全县上半年工作总结

春季农业生产情况督查通报

春季农业生产情况督查通报

当前正值春播、春管关键时期，为确保春播工作的顺利开展，推动春季各项农业生产措施的落实，根据地区领导安排，4月4日—8日，地区农业局在行署副秘书长努尔兰同志的带领下，分东西两片对各县（市）棉花春播、冬小麦春季管理、瓜菜生产和小宗经济作物试验示范情况进行了督导检查，从检查情况来看，地区以棉花播种为重点的农业生产总体进展顺利，但也存在一定问题，现将督查有关情况通报如下：

一、备耕、春播生产情况

今春以来，各县（市）认真贯彻地区农业工作会议要求，按照“稳定粮食、调控棉花、做强林果、振兴畜牧、节本增效、增加收入、精准扶贫”的要求，加强领导，及早部署春耕生产各项工作，广泛组织发动广大干部群众，掀起了春耕生产热潮。截止4月10日，地区已播棉花68.71万亩；小麦235万亩（冬小麦225.15万亩，春小麦9.85万亩），玉米10.66万亩，水稻育秧0.56万亩，油料1.02万亩，蔬菜17.06万亩，瓜类7.25万亩，甜菜2.22万亩；此外，各地还大力推广了棉田套种小茴香与林下草木犀种植。

（一）棉花播种情况

各棉区结合当地实际，根据气候特点、品种特性、土壤墒情合理安排播种时间，棉花播种工作有序推进。

一是各县（市）认真按照地区沙雅县农业生产现场会要求，采取多项措施，积极做好棉花面积调减工作，将退出的棉花地种植小杂粮和蔬菜瓜类等作物，初步实现了退减40万亩的调减任务。

二是各县（市）棉花播种的清田、犁地、施肥、整地等春播生产工作稳步推进，认真做好播前的残膜回收、土壤封闭、棉种晾晒、挑选工作，并在已播的地膜上打防风腰带，防止风灾掀起地膜，较往年相比，呈现出播期早、进度快、质量高的特点。

三是各县（市）加大节本增效新技术的推广力度，积极开展棉田套种小茴香和林下种植技术，全地区套种面积累计达35.**万亩，麦田套种草木樨60.**万亩。

四是按照“一主两辅”的区域布局要求，积极推广精量包衣播种技术，根据市场导向，今年长绒棉种植比例适度增加，面积达150万亩左右，占播种面积的22.1%。

五是地区农业局充分发挥部门职能，根据市场行情，指导种子企业和经销商调整棉花种子价格，在原来基础上每公斤种子降价2—4元，以此降低种植成本，受到农民的普遍好评。

六是今年棉花播种质量普遍较好。各县（市）根据棉花播种技术要求，进一步提升播种质量。根据对4月4日-8日播种的棉花不同中行、边行调查情况来看，全地区播种质量存在一定差异，部分（市）的部分地块空穴率达5%以上，库车一块棉田空穴率达7.3%，较空穴率低于3%的播种标准有一定差距。**市已播种棉花12.59万亩，占总播面积的61.1%；调查地块内空穴率为5.2%；温宿县已播种棉花5.31万亩，占总播面积的18.3%，调查地块内空穴率为6%；库车县已播棉花面积13.01万亩，占总播面积的9.04%，调查地块内空穴率为5.3%；沙雅县已播棉花面积10.58万亩，占总播面积的6.61%，调查地块内空穴率为4.7%，新和县已播棉花面积7.3万亩，占总播面积的8.11%，调查地块内空穴率为4.4%；阿瓦提县已播种棉花22.8万亩，占播种总面积的19.5%，调查地块内空穴率为5.1%；柯坪县已播种棉花4.31万亩，占播种总面积的30.1%，调查地块内空穴率为4.6%。

