时间匆匆飞逝,工作也快结束了,辛苦的工作已经告一段落了,到了对工作进行总结的时候了,我们在日常工作中,可以通过总结工作经验,避免踩坑。我们在开始写工作总结时需要注意什么呢?在这里,你不妨读读劳动用工管理工作总结,希望你能从中找到有用的内容!
劳动用工管理工作总结
20xx年以来,在街道党工委和办事处的领导下,在上级业务部门的大力指导和帮助下,在街道、村(社区)干部的通力协作、齐抓共管下,街道的劳动用工管理工作取得了一定的管理成效。现总结如下:
一、实行网格式管理
20xx年初以来,街道实行劳动用工网格化管理模式,按网格管理要求,成立了以主要领导为组长的劳动用工领导小组,与各办公室、管理处、社管办、签订劳动用工目标责任书,层层落实责任。制定关于劳动用工管理目标责任考核实施意见,对网格管理员劳动合同签订、年底工资清欠和劳动用工日常管理等内容进行考核,并与年底经济考核相挂钩。管理网络从原来的单一机关干部联系企业责任制,延伸到社区、村,并分别建立劳动关系协调小组。
二、签订好劳动合同
签好劳动合同是劳动用工管理的基础,今年我们街道办事处充分发挥社区干部、村一级干部作用,做好调查摸底工作,采用多种宣传形式,大力宣传签订劳动合同的目的和意义,以各管理处为单位开好动员大会,对规模较大的企业上门对企业职工和企业管理人员进行培训,做到不留死角。签订劳动合同18560份,企业405家,合同签订率和签订面基本完成上级要求,合同签订率达100%,并全部输入电脑,实行微机化管理。
三、依法调处矛盾纠纷
街道设立劳动管理站以来,在业务主管部门的指导下,对劳动管理人员进行了专职培训,做到持证上岗,依法行政。劳管站人员做到底子明,情况清,发现问题及时解决。今年来共解决劳资纠纷案子365只,其中10人以上案子26次,为企业职工追讨工资142万元。没有发生由于处理不当发生群体性上访事件,维护了社会的稳定。
四、开展劳动用工大排查。在日常检查的基础上,9月底,对城区所有企业进行一次大规模的非法使用童工专项整治清查,共查处童工嫌疑人和无合法证人27人次。
五、抓好宣传培训工作。利用报纸、电视、广播、标语、宣传栏等形式进行广泛宣传,增强劳资双方法律意识和诚信意识。针对20xx年新《劳动合同法》实施,组织500万元以上企业参加了市组织的培训,街道针对自身实际,通过举办各类培训,发放宣传资料,增强用人单位与劳动者对《劳动合同法》的了解,预防和减少劳动争议的发生。同时做好做好企业养老保险、工伤保险扩面工作宣传,鼓励企业积极参保,20xx年,企业基本养老保险基金、失业保险基金、医疗保险基金都比上年有所增长;工伤保险参保人数比上年末增加5800人。
六、为下岗职工做好服务工作。20xx年,共为下岗失业申报社会保险补助12450份,失业优惠证办理11380份。
在即将过去的一年,虽然街道在劳动用工管理上取得了一定的成绩,但也存成着许多问题与不足。在20xx年度,将进一步加强劳动管理站的人员配备,完善软硬件设置,使街道劳动用工管理工作水平得到更深层次的提高。
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劳动管理办工作总结与计划
劳动管理办工作总结与计划
**年,第四届**国际低碳城会议在**街道隆重召开。我办在街道党工委办事处的正确领导下,在区人力资源局的悉心指导下,结合党的群众路线的开展,紧紧围绕经济建设、产业专型升级等街道中心工作,以建立规范有序、公平合理、互利共赢,和谐稳定的劳动关系为目标扎实工作。
一、 **年工作回顾
(一)主要数据
我街道劳动关系总体保持平稳可控,劳资纠纷案件数量呈现下降趋势,但总量仍处在高位运行状态。
1、信访方面:我办信访共调处员工来访439宗
,涉及员工2704人,相比去年同期来访案件414宗和2525人分别增长了6.03%、7.08%。
2、监察方面:我办监察共到企业巡查590家(次),涉及4.7869万名员工,处理一般劳资纠纷案件369宗,处理突发群体性案件20宗。
3、仲裁方面:今年我办仲裁庭共立案393件(分案后915宗),涉及申请员工925人,涉案标的金3253万元,已结案案件412件(含去年未结案22件),裁决率50.97%。其中调解案件187件,调解率达45.39%。仲裁案件同比减少12.28%,申请仲裁员工比去年同期减少47.20%,涉案标的金额比去年同期减少23.98%。
(二)工作措施
1、开展普法宣传活动,提高劳资双方法律知识。
我办通过采取多部门合作、多渠道、多措施、大力开展法制宣传教育。今年,我办牵头与司法所、**法庭、**社保站、**派出所联合举办了“平安学堂”法律服务进高桥社区,进珈伟股份公司等活动,深受企业管理与与员工的喜欢。并通过印制发放宣传资料等传统手段,结合微信、微博、QQ群等新媒体进行普法宣传,进一步提高了用人单位、劳动者的法律素质,实现劳动者权益保障与用人单位持续发展的有机统一,促进我街道劳动关系的和谐发展。
2、劳资矛盾隐患排查,迎接国际低碳盛会顺利召开。
我办以营造国际低碳盛会期间的和谐稳定劳资关系为重点任务。通过制定劳资矛盾隐患排查百日行动,做到“五个必查”,实行“红黄绿”分类监控,分类化解放,坚持“边排查、边化解、边提高”的原则,联合社区开展拉网式排查,共排查了742家企业,化解了隐患8宗。并开展理性维权工程计划,打击极端维权行为,针对重点维稳隐患人员,实行重点跟踪服务,化解矛盾纠纷,参与街道组织的应急演练。有效维护了国际低碳论坛期间的良好社会秩序
。
3、开展和谐劳资建设,构建和谐劳资新关系。
强调处置与预防并重的劳动管理指导原则,建立发挥和谐劳动关系社工综合服务站的桥梁作用,推动社区股份公司购买社工服务,服务劳资双方,缓解劳资双方的紧张局势。编制《企业招聘广告合订本》,并利用微博、微信及时发布招聘信息,方便广大求职者了解企业招聘信息。制作《**优惠券》改善员工在**的生活。推动制定《关于进一步深化劳资纠纷预防调解工作的意见》,发挥职能部门各自在深化劳资纠纷预防调解构建和谐劳动关系的作用,群策群力,共建和谐劳动关系。
4、整和多方资源,建设劳动争议调解网络。
充分发挥调解在促进劳资和谐与社会稳定中的重要作用,构建劳动争议四级调解网络,在163家规模以上企业成立调委会,在421家规模以下企业建立调解员联络制度,实现了劳动争议调解网络的全覆盖,派驻法律辅导队进驻163家企业调委会,为企业调委会培训282名调解员。整合人民调解与劳动争议调解的资源,建立部门联动、社会力量参与的劳资纠纷解决体系,及时化解、妥善调处劳资纠纷,不断拓宽劳动者维权渠道,降低维权成本。
