政府年度工作总结报告

镇人民政府2017年卫生计生工作总结

镇人民政府2018年卫生计生工作总结

一年来，我镇的卫计工作，在镇党委、镇政府的正确领导和县卫计局的业务指导下，以党的十八大精神为指针，以统筹解决人口问题为主线，以提高人民群众满意度为目标，坚持“三个一”的管理机制不动摇，进一步夯实基层基础，强化宣传教育，推进依法行政，深化优质服务，狠抓优惠政策的落实，全面提升计划生育工作质量。经过全镇上下的共同努力，我镇卫计工作取得较好的成绩，有效促进了人口与经济、社会协调可持续发展，为我镇全面建设小康社会创造良好的人口环境。

2018年全年主要计生指标完成情况：全镇9村2社区57个村民小组，总人口13165人，镇级卫生院2处，村级卫生室齐备，镇卫计专干4名，村（居）专干11名，中心户长89名。全年共出生150人（其中：一孩58人，二孩89人，计划内多孩3人），新生婴儿：男79人，女71人，死亡107人。已婚育龄妇女2188人，累计已落实节育措施2046例（其中当年落实：上环11例，结扎2例）；计生优质服务工作走向经常化，制度化和规范化，全面完成了孕前优生健康检查任务和母亲健康检查任务（分别完成88对和1255人）；对全镇959户2885人建档立卡贫困户健康状况进行筛查、审核，确定因病致贫家庭108户116人；2018年申报新增奖励扶助对象43人，对历年来426人奖扶对象进行复核和年审；对314户独生子女家庭“一卡通”信息采集录入并上报；2018年符合计生合疗对象1020户2283人进行信息采集录入，同时一并将2016年退发的计生合疗款发放到户到人；计划生育依法行政，以法治政水平不断提高，计生恶性案件为零。今年以来主要工作情况总结如下:

一、党政领导重视，狠抓责任措施落实

镇党委、政府始终把人口与计划生育工作摆在可持续发展的首要位置，准确把握我镇计生工作的重点和难点，对存在问题采取有力措施抓早、抓好、抓实、抓出成效。一是加强计生工作的组织领导，牢固树立抓计生就是抓发展的观念，做到党政一把手亲自抓，负总责。镇党委、政府全年专题召开2次计生会议研究计生工作，同时建立计生工作定期分析通报制度，听取计生情况，及时研究解决计生工作中存在的困难和问题。二是强化责任目标管理，狠抓责任落实。我镇采取逐级抓落实的方法，层层签订计生目标管理责任书。镇党委、政府与各村（居）签订计生工作责任书，镇计生办与村（居）计生专干签订工作责任书。实行镇干部同村“两委”干部一起包片、包组、包责任层层落实责任，流动人口查证验证工作，从而提高计生工作整体水平。三是进一步明确计生“一票”否决制度。镇党委、镇政府每年对计生工作进行专项考核。为使各项责任目标落到实处，镇上每季度组织计生办人员进行一小查，半年进行一次督促检查，对后进村实行限期整改。四是强化资金投入，确保计生工作正常开展。镇上在财力十分困难的情况下，想办法从有限资金里挤资金确保计生经费投入到位。

二、深化计生宣传教育，促进新型婚育观念的逐步形成

今年以来，我镇广泛开展形式多样的计生宣教活动，营造良好的计生宣传舆论氛围。一是充分发挥各种宣传媒体的作用，利用宣传栏、标语等大力宣传新型婚育观念。结合脱贫攻坚工作和母亲健康检查，向全镇2千多户发放**镇健康知识读本和医疗救助报销明白卡等宣传书籍3000余份，新的**省计划生育条例200余本。二是结合庆“三八”和“5.29”协会纪念活动，对育龄群众进行计生基本知识培训，特别是国家全面放开二孩政策，简化办事程序，引导方便快捷的办事流程，有效提高了育龄群众对新的人口与计生政策知晓率，教育和引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念和生育观念，使新型的婚育、生育观念逐步被群众接受，进一步提高了群众对计生工作的满意度。三是大力宣传优生优育，积极动员新婚夫妇和符合再生育对象，及早做孕前优生健康检查和母亲健康检查。四是积极开展党政领导谈协会和开展创建“最美计生家庭”活动，有力促进镇域人口和计划生育工作顺利进行。

