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信访工作总结

发布时间: 2019.09.21

[图文]认清形势明确任务有针对性地做好信访工作。

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(一)今年以来,经过各级的共同努力,信访稳定工作取得了明显的成绩,我区的信访工作在全市仍然处在靠前位次,受到市信访领导小组的好评。其特点主要是“四个到位”。
领导重视到位。区委、区政府对信访工作高度重视,列入了重要议事日程。一是多次召开区委常委会、政府常务会议和信访联席会议,研究部署信访工作,听取有关案件办理情况汇报,集中解决重大信访问题。区里先后制定出台了《关于在区四大班子领导中实行“一岗三责”制度》、《开展“四比四看”活动的意见》、《关于进一步加强信访工作的意见》、《信访工作责任追究制度》等一系列政策措施。二是主要领导亲自接待上访群众。书记、区长专门抽时间接待李乡宦、郭庄、三曹和98级师范生家长上访代表,听取群众意见,亲自做群众的思想工作,督办重要信访案件。三是严格落实“一岗双责”制度。区四大班子领导对各自分管系统和联系单位出现的信访问题,做到包接待、包处理、包稳定。我区共有25名县级领导参与了信访案件的包案处理。实现了党政领导有任务,人大、政协齐参与的良好局面。特别是在处理复杂信访问题上落实了领导包案责任制。
制度坚持到位。做好信访稳定工作,必须依靠制度,经常抓、反复抓、长期抓。我区的信访形势之所以比较好,就是因为我们各项制度坚持到位。去年我们通过建立严格的责任追究制度,狠抓督查和考核,确保了信访工作八项制度的落实,收到了良好效果。全年共有20位区党政领导参加了38个领导接待日。25名县级领导参与了信访案件的包案处理。领导阅批群众来信21案。今年我们继续坚持领导接待日、干部下访和领导包案制度,既了解掌握了情况,又现场解决了一些问题,进一步密切了干群关系。
工作扎实到位。在各级各部门的高度重视下,我们建立健全了从坚持不安定因素和矛盾的排查、领导包案化解,到信访信息的上报、信访事项的受理、办理等一套高效的运行机制,促进了信访工作的有序运转。同时,各乡(镇)、办事处在每个村、社区、重点企业都设有信访联络员,发挥其紧密联系群众的优势,及时发现和上报不安定因素。比如一塑料职工因“三金”和生活费问题组织赴市上访,得到信息后,区、办事处两级及时到企业做职工的稳定工作,区政府还就此问题向市里专门打了报告,要求市里拨付职工的基本生活费,使这一问题得到妥善解决,避免了一批大规模赴市上访。区民政局在复退军人反映问题过程中既主动讲明政策,又帮助个别上访人解决确实存在的生活困难问题,使他们稳定在当地,增强了他们对政府办实事的信任感,有效维护了我区社会大局的稳定。
责任追究到位。信访工作的目的就在于解决问题,明确责任,维护秩序。我们严格按照区《信访工作责任追究制度》的规定,追究各级各部门具体工作人员的责任。对因工作不力,致使肖庄村王一巴在“十一”期间赴京非正常上访,给我区造成不良影响的包案领导提出了严肃批评,责成其写出深刻检查,对直接责任人给予了黄牌警告;对因排查不到位,信息上报不及时而造成群众集体赴市上访的轻工路办事处给予了通报批评。
(二)当然,我们也应清醒地看到当前我区信访工作还面临着严峻的形势,尤其是上访数量和批次一直居高不下,化解矛盾,做好稳定的工作任务仍然很重。其原因主要是“四个不够”。
认识程度不够。个别单位领导对信访稳定工作,思想上重视不够,没有真正列入党委和政府的重要议事日程,是想起来抓一抓,有了上访抓一抓,领导强调时抓一抓,没有真正形成自觉主动抓的意识。有的甚至对上访群众反映的问题害怕管、不愿管,推诿敷衍。一是矛盾排查、消除不安定因素机制落实不到位,对本单位的情况不明,群众到上级上访了还不知道,说不清楚。二是出了信访问题主要领导不能及时到现场劝返,有时区领导都在第一时间赶到现场劝返,而有的乡(镇)、办事处领导却不能赶到现场做群众的工作。三是有的领导见群众上访就烦,不敢面对上访群众,不去接待上访群众,做耐心细致的工作,而是把矛盾上交,导致越级上访。四是基层信访队伍建设薄弱。有些信访工作人员素质不高,有的基层单位将临时人员或待分流人员安排到信访办,甚至出现了信访办人员上访的现象。这不得不引起我们的高度重视。
积极预防不够。做信访工作必须坚持预防方针,打主动仗。我们有些单位在这方面做得不是很好,存在被动应付的现象。新的《信访条例》颁布实施后,不知道充分利用这个契机,加大宣传教育,营造环境氛围的工作;单位比较稳定时缺乏忧患意识,盲目乐观,不排查隐患,不主动做工作;出现问题时又慌了手脚,抓不住主要矛盾,有针对性的采取措施,化解矛盾解决问题;还有的工作被动应付,有时连上级领导机关交办的问题也解决不好,造成群众重复上访,工作处于被动局面。
协调处理不够。部分单位和领导对初信初访重视不够,对出现问[图文]认清形势明确任务有针对性地做好信访工作