5、提高劳动信访窗口服务质量,防患重劳案件。
为进一步提高劳动信访窗口服务质量,专门安排4名业务骨干负责劳动信访工作,并成立劳动争议调解中心依托街道大综管平台,借力于大综管的力量,与街道各职能部门共同做好劳资信访案件。对接到的群众来信来访来电案件,第一时间安排人员接访,对出现的劳动争议尽量协调发挥“大调解”的作用,无法调处的及时转监察处理或引导员工申请仲裁,实现了信访与监察、仲裁的无缝连接。并由此密切关注劳动行政管理领域的深层次矛盾和问题,超前排查,及时上报,达到分解处理的目地,从而发现了大量的不稳定因素,减少了越访群访,促使了企业改正,维护了社会稳定。
6、调裁结合,切实维护劳资双方的合法权益。
劳动仲裁工作是解决劳动争议的重要手段之一,是依法维护劳资双方合法权益的重要途径。我办仲裁庭在区劳动人事争议仲裁院的悉心指导下,认真贯彻落实“事实清楚、证据确凿、定性准确、程序合法、适用法律正确”的办案要诀,采用先调后裁调裁结合的办案方针,认真办好每一宗案件。
7、抓好劳动监察工作,源头上治理劳动违法行为。
劳动监察工作是源头预防劳资隐患的重要措施。我办加强监察人员的业务培训工作,提高了监察人员的业务素质与办案能力。不断加强“两网”化建设工作,以网格化管理为依托,分片负责包干到底,强化责任意识。通过加强日常监察与专项监察工作,责令企业改正违反劳动法律法规的行为、进一步规范企业用工管理制度,预防和减少劳资纠纷。并坚持以调解教育为主,行政处罚为辅,积极化解劳资矛盾,维护双方的合法权益。我办监察共到企业巡查250家,违法行为较轻的,给予口头警告,要求做出整改。
8、妥善处理突发群体性劳资纠纷案件,共同维护街道的和谐稳定。
在做好维稳工作方面,我办依据《**街道突发群体性劳资纠纷事件处置方案》,与各兄弟单位步调一致,协同作战,妥善处理突发群体性劳资纠纷事件,做到资源共享,信息互通,互相支持,紧密配合。共筑维稳阵线,创建平安**。
全年共处理各类突发群体性劳资纠纷20宗。比较典型的有:
(1)**市雅骏眼镜制品厂(**厂区),员工因企业搬迁消极怠工,其总厂员工到区信访局越级上访,社会影响恶劣。我办与多部门介入处理,最终员工返岗恢复正常生产。(2)**市建滔科技有限公司因不满企业的管理制度及薪酬计算方式,引发了该企业80名员工上路阻碍交通并越级上访区政府,经过组织协调,最终该企业员工同意企业的方案并恢复正常生产。(3)**市鑫吉星电子有限公司因资金链断裂拖欠136名员工98万元工资,企业法人代表表示无力支付工资,引发员工多次到街道上访并越级上访至区信访,我办领导和工作人员多次组织协调会,最终企业委托他人处置企业财产和2名房东退回押金来筹集资金及街道垫付一部分的方式解决此案。
二、2018年工作展望
2018年,我办将继续服务于产业转型、国际低碳城建设和社会稳定大局。构建和谐劳动关系得益于劳资双方,显效于国际低碳城建设中土地整备的减阻。
(一)强化劳动法规的宣传力度。通过开展劳动保障法律法规进社区进企业、辅导企业调委会、培训企业调解员、举办现场咨询活动等多部门合作、多渠道、多措施的宣传。进一步加大了劳动保障法律法规和政策的宣传,提高用人单位与劳动者知法、懂法、守法的自觉性和主动性。
(二)推进和谐劳动关系建设。调动政府、社会、企业、员工多方共建和谐劳资关系,切实解决好涉及异地务工人员权益保障、食住行、子女入学、医疗保障等工作、生活和发展中遇到的问题,增强员工的归属感,构建**街道和谐劳资新关系。
(三)开展排查整治劳资隐患。各社区、各居民小组根据“守土有责”的原则,全面覆盖式的开展劳资隐患排查整治活动,不仅要排查集体企业、同时要排查卖地、租地上的企业。实行网格管理制度、分别由社区书记与居民小组组长负责制,对未排查整治到位而发生纠纷的要追究相关负责人的责任。发挥厂长的监管作用,完善厂长工作责任制度,定期举行厂长考核制度,确保完成街道、社区委派的任务。实行“一岗双责”制度,做好隐患排查、跟踪化解、督促落实工作。
(四)增强对企业的指导服务。以中小企业为重点,为企业完善规章制度和内部管理提供针对性、精细化的服务,增强企业自治水平和自我化解纠纷的能力。对“三来一补”企业等转型、搬迁等重大经营调整行为及可能出现的问题,加强跟踪、指导和帮扶,防止引发影响社会稳定的事件。尤其是对计划搬迁的企业,提前介入,指导企业与员工充分沟通、制定员工善后处置方案、化被动为主动。
(五)搞好劳资纠纷日常工作。
1、建立劳资纠纷预警机制。增强各社区、居民小组对所辖企业的监控力度,加强办厂单位和房东的风险意识,自觉维护自身权益,积极配合劳动部门贯彻落实国家的法律政策。坚持执行已建立的工资报表报送审查备案制度,预防欠薪逃匿和重大劳资纠纷,达到预警的目的。
2、推行“首问负责制”,执行信访窗口信来访案件专人负责制。把好劳资纠纷的第一道关口,对群众来信来访案件,第一时间安排人员调查处理。做到当时能处理的马上处理,当天能处理的决不拖到第二天处理。该转办的专人跟踪,同时加强岗位责任制,提高工作人员责任感。
3、调裁结合,切实维护劳资双方的合法权益。认真贯彻落实“事实清楚、证据确凿、定性准确、程序合法、适用法律正确”的办案要诀,采用先调后裁调裁结合的办案方针,认真办好每一宗案件。力争法定期限内结案率达到100%;加强各部门的沟通协调,开通绿色通道,快速审理群体案件。
4、抓好劳动监察工作,源头上治理劳动违法行为。以网格化管理为依托,分片负责包干到底,强化责任意识。通过加强日常监察与专项监察工作,责令企业改正违反劳动法律法规的行为、进一步规范企业用工管理制度,预防和减少劳资纠纷。并坚持以调解教育为主,行政处罚为辅,积极化解劳资矛盾,维护双方的合法权益。
(六)妥善解决群体性劳资纠纷事件。根据《**街道突发群体性劳资纠纷事件处置方案》(坪党工委办[2012]95号)文件的精神,继续加强部门联动,守住法律底线,实行属地管辖的原则,妥善处置突发群体性劳资纠纷事件,消除劳资维稳隐患,构建和谐稳定的劳资关系。
社会劳动保险管理中心工作总结
社会劳动保险管理中心工作总结
小编寄语:下面是我们的小编为大家整理的社会劳动保险管理中心工作总结,请大家参阅,希望能够对您有用!