三、强化利益导向机制，落实兑现优惠政策

一年来，我镇继续落实一系列有利于计生户的优惠政策，深入开展幸福家庭创建活动，构建有利于计划生育的家庭发展支持体系。一是把上级及县委、县政府出台的优惠政策落到实处，及时为领取独生子女父母光荣证的独生子女户和计生奖扶户家庭落实兑现资金。二是认真宣传贯彻落实《**省人口与计划生育条例》和农村计划生育家庭实行奖励扶助制度实施方案。对2018年符合奖励扶助条件的43人摸底、公示、确认并上报，对历年来全镇国扶379人、特扶27人、独女18人逐一进行了指纹验证和年审。三是计生合疗工作的落实，经镇卫计办和各村干部调查、核实、公示，严格按照计生合疗政策的要求，按时准确上报了2018年符合计生合疗对象1020户，2283人名单。落实计生手术减免费、期内落实女性绝育一次性奖励3000元，村计生专干工资、计生中心户报酬均已落实兑现，有效调动了村专干的工作积极性和群众实行计划生育的自觉性。同时，支持计生贫困户家庭创业，与扶贫、妇联提供的社区工厂、巧娘编织相结合，引导广大育龄群众创业就业，鼓励他们学技术学本领，增加家庭收入，在全镇起到示范带动作用。2018年草莓种植地已延伸到亮马台村、蹇家坝村等地，面积已达到150余亩，平均亩产值达2万余元，大大提高农户收入。

四、加强基层基础，健全计生网络，提高服务质量

一是认真组织镇、村干部学习计划生育相关政策，特别是全面二孩政策和两证制度改革以及计生工作精细化、网格化的要求。加深他们对政策的认识了解和掌握。二是抓培训和指导。定期举办镇、村计生干部培训，使他们都能全面准确掌握政策界线（生育政策要求条件，违法生育处理标准，奖扶政策要求条件等），指导他们规范填写表、卡、册等，由镇卫计办负责人全面负责抓好落实。对于各村专干和计生中心户长育龄群众由各联村计生专干负责抓好指导和培训。三是对工作不负责、不干事、不学政策、不懂业务的村计生专干和中心户长及时进行调整更换，努力打造一支业务精、工作能力强、作风过硬的卫计干部队伍。四是加强信息化建设，完善各项工作制度，提高信息化工作质量和应用水平；采取各种形式，多渠道查找个案信息，及时补录完善，争取达到无错登、无漏登信息。提高全员人口信息库数据质量，推进“三证合一”工作，实现卫计、公安、民政、教育、统计等部门的信息资源共享。简化办证程序，提高办事效率和服务水平，解决群众对卫计工作的满意度。五是抓重点、促进计生工作上水平。今年我镇把流动人口计生管理工作做为重点。为加强我镇流动人口的管理，建立流动人口区域协作机制，推进流动人口基本公共卫生计生服务均等化，目标人群服务全覆盖，个案信息采集全部录入系统，牢固树立流动人口计划生育工作“一盘棋”的管理思路，积极与周边乡镇建立了计划生育工作区域协作关系，签订了双向协作协议书，并做到每季度清理一次。与用工单位、工程承包负责人、房屋出租户签订流动人口计生管理责任书，进一步明确了用工单位、工程承包人、房屋出租户在流动人口计生管理工作中的责任和义务。与流出已婚育龄妇女签订计划生育户主承诺书，同时负责做好农村留守儿童等未成年人关爱关怀，建立未成年人信息台帐，制定工作方案，层层落实责任，特别是困境未成年人医疗救治和卫生防疫工作，指导医疗机构对困境未成年人及时进行救治。同时年初镇党委、政府与各村签订了流动人口计划生育目标管理责任书。六是开展严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定和非医学需要的选择性别的人工终止妊娠，打击弃溺女婴的犯罪行为，有效遏制了性别比偏高的问题。七是根据各村计生工作基础情况，经镇卫计领导小组会议审定，确定了一、二、三类村，要求对于基础好的村要巩固提高，中等村要迎头赶上，重点帮助三类村加快改进。

五、强化督查检查，严格责任追究

为确保高质量完成全年计生各项工作任务，从镇计生领导小组、镇纪委抽调人员成立督查指导组，定期和不定期到各村进行检查指导，发现问题，限期落实到位。对于落实措施及时率不达标的村，出现计划外生育和在省、市、县半年、全年抽查检查过程中，工作出现失误的村，将严肃追究相关人员的责任。

总之，通过全镇上下的共同努力，进一步夯实了全镇计划生育工作基础，规范化管理得到进一步完善，工作作风得到大的改进，有效的提升了全镇干部对卫计工作的认识，育龄群众遵守计划生育政策的自觉性有了明显提高。全镇的卫计工作质量和水平得到全面提高。但在今后的工作中，我们将保持工作决心不减，工作力度不减，以更大的决心，更有效的措施，把我镇的卫计工作做得更好。

