我们应该珍惜当下,把握当下,这个阶段的工作即将过去,本阶段的工作总结也要准备起来了。工作总结涉及面宽,既有成绩收获又有缺点问题,既有经验体会又有今后的努力方向。那么我们自己怎么写出一篇总结呢?为此,小编特意呈上“县水利工作总结2019年工作打算”,供大家参考,希望能帮助到有需要的朋友。
县水利工作总结2019年工作打算 我们**部门按照县政府工作报告确定的重点工作要求和省市水务工作会议总体要求,全面树立和落实科学发展观,积极而有成效的开展工作,现将2018年工作完成情况、存在问题及2019年重点工作计划汇报如下:一、主要工作完成情况(一)项目完成情况1、抗旱保收田项目按照市**下达的计划,2018年我县抗旱保收田项目建设总面积24.36万亩,主要实施在*镇、*镇、*镇和朝阳乡等4个重点乡镇。规划新打抗旱保收田水源井413眼,利用原井*眼,配套水泵、喷灌设备*台套。项目于4月中旬开始实施,到5月中下旬全部结束,按计划全面完成。在抗旱保收田建设方面。我们的主要作法。一是制定了《实施》细则;二是签订三级协议;三是出台新的打井政策。即:打井按实际井深每米财政补贴50-70元。2、农村饮水安全工程项目2018年全县农村饮水安全工程建设任务18处,其中:2017年15处,2018年三处。将解决11700口人饮水安全问题。工程总投资700万元,其中,国家投资316万元,地方自筹384万元。该项目从4月初开始实施,至今完成水源工程14处,完成管网建设3处。计划到11月底全部完成饮水安全工程任务。3、小型集蓄水工程建设2018年完成了新化水库海漫护坡工程建设。项目投资10万元。共完成土方2000立方米,砼方100立方米,砾石27立方米。4、省级小农水项目今年在*乡国志村建设节水增效项目区1处,面积700亩,总投资30万元,其中省和地方自筹各30万元。工程项目完成新打抗旱水源井3眼,匹配喷灌设备、水泵3台套。该项目于5月份实施,计划8月末全部完成。5、玉米膜下滴灌项目计划13.3万亩,实际完成13.31万亩。该工程自4月11日开始,至6月30日结束。共建设大系统641处,控制面积5.29万亩;小系统3981处,控制面积8.02万亩。(二)抗旱工作在抗旱工作方面,我们所采取的措施。一是启动抗旱水源工程进行抗旱;二是增打抗旱水源井。 (三)防汛工作县委、县政府对防汛工作极为重视,按照国家防总和省、市防汛抗旱指挥部的要求,县政府组织召开了全县防汛工作会议,全面安排布置年度防汛工作。一是开展汛前检查。县防汛指挥部对全县各乡镇防汛各项责任制、重点工程、易涝村屯、物资贮备做了全面检查,发现的问题和隐患限期解决。二是完善各项预案、抓住防汛工作重点。突出抓好杏山涝区北西两大干渠、八一水库度汛和易涝村屯的防汛工作。三是抓好贮备防汛物资和资金工作。全县各乡镇贮备抢险木杆2万根,编织袋39万条,防汛应急资金110万元。防汛工作由于领导重视,准备充分,加之无大的汛情发生,达到了安全度汛。二、存在的问题我县水利工作存在的问题。 主要是工程进展较为缓慢,如:饮水安全工程,按照上级的要求,没有按时完工。三、下部工作打算一是合理计划和安排,尽早完成2018年的工作任务。二是总观全局,科学地拿出2019年的工作计划。四、2019年拟建项目(一)市级财政支农资金项目1、抗旱保收田项目。按照市抗旱保收田规划的总体要求。2019年我县抗旱保收田项目,规划面积26.15万亩,计划打机电井200眼,利用原井672眼,配套水泵、喷灌设备872台套,工程项目总投资约2500万元。2、玉米膜下滴灌项目。2018年,我们将按照市委、市政府的安排部署,积极落实玉米膜下滴灌面积 。(二)农村饮水安全工程项目1、农村饮水安全工程。计划解决35个自然屯、5607户、19624口人饮水安全,总投资1650.2万元,其中国家投资742.6万元,省投资280.5万元,地方自筹627.1万元。2、农村饮水安全集中供水工程。计划集中建设丰乐镇供水二期工程。解决2792户、11285口人饮水安全,工程总投资888.69万元,其中申请国投399.91万元,省投151.08万元,市投88.87万元,地方自筹248.83万元。(三)节水灌溉项目1、**节水灌溉项目区。申报国家级节水灌溉示范项目区1处,建设地点在兴城镇大阁村和福星村,效益面积5000亩,项目总投资260万元,申请国家补助资金130万元,地方自筹130万元。2、***节水灌溉项目区。计划在丰乐镇改善村建设节水灌溉项目区1处,灌溉面积*万亩,新打井67眼,利用原井24眼,配套水泵91台套,喷灌91套。项目区总投资839.284万元,申请省投资500万县水利工作总结2019年工作打算元,县财政及受益农户自筹339.284万元。(四)小型水库除险加固项目*水库除险加固项目。建设内容为土坝加高填厚、新建泄洪闸,土坝砼护坡、总工程量为土石方5.1万m3,砼方0.2万m3,估算工程投资470.5万元,申请国家投资*万元、省投资金*万元,地方自筹*万元。*水库除险加固项目。建设内容为:坝的加高增厚,迎水面砖护坡,坝顶全铺筑沥青路面。新修地下沟一座,主要工程量为2.95万m3,其中土方2.2万m3,砖0.35万m3,砂石0.40万m3,概算总投资500万元,其中国家投资225万元,省级财政投资225万元,市县自筹50万元。
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县物价局工作总结2019年工作打算
县物价局工作总结2019年工作打算2018年,我县物价工作认真贯彻落实省市物价工作会议和全县三级干部会议精神,以贯彻落实科学发展观为统揽,按照“主攻大项目,全力保民生,增强新本领”的总体要求,以服务企业、服务项目、服务群众,促进科学发展为目标,加强民生价格监管,强化措施稳定物价,重点整治,优化投资环境,拓宽领域增强服务,努力开创价格工作新局面,各项工作取得了明显成效。被省物价局评为2017年度全省价格政务信息工作先进单位,2017年度市级物价工作先进单位,2018年度年审工作先进单位。现总结报告如下:
一、2018年工作任务完成情况
(一)认真学习深入实践,科学发展观试点工作扎实有效。我局深入开展学习实践科学发展观活动试点工作,紧紧围绕“优化工作思路,创新监管机制,努力开创物价工作新局面”这一主题,以“稳物价、保民生、创环境、强服务”为重点,以“七查七进”“四解决四建立”为载体,通过全面系统学习、广泛深入调研、综合分析检查、开展“五查五看”和“双诺整推”等一系列活动,干部群众反映的四方面价格热点难点问题得到较好解决,群众测评满意度达100%,并调研提出了《**县价格调节基金征收使用管理暂行办法》(讨论稿),《**县物业收费管理办法》(讨论稿),制定了《**县物价工作科学发展规划》,建立了物价工作科学发展的长效机制,全面系统进行了总结,圆满完成了试点工作任务。
(二)强化措施综合调控,市场价格总水平保持基本稳定。我局把民生价格问题做为工作的重点,集中力量,强化措施,加大力度,积极采取行政、经济、法律综合措施,全力稳定市场价格秩序。一是制定了《全县保障市场供应加强价格监管工作的实施意见》,在全市率先出台了《**县应对市场价格异常波动工作预案》。二是加强市场的监测巡查。抽调人员组成市场巡查监测小组,对粮油、肉食、蔬菜、煤炭、石油、液化气及防震救灾物资、灾后重建物资价格实行日报告制度,在政府网站公布价格监测数据,分析预测价格走势,按时上报价格监测报表70份,印发价格监测信息36期。及时处理价格矛盾纠纷,对苗头性、倾向性问题做好预警预报,形成了物价形势成因分析建议对策报告7篇,提出调控建议,防止价格异常波动。三是实行调价备案和提价申报临时价格干预措施,有效控制价格过快上涨。按照省市文件精神,我们对万家和超市、新世纪超市等6户企业经营的面粉、大肉、牛羊肉、食用植物油、鸡蛋等119个品种,实行了调价备案临时价格干预措施;6月份又对9家水泥、砖瓦、砂石、建材等灾后重建物资经营企业实行调价申报临时价格干预措施,每天逐企业巡查,严格监管价格涨幅。四是加强价格收费监管。严格审核收费项目,取消公安系统信息技术查询费等不合理收费3项,控制出台新调价项目,对上报的城镇自来水价格,人饮工程供水等5项调价项目,广泛调研,暂稳原价。五是开展执法检查,严厉打击价格违法行为。联合工商、商务、粮食、质检、药监、农牧等部门,集中时间,集中力量,开展市场食品价格大检查15次、抗震救灾物资大检查13次,集中整治市场价格,规范明码标价及经营者的价格行为。依法坚决查处串通涨价、价格欺诈等违法违规行为,共查处价格违法行为26起。对蔬菜市场欺行霸市问题,联合工商、公用事业局、公安局发布了《关于加强农贸市场监管的公告》,进行了专项整治,严厉打击市场欺行霸市违法行为,联合运管部门集中整治了出租车乱收费行为,取得了较好效果。六是落实优惠政策。积极落实下岗失业人员各种收费减免优惠政策,对鲜活农产品运输、销售、摊位等各环节,该减免的收费一律减免,落实鲜活农产品销售“绿色通道”规定,减轻农民不合理负担,提高粮油肉蛋等生活必需品的生产能力,确保市场有效供应。同时加强了医疗、物业等群众反映强烈的民生价费监管,取得了明显成效。目前,我县居民消费品价格稳中有降,市场供应充足,市场价格秩序稳定。
