式很直观,很实际、很实在,一谈就懂,我们喜欢。通过这个活动的开展,改变了以前有话没地方讲,有话不敢讲的现状。这种形式既锻炼了胆量,又提高了能力。同时也培养了税干思想感情,干部的实际工作能力和操作水平得到了普遍提高。
二、以学习为动力,提高干部队伍素质。
学习是根本、是源泉,是一切人工作的动力,也是干部职工自身素质和政治理论水平提高的重要保证,因此,学习显得尤为重要。年初,分局对学习做统一布置和安排,按照市局要求开展了一系列活动。我们的工做法是:
1、统一认识,提高学习氛围。
分局在提高干部队伍素质,营造学习氛围上下了很大功夫,局长余爱华首先就给我们作出了榜样,不论做什幺,学习总是放在第一位,学在前、走在前,以过硬的本领给同志传经送验:《法律基础知识》《业务基础知识》《行政许可法》亲自辅导、亲自讲课,通俗易懂,大家爱听。因此,领导好的行动被大家所感动,全局上下一股学习的气氛,极其浓厚,充分认识了学习意义的重要性,认为学习是经济和信息时代的需要,没有过硬的本领是行不通的。这方面我们做了大量的工作:一是抓认识的提高,再宣传发动,从认识的态度上有一个根本转变。主管局长王绍长经常下到科室了解情况,交流思想,提建设如何将学习抓好落实到位,确实收到效果,在他的直接领导下,对过去的学习认真加以总结和分析,推存出新,大胆改革,结合实际,制定了一整套的学习规划和方法,在实际工作中收到实效。同时在措施落实执行上,大检查和督查力度,发现问题及时纠正和整改。使干部真正把创造“学习型组织、争当学习型干部”的活动作为争先创优工作主题,从争先进、个个当先进,一年来各项工作都已取得明显效果。
2、强化学习,提高综合素质。
分局在如何抓学习,提高队伍整体素质上投入了很大精力,并列为重要工作来抓。人教科在人力少、工作繁重、要求高的情况下,在分局领导的支持下,与各科室紧密配合,既分工又合作,积极开展了各项工作。
首先我们抓统一学习内容。今年不同于往年,在整个考核机制上作了比较大的变动,特别是根据今年的“规范管理建设年”的要求,学习的内容更为广泛,除上级要求外,我们也增设了新的内容,根据干部的要求、层次、类别,安排适合内容,不吃大锅饭,强化灌输。例如:站前所、沿湖所针对各自岗位特点不同,设定学习内容,基础好的带头学,领路行跑,基础差的跟班学,强化补习,在税收任务吃紧的情况下,学习上没有放纵,各项工作得到了均衡发展。综合业务科姜勇同志年轻有为,有多年的税收征收经验,基本功扎实,但作为学习标兵,对自己要求更是严格,不论什么时候,包里装着那几本书,《税收基础知识》、《税收法律常识》、《行政许可法》从不放弃学习,在今年全市统考中进入了前50名。分局的“星级”创建工作,得到了市局相关科室一致好评。
其次,我们把学习要求作了统一规定,达到什么目标,取得什么效果,制定了相应措施,用责任规范行为,用行为促进目标。个人与单位、单位与分局层层签订责任状,按要求完成任务。同时,我们在学习上作了明确规定,除市局规定的要求外,分局另行在业务、法律、计算机方面作了加补填充,使税干的知识掌握牢固、扎实。
再次,我们在抓学习的同时,狠抓学习质量的提高,不靠形式,注重过程和结果。在税收任务重等工作忙的情况下,要求各单位设立学习考勤登记,每月按时上报资料,分局对学习进行全程监控落实督查,发现问题当面纠正,限期整改,对单位和个人,思想认识模糊,态度不端正的,我们召开帮助会,解决问题,按分局《考核办法》进行处罚。今年共处罚20人次,处罚金额1000元,奖罚兑现,到人到位。
3、加强教育,转变工作作风。