乡人民政府2017年工作总结

乡人民政府2018年工作总结

2018年，**乡在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕省、市、县委工作会议精神，以深入开展“两学一做”、“树高标、强素质、争一流”主题实践活动为总抓手，凝聚力量、攻坚克难、追赶跨越、超常发展，实现了**乡经济社会又好又快发展的良好局面。现将我乡2018年各项经济指标和重点工作任务的完成情况总结如下：

2018年，全乡实现国内生产总值（GDp）2.55亿元，同比增长13%；农民人均纯收入16000元，同比增长14%；社会消费品零售额1.23亿元，同比增长12%；城镇居民可支配收入30882.5元，同比增长10%；规模以上工业增加值10395万元，同比增长12 %。

（一）坚持不忘初心，坚决打赢脱贫攻坚战。

一是扎实开展“三回头”工作。认真开展了建档立卡贫困人口精准识别“回头查”，稳定脱贫“回头看”、“回头帮”工作，全年共组织召开了乡村干部大会18次，院坝会68次、入户宣传706户，覆盖率达到100%，清除不符合贫困户204人，新增符合贫困户180人；全乡2018年稳定脱贫121户352人；

二是扎实开展易地扶贫搬迁。全乡2018年易地扶贫搬迁共 76户236人（其中：集中安置28户93人，分散安置43户131人，自主购房5户12人）。现已动工76户，建成33户110人（其中：集中安置19户62人，分散安置14户46人，自主购房1户2人），目前已建成的33户资金已拨付到位。C、D级危房改造14户，全部完成任务；

三是积极推动小额信贷工作。深入开展调查摸底，严格执行扶贫小额贷款投放对象的范围、额度、利率、贴息、还贷要求，使贫困户愿意贷、放心贷、能收回。截至11月14日，全乡小额信贷户197户，全乡小额信贷总金额达523万元；

四是持续推进产业扶贫工作。加快了银杏、山胡椒、花椒、青脆李等特色产业的发展，其中新增银杏采叶园500亩、花椒1200亩、青脆李500亩。同时，扎实开展了农民实用技术和农民技能培训，提高农村富余劳动力的技术本领，拓宽了农民致富渠道，劳务收入明显增加，继续走“特色+规模+品牌”路子，形成“一村一品”农村经济发展的新格局，提升我乡农业、农产品质量和竞争力，提升农业经济效益。

（二）统筹城乡发展，乡村面貌焕然一新。

坚持规划引领，项目带动，切实加快统筹城乡一体化步伐，着力开展大整治大绿化工程，构建宜居生态和谐**。一是乡村面貌极大改善，深入开展了“五乱”整治行动，村（社区）聘请了保洁员，实现了环境常态化管理，居民居住环境和生活环境得到有效治理和改善；二是通过在全乡范围内开展“四好村”创建工作，积极改善农村居住环境，全乡评选出环境卫生示范户、文明家庭户100余户，在全乡范围起到了很好的示范推动作用；三是积极开展“河长制”工作，成立了以党委书记为第一总河长、乡长为总河长，分管领导为河长，各村支部书记为河段长的河长制工作领导小组，制定了工作方案，全乡召开了全面推行河长制工作会议 8次，参会人员达300余人次，悬挂了标语10余幅，共设立河长公示牌7块。

（三）创新社会管理，切实维护社会和谐稳定。

一是安全工作，建立健全了“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，每月定期开展安全隐患排查工作，对存在的安全隐患限期整改，定期开展安全检查，全乡全年无一安全事故发生；二是信访维稳方面，加强了达万高速建设、低保、新村建设等方面的信访排查，建立包案责任制，乡领导干部带头接访并深入村（社区）调研，通过各级干部认真排查梳理问题，建立了民情台账、信访记录薄，完善应急预案，对涉农人员、进京非访、涉军人员上访等开展了专门调处和稳控工作，确保信访秩序持续好转；三是平安建设方面，以普法教育、依法治乡作为平安建设强有力的双翼，加大投入力度，落实人防、物防、技防措施，强化治安巡逻和矛盾调处，辖区社会治安治理效果显著。认真开展防邪工作，辖区内无一邪教人员和组织。一年来，乡司法所、乡村两级人民调解委员会共调处矛盾233余起，调处率100％，调处成功率98.7％以上，全乡社会秩序稳定，人民群众安全感幸福感明显增强，满意率达到98.3％以上。

