2020年财政局上半年工作总结和下半年工作思路。
时光流逝，匆匆忙忙便过了半年光阴。为了响应公司的号召指引，此时就可以根据这半年情况写份工作总结。经常进行工作总结可以帮我们积累经验，那么，半年度工作总结的写作格式我们要注意什么呢？小编特地为你收集整理“2020年财政局上半年工作总结和下半年工作思路”，相信你能从本文中找到需要的内容。
20xx年是实施“十三五”规划的开局之年，也是xx国际海洋生态科技城开发建设高水平起步之年，我局在党工委、管委会的正确领导下，紧紧围绕管委会重点工作任务，积极发挥财政职能作用，全面做好税源建设、预算管理、资金债务管理以及内部建设等工作，为推进xx国际海洋生态科技城的开发建设提供了有力保障。
一、20xx年上半年工作总结
（一）税源建设
一是积极组织收入。我局主动配合招商，积极培植财源，深入挖掘增收潜力，主动协调国地税部门，紧密跟进落户企业服务，努力实现应收尽收。20xx年1-5月梅山保税港区完成财政总收入x亿元，比去年同期增加x亿元，增长x%，完成年度财政总收入计划的x％，其中：一般公共财政预算收入x亿元，比去年同期增加x亿元，增长x%，完成年度收入计划的x%。
二是启动设立xx国际海洋生态科技城产业发展基金。为进一步实现“千亿级国际贸易岛”、“千亿级财富管理岛”、“千亿级科技创智岛”和“千万级休闲旅游岛”的建设目标，加快发展国际贸易物流、海洋金融服务、海洋智能装备、海洋生命健康、海洋科教文化、滨海生态旅游六大主导产业群，结合我区产业集聚特点、产业扶持需要和政府财力状况，通过设立产业基金，充分发挥产业基金的放大效应和导向作用，鼓励并引导社会资本投资我区实体经济。目前产业基金设立方案已上会通过，正在拟订配套产业基金管理办法和产业基金财政出资及直接投资管理办法。
三是积极参与制定各项产业政策。制定管委会20xx年财政扶持政策，参与制订外经贸发展实施办法、关于打造梅山海洋金融小镇的若干政策意见、促进汽车口岸相关产业发展扶持办法和关于促进产业提升发展的若干政策意见等产业扶持政策的规范性文件，成为推动招商引资、调整招商重点、大力扶持企业发展的重要举措，已完成20xx年第一批企业扶持资金兑现工作，共兑现资金约7亿元。
四是积极促进国地税部门上岛办公。协调国地税部门，顺利在综合服务中心行政服务大厅增设了两个国税服务窗口；拟定地税上岛办公建议方案，与区地税局已沟通，市地税局主要领导也表示支持，继续与市地税局对接具体推进工作。
五是加强税源管理。邀请国税部门对招商部门进行营改增专题培训，调研分析营改增新政策对地方财政收入的影响，配合税务部门跟进营改增全面实施政策在我区顺利过渡。做好分月收入预测工作，完成1-4月份税收分析，评估上半年财政收入完成情况，分析及预计下半年税收增减趋势。积极走访企业，及时了解企业纳税情况，围绕管委会产业培育中心工作，提前介入税源型招商，紧密跟进落户企业服务，多次组织国地税部门为美的集团等企业进行政策讲解，组织召开产业政策兑现辅导会议，继续推进税源管理信息化建设。根据实际需求，对梅山现有税源系统进行改造升级，逐步开发和完善了系统各项功能，平稳对接梅山财源管理系统与北仑区财政局新启用的税源维护系统，保证了梅山税源管理系统相对独立性。
（二）预算管理
一是形成全口径预算编报体系。根据新预算法的要求，完成全口径预算编制，一般性支出预算编制从严，除法定支出和政策性支出按法定增长比例及有关政策标准审核安排外，适度削减各单位专项业务经费。做好20xx年部门预算下达，理顺部门预算经济科目指标控制，实现平稳过渡。
二是加强行政事业单位财务管理。进一步完善财务报销制度，出台三公相关经费正面清单，严格控制“三公经费”，实行三公经费预算控制指标，20xx年1-5月三公经费为x万元，比上年同期增长x%（增长主要原因是由于机构改革，新增了三个单位）。其中公务接待x万元，同比增长x%；公务用车x万元，同比下降5%。因公出国x万元。梳理规范工会经费、福利费列支渠道，并根据xx海洋
生态科技城行政事业单位工会经费和福利费计提使用有关规定，调整人员经费及经济科目。配合北仑区总工会对机关工会开展检查，配合服务中心做好固定资产盘点工作。制定财政集中支付委托代理协议，并完成协议签订，定时清理银行往来款项，做好银行和财务软件系统对账工作，确保帐帐一致。
三是配合做好梅山20xx年度预算执行审计、存量资金审计、公务支出公款消费专项审计相关工作及市巡视组进点梅山有关迎检工作。通过公务支出审计，及时发现各单位在公务接待方面存在的问题，对财务联络员进行辅导，督促其做好相应整改工作。按照北仑区审计局要求，做好预算执行审计和存量资金审计的审计资料整理报送、有关数据核对等工作，审计过程中积极和审计组进行沟通协调，对审计中有疑问的事项做好解释，并按照严肃认真、有错必纠的原则，进行整改。配合做好市巡视组进点梅山有关迎检工作，提供市委巡视组要求的相关资料。
四是推进政府采购工作。参与政府采购重大项目采购方式的论证，规范采购程序，做好专项城市规划、xx大学梅山校区电梯、三创基地光伏发电系统设备、路灯采购等项目的政府采购以及xx大学梅山校区智能化工程招标前期工作。加强政府采购项目产品质量暨合同履约情况专项检查，并对检查发现问题执行督办跟踪。做好对梅山街道办事处除四害招投标投拆件的处理，在充分调研、反复核实的基础上下达政府采购投诉处理决定书。