为切实加强干部队伍的作风建设,我们狠抓了干部的思想政治教育和作风的转变,工作作风很重要,分局领导反复强调,机关干部作风根本的转变,关键在领导,重点看自己。在队伍素质提高的同时,首先是抓机关干部作风的根本转变,机关是形象,它的服务直接影响到基层,因此我们认真开展了“三个服务”活动,即机关为基层服务,地税干部为纳税人服务,地税工作为经济服务。结合实际,我们先后制定了机关干部干部下基层督查制度、调查研究制度,下基层调研分析的时间每月不少于8天,定下心、沉下去,为基层办实际、办好了,解决实际问题。我们科作了大量地调查研究,听到了群众的心声,听到了些真话、实话,坐到机关是想不到的。通过这些活动的开展我们知道了群众在想什么、该干什么,对队伍状况、干部动态有了熟悉和掌握,使分局领导对人才信息储备提供了可靠的依据。机关干部下基层总计600多人次,解决实际困难200多件,这样,使领导与干部,机关与基层之间的关系得到了融洽,拉近了距离,树立了形象。其次是抓了干部的考勤考核制度,严格把组织纪律、工作纪律、与岗位责任制考核、年度考核挂钩,奖罚兑现。我们设置了日常工作检查、重点工作检查、干部能力建设、正职工作考核等四个方面,对干部的工作有一个较为全面的考核过程,对干部的工作、作为或不作为有一个具体检查标准,行为规范,遵章办事。上半年我们与监审科紧密配合,对全局的学习纪律、工作纪律进行了督查落实,并通报结果。处罚人数13起,金额240元,正因为有严厉的制度,强制的制度机制,改变和提高了干部工作的态度和水平。
三、以创建为载体,整体推进文明创建工作。
地税机关的服务态度和质量是地税机关作风的具体体现。优优化纳税服务是转变地税机关作风的突破口,文明星级的创建,是体现地税形象的重要标志。
1、在规范服务上做文章,不断丰富创建内容。今年是“规范管理建设年”,文明创建、星级创建工作显得尤为重要,条件高、标准严。因此我们先后制定了纳税服务制度,税务人员岗位职责,办税人员行为规范标准、服务标准等。规范个体税收征收管理、任务繁重、责任之大,这对我们来说是一个严重的挑战。按照上级标准,全面实行“八公开、五监督”同时在办税服务厅配备了触摸式电脑公开屏,把办税程序、服务标准、征收标准、工作纪律、监督投诉电话全部亮在纳税人面前,随时接受纳税人的监督,同时使纳税人感受到地税处处有文明、有温暖,分局去年获得了国家税务总局“信息化建设先进单位”,站前所去年获得了省级“文明示范窗口单位”,今年又省级“文明执法窗口单位”、市级“四星级”征收单位,我们把规范服务用科学管理,物质文明和精神文明建设有机的结合起来。我们开展创建“诚信纳税文明服务一条街”活动,把税收服务核定、宣传、监督用规范标准、程序、内容、限时责任追究有机结合。通过这些活动的开展,规范了服务行为,提升了文明服务水平,融洽了税收征纳关系。
2、在文明办税上下功夫,不断提升创建质量。文明办税是窗口、是形象,是提高创建质量的重要保证。一方面,我们充分发挥思想政治工作的优势和岳阳地税文化的功能、采取学习灌输、典型思路,领导示范等方式方法,加强职业道德教育,把“爱岗敬业、清正廉洁”的职工道德理念和“满意在地税”的服务理念,贯彻服务始终,提高职业道德意识,形成良好的文明服务行为和行业作风,使文明服务、文明办税逐步变为干部职工的自觉行为。另一方面,分局全面推行了六项纳税服务方式,以“1+1”全程序服务方式为突破口,提高服务水准和质量。站前所作为分局办税服务的纳税窗口,在改革创新,提升上想办法,变招数,推出了一系列的服务品牌,将“1+1”全程序服务推到窗口,接受纳税人监督,让纳税人满意在地税。通过这一系列活动的开展,文明创建工作得到了升华,文明服务上了档次,形象改变了,名声好听了,分局呈现出朝气蓬勃,充分活力,在省人大、市人大组织的专项工作检查中得到了好评。
3、以思想政治工作为导向,努力塑造地税行业文化。在长期的地税工作实践中,我们体会到思想政治工作是一切工作的生命线、非常重要,队伍要靠文化凝聚,管理要靠文化推动,服务靠文化支撑,形象靠文化塑造。按照市局的要求,分局进一步掀起了开展地税文化建设的高潮,局长余爱华在全局进行再次动员,重新认识意义和重要性,集中思想统一认识,人教科拿方案、订措施,反复进行了修订,印发实施。