（四）保障改善民生，推动社会事业蓬勃发展

高度重视民生民本，深入实施民生工程，协调发展社会事业，公共服务均等化进程加快。社会保障能力不断增强。新农合新农保参保人数达到5368人，参保率达到100%；坚持科教兴乡，全面落实“普九”教育政策，义务教育“两免一补”政策，全面落实小学入学率达到100%；实现自然村广播“村村通”全覆盖。全年共捕杀犬只167头，免疫213只，免疫率达100%；重大疾病预防控制工作扎实有效，群众饮食用药安全水平显著提高。人口出生率稳定在5‰以内，积极开展孕前检查工作；根据县委“133+”专项整治方案，对我乡低保人员进行了全面排查清理，实行低保动态管理，2018年新增低保193户363人，低保总数达603户1271人，实现了应保尽保；农村五保供养113人；对残疾人开展量服工作，做到全部上门服务；开展了解决群众“办事难”专项整改“回头看”工作，“两集中、两到位”行政审批制度改革不断深化，截止11月中旬，全年办理行政权力事项2098件，办结2098件。

（五）建强基础设施，改善群众生产生活环境

一是完善农业设施。投入300余万元，整治**河河道 1470米；实施宝石桥水库渠系配套工程，新建引水渠9.6公里；整合资金1050万元在庙子岭、盘石、岩门子3个村实施金土地整理项目工程，实施道路硬化、土地整治等；二是改善交通条件。整合资金200余万元，升级村级硬化4.3公里，新建钢磨桥1座；三是优化居住环境。改造农村危旧房23户；四是建好饮水工程。实施自来水扩网工程，新建供水工程1个，解决400余人安全饮水问题。

二、存在的问题

2018年，我乡工作虽然取得了一些成绩，但也存在一些问题，主要是经济总量小，道路交通瓶颈制约，农业基础设施薄弱，产业发展不足，群众增收难等问题。

1.经济总量小，外来人口少，第三产业发展缓慢，缺乏大项目、大企业的支撑，GDp总量占全县GDp份额不到2%；

2.现有基础设施不配套,农民行路难等问题较为突出，交通瓶颈问题还没有得到有效解决（全乡道路总长80.59公里，其中：水泥硬化路面25.6公里，泥结碎石路及土路54.99公里未硬化、断头路8条、达万高速**出口一直未实施、3座桥梁属于危桥未整治）；

3.地理位置偏僻，信息闭塞，接受大城市和县城的辐射能力较弱，少数基层干部群众的思想不够解放，部分村（社区）两委班子年龄老化，学历普遍偏低，干事创业激情不够，等靠要思想严重。

4.产业发展短板，银杏、花椒等产业的效益还未显现，缺乏龙头企业的支撑，产业带动群众致富的效果还不明显。

雒容镇人民政府2020年度工作总结

鹿寨县雒容镇人民政府20xx年度
工 作 总 结

一年来，在上级党委政府的领导下和镇党委的指导下，继续高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻落实“三个代表”重要思想，按照市委提出的“再造一个工业柳州”和县委关于“工业强县”的指导思想，结合本镇“工业立镇，城建强镇，科技兴镇”工作思路，以开拓创新的精神狠抓全镇物质文明和精神文明建设，努力提高政治文明水平，使全镇各项工作任务都得以圆满完成，取得了一定的成绩。
我们的主要做法有：一是落实领导专门负责制。年初制定好领导干部和一般干部的分工方案，特别是镇班子成员各人管好自己所分管的工作，尽量做到各把一个关口，不搞职能上的交叉重复，使任务明确而具体。二是及早召开会议动员部署。把任务及时分解到各部门单位和村屯、个人，明确完成任务的具体要求，使工作有一个明确的指导方向和目标。三是认真加强专项工作督促检查。及时发现工作中存在的问题和新情况，适时加以分析和解决，确保工作能够按时按质按量完成。四是树立典型带动全面发展。召开了以育肥牛示范点、花卉生产基地、水利维修等为主要内容的各种现场会议，努力打开工作新局面。

一、各项主要经济指标完成情况

据初步统计，我镇年内完成任务指标为：①粮食总产量2209万公斤;②水果总产量1015万公斤；③糖蔗总产量预计可达27.49万吨；④全年出栏生猪68000头，肉牛出栏9100头，家禽出栏24万羽，分别比上年增长7 %、21.9%和8.1%，预计全镇全年肉类总产量达6353吨，其中水产品880吨；⑤乡镇企业营业总收入52580万元，企业总产值42500万元(其中工业总产值30200万元)；⑥财税总收入达 . 万元，完成全年任务 %,与去年同比增长 . 万元,增长 . %,其中本级财政收入 . 万元，占年度任务的 . %，与去年同比增长 . % ；⑦全镇国内生产总值预计3.8亿元,比去年增长12.4%；⑧农民人均纯收入预计达2920元，比上年增长201元；⑨城乡居民年末存款余额达31241万元，比上年增长19.75%。