[图文]认清形势明确任务有针对性地做好信访工作题的处理不及时、不到位,导致大量的初信初访演变成重复访和越级访。个别单位出现越级上访后,不是认真了解情况,迅速采取措施,把人员控制在当地,把问题协调解决在基层,而是一接了之,甚至有些上访问题本来很小,处理起来也很简单,就是因为处理不及时,协调不到位,导致小事闹大,影响较差,结果领导不高兴,群众不满意。
规范秩序不够。新《信访条例》的颁布实施,为我们基层做好信访工作提供了依据,有了抓手。可是我们有些单位和领导既不认真学习宣传条例,又不按新条例去规范信访秩序,有效地解决群众提出的问题。比如怎样接访和办理信访问题,怎么维护和处理群众上访的过激行为,各个部门应负的责任等,条例都有明确的规定,但从目前的情况看,虽然学习宣传《信访条例》搞得有声有色,但在维护信访秩序上却过于宽松,处理不力,使信访工作处于被动状态。
(三)信访问题的增多是多种矛盾长期积累的结果。随着改革的进一步深入,各种矛盾还将大量涌现,信访工作的情况更加复杂,任务更加艰巨。我们一定要增强政治责任感,增强群众观念,对群众抱着深厚的感情,坚持把工作的重点放在帮助群众解决实际问题上。有问题和矛盾并不可怕,可怕的是不认真执行党的方针政策、对群众感情淡漠、对群众的合理要求推诿扯皮,继续出现决策失误。因此,各级要坚决从端正思想认识、改进工作方法上入手,充分发挥主观能动性,提高驾驭工作能力,实现信访形势的根本好转,着重在“四抓”上下功夫。
要站在讲政治的高度主动抓信访。信访工作是党和政府联系群众的“桥梁和纽带”,是了解社情民意的“晴雨表”,也是维护社会稳定的“安全阀”。群众上访是向党和政府反映情况,要求解决的实际困难和问题。解决好群众反映的问题,维护好地方和单位的稳定,创造一片和谐的净土,是各级各部门立党为公,执政为民的具体体现。保持共产党员先进性的内容和形式是多方面的,做好信访稳定工作,维护人民群众的利益就是先进性的具体体现,就要在群众最需要的时候给予帮助,使群众的切身利益得到维护。各级、各部门的主要领导要站在讲政治的高度,将信访工作作为维护社会稳定,促进经济发展的一件大事来抓,做到非常敏感,非常重视,决不能把他看小了、看轻了。区里制定出台的信访工作责任追究制度,各级要认真贯彻执行,严格照章办事,从现在就要有一种危机感,扑下身子扎实工作,不在信访稳定上出问题,不因工作不到位而受到追究。同时,要认真按照“谁主管、谁负责”的要求,一级抓好一级,一级干好一级的工作,哪个单位出现问题,首先要以我为主的去解决。
要根据《信访条例》依法抓信访。新《信访条例》已于5月1日起正式实施,我区开展了集中宣传学习活动月,通过组织宣传一条街,举办培训班,出动宣传车,赶农村庙会,领导带队送条例进村入户等形式,大力宣传学习新条例,收到了良好效果,在全区掀起学习贯彻条例的新高潮,出现了“领导机关和部门找条例学条例,信访干部接访和处理问题依据条例,上访群众带着条例上访反映问题”的良好局面。下步要将新条例的学习宣传作为一件大事来抓。一是要做好新条例的学习培训工作,培训的重点是信访工作人员和各级、各部门的主要领导和分管领导。二是切实加大宣传力度,提高群众依法信访的意识,达到规范信访秩序的目的。三是要进一步建立和完善新条例的配套措施。新条例确立了许多新原则和要求,各级各部门要重点围绕强化“三个责任”,即强化信访工作机构、各级政府及其工作部门和信访人的责任的要求,通过强化责任抓机制,不断建立和完善受理、办理信访事项的程序,及时改进工作方式方法,逐步形成与新条例相适应的工作运行机制。
要依靠制度、依靠群众合力抓信访。信访问题涉及到方方面面,是一个系统工程。这次修订的新条例明确规定,县级及县级以上人民政府应当建立统一领导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治、各负其责、齐抓共管的信访工作格局。同时,省委、省政府两办下发的《关于进一步完善党委政府信访工作责任制的意见》,是今年信访工作的重点,也是对各个县区考核的主要内容。因此,各级各部门都要按照这一要求,始终把坚持信访例会、领导包案、不安定因素的排查、化解等八项制度落实到位,抓出成效。今年,市委信访领导小组决定每一季度要到各县区听取专题研究信访工作情况,区信访领导小组也要参加乡(镇)、办事处和区直部门的专题会议,听取汇报,共同研究做好信访稳定工作。
要坚持接访、处理和预防并举立体抓信访。信访问题从孕育到积累爆发都要有一个过程。如果我们从一开始就将不安定因素化解在萌芽状态,上访就会得到控制。同时,信访问题出现后,如果我们能够及时主动地去接访、积极协调解决问题,初信初访就不会上升为重复访、越级访。因此,一是要积极预防,从源头上遏制信访问题的发生。要透过现象看本质,深挖产生信访问题的根源,不断完善我们的决策程序和决策方式,实现科学决策、民主决策、依法行政,就能从源头上遏制信访问题的发生。这里重点讲一下,村委换届已结束,下步工作的重点就是强化管理手段,发挥“一会两组”的作用,把政务公开,财务公开,民主管理,民主监督作为农村的基础工作抓紧抓好。同时,乡(镇)、办事处都要实行村帐乡管不留死角。二是要建立基层信访网络,一个村一个社区,一个企业都要有一名信访信息员,要登记造册,抓好培训,传经验教方法,使他们成为基层信访工作的知情人。通过加强信访网络建设,构筑纵到底、横到边,辐射全区、上下贯通的网络体系,从而掌握信访动态,争取主动,把矛盾化解在萌芽状态和初始阶段,形成小事不出村,难事不出乡,大事不出区的工作格局。三是要抓早、抓小。要通过坚持干部下访,定期排查不安定因素,及时发现矛盾和问题,在矛盾和问题的孕育阶段,在小矛盾变成大矛盾前就采取得力措施,就地、及时化解,最大限度地减少信访问题的发生。四是要把领导接待日落到实处。群众上访都是有一些原因和想法的,如果各级各部门的领导坚持接待日制度,直接听取群众的反映,问题能够得到及时有效的解决,群众也就不会跑到区里、市里越级上访了。五是重视信访队伍建设,做到信访稳定工作有人抓,有人管。在保持共产党员先进性教育活动征求意见中,基层的同志提到信访津贴问题。对于这个问题区里早已下发了文件,希望各单位认真执行,落实到位。各单位可以根据经济条件,按照每月30—120元的范围,落实到位,从而充分调动信访干部的工作积极性。网友刘选启