一是思想政治工作是两个文明建设的前提。今年来我局始终坚持每星期组织一次的政治学习,通过学习党的十六届四中全会精神,邓小平理论和三个代表重要思想,帮助大家树立正确的世界观、人生观和价值观。同时健全了以党支部为核心,以科所负责人为主体,以政工干部为骨干,以党团组织为保证的全方位、多层次的学教体系。分局组织政工干部学习培训三次,中层骨干学习培训二次,根据不同的特点、层次我们还进行了有针对性的专题学习。定期召开民主生活会,党员座谈会,充分发表他们的意见,取人之长,补己之短,注重将普通教育与个别教育相结合,长期教育与时事教育相结合,并建立了健全的学习制度,中心组学习制度,廉洁自律制度,监督制度等一系列规章制度。不定期的组织大家观看学教法,聘请大学教授给同志们讲课,今年组织观看学教法5次,大学教授讲课20次,使大家在事关政治方面和根据原则的问题上旗帜鲜明、毫不动摇,增强了职业责任感,提高了思想认识,推动了各项工作任务的圆满完成。
二是我们坚持以人为本科学发展为中心,在实际工作中提高地税文化精神,集中学习培训,营造文化氛围,将地税文化的理念与地税人的价值观、道德观,结合起来学,通过学习提高地税人的文化素养和思想境界,一年来全局共写心得体会500多篇,地税文化思想政治工作研讨文章16篇,办文化墙、文化栏二期,个人演讲比赛二次,分局到处是地税文化创建的氛围,从而推动了分局工作的稳步发展。
总之,一年来虽说取得了一点成绩,做了些工作,但离上级的要求还有差距。在20xx年的工作中,我们将以地税精神为动力,以更加饱满的精神状态,更加夯实的工作作风,勤奋工作,为争取更大的成绩而努力。
二○○四年十二月
转贴于地税分局年工作总结
20xx年是市局提出的基础管理年,也是地税十年大庆的欢庆年。面对税源严重不足、干部参差不齐、区域点线不一、经费短缺不够等诸多矛盾和困难,××县地税局第×分局坚定信心狠抓基础,围绕管理细做文章,落实责任促进发展,谋求机遇夯实征管。通过“严管、细征、实收、硬扛”,全面实现了县局年初下达的收入计划目标。截至11月底,累计征收入库地方各税×××万元,占年任务的100.5%,比上年净增××万元;组织征收入库社保费×××万元,占年任务的102.9%。
一、以塑造人、培养人、凝聚人为目的,调整干部管理机制,实现干部精神面貌焕然一新。
万事人为本。今年我们由管事向管人转变,着力将干部队伍调齐、干部思想调顺、干部素质调高,积极调整干部管理机制,大力营造干部职业道德建设新氛围。
一是在凝聚人上正确引。年初财贸集训一结束,我们结合贯彻市、县局会议精神,迅速把襄地税党发[20xx]17号《市地方税务局党组关于开展基础管理年活动的决定》于2月26日复印后发到干部职工手中,做到人手一份,并认真组织学习《决定》、《行政许可法》以及汪局长讲话精神,进一步树立强化基础管理理念,使全体干部职工明确了“五个方面”、“七大任务”、“二十条”具体内容的基础管理任务和目标,即税源、费源、征管工作、税政工作、收入工作、税收信息工作、机关事务、干部人事工作基础管理。在学习中全体干部职工认为:“万事人为本”,开展“基础管理年”活动,关键是激发干部职工的工作热情。分局通过中层干部竞争上岗,一般干部优化组合,全员实行能级管理,切实增强了班子的战斗力、干部的向心力。一年来,分局每个同志心往一处想,劲往一处使,无论税费源普查、无论蓝球比赛活动,无论征管质量竞赛,处处体现了干部职工团结就是力量的例证。