（二）冬小麦管理情况

截止4月8日，全地区小麦春灌面积达168.14万亩，占冬播面积的74.69%，小麦化除面积102.15万亩，占小麦播种面积的45.37%。由于去年冬小麦适期播种，冬小麦越冬管理普遍较好，返青期较往年提前5天，一、二类苗面积比达到74.7%，与去年同期相比高9.14%，越冬死亡率、病虫害明显低于往年，返青情况明显好于往年，为夏粮增收奠定了坚实基础。

春小麦受退棉影响，增加了一定播种面积，但增加幅度不大，新增面积达10万亩左右，加上冬小麦实际面积，全地区小麦总面积将达到235万亩左右。

（三）春季瓜菜及小宗特色作物生产情况

各县（市）按照远瓜近菜原则，重点狠抓了双膜覆盖栽培技术的瓜菜生产，截止目前，全地区已播种蔬菜17.06万亩，其中温室、大棚蔬菜6.63万亩，拱棚蔬菜10.43万亩。尤其是拱棚种植面积进一步扩大，呈现出温室、大棚、拱棚和双膜覆盖蔬菜互补的生产方式。同时，各县（市）狠抓了小宗特色经济作物生产，突出抓好林下小麦套种草木樨、玉米套种黄豆、花生膜下滴管栽培以及薰衣草、玫瑰种植等试验示范工作，开展花生试验示范面积达1万亩，种植其他各类特色作物面积达20万亩以上，部分县（市）积极扩大订单农业，种植具有地域特色的大蒜、洋葱、甜菜、加工酱番茄、色素辣椒等作物，呈现出多样化的种植格局，种植种类繁多，品种丰富，成为结构调整的一大亮点。

二、各县（市）主要特点及存在问题

（一）在春播生产方面：

1.沙雅县党政领导对春播工作高度重视，要求严、质量高，发动群众组织有力，将每一环节技术措施落实到位、督促棉农及时做好防风腰带，确保春播进度和质量，春播工作开展以来，播种进度较快，播种质量高。存在问题：部分地块空穴率较高。

2.拜城县立足独特的区域优势,积极发展订单农业，将马铃薯、番茄、制种玉米、甜菜等一批助农增收潜力大的特色作物作为抓手，不断扩大种植规模，特色作物种植面积达40万亩左右。存在问题：部分制种玉米覆土不严，空穴率较高。

3.新和县积极组织群众开展播前查墒、备种、整地等工作，重视清理农田废旧地膜，减少污染；存在问题：部分地块整地质量较差，棉田五清工作落实不到位，个别地块空穴率较高。

4.库车县整体春播工作不平衡，对棉花播种而言，个别棉田播种质量有待提高，棉花播前对土壤封闭处理不到位，落实效果差。

5.**市棉花播种进度快，播期相对集中，播种质量普遍较好，早播棉田现已出苗，子叶基本展平。存在问题：少量地块覆土厚、膜面少、采光差。

6.阿瓦提县强化春播技术措施落实，各乡镇抓住有利时机抢墒播种，播种进度加快，播期相对集中，播种质量较好。存在问题：已播种地块残膜清理不够彻底。

7.乌什县开展庭院种植及发展林下经济，种植特色品种多，种类丰富，引导农户与企业签订订单，各项管理措施到位。存在问题：庭院种植特色不突出、布局不够合理，引种试验、示范引导力度不足。

8.温宿县结合实际，合理区域布局和品种搭配，尤其是结构调整和试验示范数量多、面积大，种植种类“五彩缤纷”，种植品种“花样繁多”。存在问题：少量地块膜面覆土不严、膜孔裸露，影响地温提升。

9.柯坪县认真做好播前的土壤封闭处理和棉种挑选工作，同时开展了棉花滴水出苗新技术示范。存在问题：棉花套种小茴香力度小。

（二）在冬小麦春季管理方面：部分县（市）没有优先安排小麦灌水，除柯坪县已全部浇灌完毕，库车县小麦春灌面积达到了应灌面积的三分之二以外，其他各县（市）春灌进度严重滞后，尤其是阿瓦提县、温宿县目前仍不足种植面积的三分之一，对小麦后期生长造成影响。