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县委党校认真做好年终信访工作总结


篇1:县委党校认真做好年终信访工作总结

XX年,**县委党校以党的xx大及xx届三中全会精神为指导,全面落实科学发展观,认真学习贯彻《中国共产党党校工作条例》和中央、省市县干部教育培训工作会议的精神,积极配合县中心工作,加强自身建设,发挥自身功能,较为出色地完成了各项工作。现主要总结如下:

一、扎实完成干部培训工作。

根据《中国共产党党校工作条例》和中央、省市县干部培训工作会议精神,我校始终把干部教育培训作为主要工作,集中全校人力、财力,确保培训任务的圆满完成。XX共计举办主体班次15期,培训各级干部达2813人次。班次和受训人次比去年继续增加。同时,在保证干部培训任务的基础上,我校着眼于提高干部培训质量而不断开拓创新:一是加强班级管理,着手出台《**县委党校学员管理办法》,逐步加强党员领导干部在党校学习期间的规范性和纪律性,保证学习时间和质量。二是整合各类师资,着手向我县一些党员干部、农村干部、企业家以及上级党校和高校教授专家发聘书,聘任为我校客座教师,以弥补部分领域的师资缺乏。三是创新教育手段,在传统授课方式发挥主体作用基础上,远程教学、多媒体教学、互动式教学、案例教学、现场教学等不断得到运用。

二、出色开展对外宣讲活动。

作为我县党的重要理论阵地,我校始终坚持为全县广大干部群众宣讲党的理论方针和时事政策。XX年,我校领导和骨干教师累计在全县各镇乡街道、机关事业单位、农村社区、学校、企业、部队等宣讲108场次。其中重点突出了党的xx大精神,占总宣讲场次的50%以上。其他内容涉及到科学发展观、xx届三中全会精神、社会主义核心价值体系、民主政治建设、建设经济政治形势、党建党史知识等。我校教师对外宣讲中紧扣时事政治、紧密结合县情,较好地发挥了全县宣讲主力军作用,受到社会各界的好评。

三、围绕县情加强科研调研。

科研是党校教育的基础。我校教科研工作牢牢坚持为县委县政府决策服务、为教学服务、为社会服务的方向,紧密围绕我县经济社会发展情况开展调研。全年我校教师在县内各部门和基层调研50人次左右,共计撰写调研文章或论文17篇,并且质量较高。其中完成**市委党校、县委组织部调研课题各1项;8篇文章入选**市委党校理论研讨会和**党史系统研讨会,并有3篇获三等奖;1篇文章在国家级核心期刊《浙江社会科学》上发表, 4篇在《调研与决策》、《今日**》、《**党史》等县内刊物发表;另有3篇入选各类论文。

四、抓好函授教育平稳过渡。

根据党校函授教育的实际形势和上级党校的安排,XX年我校对函授工作不放松,继续做好平稳过渡工作。加强了对当前函授班次的管理,把握好函授考试关和毕业关;进一步明确班主任职责,搞好学员管理,确保到课率;安排好毕业班学员的论文撰写和指导工作,按要求做好论文答辩工作;组织和督促教师认真备课、上课;认真组织试讲、讲评、说课等活动,提高授课水平。到XX年底,我校共有5个函授班次,其中本科学员118人,大专学员175人,函授总体情况运行良好,并不再招收新生。同时,我校将逐步改变办学模式,尤其在新党校搬迁后,要加大横向联合办班的力度。今年年底,已经着手准备与浙江大学联合举办浙江大学**干部公共管理专业硕士学位进修班一期。

五、着力加强党校自身建设。

在大规模干部培训轮训的新形势下,我校的各类硬件、软件建设和师资队伍建设都被提高新的要求。为此,XX年校党委带领全校教职工下大功夫来加强党校自身建设。一是加强内部制度建设。

在原有基础上,经过充分酝酿,重新制订了《中共**县委党校内部管理制度》和《中共**县委党校岗位职责》,对教学、科研、后勤管理等方面作了全面疏理和完善,对校内各科室、各岗位职责进一步加以明确,切实加强了内部管理的科学性、规范性和纪律性。二是加强师资队伍建设。

我校内部不断加大教师教学课活动力度,通过“一人一讲”和相互评课,帮助青年教师进步;对外抓住上级党校和其他机构举办的培训机会,尽可能送教师去学习,全年外出参加培训达60人次左右;同时注重充分师资队伍,上半年引进应届硕士研究生一名,另有一名同志继续参加浙大硕士学位进修。三是提升后勤服务理念,通过一系列的制度建设,明确后勤岗位职责,转变后勤工作人员理念,切实加强为干部培训服务的思想,全年为各类班次提供后勤保障150场次左右,服务质量有所提升。

四是全力推进新党校基建工程。新党校建设是我校提升实力的契机和必要基础,今年年初以来,我校全力配合县公建中心推进新党校基建工程。今年5月份实现公开招标,8月份正式开工,12月5日桩基工程正式完工,当前部分建筑已完成挖土,进行浇注,总计已经完成总投资的30%左右。为此,我校将在XX年配合县公建中心,与建筑商加强联系,全力推进工程进度,确保要在XX年底实施部分搬迁,举行**县委党校新党校落成暨60年周校庆典礼。

