时间如白驹过隙般，转眼间已消失地无影无踪，工作已经进入了倒计时阶段，这个阶段的工作又要结束了，我们需要把工作总结纳入计划，工作总结的最后一个部分要写未来的工作计划或打算。你还在寻找工作总结范文？下面，小编为大家整理的“2020年劳动管理所工作总结”，仅供参考，欢迎大家阅读。
一年来，在领导及分管主任的具体指导以及各科室的大力支持帮助下，以“三个代表”为指导，继续加大劳动工作力度，转变机关工作作风，严格收费，加大各种费用的征缴力度，拓宽工作思路，促进就业，维护劳动者的合法权益，工作上取得了很大进步，为了更好地开展工作，发扬优势、弥补不足，现将全年工作总结如下：
一、工作方面
1、针对当前辖区外资企业劳动用工情况及时调整工作思路，安排工作计划，采取一系列措施加强了对企业的监督管理。深入企业，理顺劳动关系，对辖区的新增企业进行调查摸底，做到底子清、情况明，针对每个企业存在的不同问题，单独制定解决方案。对企业出现的劳动纠纷、工伤处理等问题，积极介入，帮助其妥善解决。做好招工审批，合同鉴证工作，督促企业完善劳动用工手续，配合监察部门做好年检工作，使辖区企业的劳动用工逐步走上正规。
2、转变机关工作作风，以服务企业为宗旨，想方设法为企业排忧解难，上门服务为企业提供政策咨询、疑难解答、劳动法律法规知识普及等，树立起良好的窗口形象蛊笠抵鞫呐浜瞎芾硭墓ぷ鳌?/span
3、发挥管理所的劳动中介桥梁作用，为求职者和企业牵线拱桥。给劳动者讲解劳动法的相关知识，分析就业形式，认真解答他们工作中遇到的各种疑难问题，帮助他们依法处理与企业的劳动纠纷，保护了劳动者的合法权益，针对企业拖欠工资，加班加点问题。我们协同劳动监察部门，深入企业调查了解情况，及时妥善的解决，尽最大可能保障劳动者的合法权益。并在他们的合法权益受到侵害时，能及时上报相关部门，为他们解决劳动纠纷，得到了广大农村劳动者的信任
4、今年农民工问题是全社会关注的一个焦点和热点，农村劳动力的转移问题也是我们今年工作的一个重要内容。从自身做起，努力提高自身政治业务素质，调整工作思路，收集就业岗位？？余个，千方百计增加就业岗位，提高农村劳动力就业率，发挥基层劳动管理所的中介桥梁作用，及时满足企业的用人需求
5.完成招商引资工作。
一年来，在全所同志们的努力下共收取职业中介费？？元整，工本费？？元整，办理职业资格证？？人。收入？？元办理佣工手续？？人。累计收入？？元，完成全年任务的？？%。
二、思想政治方面
在做好具体工作的同时，始终注意抓好政治业务学习，主动进行党史、党的宗旨学习，认真学习了马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，尤其是系统全面地学习了“三个代表”重要思想，掌握其精神实质，学会了用马列主义立场、观点和方法分析问题和解决问题。通过写读书笔记三万字，提高了理论水平和思想水平。加强自身素质建设，并结合工作实际，制定了劳动管理所的工作计划。在此基础上，还加强了全所工作人员劳动法律法规的学习，进一步提高理论水平，提高劳动法律法规的知识水平，掌握好政策，以便在为企业和职工服务时做到有理有据，合理合法。
三、工作打算
今年的工作虽然取得了一定的成绩，但我们将根据今后工作实际，以工业园为基础，釜山工业园、昌阳工业园作为下一步的工作重点，加强劳动事务代理工作！针对有些企业日益突出的佣工困难问题，我们将加强与外地劳动部门的合作，多渠道，多种形势的解决劳动力短缺的问题。切实做好对落户企业的上门服务工作。解放思想，勇于创新，不断拓宽业务面，转变工作作风，更好地发挥基层劳动管理所的职能。
20xx年度工作总结（市国税局征管分局）
［作者：admin转贴自：网摘更新时间：20xx-3-1121:30:01］
在县局和两级政府的正确领导下，围绕市局“突出一个中心，推行三项制度，搞好五项建设”的要求，二00四年征管分局始终贯彻“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的工作方针，以组织收入为中心，狠抓队伍建设，强化依法治税，深化税制改革。20xx年全年共组织征收地方各税万元，其中：省级万元，占任务的；县级万元，占任务的%；镇级万元，占任务的%。在经济状况异常严峻、税源枯竭的情况下，我局实现了时间与任务同步，为内黄县经济的繁荣与稳定做出了突出贡献。我们主要抓了以下几方面的工作：
一、认真执行政策，依法组织收入
年初，二00四年税收计划下达后，我们对所管理的重点税源进行了分析排队，理出重点行业和重点税源，并根据目前企业效益普遍差，停产、半停产企业多，税源严重枯竭的现状，制订出“抓好基础税源管理，强化重点税源监控，堵塞零星税源漏洞”的征管思路，并将税收任务分解到人，施行按月奖罚措施，采取有效的制约、激励机制，真正形成了人人肩上有指标，人人身上有压力，人人竞争完成任务的氛围。
在澄清税源，有了明确思路的基础上，为了确保完成二00四年税收任务，我们主要采取了以下有效的征管措施：
1、从日常点滴入手，加强企业税源管理
在企业税源管理上我们首先确保例征企业申报率达到100%，入库率达到96%的目标；其次，在搞好企业申报的基础上，每月要选出5至10户的企业作为重点税源调查分析户，从他们当月申报的企业财务报表和各项纳税申报表逐项审核其当月的销售收入、成本、财务费用、营业费用以及分摊的待摊费用和相关的对企业损益有影响的科目，通过分析、调查、稽查，堵塞企业为了扩大成本、费用的行为，确保企业 所得税税基和地方各税种不受侵蚀。
2、认真执行政策，搞好税收专项检查
二00四年我们按照地方税种的管辖范围，按照各税种的征收环节和时间先后开展了个体行医个人所得税专项检查、化肥农药种子专项检查、蜜枣专项检查、分街道分行业税负调整专项检查、卞庄花生市场专项检查。我们首先搞好典型调查，在掌握充分的依据后按照政策加大征收和处罚力度以维护税法的严肃性。这几项专项检查共组织收万余元。并在此基础上将多年以来的个体医疗和农药化肥年征收方式改为月税管理，既便于日常管理又大大降低了税收征收成本，
3、加大稽查力度，确保税款及时足额入库
自新班子调整以来，调整工作思路，由以往征、管、查集专管员于一身的征管模式改为真正意义上的征、管、查三分离的新征管格局，并加大稽查力度和处罚力度，以天润置业为例，通过稽查，查补税款100多万元，极大地维护了税法的严肃性。
二、坚持依法治税，深化征管改革
年初，我们从税收管理法制化、规范化、科学化、制度化的高度对全年的工作作了总的安排，围绕强化管理这一主题，我们把工作重点转移到提高干部队伍两个素质、搞好优质服务、推行规范化管理、强化稽查力度、加强计算机管理和搞好税源监控等方面上来，初步形成了以计算机网络为依托，纳税人自觉申报，税务部门集中征收，重点稽查，优质服务的新征管模式。
三、加强税政建设和税收法制建设
我们征管分局在做好征收管理工作的同时，始终把税法宣传和税收法制建设放在日常工作的首位，经常利用各种形式进行广泛的税法宣传，促进良好的纳税秩序的建立，在全县城范围内开展了大规模的税法宣传活动，动员广大纳税人、公民认真学习税法，为依法治税创造了良好的外部环境。
四、抓好规范化管理、促进征管质量上台阶
规范化管理是我们做好征收管理的基础工作。自年初开始，我们就从征管资料抓起，并规定每月的27日、28日为征管资料整理日，力求当月资料当月整，并按省局征管工作规范化的要求做好征管文书的使用、传递和收集工作，使征管文书达到使用规范、传递迅速、收集及时。
为使分局人员各尽其职各负其责。我们对全局三十七名工作人员实行了定职定岗的岗位责任目标管理考评制度，对每个人的岗位进行了明确的划分，并严格按考评标准进行考核，真正使规范化管理上了一个台阶。
五、切实加强班子、队伍建设和党风廉政建设
分局领导班子认真执行党的各项路线、方针和政策，顾大局、讲团结、党性强、作风正，坚持重大问题集体研究不搞一言堂。富有创新求实精神，两个文明一下抓，把创建文明单位活动纳入领导班子年度工作计划和目标管理。分局领导从自身做起，带头执行党中央和各级党委、纪委关于廉政建设的有关规定，做到政治上不搞特殊、工作上不使特权、生活上艰苦朴素。一班子人以大局为重，团结协作，互相支持，自觉履行职责，圆满完成了各项工作任务。
20xx年尽管我们分局取得了一定的成绩，但还存在很多不足，比如由于企业管理人员力量薄弱，从而企业管理不到位，税源底数摸排不清，存在许多管理漏洞和不足。
针对20xx年取得的成绩和存在的问题，20xx年我们要在确保每月正常例征的基础上做好如下工作：