（三）在瓜菜生产及林下种植方面：目前，全地区瓜菜播种面积达24.31万亩，林下套种面积60.**万亩，尤其是落实庭院种植及蔬菜生产的双膜覆盖力度较大，库车、拜城拱棚生产形成连片模式，沙雅、新和、温宿各类特色作物种植比例呈现了一定规模。但总体而言，各县（市）种植结构调整缺乏布局统筹，退棉后林下特色作物及庭院种植种类多，但特色不突出、布局分散，难以形成规模和市场优势；个别县（市）草木犀套种工作落实效果不理想，没有按通知要求落实；尤其是阿瓦提县仍有个别农户在拱棚内进行蔬菜的直播种植。

三、几点建议

1、全力抓好以棉花播种为重点的春耕春播工作。一是抓好种子精选，为精量播种提供高质量良种；二是提高整地质量，达到“齐、平、墒、松、碎、净、透”七字标准；三是往年杂草严重的棉田，一定要结合播前整地、采取土壤封闭，在保证投入，保证播种质量的同时，力争4月20日最佳播期内完成80%播种面积，4月25日全面完成680万亩的播种任务。

2、做好棉花播后的田间管理。棉花播种完毕，要立即清扫膜面，保持膜面清洁，增加地膜透光度。对错位棉苗要及时放苗出土，雨后及时破壳助苗出土。棉花出苗现行后及时定苗、中耕松土，并选择高效低毒内吸性药剂进行一次普遍施药，防治棉蓟马为害造成多头棉或无头棉。

3、做好护膜防风工作。预测我区今年降水、降温天气出现在4月中下旬，正是棉花播种和出苗期间，为防大风，播种后及时压膜封洞，并将地头的滴管带毛管覆土埋实，防止大风天气造成滴管带漫天飞舞的现象；同时，在膜上压土带，处理棉田地边地角滴管带的补种压膜等工作。

4、抓好小麦生产确保夏粮丰收。在返青期追肥灌水的基础上，进一步加强起身拔节期分类水肥管理，结合浇灌起身拔节水、针对性追肥，达到控旺促弱稳壮的田管技术效果；做到“浇薄水，施足肥”，拨节期结合灌水再追施尿素10公斤，同时要做好施肥灌水后化除工作，确保夏粮丰产丰收。

5、重视瓜菜生产及小宗作物试验示范，强化技术跟踪服务

各县市要按照远瓜近菜原则，抓好瓜菜生产，重点做好双膜覆盖栽培模式。主要侧重点如下：

①库车县侧重花生、林下间作油菜、果园小麦套种草木樨、甜叶菊栽培试验示范；②沙雅县侧重棉花套种小茴香、林下小麦套种草木樨、加工马铃薯、籽用葫芦、色素辣椒、花生膜下滴管栽培试验示范；③新和县侧重林下小麦套种草木樨、林下间作油葵、色素辣椒、甜叶菊、打瓜膜下滴管栽培试验示范；④拜城县侧重甜菜、食葵、加工马铃薯、加工番茄、色素辣椒、鹰嘴豆试验示范；⑤**市侧重花生、无壳籽南瓜、林下套种油葵、果园小麦套种草木樨、机播恰马古、红花栽培试验示范以及花生引种、繁育；⑥温宿县侧重食葵、玉米套种黄豆、甘草、花生膜下滴灌、薰衣草栽培试验示范以及花生引种、繁育、高产示范；⑦阿瓦提县侧重棉花套种小茴香、林下间作油菜、打瓜、甘草栽培试验示范以及花生高产示范；⑧乌什县侧重甜菜、加工番茄、色素辣椒、鹰嘴豆栽培试验示范；⑨柯坪县侧重机播恰马古、红花栽培试验示范。