五是规范基建监管和国资管理。落实开发公司基建财务监管，通过在项目前期参与可行性研究、初步设计审查工作，通过在项目实施过程中复核招标文件、合同、工程变更及进度支付等工作实现对开发公司财务支付的时时监控；加强对由开发公司代建项目的资金管理，20xx年1-5月代建项目累计已支付950万元；在项目竣工验收备案阶段，督促开发公司及时完成工程备案、竣工财务决算，关注质保金的结算，及时按照审批竣工财务决算批复进行账务调整和移交资产管理，实现全过程监管。加强对梅山街道、区水利等项目基建管理，20xx年1-5月累计支付x万元。对项目投资额较低，实施简单的项目经管委会同意实行概算包干，对不能概算包干的项目，做好概算、预（结）算的复核；在工程拨款审核时，根据工程情况对工程进度进行抽查，对未按规范、设计要求施工的及时提出整改意见或扣拨款项，及时对上报的工程决算做好审批工作。出台20xx年度开发公司、滨海公司财务融资考核办法，新增产业基金和ppp融资两种创新型融资模式的考核任务。按投资协议书及时收回产业投资公司对中创融资租赁公司的全部股权投资及投资收益。
20xx年1-5月，梅山保税港区公共财政预算支出x亿元，为年初预算的x%，比去年增加x亿元，增长x%，其中：管委会本级x亿元，梅山街道x亿元。
（三）资金债务管理
一是积极探索ppp模式。响应上级政府关于控制转化地方政府债务规模、转变融资模式、推动融资平台公司市场转型改制的要求，结合梅山实际，草拟梅山岛和社会资本合作模式（ppp）融资方案，并与建行等金融机构积极接洽、探讨具体合作模式；积极推进以xx大学项目为试点开展政府购买服务模式融资相关进程，为建设项目的顺利推进提供资金保障。
二是加强政府债务管理。会同开发公司，跟进20xx年第一批存量债务置换债券申报、发行相关事宜，上半年完成政府性存量债务债券置换x亿元，成功发行20xx年新增债券额度x亿元，并根据财政部相关办法要求，落实地方政府一般债券预算资金安排，将政府债务纳入全口径预算管理，实时掌握债务动态变化，控制债务规模增长，通过运用ppp模式、采取政府购买服务方式、多渠道筹措资金偿还债务等途径，着力防范化解债务风险。配合市局做好财政部专员办关于置换债券资金使用情况核查相关工作，开展20xx年梅山置换债券及存量债务消化落实相关情况自查并就相关共性问题完成整改。
三是落实财政资金平衡管理。按月编报计划，根据预算执行进度，及时掌握财政资金余额变动情况，提前谋划，落实资金安排，做好财政收支分析，保障大额资金收付
安全。及时跟进土地出让金入库并做好20xx年上半年土地结算工作。
（四）内部建设
一是加强党风廉政建设，积极开展“两学一做”学习教育活动。加强廉政教育，强化党风廉政建设主体责任，认真落实党风廉政建设责任制，扎实推进 “两学一做”专题教育活动。按照全委统一部署，结合我局实际，引导全体干部职工深刻领会学习教育活动的重大意义，积极参加管委会举办的专题讲座和活动，认真开展党规党纪专题学习会，组织全体干部职工认真学习党章和党内法规制度，加强纪律教育，进一步强化党性意识、宗旨意识、纪律意识和规矩意识。
二是加强干部队伍建设，提高干部职工综合素质和能力。进一步加强思想作风建设，强化责任意识，通过安排参加业务培训和管委会组织的集中培训等方式，引导、督促和鼓励干部职工学习政治理论、财经法规、财务会计等相关知识，及时掌握上级重大决策部署的背景、内涵和重大举措，加强对区域经济社会发展相关政策的学习理解，着力提高业提高财政干部的政治素质和业务素质。
二、20xx年下半年工作思路
（一）加强税源建设，确保财政收入持续增长。一是继续产业基金设立后续工作，提高政府对产业发展方向的引导。完成产业发展基金管理暂行办法和产业发展基金财政出资及直接投资管理办法等配套文件，指导开发公司注册成立基金公司。二是完善现有产业政策，研究落地项目扶持政策，积极发挥财政政策导向作用。根据管委会医疗健康产业、电商产业、海洋金融小镇等规划要求，积极配合经发局和招商部门，制定操作性强的产业扶持方案，跟踪新的产业政策执行效果，确保产业政策的适应性。结合营改增全面实施对企业扶持的影响，修订20xx年扶持政策调整方案，开展20xx年第二批企业扶持资金兑现工作。三是继续与市地税局分管领导对接地税部门上岛办公具体推进工作。积极配合税务部门，促进国税窗口营改增工作得以顺利平稳开展。四是加强税源管理，掌握组织收入主动权。正确把握新形势，做好重点税源企业的收入分析和预测，确保税收按计划均衡入库和应收尽收，全力抓好重点税源企业服务工作。五是继续完善财源管理信息化建设。建立运行梅山企业税源数据库，完善政策兑现网上申报、审批功能及支付流程，提高扶持兑现效率，简便企业办理。