（一）适当合并街道以抽调人力充实企业管理；
（二）在摸清农村税源的基础上，结合农村税源零、散、交通不便等特点，制定相应的管理措施，从而使农村管理迈上一个新的台阶；
（三）加强街道个体户日常管理，注重典型调查，根据纳税户经营情况及淡旺季，及时、灵活平衡税负高低。
（四）加强分局业务学习和相关技能培训，从而提高分局人员的整体素质，增强分局的凝聚力和战斗力。
总之在新的一年我分局将总结经验，发扬优势，改进不足，奋力开创工作新局面。
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2020年劳动保障所工作总结
200x年，是深入贯彻党的十六大精神，全面建设小康社会的关键之年，做好劳动保障工作是农村经济增效、农民增收的有效途径。我镇的劳动保障工作在镇党委、政府的正确领导下，在县劳动和社会保障局的业务指导和关心支持下，在有关部门的通力合作下，认真学习和实践江泽民同志“三个代表”的重要思想，以党的十六大精神为指导，积极贯彻落实中央、省、州、县农村劳动力转移和就业再就业工作会议精神，紧紧围绕县委、县人民政府的有关决定，切实加快劳动力资源开发步伐，做大做强劳动力资源开发这一目标和任务，坚持把促进农村劳动力就业、实现农民增收、提高人民生活水平作为出发点，把扩大就业和转移农村剩余劳动力作为经济和社会发展的重要目标，进一步扩大了劳动力转移规模。经过全镇各级、各部门的共同努力，埋头苦干，创新实干，我镇的劳动保障工作取得了一定的成绩。为了总结经验，发扬成绩，再接再厉地做好20xx年的劳动保障工作，在认真总结20xx年工作的基础上，提出20xx年的工作思路。现将一年来的工作总结如下：
一、20xx年的基本工作
针对我镇人多地少和剩余劳动力较为丰富这一现状，结合泸政发〔20xx〕24号和泸发〔20xx〕8号文件精神，镇党委、政府及时成立了金马镇劳务输出工作领导小组（金发〔20xx〕34号）文件，之后又制定了《金马镇关于20xx年度劳务输出目标责任考核的实施意见》，及时下达《金马镇人民政府关于下达20xx年度劳务输出指标的通知》（金政发〔20xx〕7号）文件，根据客观因素的影响，又出台了《关于认真做好20xx年劳务输出工作的通知》等文件。在这些文件中都将农村劳务输出工作的重要性和必要性、指导思想、目标任务、政策措施、奖惩办法等都作了明确规定，并且还把劳务输出工作列入中心工作目标责任考核。
在具体工作中，我镇主要是通过政策扶持，政府引导，能人帮带，充分利用泸西县金水建筑建材有限责任公司这一龙头企业，努力把金马的劳动力资源变为经济资源，提高农村劳动力就业率，加快全镇经济发展。全镇二○○四年度计划向外省及省内输出农村劳动力4000人，比县委、县人民政府下达的任务数3300人增加700人，农村劳动力在非农业比例提高到20％。今年1至12月，全镇通过各种渠道共输出劳动力4028人，完成县下达任务数3300人的122％。其中由县劳务输出公司输送41人，累计已达106人，就业中心输送8人。输出省外41人，省内1966人，县内789人，输出人员主要是从事建筑、加工、运输或进厂务工等城市经济的各行各业中。根据统计数据分析，劳务输出不仅可以实现劳动力资源、知识、文化、经济的双向流动，从而达到缓解就业压力，促进经济发展的目的，还成为农民发家致富的重要途径。劳务收入已成为许多农民家庭收入的重要来源，好的村子出现了“外出一个，致富一家，外出一群，带富一方”的可喜局面，大大推进了人流、物流、信息流的发展，劳务输出已经逐渐提高了外出务工人员家庭收入和生活质量，推进了土地适度规模经营，加快了城镇化进程，还有力地促进了农村社会公益事业的发展。
做好劳务输出工作，不仅可以使劳动者增长见识、转变观念、提高素质，还可以为家乡创汇，为家庭创收，同时还有有效地减缓就业压力。总之，我镇的劳务输出工作在县委、政府的正确领导下，通过全镇各级各部门的共同努力，已取得了较好的成绩，同时了收到了良好的效应，其做法主要是：
（一）加强组织领导，把劳务输出作为一个新产业来抓
镇党委、政府认真领会县委、政府劳务输出工作会议精神，把劳务输出作为发展本地经济、增加农收入的一项重要工作列入议事日程，有计划、有步骤、有组织地抓紧实施，形成了“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓”的良好工作局面，专门成立了镇劳务输出工作领导小组，紧紧围绕县委、县人民政府关于开发劳动力资源的决定，把劳务输出纳入对各村委会考核的重要指标。镇主要领导还经常深入到各村委会督促此项工作的完成情况，要求各单位、各部门密切协作，为劳务输出创造宽松的环境，同时还把劳务输出工作为扶贫开发的一项重要内容，切实加强对劳务输出的领导和管理。
（二）加大宣传舆论力度，积极营造良好氛围
为使县委、政府有组织地开展劳务输出这一决策深入全镇5万多人民群众中，我们充分利用广播、墙报以及《金马快讯》和《今日金马》等刊物，树立典型，大力宣传劳务输出的成功经验和典型事迹，让群众摒弃外出务工是羞人行为的思想，提高人们对劳务输出的认识，充分利用赶集天多形式、多层次、全方位的广泛宣传，通过摆事实，讲道理，跟农户讲实惠，把县委、政府支持与鼓励劳务输出的有关政策宣传到农户家中，让更多的人认识到外出务工是一项学技能、长见识、增收入的有效途径，进而放下思想包袱，打消思想顾虑，转变择业观念意识，积极外出创业务工。在宣传中还通过身边的典型例子，让大家了解“靠土地增收有限，走出去创业海阔天空”的道理，从而形成了“走出家门闯世界，外出务工奔小康”的良好氛围。
（三）完善部门密切配合，相互支持的工作机制
农村剩余劳动力转移是一项系统工程，涉及到各部门
（四）认真组织，严格把关，做好各种服务工作
为确保输出的务工人员安置得好、稳得住、干得好、有效益，对来报名的人员严把年龄、文化程度、身份证、身体条件、思想观念、综合素质等关口，真正做到符合条件一个，办理手续一个，面试合格一个，组织输出一个，这些硬件使务工者突破了行业、岗位的条件限制，从而有效地避免了安置不好、稳定不了或其他思想观念问题的产生。各村民委员会还经常与劳动保障所联系，做好务工人员家属的思想工作，把务工者的生活情况、待遇情况及时告诉其家属，耐心回答他们提出的各种问题，及时为外出人员带去身份证、毕业证等证件。扎实的工作使我镇输出人员的稳定率达94％。
（五）按时上报劳动力资源和劳务输出情况报表。
为了及时了解掌握各阶段劳务输出情况，镇劳动保障所积极配合镇企业办切实做好劳动力资源的调查建档、职业培训和外出务工人员的跟踪管理服务，认真做好劳动力储备情况的调查，及时准确地上报农村劳务输出情况统计报表以及各种业务报表，没有一次漏报、缺报，并且还全面落实了我镇辖区范围内离退休人员数，认真做好离退休人员社会化管理服务体系，切实抓紧抓好离退休人员的社会化管理服务工作，已把全镇范围内离退休人员造册登记，还超额完成了县局分给我镇的报刊征订任务数。同时还认真做好技校招生工作，圆满完成县局下达的任务数。
（六）认真形势，加强业务学习。
学习是永恒的，只有不断学习，才会进步。乡镇自9月份成立劳动保障所以来，由于人员少，事情又多，对劳动保障知识了解甚少，要做好劳动保障工作，就要学习党的各项方针、政策以及劳动保障方面的业务知识，这就要求每个干部认真学习业务知识。因此，我们积极参加县局组织的业务知识培训，认真听了县局8个科室主任讲解的业务知识，为做好劳动保障工作，打下了良好的基础，对内增强了素质，对外树立了良好的形象。
二、金马镇劳动保障工作中存在的主要问题和困难
我镇的劳保工作虽然取得了一定的成绩，但随着工作的进一步开展也出现了一些问题和困难，与县委、政府的要求也还存在差距，农村劳动力转移工作十分艰巨，这些都与主客观因素有关，主要表现在部份人员担心上当受骗，对陌生世界存在畏惧感和“家乡宝”观念较强，还存在着“在家千般好，出门万事忧，金窝银窝不如自己的草窝”等观念意识，这样就给劳务输出工作带来了问题和困难。
（一）思想认识不足，组织工作有待改进
从目前金马镇劳务输出的状况来看，村与村之间仍然存在着对劳务输出重要性和必要性认识不足，出现村与村之间劳动力输出的数量和质量存在很大差距，部分地区的劳务输出仍然是民间自发的、无序的，缺乏有效的组织领导，致使劳动力输出效率不高，农民工的合法权益难以得到有效保护，一定程度上打击了农民工的积极性。
（二）求职人员择业意识还未转变