关于县委常委专题民主生活会情况通报

关于县委常委专题民主生活会情况通报

同志们：

召开专题民主生活会，是先进性教育活动分析评议阶段的重要环节。在分析评议阶段中，全县第一批先进性教育活动参与单位按照县委的统一安排部署，都召开了高质量的领导班子专题民主生活会。大家通过“自己找、领导点、互相帮”，增进了成员间的理解和信任，促进了班子的团结，达到了预期目的。可以这样讲，这次先进性教育活动专题民主生活会，既是一次互帮互勉的学习会，也是一次谈心谈话的交流会，又是一次统一思想、明确方向、加快发展的鼓劲会。根据省委、市委的要求，各级班子的民主生活会情况要在一定范围内进行通报。因此，借今天这次机会，我向大家通报县委常委民主生活会的有关情况。等会，明清同志将作转段动员报告，全面总结全县第一批先进性教育活动分析评议阶段的各项工作，安排部署整改提高阶段的目标任务；子楚同志还将代表市委督导组就如何抓好我县整改提高阶段的各项工作给大家提出具体要求。请大家认真领会精神，抓好贯彻落实。下面，我给大家通报三个方面的情况。

一、县委常委专题民主生活会的基本情况

根据中纪委、中组部《关于开好20xx年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》文件精神和市委先进性教育活动的总体安排，县委常委会于4月18日—19日组织召开了县委常委先进性教育活动专题民主生活会。市委常委、市委秘书长唐长久同志，市委先进性教育活动督导组组长唐子楚同志，市纪委监督检查室主任艾新年同志和市委组织部电教办副主任何昌盛同志参加了会议，并作了指导性讲话。整个民主生活会准备充分，程序到位，气氛热烈，效果较好，圆满达到了预期目的。主要有五个方面的特点：一是主题突出。为开好这次专题民主生活会，县委常委会进行了专题研究，明确把“改进作风，促进工作，推动ⅩⅩ又快又好发展”作为这次民主生活会的主题。县委先教办根据常委会研究的意见和民主生活会的有关要求拟制了专题民主生活会的会议通知和议程安排，提前7天发至每个常委手中，通知常委紧扣主题，认真酝酿，撰写好书面发言提纲，充分作好批评与自我批评的心理准备。二是谈心诚恳。会前，我主动找每个常委成员进行了谈心，既虚心接纳常委对自己的意见和建议，又坦诚指出常委成员在思想、工作、作风方面存在的问题与不足；常委成员之间也开展了相互谈心活动，坚持有一说一、有二说二，讲实话，求实效，以进一步沟通思想，交换意见，增强互信，消除隔阂，为会上开展批评与自我批评打好了思想基础。三是剖析深刻。县委常委个人在广泛征求意见的基础上，按照湘先办发[20xx]2号文件和永纪联发[20xx]2号文件要求，认真撰写了质量较高的党性分析材料，从党性的角度出发，剖析了自身存在的突出问题，深挖了思想根源，并按照市委督导组和我的要求，各位常委在会前对党性分析材料作了进一步修改完善，力求问题找得准、原因分析透、整改方向明。四是学习认真。会前，常委们集中重温了《党章》、《胡锦涛同志在新时期保持共产_党员先进性专题报告会上的 讲话 》和《江_泽民同志论加强和改进执政党建设（专题摘编）》的有关内容，并组织学习了中纪委、中组部组通字[20xx]13号文件和毛泽东、邓小平、江_泽民、胡锦涛等领导同志有关“团结—批评—团结”的论述。通过学习，大家普遍感到，要应对当前改革发展稳定的新形势，要推动ⅩⅩ经济和社会各项事业又快又好发展，要力争2—3年内使ⅩⅩ在永州率先迈入全省经济强县行列，就心须自觉掌握和经常运用好批评与自我批评这个武器，不断修正思想，不断扩大共识，不断增进团结，从而进一步统一了常委一班人的认识，增强了积极开展思想斗争的主动性。五是批评有力。各位常委按照“三对照”的要求，即对照《党章》、“两个务必”、“八个坚持，八个反对”和新时期保持共产_党员先进性“六个坚持”的基本要求以及县委常委会提出的“政治上靠得住，发展上有本领，作风上过得硬，人民群众信得过”的具体要求，对照从群众中征求到的意见和建议，积极开展自我批评，认真查摆了自己在理想信念、宗旨观念、作风纪律、勤政廉政和立足本职发挥作用等方面存在的突出问题，真正做到了亮出问题不怕丑，剖析自己不怕严，触及灵魂不怕痛。在此基础上，常委们站在对党和人民事业负责的高度，站在关心帮助同志的高度，本着“团结—批评—团结”的原则和“知无不言，言无不尽；言者无罪，闻者足戒；有则改之，无则加勉”的要求，纷纷敞开心扉，畅所欲言，开展了积极的思想斗争，每个常委都向他人提出 了2—3条具体意见或建议。会议气氛非常热烈，讲出了平时难以听到的真话、实话、心里话。提的坦坦荡荡，听的如沐春风。一些同志原来在工作中存在这样或那样的心理疙瘩，这次通过真诚的思想交换和感情交流，前嫌尽释，班子团结得到了新的巩固和发展。大家认为，这次常委专题民主生活会是近些年来民主生活会气氛最好、质量最高、效果最佳的一次生活会。