二、物质文明建设蓬勃发展，提高了小康社会建设水平

1、大农业工作有条不紊进行
——水果生产向优质化方向迅速发展。新种水果面积3000亩，实施高标准果园建设8000亩，中低产果园改造5000亩。大力推广引进引进了“森茂”、“六月脆蜜”、“八月脆蜜”三个品种桃类种植并初步取得成功“名、特、优”水果，以替代柑桔类水果，并成立一个“雒容镇桃子协会”；推广捕食螨生物防治红蜘蛛5000袋并取得较好的效果；建立无公害水果中心示范片500亩，创建并通过区级认证无公害水果基地面积13600亩（其中天草杂交柑、温州柑、椪柑通过自治区无公害产品的认证）。
——蔬菜生产向无公害化转变。完成蔬菜种植面积5万亩，其中无公害蔬菜面积5000亩，建立半塘村冬春菜开发示范片1个；完成1.9万亩的无公害蔬菜的区级认证,建立了以坭桥村、半塘村为中心的无公害蔬菜基地2000亩，并形成了豆角、辣椒、大白菜、菜花的规模化生产，在竹车村上东、孟村、先锋、良木屯推广种植优质马铃薯500亩。同时，为配合无公害蔬菜基地的蔬菜销售和满足城镇居民生活的需要，设立了“放心菜供应点”、“农产品农药残留监测室”各1个，使我镇的无公害农产品生产走在了全市的前列。
——畜牧业生产实现新转变。新建立秀水村育肥牛、外二元杂母猪示范养殖基地各一个；建立秀水村、高岩村品改牛示范基地2个，全镇全年完成牛品改978头。完成禽流感免疫18.5万羽；猪口蹄疫免疫71000头，猪瘟免疫130200头；牛口蹄疫免疫 8950头，狂犬病免疫3066只。预计全镇全年肉类总产量6315吨，生猪出栏68000头，肉牛出栏9100头，家禽出栏24万羽，水产品880吨。
——粮食生产注重向市场转型。建立南庆村千亩优质春玉米基地1个；建立竹车村无公害优质水稻中心示范片2000亩，建设并通过自治区认证无公害优质水稻基地面积24000亩。
——特色农业有新进展。新建立了半塘、秀水村百亩花卉基地各1个，花卉种植1000亩。新种蚕桑660亩。
——农业发展后劲不断增强。为推进“养沼种”三位一体生态农业，政府投入5.6万元用于激励群众，加大了宣传动员工作力度，取得了较好的成果：截至12月下旬止，全镇已发动群众建设沼气池1061座，完成任务的92.3%。年内已组织群众投工投劳1.34万个，投资1.2万元完成渠道清淤65千米；投入资金3.5万元完善竹车村玻璃歪渠道的防渗维修，恢复农田灌溉面积860亩；新建地头水柜48座，容量2067立方米；新建人畜饮水工程2处，受益人口720人；维修人畜饮水工程13座，直接受益人口2560人；完成除险加固水库3座，山塘维修3座，修复小型抽水站5座，恢复灌溉面积1450亩。
——科技培训力度大而有效。完成水稻病虫害防治、免耕抛秧技术、甘蔗高产栽培技术、无公害蔬菜及水果栽培技术、牧草种植及育肥牛技术、牛品种改良等农村实用技术培训288期，印发培训资料8700份，培训农民1.5万余人，开展新型农民“绿证”技术培训180户，“绿证”培训典型学员17人。另外，于11月份又成立了“雒容镇科技网络服务节点站”。
2、小城镇建设档次不断提高。
为进一步科学规划全镇建设布局、提高城建档次，达到与柳州市总体发展规划相吻合的目的，我们委托柳州市城市规划设计研究院对原雒容镇总体规划方案进行修编，拿出初步方案并进行深入论证，加快城区建设和改造步伐。另一方面，以参加柳州市“金壶杯”小城镇建设竞赛活动为契机，认真开展集镇城区基础设施改造和街道“三项整治”工作，强化了小城镇建设管理。对城管部门人员进行了业务强化培训，切实搞好了道路施工秩序的维护，确保了街道车辆的畅通无阻，使城镇管理的依法执政水平得到不断提高。
一年来，多渠道筹措建设资金400多万元，投入集镇道路硬化、亮化等基础设施配套建设：①重新规划、调整、美化了街心花园。②完成雒贸苑南面排水排污沟建设长40米、医院边安置户排水排污沟建设140米。③完成政通路二巷即国税-地税段的道路硬化工程。④协助和管理洛江小区的洛江路和洛江中路的亮化建设并已全部完工。停车场也已平整、垫层等，小区建设已初具规模。⑤配合建设局做好了容庆路50米大街的主路建设、人行道建设、路灯安装等工作，并已交付使用。桂柳公路的主车道扩建工程已开始施工建设。认真抓好集镇容庆路、雒柳路的改造工程。目前，雒容人民公园、江滨商贸城、新城东路农贸市场三个建设项目正在加紧施工，将进一步提升小城镇建设水平。
作为柳州市“官塘新区”土地调整的重点乡镇，我们还积极配合做好提供所涉及村、屯农户和土地的各种资料等具体工作，确保了工作进度。同时，积极配合柳州市搞好雒洛绕城高速公路征地工作。
3、乡镇工业发展保持良好运行。
今春以来，我们立足于本地实际，主动接受柳州市工业的辐射，以前所未有的开创精神抓好了雒容工业园区的扩建、盘古工业园区的开发建设等重大项目建设。在为企业服务方面，年内新增投入资金300多万元，完善了工业企业的供水、供电、排污和道路交通等基础设施建设。此外，我们还积极配合搞好柳州市阳和开发区雒容工业园的征地工作，完成曾经有极大阻力的某村屯的被征土地的丈量工作，使企业用地紧张的状况将得到切实缓解。
据统计，全年已引进投资29230万元，其中已到位资金6100万元。新增柳州金宾汽车配件厂、柳州弘佳纸业公司、柳州惠农化工厂、红光汽车手刹厂、一利机械配件厂和闽桂化工厂等投资项目15个（其中投资5000万元以上项目1个，投资3000万元以上项目2个，投资1000万元以上项目5个），并已有8个项目开工建设，已建成投产的项目2个。 截止12月底，乡镇企业营业总收入52580万元，其中工业总产值30200万元，与去年同比分别增长9.2%和13.4%。实现固定资产投资7100万元，税金2260万元，利润2950万元，增加值14520万元。