在众多的求职人员中由于他们受传统择业意识的影响，很难找到工作，在他们心目中，唯有国家机关、事业单位、国有企业是他们择业的标准，否则宁愿守在家里，也不愿到集体、私营企业中去做事，还有既使在国有单位几十元每月的工资，也不愿到每月几百元的集体、私营企业中去，形成有要人的单位找不到人，有人又打不到单位的反差，这样也严重影响了劳务输出工作的开展。
（三）现有的劳动力资源素质偏低，适应不了现代社会劳动的需求，严重影响劳务输出
劳动者素质偏低，是由劳动者的文化程度、职业培训、技术技能水平、思想觉悟和职业道德等多方面反映的。目前，全镇的农村劳动力素质普遍较低，难以适应现代社会对劳动力的要求，特别是面对城市的就业压力，农民工明显不具备竞争优势，难以适应乡镇企业不断发展高科技的客观要求，这样就使部份务工人员在返乡后就乱造谣，给劳务输出工作带来了一定的阻力。
（四）受区域环境的制约，落后地区劳动力转移困难较大
由于交通不便、信息不畅、农民文化素质低，这样就给劳务输出带来了困难，主要是传统观念束缚着人们开拓新的发展空间，形成特有的满足现状的思想意识，不愿走出家门闯世界，形成小富即安的思想。其次是劳动就业不能与信息变化同步，失去许多就业机会。
（五）宣传力度还不大，广度深度不够，劳务输出工作还未形成社会的共识，广大农村劳动力对外出务工心存疑虑，怕这怕那，没有从 “以地为生”的束缚中解放出来，还停留在“宁守穷家安稳，不愿外出创业”的家乡宝观念
三、金马镇劳动保障工作下一步的工作打算
（一）提高对劳务输出重要性，必要性的认识，切实加强领导，强化劳务输出工作
镇党委、政府还要进一步把劳动力输出作为调整产业结构，解决农民增收，促进农村经济发展的一项重要措施来抓，从政策上、体制上为劳务输出创造有利的环境，并切实加强组织领导，把我镇的劳务输出提升到一个新的水平。
（二）加强培训，提高我镇劳动力素质
加大对农村人力资源开发的投入，积极争取州、县培训资金，开展特色培训和对口培训，把用工需求与培训衔接起来，通过就业指导、技能培训、考核发证、推荐上岗等方式，实行先培训后输出。一方面要充分利用现有的技校培养渠道，进一步加大技校招生力度，保证新增劳动力的素质，另一方面要利用金马职业中学，按照“定点培训，定性培养，定向输出”的要求，提高他们的职业技能和政策法规水平，加强职业中学的劳动技能课教育，针对性地组织劳动力上岗前的技能培训，做到先培训，后就业，提高我镇外出务工人员的综合素质，以适应劳动力就业的需要，从而突破行业、岗位的条件限制，进而实现量上的规模扩张和质的飞跃发展。这样既提高了劳动者的综合素质，同时又促使劳务输出的稳定和提高，为劳务输出奠定良好的基础。
（三）规范管理，完善服务，抓好典型，搞好示范
为保证外出务工人员的合法权益得到充分保障，我们将严格规范劳务输出秩序，合理引导劳动力流动，杜绝民工盲目外出、无证打工等现象的发生，积极探索政府引导、市场配置、企业订单、劳务派遣、项目拉动等多种形式，千方百计扩大转移输出的渠道和规模。抓紧实施好石缸冲村委会“劳务输出示范点”的建设工作，加大外出务工人员致富典型的宣传力度，用看得见、摸得着的实惠来告诉那些持等待观望甚至怀疑态度的人，使他们尽快加入劳务输出的行列，早日实现脱贫致富奔小康的梦想。
（四）加快发展二、三产业，为劳动力的就地转移创造空间
一是加快中心集镇建设的力度，推动我镇二、三产业的发展。二是积极鼓励个体私营业主创业，提升现有乡镇企业的规模及经营管理水平。三是切实推进农业产业化进程，特别是肉牛、蔬菜产业化发展。通过二、三产业的就业渠道及就业岗位的增加，为劳动力的就地转移创造条件。
（五）加快实施“异地转移”战略，拓宽农村劳动力跨区流动渠道
充分利用现有的广东、上海、昆明等劳务输出渠道，积极开拓新的输出市场，加快农村劳动力向大中城市和沿海经济发达的地区流动。一是加强与外地劳动力市场的沟通联系，为农民外出务工提供及时准确的信息。二是加强劳务输出的市场管理，建立合法、有序、畅通的劳动力输出机制。三是做好输出人员的跟踪服务工作，切实维护他们的劳动权益，提高劳务输出效率。
（六）认真加强思想政治工作，努力提高干部队伍的素质。
强有力的思想政治工作是我们做好一切工作的重要保障和政治优势，在劳动力资源转移工作中，加强思想政治工作尤为重要，我们要充分认识加快劳动力资源开发的重要性和必要性，要以党的十六大精神为指导，认真践行“三个代表”的重要思想，认真学习中央、省、州、县关于劳动力资源开发的文件精神，以促进农村劳动力就业，实现农民增收为出发点，与时俱进，团结协作，扎实工作，努力开创我镇劳动保障工作的新局面。
2020年镇劳动保障所劳动保障工作总结
我镇的劳动保障工作在镇党委、政府的正确领导下，在县劳动和社会保障局的业务指导和关心支持下，在有关部门的通力合作下，认真学习和实践江泽民同志“三个代表”的重要思想，以党的十六大精神为指导，积极贯彻落实中央、省、州、县农村劳动力转移和就业再就业工作会议精神，紧紧围绕县委、县人民政府的有关决定，切实加快劳动力资源开发步伐，做大做强劳动力资源开发这一目标和任务，坚持把促进农村劳动力就业、实现农民增收、提高人民生活水平作为出发点，把扩大就业和转移农村剩余劳动力作为经济和社会发展的重要目标，进一步扩大了劳动力转移规模。经过全镇各级、各部门的共同努力，埋头苦干，创新实干，我镇的劳动保障工作取得了一定的成绩。为了总结经验，发扬成绩，再接再厉地做好年的劳动保障工作，在认真总结年工作的基础上，提出年的工作思路。现将一年来的工作总结如下：
一、年的基本工作
针对我镇人多地少和剩余劳动力较为丰富这一现状，结合泸政发〔〕号和泸发〔〕号文件精神，镇党委、政府及时成立了金马镇劳务输出工作领导小组（金发〔〕号）文件，之后又制定了《金马镇关于年度劳务输出目标责任考核的实施意见》，及时下达《金马镇人民政府关于下达年度劳务输出指标的通知》（金政发〔〕号）文件，根据客观因素的影响，又出台了《关于认真做好年劳务输出工作的通知》等文件。在这些文件中都将农村劳务输出工作的重要性和必要性、指导思想、目标任务、政策措施、奖惩办法等都作了明确规定，并且还把劳务输出工作列入中心工作目标责任考核。
在具体工作中，我镇主要是通过政策扶持，政府引导，能人帮带，充分利用泸西县金水建筑建材有限责任公司这一龙头企业，努力把金马的劳动力资源变为经济资源，提高农村劳动力就业率，加快全镇经济发展。全镇 _年度计划向外省及省内输出农村劳动力人，比县委、县人民政府下达的任务数人增加人，农村劳动力在非农业比例提高到％。今年至月，全镇通过各种渠道共输出劳动力人，完成县下达任务数人的％。其中由县劳务输出公司输送人，累计已达人，就业中心输送人。输出省外人，省内人，县内人，输出人员主要是从事建筑、加工、运输或进厂务工等城市经济的各行各业中。根据统计数据分析，劳务输出不仅可以实现劳动力资源、知识、文化、经济的双向流动，从而达到缓解就业压力，促进经济发展的目的，还成为农民发家致富的重要途径。劳务收入已成为许多农民家庭收入的重要来源，好的村子出现了“外出一个，致富一家，外出一群，带富一方”的可喜局面，大大推进了人流、物流、信息流的发展，劳务输出已经逐渐提高了外出务工人员家庭收入和生活质量，推进了土地适度规模经营，加快了城镇化进程，还有力地促进了农村社会公益事业的发展。
做好劳务输出工作，不仅可以使劳动者增长见识、转变观念、提高素质，还可以为家乡创汇，为家庭创收，同时还有有效地减缓就业压力。总之，我镇的劳务输出工作在县委、政府的正确领导下，通过全镇各级各部门的共同努力，已取得了较好的成绩，同时了收到了良好的效应，其做法主要是：
（一）加强组织领导，把劳务输出作为一个新产业来抓
镇党委、政府认真领会县委、政府劳务输出工作会议精神，把劳务输出作为发展本地经济、增加农收入的一项重要工作列入议事日程，有计划、有步骤、有组织地抓紧实施，形成了“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓”的良好工作局面，专门成立了镇劳务输出工作领导小组，紧紧围绕县委、县人民政府关于开发劳动力资源的决定，把劳务输出纳入对各村委会考核的重要指标。镇主要领导还经常深入到各村委会督促此项工作的完成情况，要求各单位、各部门密切协作，为劳务输出创造宽松的环境，同时还把劳务输出工作为扶贫开发的一项重要内容，切实加强对劳务输出的领导和管理。
（二）加大宣传舆论力度，积极营造良好氛围