(三)加强收费和政府定价管理,努力营造良好投资环境。进一步加强收费管理,对全县189个单位的行政事业性收费许可证和 52个经营服务性收费许可证进行了年审,及时变更收费标准18项,取消了个体工商管理费、农贸市场管理费、公安信息技术查询费等收费5项,实行价格收费公示制,提高价格收费透明度。按照“适度、稳妥、择重、衔接”的原则,对春播玉米、胡麻种子,华汭物业服务收费、民用爆破器材经营价格、职教中心学生公寓住宿收费等价格,在认真进行成本监审认证,广泛征求意见和调查了解周边市、县情况的基础上,坚持按程序和权限审批的调价制度,在把握好调价时机和幅度的情况下,科学、合理平稳的进行了调批价工作。实行进企业收费两证一书一票一卡制度,对水利、环保、消防、土管、建设等7个涉企部门的收费执行情况进行了重点督查,优化企业发展环境,努力为企业减负增效,营造良好价格投资环境。
(四)加大价格监督检查力度,全力解决民生价格问题
县物价局工作总结2019年工作打算。我们把民生价格收费问题作为全年价格监督检查工作的重中之重,主要从农资价格和涉农收费、教育收费、医疗收费、物业收费和供热价格等群众关注的价格收费热点问题入手,全力维护群众利益。一是开展了农资价格和涉农收费专项检查。经对全县32个化肥经销点,43个农药、农膜经销点的农资,12个农村人饮工程供水价格,10个乡镇及1个开发区、13个农村合作医疗点的收费情况的检查,落实了化肥价格干预措施,打击了掺杂、掺假、以假充真、以次充好、短斤少两等价格欺诈行为,规范了各部门的涉农收费行为,维护了农民群众的合法权益;二是开展了教育收费专项检查。对全县176所农村中小学的收费进行了检查,通过看收费票据,抽查询问学生,我县义务教育阶段“一费制”收费执行良好,学校也都能按要求进行公示。三是开展了医疗服务专项检查。共检查医院4所,主要针对医院挂号费、b超、彩超、一次性医用卫生材料费、ct、心电图等6项收费进行了重点检查,对重复收取一次性医用卫生材料、擅自提高收费标准等问题,进行了责令清退立即纠正。四是对群众关心的城市供水、供热、供电、物业管理价格收费进行了监督检查,规范价格服务行为,化解了价格矛盾纠纷,维护了人民群众利益。五是开展了抗震救灾及灾后重建物资和奶市场秩序专项检查,维护了非常时期重点物品市场价格秩序。六是加大价格举报案件查处力度。对群众的价格举报,我们都做到了有案必查,违法必究,执法必严,而且件件有着落,事事有回音。对受理的客运票价、电费、垃圾费、出租车价格等16起价格举报案件进行了监督检查,纠正了违规行为,及时反馈举报人,受到了群众的好评。
(五)增强价格服务新本领,为全县经济社会发展提供优质服务。我局按照科学发展观试点活动要求,努力增强价格服务新本领。紧紧围绕全县工作大局,积极为新农村建设、旅游产业开发、项目建设、节能减排等中心工作开展价格服务。一是深入开展“价格服务进万家”活动。以价格服务“进企业、进商场、进社区、进农户、进医院、进学校、进景区”为重点,巩固现有成果,查找存在问题,学习先进经验,以价格收费公示和价格监督网络为载体,将“价格服务进万家”活动延伸到各个层面,推进活动向纵深发展。二是加强价格认证服务。积极开展涉案物品价格认证和调价前成本审核认证,为司法工作和企业价格制定提供服务。至目前共受理委托认证案件15起,认证财物132件。对城市自来水价格、惠民苑小区住房价格成本进行了调定价前成本监审认证,为企业合理定价提供依据。三是开展了涉农价格监督检查、煤炭市场价格上涨情况、环境保护价格收费专题调研,撰写有价值、有见解调研报告3份,为政府正确决策提供科学依据。四是加强价格政策信息服务。今年我局印发物价信息简报25期,开通了**县价格信息网站,畅通了价格信息渠道,发布居民生活必需品价格监测数据表37份。做到了价格政策法规、物价工作动态、价格监测信息公布及时,全方位为社会各界提供优质服务。
(六)狠抓招商项目建设,努力为全县经济发展做贡献。我局积极开展新一轮“千名干部访客商”活动,广泛联系,多方洽谈,引资4000万元的华兴运业有限责任公司已建成。超额完成了2200万元的招商引资任务。全国规范化物价检查所达标项目,已将文件资料上报省市等待检查验收。同时,在县污水处理厂项目申报中,我局积极配合提供文件资料,全力为全县经济发展搞好服务。
二、工作措施
1、加强组织领导,靠实工作责任。按照工作分工,将全局工作人员分成四组,形成统分结合,责任明确的工作落实机制,制定目标任务,划分责任界限,实行目标责任制考核,把全年各项工作落到实处。
2、突出工作重点,集中力量攻坚。以深入学习实践科学发展观试点活动为统揽,竭尽全力控制物价过快上涨,集中精力狠抓强化监管保民生,优化环境抓招商,增强本领搞服务三项重点工作,以重点工作的突破,带动全局工作水平的提升。
3、建强班子队伍,创建五型机关。加强理论学习,提高素质修养,加强制度建设,规范执法行为,开展“学习型、创新型、服务型、廉洁型、和谐型”五型机关创建活动。建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、勤政为民、清正廉洁、公正执法的价格工作队伍,全面提高价格工作水平。
4、强化机关效能,切实转变作风。深入开展学习实践科学发展观活动,广泛征求意见,积极落实整改,提高业务能力,提高综合素质。严格落实首问责任制、限时办结制和价格服务承诺制,强化机关效能,增强责任意识,切实转变思想作风和工作作风。
三、存在的问题
一是物价工作政策性强,涉及面广,专业人员相对紧缺;
二是物价局历年欠帐较大,办公设备落后,检查专用车辆报废期已过,不能满足市场调控的需要。
四、2019年工作打算
2019年我县物价工作,以全面贯彻落实党的十七届三中全会精神和县委十四届八次全委(扩大)会议精神为统揽,以争创科学发展观示范单位为切入点,按照“主攻大项目,全力保民生,增强新本领”的总体要求,以争创全国规范化物价检查所和全省规范化价格认证中心为目标,“科学监管稳物价,增强服务保民生”, 强化措施,加强监管,突出重点,狠抓落实,努力开创价格工作新局面,为促进全县经济社会又好又快发展营造良好环境。工作思路是:全力实施“114”工作计划。即坚持一个统揽(以深入学习实践科学发展观试点活动为统揽);围绕一个主题(全力控制物价过快上涨);突出抓好三项重点工作(强化监管保民生,优化环境抓招商,监督检查维秩序,增强本领搞服务)。重点抓好以下六个方面工作:
一是加强队伍建设,提高规范管理水平。以争创全国规范化物价检查所和全省规范化价格认证中心为目标,制定培训计划,加强理论学习,完善工作制度,提高物价执法人员业务素质,增强工作能力,提高服务质量,在全局上下开展“内强素质,外树形象”活动。
二是加强涉农价格监管,促进农村稳定发展。认真落实国家、省、市农产品价格政策,加强农资价格监管,保持农业生产资料价格基本稳定。不断强化涉农价格信息服务,促进农业生产,推进农村稳定发展。
三是强化市场综合调控,确保价格基本稳定。按照“政府协调、各方联动、突出重点、综合调控”的方针,加强收费管理,严格控制调价项目,开征价格调节基金,狠抓明码标价,实行价格信用等级晋级制,充公发挥示范带动作用。
四是加强收费管理,规范收费行为。加强教育收费管理,规范教育收费行为,落实义务教育阶段“两免一补”政策,规范高中教育收费,取消不合理服务性收费及代收费,落实择校生“三限”政策。强化药品价格和医疗收费管理。完成乡级医疗收费改革,严格控制新增医疗服务项目。加强房地产价格监管,严格审核经济适用住房价格和廉租住房租金,妥善解决好群众关心的热点难点价格问题。
五是清费治乱,加强投资环境整治。开展专项收费清理,全面清理行政事业性收费项目,有重点的对教育、卫生、工商、公安、人事、劳动、建设等审批检验收费清理审核。清费治乱,营造良好投资环境。