（二）积极开展融资，加强债务管理。一是启动构建并完善ppp项目基金，从梅山开发建设实际出发，合理构建ppp项目基金，与意向单位开展商务谈判，草拟相关法律文书，推进出资人招标工作，筹划与金融机构开展项目贷款申报，促进ppp项目的落实，同时推进20xx年ppp项目库建设。二是跟进20xx年第二批存量债务债券置换、发行事宜，落实地方政府债务限额管理，严格执行政府性债务限额管理，落实债务规模控制及风险预警，同时着手下一年度资金筹划、债务额度测算及风险应对安排等工作。三是有序安排政府融资计划，合理安排融资进度，保障重大项目建设，细化月度资金需求，详排资金筹措方案，做好全岛资金平衡。
（三）积极推进财政各项改革，提升财政管理水平。一是推进预算信息公开。按照省市统一部署，细化政府预决算和部门预决算公开内容，规范预算公开的工作程序。二是深化预算编制，继续完善部门预算分项目分经济科目精细化管理，实行财务系统指标控制，探索基本支出定额管理，督促落实预算执行率；做好20xx年财政决算和20xx年调整预算工作。梳理完善行政事业单位财务管理制，督促各单位修改制订部门财务管理制度，开展财务报销相关培训，辅助行政事业单位进行财务支出分析。三是加强存量资金管理，提高资金统筹能力，优先使用单位结余资金统筹安排于各项目需求。四是研究提出新一轮街道财政体系，充分调动梅山街道生财、理财和加强社会事务管理的积极性。五是加强基建监管和国资管理规范化建设。做好基建项目合规性审查和梅山民生项目的跟踪检查。继续对重大基础设施项目的项目预算、资金安排、资金拨付、项目评审实施全过程监管。
（四）做好“两学一做”学习教育活动，进一步加强队伍建设。严守党纪党规，巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动阶段性成果，积极开展“两学一做”学习教育，以此为契机进一步加强党风廉政建设，改进工作作风，在全局形成守纪律、讲规矩的良好氛围。同时，以干部队伍能力建设为重点，提高干部整体
素质，进一步增强干部创先争优的能力，打造勉力尽责、团结协作、干净干事的队伍。
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财政局上半年工作总结和下半年工作思路
财政局上半年工作总结和下半年工作思路
20**年是实施“十三五”规划的**之年，也是**国际海洋生态科技城开发建设高水平起步之年，我局在党工委、管委会的正确领导下，紧紧围绕管委会重点工作任务，积极发挥财政职能作用，全面做好税源建设、预算管理、资金债务管理以及内部建设等工作，为推进**国际海洋生态科技城的开发建设提供了有力保障。
一、20**年上半年工作总结
（一）税源建设
一是积极组织收入。我局主动配合招商，积极培植财源，深入挖掘增收潜力，主动协调国地税部门，紧密跟进落户企业服务，努力实现应收尽收。20**年1-5月**保税港区完成财政总收入28.4亿元，比去年同期增加6.8亿元，增长31%，完成年度财政总收入计划的53％，其中：一般公共财政预算收入17.6亿元，比去年同期增加5.8亿元，增长49%，完成年度收入计划的59%。
二是启动设立**国际海洋生态科技城产业发展基金。为进一步实现“千亿级国际贸易岛”、“千亿级财富管理岛”、“千亿级科技创智岛”和“千万级休闲旅游岛”的建设目标，加快发展国际贸易物流、海洋金融服务、海洋智能装备、海洋生命健康、海洋科教文化、滨海生态旅游六大主导产业群，结合我区产业集聚特点、产业扶持需要和政府财力状况，通过设立产业基金，充分发挥产业基金的放大效应和导向作用，鼓励并引导社会资本投资我区实体经济。目前产业基金设立方案已上会通过，正在拟订配套产业基金管理办法和产业基金财政出资及直接投资管理办法。
三是积极参与制定各项产业政策。制定管委会20**年财政扶持政策，参与制订外经贸发展实施办法、关于打造**海洋金融小镇的若干政策意见、促进汽车口岸相关产业发展扶持办法和关于促进产业提升发展的若干政策意见等产业扶持政策的规范性文件，成为推动招商引资、调整招商重点、大力扶持企业发展的重要举措，已完成20**年第一批企业扶持资金兑现工作，共兑现资金约7亿元。
四是积极促进国地税部门上岛办公。协调国地税部门，顺利在综合服务中心行政服务大厅增设了两个国税服务窗口；拟定地税上岛办公建议方案，与区地税局已沟通，市地税局主要领导也表示支持，继续与市地税局对接具体推进工作。
五是加强税源管理。邀请国税部门对招商部门进行营改增专题培训，调研分析营改增新政策对地方财政收入的影响，配合税务部门跟进营改增全面实施政策在我区顺利过渡。做好分月收入预测工作，完成1-4月份税收分析，评估上半年财政收入完成情况，分析及预计下半年税收增减趋势。积极走访企业，及时了解企业纳税情况，围绕管委会产业培育中心工作，提前介入税源型招商，紧密跟进落户企业服务，多次组织国地税部门为美的集团等企业进行政策讲解，组织召开产业政策兑现辅导会议，继续推进税源管理信息化建设。根据实际需求，对**现有税源系统进行改造升级，逐步开发和完善了系统各项功能，平稳对接**财源管理系统与北仑区财政局新启用的税源维护系统，保证了**税源管理系统相对独立性。
（二）预算管理
一是形成全口径预算编报体系。根据新预算法的要求，完成全口径预算编制，一般性支出预算编制从严，除法定支出和政策性支出按法定增长比例及有关政策标准审核安排外，适度削减各单位专项业务经费。做好20**年部门预算下达，理顺部门预算经济科目指标控制，实现平稳过渡。