为使县委、政府有组织地开展劳务输出这一决策深入全镇万多人民群众中，我们充分利用广播、墙报以及《金马快讯》和《今日金马》等刊物，树立典型，大力宣传劳务输出的成功经验和典型事迹，让群众摒弃外出务工是羞人行为的思想，提高人们对劳务输出的认识，充分利用赶集天多形式、多层次、全方位的广泛宣传，通过摆事实，讲道理，跟农户讲实惠，把县委、政府支持与鼓励劳务输出的有关政策宣传到农户家中，让更多的人认识到外出务工是一项学技能、长见识、增收入的有效途径，进而放下思想包袱，打消思想顾虑，转变择业观念意识，积极外出创业务工。在宣传中还通过身边的典型例子，让大家了解“靠土地增收有限，走出去创业海阔天空”的道理，从而形成了“走出家门闯世界，外出务工奔小康”的良好氛围。
（三）完善部门密切配合，相互支持的工作机制
农村剩余劳动力转移是一项系统工程，涉及到各部门，需要各部门密切配合，相互支持，共同努力，形成推动劳动力转移的合力。镇政府为有效避免“人难找，事难办”现象的出现，召开了相关部门领导参加的会议，形成“统一领导，分工协作，部门联动，齐抓共管”的工作格局，要求劳保所、派出所、计生、信用等部门要简化办事手续，认真做好各种服务工作。镇政府还与各村委会签订劳务输出目标责任考核，并把劳务输出考核纳入全镇中心目标考核范畴，还要求机关干部职工关心、支持外出务工人员，结合实施“云岭先锋”工程，做到“输 出一个，帮扶一个，带动一片”，把劳务输出作为增加农民收入的有效手段来抓，努力营造“党委重视、政府主抓、各方参与、社会支持”的工作局面，为做好劳务输出工作提供了坚强的组织保证。
（四）认真组织，严格把关，做好各种服务工作
为确保输出的务工人员安置得好、稳得住、干得好、有效益，对来报名的人员严把年龄、文化程度、身份证、身体条件、思想观念、综合素质等关口，真正做到符合条件一个，办理手续一个，面试合格一个，组织输出一个，这些硬件使务工者突破了行业、岗位的条件限制，从而有效地避免了安置不好、稳定不了或其他思想观念问题的产生。各村民委员会还经常与劳动保障所联系，做好务工人员家属的思想工作，把务工者的生活情况、待遇情况及时告诉其家属，耐心回答他们提出的各种问题，及时为外出人员带去身份证、毕业证等证件。扎实的工作使我镇输出人员的稳定率达％。
（五）按时上报劳动力资源和劳务输出情况报表。
为了及时了解掌握各阶段劳务输出情况，镇劳动保障所积极配合镇企业办切实做好劳动力资源的调查建档、职业培训和外出务工人员的跟踪管理服务，认真做好劳动力储备情况的调查，及时准确地上报农村劳务输出情况统计报表以及各种业务报表，没有一次漏报、缺报，并且还全面落实了我镇辖区范围内离退休人员数，认真做好离退休人员.社会化管理服务体系，切实抓紧抓好离退休人员的社会化管理服务工作，已把全镇范围内离退休人员造册登记，还超额完成了县局分给我镇的报刊征订任务数。同时还认真做好技校招生工作，圆满完成县局下达的任务数。
（六）认真形势，加强业务学习。
学习是永恒的，只有不断学习，才会进步。乡镇自月份成立劳动保障所以来，由于人员少，事情又多，对劳动保障知识了解甚少，要做好劳动保障工作，就要学习党的各项方针、政策以及劳动保障方面的业务知识，这就要求每个干部认真学习业务知识。因此，我们积极参加县局组织的业务知识培训，认真听了县局个科室主任讲解的业务知识，为做好劳动保障工作，打下了良好的基础，对内增强了素质，对外树立了良好的形象。
二、金马镇劳动保障工作中存在的主要问题和困难
我镇的劳保工作虽然取得了一定的成绩，但随着工作的进一步开展也出现了一些问题和困难，与县委、政府的要求也还存在差距，农村劳动力转移工作十分艰巨，这些都与主客观因素有关，主要表现在部份人员担心上当受骗，对陌生世界存在畏惧感和“家乡宝”观念较强，还存在着“在家千般好，出门万事忧，金窝银窝不如自己的草窝”等观念意识，这样就给劳务输出工作带来了问题和困难。
（一）思想认识不足，组织工作有待改进
从目前金马镇劳务输出的状况来看，村与村之间仍然存在着对劳务输出重要性和必要性认识不足，出现村与村之间劳动力输出的数量和质量存在很大差距，部分地区的劳务输出仍然是民间自发的、无序的，缺乏有效的组织领导，致使劳动力输出效率不高，农民工的合法权益难以得到有效保护，一定程度上打击了农民工的积极性。
（二）求职人员择业意识还未转变
在众多的求职人员中由于他们受传统择业意识的影响，很难找到工作，在他们心目中，唯有国家机关、事业单位、国有企业是他们择业的标准，否则宁愿守在家里，也不愿到集体、私营企业中去做事，还有既使在国有单位几十元每月的工资，也不愿到每月几百元的集体、私营企业中去，形成有要人的单位找不到人，有人又打不到单位的反差，这样也严重影响了劳务输出工作的开展。
（三）现有的劳动力资源素质偏低，适应不了现代社会劳动的需求，严重影响劳务输出
劳动者素质偏低，是由劳动者的文化程度、职业培训、技术技能水平、思想觉悟和职业道德等多方面反映的。目前，全镇的农村劳动力素质普遍较低，难以适应现代社会对劳动力的要求，特别是面对城市的就业压力，农民工明显不具备竞争优势，难以适应乡镇企业不断发展高科技的客观要求，这样就使部份务工人员在返乡后就乱造谣，给劳务输出工作带来了一定的阻力。
（四）受区域环境的制约，落后地区劳动力转移困难较大
由于交通不便、信息不畅、农民文化素质低，这样就给劳务输出带来了困难，主要是传统观念束缚着人们开拓新的发展空间，形成特有的满足现状的思想意识，不愿走出家门闯世界，形成小富即安的思想。其次是劳动就业不能与信息变化同步，失去许多就业机会。
（五）宣传力度还不大，广度深度不够，劳务输出工作还未形成社会的共识，广大农村劳动力对外出务工心存疑虑，怕这怕那，没有从“以地为生”的束缚中解放出来，还停留在“宁守穷家安稳，不愿外出创业”的家乡宝观念
三、金马镇劳动保障工作下一步的工作打算
（一）提高对劳务输出重要性，必要性的认识，切实加强领导，强化劳务输出工作
镇党委、政府还要进一步把劳动力输出作为调整产业结构，解决农民增收，促进农村经济发展的一项重要措施来抓，从政策上、体制上为劳务输出创造有利的环境，并切实加强组织领导，把我镇的劳务输出提升到一个新的水平。
（二）加强培训，提高我镇劳动力素质
加大对农村人力资源开发的投入，积极争取州、县培训资金，开展特色培训和对口培训，把用工需求与培训衔接起来，通过就业指导、技能培训 、考核发证、推荐上岗等方式，实行先培训后输出。一方面要充分利用现有的技校培养渠道，进一步加大技校招生力度，保证新增劳动力的素质，另一方面要利用金马职业中学，按照“定点培训，定性培养，定向输出”的要求，提高他们的职业技能和政策法规水平，加强职业中学的劳动技能课教育，针对性地组织劳动力上岗前的技能培训，做到先培训，后就业，提高我镇外出务工人员的综合素质，以适应劳动力就业的需要，从而突破行业、岗位的条件限制，进而实现量上的规模扩张和质的飞跃发展。这样既提高了劳动者的综合素质，同时又促使劳务输出的稳定和提高，为劳务输出奠定良好的基础。
（三）规范管理，完善服务，抓好典型，搞好示范
为保证外出务工人员的合法权益得到充分保障，我们将严格规范劳务输出秩序，合理引导劳动力流动，杜绝民工盲目外出、无证打工等现象的发生，积极探索政府引导、市场配置、企业订单、劳务派遣、项目拉动等多种形式，千方百计扩大转移输出的渠道和规模。抓紧实施好石缸冲村委会“劳务输出示范点”的建设工作，加大外出务工人员致富典型的宣传力度，用看得见、摸得着的实惠来告诉那些持等待观望甚至怀疑态度的人，使他们尽快加入劳务输出的行列，早日实现脱贫致富奔小康的梦想。
（四）加快发展二、三产业，为劳动力的就地转移创造空间
一是加快中心集镇建设的力度，推动我镇二、三产业的发展。二是积极鼓励个体私营业主创业，提升现有乡镇企业的规模及经营管理水平。三是切实推进农业产业化进程，特别是肉牛、蔬菜产业化发展。通过二、三产业的就业渠道及就业岗位的增加，为劳动力的就地转移创造条件。
（五）加快实施“异地转移”战略，拓宽农村劳动力跨区流动渠道
充分利用现有的某省、某省、昆明等劳务输出渠道，积极开拓新的输出市场，加快农村劳动力向大中城市和沿海经济发达的地区流动。一是加强与外地劳动力市场的沟通联系，为农民外出务工提供及时准确的信息。二是加强劳务输出的市场管理，建立合法、有序、畅通的劳动力输出机制。三是做好输出人员的跟踪服务工作，切实维护他们的劳动权益，提高劳务输出效率。
（六）认真加强思想政治工作，努力提高干部队伍的素质。