一、党建工作方面
(一)制度先行,党建工作有序、高效开展。为了扎实推进中心支部党建工作,我们结合“两学一做”学习教育活动,制定了支委会集中讨论学习规划、制度。根据需要,确保每季度至少召开一次支部党员大会,落实党建工作部署,传达重要会议精神。不定期召开支部组织生活会,让党建工作与业务工作同推动、共促进。坚持强化学习。党支部规定在每周二、五进行集中学习,同时要做到集中学习和自学相结合、班子领导辅导和视频辅导相结合,做好笔记,撰写好心得体会。
(二)扎实推进“两学一做”学习教育,不断提升党员干部队伍思想政治素质。为加强支部自身建设,我们立足实际,不断地丰富学习内容和学习形式。我们认真组织开展 “两学一做”学习教育活动,制定可行方案,对学习要求、学习内容、学习时间、学习方法、学习目标进行了明确,并给每一个党员发放了学习教育的相关书本和资料,要求全体党员要按照要求做到学有记录、学有成效。全体党员干部职工在今年的各种学习活动中,每人写笔记3万多字,撰写心得体会3篇。通过学习,党员干部职工综合素质明显提高。
我们积极召开动员大会,就中心党员如何深入学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话进行了全面的说明和详细的部署。同时要求在学习教育中要把“两学一做”学习教育和贯彻落实区委的精神结合起来、和提升党员思想政治素质转变工作作风结合起来、和全面完成上级下达各项目标任务结合起来,推动学习教育从严从实开展。
(三)树标杆、学先进,在比学赶超中显氛围。我们在全体党员干部中开展了“党员先锋窗口”活动。把窗口工作作风是否群众满意,服务群众的工作方式方法是否简单粗放,业务办理的办事流程是否还有简化的空间等等作为考核党员思想业务素质的标准,以“党员岗”示范建设为契机,主动接受参保服务对象监督。目前我中心党员所在示范岗和科室已成为业务大厅经办服务中坚力量和服务标杆。开展了“党员先锋窗口”活动,做到了党员在群众身边的学习典型,让干部职工比有标杆、学有榜样、赶有目标;让先进的有光荣感,一般的有紧迫感,后进的有危机感,形成“比、学、赶、帮、超”的争创氛围。
二、党风廉政建设方面
(一)切实履行职责,全面抓好党风廉政建设。社保中心领导班子高度重视党风廉政建设工作,始终把党风廉政建设放在重要位置,充分发挥党风廉政建设责任制的抓手作用,分工明确,责任到人,确保了党风廉政建设工作扎实有效的开展。一是xx年结合党的群众路线教育实践活动修订完善了党风廉政建设责任书,进一步细化任务,明确目标,责任到人。二是将“一岗双责”的责任要求在实际工作中得到了进一步落实,形成了上下联动、齐抓共管、各负其责的良好局面。三坚持“谁主管,谁负责”的原则,将责任追究和教育防范、整改纠正有机的结合,确保了党风廉政建设责任目标任务的落实。四是制定了《廉政风险防控图》,进一步明确了目标任务和职责,使党风廉政建设有步骤、有计划的向前推进,更好的将党风廉政建设的各项工作任务落实到了日常工作中,更加强化了“一岗双责”职责。
(二)加强反腐倡廉宣传教育工作,不断提高党员干部廉政意识。社保中心领导班子始终把反腐倡廉建设和领导干部廉洁自律作为党风廉政建设工作的重点,按照区纪检委的要求,社保中心认真贯彻落实领导干部廉洁自律的各项规定,坚持学习三部党内法规《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》制定了有序的学习计划并要求全体党员干部做好笔记,有针对性地开展了党性、党风、党纪教育,并认真传达了上级领导部门下发的相关文件及领导重要讲话精神。通过集中廉政教育活动,提高了社保中心工作人员的廉政从业意识,使“干事干净”的理念入脑入心。
(三)进一步健全各项制度,严格责任追究制度。xx区社保中心通过设立稽核室,对社保基金收支加强监管,对内控制度的执行情况进行把关,确保业务规范办理和基金安全。随时对党员干部进行廉政提醒,并认真落实首问责任制、一次性告知制、限时办结制、公示办事流程等,进一步健全各项制度,严格责任追究制度。
三、社会保险各项工作
(一)全力抓好社会保险扩面征缴工作
在社会保险扩面征缴工作中,一是强化审计稽核,把审计稽核作为推动扩面征缴的有力武器,对部分企业进行了以参保人数、缴费基数为重点的实地稽核。二是继续清理企业欠费,提高征缴率和清欠率,确保参保人数、实际缴费人数和基金收入同步增长,确保应保尽保、应收尽收。三是重点做好个体工商户、自由职业者扩面工作,特别是自由职业者
的参保工作,尽可能提高参保率。20xx年职工养老保险将扩面至3.2万人。
在xx镇居民医疗保险扩面征缴工作中,把儿童和青少年这一特殊群体作为xx镇居民医疗保险扩面的重点,将其作为关心下一代健康成长的一件惠民实事来抓,重点宣传学生参加居民医疗保险的相关政策、医保待遇、报账补偿办法、基金管理制度,为孩子撑起了健康“保障伞”。20xx年xx镇居民医疗保险将扩面至17万人。
(二)确保各项社会保险待遇按时足额发放。
一是进一步健全养老金社会化发放长效机制,严格落实养老金计发办法,认真扎实地做好退休职工养老金及相关待遇调整计发工作。二是继续加大养老金领取资格认证力度,强化对定点医疗机构的稽查和管理,打击欺诈骗保行为,从制度上解决待遇支付中的虚报冒领问题。
另,现关闭煤矿在我中心领取生活费的职工有430人,每人每月领取700元。同时还为118名户籍所在xx区的代课教师发放教龄补贴。
(三)强化服务意识,规范服务行为。
xx区社保中心实行首问负责制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制,做到办事程序公开、办事依据公开、办事时限公开、办事结果公开;窗口单位及其工作人员提供服务要亮明身份、亮明承诺、亮明标准,真正让办事群众少跑一趟路,少排一次队,少等一分钟,进而提高窗口单位的服务质量和服务水平。
(四)规范工作纪律,始终保持饱满的工作热情。
为了与市养老、医疗保险管理中心等业务往来的兄弟单位统一作息时间,10月14日xx区社保中心工作制正式变更为“朝9晚5”,中心全体工作人员认真落实工作纪律。同时,在为群众办理业务的过程中,针对发现的问题进一步细化要求,做到严格依法依规办事,杜绝徇私越权现象;严格信息管理,杜绝泄露服务对象隐私现象;工作时间坚守岗位认真履职,杜绝擅自脱岗“空窗”现象;保持饱满的工作热情和精神状态,杜绝慵懒散现象。