六是转变职能,提供优质价格服务。围绕新农村建设、旅游产业开发、项目建设、节能减排等县上中心工作开展价格服务。深入开展“价格服务进万家”活动。积极开展涉案物品价格认证和调价前成本审核认证,为司法工作和企业价格制定提供优质服务。依靠物价工作信息简报和价格信息网站,宣传价格政策法规和物价工作动态,公布价格监测信息,为社会各界提供价格服务。 二00八年十一月十五日
2020年水利局水保工作工作总结和2020年工作打算
20xx年水利局水保工作工作总结和20xx年工作打算
20xx年,在局党委的直接领导下和水利厅业务部门的指导下,今年我市的水土保持工作,按照年初制订的目标,贯彻预防为主、全面规划、综合治理、因地制宜、加强管理、注重效益的方针,坚持以小流域为单元,实行山、水、田、林、路、沟综合治理的原则,在水土保持监督执法、水土保持综合治理、水土保持宣传等方面都取得了显著成绩,圆满完成了局定工作目标。
一、20xx年局订各项目标完成情况
1、我市水土保持生态建设坚持以小流域为单元,山、水、田、林、路、沟综合治理,取得了良好的生态效益、社会效益和经济效益。至十二月份,全市60km2的水土流失治理任务已完成65km2,其中 市水保国债资金项目完成23km2,市、某县和 县的省重点流域治理完成32km2。
2、水土保持宣传工作进一步加强。截至目前今年已在《某日报》上发表文章和报道8篇,在某电视台播出6次,在市人民广播电台和省人民广播电台报道各一次,制作固定宣传标语59条。通过宣传,增强了全民的水土流失忧患意识和水土保持法律意识。各县(市、区)也开展了诸如宣传车巡回宣传、政府主管领导讲话等有声势的宣传活动。
3、征收水土保持补偿费150万元,其中市直96万元( 公路22万元、 迎宾馆4.1万元、公路局在建公路项目50万元、和省联合监督执法返还治理经费20万元)。市直完成任务的65%。,请到 更多精彩,
4、 水务局和 区水务局分别办理了水土保持收费许可证,使水保监督执法工作步入正规。至此全市6个县区已全部开展水保监督执法工作。今年我市范围内编报水保方案的大中型项目有:名鼎实业有限公司、凤宝实业有限公司和某市公路局在建的11条公路等共23个,除水利项目外,全市大中型项目水保方案编制率达100%。完成某市昌达洗选有限公司水保设施验收工作。
5、利用去年征收的水保补偿费66万元,完成市姚村水河小流域、某县善应万佛沟小流域 县韩庄云村沟小流域、区马投涧南河沟小流域治理示范区等水保恢复示范工程4处,总面积13平方公里。
6、水保监督执法培训班工作已于今年10月底完成。
7、通过宣教科已向科技局报送2项成果,并通过一项。已在《中国水土保持》杂志第七期上发表水保论文2篇。被《某水利信息》采用信息12条。
8、上级交办的其他工作:除上述工作外,还完成局布置的“防汛”、“党员先进性教育”、“创卫”等一系列具体工作;分别参加了海委、省厅和市政府、本局组织的培训班;完成了全市在建、已建生产建设项目的调查工作,并主持召开了全市水土保持监督执法重点项目推进会;完成省水保返还治理计划上报和经费申请工作;还加大对我市重点在建生产建设项目的水保监督执法力度,落实水保“三同时”制度;完成安林高速沿线26个取土场的勘测取证,正在督促业主治理;布置并完成我市第三次水土流失普查及水利部对我市2000年以来在建生产建设项目的水土流失普查工作;完成全市的封禁治理工作的调查并上报有关调查资料;在水政科协调下,完成我市开发建设项目水土保持方案许可、开发建设项目水土保持设施竣工验收许可等规范性文件的起草等。我市的水保工作已经受到上级的肯定,今年我局被授予全国水土保持工作先进集体。
二、20xx年水土保持工作的主要做法和经验
回顾一年的工作,能够取得较好的成绩,离不开局党委的正确领导,离不开上级的支持,离不开横向部门的配合,离不开上下一致的协调,更离不开全市水保人员的团结进取。20xx年水保工作的主要做法有:
1、适应形势,努力探索治理工作新路子
多年来水土流失治理主要采取国家补助、群众投入为主的形式进行,现在取消“两工”后,发动群众开展治理已越来越困难,因此探索今后治理工作方向和路子非常迫切。为此我们提出“五个结合”:水土流失综合治理在思路上要与改善群众生产、生活条件相结合,在工程安排上要与退耕还林、农业开发等相关项目结合,在具体措施上要将人工治理与发挥自然的生态修复能力相结合,在投入机制上引导、鼓励个体开发治理“四荒”与治理水土流失相结合,在推动方法上要与“杯赛”活动相结合。这样可充分调动各方面积极性和多种有利因素,加快水土流失治理。
2、重点突破,带动全市水土保持执法工作上台阶
抓大要案,充分运用法律武器,集中力量,攻克阻力大、影响广的重点水保案件,可以震慑其它水土保持违法活动,可以有效地扩大水保法的影响,引起各级领导和部门的重视,更可以鼓舞士气、锻炼队伍和积累经验。20xx年重点抓了,某市公路局为业主的在建的十一条公路建设项目、河南凤宝实业有限公司、河南名鼎实业有限公司等有影响的案件,通过我市水保监督执法人员的依法宣传、扎实取证,目前都正在编制水土保持方案。这些要案的查处,也带动了各县(市)的水保执法工作,使当地一些长期得不到查处的重点案件得以解决。
3、加强宣传,营造水土保持工作的良好环境
要让社会各界支持水保工作,就必须让他们了解水土保持与社会发展和人民生活的密切关系。今年6月29日是《水土保持法》颁布实施十四周年,从3月份起,我们就制定宣传计划,确立了以保护生态环境,建设秀美家园为主题,以改善水土保持执法环境为目标,采用多种形式,注重实际效果的宣传实施方案,从6月28日开始实施。在宣传过程中,自觉履行水保法的单位得到表扬,违法单位得到曝光;各相关部门、企业和建设单位受到了教育。通过不懈地宣传,我们在工作中已经能感受到水保执法社会环境的不断改善。
三、当前我们水保工作存在的问题与不足
尽管我们在20xx年的水保工作中取得了很好成绩,但按上级的要求进行衡量,与先进单位相比,仍有一定差距。在水土流失治理方面,需要加大现场检查监督力度,促使基层按上级要求完成工程任务。在监督执法方面,今年局定目标150万元,目前已完成96万元,由于客观上没有费源,因此收费目标完成存在客观困难。同时还存在开拓创新不够、水土保持监督执法县(市)区间发展不平衡、水土流失治理规模不大,以及队伍建设有待进一步加强等问题,需要在新的一年中加以改进和完善。
四、20xx年水保工作打算
明年的工作思路是:以水保监督执法为重点,发挥其对全市水保工作的整体牵引和推动作用;水土流失治理在坚持“五个结合”基础上,强化集中资金、连片实施和沿主要交通线安排的要求,以发挥规模效益和宣传、引导作用。
初步打算重点做好如下工作:确保完成省下达的水土流失治理任务和局定水保“两费”征收目标;各县(市、区)水保监督执法打破执法不平衡局面,使所有的监督执法单位全面达到规范化建设要求,达到在法律法规依据、法律文书规范文本、执法工作程序、方案审批、规费征收、恢复治理、案件查处、档案管理等方面的规范化要求;重点查处违反《水土保持法》的典型案件,努力提高开发建设单位对贯彻落实《水土保持法》的认识,在条件成熟的情况下,依靠司法部门,加大行政执法力度,真正树立水土保持执法权威;开展水土保持监测工作积极推广应用计算机、遥感、地理信息系统等高新技术,做好建立全市水土保持生态监测网络和信息系统的基础工作,以信息化促进水土保持现代化,用现代化的手段对水土保持建设情况及水土流失情况进行动态监测;继续抓好全市水土保持宣传工作,邀请人大、政府领导和政府有关部门及生产建设单位和新闻单位代表参加,座谈我市《水土保持法》的贯彻落实。向全社会宣传水土保持方案编报审批的有关规定和办理程序,进一步改善执法环境;实现对所有新上大中型生产建设项目和跨县区项目的监督,其中水保方案的编报率和当年竣工项目水保设施验收率均要达到95%以上;加强学习培训和交流,迅速提高执法水平;致力于水保监督执法工作促进机制建立,如定期向人大汇报水保工作及人大监督检查机制,政府各有关部门水保执法联席会议机制,加强内部人员工作动、压力机制及各县、区执法工作促进机制等,增强各方面的责任感和积极性。在可能时要启动全市水土保持规划的编制工作,以早日完善我市水保技术体系,增强对今后工作的系统指导。
(一) 初定20xx年水保工作目标
1、积极争取资金,实施生态修复,与有关行业结合,共同加快水土流失治理进度,全年完成治理面积60平方公里。
2、加强水土保持宣传工作,市直全年在市级或以上报纸发表文章和报道各2篇以上,电视专题或报道2次以上,沿交通要道制作固定标语30条以上;向人大汇报水保工作,并请人大监督检查建设项目水保执法工作。制定统一计划,组织协调各县(市、区)宣传工作。