强有力的思想政治工作是我们做好一切工作的重要保障和政治优势，在劳动力资源转移工作中，加强思想政治工作尤为重要，我们要充分认识加快劳动力资源开发的重要性和必要性，要以党的十六大精神为指导，认真践行“三个代表”的重要思想，认真学习中央、省、州、县关于劳动力资源开发的文件精神，以促进农村劳动力就业，实现农民增收为出发点，与时俱进，团结协作，扎实工作，努力开创我镇劳动保障工作的新局面。
（镇劳动保障所）2020年劳动保障工作总结
加快剩余劳动力转移拓宽农民增收渠道
──金马劳动保障所20xx年工作总结
20xx年，是深入贯彻党的十六大精神，全面建设小康社会的关键之年，做好劳动保障工作是农村经济增效、农民增收的有效途径。我镇的劳动保障工作在镇党委、政府的正确领导下，在县劳动和社会保障局的业务指导和关心支持下，在有关部门的通力合作下，认真学习和实践江泽民同志“三个代表”的重要思想，以党的十六大精神为指导，积极贯彻落实中央、省、州、县农村劳动力转移和就业再就业工作会议精神，紧紧围绕县委、县人民政府的有关决定，切实加快劳动力资源开发步伐，做大做强劳动力资源开发这一目标和任务，坚持把促进农村劳动力就业、实现农民增收、提高人民生活水平作为出发点，把扩大就业和转移农村剩余劳动力作为经济和社会发展的重要目标，进一步扩大了劳动力转移规模。经过全镇各级、各部门的共同努力，埋头苦干，创新实干，我镇的劳动保障工作取得了一定的成绩。为了总结经验，发扬成绩，再接再厉地做好20xx年的劳动保障工作，在认真总结20xx年工作的基础上，提出20xx年的工作思路。现将一年来的工作总结如下：
一、20xx年的基本工作
针对我镇人多地少和剩余劳动力较为丰富这一现状，结合泸政发〔20xx〕24号和泸发〔20xx〕8号文件精神，镇党委、政府及时成立了金马镇劳务输出工作领导小组（金发〔20xx〕34号）文件，之后又制定了《金马镇关于20xx年度劳务输出目标责任考核的实施意见》，及时下达《金马镇人民政府关于下达20xx年度劳务输出指标的通知》（金政发〔20xx〕7号）文件，根据客观因素的影响，又出台了《关于认真做好20xx年劳务输出工作的通知》等文件。在这些文件中都将农村劳务输出工作的重要性和必要性、指导思想、目标任务、政策措施、奖惩办法等都作了明确规定，并且还把劳务输出工作列入中心工作目标责任考核。
在具体工作中，我镇主要是通过政策扶持，政府引导，能人帮带，充分利用泸西县金水建筑建材有限责任公司这一龙头企业，努力把金马的劳动力资源变为经济资源，提高农村劳动力就业率，加快全镇经济发展。全镇 二○○四年度计划向外省及省内输出农村劳动力4000人，比县委、县人民政府下达的任务数3300人增加700人，农村劳动力在非农业比例提高到20％。今年1至12月，全镇通过各种渠道共输出劳动力4028人，完成县下达任务数3300人的122％。其中由县劳务输出公司输送41人，累计已达106人，就业中心输送8人。输出省外41人，省内1966人，县内789人，输出人员主要是从事建筑、加工、运输或进厂务工等城市经济的各行各业中。根据统计数据分析，劳务输出不仅可以实现劳动力资源、知识、文化、经济的双向流动，从而达到缓解就业压力，促进经济发展的目的，还成为农民发家致富的重要途径。劳务收入已成为许多农民家庭收入的重要来源，好的村子出现了“外出一个，致富一家，外出一群，带富一方”的可喜局面，大大推进了人流、物流、信息流的发展，劳务输出已经逐渐提高了外出务工人员家庭收入和生活质量，推进了土地适度规模经营，加快了城镇化进程，还有力地促进了农村社会公益事业的发展。
做好劳务输出工作，不仅可以使劳动者增长见识、转变观念、提高素质，还可以为家乡创汇，为家庭创收，同时还有有效地减缓就业压力。总之，我镇的劳务输出工作在县委、政府的正确领导下，通过全镇各级各部门的共同努力，已取得了较好的成绩，同时了收到了良好的效应，其做法主要是：
（一）加强组织领导，把劳务输出作为一个新产业来抓
镇党委、政府认真领会县委、政府劳务输出工作会议精神，把劳务输出作为发展本地经济、增加农收入的一项重要工作列入议事日程，有计划、有步骤、有组织地抓紧实施，形成了“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓”的良好工作局面，专门成立了镇劳务输出工作领导小组，紧紧围绕县委、县人民政府关于开发劳动力资源的决定，把劳务输出纳入对各村委会考核的重要指标。镇主要领导还经常深入到各村委会督促此项工作的完成情况，要求各单位、各部门密切协作，为劳务输出创造宽松的环境，同时还把劳务输出工作为扶贫开发的一项重要内容，切实加强对劳务输出的领导和管理。
（二）加大宣传舆论力度，积极营造良好氛围
为使县委、政府有组织地开展劳务输出这一决策深入全镇5万多人民群众中，我们充分利用广播、墙报以及《金马快讯》和《今日金马》等刊物，树立典型，大力宣传劳务输出的成功经验和典型事迹，让群众摒弃外出务工是羞人行为的思想，提高人们对劳务输出的认识，充分利用赶集天多形式、多层次、全方位的广泛宣传，通过摆事实，讲道理，跟农户讲实惠，把县委、政府支持与鼓励劳务输出的有关政策宣传到农户家中，让更多的人认识到外出务工是一项学技能、长见识、增收入的有效途径，进而放下思想包袱，打消思想顾虑，转变择业观念意识，积极外出创业务工。在宣传中还通过身边的典型例子，让大家了解“靠土地增收有限，走出去创业海阔天空”的道理，从而形成了“走出家门闯世界，外出务工奔小康”的良好氛围。
（三）完善部门密切配合，相互支持的工作机制
农村剩余劳动力转移是一项系统工程，涉及到各部门，需要各部门密切配合，相互支持，共同努力，形成推动劳动力转移的合力。镇政府为有效避免“人难找，事难办”现象的出现，召开了相关部门领导参加的会议，形成“统一领导，分工协作，部门联动，齐抓共管”的工作格局，要求劳保所、派出所、计生、信用等部门要简化办事手续，认真做好各种服务工作。镇政府还与各村委会签订劳务输出目标责任考核，并把劳务输出考核纳入全镇中心目标考核范畴，还要求机关干部职工关心、支持外出务工人员，结合实施“云岭先锋”工程，做到“输出一个，帮扶一个，带动一片”，把劳务输出作为增加农民收入的有效手段来抓，努力营造“党委重视、政府主抓、各方参与、社会支持”的工作局面，为做好劳务输出工作提供了坚强的组织保证。
（四）认真组织，严格把关，做好各种服务工作
为确保输出的务工人员安置得好、稳得住、干得好、有效益，对来报名的人员严把年龄、文化程度、身份证、身体条件、思想观念、综合素质等关口，真正做到符合条件一个，办理手续一个，面试合格一个，组织输出一个，这些硬件使务工者突破了行业、岗位的条件限制，从而有效地避免了安置不好、稳定不了或其他思想观念问题的产生。各村民委员会还经常与劳动保障所联系，做好务工人员家属的思想工作，把务工者的生活情况、待遇情况及时告诉其家属，耐心回答他们提出的各种问题，及时为外出人员带去身份证、毕业证等证件。扎实的工作使我镇输出人员的稳定率达94％。
（五）按时上报劳动力资源和劳务输出情况报表。
为了及时了解掌握各阶段劳务输出情况，镇劳动保障所积极配合镇企业办切实做好劳动力资源的调查建档、职业培训和外出务工人员的跟踪管理服务，认真做好劳动力储备情况的调查，及时准确地上报农村劳务输出情况统计报表以及各种业务报表，没有一次漏报、缺报，并且还全面落实了我镇辖区范围内离退休人员数，认真做好离退休人员社会化管理服务体系，切实抓紧抓好离退休人员的社会化管理服务工作，已把全镇范围内离退休人员造册登记，还超额完成了县局分给我镇的报刊征订任务数。同时还认真做好技校招生工作，圆满完成县局下达的任务数。
（六）认真形势，加强业务学习。
学习是永恒的，只有不断学习，才会进步。乡镇自9月份成立劳动保障所以来，由于人员少，事情又多，对劳动保障知识了解甚少，要做好劳动保障工作，就要学习党的各项方针、政策以及劳动保障方面的业务知识，这就要求每个干部认真学习业务知识。因此，我们积极参加县局组织的业务知识培训，认真听了县局8个科室主任讲解的业务知识，为做好劳动保障工作，打下了良好的基础，对内增强了素质，对外树立了良好的形象。
二、金马镇劳动保障工作中存在的主要问题和困难
我镇的劳保工作虽然取得了一定的成绩，但随着工作的进一步开展也出现了一些问题和困难，与县委、政府的要求也还存在差距，农村劳动力转移工作十分艰巨，这些都与主客观因素有关，主要表现在部份人员担心上当受骗，对陌生世界存在畏惧感和“家乡宝”观念较强，还存在着“在家千般好，出门万事忧，金窝银窝不如自己的草窝”等观念意识，这样就给劳务输出工作带来了问题和困难。
（一）思想认识不足，组织工作有待改进