二是加强行政事业单位财务管理。进一步完善财务报销制度，出台三公相关经费正面清单，严格控制“三公经费”，实行三公经费预算控制指标，20**年1-5月三公经费为373.1万元，比上年同期增长6%（增长主要原因是由于机构改革，新增了三个单位）。其中公务接待237.9万元，同比增长**%；公务用车120.7万元，同比下降5%。因公出国14.6万元。梳理规范工会经费、福利费列支渠道，并根据**海洋生态科技城行政事业单位工会经费和福利费计提使用有关规定，调整人员经费及经济科目。配合北仑区总工会对机关工会开展检查，配合服务中心做好固定资产盘点工作。制定财政集中支付委托代理协议，并完成协议签订，定时清理银行往来款项，做好银行和财务软件系统对账工作，确保帐帐一致。
三是配合做好**20**年度预算执行审计、存量资金审计、公务支出公款消费专项审计相关工作及市巡视组进点**有关迎检工作。通过公务支出审计，及时发现各单位在公务接待方面存在的问题，对财务联络员进行辅导，督促其做好相应整改工作。按照北仑区审计局要求，做好预算执行审计和存量资金审计的审计资料整理报送、有关数据核对等工作，审计过程中积极和审计组进行沟通协调，对审计中有疑问的事项做好解释，并按照严肃认真、有错必纠的原则，进行整改。配合做好市巡视组进点**有关迎检工作，提供市委巡视组要求的相关资料。
四是推进政府采购工作。参与政府采购重大项目采购方式的论证，规范采购程序，做好专项城市规划、**大学**校区电梯、三创基地光伏发电系统设备、路灯采购等项目的政府采购以及**大学**校区智能化工程招标前期工作。加强政府采购项目产品质量暨合同履约情况专项检查，并对检查发现问题执行督办跟踪。做好对**街道办事处除四害招投标投拆件的处理，在充分调研、反复核实的基础上下达政府采购投诉处理决定书。
五是规范基建监管和国资管理。落实开发公司基建财务监管，通过在项目前期参与可行性研究、初步设计审查工作，通过在项目实施过程中复核招标文件、合同、工程变更及进度支付等工作实现对开发公司财务支付的时时监控；加强对由开发公司代建项目的资金管理，20**年1-5月代建项目累计已支付950万元；在项目竣工验收备案阶段，督促开发公司及时完成工程备案、竣工财务决算，关注质保金的结算，及时按照审批竣工财务决算批复进行账务调整和移交资产管理，实现全过程监管。加强对**街道、区水利等项目基建管理，20**年1-5月累计支付1987万元。对项目投资额较低，实施简单的项目经管委会同意实行概算包干，对不能概算包干的项目，做好概算、预（结）算的复核；在工程拨款审核时，根据工程情况对工程进度进行抽查，对未按规范、设计要求施工的及时提出整改意见或扣拨款项，及时对上报的工程决算做好审批工作。出台20**年度开发公司、滨海公司财务融资考核办法，新增产业基金和ppp融资两种创新型融资模式的考核任务。按投资协议书及时收回产业投资公司对中创融资租赁公司的全部股权投资及投资收益。
20**年1-5月，**保税港区公共财政预算支出11.8亿元，为年初预算的40%，比去年增加1.8亿元，增长18%，其中：管委会本级11.1 亿元，**街道0.7亿元。
(三)资金债务管理
一是积极探索ppp模式。响应上级政府关于控制转化地方政府债务规模、转变融资模式、推动融资平台公司市场转型改制的要求，结合**实际，草拟**岛和社会资本合作模式（ppp）融资方案，并与建行等金融机构积极接洽、探讨具体合作模式；积极推进以**大学项目为试点开展政府购买服务模式融资相关进程，为建设项目的顺利推进提供资金保障。
二是加强政府债务管理。会同开发公司，跟进20**年第一批存量债务置换债券申报、发行相关事宜，上半年完成政府性存量债务债券置换1.54亿元，成功发行20**年新增债券额度0.5亿元，并根据财政部相关办法要求，落实地方政府一般债券预算资金安排，将政府债务纳入全口径预算管理，实时掌握债务动态变化，控制债务规模增长，通过运用ppp模式、采取政府购买服务方式、多渠道筹措资金偿还债务等途径，着力防范化解债务风险。配合市局做好财政部专员办关于置换债券资金使用情况核查相关工作，开展20**年**置换债券及存量债务消化落实相关情况自查并就相关共性问题完成整改。
三是落实财政资金平衡管理。按月编报计划，根据预算执行进度，及时掌握财政资金余额变动情况，提前谋划，落实资金安排，做好财政收支分析，保障大额资金收付安全。及时跟进土地出让金入库并做好20**年上半年土地结算工作。
（四）内部建设
一是加强党风廉政建设，积极开展“两学一做”学习教育活动。加强廉政教育，强化党风廉政建设主体责任，认真落实党风廉政建设责任制，扎实推进 “两学一做”专题教育活动。按照全委统一部署，结合我局实际，引导全体干部职工深刻领会学习教育活动的重大意义，积极参加管委会举办的专题讲座和活动，认真开展党规党纪专题学习会，组织全体干部职工认真学习党章和党内法规制度，加强纪律教育，进一步强化党性意识、宗旨意识、纪律意识和规矩意识。