二是在培养人上看准带。锻炼队伍、培养干部是延续地税工作,承继地税传统,培养后备力量,适应未来需要的一项人才兴税工程。今年,我们结合县局党组对中层干部进行充实调整的机遇,把分局内条件成熟、有培养前途,且能独档一面、工作干得去,群众中推得开的三名优秀骨干“上推、呈报、考核、评选”,经过逐程序到位,配强配齐了分局班子和中层干部。一年来,三名新提拔的干部工作赛着干,困难顶着上,个个出色,人人当先。副局长×××,兼负××镇的各项地税工作,他总是风雨兼程,日夜操劳,一心赴在工作上,任务提前完成。征收一组组长×××响亮地提出了“以严管寻找征收缺口,以质量验证收入绩效,以检查促进各项工作,以考核提高收入水平”的口号,动员全组三名同志以“基础管理”为核心,向37万元税费收入目标发起冲锋,在征收一组内开展“基础管理”工作竞赛,实现了逐月超收,个人进度排名第一。综合组组长×××积极向分局班子献计献策,为增收节支、节约成本拿出预案,并大胆提出开源节流、强化后勤管理的设想,得到分局领导的采纳和认可,为严格执行财经纪律树立一道有效屏障。
三是在塑造人上施计压。“井无压力不出油”。塑造干部队伍,创造一流业绩,必须施以重典。今年来,我们紧紧围绕治税先治队的方针,多措并举抓塑形。主要开展了“素质教育、典型教育、法纪教育”和“三查三看”活动。查思想根源,看有无思想偏轨行为;查工作作风,看有无工作漂浮行为;查执行纪律,看有无违法违纪行为。通过查履行领导责任,看领导是否率先垂范;查履行干部责任,看是否敬业爱岗;查履行党员职责,看是否立党为公;查履行专管员责任,看管理是否到位、资料是否齐全、任务是否完成、责任是否尽到。通过整顿作风查原因,因势利导压重担,因人制宜传帮带,通报情况算细帐,严格考核自加压,分局呈现出前所未有的活力。征收一组协税员×××,身患三期糖尿病,体重下降50多斤,人瘦了一大圈,医生劝他住院多治疗几天,但他重病在身不下火线,一心挂在工作上,天天想着任务的完成。征收二组×××虽然身兼多职,一人干了税政联络员、管片、出纳、内勤等其他多人干的工作,仍把××市场、黄潭征管工作抓到位,不叫苦、不叫累,分局有两名未入党的同志递交了入党申请书,有5名参加湖南远程教育的同志按时取得了本、专科学历。
二、以“基础管理年”活动为契机,夯实基础项目管理,实现地税基础工作管理更新。
俗话说,“基础不牢,地动山摇”。地税基础在征管。围绕基础建设,我们强化内功,致力“三化”。
第一,以人为本抓基础,征管实现电算化。一方面,主要是针对干部队伍素质参差不齐、能力有大有小、业务水平有高有低、工作绩效有好有差的现状,从“强化培养扎根基”入手,通过今年政治业务抽考、小组互帮竞赛、提供机遇培训、组织课堂讲学、严格考核逼压等多种形式,在分局内营造一种健康、有益的学习氛围,造就一支会管、能征、善战的地税干部队伍,全面提升技能水平,夯实全员电算厚基。另一方面,在办公经费特别紧张的情况下,千方百计筹措资金,添置纳税厅、计统系统电脑桌椅四套,实现了纳税厅与计统系统的电算微机科学分离和联网,征管软件合理利用,微机开票率在70%以上,大大减少了手工票,初步实现了办税服务、会计结算电算一体化目标。
第二,巩固成效抓完善,户管实现档案化。广大纳税人的户管档案归集整理过去一直是个老大难。今年为了从根本上完善户管档案,形成有序规范,方便征管工作,我们从长计议,结合税费源普查工作,狠抓培训辅导,严抓普查填表,细抓分析汇总,强抓存量基础,有步骤、有方法、有力度地推进税费源普查工作。分局各组严格按照各项步骤,通过20多天调查摸底、查看报表、询问法人及相关人员等多种办法,在4月30日前将各管户情况透彻摸清,并在5月10日前将各管户普查数据填报分局。分局针对各管户缴纳税费情况进行了全面、仔细统计,实行人员集中、时间集中、资料集中,科学分类归集。7月初,经过一周的日夜奋战,一个一类一档、一户一档的标准化档案库房形成,且初具规模,共收集整理出户管档案案卷1000多盒,从而较好地巩固了税费源普查成果。