从目前金马镇劳务输出的状况来看，村与村之间仍然存在着对劳务输出重要性和必要性认识不足，出现村与村之间劳动力输出的数量和质量存在很大差距，部分地区的劳务输出仍然是民间自发的、无序的，缺乏有效的组织领导，致使劳动力输出效率不高，农民工的合法权益难以得到有效保护，一定程度上打击了农民工的积极性。
（二）求职人员择业意识还未转变
在众多的求职人员中由于他们受传统择业意识的影响，很难找到工作，在他们心目中，唯有国家机关、事业单位、国有企业是他们择业的标准，否则宁愿守在家里，也不愿到集体、私营企业中去做事，还有既使在国有单位几十元每月的工资，也不愿到每月几百元的集体、私营企业中去，形成有要人的单位找不到人，有人又打不到单位的反差，这样也严重影响了劳务输出工作的开展。
（三）现有的劳动力资源素质偏低，适应不了现代社会劳动的需求，严重影响劳务输出
劳动者素质偏低，是由劳动者的文化程度、职业培训、技术技能水平、思想觉悟和职业道德等多方面反映的。目前，全镇的农村劳动力素质普遍较低，难以适应现代社会对劳动力的要求，特别是面对城市的就业压力，农民工明显不具备竞争优势，难以适应乡镇企业不断发展高科技的客观要求，这样就使部份务工人员在返乡后就乱造谣，给劳务输出工作带来了一定的阻力。
（四）受区域环境的制约，落后地区劳动力转移困难较大
由于交通不便、信息不畅、农民文化素质低，这样就给劳务输出带来了困难，主要是传统观念束缚着人们开拓新的发展空间，形成特有的满足现状的思想意识，不愿走出家门闯世界，形成小富即安的思想。其次是劳动就业不能与信息变化同步，失去许多就业机会。
（五）宣传力度还不大，广度深度不够，劳务输出工作还未形成社会的共识，广大农村劳动力对外出务工心存疑虑，怕这怕那，没有从“以地为生”的束缚中解放出来，还停留在“宁守穷家安稳，不愿外出创业”的家乡宝观念
三、金马镇劳动保障工作下一步的工作打算
（一）提高对劳务输出重要性，必要性的认识，切实加强领导，强化劳务输出工作
镇党委、政府还要进一步把劳动力输出作为调整产业结构，解决农民增收，促进农村经济发展的一项重要措施来抓，从政策上、体制上为劳务输出创造有利的环境，并切实加强组织领导，把我镇的劳务输出提升到一个新的水平。
（二）加强培训，提高我镇劳动力素质
加大对农村人力资源开发的投入，积极争取州、县培训资金，开展特色培训和对口培训，把用工需求与培训衔接起来，通过就业指导、技能培训、考核发证、推荐上岗等方式，实行先培训后输出。一方面要充分利用现有的技校培养渠道，进一步加大技校招生力度，保证新增劳动力的素质，另一方面要利用金马职业中学，按照“定点培训，定性培养，定向输出”的要求，提高他们的职业技能和政策法规水平，加强职业中学的劳动技能课教育，针对性地组织劳动力上岗前的技能培训，做到先培训，后就业，提高我镇外出务工人员的综合素质，以适应劳动力就业的需要，从而突破行业、岗位的条件限制，进而实现量上的规模扩张和质的飞跃发展。这样既提高了劳动者的综合素质，同时又促使劳务输出的稳定和提高，为劳务输出奠定良好的基础。
（三）规范管理，完善服务，抓好典型，搞好示范
为保证外出务工人员的合法权益得到充分保障，我们将严格规范劳务输出秩序，合理引导劳动力流动，杜绝民工盲目外出、无证打工等现象的发生，积极探索政府引导、市场配置、企业订单、劳务派遣、项目拉动等多种形式，千方百计扩大转移输出的渠道和规模。抓紧实施好石缸冲村委会“劳务输出示范点”的建设工作，加大外出务工人员致富典型的宣传力度，用看得见、摸得着的实惠来告诉那些持等待观望甚至怀疑态度的人，使他们尽快加入劳务输出的行列，早日实现脱贫致富奔小康的梦想。
（四）加快发展二、三产业，为劳动力的就地转移创造空间
一是加快中心集镇建设的力度，推动我镇二、三产业的发展。二是积极鼓励个体私营业主创业，提升现有乡镇企业的规模及经营管理水平。三是切实推进农业产业化进程，特别是肉牛、蔬菜产业化发展。通过二、三产业的就业渠道及就业岗位的增加，为劳动力的就地转移创造条件。
（五）加快实施“异地转移”战略，拓宽农村劳动力跨区流动渠道
充分利用现有的广东、上海、昆明等劳务输出渠道，积极开拓新的输出市场，加快农村劳动力向大中城市和沿海经济发达的地区流动。一是加强与外地劳动力市场的沟通联系，为农民外出务工提供及时准确的信息。二是加强劳务输出的市场管理，建立合法、有序、畅通的劳动力输出机制。三是做好输出人员的跟踪服务工作，切实维护他们的劳动权益，提高劳务输出效率。
（六）认真加强思想政治工作，努力提高干部队伍的素质。
强有力的思想政治工作是我们做好一切工作的重要保障和政治优势，在劳动力资源转移工作中，加强思想政治工作尤为重要，我们要充分认识加快劳动力资源开发的重要性和必要性，要以党的十六大精神为指导，认真践行“三个代表”的重要思想，认真学习中央、省、州、县关于劳动力资源开发的文件精神，以促进农村劳动力就业，实现农民增收为出发点，与时俱进，团结协作，扎实工作，努力开创我镇劳动保障工作的新局面。
2020年劳动就业管理局2020年上半年工作总结
20xx年上半年，我市劳动就业工作以国务院、省、市新一轮就业再就业政策的颁布实施为契机，大力破解大龄特困群体就业、下岗失业人员创业培训、城乡就业一体化三大工作难点，深入推进就业服务“新三化”、拓宽灵活就业渠道、发展全方位职介服务、改善农村劳动力就业环境等四项服务，有力确保了我市劳动就业工作协调、持续、健康发展。
一、上半年工作完成情况
——就业再就业目标任务顺利过半。全市城镇新增就业人员28767人，完成全年目标任务的63.9%。下岗失业人员再就业21492人，完成全年目标任务的61.4%；其中帮助困难人员再就业6988人，完成全年目标任务的58.23%；“4050”人员再就业11815人；帮助城镇“零就业”家庭实现至少一人再就业2178户。全市新增农村劳动力跨地区就业11142人，全市现有城镇登记失业人员34662人，城镇登记失业率为4.3%。
——就业再就业政策得到有效落实。为下岗失业人员发放《再就业优惠证》5184本，发放范围扩大到了集体企业下岗失业人员等6类人员；发放商贸、服务型企业认定证明25家；为从事个体经营的下岗失业人员和符合享受再就业扶持政策条件的企业减免各类行政事业性收费275.2万元，减免税收2145.8万元。发放小额担保贷款51人，共计贷款106万元;享受社保援助和社保补贴12000人、“以奖代补”5000人，补贴金额1654万元。
——技能培训有效提高劳动者就业竞争力。全市共组织再就业培训11536人，占年目标的57.7%，培训再就业率达到61%；创业培训1804人，完成年目标的69.4%；就业前培训3067人，占年目标的76.7%；农村劳动力转移培训9329人，完成年目标的77.7%，培训布局更加合理，全市已联办了8个再就业培训基地，新办了定向培训基地1个。
——失业保险扩面征收力度加大。全市失业保险扩面306家，失业保险新增参保人员9590人，占全年扩面任务的65.7%；征收失业保险费2719.32万元，占年目标任务的53.3%。今年上半年新接受失业人员1535名，到目前为止，全市共有5415名失业人员享受失业保险待遇，保障了下岗失业人员的基本生活。
——劳动保障代理和劳务派遣促进灵活就业。劳动保障代理劳动关系代理总数达到7.4万份，其中今年上半年新增劳动关系代理1589人，办理劳动关系及养老保险关系转接1201人；全市已有2569名下岗失业人员通过劳务派遣实现了灵活就业。
二、采取的主要措施
（一）开展政策宣传，大力营造良好就业再就业环境
1、率先出台市政府1号文件。国务院36号文件和省人民政府1号文件下发后，我局高度重视，把制订出台贯彻意见和配套政策作为一项重要政治任务来抓。组织了各县（市）区业务骨干进行文件草拟工作，数易其稿后，于年初送交市政府常务会议进行讨论。最后由肖旭明市长、朱中华副市长亲自修改定稿，并于2月24日在全省地（市）、州中率先出台了《关于进一步加强就业再就业工作的通知》（黄政发[20xx]1号）文件。为了尽快地将全部政策落实到位，按照省配套文件的发文情况，我们还配合各有关部门于4月27日之前出台了《关于下岗失业人员再就业有关税收政策问题的通知》等七项配套政策，由于政策出台快，社会反响非常好。