二、县委常委班子存在的主要问题

为切实找准存在的问题，从3月初开始，县委常委会采取设立意见箱、发布电视通告、发放征求意见表、召开座谈会、深入走访、接待群众来信来访等六种方式，广泛征求农村各镇、县直各单位以及社会各界人士对县委常委班子的意见和建议，经县委先教办认真梳理归纳，各级各单位及广大党员干部群众对县委常委班子的意见和建议主要集中为四个大的方面79条。4月7日上午，县委常委会议对这些意见和建议进行了认真分析、深入讨论和自查自找，这次专题民主生活会上又进一步进行了剖析。大家认为，本届县委常委班子集体存在的突出问题主要是以下四个方面：

(一)抢抓机遇、加快发展的意识不强。抢抓机遇，发挥优势，乘势而上，加快发展，是本届县委的指导思想。但从总体上看，抢抓机遇的意识虽然有，但把握机遇的能力还不强，特别是如何抢抓泛珠经济圈的机遇，实现ⅩⅩ又快又好发展，在永州率先跨入全省经济强县之列等方面还缺乏一些有效的对策和措施。一是民主、科学决策的水平不够高。决策前深入调查研究，通过听证会、座谈会等形式广泛听取各方面意见做得不够，对ⅩⅩ的实际把握不够准确，导致部分决策出台和执行的过程中存在一些问题，有时甚至导致决策浪费，损害了群众感情和ⅩⅩ形象。二是统筹发展的能力不够强。县委把发展工业作为县域经济发展的核心，在全县形成了大办工业的热潮。但在加快工业发展的同时，不能充分统筹农业、城镇建设的发展。在推进农业产业化进程、增加农民收入上，对农业基础投入不足，特别是在水利设施建设、农网改造扫尾、通办事处公路建设上力度还不大；对农村土地流转、产权转换、规模化经营及基地建设，还缺乏规范性措施；对如何增加农民收入，缺乏长效的发展扶持机制。在加快城镇建设上，对县城建设规划比较详细，但控制不严，随意性较大；县城西区开发、沿江路改扩建工程拖得太久，干部群众有想法；对如何实施产业兴城、繁荣城乡第三产业，还没有新的举措。三是攻坚克难的决心不够大。改革不能整体推进，对企业改革力度很大，但对事业单位的改革，还没有实质性进展，如对乡镇七站八所改革还没有认真研究，对办事处闲置的国有资产处置还没有一套好办法。特别是税费改革后，如何推进村级机构改革、合村并组，解决离任村干部的养老问题等缺乏应对措施，存在畏难情绪。对外开放成效不太明显，近几年招商引资，虽然引进了一些项目，签约率比较高，但实际投产见效的并不是很多。招商引资有关的优惠政策落实得不够好，有些部门你推我，我推你，手续繁多，乱收费的问题仍然存在，对这些问题，县委、县政府没有下决心整治，致使经济发展环境难以优化。四是对科技、教育、卫生等社会事业重视不够。“科教兴县”战略没有真正落实到位，喊得凶，抓得松，投入不足，影响了县域经济的持续发展。教育发展激励机制不够健全，环境还不太宽松，对优秀教师的引进培养力度不大，中学高级 教师 流失严重；县内教育布局不尽合理，学校周边的环境治理力度不够，影响了青少年学生的健康成长。公共卫生、文化电视等农村公共文化服务体系不健全，群众看病难、看电视难的问题还没有得到有效解决。