(五)确保社会保险基金的安全运营,强化内部控制。
一是进一步健全规范内控制度,加强内部审计,明确各项业务流程和岗位职责,规范工作人员的操作行为,提高风险管理的监控能力,达到防范风险的目的。二是认真贯彻国家和省、市有关方针政策和制度规定,逐一落实和细化社会保险基金管理制度,不断完善工作运行、应急处理、综合业务考核工作机制,实现“安全、高效、规范、有序”的目标要求。三是按照做实账户基金管理的规定,按时归集资金,确保基金安全,实现保值增值。四是管理制度化。制定详细的财务管理制度,使之规范管理,严格遵循。五是实行紧缩开支政策,花最少的钱办最多的事。在保证人员工资和正常办公的前提下,因工作需要,该花的钱积极筹措,不该花的钱一分也不乱花,保证了各项工作的正常开展。
四、存在的困难及问题
1、养老保险覆盖面窄,基金支撑能力弱,应纳入参保范围的单位很多始终没有纳入。
2、已参保的单位缴纳养老金意识淡薄,欠费现象普遍存在,欠缴停缴单位增多。
3、统筹层次低,我区机关事业养老保险基金以区级为单位统筹没有任务,区级养老保险金自求平衡,资金缺口大,没有省、市上级补贴资金。
4、在职缴费人员与离退休人员供养比例严重失调(6名职工正常缴费可支付一名退休人员养老金)。在职参保人员没有增长,在职缴费人员增长率低于同期离退休人员的增长速度,基金支付能力逐年减弱。
5、按照省市规定,今年各县区参保单位职工、居民档案管理达标验收合格率要达85%,年底验收合格达标100%。由于中心档案存放场地没有,无法实现一人一档及档案管理达标验收合格。
2020年劳动就业管理局工作总结及工作安排
20xx年,在市劳动和社会保障局的正确领导下,在各有关部门的支持和配合下,我市劳动就业工作突出再就业扶持政策落实、下岗机制向失业机制并轨两个工作重点,大力破解大龄特困群体就业、下岗失业人员创业培训、城乡就业一体化三大工作难点,深入开展就业服务“新三化”、拓宽灵活就业形式、发展全方位职介服务、改善农村劳动力就业环境等四项服务,有力的确保了我市劳动就业工作协调、持续、健康发展,保持了城乡就业局势的基本稳定。
一、基本情况
(一)就业再就业工作目标任务全面完成
全市城镇新增就业人员45698人,完成全年目标任务的106.3%。下岗失业人员再就业41608人,完成全年目标任务的120.6%;其中帮助困难人员再就业14818人,完成全年目标任务的164.6%;“4050”人员再就业7364人;帮助一家有两个以上下岗失业人员家庭实现至少一人再就业4691户。全市新增农村劳动力跨地区就业38286人,完成全年目标任务的212.7%。全市现有城镇登记失业人员35002人,城镇登记失业率为4.3%。
(二)积极的就业再就业扶持政策进一步得到有效落实
为符合条件的下岗失业人员发放《再就业优惠证》18285本,核发商贸、服务型企业及主辅分离经济实体等《认定证明》51家。全市共为从事个体经营的下岗失业人员减免税收416.76万元;为符合享受再就业扶持政策条件的企业减免税收114.58万元;减免各类行政事业性收费370.32万元。为941名下岗失业人员发放小额担保贷款1212.7万元。
(三)技能培训有效提高劳动者就业竞争力
全市共组织再就业培训28242人,占年目标的113.0%,培训再就业率达到61%;创业培训3185人,完成年目标的124.9%;就业前培训5573人,占年目标的139.3%;农村劳动力转移培训17649人,完成年目标的147.1%;我市还被选定为全国八家创业培训(siyb)试点城市之一。
(四)失业保险扩面征缴迎难而上
全市失业保险扩面137家,失业保险新增参保人员15527人,占全年扩面任务的116.7%;收缴失业保险费5283万元,占年目标任务的100.1%。按时足额为247369名失业人员发放失业保险金5334.31万元,保障了下岗失业人员的基本生活。最好的原创免费公文站2191.cn
(五)基层劳动保障平台建设深入推进
全市21个街道、182个社区劳动保障服务机构工作人员和经费全部到位,就业服务工作已步入正轨;37个乡镇(农场)也都建立了劳动保障服务所(办),确定了专职工作人员,基层劳动保障服务机构的电脑、宽带安装调试工作全部完成,实现了劳动保障信息网络的全覆盖。
(六)劳动保障代理和劳务派遣促进灵活就业
劳动保障代理劳动关系代理总数47132人,其中新增劳动关系代理4713人,办理劳动关系及养老保险关系转接1806人;全市已有4026名下岗失业人员通过劳务派遣实现了灵活就业。
(七)综合工作成果显著受好评
我局先后被评为市级文明单位、全市“十佳文明窗口”;劳动力市场被评为“全省劳动保障优秀服务窗口”;黄石就业信息网被评为20xx年度全市“十佳政务网站”,网站建设经验材料在全国会议上交流,我市还被选定为全国劳动99三版软件仅有的两个测试城市之一,且测试圆满成功;在国家、省、市各级媒体发表就业宣传稿件、图片362篇(幅),被劳动保障部评为“就业宣传优秀单位”,我市就业再就业工作还先后被中央电视台焦点访谈、人民日报、光明日报、经济日报、新华网等顶级媒体报道。
(八)党员先进性教育收到良好效果
全局党员通过开展保持共产党员先进性教育活动,确立了新时期党员先进性标准,找到了就业服务中存在的不足并进行了整改,促进了就业事业各项工作的开展,进一步提高了就业服务质量。
二、主要做法
(一)依托社会经济发展,多渠道开发岗位促就业
我们把新增就业岗位摆在责任目标考核的首要位置,逐层分解下达。全市各级各有关部门也都积极行动起来,依托社会经济发展,在做好日常职业介绍和劳动力市场定期劳务集市的基础上,主要通过七条渠道开发岗位促进就业。
一是继续利用招商引资项目新增就业岗位扩大就业。20xx年,我市招商引资力度更大,一大批项目落户黄石。我们配合市招商部门,把引资与就业相结合,通过招商办厂新办企业,开发出一大批就业岗位。全年新开工和改、扩建、技改项目24个,新增就业岗位12727个,新增就业9431人。
二是激发企业潜能,扩大生产吸纳就业。我们配合经贸、工商、总工会等部门,利用企业改革改制、新办项目扩大生产的机遇,主动送工送政策上门,安置就业5815人。