二是加强干部队伍建设，提高干部职工综合素质和能力。进一步加强思想作风建设，强化责任意识，通过安排参加业务培训和管委会组织的集中培训等方式，引导、督促和鼓励干部职工学习政治理论、财经法规、财务会计等相关知识，及时掌握上级重大决策部署的背景、内涵和重大举措，加强对区域经济社会发展相关政策的学习理解，着力提高业提高财政干部的政治素质和业务素质。
二、20**年下半年工作思路
（一）加强税源建设，确保财政收入持续增长。一是继续产业基金设立后续工作，提高政府对产业发展方向的引导。完成产业发展基金管理暂行办法和产业发展基金财政出资及直接投资管理办法等配套文件，指导开发公司注册成立基金公司。二是完善现有产业政策，研究落地项目扶持政策，积极发挥财政政策导向作用。根据管委会医疗健康产业、电商产业、海洋金融小镇等规划要求，积极配合经发局和招商部门,制定操作性强的产业扶持方案，跟踪新的产业政策执行效果，确保产业政策的适应性。结合营改增全面实施对企业扶持的影响，修订20**年扶持政策调整方案，开展20**年第二批企业扶持资金兑现工作。三是继续与市地税局分管领导对接地税部门上岛办公具体推进工作。积极配合税务部门，促进国税窗口营改增工作得以顺利平稳开展。四是加强税源管理，掌握组织收入主动权。正确把握新形势，做好重点税源企业的收入分析和预测，确保税收按计划均衡入库和应收尽收，全力抓好重点税源企业服务工作。五是继续完善财源管理信息化建设。建立运行**企业税源数据库，完善政策兑现网上申报、审批功能及支付流程，提高扶持兑现效率，简便企业办理。
（二）积极开展融资，加强债务管理。一是启动构建并完善ppp项目基金，从**开发建设实际出发，合理构建ppp项目基金，与意向单位开展商务谈判，草拟相关法律文书，推进出资人招标工作，筹划与金融机构开展项目贷款申报，促进ppp项目的落实，同时推进20xx年ppp项目库建设。二是跟进20**年第二批存量债务债券置换、发行事宜，落实地方政府债务限额管理，严格执行政府性债务限额管理，落实债务规模控制及风险预警，同时着手下一年度资金筹划、债务额度测算及风险应对安排等工作。三是有序安排政府融资计划，合理安排融资进度,保障重大项目建设，细化月度资金需求，详排资金筹措方案，做好全岛资金平衡。
（三）积极推进财政各项改革，提升财政管理水平。一是推进预算信息公开。按照省市统一部署，细化政府预决算和部门预决算公开内容，规范预算公开的工作程序。二是深化预算编制，继续完善部门预算分项目分经济科目精细化管理，实行财务系统指标控制，探索基本支出定额管理，督促落实预算执行率；做好20**年财政决算和20**年调整预算工作。梳理完善行政事业单位财务管理制，督促各单位修改制订部门财务管理制度，开展财务报销相关培训，辅助行政事业单位进行财务支出分析。三是加强存量资金管理，提高资金统筹能力，优先使用单位结余资金统筹安排于各项目需求。四是研究提出新一轮街道财政体系，充分调动**街道生财、理财和加强社会事务管理的积极性。五是加强基建监管和国资管理规范化建设。做好基建项目合规性审查和**民生项目的跟踪检查。继续对重大基础设施项目的项目预算、资金安排、资金拨付、项目评审实施全过程监管。
（四）做好“两学一做”学习教育活动，进一步加强队伍建设。严守党纪党规，巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动阶段性成果，积极开展“两学一做”学习教育，以此为契机进一步加强党风廉政建设，改进工作作风，在全局形成守纪律、讲规矩的良好氛围。同时，以干部队伍能力建设为重点，提高干部整体素质，进一步增强干部创先争优的能力，打造勉力尽责、团结协作、干净干事的队伍。
2020年上半年工作总结和下半年思路
20xx年以来，我局注重问题导向、协同创新、系统提升，以强化民政系统行业党建工作为统领，以文化建设深化年、社区治理创优年、社会组织发展年、养老服务提升年、基层基础夯实年为载体，推动党建工作和业务工作双强双发展。
一、上半年工作总结
(一)聚焦政治引领，描绘文化建设深化年新蓝图
一是系统谋划党建促民生工作布局。树立红色领航、互联互融、项目驱动、共生发展理念，梳理党建促民生架构体系，探索实践民政行业党建工作一核四融双提升模式和1+8+N四引四双四提升模式。二是大力弘扬民政核心价值观。做实民智汇思想碰撞营，建立双随机、双点评机制。开展民政人的时代格局观和价值观主题研讨，提炼弘扬江干民政核心价值观。三是聚力加强民政队伍建设。注重党建引领，建立互学共促机制，邀请十九大党代表宣讲党课。组织机关及社会组织党员干部赴区住建局、城管局参观学习党建工作。依托区社会组织党校阵地，举办社会组织党员轮训班2期。组织区社会组织争做红细胞、为爱加益度聚善节大型路演活动。以深入开展百千万调研走访为契机，着力于加速资源整合共享、重点项目进程、民生实事解决，创设四个一活动载体，抓实做细走访活动开展常态化、问题研判处置一体化、社区领头雁能力提升系统化。
(二)聚焦创新驱动，探索社区治理创优年新路径