六、主动配合县委中心工作。

作为县委的重要部门,党校在人手紧张、教师欠缺情况下克服困难,积极选派人员,有力配合县委中心工作。今年以来,有一名校级领导长期参加全县领导班子“树新形象、创新业绩”主题实践活动,另有一名同志担任驻茅洋乡白岩下村农村指导员。同时,对于县里各线各部门安排部署的各项工作,如目标业务考核、机关作风民主评议、党委理论中心组学习、普法工作、信访工作、档案工作、“创业创新”大讨论活动、节能降耗工作等一系列任务,校党委都相当重视,在起初阶段都专门讨论部署,落实实施办法安排人员负责。各项工作均能够不折不扣完成,并且效果明显,如党委理论中心组近年来都被评为县级优秀。

篇2:县委党校年度信访工作总结

在入党积极分子党校学习期间,我系统地学习了党的性质、党的路线、方针、政策、奋斗目标以及党员的义务、权利和怎样端正入党动机争取早日加入中国共产党等。通过这次学习使我更加坚定了共产主义的信念,也更加坚定了我加入中国共产党的决心和信心。当今时代是要求人们终生学习的时代。

特别是我们年轻人,不加强学习,不实现知识的不断更新就必然会被社会所淘汰,就不能成为新时期一名合格的共产党员。加强学习是当前一项最紧迫的任务。作为我本人来说,在今后的工作中要严格要求自己,提高自己的理论水平和综合素质,认真学习马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论;学习“三个代表”的重要思想;学习当前社会发展的一切新知识;学习做好工作所必备的一切业务知识等。进一步提高自己为社会多做贡献的本领。首先我谈谈学习期间对党的进一步认识。要进一步认识中国共产党,必须要对其性质有比较深入的理解。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的发展方向,代表中国最广大人民的根本利益。

这一性质注定了中国共产党是一支无私奉献的伟大的党,奠定了其全心全意为人民服务的根本宗旨,我们党的思想建设、政治建设、组织建设和作风建设中始终坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南,党的思想路线是一切从实际出发,理论联系实际,实事求是,在实践中检验真理和发展真理。

其次通过学习,我也意识到入党条件之多,要求之高,发现自己身上尚有许多缺点和不足,距一个真正的共产党员还有一定差距,我觉得自己以前的入党动机不够端正,光想到了入党后的好处,很少想到入党后应该承担的责任和义务。为此,我深感惭愧。以前对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,只有肤浅、简单的了解,未曾在实际中认真学习、体会,并在实践中应用它,指导自己正确认识客观世界。因此我决心从以下几方面提高自己,以早日成为一名共产党员。一是要端正入党动机,认识入党的内涵。入党动机是指一个人要求入党的内在原因和真实目的,是推动人们争取入党的一种精神力量。真正正确的入党动机应该是能始终将人民的利益放在首位,为了最终实现共产主义而奋斗终生。我要在自己的工作和生活中不断地实践,不断地确立正确的入党动机。

一个人在组织上的入党一生只有一次,而思想上的入党是一生一世的,所以,在今后的人生道路上,必须坚定信念,用理论知识来武装自己,不断地深化自己的行动。因为只有一个端正入党动机,才能做到全心全意为人民服务,才能随时经得起党和人民的考验,才能真正成为一名合格的共产党员。二是加强理论知识的学习,学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,坚定共产主义信念,牢记党的宗旨,同一切不良现象,错误思想作斗争;同时增强理论联系实际的能力,在实践中锻炼自己,改造自己,完善自己,不断提高自己的政治理论修养,思想道德修养,组织纪律修养,科学文化修养,不断提高自己的综合素质,使自己更加向党员靠拢。四是爱岗敬业,踏实工作,在工作中要积极主动、认真,处处严格要求自己,在实际工作中多为来办事的群众着想,积极帮助他们解决实际困难,做到不因“善小而不为,不因恶小而为之”。

我知道全心全意为人民服务的含义不在于做出什么惊天动地的大事,而在于日常工作中,一点一滴的奉献,不求回报。四是要从思想上入党。从现在起,以一名党员的标准要求自己。不仅要求自己组织上入党而且在思想上完全入党;坚持按照党纲,党章的规定行动,处处服从组织的决定,积极完成组织交给的任务。

在学习期间,我明白了每一名积极争取入党的同志首先即从思想上树立无产阶级世界观、人生观、价值观、树立全心全意为人民服务的信念,不惜牺牲一切,为实现共产主义而奋斗终生,并在实际行动中表现出来。这就是说这次党校培训对我个人树立正确的世界观、人生观、价值观有着特殊重要的意义。

它全面改善了我对党的认识,为我的入党工作打下了良好的基础。希望党组织加强对我的培养,教育和考察。我要在党的熔炉中锻炼自己,我相信通过自己的不断努力,提高自身修养,能给自己创造入党条件的。通过党校培训班的学习,不仅在理论有了更深的了解,在思想上也有了更高的追求。作为一名学生科干事,我们的任务就是教育好祖国的下一代,在教育事业上兢兢业业,要具备良好的师德,有过硬的业务水平。同时作为一名入党积极分子,还应该不断地学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论,学习党的路线、方针、政策及决议,学习科学文化和业务知识等,还应该尽自己的力去帮助他人,团结周围的人,带动他们一起来学习。我会以党员的要求来要求自己,不断地努力,不断地上进,从而不断地完善自己,积极向党组织靠拢,争取早日成为党组织中的一员。参考资料:根据自己实际情况稍加改动。