3、全市水保“两费”征收总额80万元,其中市直征收20万元。
4、进一步搞好县全市6个县(市、区)水土保持监督管理的规范化建设。达到在法律法规依据、法律文书规范文本、执法工作程序、方案审批、规费征收、恢复治理、案件查处、档案管理等方面的规范化要求。全市大中型及跨县生产建设项目水保方案编报率达95%以上;落实“三同时”制度,当年竣工项目水保设施验收率达60%以上;完成一个在建生产建设项目的水土保持设施验收工作。
5、利用征收的水保设施补偿费,在重要交通线附近建设水保恢复示范工程2处以上,面积5平方公里。
6、举办全市水保监督执法交流培训班,培训人员20人次以上。
7、在省部级刊物上发表论文2篇,提供信息被《某水利信息》采用10条。
8、完成局及上级交办的其它工作。
县水利局工作总结和2019年工作计划
县水利局工作总结和2019年工作计划一、二00八年工作总结
2018年,在县委、县政府的正确领导下,在上级有关部门的大力支持下,在局领导班子的积极务实谋划下,水利系统广大党员、干部、职工精诚团结、克服困难、群策群力、勤奋工作,按照“以改革保稳定、以项目促发展、抓管理促和谐”的总体思路,圆满地完成了县委、县政府交办的各项工作任务,充分发挥了水利部门的职能作用,开创了水利工作的新局面。概括起来主要有以下几个方面:(一)常规水利阶段性工作全面完成1、在抗旱保春灌方面,根据年初气候状况和水库蓄水情况采取科学调度、强化管理,尽量减少跑、冒、滴、漏等技术措施,最大限度地利用了水源,实现新增灌溉面积5096亩,改善灌溉面积99498亩。2、在安全渡汛方面,本着以预防为主,防重于抢,未雨绸缪,防患于未然的方针,确定了在发生标准内洪水确保安全,发生超标准洪水,采取非常措施全力抢险,确保大江大河、中小型水库和城区的防洪安全,做到中小河流、小型水库不垮坝、不溃堤、不死人,把灾害降到最低的目标。汛前对江河堤防、水库险工险段进行了及时检查检修、加固和维护,收集了各种资料,同时安排好了一切抢险物资储备工作,成立了相应抢险队伍,落实了领导和技术人员包堤包库责任制。维修了通讯设备,安排了值班值宿,规定了严格的工作制度。确保了抗洪抢险的万无一失。(二)水利工程项目建设取得新的突破2018年全县共完成各类水利工程2004件(其中:沟道岁修1266件、水毁修复147件、坝塘15件、小型水库4件、库坝除险5件、乡镇供水2件,节水配套43件、河道治理6件、人畜饮水177件、旱地水浇工程22件、小水窖1件1805口、其他316件);完成计划件数1752件的114.4%,完成总投资11132.6613万元,其中:水利投资8515.6613万元(中央297.59万元、省1072.0万元、市2369.3万元、县3807.8万元、乡镇322.23万元、群众自筹646.37万元),与去年同期4944.85万元增加3570.8113万元,水电投资2617万元,与去年同期5503.2万元减少2886.2万元;新建小型水源点7处,新增防渗渠道73.276km,加固水库6件,新增蓄水15.95万m3,新增灌溉面积5096亩,改善灌溉面积99498亩,新增供水受益人口2.2408万人。2018年重点工作立项督查项目概算总投资8826.05万元(瓦白果水库1119.29万元、他克冲水库771万元、县城灌区180万元、旱地水浇及节水灌溉工程274万元、农村人饮解困项目141万元、国债农村饮水安全项目428.59万元、病险水库除险加固工程112万元、孙家寨水库小(二)型水库续建25万元、基本烟田建设项目4893.07万元、平甸河防洪治理工程――纳溪河治理项目600万元、小(一)型水库以上0.3m3/s干支渠防渗工程190万元、戛洒江过集镇段防洪初步治理二期工程建设项目92.1万元),其中:中央国债1241.58万元,省级补助314.15万元,市级配套1041.46万元,县级配套1335.79万元; 基本烟田中央补助489.3万元,基本烟田省级补助3914.46万元,基本烟田市级补助489.31万元。 中央、省、市下达的项目建设资金,由县水利局设国债项目资金专户,并受县财政局会计核算中心监督管理,根据批复项目情况,分别将资金下达到项目乡镇财政所,按照《国有建设单位会计制度》的要求进行财务核算、管理。截止目前,已到位资金3381.11万元,其中:中央国债1260.43万元、省级补助364.15万元、市级配套1004万元(含烟草行业补助820万元)、县级配套752.53万元;已下拨2532万元,其中:中央国债1150万元、省级补助263万元、市级配套366.47万元(含烟草行业补助123万元)、县级配套752.53万元。(三)各项水利重点工作进展情况1、瓦白果水库除险加固工程建设瓦白果水库除险加固工程于2017年10月得以立项批复,批复总投资为1119.29万元(中央国债资金570万元、省级配套143万元、市级配套366.66万元、县级配套39.63万元)。主体工程于2018年3月7日、4月12日相继开工,截止10月25日,完成新开挖进场公路280m,修复原水库进场公路8.7km,公路埋管598m,管理局住房总建筑面积240m2,人畜饮水管道架设1.5km,输水隧洞无压段进尺145m、已浇筑60m,洞内埋管安装144 m,输水隧洞有压段92m全部贯通,竖井25.45m,共完成土方开挖4.84万m3,石方开挖0.494万m3,填筑土方0.96万m3,浆砌石0.095万m3,混凝土0.016万
县水利局工作总结和2019年工作计划m3,钢筋砼0.043万m3,预埋φ500砼预制管500m。完成总投资456.254万元,其中:主体工程191.28万元,前期工作费86万元(含勘测设计费),其他永久工程、临时工程和其他费用264.965万元;目前,各项工程按推进方案有序进行,主体工程可望在年底完成。2、平甸河防洪治理工程——纳溪河治理项目由我局实施的平甸河防洪治理工程——纳溪河治理项目全长2196米(纳溪河段1656米),总投资498.76万元,工程分五个标段实施,工程于2018年3月1日开工,项目建设在县委、政府和上级主管部门的关心支持下,经过工程建设指挥部、监理部、设计单位和施工单位近60天的艰苦奋战,主体工程于2018年4月26日~30日相继完工,完成总投资602.59万元,完成治理总长2514m。完成主要工程量:(1)土石方开挖44062 m3;(2)m7.5浆砌石挡墙21485m3;(3)基础置换5719 m3;(4)钢筋砼浇筑12.3m3;(5)土石方回填38724m3;(6)m10砂浆抹面174m2;(7)背坡植草6370m2;(8)钢筋制安1.354t,钢管φ300架设43.4m。平甸河防洪治理工程――纳溪河治理项目的顺利实施,对防洪标准不足、行洪能力低,灾害频繁的平甸河纳溪河段河道进行彻底的整治,对**县城3.59万人口的生命财产安全起到保护作用,为其沿线公路、电力、通讯、耕地、房屋等设施提供安全保障,对**县城减少污染,改善环境、美化县城容貌,促进城区园林化建设、建设生态**奠定良好的基础。3、他克冲水库除险加固工程建设他克冲水库除险加固工程于2018年2月得以立项批复,批复总投资为771万元(中央国债资金300万元、省级配套100万元、市级配套333.9万元、县级配套37.1万元)。工程于2018年4月20日开工建设,目前累计完成新开挖进场公路2.02km、完成管理局住房总建筑面积168m2、架设10千伏输电线路1km、人畜饮水管道架设1.3km、输水隧洞无压段55m开挖全部完成,有压段开挖已完成16.3m、竖井17.6m开挖全面完成。累计完成土石方开挖6130m3,砼浇筑290m3,干砌石方236m3、坝体回填方5400 m3,完成投资199.2万元。目前,各项工程建设进展正按推进方案有序进行,主体工程可望在年底完成。4、县城灌区小型农田水利基本建设项目**县城灌区水利建设项目为中央财政小型农田水利设施建设项目。由云南省水利厅、云南省财政厅以云水农﹝2017﹞22号批准实施。目前中央小农水建设专项补助资金100万元,省级以奖代补20万元,市财政补助60万元,县级配套21万元(用于前期工作经费),建设资金的落实总额为201万元。由于县城灌区水利建设项目工程建设项目多,而落实的资金相对较少,根据县委、县人民政府的部署,团结水库出水沟修复工程作为**县城灌区水利建设项目重点工作,由县水利局组织实施。工程于2017年12月20日开工建设,经过参建各方的共同努力,于2018年3日20日圆满完成工程施工任务。