一是坚持不懈抓好社区两化建设。以列入我区20xx年为民办实事项目为契机，坚持从阵地保障、居民自治、社区管理、服务完善等方面着手，重点突出项目亮点、源头审查、精准施策，已有31个社区配套用房面积达标，其中19个社区的配套用房已投入使用。新增、新建社区服务用房2.2万平方米;已建成社区服务综合体4个。二是坚持不懈抓好一流社区建设。区级层面抓指导，制订完成《江干区共生型一流社区指标体系》。街道层面抓统筹，闸弄口、九堡、笕桥街道操作方案落地正有序推进中。社区层面抓实施，丁兰街道长虹社区、九堡街道魅力城社区已初步形成一流社区模板。全面推进联合社区创新试点工作，采荷街道观音塘协同治理片区已投入使用，探索丁兰街道长睦联合社区建设模式。三是坚持不懈抓好社工队伍建设。面向全区社区干部建立首个区级系统培训平台暨钱塘社工学院，围绕社会治理的治理理念、方法、体系、载体主题，实行一年两训、两周一次、一月一轮周期，采取四研四训模式，系统提升社区干部队伍的整体素质和能力。完成方案制定，开展集体培训两期，210余人次参训。开展考察研习1次，组织社区书记20余人赴江苏学习社区建设经验。区、街道层面分别举办社工节系列活动共24场。
(三)聚焦整体提升，焕发社会组织发展年新面貌
一是品牌建设更加有力。制定江干区社会组织参与社会治理规范提升工程实施方案，助力打造枫桥经验中心城区江干样板。重点打造枢纽型、支持型社会组织品牌，目前全区覆盖率达25%。4家社会组织申报品牌社会组织。目前申报3A及以上等级的社会组织共9家，4家社会组织申报品牌社会组织。二是公益创投更加规范。正式出台《公益创投项目管理办法》，征集社会组织、企事业单位和个人申报的项目168个，最终入选49个，资金总额324万元。主要服务领域涵盖福利慈善、社区融合、社区治理、公益服务等方面。三是培训管理更加科学。依托第三方专业机构制定社会组织年度培训计划，涉及品牌建设、思维能力提升等各方面。目前已开展小组培训1场。
(四)聚焦量质并举，激发养老服务提升年新活力
一是养老综合体建设富有成效。紧扣时间节点，朗颐云峰大厦养老项目已完成样板房建设。彭埠、笕桥和九堡三个街道的养老设施建设工作有序推进中。朗颐养老公寓已完成硬件建设及设备安装，等待消防验收。笕东嘉苑照料中心完成软硬件建设，预计七月中旬正式运营;红苹果社区进入重新装修阶段;蓝桥社区已完成招投标，准备进场施工。全区照料中心社会化运营率达40%。二是养老机构服务水平显著增强。区滨江老人公寓公建民营项目已形成整体资产价值评估报告和资产评估说明。按照我区一把手操盘项目时间节点，后续我局及相关职能部门将按照民营养老服务机构各项标准进行监督和管理。同时，全区养老机构阳光厨房建设实现全覆盖。三是养老护理员队伍建设日益完善。构筑人才集聚+资源融合模式，举办首届区养老护理员节，评选居家服务之星机构服务之星睦邻互助之星共60名;联合绿康医养集团演示启动时间银行公益平台，提升为老服务需求精准度;举办护理员节主题论坛，邀请业内专家学者、养老机构负责人交流研讨。同时，全省首创区老年大学智慧报名系统。建成全市首个社区级老年大学四季青街道运新社区老年大学。
(五)聚焦规范有序，实现基层基础夯实年新发展
一是推动涉军稳控机制常态化。重点突出三到位(安置政策落实、困难帮扶解决、重点人员稳控到位)，落实定期研判、一对一结对联系等制度，采取集体座谈会、个别谈心、上门约访、老兵帮老兵等方式，持续做好安全稳控和帮扶解难工作。发挥笕桥街道横塘社区双拥点示范和红星之家品牌引导效应，开通军人家庭求助热线军人家属法律援助热线，实现互联网+优抚服务社会化线上线下联动。针对我区12名涉军重点人员，开展区领导带队走访、约谈、帮扶、化解四联动活动，目前12名重点人员基本稳定。二是推动帮扶救助机制精准化。健全突发性、临时性、紧迫性困难和支出型困难家庭坡度式救助机制，将百千万、党员结对、周三访谈夜等载体与慈善救助、春风行动有效衔接，为困难群体提供助餐、助洁、助医、助困、助急、助乐等服务，上半年共发放各类救助资金3341.52万元。三是推动地名建设规范化。结合我区20xx年度改革十大攻坚项目责任清单要求，有序实施行政区划调整目前已完成街道管理区域局部调整7处。同时，有序推进杭州市创建全国殡葬改革试点(我区承担节地生态安葬和文明治丧两项工作)，在龙居寺试点生态安葬，定期开展公墓规范管理督查。
二、下半年重点工作思路
税务局上半年工作总结，财政局下半年工作思路
以下是工作总结之家整理的税务局2017年上半年工作总结，财政局下半年工作思路，欢迎阅读参考。
税务局2017年上半年工作总结：
2017年是“十三五”规划的开局之年,xx局在市局党组和区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十八届五中全会精神，瞄准“新xx新形象”目标，立足“强化管理转形象，优化机制提质效”的工作定位，积极促收履责，服务发展大局，推进依法行政，加强队伍建设，为地方经济、社会发展做出积极贡献，获“2017年度xx区经济社会发展先进集体”、“2017年度xx区机关作风建设先进单位”称号。
一、围绕“两学一做”重践行，全面落实从严治党