（二）执政为民、服务基层的力度不大。县委常委坚持执政为民的意识非常明确，但如何将以人为本、执政为民的理念作为思考问题的出发点和着眼点，把党的根本宗旨落实到实际工作中去还做得不够，人民群众还不太满意。一是对群众关注的热点、难点问题解决不够。目前群众反映的热点、难点问题很多，但是集中精力、集中时间处理不够到位；有的虽然处理了，但力度不大，效果欠佳。如现在全县各客运路段实行买断专营，价格高，服务态度差。供水不正常，水表集装收费标准过高，停水、水压不足的现象时有发生。有线电视信号不好，农资价格过高，等等。二是对基层工作运转支持不够。税费改革后，镇、村收入大幅减少，基层组织运转非常困难，迫切需要加大转移支付和消赤减债的支持力度，在这方面，县里做得还不够。如没有制订和出台有助于乡镇消赤减债的政策，对乡镇必要的资金，包括教育负债缺乏统筹考虑。村级组织债务沉重，特别是一些村干部垫付税费的问题普遍存在，极有可能影响到农村的社会稳定。同时，对镇级专项资金监管不力，导致变相加重了镇里的负担。三是对社会治安综合治理抓得不够。尽管这几年县委、县政府在抓社会治安综合治理上作出了很大努力，但效果并不十分理想，社会治安形势还不好，人民群众的安全感还不高。如入室盗窃、飞车抢夺、拦路抢劫的现象时有发生，对地痞地霸和黑恶势力的打击还没有到位，锦江大酒店、华天宾馆接连出事，社会影响较大。吸毒人员和艾滋病阳性患者等高危群体控制不严，对社会潜在的危害很大。对政法部门自身建设提得比较多，但抓得不力，导致政法队伍的社会整体形象不好。此外，对赴省、赴京的无理上访人员依法治访不力，基层压力很大。摘自

（三）转变作风、狠抓落实的措施不硬。本届县委致力真抓实干、埋头苦干、少说多干，对转变干部的作风，密切党群干群关系起到了一定的促进作用。但对新形势下转变干部作风研究不透，对作风不实的单位和干部处置不力，措施不硬，导致县委、县政府重大决策、重要部署和重点工作没有完全落到实处。一是对“文山会海”遏制不力。对会议控制管理不严，造成会议太多、太滥，很多会议都要求一把手参加，影响了抓落实的工作精力，普遍反映较大。对文件出台也存在审核把关不严，两办发文多，内容上甚至有重发、冲突现象，由于执行标准不一，一些单位在落实中无所适从。二是对政令不畅查处不力。有的部门特别是极个别垂直管理部门，对县委、县政府的决策和工作部署搞上有政策、下有对策，我行我素，导致决策在执行中走样、在工作落实中受阻。如重点项目、重大工程建设进程不快；各类集资、捐款、拉赞助等现象仍然存在，等等。三是对作风飘浮监管不力。如乡镇干部“读通学”和县直干部作风不深入的问题虽然一直在抓，但一直抓得不紧。不少单位不作为、慢作为、乱作为的行为不时发生，社会反响很不好。