2、组织开展就业再就业政策业务知识培训。为深入贯彻国务院36号及省、市人民政府1号文件，我们分三个阶段开展了政策学习宣传活动：第一阶段下发了《关于加强就业再就业政策学习宣传工作的通知》，制订了11项深入切实的宣传措施，规划了整个宣传工作的安排，确保了任务到科室，责任到人。转入第二阶段后，我们组织有关专家对各城区基层社区劳动保障平台工作人员进行了两期就业再就业新政策及相关业务知识的培训；四月中旬，我们邀请了省厅领导为全市劳动保障系统的干部全面讲授了新出台的就业再就业政策及相关配套文件规定。第三阶段，我们利用公休两天时间，组织了全局干部职工开展封闭学习，进行了闭卷考试，评出了前三名，并给予了奖励；4月28日，我市贯彻落实省、市政府1号文件暨就业工作联席现场会在大冶市召开。通过三个阶段的学习培训，我市从劳动保障系统干部到广大社区专干均扎实掌握了政策精髓，熟知了操作程序，明确了工作任务。
3、大力开展就业再就业政策宣传。从三月上旬起，我市就在各类媒介上开辟了专版专栏、通过制作专题系列节目、开展在线访谈等形式，对国务院、省、市政府出台的新政策进行广泛宣传。进入就业再就业政策宣传月后，我们积极配合市委宣传部，突出宣传月活动主题，扎实有效地宣传了当前做好就业再就业工作的重要意义、面临的形势及最新就业再就业扶持政策主要内容等，并联合新闻单位对省、市就业再就业工作及典型事例进行了跟踪报道。据统计，在学习宣传国务院、省、市文件精神工作中，我市共刊登专栏12期，刊发各类就业再就业新政策宣传稿件60多篇，就业再就业新政策宣传已深入人心。
（二）优化服务质量，多途径有效促进就业再就业
1、围绕企业项目建设，做好协同就业服务文章。为服务项目建设中心工作，今年上半年我局制订出台了《配合政府项目建设加强就业协同服务方案》，通过服务项目建设，增加岗位促进就业。一是把引资与就业相结合，通过招商办厂新办企业，开发出一大批就业岗位。上半年全市新开工和改、扩建、技改项目近148个，新增就业14371人。如铁山区台资企业鹿峰集团扩大生产规模，一次性招收鞋帽制作工达700人。二是激发企业潜能，扩大生产吸纳就业。我们配合经贸、工商、总工会等部门，利用企业改革改制，新、改（扩）建项目扩大生产的机遇，主动送工送政策上门，安置就业5815人。在今年5月举行的“民营企业招聘周”上，我们共向125家民营企业推介就业2631人。三是为项目企业定向培训合格员工。以
新开工，改、扩建，技改项目企业用工需求为导向，依托培训中心和定向培训基地，采取就地就近办班等形式，为新开工，改、扩建，技改项目企业开展“订单式”培训，上半年共为企业定向培训推荐上岗1125人。今年四月份，我们联合美尔雅集团在阳新县建立了“黄石市农村劳动力定向培训基地”，目前培训学员已有两期共40人在美尔雅集团实现上岗就业。2、推进“三个结合”，充分发挥就业服务功能。坚持定期集市与专项集市相结合、大型集市与小型活动相结合、进场求职与送岗位上门相结合，在日常集市的同时，大力开展针对不同特困就业群体的专项集市。我们相继召开了帮扶困难群体的“再就业援助月”活动、帮扶农民工就业的“春风行动”以及“民营企业招聘周”、“迎三八”妇女专场招聘会、与团市委联合到阳新县开展“四送”活动、“大中专毕业生”、“下岗失业党员”等15次专场招聘活动，共提供就业岗位38320个，安置就业10705人。在六月底举行的“下岗失业党员”专场招聘会中，共提供岗位4007个，进场6000多人，1036名求职者在这次招聘会上与用人单位达成意向协议，其中下岗失业党员122人。有力地缓解了我市下岗失业党员就业难的问题，进一步促进了我市非公企业党组织建设，赢得了基层党组织与下岗失业人员，特别是下岗失业党员的良好反响。
3、狠抓基层服务，努力突破“两类人员”就业难题。帮助城镇“零就业”家庭和农村“零转移农户”实现就业和培训转移是今年省委、省政府确立的一件大事。为了使“两类人员”早日实现就业，我们一方面对全市企事业单位用工情况进行了调查登记，另一方面积极与外地劳动部门加强联系，广泛收集用工信息，同时在社区和农村开发各类便民岗位。在安置和转移就业过程中，根据“零就业”家庭和“零转移农户”的要求和其自身特点，我们一是采取举办大型专场招聘会和送岗上门相结合的就业服务方式，积极联系全市各用人单位和企业，以劳务洽谈会的形式提供岗位。借“再就业援助活动月”和“春风行动”的东风，一季度我们在全市5个城区、18个街道和22个社区召开了小型专场招聘会，安置冶钢集团“零就业”家庭人员717人，转移安置农村富余劳动力1962人，其中“零转移农户”216人。二是积极组织劳务输出。我们制定了两周一次劳务输出的工作计划，安排专人组织洽谈和对外输送人员，今年我们还新开辟了浙江嘉兴市、海盐县等一批新的劳务输出基地，共帮助“零转移农户”实现定向转移2155人。三是对年龄偏大、特困无技能的“零就业”家庭人员实行托底安置。针对他们的需求，我们联系全市党政机关、企事业单位、学校、医院等部门，开发一批保绿、保洁、社区治安等公益性岗位，今年上半年全市通过公益性岗位安置的“零就业”家庭人员达550人。
（三）强化技能培训，不断提高下岗失业人员再就业能力
1、创新机制强化管理，激发训练中心活力。为使市就业训练中心的办学模式更合理，管理更规范，我们一改多年来与他人联合办中心的模式为就业训练中心独立办学。体制和管理手段的创新给训练中心带来了更大的活力。一是加强中心的科学化、制度化建设，狠抓了教师队伍业务素质的提高。一方面重新建立了《市就业训练中心教职员工新工资标准实施方案》、《黄石市就业训练中心岗位职责及人员配备》、《教师和学员守则》、《中心人事聘用管理制度》等各项规章制度。另一方面对原中心教师组织学习、考核，根据考核情况重整了队伍，并对教师的教学工作提出了更严格的要求，即：每学期有教学计划、每周有教学安排，每月有教学检查，管理人员随堂听课，教师的讲课水平、业绩与工资、奖励紧密联系在一起，使教师钻研业务的积极性与教学水平不断提高。目前，中心管理规范有序，教学质量和学员的满意度大大提高。二是狠抓中心生源，在过去鼓励社区劳动保障工作人员推荐介绍生源的基础上，我们又发动全局和全中心的工作人员参与招生工作。通过充分酝酿和反复修改，出台了《招生奖励暂行办法》，极大地调动了中心员工和全局工作人员介绍生源的积极性，目前通过工作人员推荐介绍来的学员达300多人。此办法的执行，为扩大中心生源起到了有力的推动作用，上半年中心再就业培训自培人数达4520人，与去年同期相比增加了1403人。
2、合理布局巧建基地，扩充就业培训力量。为了最大限度地整合我市行业及企业现有的培训设施和师资力量，我们一是加大了对两年前已建立的六个再就业培训基地的管理与指导，规范了基地培训行为和申报程序。如重型汽车配件厂，通过他们的申报和我们的实地调查，为其电焊专业更换了废旧的设备。对开展培训工作不理想的基地也不是撒销了事，而是帮助他们查找问题、拓展思路，并在培训业务上提出具体要求和指导性意见，促使其培训工作正常运转。上半年，六个基地的培训工作开展得有声有色，累计培训人数达892人，创挂牌以来同期的最高记录。二是抓住契机，大力开展农村劳动力转移培训。一方面在阳新县建立了我市首家农村劳动力定向培训基地。利用阳新县空置的厂房和美尔雅集团闲置的设备，整合阳新县就业训练中心的管理和教师资源，就近培训阳新县的农村富余劳动力，有效解决了阳新县剩余农村劳动力的转移就业问题，同时向美尔雅集团定向输入了紧缺的电机缝制工。目前培训班已有两期结业学员在美尔雅集团实现了转移就业，同时，该基地还为阳新县富兴公司输送了101名合格的织布档车工、验布工、机修钳工。另一方面是指导再就业训练基地开展农民工定向培训。黄石美岛集团和一棉是服装和纺织行业，是我们在20xx年就挂牌的就业训练基地，一直以来，他们对培训工作如何开展没有计划和措施，也没有行动。年初，我们根据政府一号文件精神，结合两个企业的实际用工需求情况，指导他们在周边农村招收农民工进行电机缝纫专业的培训，然后充实到本厂的各条生产线，既让农民工实现了就业，也绥解了企业用工严重不足矛盾。上半年，仅两个基地就培训了农民工604人，培训后的就业率达到了100%。
3、丰富培训手段，科学规范实施创业培训。为了在全市全面启动了
syib创业培训，针对全市创业培训工作开展不平衡的现实，我们一是抓了创业培训专业师资队伍的建设。今年组织了师资缺乏的大冶市、黄石港区、西塞山区就业训练中心工作人员参加了省创业培训教师资格认定培训班，使黄石地区确保每个中心均有一名具备syib培训资格的教师。二是狠抓了创业培训工作的科学规范管理，指导各县市区训练中心严格按siyb创业培训重点联系城市的要求，每期向省局报培训活动计划以及学员名单和课程表，并对学员的申请培训的表格、学员对培训班的评价、每日培训意见反馈表等等资料进行收集、整理和保存。三是在劳动就业网站建立创业项目库，为想创业而苦于无创业项目的学员以及黄石市民提供随时可查的项目信息。目前，项目库已存储了1200多条精心挑选的创业项目，这些信息成了市民点击的热点，今年以来，全市已有1804人参加了创业培训。（四）完善劳动保障代理服务，促进灵活就业大发展