信访工作总结汇报总结:做好信访工作 构建和谐社会


导语:做好信访工作对于保持党的先进性、稳固党的执政基础有着十分重要的作用,对于增进群众对党和政府的信任、推动决策的科学化和民主化、促进经济发展和社会全面进步、创造稳定的社会环境具有十分重要的意义。以下是由网小编J.L为您整理推荐的信访工作总结汇报做好信访工作和谐社会,欢迎阅读参考。

一、兄弟城区信访工作的先进经验

1、沈阳市铁西区建立联动工作机制,拓展信访渠道的经验:

一是强化对信访工作的组织领导。区信访工作领导小组定期听取工作情况汇报,完善领导包案和区长接待日制度。

二是强化信访工作责任制落实。各单位、各部门建立党政一把手负总责,一级抓一级,一级对一级负责的运行机制。

三是强化依法信访工作。律师到信访办为上访群众提供法律咨询服务,对群众反映的违法违纪信访案件进行查处。

四是强化信访网络建设。构建大信访格局,区有关部门副职兼信访办副主任,联合办公接待上访群众。

五是强化信访部门管理工作。区信访办及时通报信访情况,对集体访、越级访等突发事件及时上报市、区有关领导。

2、青岛市四方区强化服务职能,做好社区信访工作的经验:

一是实现四个转变,增强服务意识。

变坐门等访为公开接访。实行了区级领导公开接访,领导直接包案,做到随访随接。

变群众上访为干部下访。对群众反映的问题在一线研究,在一线调处,在一线化解。

变弹性指标为硬性考核。严格实行目标管理责任制、定期考核制、责任追究制。

变孤军作战为整体联动。加强了各部门之间的协调,形成了齐抓共管的工作格局。

二是抓好四项工作,化解突出社会矛盾。

抓好敞开式办公,一门式服务工作。建立了社区事务受理中心,把一门式服务中心模式向社区延伸。

抓好排查调处工作。构建了街道、社区、楼院三级信访排查工作网络体系。

抓好畅通信访渠道工作。建立了街道、社区信访工作直报、周报等制度,设立了群众信访信箱。

抓好依法信访工作。街道建立了法律服务热线,各社区建立了工作站。

三是坚持四个结合,积极构建社区工作新平台。

坚持信访工作与社区党建结合,夯实群众思想基矗

坚持信访工作与社区服务结合,消除信访不稳定因素。

坚持信访工作与社区宣传教育结合,引导群众依法维权。

坚持信访工作与居民自治结合,化解突出矛盾。

二、我区信访工作的基本情况

今年1至10月份,区信访办共接待群众来访539批(次)、2534人(次),同比分别上升了7%和28%。其中:集体访93批(次)、1967人(次),同比分别下降了11%和上升了34%;群体访65批(次)、186人(次),同比分别上升了59%和48%;个人访381人(次),同比上升了6%。热线电话143个,同比下降了35%;来信84件,同比下降了13%。

1、群众信访的主要特点

人数增幅较大。来区集体访的批次虽有下降,但集体访群体访的人数同比明显增加。

重复上访增多。有的上访群众初访时没有完全反映出自己的要求或就相同的问题不断上访。

情绪比较对立。上访群众要求解决问题的心情迫切,部分上访群众情绪激烈。

上访方式改变。部分上访群众认为亲自访和集体访才能解决问题,地采取亲自访或有组织的集体访。

2、群众信访的热点问题

企业拖欠问题较多。停产和半停产企业拖欠职工工资、福利待遇等问题较为突出,引发职工不断上访。

企业改制矛盾突出。部分企业在改制工作中,没有严格执行有关政策和程序,导致职工不满。

住房和动迁问题较集中。随着老城区的动迁改造,群众因住房挡光、补偿问题上访增多。

3、群众信访的主要原因

群众维权意识增强。改革不断深入、社会利益调整和职工权益受到损害,经济发展水平和群众需求得不到满足的矛盾比较突出。

群众对政策理解不全面。部分群众法制观念淡薄,盲目提出过高和不合理要求,有不达目的不罢休的想法。

有的干部工作作风不扎实。工作不到位,政策不落实,工作方法简单,不能做好思想疏导和化解矛盾工作。

三、我区信访工作的主要做法

在区委、区政府的领导下,我区信访工作认真落实三个代表重要思想和执政为民根本要求,坚持从群众满意的事情做起,从群众不满意的事情改起,认真倾听群众呼声,妥善处理涉及群众利益的问题,积极解决群众的要求和困难。

1、加强领导,把信访工作纳入了重要议事日程

区级领导亲自抓信访工作。徐书记、金区长多次在重要信访件上批示,多次接待上访群众。区委、区人大、区政府、区政协有关领导主动履行职责,分工负责。区委常委会、书记办公会、区长办公会先后多次听取信访工作汇报,研究重要信访问题,部署信访工作任务。今年,区级领导接访28批次、接待上访群众近200人次。

街道、部门领导认真抓好落实。各街道、各部门共同参与、齐抓共管信访工作,把信访隐患较好地解决在本级。

2020年信访工作总结汇报-做好信访工作 构建和谐社会


信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带,是维护和实现群众民主权利的重要手段。做好信访工作对于保持党的先进性、稳固党的执政基础有着十分重要的作用,对于增进群众对党和政府的信任、推动决策的科学化和民主化、促进经济发展和社会全面进步、创造稳定的社会环境具有十分重要的意义。

一、 兄弟城区信访工作的先进经验

1、沈阳市铁西区“建立联动工作机制,拓展信访渠道”的经验:

一是强化对信访工作的组织领导。区信访工作领导小组定期听取工作情况汇报,完善领导包案和区长接待日制度。

二是强化信访工作责任制落实。各单位、各部门建立党政一把手负总责,一级抓一级,一级对一级负责的运行机制。

三是强化依法信访工作。律师到信访办为上访群众提供法律咨询服务,对群众反映的违法违纪信访案件进行查处。

四是强化信访网络建设。构建“大信访”格局,区有关部门副职兼信访办副主任,联合办公接待上访群众。

五是强化信访部门管理工作。区信访办及时通报信访情况,对集体访、越级访等突发事件及时上报市、区有关领导。

2、青岛市四方区“强化服务职能,做好社区信访工作”的经验:

一是实现“四个转变”,增强服务意识。

变“坐门等访”为“公开接访”。实行了区级领导公开接访,领导直接包案,做到随访随接。

变“群众上访”为“干部下访”。对群众反映的问题在一线研究,在一线调处,在一线化解。

变“弹性指标”为“硬性考核”。严格实行目标管理责任制、定期考核制、责任追究制。

变“孤军作战”为“整体联动”。加强了各部门之间的协调,形成了齐抓共管的工作格局。

二是抓好“四项工作”,化解突出社会矛盾。

抓好“敞开式办公,一门式服务”工作。建立了社区事务受理中心,把“一门式”服务中心模式向社区延伸。

抓好排查调处工作。构建了街道、社区、楼院三级信访排查工作网络体系。

抓好畅通信访渠道工作。建立了街道、社区信访工作直报、周报等制度,设立了群众“信访信箱”。

抓好依法信访工作。街道建立了法律服务热线,各社区建立了工作站。

三是坚持“四个结合”,积极构建社区工作新平台。

坚持信访工作与社区党建结合,夯实群众思想基础。

坚持信访工作与社区服务结合,消除信访不稳定因素。

坚持信访工作与社区宣传教育结合,引导群众依法维权。

坚持信访工作与居民自治结合,化解突出矛盾。

二、我区信访工作的基本情况

今年1至10月份,区信访办共接待群众来访539批(次)、2534人(次),同比分别上升了7%和28%。其中:集体访93批(次)、1967人(次),同比分别下降了11%和上升了34%;群体访65批(次)、186人(次),同比分别上升了59%和48%;个人访381人(次),同比上升了6%。热线电话143个,同比下降了35%;来信84件,同比下降了13%。

1、群众信访的主要特点

人数增幅较大。来区集体访的批次虽有下降,但集体访群体访的人数同比明显增加。

重复上访增多。有的上访群众初访时没有完全反映出自己的要求或就相同的问题不断上访。

情绪比较对立。上访群众要求解决问题的心情迫切,部分上访群众情绪激烈。

上访方式改变。部分上访群众认为亲自访和集体访才能解决问题,更多地采取亲自访或有组织的集体访。

2、群众信访的热点问题

企业拖欠问题较多。停产和半停产企业拖欠职工工资、福利待遇等问题较为突出,引发职工不断上访。

企业改制矛盾突出。部分企业在改制工作中,没有严格执行有关政策和程序,导致职工不满。

住房和动迁问题较集中。随着老城区的动迁改造,群众因住房挡光、补偿问题上访增多。

3、群众信访的主要原因

群众维权意识增强。改革不断深入、社会利益调整和职工权益受到损害,经济发展水平和群众需求得不到满足的矛盾比较突出。

群众对政策理解不全面。部分群众法制观念淡薄,盲目提出过高和不合理要求,有不达目的不罢休的想法。

有的干部工作作风不扎实。工作不到位,政策不落实,工作方法简单,不能做好思想疏导和化解矛盾工作。


三、 我区信访工作的主要做法

在区委、区政府的领导下,我区信访工作认真落实“三个代表”重要思想和执政为民根本要求,坚持从群众满意的事情做起,从群众不满意的事情改起,认真倾听群众呼声,妥善处理涉及群众利益的问题,积极解决群众的要求和困难。

1、 加强领导,把信访工作纳入了重要议事日程

区级领导亲自抓信访工作。徐书记、金区长多次在重要信访件上批示,多次接待上访群众。区委、区人大、区政府、区政协有关领导主动履行职责,分工负责。区委常委会、书记办公会、区长办公会先后多次听取信访工作汇报,研究重要信访问题,部署信访工作任务。今年,区级领导接访28批次、接待上访群众近200人次。

街道、部门领导认真抓好落实。各街道、各部门共同参与、齐抓共管信访工作,把信访隐患较好地解决在本级。强化了社区信访稳定工作,将信访稳定纳入社区党建、社区服务、社区文化、社区稳定的“四位一体”社区建设中。

财政投入力度较大。区设立信访专项资金,形成制度,每年列入财政预算,专款专用。今年区信访专项资金200万元,涉及疑难信访案件的资金予以追加。今年区财政出资500多万元,解决了一批信访问题。

2、 健全制度,完善了信访工作机制

信访工作职责明确。完善了领导接待日制度,信访接访、办信、办案和信息预测预报制度,力求工作的制度化和规范化。明确了区信访办和各单位、各部门的工作职责。规范了信访工作程序,提出了具体要求。

领导包案责任落实。实行了区级领导和街道、部门领导包案责任制。成立了由区分管领导为组长的解决突出信访问题专项治理领导小组和督查小组,抓好重点案件的处理工作。

预报预测及时准确。坚持社区居委会和辖区单位每周排查一次,街道和部门每半月排查一次,区信访办每月排查一次。分析动态,制定对策,就地化解。

3、落实责任,加强信访组织机构建设

加强信访信息化建设。设立了西岗局域网“信访稳定”专栏,通报信访热点、难点问题,进行典型案例和倾向性问题分析。区信访办在网上每周公布一次信访情况。

加强信访队伍建设。各单位、各部门普遍配齐配强了信访干部,各级领导在工作和生活上对信访干部给予了支持。区信访办印发了《信访工作文件制度汇编》,对信访干部进行了业务培训。