（四）从严治党、清正廉洁的要求不严。本届县委在抓党风廉政建设上出台的措施和办法很多，常委班子成员在自身履行党风廉政建设责任制上过得硬，但在把从严治党、清正廉洁的要求落实到监督和管理方面还存在一些问题。一是对干部的使用交流不尽完善。干部绩效的评估考核还缺乏灵活性、系统性，对八小时以内的工作圈关注得较多，而对八小时以外的生活圈和娱乐圈关注得较少，致使考察不够全面，存在一些干部使用失察现象。干部的交流力度也不够大，异动干部主要是单位党政一把手，而镇与镇之间、县直部门与部门之间、镇与县直部门之间的副职和中层干部交流力度不很大，一定程度上挫伤了干部的积极性。二是对党员干部的违规违纪行为处理不够彻底。对一些违纪干部，总认为他们成长不容易，因而心慈手软，如对违纪干部和作风不实的干部，县委要求一年至少要摘“三顶帽子”，但处理起来下不了狠心。尤其是对党政干部赌博的问题三令五申，紧抓不放，也抓了一批、处理了一批，但处理相对偏轻，没有起到震慑和惩戒作用。三是财政纪律监管不很到位。在执行财政预算制度上不够规范，没有完全公开，还留有预算缺口。对会计核算中心的管理不够严，导致一些不合理、不合法的支出通过会计中心而变成合理、合法的支出。这几年全县更换小车太多，档次较高，管理不规范，公车私用的问题仍然存在。工程项目建设上缺乏对招投标的规范化管理。

三、整改方向

针对常委班子上述存在的四大类突出问题，县委常委会进行了专题研究，明确了“定领导、定责任、定人员、定要求、定时间、定效果”的“六定”措施，健全了抓落实的工作机制，确保一个问题一个问题地解决好，努力使群众的意见和建议做到件件有着落，事事有回音。

对常委班子集体存在的问题，主要按照科学发展观和正确政绩观的内在要求，从六个方面进行整改：一是突出加强理论学习，增强综合素质和执政能力。将学习教育放在思想政治建设首位，坚持和完善县委学习中心组学习制度，增强学习效果，进一步提高班子成员综合素质。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和科学发展观，用马克思主义的立场、观点和方法认识问题、解决问题，增强党性修养、宗旨观念和廉洁从政、依法行政意识，全面提高班子成员科学判断形势、驾驭市场经济和应对复杂局面的能力。二是深入

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关于畜牧局饲料市场整治情况总结

，我市饲料市场专项整治工作紧紧围绕省局和我市全年工作重点和思路，认真贯彻执行《饲料和饲料添加剂管理条例》及其配套规章，坚持集中整治与日常监管，严格执法与科学管理、打假治劣与扶优扶强相结合的原则，认真按照省局《饲料市场专项整治工作实施方案》部署，结合我市工作实际，通过对饲料市场的专项整治，特别是违禁药物的清查、监测以及饲料基本生产条件的重新审核等工作，使饲料行业的生产、经营、使用行为基本得到了规范，促进了畜牧业快速健康发展，保护了人民群众身体健康，现将整治工作总结如下：