完成土石方开挖9117.4m3,浆砌石1449.5m3,c15砼预制件制作1797.4m3,预制件砌筑4897m,渠道底板c15砼484.5m3,完成投资172.19万元。工程通过工程建设领导小组和施工单位的共同努力,于2018年3月20日全部完工,经甲、乙双方实地进行工程质量评定,工程施工质量合格。并于2018年4月30日由玉溪市水利局、市财政局主持在**会堂举行工程竣工验收会议,工程顺利通过验收,质量评定为合格。5、旱地水浇及节水灌溉工程项目(1)旱地水浇工程完成情况计划完成旱地水浇工程15件,现已完成22件,超计划完成7件,完成工程量22.44万方,完成投资1344.2万元, 其中省160.0万元,市26.0万元,县1033.3万元,乡2.2万元,群众投入122.71万元,群众投入工日4.676万个。新增防渗渠道56.03km,新建水池50个。旱地水浇工程22件是: ①老厂2件腊戛底蔗区水池、马加坝山丫口管网;②建兴1 件挖窑大沟前段支砌工程;③水塘8件:现刀丙坡沟、现刀丙竜沟、现刀曼便中沟、现刀岔河沟、现刀大南沟、现刀哪发沟、现刀大麻卡沟、麻秧沟,④者竜11件:峨毛大沟、向阳大沟、票树大沟、龙潭田沟、发廊大沟、中山大沟、北灌区水池管网工程、大坵田大沟、大龙潭坝沟、南灌区水池管网工程、双山机耕路。其中水塘8件工程是属农业综合开发项目工程。(2)节水配套工程完成情况计划完成节水配套工程15件,已完成43件,超计划完成28件,完成工程量11.24万方, 完成投资1703.982万元, 其中:省386.9万元,市652.54万元,县611.61万元,乡4.5万元,群众48.4万元,群众投入工日5.43万个。新增防渗渠道16.41km,清淤渠道55 km。完成43件是:①漠沙件:曼线大沟、曼线南蒿沟、三道箐水库出水沟、岩子脚一沟、岩子脚二沟、向阳大沟;②老厂11件:坝头坝出水沟、山尖山中寨坝出水沟、太和大沟、马加坝大沟、丙子河大沟、大湾子1号沟、大湾子2号沟、小松棵坝出水沟、小河坝出水沟、太转大沟、罗腊大沟;③扬武6件:塘房水库出水沟、多依树坝塘出水沟、多依树坝塘引水沟、白祖拉沟首段、白祖拉沟尾段、三岔箐水库进水沟;④平甸9件:平甸乡坡脚坝塘除险加固、梭克河引水灌渠、团结水库灌渠、清水河水库灌渠、他拉河引水灌渠、小团山引水灌渠、大箐河水库灌渠、白门箐水库灌渠和平甸河水库干支渠防渗处理工程;⑤新化10件:戈租山水池管网工程、小戈租1沟支砌工程、大戈租2沟支砌工程,小戈租沟支砌工程、大新联合水库出水沟、小荒田水库出水沟、能么底水库出水沟首段支砌工程、能么底水库出水沟尾段支砌工程、三棵桩水库出水沟支砌工程、老五斗水库出水沟支砌工程;⑥者竜1件:渔科大春田三面光沟。6、农村人畜饮水项目2018年全县共完成农村人畜饮水项目177件,超计划完成101件,完成的项目中含2018年市级批复人饮解困项目17件和 2017年批复国债人饮项目101件,其它修复工程59件。累计完成投资778.69万元,累计完成工程量土方开挖2.596万方,投入工日3.9万个,解决13658人、6996头大牲畜的饮水问题。7、水毁修复、沟道岁修和小型库塘除险有序进行2018年计划完成水毁修复135件,沟道岁修1248件,小型库坝塘除险8件(漠沙淌水箐水库、漠沙农场弯龙坡水库、老厂哈科底水库、老厂保和桥头水库、建兴马鹿寨水库、平甸红旗水库、平甸团结水库、水塘新寨大凹子坝工程建设)。2018年完成水毁修复135件,沟道岁修1260件,库塘除险完成7件(漠沙农场弯龙坡水库、建兴马鹿寨水库、平甸红旗水库、老厂保和桥头水库、老厂哈科底水库、平甸团结水库、水塘新寨大凹子坝工程建设);正在建设的有1件(漠沙淌水箐水库),可望在12月底前完成。累计完成各类工程量91万m3,完成投资1345.505万元,群众投入工日53.25万个,清淤大小沟渠251.8km。8、基本烟田建设项目的技术指导工作有序开展(1)2018年主要抓好以小水窖、小水池、小坝塘、沟渠防渗、管网建设为重点的烟叶生产水利基础设施建设。上报投资3952.43万元,批复投资3294.58万元,计划完成新化戈租山管网、平甸桃孔二期、老厂马加坝、扬武丁苴、平甸红星、者竜南灌、新化老五斗、新化大寨等8个片区80件烟区水利建设,计划完成水池工程17个,小坝塘12座,渠道37件,三面光支砌131.58公里,管网4件,配套水池40个,管道架设43.17公里,机耕路10件,总长46.83公里。(2)2018年3月我县平甸乡宁河村被列入现代烟草农业建设项目,新增投资1598.49万元,计划完成水池18个,沟渠1件,全长1.808公里,管网1件,坝塘整治1件,坡改梯1件,机耕路19条,全长34.607公里,通过建设,可改善灌溉面积2700亩,以上工程于3月12日~15日相继开工,于9月30日全部完工。以上工程共完成各类工程量28.494万m3(土石方开挖16.42万m3、土石方回填10.3万m3、c15砼底板0.36万m3、c15砼预制件0.24万m3、c20钢筋砼0.144万m3、m7.5浆砌石1.03万m3),完成投资2133.62万元。9、农业综合开发项目的技术指导工作成效明显2018年主要实施水塘现刀灌区和漠沙南薅优质荔枝基地2个片区建设项目。计划完成7条机耕路,全长6.48km,10条沟渠,三面光防渗加固26.95km,1件倒虹吸0.9km,计划投资574万元。2018年两个片区建设项目完成情况如下:(1)水塘现刀灌区。工程于2017年12月3日开工建设,2018年3月20日工程全部竣工。完成中低产田改造0.65万亩,完成计划100%。水利措施完成大南沟、洞岗沟、丙竜沟、哪发能沟、大麻卡沟、丙坡沟、曼便中沟、岔河沟、麻秧沟9条沟的扩建,沟总长20.20公里,设计流量为0.1m3/s~0.3m3/s,完成倒虹吸一处,长0.6公里;完成主要渠系建筑物73座,其中:拦河坝6座,背水桥8座,农作桥59座。埋设管道0.66公里,完成计划98.78%。农业措施共修建6条机耕路,机耕路总长 6.17公里,路面宽为4米~5米,配套沟渠6.46公里,完成计划101.65%。科技措施完成技术培训5000人次,示范推广2000亩;完成土壤改良800亩。完成总投资462.8万元,结余资金0.2万元,完成计划的99.96%。其中:水利措施完成投资269.13万元,完成计划的99.13%。农业措施完成168.67万元,完成计划的109.17%;科技措施完成18.3万元,其中,项目区的科技培训5000人次投资2万元;土壤改良4.8万元;1500亩蔗地间套种示范推广9万元;500亩甘蔗吨粮田示范推广2.5 万元;完成计划100%;项目管理费6.7万元,其中:支付印刷费(包括彩色图纸打印费)3.23万元;支付培训费3.47万元。(2)漠沙南薅优质荔枝基地。工程于2017年12月3日开工建设,2018年2月1日前工程全部竣工。完成优质荔枝基地0.165万亩土地治理任务。水利措施完成大曼线排灌沟的扩建,沟长4.67公里,设计流量为0.3m3/s,完成计划71.85%。农业措施完成机耕路修建0.92公里, 路面宽为5米,完成计划230%,配套沟渠1.23公里,完成计划153.75%。科技措施完成示范样板面积200亩,荔枝高产栽培技术培训1000人次,土壤改良500亩。完成总投资111万元,完成计划的100%。其中:水利措施完成投资73.54万元,完成计划的84.53%;农业措施完成29.86万元,完成计划的219.24%;科技措施完成6万元,完成计划的100%,其中,200亩示范推广投资3万元,项目区的科技培训1000人次投资0.5万元;土壤改良2.5万元,项目管理费(主要是材料印刷费)支出1.6万元。10、马鞍山水库的前期工作稳步推进2017年3月8日,省发改委、省水利厅领导到**调研,提出将马鞍山水库规模由中型降低为小(一)型水库进行实施的指示,根据省领导的要求,我局及时与玉溪市水利电力勘测设计院对接进行可行性研究报告的修改设计工作,设计单位通过分析计算,按上、下坝位,面板坝与心墙坝两种坝型、三个不同的坝高共提出了9个比选方案,2018年3月设计单位和县水利局一起把9个方案及存在的问题向市水利局有关领导和专家作了汇报,由于马鞍山水库河槽下部地形狭窄,按原中型水库规模进行调整后,市水利局已将项目上报省水利厅,上报规模为450万m3,投资1亿元。目前正在按调整后的规模开展相关设计及论证工作,详细的资料数据待修改设计完成后提供,我局正积极配合省、市水利部门做好相关前期后续工作。