第三,节能降耗抓严管,财管实现规范化。我们主要是通过健全和落实各项管理制度来化解内部资产不全、办公经费不足、事物管理不顺的难题。紧紧围绕管人、管钱、管物、管事大做节能降耗文章,节约税收成本。突出“八个严”,即日常开支严、购置物品严、招待客人严、财经纪律严、公物使用严、派驻用车严、奖惩考核严、廉政把关严,切实堵塞机关管理漏洞,储备必要的办公经费。与此同时,我们突出重点,在资产管理上,重新登记造册,明确责任,做到账实相符;在经费管理上,坚持会计、出纳分离,事前安排登记,领导审核签批,逐月上报审计,做到严管细算过日子;在处理不良资产、不良债务上,积极与法庭等有关部门沟通,依法处理不良资产,先后对竹制品厂宅地产权认定、龙沟村周转金回收进行了依法剥离,目前正在进一步落实之中。
三、以依法治税为宗旨,强化地税征管工作,实现收入目标全面刷新。
杜绝“泡沫税收”的关键,就是硬收、实收、净收。今年以来,我们花大力气、用真功夫,使可施良策,努力实现了硬收、实收、净收,没有在入库上贷一分、借一分、垫一分。
方法之一:严格考核硬收。分局按照“因事定岗、按岗定责”的原则,科学设立工作岗位,明确职责权限,并按照县局要求和ISO9000税收质量管理体系的规定,分别与征收一组、征收二组和综合组组长签定了《××县地方税务局第×分局20xx年度工作目标责任书》。征收一组、征收二组和综合组组长也分别与组员签定了《责任状》。《责任状》签定后,全体干部职工对自己今年工作重点和工作中心都有了明确的责任,感到《责任状》责任重大,形势逼人,不用扬鞭也要奋蹄。副局长×××当责任状与分局长一签定,就马上召集管片同志商定“开门红”收入,并对征收二组全年各项地税工作、地税收入任务、地税工作管理进行了分解、安排,要求在全组开展考核试点,每月把工资全额与收入任务(60%)、各项基础管理(40%)挂钩考核。为了实现考核出收入、考核增效益、考核出动力,分局结合实际创办了《情况通报》,每月将考核结果逐一通报,任务与报酬紧密挂钩,月月考核兑现。实行严格考核,促进了税费硬收、确保了全年均衡入库。
方法之二:抓住季节净收。一方面,我们通过制定今年税、费收入计划和目标考核制度,进一步摸清税源、费源底子,建立有力有据的征管档案,防止漏征漏管,夯实税基;通过强有力的政策宣传,启动纳税活力,增强纳税人自觉上门缴税的积极性,扫清税、费管理死角,促进纳税、缴费对象的扩增,使税源、费源存量进一步加大;通过优质服务、改善环境,政策咨询、法律援助,“牵线搭桥”、引进“项目”,在谋求外资融入发展经济上增收扩容,实现税源、费源的正比例增长。另一方面,抓住年初纳税人刚开门营业的有利时机和关键时刻,把全县贯彻实施20xx年税负核定(调整)的有关政策及办法,及时向纳税人宣传,根据征管程序的要求,通知各纳税人在规定的期限内到办税服务厅办理纳税申报,抢住季节,逐户下达调整或核定通知书。通过这一系列的操作程序的实施,及时、准确地将各纳税户20xx年税负调整到位,为实现净收、确保全年各项收入目标的到位铺平了道路。
方法之三:堵住“管涌”实收。我们通过今年税费源普查发现,外来临时户几乎占全年任务的55%。为了解决这个难题,分局紧抓305省道改建地方各税的征管,堵塞跑冒,抑制流失,分局征收一组组长彭立志三下××五跑××,从××项目部到××县公路局再到××路建公司,共征收入库公路网地方税收8万余元。305省道改建掀起××路段个人建房热潮,分局本着既要“西瓜”又捡“芝麻”的原则,组织专班、专人进行专项管理,通过加强宣传、加强管理,全年组织征收入库个人建房地方税收6000元。仅此两项,为缩小税源缺口起到关键性作用。与此同时,我们依靠挖潜增收,清扫死角,重点对小酒厂、小油坊、小纸厂、小茶场、采石场以及车辆税收进行清理清收,开展“拉网式”、“地毯式”的清收堵漏工作,实现了应税收入应收尽收实收。