三是拓展社区服务业增加岗位扩大就业。利用城市发展趋势和社区居民多元化生活需求,发展社区“三保”(保安、保洁、保绿)、“三托”(托老、托幼、托病)、“三项服务”(家政、配送、医疗),挖掘“三大管理”(物业管理、车辆管理、公共管理),新办社区就业实体和服务网点812个,开发社区就业岗位安置就业7341人。
四是发展劳动密集型产业和中小企业,培育再就业基地安置 就业。我市各级政府结合旧城改造和社区建设,兴建和改造服装、日用生活品、装饰建材等集贸市场;工商、城建、邮电等部门和部分企业通过设立报刊亭、电话亭、售货亭、送奶亭等方式,创造岗位安置就业5802人。
五是鼓励自谋职业和灵活就业。通过落实再就业税费减免扶持政策,提供社会保险补贴,帮助6922名下岗失业人员通过自谋职业、从事个体经营和季节工、钟点工等弹性就业方式实现了就业。
六是创业培训孵化小老板,以创业带动就业。举办创业培训班,并通过后续跟踪扶持、提供小额担保贷款等服务,孵化出小老板941人,从而带动3213人就业。
七是大力开展劳务输出和劳务派遣扩大就业。我们进一步加大了劳务输出力度,在巩固原有劳务输出基地的同时,又建立了三处劳务输出点,发挥输出一批、稳定一批、带动一批的作用,实现城镇新增劳务输出就业人员4256人。
(二)深入开展“新三化”建设,完善服务机制促就业
一是加强三大建设,夯实工作基础。即:不断加大服务硬件设施的建设。今年,我局投入了160余万元,添置了hp小型机,为全市网络信息的传输通畅提供了必要的硬件设备;为适应培训工作的迅速发展,我们还投入了近50万元用于训练中心的设施改造,建立了引导性培训教室。不断加强信息网络建设。通过国家劳动99三版在我市测试成功和实际运用,我市就业信息网络在职业介绍、流动就业、劳动保障业务代理、劳务派遣和就业统计等业务领域,全部实现了数据交换和资源共享,新改版的黄石就业信息网日访问量达600余次。不断完善制度建设。出台了就业与失业登记办法,规范公共就业服务;建立了失业预警机制;强化了就业登记、录用备案、用人申报和空岗报告、市场准入、职业供求信息分析、信用评价等项制度;规范了考评标准、考评办法及监管体系,就业服务各项制度得到了进一步完善。
二是利用三个结合,发挥市场优化配置劳动力资源功能。即坚持定期集市与专项集市相结合、大型集市与小型活动相结合、进场求职与送岗位上门相结合。我们充分调动劳动力市场功能,发挥市场为经济建设服务、为就业需求服务的作用。本着努力打造“品牌职介”、“特色职介”的指导思想,在定期集市的同时,我们还与相关部门、企业联合举办了“春风行动”、“再就业援助月”、“民营企业招聘周”等11场专场招聘会,提供就业岗位38300个,安置就业10700人。我们还配合冶钢改制,组织双下岗失业人员家庭专场招聘会,一次解决了256对双下岗失业夫妻中的135对再就业。同时,我市129个社区还分别召开了小型招聘会。
三是拓展两项业务,开辟就业服务新领域。即拓展劳动保障代理业务。劳动保障代理业务实现了跨越式发展。全市劳动保障关系代理总数已达57493人,比上年度净增近万人。业务范围也得以扩展,新增了代办社会保险续接手续等项业务,实现了与职业介绍、再就业培训、失业保险的整体联动。拓展劳务派遣业务。我市劳动力市场城镇登记失业人员全部进入劳务派遣资源库,通过岗前培训,派遣的成功率也得到提高。我们还完善了派遣公司招聘的职工录用备案和就业登记制度,合理确定了劳务人员工资待遇,劳务派遣业务大受欢迎,促进了我市灵活就业大发展。
(三)加强组织协调强化责任监督,落实政策促就业
一是加强政策落实情况的督促检查。我们从4月至6月底在全市范围内开展了再就业政策实效专项行动,协调各再就业联席会议成员单位和区(县、市)对本系统、本单位和区(县、市)落实再就业政策的情况进行全面排查,并对查出的问题,进行了整改。
二是积极落实税费减免政策。我市各有关部门从社会稳定、经济发展的大局出发,主动为下岗失业人员再就业提供服务,减免相关税费。因为这些政策的落实,用人企业吸纳下岗失业人员再就业的积极性空前高涨,税费减免政策还帮助一些自谋职业者在市场竞争中具备了一定的政策优势,增强了竞争力,税费减免政策促进12357人再就业。
三是充分发挥社保补贴促进就业的作用。由于我们加大了商贸服务型企业社保补贴工作宣传力度,企业的积极性比较高。黄棉物业公司、旭康食品公司等几家企业在了解到这个政策后而大举招用下岗失业人员。特困灵活就业人员社保补贴试点工作已从今年8月份开始,在我市2个城区中的4个社区先行试点。从目前情况看,群众非常拥护这项政策,积极接续社保关系,有的灵活就业人员一次性补缴养老保险6000多元,起到了支持和鼓励灵活就业人员的积极性,稳定了社保,提高了政府执政为民的诚信度。
四是创建信用社区,促进创业拉动就业。以街道社区劳动保障机构为基础,通过承办小额担保贷款的银行与社区的合作,创建了方便下岗失业人员申请小额贷款的“信用社区”。这一做法解决了不能提供有关财产担保或第三人担保,而又有强烈创业愿望下岗失业人员获得担保机构提供的再就业小额担保贷款的难题,从而激发一批下岗失业人员贷款创业的热情。
(四)加大培训力度,推进“技能就业工程”建设
技能“缺乏”日益成为就业的瓶颈,为了促进下岗失业人员、进城农民工早日就业,应对业已出现的“技工荒”。我局进一步强化了培训促进就业的作用,多形式、多途径帮助下岗失业人员、进城农民工增加就业技能,使他们具备在市场中竞争就业的能力。最好的原创免费公文站2191.cn
一是举办就业引导性培训,激发失业人员的求职热情。为了贯彻人本服务理念,帮助下岗失业人员了解再就业的一系列政策、措施和办法,我局特别制作了一盘引导性培训光碟,并将光碟在劳动力市场大厅、网站和电视台等媒体播放。详细介绍职工在下岗失业后如何申领失业保险金、免费参加再就业培训、选择职介机构求职、利用再就业扶持政策创业,以及委托代理劳动保障事务等方面的程序、办事方法,他们享有哪些权利,收到了良好反响,极大促进了失业人员参加再就业培训和进入劳动力市场竞争求职的积极性,使得报名再就业培训和到劳动力市场求职的人数猛增。