将开展“两学一做”学习教育作为政治任务，周密部署，扎实推进。一是加强组织保障，成立“两学一做”学习教育协调小组，下设“两学一做”工作组，对“两学一做”学习教育总体组织、指导、督促和检查;结合区局人员调整，对总支、支部委员进行增补和改选，将支部书记和班子成员配齐配强。二是严密部署落实，召开“两学一做”学习教育动员大会，及时动员部署;制定《xx地税局党支部书记“两学一做”责任清单》和《“两学一做”学习教育检查清单》，指导各支部、党员详细制订学习教育计划;订制区局党总支学习教育专用本，将入党誓词和“两学一做”内容印制其中。三是坚持以知促行，各支部严格按照专题和进度计划，推进集中学习和个人学习;七一前夕由一把手局长围绕“两学一做”作专题党课;组织开展“微型党课”活动，6名干部结合岗位工作、理论学习心得进行授课;开展党员“三比三争”活动，引导党员树形象、比贡献。
二、围绕组织收入做文章，充分发挥税收职能
今年以来，区局以组织收入为中心，及早谋划、从头抓紧，多措并举狠抓收入，顺利实现“开门红”、“双过半”。上半年组织各级税收收入x亿元，同比增收x亿元，增幅x%;其中市区级一般预算收入x亿元，同比增收x亿元，增幅x%;区级一般预算收入x亿元，同比增收x亿元，增幅x%。
1.做好收入预测分析。一是依据市局下达的税收收入任务和区委、区政府的年度计划安排，综合考虑“营改增”等因素影响，明确税收收入目标，加强税收组织力度。二是调整扩大重点预测户范围，重新确定税收预测大户名单，覆盖全面税收的80%，确保收入总体可控。三是参加区政府收入分析会，“营改增”后联合国税开展预测分析，共同会商税收形势，掌握税收总量。四是按月通报收入任务完成进度和预测情况，加强专门督导，对预测数与实际申报数差异较大的逐户跟踪问责，上半年平均收入预测差错率控制在5%以内。
2.加强重点税源管理。一是以重点税源直报系统为抓手，通过信息化手段和网络化平台，每月采集135户重点税源户财务数据，实时掌握企业税源变化情况。二是加强大企业、集团企业、总局省局定点联系企业的走访、服务与管理，摸清大型企业组织架构和关联企业情况，针对性做好专户财务与税收风险分析。三是进一步完善重点税源户联系制度，搭建与重点企业的直接沟通联系平台，通过上门走访、座谈会等多种形式，实时掌握企业入库税收及其他相关财务情况。
3.抓好社保基金征缴。认真做好社保、基金费的征缴、培训、宣传和管理工作，加强社保费征缴，上半年合计入库社保费x亿元，综合征缴率为x%，当期征缴率为x%，合计清欠x万元，清欠率为x%;做好代征基金费征集，上半年入库基金费x万元;积极配合省局市局做好防洪保安停征工作，上半年共办理防洪保安基金退费x笔，退费x万元，推进和谐社会建设。
三、围绕征管基础下功夫，稳步提升征管质效
今年以来，区局以“营改增”为契机，深入开展国地税合作，落实税收管理科学化、精细化要求，征管基础不断夯实，征管质效稳步提升。
1.稳步推进“营改增”。按照省、市局要求及区局具体情况，拟订“营改增”工作方案，梳理排定25项“营改增”改革试点工作任务，保证 “营改增”有序推进。一是配合国税做好税户移交工作，梳理统计税户清册、个体定额清册、营业税征税信息等资料，及时移交国税，帮助国税核实企业基本信息;与国税加强房地产、建筑业、零散税收管理等方面的经验交流，实现“营改增”税户管理有效衔接。二是合理调配资源，全力帮助国税应对“营改增”后纳税服务工作压力，调整部分办公场所和窗口供国税使用，调配工作人员与国税共建代开票窗口，实施国地税业务一窗办理。三是做好委托代征单位“营改增”前后的衔接工作，做好信息平台的安装、培训工作，与国税协力完成增值税发票系统对接。四是加强“营改增”过程中的存量营业税税源管理，积极开展清算工作，对165个项目实施清算，应补营业税等相关税款1680万。五是加强“营改增”后续管理，结合区局实际，积极做好国地税联合做好发票缴销、联合做好注销清税、联合做好非正常户管理、联合做好个体工商户管理等多个单项工作意见的贯彻落实。
2.深入开展国地税合作。一是国地税联合制定《国地税合作工作方案》，从组织保障、职责分工、组织落实等方面构建国地税合作的总体框架和合作方式，细化制定《2017年度国地税合作清单》，明确当年合作事项28项。二是坚持国地税联席会议制度，定期召开各个层面、条口的国地税工作例会，商讨合作重点、难点。三是制定共建办税服务厅的实施方案，确定国地税“一个大厅，一类窗口，一个岗位，办理两家工作”工作目标，上半年率先在代开票厅推出国地税“一窗式”服务，省国地税纳税服务处对我局做法表示充分肯定。四是推进税收征管全方位合作，在个体管理、委托代征管理、欠税管理、信用等级评定等多方面制定细化措施并组织落实。
3.全力做好金三系统上线准备。作为全省首批金税三期上线试点单位，一是根据省、市局部署，成立区局领导小组和运行办公室，制定详细工作方案和要求，明确责任，细化分工，严加考核。二是提前做好金三系统上线前的数据梳理工作，与国税合作清理国地税纳税人识别号不一致税户6600户，清理税务登记重要差异数据174条，保证数据平稳迁移。三是做好上线前的岗位、权限梳理和数据验证工作，先后组织60人次参加三轮系统培训，确保7月1日起率先双轨运行。