改善信访部门工作条件。区信访办的办公条件得到了改善,进行了装修改造,办公房屋面积由100平方米增加到350平方米,增设了区级领导接访室和上访群众候访室,安装了监控系统,配备了车辆。

工作存在的主要问题:一是对信访问题的督办力度不大,交办较多,在具体处理上指导不够。二是深入基层调查研究较少,回访工作不够到位。

四、进一步做好信访工作的思路和措施

我们要认真贯彻落实党的十六届四中全会精神,努力构建社会主义和谐社会,正确处理人民内部矛盾,健全工作机制,完善工作责任制,综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法,积极依法合理处理群众反映的问题,全面完成市委、市政府及区委、区政府确定的各项信访工作任务。

1、落实信访工作责任。市委、市政府去年出台了《关于依法做好人民群众来信来访工作的意见》、《关于信访工作责任追究暂行规定》,我区去年年底制定了《信访工作责任追究暂行规定》今年又出台了《关于加强信访工作的意见》。我们要完善信访工作目标考核和责任追究制度,进一步明确信访工作责任,坚持归口办理,分级负责,谁主管谁负责和属事、属人、属地原则解决信访问题,属事单位解决具体问题,属人单位做好思想工作,属地单位做好监控工作。认真落实初信初访首办责任制,街道和部门只办不转,提高一次性化解率,把问题解决在基层。加大责任追究的力度,对由于信访问题造成一定影响或不良后果的单位、部门的主要领导、分管领导和其他信访工作责任人追究责任,实施信访工作一票否决。

2、坚持信访工作制度。如:领导接待日制度、接访制度、办信制度、办案制度、包案制度、信息预测预报制度等。街道和部门领导每周接访,切实解决群众的信访问题。对重大上访事件,街道、部门有关领导必须尽快赶到现场,亲自接待处理。街道、部门领导对重点案件包案,要解决一案,息访一案。区信访办要加大对信访案件的督办力度。对区领导包案、到区以上集体访和到省以上个人访案件、区级领导接待处理的案件、以及其他重要信访案件,都立案进行处理,进行检查、督办,及时通报解决落实情况。

3、做好超前化解工作。完善区、街道或部门、社区居委会、辖区企事业单位四级信访网络,定期和不定期进行社会矛盾排查,抓好预测预报工作,不断挖掘影响社会稳定的深层次问题,及时就地解决问题,控制形成上访行为。做耐心细致思想工作,促进上访老户转化。加强宣传教育工作,尤其要加大市委、市政府出台的信访工作相关政策等方面内容的宣传力度,街道、社区居委会和辖区相关企事业单位,利用各种形式进行宣传,使群众及时掌握党和政府方针政策。

4、提高依法处理水平。在加大信访问题的源头治理力度,预防和减少信访事件发生的同时,提高依法处理信访问题水平,把群众信访引导到法制化轨道上来。充分尊重并确保群众信访权利依法得以实现,杜绝无视上访人权利现象。规范和公开处理信访事项的程序,实行信访案件听证办法。规范信访秩序,引导群众依法信访。可依照法律解决的问题,引导群众走法律渠道。建立为上访人服务的法律援助机构,对需要法律帮助的特困上访群众进行法律援助。区有关部门,采取有效形式对辖区内有信访问题的特困人员进行指导帮助,共同抓好社会稳定工作。

5、加强信访队伍建设。信访干部要努力学习党的路线、方针、政策和信访业务知识,做到政治坚定、作风正派、廉洁奉公、业务过硬,不断提高政策水平和工作能力,提高处理突发事件和疑难问题的能力。信访办要认真行使接待受理、指导协调、检查督办、责任追究等职权,加强调查研究,坚持依法信访,创造性地开展工作,把信访办建设成为群众满意、领导满意的部门。