一、组织工作情况：

自接到《省畜牧食品局关于印发〈饲料市场专项整治工作实施方案〉的通知》（川畜食函[]98号）后，我局对该项工作进行了专题认真研究，制定下发了《全市饲料市场专项整治工作实施方案》（自畜发[]19号），将专项整治工作纳入了全市饲料管理的重点，成立了以分管局长为组长的市饲料市场专项整治领导小组，领导小组办公室设在市局饲料饲草科，全面负责全市饲料市场专项整治工作。结合各自工作重点，各区、县也相应制定了工作实施方案，成立了以分管局长任组长的工作领导小组，同时对此项工作进行广泛的宣传，明确提出饲料市场专项整治工作的成败直接关系到保护农民合法权益，保障畜产品安全和维护社会稳定，必须落到实处，坚决克服厌战和畏难情绪，防止走过场。

二、主要工作及成效：

（一）大力组织开展执法检查活动

，全市各区县在日常监督检查的同时，市局组织了两次大规模的全市大检查。据统计，全市共出动饲料执法人员1456人次，共检查饲料市场161个，饲料生产企业46户，规模养殖场50户，印发相关宣传资料30200份。

（二）全面清查违禁药物及饲料添加剂使用情况

在46户饲料生产企业和50户规模养殖场的检查、抽查过程中，我市没有发现违规生产、使用饲料添加剂和药物现象，饲料生产企业、规模养殖场严格按照《饲料药物添加剂使用规范》、《禁止在饲料和动物饮用水中使用的药物品种目录》、《允许使用的饲料添加剂品种目录》等规定进行生产和使用。

（三）无证生产、经营查处情况

经过多年的法律法规宣传教育和打假检查教育，无证生产现象得到有效控制，全市无此现象发生。对经营、使用无安全卫生合格证的动物源性 饲料现象进行了坚决查处。饲料经营条件在往年的基础上有了较大提高。

（四）假冒伪劣饲料查处情况

市场检查查处伪劣饲料2750kg，货值1.1万元，已进行了全部没收销毁；对免税检验和监督检验中发现的个别不合格现象进行了认真查处。

（五）大力打击“舀舀药”行为

经过多次的市场整顿，市场打假震慑，无生产条件、无标准自行配制、销售含饲料添加剂的混合物现象在我市基本杜绝。

（六）严查“瘦肉精”等违禁药品

我局按照《省畜牧食品局关于开展以严查“瘦肉精”等违禁药品为重点的饲料专项整治秋季行动的通知》（川畜食发[]111号）精神，结合自身工作实际于十月份开始在全市启动以严查“瘦肉精”等违禁药品为重点的饲料专项整治秋季行动。整个行动全市抽查50个规模养殖场，对其中100头育肥猪进行了猪尿液“瘦肉精”快速检测，检测结果无一例阳性反应，“瘦肉精”检出率为0。

（七）禽蛋产品质量安全监管

根据《省畜牧食品局转发〈农业部关于加强禽蛋产品安全监管工作的紧急通知〉的通知》（川畜食函[]392号）精神，我市于11月23-26日对家禽养殖场、户及禽蛋市场、禽料生产企业进行了大规模专项检查。据统计全市共检查养殖场、户340个，禽蛋经销商18户，禽料生产企业2户，均未发现使用“苏丹红”现象。

三、存在的主要问题：

（一）因部分企业更换包装不及时，致使市场上过期生产许可证包装还有存在。

（二）部分未通过《饲料生产条件审查合格证明》换发的企业尚在观望。

（三）个别经营企业管理不到位，剩余的过期饲料清理不及时。

（四）没有经过培训或培训考核不合格者经营饲料现象尚有个别。

四、下一步工作重点及措施：

（一）进一步加大执法监督检查力度，确保饲料质量，对生产、经营、使用环节发现问题及时查处，不断整顿规范市场经济秩序，维护良好竞争环境。

（二）加强饲料法律法规宣传力度，强化执法手段，切实将饲料产品质量同畜产品安全，人民群众身体健康紧密联系起来。

（三）加大培训、考核、审核力度，严把从业“进门”关，坚决取缔不具备生产、经营条件的现象。

（四）加大对重大典型案件的处理，对影响大，危害重的典型案例，必须及时按照相应法律法规严肃查处，震慑违法分子。

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