二是加大农村劳动力转移培训力度,提高农村劳动力的市场就业竞争能力。我们结合农民工培训“阳光工程”,积极为农村劳动力提供全方位的技术援助服务。今年以来,全市开办农村劳动力适用技术培训办班36期,培训11800人次,这些学员培训后大都在各自的就业岗位上成为骨干,受到了用人单位的充分肯定。大冶市陈贵镇劳动保障服务站组织举办了多种农业技能培训班,阳新县就业与市第三技校联合办电脑培训班,为我市培训了大量的具有一技之长的农村富余劳动力。目前,我市农村劳动力培训工作已经形成了“企业得到人才、农民得到实惠、经济得到发展”的“多赢”格局。随着鄂东南技师培训学院项目的确立,必将会促进我市农村劳动力开发就业和转移工作进入一个全新的发展时期。
三是广泛开展创业培训,孵化一批小老板。我们在本地媒体全方位宣传创业培训政策和培训后创业成功的典型事例,同时建立了市、区(县、市)两级创业培训机构和由各部门专家组成的强大授课阵容,加大后续扶持力度。在对学员进行创业指导、提供创业项目的同时,我们还积极帮助符合条件的下岗失业人员办理《再就业优惠证》,与有关部门协调落实申请小额担保贷款、办理工商执照。今年以来,全市已举办创业培训28期,其中创业成功的610人。他们创办实体又安置了2582人就业,不少下岗失业人员已成功的掘到了创业中的“第一桶金”。
(五)推进城乡统筹就业,大批转移农村富余劳动力
一是立足当地经济发展,狠抓就近开发就业。阳新县加快农业产业结构调整步伐,向农业的广度、深度开发要岗位,实施了“百村万人”工程,对有劳动能力和就业愿望的农村劳动力进行造册登记,为他们提供职业指导、职业技能和创业能力的培训,先后有2.2万农村富余劳动力就地就近从事林特水产开发就业,1.3万人实现了向非农产业转移就业。大冶市通过大力招商引资、发展民营经济、加强园区建设等项有效措施,增强了吸纳农村富余劳动力就业的能力,同时还发展第三产业,拓展农村劳动力转移新领域开发了种养管理、商品快递等劳务性岗位,为农村劳动力提供了更为广阔的就业空间。据统计,全市在乡镇、社区就业的农村劳动力近1.35万人。
二是狠抓劳务输出,发展打工经济。我们大力发展输出基地,在原有的温州、东莞、泉州基地的基础上,又新发展了浙江乐清市、杭州市萧山区两个基地。通过不间断发布信息引导输出,开展“有序流动”组织输出,申请民工专列方便输出等方式,20xx年大幅度超额完成了省里下达的劳务输出任务。输出极大地缓解了我市就业压力,也赚回了大量资金,其中阳新县劳务输出今年赚回了12个亿。
三是狠抓维权服务,切实保障农民工的合法权益。随着我市外出务工人员的增多,我们加大了农民工的维权力度。一方面积极做好劳动关系的处理工作,加大对不签订劳动合同行为的处罚力度。去年来,先后对数家单位进行了处罚,补签劳动合同1900余份。另一方面加强对企业工资收入分配的宏观调控,规范收入分配秩序,实事求是地制定工资指导价位,完善最低工资保障制度的落实。
四是抓机构建设,完善农村劳动力就业服务体系。农村劳动力就业工作机构延伸至了各乡镇,全市37个乡镇劳动保障所实现了机构、编制、人员、经费、办公场所、工作职责“六个到位”,所有的乡镇(场)全面建立了劳动保障服务站,建设了网络,配备了微机和彩电,其中有8家上了宽带,劳动保障体系的健全, 让广大农民外出务工得到了及时、可靠的信息咨询和服务。大冶市还出台了农民工培训就业补贴(培训一人补助300元,介绍就业一人补助150元)政策。
(六)强化扩面征缴措施,增强失业保障能力促就业最好的原创免费公文站2191.cn
我市失业保险克服了出中心和全市第二轮企业改组改制大批出现失业人员的压力,截止目前,全市共有19554名失业人员正在享受失业保险待遇,顺利完成了出中心到失业保险的平稳过渡和并轨,维护了社会的稳定。
一是建立机制,调整思路,成立专班。我们建立了按月通报制度,严格扩面审核认定程序,及时、准确、客观反映全市扩面任务进展情况。在扩面工作中,针对私企点多线长、流动性大的特点,我们积极调整扩面工作思路,改过去简单下达限期参保通知书的做法,主动上门为业主和员工宣传社会保险政策,取得了良好效果。我们还成立了社会保险扩面征缴工作专班,联合相关部门利用六、七、八月展开扩面征缴攻坚战,为全年扩面工作任务圆满完成奠定了坚实基础。
二是按月申报,全力做好社会保险费核定工作。强化核定职能,实行“两表一签字”,严把缴费基数核定关,在核定社会保险费缴费基数时按月申报,要求用人单位提供上年度财务报表和工资报表,及时核对企业是 否按要求申报和代扣代缴及缴费情况,并实行职工签名和公示制度,堵住了参保单位瞒报、漏报工资总额的漏洞。同时我们还积极配合地税部门做好正常征收工作,并制定清欠工作进度表,做到月有强制核定计划,月有清欠工作总结,以稽核为契机进行专项清欠。
三是加强对失业人员的管理和服务。我们通过社区为享受失业保险人员提供失业保障服务。社区承担了失业保险待遇的初审、发放和失业人员的管理服务职能并全部纳入社区实行网络管理,有效防止了冒领失业保险现象,调动了失业人员和低保人员的就业积极性,因实现就业,收入提高后一些人主动申报取消低保。
三、存在的不足
(一)就业再就业矛盾仍然十分突出
在就业岗位总供给严重不足的同时,近年来劳动力素质难以满足岗位需求的结构性矛盾日益突出。在中部地区经济发展不足、提供新增岗位有限的情况下,我们唯有加强就业服务新三化建设,发挥市场调节功能,才能适度的缓解就业压力。
(二)社保补贴资金严重不足
一些下岗失业人员由于原来在企业欠费较多,接续社会保险关系存在资金困难。并且这部分就业人员流动性比较大,保险不好接续,因而补贴难以兑现。补贴的范围未将医疗保险纳入,灵活就业人员存在看病难的问题。灵活就业人员面宽、人多,目前我市灵活就业人员交保险的大约有1.5万人,资金需求量为3658万元/年,仅靠地方财政无力解决。
(三)失业保险参保人数呈下降趋势
改制后的企业失业保险的断保现象增多,企业下岗职工出中心完后,至今仍有不少企业不再缴失业保险费的。如冶钢集团改制后有近8000人不缴失业保险,参保人数大幅下滑。
四、下步工作打算
根据当前劳动就业发展趋势和我市面临的就业形势,20xx年我市劳动就业工作将重点围绕以下五个方面展开:
(一)抓好调整后再就业政策的落实,促进下岗失业人员再就业
1、落实税费减免政策
继续做好《再就业优惠证》和企业认定证明的发放(特别是集体企业下岗失业人员申领《再就业优惠证》)及跟踪管理工作,推进再就业政策实效行动,利用再就业联席会议协调各相关部门,进一步做好自主创业、自谋职业下岗失业人员和吸纳下岗失业人员再就业企业的税费减免工作。