2020年发挥服务职能做好信访工作


几年来,我部办公室坚持把信访工作作为一项重要工作摆上突出位置,紧紧围绕党的建设和组织工作的中心任务,明确重点,强化措施,狠抓落实,使信访工作在为组织工作中心服务、密切党群干群关系、维护社会政治稳定方面发挥了积极作用。20xx年以来,我们立案27起,结案率达100%,经回访群众满意率达到95%以上。
一、强化责任,坚持和完善目标管理
实践中我们感到,做好信访工作,必须首先强化责任,充分调动整个组工信访队伍的工作积极性。为此,我们把目标管理引入到信访工作中,将信访工作分为组织领导、制度建设、案件查办、综合反映四项目标任务,并逐项细化分解,进行“百分制”考评。为了促进目标管理的顺利运行,确保目标任务全面落实,我们注重完善配套措施,坚持平时督查、监控,年底考评、奖惩,使目标管理形成了一个完整的闭合系统。尤其是在目标监控上,我们坚持实行月统计、季分析、半年抽查、定期通报制度。要求各乡镇及县直各单位每月上报一次《信访工作情况统计表》,每季度报送一次分析材料。我部半年进行一次小结、抽查,并将有关情况予以通报。年底或次年初,对信访目标完成情况进行考评,根据考评结果,确定年度目标管理先进单位、合格单位和不合格单位,予以奖惩,实现了目标管理的良性循环。
二、夯实基础,健全信访工作网络
信访工作网络建设是基础性建设。为了充分调动信访工作人员的积极性,保持信访工作队伍的稳定。我们首先是健全组织。建立了由组织部长牵头的信访工作领导小组,配备了信访专干,并在部内实行全员办访制度。其次是强化培训。按照政治强、业务精、作风正、纪律严的要求,在全县各乡镇及县直各单位设立信访工作联络员,并对他们分层次、分批次进行业务培训,提高业务素质。第三是培养选拔。在同等条件下,一般信访干部优先提拔为副科级领导干部,主抓信访工作的副科级干部优先提拔为正科级领导干部,同级别的优先调整提序。三年来,县委组织部已有2名信访专干被提拔为副科级领导干部。全县有5名主抓信访工作的副科级干部提拔为正科级干部,有21名主抓信访工作的副科级干部调整提序。
三、突出重点,加大案件查办力度
为了保证重要信访案件的及时查处,工作中我们坚持突出重点,抓住关键,紧盯案件查办不放松。一是多立案。首先是明确立案范围,对各时期、各阶段来信来访中反映涉及党建和组织工作方面的带有苗头性、倾向性、普遍性的问题,领导班子、领导干部思想作风、廉洁自律方面的问题,选用干部工作中不正之风方面的问题,违反组织原则发展党员和基层组织换届选举方面的问题,都要立案。其次是确定立案重点。把上级组织部门交办件、县委和部领导指示件、问题严重线索具体的署名举报件、老干部“两费”拖欠件作为立案重点。近几年,我们还针对反映乡镇基层党员、干部问题比较多的实际,立案查处了5起这方面的案件。第三是实行立案奖惩。完不成任务的每少立一个案件扣10分,每多立一案奖4分。近年来,我部坚持做到“多办少转”,加大了立案力度。二是快查办。对转下去的查办案件,明确办理时限,按期结报;确因特殊情况不能按期结报的,及时说明原因,经批准后方能延期结报。对转请有关单位查处并要结果的案件,注意掌握办理进度,对将要到期或已经到期但未报结果的,采取发催办函、打电话、请上来、走下去等方式及时催办。对案情复杂、基层查处有困难的案件,我们则派人下去,帮助查办。三是严把结案质量关。制定了《关于结报要结果案件的规定》,强调结报每起案件必须达到“事实清楚、定性准确、处理恰当、手续完备”的标准,必须经部长办公会议研究,主管部门签署意见。我部在审理各乡镇及县直单位结报的案件时,重点把好事实、政策、处理、材料四关,对不符合结案要求的一律退回重办,使查办的每起案件都能经得起检验。近几年,我部先后对7件案件退回原单位重新查办,确保了办案质量。四是重视对查办案件结果的利用。我们分层次建立了《干部监督档案》,定期收集、整理反映干部有关问题的信访情况及办理结果。干部考核或选拔任用时,根据档案资料核实相关情况,从而对干部作出准确的评价和任用决定,发挥了信访工作服务干部工作的应有效能。截至目前,全县已建立乡科级干部、后备干部监督档案50余份。
四、健全制度,完善工作机制
为了进一步规范工作程序,提高工作效率和质量,我们除坚持目标管理制度外,还探索并实行了一系列具体制度。一是首问责任制。按照“谁接访、谁负责”的原则,要求各科室、每位同志对每一个接到群众来信来访或电话询问的,要认真负责地做好记录,属于自己业务范围内的负责摘报、请示、调查、处理和结报,不属于自己业务范围内的及时转交有关部门或人员受理,不得推诿敷衍或接而不管。20xx年,有2位首次接访者因为办理不力受到通报批评。二是科室归口办理制。按照“分工负责、归口办理”的原则,组织部办公室负责对来访案件分类登记和摘报,提出拟办意见,经部领导批示后交有关科室办理。对信访问题涉及业务方面较多的,则协调有关科室联合查办。仅今年以来,我部就有6个业务科室的15名同志参加了有关案件的查办。三是领导负责制。按照“谁主管、谁负责”的原则,部领导对分管业务范围内的信访案件,从阅批到组织调查、处理、结案实行全程负责,并做好善后工作。几年来,我部还探索了部领导及各乡镇、县直

单位党委(党组)直接包案的做法,加大查案力度。县委常委、组织部长对组工信访工作非常重视,去年以来共阅批来信12封,接访10余人次。四是重大案件集体研究制度。对反映副科级以上干部问题的重要案件、用人不正之风方面的案件以及久拖不决的疑难案件,由部长或主管副部长牵头召集有关人员进行集体“会诊”,制定出切实可行的调查方案;调查结束后,部长办公会听取汇报,提出处理意见。近年来,我部直接查办的2起重大疑难案件,都是经部长办公会集体研究的。五是规范了信访批示件处理制度。针对在办理领导批示件中不规范的问题,我们于今年初出台了《信访批示件处理办法》,对信访件的办理规程、督办方法、回复报告、材料归档等作了详细规定,进一步规范了信访批示件的处理程序。
五、积极探索,准确把握信访工作规律
在实际工作中,我们不断总结工作中的经验,积极探索信访工作中的规律,做到“三个把握好”:一是把握好敏感单位。把班子散软、企业亏损、下岗职工多的单位列为重点,在日常的信访工作例行调研中将其做为重点摸排对象。二是把握好敏感案件。将反映有关领导干部违法乱纪问题、村务公开问题、离休干部“两费”问题的案件,以及重复上访的案件作为重点案件,全部实行领导包案。三是把握好敏感时期。即凡是国家及省、市重大节日、重要会议、重大活动等非常时期,如近几年在村委会换届选举、调整干部,以及十六大、国庆、“双节”等敏感时期到来之前,都及时发出通知要求各单位未雨绸缪,采取有效措施,主动下访,积极排查不稳定因素,消除上访隐患,尤其是集体上访隐患,确保社会大局稳定。
信访工作是组织部门办公室的一项日常工作,虽然我们在这方面探索了一些做法,取得了一些成绩,但与市委组织部的要求还有一定的差距,一些工作措施还不够成熟。在今后的工作中,我们决心认真学习兄弟市县的先进经验,进一步把信访工作做好,再创新业绩,再上新台阶。

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