1、完善代理服务，实现了劳动保障代理业务跨越式发展。今年以来，通过不断加强自身建设，提高劳动保障代理服务层次，我局档案代理数量大增。上半年劳动保障关系代理总数已达7.4万份，档案存储量在全省位居前列。同时，代办社保续接手续等新开辟服务项目已全面展开，职业介绍、再就业培训、失业保险等项业务实现了整体联动和“一条龙”服务。
2、理顺工作流程，使劳务派遣业务实现了由单一的派遣员工到代缴社会保险、工伤处理、解除劳务协议经济补偿等劳动保障功能多元化的转变。目前，我市劳动力市场城镇登记失业人员已全部进入劳务派遣资源库，通过岗前培训，使得派遣的成功率大大提高，通过完善派遣公司招聘职工录用备案和就业登记制度，合理确定劳务人员工资待遇，目前已向保险、移动、邮政、烟草等单位派遣人员2000多人，其中今年上半年新增248人，劳务派遣业务大受欢迎，这进一步促进了我市灵活就业的大发展。
（五）狠抓失业保险扩面征缴，发挥失业预警调控功能
1、上门服务，细心核实缴费基数。按照市劳动保障局统一安排，我局全面开展“五险一单”核征工作，主动配合结算中心，做到了人员及时到位，数字及时传输，情况及时沟通，有效地使失业保险与其他社会保险得以整体推进，并通过上门服务，宣传政策、核实基数，不断健全失业保险个人缴费记录和单位缴费台帐，准确地掌握了全市失业人员的基本情况，为核定工作打下了坚实的基础。上半年全市征收失业保险费2719.32万元。
2、拉网式排查，一个不漏抓扩面。我们结合就业登记、劳动保障年检、工商税务年检、社保专项稽核等工作，对参保企业和职工参保情况拉网式排查，组织专班清理用人单位及职工的失业保险登记办理、全员参保、如实申报缴费基数、足额缴费等情况，并充分利用养老保险和医疗保险数据资料，挖掘失业保险参保资源，上半年全市已新增参加失业保险人员9590人。同时，通过对企业的排查，劝阻了一些企业违规大量裁减人员，有效增强了失业调控能力。
3、规范流程，按月发放失业保险金。我们严格按照失业保险申领发放办法的规定，准确界定失业职工身份，认真核算享受标准，自20xx年6月1日起，按规定提高了失业保险金发放标准。通过身份验证系统和采取在银行发放失业保险金等措施，基本杜绝了冒领失业保险金情况，保障了基金安全，确保了失业职工失业保险金按时足额发放。
三、存在的主要问题
虽然我市就业再就业工作取得了一定成绩，但同时也面临着一些困难和问题，主要表现在三个方面：
一是劳动力总量供大于求矛盾依然存在，劳动力素质与岗位需求不相适应的结构性矛盾日益突出。一方面，我市已进入劳动年龄人口增长高峰期、下岗失业人员再就业攻坚期、农村劳动力转移加速期，现有的经济发展规模和结构布局中的就业岗位有限，即使保持现在的高经济增长速度，每年城镇新增就业岗位高估也只有近5万个，而每年需要安排和消化的城镇劳动力6－7万人，另外还有16万名农村剩余劳动力亟待转移就业，劳动力供大于求的矛盾短期内难以缓解。另一方面，我市劳动力资源丰富但整体综合素质偏低,年龄偏大的多、文化程度偏低的多、技能单一的多。低素质劳动力过剩与高素质劳动力短缺并存，结构性失业现象非常明显。
二是基层劳动保障“专干不专”，社区就业工作穷于应付。
20xx年，我市在全省率先实现了社区平台“六个到位”，省政府在当年下发了69号文，要求全省各地以我市为榜样，落实一名社区专干并确保每年1万元的工作经费。时至今日，我市的社区劳动保障工作仍与城市低保工作共一名专干，虽然政府常委会已讨论通过，但人员却迟迟不能落实。目前，消除“零就业”家庭、创建“充分就业社区”、灵活就业人员社保补贴的认定等大量工作亟待落实，招聘基层劳动保障服务专职人员已刻不容缓。
三是农村劳动力转移战线长、数量大、任务重，转移培训工作难度较大。一方面，我市农村有大量劳动力需转移，另一方面，我市工业和经济发展也急需大量农民工，我市几个行业已出现了“招工难”、“技工荒”。我们面对的局面，一是农村转移就业人员普遍缺乏就业技能，必须对他们进行技能培训；二是需安置转移人员数量庞大，从目前的统计来看，我市尚有农村剩余劳动力16万人；三是乡镇机构改革后，“七站八所”合并，乡镇劳动保障所与其他机构共一人，大量工作无人做，基层平台建设有所减弱。
四、下半年工作打算
按照国务院36号、省政府和市政府1号文件精神，结合工作实际，下半年，我市就业再就业工作的总体要求是：以增加就业岗位为目标，以落实扶持政策为主线，以强化就业服务为手段，以加大资金投入为保障，以帮助困难人员就业为重点，切实落实扶持政策，努力扩大就业，积极促进再就业。
第一，加快落实新一轮优惠政策步伐，想方设法拉动就业。
国务院、省、市新一轮就业再就业
政策已出台，我们将加快落实就业援助、失业登记和就业管理、购买培训成果等8个方面的优惠政策。同时启动、全面实施社保援助和社保补贴。通过初步测算，这项政策将惠及全市23000多名“4555”和“4050”大龄特困人员，将会拉动全市5-6千人灵活就业，下半年我们将全力做好这项工作。第二，突出重点落实就业政策，想方设法促进就业。在坚持全年开市、定期集市的基础上，下半年为“4050”人员、“零就业”家庭人员等特殊就业群体安排10场以上“特型”专项劳务集市，并着重抓好以下几项工作：一是配合政府中心工作，开展就业协同服务，用服务项目建设来促进就业岗位的增加。我们将深入到项目企业，了解掌握新项目用工需求，根据项目不同需求，采取定向介绍、专项集市等形式，为项目企业推介合格劳动力，组织引进我市紧缺的高技能人才，主动为企业提供职介服务；二是配合再就业政策落实，努力解决好“零就业”家庭和特困人员群体的就业问题；三是抓好大中专毕业生的市场就业工作，努力解决大中专毕业生就业难的问题；四是促进城乡就业服务一体化的真正实现，为每位进城农民工提供免费就业服务。
第三，围绕“技能就业工程”，不断提高就业培训能力。一是推进我市syib试点城市工作；二是开展创业培训孵化小老板，以创业带动就业。帮助下岗失业人员、进城农民工增加就业技能，开办各类创业培训班，培训学员3000人，通过开展后续跟踪扶持、提供小额担保贷款等服务，发挥创业就业的倍增效应，全年孵化小老板1800人以上，带动至少4000人实现就业；三是抓好我市新设立的培训基地建设；四是抓好农村劳动力转移就业培训，确保农村劳动力转移就业培训专项补贴资金的到位。
第四，加大失业保险工作力度，完成全年扩面征缴任务。一是加强核定工作，利用五险一单、统一申报核定、一票征缴机制，核实核准缴费基数，会同财政、税务等部门开展失业保险扩面征缴专项稽核。对与养老、医疗没有交叉的失业保险单位核定，严格“两表一签字”。二是加大失业保险欠费清理力度。实现参保率、缴费率、征缴率“三个净增长”，确保完成全年征收5100万元的目标，完成省下达的扩面任务。
第五，实施就业援助，多措并举帮扶就业。一是抓好“零就业”家庭和双下岗失业家庭的调查摸底和统计工作，使有就业愿望及就业能力的“零就业”家庭、双下岗失业家庭、单亲等就业困难群体家庭，至少有一人实现再就业；90%以上有就业愿望及就业能力的大龄失业人员实现再就业，当年新产生的“零就业”家庭、双下岗失业家庭三个月内帮助其实现一人就业。同时，以解决“零就业家庭”为突破口，以创建“就业服务最佳社区”为基础，开展创建“充分就业社区”活动，为每个社区配备1名专职劳动保障协管员，增强基层劳动保障工作平台的服务功能。
第六，坚持城乡统筹，大力引导转移就业。抓好农村劳动力开发就业和转移工作，完善覆盖城乡的就业管理服务网络，每季度组织一次送岗位信息、送就业服务、送技能培训、送技能鉴定“四送下乡”活动，力争今年全市转移培训农村劳动力2万人。抓好阳新县的劳务输出示范县和大冶市“古建筑”劳务品牌的建设。抓好“智力回流”和“资金回流”的“双回流”工作，采取“走出去”与“请回来”相结合的办法，在大力发展“打工经济”的同时，积极引导在外打工者回乡创业，充分发挥他们信息、资金等多方面的优势，带动我全市经济发展。
第七，完善信息网络建设，确保宽带网络全覆盖。一是巩固街道、乡镇、社区劳动保障信息网络工作平台，组织对街道、社区劳动保障服务机构网络建设进行检查评估，确保宽带网络覆盖到全市每个社区。二是建设好我局视频会议室，确保国家、省、市各级会议举办的畅通。