2、落实“四项补贴”政策
其中安排岗位补贴资金,继续为大龄特困和双下岗失业人员购买公益性就业岗位1000个。加大社会保险补贴力度,认真做好“4555”人员和特困灵活就业人员的社保援助和社保补贴试点工作。积极为有再就业愿望的下岗失业人员提供免费再就业培训和职业介绍服务。
3、加大对下岗失业人员自主创业、自谋职业的扶持力度
充实担保基金,扩大放贷比例,把小额担保贷款与创业培训紧密结合起来,提高创业成功率。推广信用社区创建和为下岗失业人员申请再就业小额贷款提供信用担保工作,降低小额担保贷款门槛,简化手续,培养出更多的小老板。
(二)全面推进“新三化”建设,进一步提高就业服务质量
1、加大市场建设力度,夯实就业服务基础
一是加大劳动力市场建设投入。根据就业服务“新三化”的要求,各级劳动力市场根据实际进行改造完善,为求职者和用人单位提供一个更为良好的办事环境。二是全面加强街道(乡镇)社区劳动保障工作平台规范化建设。确保所有县辖街道、社区和乡镇劳动保障工作平台按照省的要求实现“八统一”,即统一工作职责、业务流程、资料台帐、服务规范、管理制度、信息系统、设施标识、人员配备标准。三是统一公共就业服务计划;统一设立公共就业服务项目;统一确定与服务绩效挂钩的专项经费使用办法;统一服务项目评估;为求职者和用人单位在全市范围获得统一的服务。用高质量服务促进就业,全年完成新增就业4.5万人。
2、加强制度建设,出台四项办法 最好的原创免费公文站2191.cn
制订出台《黄石市公共就业服务统筹管理办法》、《黄石市城镇失业和就业登记管理办法》、《黄石市特困群体再就业援助实施办法》、《黄石市政府出资购买培训成果实施办法》等四个文件。完善就业与失业登记办法,规范公共就业服务;强化就业登记、录用备案、用人申报和空岗报告、市场准入、职业供求信息分析、信用评价等制度;推行公共职业介绍机构承诺服务,建立劳动力市场信用考评标准、考评办法及监管体系,提高劳动力市场社会信用水平,加快就业服务制度化。
3、开展专项与特色服务,全面提升就业服务质量
一是继续组织开展再就业援助活动,送政策、送岗位、送技能、送服务上门。落实社会保险补贴政策。打击非法职业中介组织,为农村劳动力进城就业提供同等服务。二是强化免费职业介绍和免费再就业培训,落实就业服务补贴,推广劳务派遣、社区就业模式,加快完善促进灵活就业的服务方式。三是定期进行基层劳动保障工作人员轮训,完善岗位服务质量考核监督机制,组织开展基层劳动保障工作人员的培训、考核、鉴定工作,妥善解决基层劳动保障工作人员养老、医疗保障问题。四是根据“金保工程”建设的要求,利用好劳动99三版软件,加快建立健全以“数据向上集中,服务向下延伸,信息共享”为目标的劳动力市场和失业保险信息网络,统一软件。开展失业登记和失业保险信息监测分析工作。同时,完成好省厅下达的 劳动99三版软件中职业介绍和技能培训的本地化试点工作。
(三)加大失业保险工作力度,完成全年扩面征缴任务
一是开展攻坚战,将失业保险的扩面重点放在事业单位、非公有制企业和非正规就业人员上,将教育、卫生系统参保情况列为专项检查目标,对财政拨款的事业单位实行代扣代缴。二是做好职工在不同经济类型单位间转换时失业保险关系接续工作,防止参保人员流失。三是加强核定工作,利用五险一单、统一申报核定、一票征缴机制,核实核准缴费基数,会同财政、税务等部门开展失业保险扩面征缴专项稽核。对与养老、医疗没有交叉的失业保险单位核定,我们将严格“两表一签字”。同时,重点查清有缴费能力、改组改制单位、事业单位的参保人数和工资总额。四是加大失业保险欠费清理力度。实现参保率、缴费率、征缴率“三个净增长”,确保完成明年的征收5100万元的目标,完成省下达的扩面任务。
(四)围绕“技能就业工程”,不断提高就业培训能力
1、组织实施农村转移就业培训计划,大力推进“技能就业工程”,明年培训农村劳动力2万人
同时努力搞好农村劳动力培训基地的筹建工作,使之成为我市农村劳动力就业技能培训基地和下岗失业人员再就业培训实习基地。按照市场化、社会化的要求,鼓励有培训资质和能力的民办培训机构发挥作用,逐步形成覆盖城乡、服务于城镇和农村广大劳动者的职业技能开发培训服务体系,要始终瞄准培训是为了就业的目标,坚持职业介绍和职业培训相结合,针对市场变化和生产发展需求,超前组织下岗失业人员和农村富余劳动力定向培训与实用技术培训。
2、扩大创业培训规模,完成全国siyb项目试点城市的培训任务
添置一批培训设施,改善培训条件,建立一支高水平、负责任、事业心强的师资队伍。同时加大宣传推广力度,扩大报名渠道,综合运用国家制定的各项优惠政策,扶持创业典型,并辅之以小额担保贷款及后续支持服务,调动社会各方面、各部门的力量,共同支持创业,全年创业培训2600人。
(五)统筹城乡就业,帮助大批农村劳动力转移
努力推进城乡就业一体化。一是继续保持我市农村劳动力就业特色,推广、完善大冶模式,大力开展农村劳动力开发就业。以培训送技能为手段,推动大批农村劳动力就地就近跨产业、跨行业转移,促进当地经济发展,加快我市城市化进程。二是大力开展劳务输出,发展打工经济。抓好阳新模式,提高劳务输出组织化程度,实现农村剩余劳动力跨地区就业。三是确保“国民待遇”,维护民工合法权益。全面取消限制农民工转移的不合理政策,改善农村劳动力转移环境;建立城乡劳动者平等就业服务机制,继续实行自20xx年开始的农民工进城务工,同等免费办理求职登记,办理录用备案,办领《就业证》等有关手续。全年实现农村劳动力开发就业5万人,输出农村劳动力3万人的目标
人社局劳动监察管理科工作总结范文
今年,在局党政班子的领导和支持和市局监察处的指导下,劳动保障监察管理科认真履行工作职责,紧紧围绕我局工作目标和要求,致力于探索长效机制,加强建设,加大工作力度,较好地完成了全年的各项工作。
一、全年主要工作
(一)监察案件的审理工作
1、今年截至10月份共审理案件116件,其中不予处罚案件90件,行政处理案件13件,行政处罚案件13件,共计罚款29500元。行政处理和行政处罚案件根据案由分类为:违法延长劳动者工作时间达13件,拖欠劳动者工资报酬11件,未按规定缴纳社会保险2件。
2、行政处理和行政处罚案件中:公告送达2件;申请法院强制执行8件,加上去年底尚未执行完毕的3件,上述11件中已执行完毕4件、裁定终结执行3件,尚有4件在执行过程中。