11、小(一)型水库以上0.3m3/s干支渠防渗工程建设按照省水利厅和市水利局的紧急通知要求,我局积极组织相关工程技术人员对小(一)型以上水库0.3m3/s干支渠防渗工程进行全面勘测和初设上报工作;已完成了17件0.3m3/s以上干支渠防渗工程初步设计工作;黄草坝水库和平甸河水库干支渠防渗加固处理项目已批复,批复投资为190万元(黄草坝水库90万元,平甸河水库100万元)。 (1)、平甸河水库出水沟工程于2017年11月30日开工,工期30天,并于2017年12月31日完工,完成投资100万元。(2)、黄草坝水库南干渠于2017年12月5日正式开工,工期为90天,于2018年3月31日完工,完成投资90万元。目前以上两件工程已顺利通过投资审计及工程验收。12、戛洒江过集镇段防洪初步治理二期工程建设项目全面完成2018年实施的戛洒江过集镇段防洪初步治理二期工程建设项目为:(1)拦沙防冲堤;(2)原水流导向堤加高;(3)新改江主床槽扩挖;(4)困龙河尾段加固;(5)戛洒段金厂河治理。工程概算投资92.1万元,工程于2018年3月5日动工,于5月25日全部完工。共完成各类工程量6.35万m3(砂砾石开挖),完成投资92.1万元。13、全县蓄水情况。2018年完成蓄水量9800万m3,完成市下达9725万m3的100.1%;14、水产工作情况。2018年渔业生产坚持以市场为导向,以效益为中心,以科技为动力,以发展为目标,使渔业生产获得了长足的发展。完成鲜鱼产量830吨,完成市下达820吨的101.2%;15、水资源费征收情况。2018年,市级下达我县水资源征收任务550000元(含电力水资源费),县级下达水资源费征收任务167000元,目前共征收水资源费1257273.52元(其中:电力企业961318.72元,水利局征收295954.80元),已完成上级下达任务。16、水土保持工作。2018年全县共治理水土流失面积12.03平方公里,(其中:水保林345.1公顷、经济林117.5公顷、种草27.8公顷、封育712.6公顷)完成市下达12平方公里的100.1%,完成投资1395.48万元;征收水土保持设施补偿费12.75万元,完成县下达11.3万元的112.8%。(四)水管单位体制改革取得初步成果按照国务院和省、市有关部门的要求,经过艰苦努力,在2018年初步完成了水管单位制改革的关键步骤。先后完成了定岗定编,贯彻落实了“四项制度”,水管单位公益性岗位事业编制已获批准,各项工作进展有序,通过水管单位体制改革初步达到了理顺体制、机制灵活、人员精干、管理科学、服务优质、运转高效的目标,建立起了科学规范的运行机制。为今后各项工作的开展创造了良好的环境。(五)水行政执法工作进一步得到加强和完善在大力宣传、严格执行各项水利法规的基础上,进一步加强了规范性执法,展版公布了《**县水利局执法职权职责》,制定了《**县水行政执法工作方案》、《**县水政监察大队2018年水行政执法巡查计划》、《水土保持方案和水事违法案件办理流程》、《水政监察大队职责分工及责任分解》等一系列操作性较强的规范性方案,对水行政审批事项进行了认真的清理,对保留的行政审批事项的时限进一步优化,所有审批事项(取水许可、水土保持方案、水域滩涂养殖使用证发放等)统一纳入水利局受理,保证了水行政执法工作的合法化、程序化、规范化。(六)内部管理工作进一步得到完善2018年以来,从水利系统的实际出发,从解决过去管理中的薄弱环节和群众普遍关心的热点问题入手,在机关管理、后勤管理、工程管理、财务管理、环境管理等各方面理顺管理体制,健全管理制度,强化管理手段,改进管理方法,使全水利系统管理水平得到明显提高。(七)和谐水利建设呈现出良好局面今年以来,水利局领导班子高度重视和谐水利建设,重视坚持科学发展观,从抓领导干部以身作则入手,促进党风廉政建设和精神文明建设活动的开展,从关心困难职工生活状况入手促进和谐水利建设,从开展健康向上的文体活动入手,凝聚人心鼓舞士气促进全面开创工作的新局面。收到了良好的效果。回顾一年来的工作,取得了一定的成绩,靠的是县委、县政府的正确领导,靠的是“五大办”的督察机制、管理到位,靠的是行政问责等“四项制度”的贯彻实施,靠的是局领导班子团结务实和全局上下的共同努力,靠的是各乡镇和有关部门的支持配合。二、存在的困难和问题1、农民用水户协会发展滞后。在农田水利基本建设中,因我县水利设施大多建于五、六十年代,历史欠帐及田间工程管理缺位,造成很多田间配套设施差、破损严重、计量设施缺乏,就目前农业生产效益比较低的状况下,我县大部分地区的农民还没有足够的经济能力去投资进行工程改造,工程基础的薄弱直接制约农民用水户协会的发展。 2、水利工程病险突出。我县蓄水工程和渠系工程由于建设年代久、设计粗糙、施工技术落后等历史因素,建成后水库、坝塘、渠系带病运行四、五十年,甚至达到或超出了工程设计使用寿命,老化失修,病险严重,经费投入大,资金来源少、治理难度大。3、防汛工作任务重,点多面广、情况复杂。我县地域广阔,工程点多面广,情况复杂,全县境内蓄水工程众多,相应的病险水库也较多,全县共有病险水库132座,其中:中型1座、小(一)型4座、小(二)型45座、小坝塘82座,造成难以调节的防洪和蓄水之间的矛盾,而且很多水库地处山区,远离村庄,交通不便,通讯不畅,抢险救灾特别困难,给库区下游群众生命财产安全产生重大隐患。4、工程资金到位率低。市级配套经费到位率低,部分工程虽然验收了或已经开工建设,但由于资金缺口大工程无法移交或进度缓慢。5、前期工作经费不足,导致项目储备量少。三、二00九年工作初步打算2019年水利建设的总体思路是:以十七大精神为指导,按照国家水利建设的方针和省市有关部门水利建设的总体要求,坚持科学发展观,坚持“以改革保稳定,以项目促发展,抓管理促和谐”,紧紧围绕全县经济建设中心,争取四个突破,全面开创水利工作新局面,为全县经济和社会发展提供保障和社会化服务。根据这个总体思路,2019年要重点做好以下几项工作:(一)坚持科学发展,在常规水利工作上求突破一是确保有效灌溉面积8133.3公顷, 新增灌溉面积230公顷,改善灌溉面积4933公顷。二是在防汛抗旱上立足于防大汛、抗大旱。进一步强化防汛责任制的落实,严格防汛纪律,加强防汛值班,在主汛期做到严防死守,保证在发生正常标准范围内洪水的情况下,确保2座中型水库、112座小型水库、481座小坝塘安全渡汛。继续加强水工程的建设管理,严把质量关,开展安全大检查活动,确保安全生产;认真落实各项抗旱措施,确保农业增产增收。三是开展以冬春修为主的农田水利基本建设。想方设法多渠道筹集资金,进一步加大农村水利基础设施建设投入,服务于社会主义新农村建设,加快农业和农村发展,促进农民增收。四是突出加强饮水安全、改善水环境两个重点,通过水利工作的不懈努力,建设高标准水利工程体系和水生态环境保障体系,不断加强饮水安全、防洪安全、生态安全等水的安全度,改善城市水环境、农村水环境及整个**县的水生态环境,促进我县水利工作向环境水利、资源水利、效益水利转变。五是严格水行政执法。加强水法律法规和水工程安全宣传,提高县民水法制意识。以规范管理、查处案件为重点,抓好水政和水土保持执法管理。认真做好审批许可、监督管理、规费收缴、解决重大水事纠纷等工作。加大对违法行为的打击力度,有效制止和查处水事、渔事违法行为。六是狠抓水土流失治理。完成年度治理任务,同时要进一步加大水保执法力度,严把水保方案编报审批质量关,防止人为造成新的水土流失,推进我县生态环境的良性循环。(二)坚持突出重点,在水利工程项目上求突破。以项目促发展,积极协调有关部门,争取资金,实施一批水利工程项目。主要包括:1、桂山镇磨刀沟箐坝、老厂乡麻栗湾饮水坝等9件小型水库除险加固工程。总投资226.00万元(其中:争取省级投资50.00万元,市级投资134.00万元,县级配套42.00万元);2、河道治理工程1件(漠沙西尼河治理)。总投资13.00万元(其中:争取市级投资10.00万元,县级配套3.00万元);3、水塘金厂村三沟、扬武费拉莫水库出水沟等8件旱地水浇及节水灌溉工程。总投资116.00万元(其中:市级投资90.00万元,县级配套26.00万元);4、腰街小坝多搬迁点人饮、新化乡新甸村泥村人饮等27件农村人畜饮水及饮水安全工程。总投资213.00万元(其中:争取市级投资157.00万元,县级配套56.00万元);5、新化米尺莫老房子、建兴盘龙上黑马塘等20件国债人饮工程。