三、真抓实干，精神文明建设取得优异成绩

1、计划生育管理工作扎实开展。
为切实搞好此项工作，召开了2次计生专题研讨会，举行了2次计生知识培训班和工作部署会议，并邀请了县计生局领导为全体计生专干、包村镇干部、村两委主要领导和分管计生工作的村干部上了专题辅导课。在上半年里，抓好了妇检、产后回访等常规工作，共发放宣传资料1.2万份（册），坚持利用镇、村人口学校阵地开展宣教活动，并在村、屯主要道路旁书写永久性宣传标语，拓宽了计生政策宣传渠道。自年初被市计生委确定为开展创建全国计划生育优质服务县试点镇之后，我们加大了对该项工作的管理力度和资金投入，改善计生办公条件，并在秀水村成功地召开了市级计生工作创全国优质服务县现场会，初步实现计生工作由管理到服务、便民的大转变。从5月25日开始，组织计生办人员分别深入全镇各个行政村（社区），与村级医务人员一起，免费为广大育龄夫妇进行一次健康检查，目前共免费康检2568人，深受群众欢迎。据统计，我镇上半年区间内人口出生327人，其中计划内316人，计划生育率为96.64%，一孩计生率为100%，二孩计生率为88.77%，多孩率为0；已实施放环手术199例，人引25例，结扎19例；征收社会抚养费8.5万元。
2、卫生及防疫工作迈上新台阶。
为帮助农民群众解决“因病致贫、因病返贫”的难题和担忧，认真组织镇、村工作队员广泛开展新型展农村合作医疗制度的宣传发动工作，使不少群众消除了疑虑。自12月开始该项工作以来，目前已有1100多户报名参加，参合人数达2750余人,收缴参合款项2.75余万元。
在卫生防疫方面，以镇卫生院为龙头，完成了冷链运转工作，实行定点接种：全年上卡数931人、上卡率9.21‰，建卡率99%，五苗全程接种率97%，其中卡介苗98.6%、糖丸98.7%、百白破98.7%，麻疹99.1%、乙肝92.3%。
3、宣传、文化和教育工作开辟新亮点。
——为加强政策、理论宣传，我们组织镇领导、干部、职工举办了3期学习培训班，学习了区党委和市委全会精神、全国“两会”精神、县委关于“进一步加快发展非公经济的决定”、党内监督条例等内容，宣传党和政府的大政方针，使广大党员干部的认识得到切实提高，统一了思想。在学习专题过程中，我们根据雒容实际，每个专题分解成几个小专题，落实专题辅导人和专题发言人，有专题讲稿和学习考核要求，学习做到时间、经费、人员、考核、调研几个到位，力戒形式主义，确保学习取得预期成效。
——结合农业税改革，认真协同县有关部门搞好了以税法宣传为内容的镇、村文艺演出活动，促进了农业税征收工作的顺利开展。通过开会、放广播和电视字幕等方式，抓好了新型展农村合作医疗制度的宣传工作，促进了该项工作的开展。
——为帮助群众解决农业信息渠道障碍和提高其业余生活质量，启动了村村通电视光纤的民心工程，已完成高岩村双仁屯、半塘村石盆屯等171户有线电视安装工程,为实施信息进农户建设打下了基础。