3、今年10月份劳动监察管理科开展违法用工单位回访,一方面与企业经营者和人事干部进行沟通,宣传政策法规,督促企业规范用工,避免违法行为的再次出现。另一方面,掌握企业在生产经营、用工管理等方面的真实状况,帮助企业查找分析问题,并提出相应的改进建议。
(二)欠薪保障金垫付工作
1、今年1-10月共受理了8起欠薪保障金垫付案件,经审核共垫付180名劳动者工资及经济补偿金共计人民币204.5万余元。
2、为更好地贯彻落实《XX市企业欠薪保障金筹集和垫付的若干规定》,充分发挥企业欠薪保障金制度作用,及时化解欠薪矛盾,维护社会稳定,今年上半年制定《企业欠薪保障金申请垫付工作指南》发放至街镇工业区劳动保障工作部门,同时制作工作流程图并附上常用表单文本样本,便于街镇工业区劳动保障工作部门理解政策规定并做好欠薪垫付实际操作。
3、加强部门联动,提前介入欠薪类群体劳资矛盾处理,提高欠薪保障金垫付效率。在下半年发生的佳诗佳公司、风船兔公司等群体性劳资纠纷处理中,劳动监察管理科改变过去被动等待后期进行欠薪垫付的工作状态,纠纷发生前期即密切与市局业务处室、区社保、区法院、区仲裁院、区等部门的联系,事先掌握企业欠薪保障费缴纳情况、及时补充欠薪垫付资金、尽快取得仲裁文书进行核算、及时掌握申请执行进展情况,工作效果良好。
(三)特殊工时审批工作
1、今年1-10月,工时申请窗口共接待企业咨询、申请1037件,其中受理并审批605件,涉及企业605家,涉及劳动者63121人,其中实行不定时工时制14706人,实行综合计算工时工作制48415人。
2、在工作措施上,开展对申请企业的实地调查,通过现场查看、查阅资料、笔录询问等方式,一方面核实企业提供材料的真实性,另一方面向企业宣传相关政策,引导企业规范申请。今年1-10月共完成实地调查企业____家,核查效果明显。
3、其他方面:加强工时申请受理审批制度建设,完成制作流程图、接待工作规范、材料审核要点、现场核查工作要求等内部工作规范,并要求相关工作人员严格遵守执行;完善工时申请信息登记项目,加强信息采集和数据分析;答复政协委员关于不定时工时制的提案1件。
(四)执法条线信息平台建设工作
为实现条线内横向纵向信息互通、加强工作联动和衔接,由劳动监察管理科牵头负责建设执法条线信息平台并做好日常运行维护。
1、年初完成服务器的购置和数据创建,初步设置各功能板块,协助条线各科室(单位)完成电脑接入网络,实现信息平台上线运行。截止今年10月底,平台各类发帖回复共计4700余条,较好的实现了信息交流、工作衔接、政策传递等作用,尤其是在劳资矛盾突发事件的处置过程中的信息传递和工作对接上,发挥了积极作用。
2、初步建立平台信息发布审批运行机制,各科室(单位)均指定了信息联络员;在平台板块设置和版面设计上不断完善。
二、存在的问题和不足
一是需进一步发挥对监察工作的监督指导作用。要加强对案件审理过程中发现问题的归纳,注重对监察工作数据的分析,以更好地解决问题和指导监察工作。
二是需进一步加强对工时申请审批工作的业务总结和培训。工时申请审批作为局重要的行政许可类行政审批项目之一,涉及单位数量多、劳动者影响面广,同时面临政策陈旧、可操作性下降、新规迟迟不出台的困难,要在科内对接待政策口径进行总结并使每个窗口接待人员掌握,以提高接待和审批各环节的工作一致性和规范性。
三是需进一步提升条线信息平台的工作实用性。目前平台的内容更多是信息交流,要增加能应用于日常工作的实用功能,提高平台实用性和工作效率。
三、明年
明年,劳动监察管理科要秉持“走出去、练内功、促规范”工作理念,在做好常规工作的同时,围绕四项核心工作,创新工作举措,提升工作成效,服务于人保整体工作。
(一)监察工作重服务
1、走访企业提供服务。对监察处理处罚案件进行分析,对违法加班现象严重、工资拖欠频发、累计受行政处理处罚次数多等典型案件涉及的企业进行走访,在宣传政策的同时,听取企业真实想法,掌握企业实际情况,帮助企业查找分析产生违法现象的原因,向企业提出改进建议。
2、案件审理注重总结。对在处理处罚案件及不予处理处罚案件的审理工作中发现的问题,做好记录并定期整理反馈给监察办案人员,作为规范办案工作和提高办案水平的重要措施。
(二)工时审批重规范
1、加强窗口规范性建设。依托已形成的工作流程、窗口工作规范、申请材料审核要求等制度规定,加强窗口工作规范性建设,提升窗口接待工作质量和形象。同时注重业务培训,把接待和材料审核两个环节衔接好。
2、进一步做好实地核查。对今年已开展工作进行总结,针对不足之处调整工作方法。一是保证数量,排好计划,争取每月核查三到四家,增大核查覆盖面;二是做好台账,以月报或季报的形式予以体现;三是丰富核查方式,目前采取单一的与人事干部谈话形式,下阶段增加简单问卷调查、员工访谈等形式。以更好地实现通过实地核查,规范企业特殊工时申请行为。
3、对接大队案件监察,实现对特殊工时执行情况的日常监管。通过一定的信息采集形式,及时掌握企业特殊工时执行情况,对存在问题的企业进行督促整改,以此提高特殊工时执行规范性,切实维护劳动者合法权益。
(三)平台建设重成效
1、增加平台的工作实用性。集思广益,邀请条线各科室(单位)业务骨干,商讨研究提高平台实用性可行措施,包括如何实行监察、仲裁、调解案件信息查询等,丰富平台内涵,提升品质,使其成为推动条线工作的利器。
2、拓展平台利用空间。如挖掘平台在推动文化建设、凝聚团队、陶冶情操方面的作用发挥,使其满足工作中的不同目的需求,成为不可或缺的重要媒介和载体。
(四)欠薪垫付重对接
1、借助信息平台,做好欠薪类突发事件的工作对接。一是先期介入,密切与关系科、信访办、大队、仲裁院、法院等部门的信息互通。二是做好事先做好基础性工作。摸清企业欠薪保障费的缴纳情况,对于未缴纳的,寻求解决的途径。同时提前对裁决判决中的工资进行垫付核算,提高后期垫付工作效率。
2、严格把关,确保垫付工作稳妥无误。不断提升具体办事人员的业务水平,熟练掌握政策规定,确保欠薪垫付资金核算无误,科长要做好材料审核把关。同时应对好劳动者个人申请欠薪垫付事件,发挥好欠薪保障金的积极作用。
3、探索欠薪入刑操作实务制度。建立欠薪入刑各项制度及文书范本,密切与公安、检察院的联系,切实发挥刑法作用,发挥好维护劳动者合法权益、维护社会稳定的作用。