总投资126.5万元(其中:中央投资85.9万元、省级12.6万元、市级投资14万元,县级配套14万元);6、争取完成瓦白果水库、他克冲水库、光山河水库除险加固工程项目的扫尾和竣工资料的整编上报工作; 7、力争平甸河—古城段、南恩河治理及达哈河并网供水项目年内完工;通过这些工程项目的建设,促进水利事业的发展,促进全县经济发展,促进新农村建设事业的发展;。(三)坚持以人为本,在民生稳定工作上求突破继续抓好民生工作,保稳定促和谐。2019年,要把解决内部自收自支单位职工的生活医疗保障、实施水利惠民措施作为民生工作的主要方向,为逐步实现行业脱贫职工致富,创造条件,为百姓的生产生活提供可靠的水利保障和社会化服务。一是开展自收自支单位职工社保、医保工作方面的行动。实现水利系统自收自支单位社保、医保全覆盖目标,克服资金困难,下大气力开展自收自支单位职工全面参加社会养老保险和医疗保险行动。二是开展系统内部困难职工救助行动。除积极参加全县扶贫助困慈善救助活动外,水利系统内部筹资,为住院职工提供应急救助活动。三是开展人畜饮水解困行动。根据省水利厅核准的我县农村饮水达不到安全指标的总人数,在群众自愿的前提下,积极争取上级资金支持,尽可能解决不安全人口的饮水问题。四是开展水利惠民服务利民行动。努力提高水产技术推广、水利科技推广的社会化服务水平,为农户提供优质的产前、产中、产后技术服务,实实在在地解决他们在生产实际过程中遇到的实际问题。加强防汛、抗旱和水利农田基本建设技术指导,为全县经济社会的发展提供水利保障,为全县的人民群众生活提供水利支持。(四)坚持完善制度,在规范管理工作上求突破。深入学习贯彻党十七大会议精神,推进可持续发展水利,加强党建和机关作风建设,全面落实党风廉政建设责任制,开展治理反腐倡廉专项整治工作,加强工程审计监察,努力构筑拒腐防变的思想道德防线,实现“项目安全、资金安全、干部安全”的目标。结合水利部门的实际,从解决管理中的薄弱环节和群众普遍关心的热点问题入手,在工程管理、资源管理、财务管理、环境管理等方面入手,进一步理顺管理体制,健全管理制度,强化管理手段,改进管理方法,使全水利系统的管理水平再上一个新台阶。四、措施保障一是各级党委、政府要加强对水利工作的领导,精心组织,合理安排,尽力保证水利投入,把水利建设的基础地位真正落到实处,确保各项工程顺利实施。二是水利部门要进一步发挥职能作用。按照“抗旱保水源、除险加固保平安、水毁修复保生产”的工作原则,以水毁修复和除险加固为重点,对全县水利工作进行总体筹划和合理安排,加强技术指导,把好施工质量关,确保工程质量和施工进度。三是财政、烟草、农业、扶贫等有关部门通力协作,采取一切有力措施,及时调配建设资金、物资和人力,共同做好各项水利建设工作。四是广泛发动群众投工投劳,搞好工程岁修。充分调动广大干部群众的积极性,发动群众投工投劳,搞好水毁工程和岁修工程建设。五是集中人力、物力、财力,扎扎实实做好重点工程建设。六是加强水法律法规宣传。强化水行政执法力度。七是抓好党风廉政建设、精神文明建设和思想政治建设工作,搞好水利“阳光工程、明星工程、廉洁工程”建设,实现“项目安全、资金安全、干部安全”的目标。结合水利部门的实际,从解决管理中的薄弱环节和群众普遍关心的热点问题入手,在工程管理、资源管理、财务管理、环境管理等方面入手,进一步理顺管理体制,健全管理制度,强化管理手段,改进管理方法,积极推进用人制度改革;严格依法行政,推进政务公开,内强素质,外树形象;创新形式,树立水利行业的良好形象。
县民政局工作总结及2019年工作打算
县民政局工作总结及2019年工作打算内容显示中 2018年,我县民政工作在市民政局的大力指导和县委县政府的坚强领导下,按照市民政局下达的目标任务和县政府确定的工作目标,坚持以人为本,依法行政,较好的发挥了民政部门的职能作用,为全县经济建设和社会稳定做出了新的贡献。 一、主要成效 (一)城乡低保动态管理分类施保规范运行 1、城镇低保。为5722户、13249名城镇低保对象发放低保金1979.67万元,月均补差126元,比市考核目标月均补差101元超25元,增加比例为25%。 2、农村低保。为17079户、38152名农村低保对象发放低保金1647.55万元,月均补差40.5元,比市考核目标月均补差30元超出10.5元,增加比例为26%。 3、主要措施:一是坚持应保尽保;二是做到动态管理;三是严格审批程序;四是实行银行直发。从4月19日开始,按照县委办、县政府办〔2018〕25号文件要求和低保申请、审批、排查清理的程序原则,坚持“两制”(即低保进入和取消听证制,过错责任追究制),采取“两暂停,三取消,一终止”举措,对全县13249名城镇低保对象进行了入户调查和排查清理,对不符合条件的1020户、1130人按照程序取消了低保资格。 (二)城乡医疗救助医前医中医后救助有机结合 1 、城镇医疗救助。为692名城镇低保对象发放医疗救助金108.64万元,人均救助82.00元,比市考核目标人均补助80元超出2元,超目标2.5%。 2、农村医疗救助。为1665名农村低保对象发放医疗救助金301.15万元,人均救助81元,比市考核目标人均补助80元超出1元,超目标1.25%。县财政资助参合农民42789人。 3、主要措施:一是实行医前、医中、医后救助相结合;二是对大病实行重点救助;三是资助五保对象和特困群众参加新型合作医疗;四是严格规范审批程序。 (三)五保供养和敬老院建设实现了质和量的提升 1、目标任务:新建、改建、扩建敬老院3所,新增床位300张,五保对象集中供养率达到27%。 2、完成情况:新建2所县级中心敬老院,扩建1所县级中心敬老院,11月底全部竣工投入使用,入住人员。改建、扩建、新建乡镇敬老院5所12月底竣工投入使用,入住人员。 3、编制管理:新建的晚晴、天年2所县级中心敬老院,由县政府批准为财政供给民政社会福利事业单位,县编办核定财政供给事业编制8名,管理服务人员在现有财政供给人员中调配,8名炊事、护理等特殊岗位人员从社会招聘。2所中心敬老院建设资金总投入1563.94万元,按照花园式、宾馆式总体要求进行设计和建设,既有标准化的宿舍、清洁卫生的食堂,又有多功能的舞台、多样化的健身器材,还有冬暖夏凉的浴室和休闲散步的花园。2所中心敬老院各租赁土地10亩,进行复合式使用,菜地、果园、休闲、绿化,样样具备。 4、主要措施:一是供养标准全部落实。全县有五保对象5619人,县、乡敬老院现已集中供养1573人,集中供养标准每人每月200元,其中零花钱20元,分散供养标准每人每月110元。五保人员医疗费用先在新合补偿后,剩余部分在农村医疗救助金中予以全额救助。二是新建县级中心敬老院。利用原讲治乡、骑龙乡初级中学撤并后的国有闲置资产,新建晚晴、天年2所县级中心敬老院,11月底竣工投入使用,新增集中供养五保人员283人。三是乡镇敬老院建设全部启动。改建、扩建、新建5所乡镇敬老院,新增集中供养五保对象97人。到今年底,全县新建、改建、扩建县级中心敬老院和乡镇敬老院8所,超目标5所,新增集中供养人员380人,集中供养率达到28%,超目标1%。 (四)农村安居和灾后重建打造成为阳光工程 1、工程建设。全县财政投入资金426万元,实施灾民安居工程150户,573间,14256平方米,其中分散修建和购买现房97户,集中修建房屋53户。同时,对今年以来遭受“5.12”地震灾害的灾后重建户786户、2726间,维修加固户962户、3367间房屋分别实施了重建、改建、迁建和维缮。灾后重建补助资金和维修加固资金已由财政划拨到金融部门实行打卡直接发放到灾民户。目前,灾民安居和灾后重建工程已于11月底前全部完工,灾民全部搬进新居。 2、资金发放。一律按照受灾农户的经济状况和家庭人数实行分类分挡补助,对困难户、低保户给予适当照顾,补助标准分为2类3挡。维修加固户补助资金按照“农房‘轻微损坏’、‘中等损坏’、‘严重损坏’3个档次兑现落实。 3、主要措施:一是优先选址,二是优先规划,三是先修建后办手续,四是豁免有关费用,五是多方筹集资金,六是实行集中与分散建房相结合。 (