——为发展地方文化、繁荣群众文艺、展现民族风情、弘扬雒容精神，在“三八”国际妇女节期间，邀请县文化和文艺界知名人士担当评委，成功地举行了妇女文艺表演赛；在“中秋节”期间，成功地举办了山歌友谊赛。此外，在积极深入基层调查摸底的基础上，筹建并成立了“雒容镇民族风情山歌协会”，极大地鼓舞了广大山歌爱好者参与政策、法规宣传的热情，收到了较好的社会效果。
——教育教学工作正常开展，致力改革现有教学模式，开展了丰富多彩的教学教研活动；以学校为阵地启动了校本培训，全面提高教师素质；积极组织教师到柳州、海南等地学习观摩，接受先进教学思想模式的辐射；鼓励全镇教职工参加各种比赛，并有80多人次取得了好名次。确保了学生回校入学率，对平地等村、镇学校校舍进行了抢修，使“两基”成果得到巩固。
——结合推进“两化”进程，我们还狠抓了农村富余劳力职业教育培训工作：根据中央、区、市有关精神要求，把开展职业教育领域，农村富余劳动力的转移培训作为20xx年政府为民办实事的亮点工程，作为20xx年推进“两化”进程、增加农民收入重中之重的工作。为确保成效，积极与柳州市一职校联系，出台了相应的政策，成功地创办了“柳州市第一职校雒容分校”和“柳州市一职校技能培训中心雒容教学点”，并于今年4月19日正式挂牌。同时，通过调查，针对群众思想观念陈旧、生活困难想学而交不起学费、有怕受骗上当等情况，选准了再造一个“工业柳州”、“工业雒容”这一定位，从柳州工业转移的契机和加快全县的“两化”建设等需要吸收大批的专业技术人才、增加农民人均收入等高度去认识、去宣传发动，使群众观念得到很大的转变，主动将子女送到职校就读。投资6万元给失地农民进行免费培训，对贫困生采取先读书待就业后补学费的办法。一年来，已培训第一、二期学员共200名，全部推荐到广东云浮、中山、广州市、柳州市等地就业，第三期免费培训学员400名（参加培训的人员均获得全国通用的《职业资格等级证书》），提高农村富余劳动力职业技能，为农民寻找就业出路，对农村劳动力素质的提高、农民的增收和社会的稳定都起着非常关键的作用。
——配合县有关部门完成了第五次体育设施普查工作任务；组织全镇各单位干部职工和镇直中学师生共1200余人开展了环城跑运动，拉开了全民健身运动的序幕，使健身运动观念深入人心，掀起了社区运动热潮。
3、农村民政事务工作扎实开展。
为避免出现冻死人、饿死人现象，我们认真搞好特困户的调查摸底工作，确保民政工作抓好抓实。一年来，共发放救济单衣203套、棉衣88件和棉被100床；发放救济大米等款物2105人次，折合人民币5.7万元；发放农村城镇低保209户430人，共11.65万元，其中救灾粮2.2万公斤，折款4.6万元；发放优抚费152人，总额达26.8万元；在东塘村建设占地3.5亩的“五保集中供养村”已完成主体工程，可接纳11位农村孤寡老人入住。此外，为解决部分群众治病难题，与县残联和柳州市人民医院联合开展眼科疾病义诊活动，有6例患者享受优惠治疗得以康复。另外，于3月份在集镇开展了一期100万元200万张的即开型社会福利彩票抽奖活动，为我镇的福利事业筹集资金。