四、以廉政建设为保证,端正党风税风行风,实现了文明办税月异日新。
党风廉政建设是地税工作的生命线。今年以来,我们立足于正党风、治税风、纠行风,认真落实党风廉政建设责任制,实现了单位形象“保洁增鲜”。
(一)组织学习明法纪。年初,县局党组在春节干部财贸集训期间拿出半天时间,组织全体与会人员观看了××市纪委录制的警示教育片,通过邬培高、杨保群、唐有月等四个反面教材的刻骨铭心的自诉,分局全体干部职工的思想又受到一次洗礼,切实感受到了堕落腐败者的应有下场。通过观看这场警示教育片,分局全体干部职工得出了以下几点启示:第一,放松学习等于放过了自警自励的大好机遇;第二,放松监督等于放过了对腐败之源的警惕;第三放开“手脚”等于放纵了个人越轨行为。分局全体干部在5月份通过学习两个《条例》,进一步认识到只有充分把握自己,才能把精力投入到工作上,把思想定位在进取学习上,把时间耗费在单位利益上,在放手工作、放开管理、放心服务的前提下,决不能放纵自己,力保个人行为端正,工作有方,成效显著,廉洁奉公,领导信任,群众拥护。第×分局贯彻廉政纪律说到做到,领导垂范,班子示范,党员起模范作用。例如,今年分局在购置纳税厅电脑桌和档案柜时,对方老板提出若原价购置,送价值不菲的物品。分局长×××与对方讨价还价,狠狠“杀”价,没让单位白化一分钱,仅此一项节省开支2000多元。再如购置球衣、运动鞋时对方老板提出赠送纪念品,被我们一口回绝,坚持按最低价购得了球衣、球鞋。
(二)开展监督抓防范。廉政建设重在防患于未然。抓好防范关键是监督。监督有过程监督、上下监督、事前监督、同级监督等等。围绕监督,我们今年在县局党组的高度重视下,配齐了兼职纪检监察员,并在分局内完善了人、财、物三个方面的监督机制,严格加强预算外资金、基建工程、物资采购、人员分等定级和提拔等方面的管理监督。在招待费的开支上,坚决执行县局“填单定审”的规定,压缩超范围接待、超标准接待;在干部人际交往上,建立健全有关制度,要求分局全体干部职工在日常交往中必须与一些不三不四的人员划清界限,保持一定的距离;在与广大纳税人的接触中就必须自觉警醒,做到洁身自爱、两袖清风,决不“拉拉扯扯”,严防中计和钻了他人的“圈套”。不仅如此,除各外勤人员分别与分局长、组长签订廉政责任保证书外,综合组组长×××还分别与司机吴波、炊事员×××签定了“车辆双限两控责任状”和“种菜”、“养猪定量责任书”。全分局各项管理目标明晰,干部职工责任分明,各项任务到岗到人,实现了管理与任务的统一、职位与职责的对应,充分调动了每个干部职工参与监督、互为廉政的积极性。
(三)认真检查重落实。抓党风廉政建设,必须经常检查,方能促进责任落实。今年来,我们通过召开党员生活会、行政生活会、业务专题会,组织干部职工学习文件,重温党章,叫响法纪,自我剖析,切实从整顿机关干部作风入手,着力解决干部队伍中当前存在的一些问题。我们对照先进找差距,看工作差在哪儿;检查行为找不足,看作风不实在何处;围绕现象找问题,看作风漂浮问题所在。对照执行机关纪律,看个人廉洁自律状况;对照执行工作纪律,看有无工作不作为情况;对照执行政治纪律,看有无散布谣言制造不安定情况。通过检查与整顿相结合,查根源查到了问题结症,查根源查证了思想动机,查根源查出了肃纪劲头。分局现在耍嘴皮子的少了,睡懒觉的没有了,摸牌赌博的也根治了,操真心、想任务的多了,呈现出了一种蓬勃向上的大好局面,廉洁奉公的好人好事不断涌现。×××、×××等同志在执法收税中,多次被一些项目老板或经理特邀并提出减免税送礼的要求,均被他们婉言谢绝。据不完全统计,今年以来×分局干部职工共拒礼拒贿20多人次,拒收礼品礼金1.6万余元,拒绝宴请30次之多。
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