县民政局工作总结及2019年工作打算内容显示中五)救灾救济救助解决困难群众后顾之忧 1、救灾工作。先后遭受冰雪灾害和“5.12”地震灾害的重创,对工农业生产及群众生活造成了巨大损失,农房毁损特别严重。为确保及时、快速传递灾情,给县委县政府提供决策依据,我局修定了救灾预案,坚持了汛期24小时值班制度。每遇重大灾情,及时奔赴灾区,调查核实灾情,慰问受灾群众,指导救灾工作,组织生产自救。5.12”汶川地震灾害发生后,按照省、市有关精神,按每人每天10元补助金和1斤粮食,及时为2520名受灾困难群众实施了临时救助,共发放补助金214.56万元,发放救济粮92吨。生活救助金由财政部门直发到被救助对象的“一卡通”帐户。 2、生活救济。为妥善安排好灾民群众的基本生活,使救助工作做到有的放矢,采取“县级领导包乡镇、乡镇领导包村组、干部党员包户到人”的办法,深入基层调查摸底,按照困难程度和自救能力实施分类救助。为确保救灾款物真正用在刀刃上,提出了“四不准”的要求和“三不准”的目标。即“不准优亲厚友、不准平均分配、不准层层克扣、不准挪作他用”;“不准有一人受冻,不准有一人挨饿,不准有一人外出讨口要饭”。同时,在救助对象的确定上,严格按照本人申请、入户调查、村民评议、张榜公示、乡镇审核、民政审批、电视公告的程序进行,形成了“一查三公、一告三审”(即入户调查,村民小组、村委会、乡镇人民政府三级公示;电视公告,村委会初审,乡镇人民政府审核,民政局审批)的救助模式。全县解决8.4万人、400吨口粮救济,救济金235万元,救济衣物2.1万套(件),棉被5500床,走访慰问困难群众8596人次,灾区生产生活秩序井然有序。 3、主要措施:一是制定和落实救灾预案,二是实施“一查三公、一告三审”的救助模式,三是确保灾民和困难群众有饭吃,有衣穿,有房住,有水喝,有医疗。 (六)双拥优抚安置工作为优抚对象排忧解难 1、优抚工作:残疾、复员、参战、带病回乡退伍军人、“三属”定补、定抚金,按国家标准,分季度由银行直发。农村义务兵优待金每人每年1000元,城镇义务兵优待金每人每年700元,春节期间由民政局直接发放。 2、安置工作:全县共接受退役士兵204人,其中,符合安置条件的城镇退伍士兵和转业士官,全部实行了货币安置,一次性安置补偿费由财政直发。 3、医疗救助:从今年开始,对重点优抚对象住院期间的医疗费、门诊费实行医疗救助。全年实施医疗救助218人次,救助医疗费56.89万元。 3、慰问活动。在元旦、春节和“八一”期间,对县人武部、县武警中队和消防大队的官兵进行节日慰问,送去了18000 元的慰问金和电脑等慰问品,同时,对部分在乡伤残军人、烈军属进行走访,为他们送去了慰问金和慰问品。 4、主要措施:一是坚持对城镇退伍军人和转业士官实施自谋职业安置,二是提高了城镇和农村义务兵优待金标准,三是广泛开展了“双拥”活动。 (七)基层群众自治组织建设跃上新的台阶 1、建设和谐社区。县委、县政府出台了《关于推进和谐社区建设的意见》,进一步明确了社区干部的补助费和福利待遇,解决了社区办公场地,县政府决定,重新调整一处面积较大的国有闲置资产无偿划拨给新宁镇清河社区。 2、创全国自治模范。在争创全国村民自治模范县活动中,通过推行村务公开、民主管理,狠抓了队伍、阵地、组织和档案规范化建设。重点抓了村居委会干部的培训,提高了能力和水平。 3、主要措施:一是坚持推行了村务公开制度,二是提高了村居委会干部待遇,三是加强了村居委会阵地建设。 (八)狠抓机关行政效能建设转变工作作风 1、效能建设。在开展机关行政效能建设活动中,继续推行了政务导办服务法,热情接待群众来访,认真办理群众来信,主动解决群众困难,转变了工作作风,提高了工作质量和服务水平。今年,我们还开展了为困难群众送温暖献爱心活动,捐款6750元,衣物528件,先后两次深入到重灾区慰问了灾民和生活困难群众。 2、主要措施。一是坚持了以人为本的服务宗旨,二是树立了民政工作无小事的理念,三是开展了“送温暖献爱心活动”活动。 (九)民政部门自身建设进一步加强 一是婚姻登记进一步规范。全县以县政府政务服务中心婚姻登记窗口为依托,坚持在永兴、回龙、长岭、讲治、任市五个登记点办理婚姻登记,共办理婚姻登记3908对,其中结婚登记3350对,离婚登记291对,补领结婚登记267对,无一例违法、违规登记,婚姻登记合格率达到100%。 二是救助管理进一步加强。共接待求助人员513人次,对符合条件的438人次受助人员给予了救助,其中,省外受助人员162人,省内救助人员276人,被救助的对象中,有186名老弱病残人员、31名危重病人、痴呆傻和精神病人员22人。 三是慈善救助进一步落实。通过“慈善一日捐”活动和“5.12”地震赈灾募捐活动,共募集资金8011896.65元,其中“慈善一日捐”活动募集资金679523.59元,“5.12”地震赈灾募捐活动募集资金7332373.06元,还募集棉被3000床,毛毯1179床,棉毛衣裤13425件,食物、食品折款4.8万元。募集的地震赈灾捐款用于支援广元、绵阳、雅安等重灾区355万元,本县定向捐赠用于学校重建110万元,用于本县灾后重建100万元。剩余1682373.06元。募集的“慈善一日捐”活动资金用于采购晚晴、天年两所中心敬老院五保对象生活用品30万元,临时救助24万元,剩余139523.59元。其中资助大学新生204名,资助困难家庭治病22人,资助其他困难群众45户、107人。 四是执法水平进一步提高。民政执法工作特别是殡葬执法工作,有了突破性的发展,重点抓了违法违规事件的处理,全年火化遗体达到486具。 五是廉政建设进一步加强。在党风廉政建设和纪律作风上,我们认真贯彻“八个坚持,八个反对”,从领导班子抓起,从小事抓起,从节俭办事抓起,坚持常抓不懈,坚决杜绝铺张浪费,全局上下形成了节俭办事、廉洁奉公的良好风气。我们还将优待、抚恤、补助标准和城乡低保、城乡医疗救助条件和程序等在政务公开栏上全面进行了公开。 二、存在的主要问题 (一)灾民生活资金缺口较大。因今年我县遭受“5.12”地震和冰雪灾害十分严重,给灾民和群众生活造成了极大的损失,今冬明春灾民和困难群众生活安排人员较多,资金缺口较大。 (二)农村低保保障标准偏低。农村困难群众生活存在较大的困难和问题,强烈要求提高农村低保补助标准。 (三)村务公开工作亟待加强。村务公开和村级档案管理工作有待加强。有的村务公开没有实质内容,存在着公开不规范、不经常等问题。一些村对村级档案管理工作不够重视。 (四)基层民政建设需要活力。乡镇民政办公室工作任务重与人员少的矛盾十分突出,乡镇民政办公室办公场地狭窄,没有办公自动化设施,基层民政建设需要活力。 三、2019年工作打算 2019年,完成好县委、县政府和市民政局交办的中心工作,除切实抓好双拥工作、优抚安置、城乡低保、城乡医疗救助、救灾救济、基层政权、社会事务、慈善捐赠、党风廉政、机关效能建设等日常性工作之外,重点抓好以下十项工作: 第一,争创全国村民自治模范县。继续抓好村务公开民主管理工作和村居委会干部培训工作,积极创造条件,扎实推进工作,争创全国村民自治模范县。 第二,抓好中心敬老院建设管理。2018年,新建一所社会所利救助中心,或再新建一所县级中心敬老院。对新建的5所中心敬老院和社会福利中心,进一步加强规范化、制度化、标准化管理,办好院办经济实体,逐步提高休养人员的生活水平。 第三,抓好救灾物资储备中心建设。2018年上半年,投资500万元,按照高标准、多功能、反应快的要求,建设好救灾物资储备中心。 第四,抓好**殡仪馆建设工程。积极筹措资金,抓好工程建设,2019年8月底前完成一期工程,2019年12月底前完成第二期工程。。 第五,全面抓好村社区阵地建设。从2019年开始,积极创造条件,争取资金,抓好村、社区阵地建设,逐步解决一部分村、社区办公无场地的问题。 第六,抓好县乡救灾信息网络建设。积极做好抢险救灾工作,抓好毁损农房重建和困难群众生活救助,下大力气抓好救灾救济信息网络建设,配备必要的办公自动化设施,提高应急反应能力。 第七,扎实开展惠民效能建设。继续开展以城乡低保、医疗救助、五保供给、安居工程、五保供给和社会救助工作为主要内容的民政惠民行动,进一步提升机关行政效能。 第八,广泛开展慈善捐赠活动。深入贯彻中华慈善大会精神,广泛开展经常化、制度化、规范化的“送温暖、献爱心,促和谐”社会捐助和“慈善一日捐”活动,为困难群众筹措资金和物资。 第九,抓好宣传信访维稳工作。大力加强民政对外宣传和政务信息工作,广泛宣传民政工作先进典型。做好民政对象稳定工作和民政信访工作。 第十,加强民政部门自身建设。坚持开展和加强机关行政效能建设,采取多种形式,组织民政干部通过脱产、在职、外出参观学习,全面掌握民政方针政策、法规、业务技能和工作技巧。广泛开展岗位练兵、知识竞赛和业务技能评比活动,提高实际工作能力,增强责任感,弘扬无私奉献的孺子牛精神。 在努力完成上述工作任务的同时,大力推进机关办公自动化建设,加快资源整合,数据共享,规范财务统计管理,加强内部审计工作,进一步加强党风廉政建设和行风评议,依法做好群众来信来访工作,切实解决群众反映突出的问题,为构建和谐**做出新的更大的贡献。
二oo八年十二月一日