四、突出重点，大力推进政治文明建设

今年春以来，我镇在县公安局的支持下加大了对派出所工作的领导，同时指导和协调有关部门加大了对农村社会稳定工作的管理力度，确保了全镇的政法工作及维护农村社会稳定工作取得突出成效，有效地推进了政治文明建设。
——全镇普法教育工作。组织全镇各部门、单位的广大干部、职工参加了“四五”普法考试，从整体上增强了他们的法律观念、提高了他们对法律的认知水平，为依法行政奠定了良好的基础。
——全镇“严打”整治工作。据统计，一年来我镇立刑事案件229件，破获刑事案件101起（其中破获抢夺案12起），破获重大案件29起，破积案10起，打掉犯罪团伙4个，抓获犯罪嫌疑人53人；受理治安案件41起，破获34起，处理违法人员104人。年内强制戒毒32人，送劳动教养8人。没有重大治安灾害事故发生。另外，通过邀请企业老板召开座谈会等形式积极开展公安部门“为纳税人服务”活动，营造了有利于企业快速发展的投资环境。
——复查复退军人及安抚工作。半年来，我们先后组织镇、村干部专门针对曾参与对越自卫还击战、抗美援朝的复退军人开展全面调查摸底工作，了解他们的实际困难和生产、生活情况，认真转达了党委、政府的关心，并给生活较困难的复退军人发放了临时救济，帮助他们解决了各种难题，使他们能安心在发展经济工作上继续作出贡献。
——农村司法行政工作。一年来，我镇认真调处了以坭桥、竹车、东塘等土地纠纷为主的民间纠纷案件，防止了矛盾激化，没有发生群体性上访事件；为群众提供基层法律服务，受理各种民事纠纷案件49件，结案44起，结案率为92%，帮助群众避免和挽回经济损失20余万元。
——农村经济经营管理工作。做好农民负担监督工作，清理村屯财务11宗，受理土地延包承包权变更、分户、补办合同325户，核查分户合同1140户，纠正错漏合同258处，调处土地纠纷13起，成功调处2起，稳步推进了我镇农村农业税费改革，确保农村社会稳定。

五、存在的不足

虽然我们的工作取得了一定的成绩，但还存在一些问题，主要有：
1、农村经济发展基础设施建设整体落后或欠缺，农业农村经济发展基础仍然薄弱；干旱和水利设施损坏严重，渠道老化，在一定程度上影响了农业生产。
2、农民掌握高、尖、新实用科技技术整体水平较低，产业结构调整不够合理，群众的产业结构调整意识仍然有待进一步提高；同时，农产品销售市场的疲软也给农业生产造成了严重的影响。
3、推进“工业化，城镇化”进程中存在的人为阻力还没有得到彻底解决，在一定程度上制约了发展的速度。

六、新一年的打算

在新的一年里，我们将认真总结经验，发扬成绩，弥补不足。将着重从以下方面继续搞好全镇经济建设：
——以科技兴农为目标，努力实现农民持续增产增收
以科技为动力，加大科技培训力度，调整优化产业结构，调优做大做强我镇甘蔗、水果、蔬菜、花卉、苗木等产业，大力发展养殖业，建立农产品加工业，适度进行规模种植，大力发展集体经济，走内涵扩大再生产之路，由粗放型农业向集约型农业发展。
——以园区建设为载体，加大招商引资力度，加速雒容工业化进程
积极筹措资金，尽早完善东西两个工业园区的控制性总体规划平面布置图，计划投入400万元资金搞好工业园区的路网和排污渠道、供水供电等基础设施建设。继续搞好土地储备工作。进一步加大招商引资力度，努力实现引资新突破，力争20xx年实现引进新增项目15个，引进投资1个亿。配合县国土资源局做好东化征地、用地工作。
——切实推进城镇化进程，促进第三产业发展，提升小城镇建设水平
切实做好集镇建设长远、科学的规划，加大集镇建设投入。 完善雒容人民公园的各项建设，完善高杆灯至计生站接老街段即雒容农贸批发市场的开发建设工程。完成桂柳过境公路的硬化、扩建工程以及民生路的规划、硬化、绿化、亮化等工作。继续配合县地产公司、建筑公司搞好洛江小区的各项建设。搞好镇容镇貌综合整治工作和绿化、美化、亮化、净化工作，搞活我镇第三产业。此外，支持和配合做好洛满—雒容段高速公路的各项建设工作，及时处理和解决各类突发的纠纷和矛盾，保证建设工程的顺利进行。


二○○四年十二月三十一日

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