4.着力夯实征管基础。一是强化申报征收管理，加大欠税催缴力度，对部分欠税金额大、时间长的欠税户采取税收强制、阻止法人出境、关联企业追踪等措施进行清欠。上半年共清理欠税x万元。二是加强征管质量监控分析，建立指标分类监控机制，逐一跟踪指标，确定应对办法，实现征管状况监控的制度化和常态化，征管指标在系统排名大幅提升，一季度综合排名位居全市第一。三是规范税户管理，扩大信息交互范围和渠道，加大追踪处理力度，非正常清理率达2 %;简化流程，做好税户跨区变更和注销管理，与国税开展联合清税，做好税户基本信息核实确认;规范、简化注销流程，确保在20个工作日内完成注销审批。四是强化发票管理，应用发票监控平台加强开具数据分析，及时发现并处理发票管理中存在的风险和问题，实现对发票信息的动态监测和预警;“营改增”后按市局要求实施发票集中缴销，将分散在零仓、发售仓的发票统一退回总仓，与机内库存进行比对，做到零差错。
5.不断加强风险管理。一是制定2017年度风险统筹计划，兼顾企业所得税汇算清缴和“营改增”等阶段性重点，合理确定中等风险应对范围。二是加强风险过程监控，统筹调整应对人员，合理确定应对工作量，进行排名管理和督导管理，提升风险按期结案率。三是采取定期风险工作例会方式，集中研究疑难案件，清理历史遗留问题。上半年风险应对x户，准期应对率x%，应对税款x万元，应对贡献率x%。四是加强举报检查管理，对案情复杂、长期未结的案件，科所联动以合议方式分析案情，寻找突破口;发挥护税协税力量，通过与公安办、街道等相关部门的协调配合，推动疑难案件查办。
6.扎实做好信息管税。一是加强信息平台应用，组织开展对智能征管平台的测试和推广，参与市局开发微税平台和掌上办税平台工作，发挥信息管税优势。二是坚持“纠错与预防并重”的管理思路，建立数据质量管理长效机制，按月通报数据审计情况，严格落实数据审计工作要求，加强事前预防。三是加强外部数据交换与分析，与国税定期交换个体征管数据，确保国地税个体管理无缝对接，上半年调整个体定额数据107户，补征税款1.29万元;与住建局交换房屋租赁数据，加强“营改增”后房屋租赁税收征管。四是制定信息安全管理规定，严把外接数据关口，上半年区局病毒爆发数量大幅下降，安全防控工作在全市排名靠前。
四、围绕执法规范使长劲，扎实推进依法治税
今年以来，区局不断完善税收执法体系，加强税种管理，深化法制建设，发挥督察内审效能，依法治税取得实效。
1.加强税种管理。一是强化企业所得税汇算清缴，申报率x%，其中查账征收x户，核定征收x户，汇缴入库x万元。组织集中培训5场，针对新办户、小微企业、享受税收优惠企业及重点税源企业举办专场培训3场，完成企业所得税税收优惠备案项目112个，资产损失专项申报x户，报损金额x万元，影响企业所得税税款约x万元。二是加强年所得x万以上自行申报管理，结合多处工薪和外籍个人年度申报信息，利用3.0及综合信息平台数据进行匹配，对涉及人员通过寄送提醒函、电话通知、上门辅导等方式开展综合提醒和纳税服务，将纳税人几项申报事项结合起来，开展重点纳税服务，简便和优化申报方式。完成2017年度x万申报x人，其中自行申报x人，自行申报率x%;2017年度多处工薪补税x人次，申报入库税款x万元;外籍个人年度汇算申报x人，汇算入库x万元;个人独资合伙企业查账征收户汇算x户。加强股权转让个税核查，上半年受理股权转让x户，入库税款x万元。三是深化土地增值税管理，开展43个土地增值税项目摸底，确定10个项目为年度清算项目，制定清算计划，分解实施，入库土地增值税x万元;梳理应申报户清单，做好x个已开发项目的状态维护和项目鉴定，保障新征管模式下土地增值税申报工作平稳过渡。
2.加强法制建设。一是加强法制培训，对内结合实际开展行政处罚和相关税务新政培训，提高干部法制意识和能力;对外加强税收法制宣传，营造法制税收氛围，全面促进区局依法治税工作整体水平提高。二是以争创“依法治税示范单位”为抓手，通过构建执法风险防范机制、落实行政审批制度改革、加强行政处罚裁量基准管理等一系列工作，规范执法行为。三是强化内部执法监督，开展2017年上半年案卷评查工作，共处理行政处罚案件1427件，其中首违免罚、简易处罚x件，一般处罚x件，累计处罚金额x万元。今年上半年区局被推荐为xx市“六五”普法先进集体。
3.加强督察内审。一是完善督审制度，新增3条风险应对质量检查工作选案规则，优化选案标准;采取“专业化培训+动态化实践”方法，开展两次专题培训，加强团队建设。二是开展年度执法督察，对股权转让个人所得税管理、土地增值税征收管理、政策性搬迁政策落实等7项内容分层次开展专项、重点和日常督察，截止6月30日自查工作全部完成。三是坚持常态化督审，抽查2017年下半年行政处罚卷宗80份，开展对企业所得税核定所得率的执法督察，对应税所得率认定有偏差的企业进行补缴和退抵;开展风险应对质量检查，上半年对9个风险应对所、55户风险应对资料进行检查，定期通报，有效规范风险应对。四是做好省局专项督察推送疑点核实和问题整改;做好外部审计推送疑点的核实反馈，对疑点数据逐条核实，认真反馈。五是强化结果运用，编发两期督审情况通报，定期编报工作简报，开展督审问题讲评;建立督审问题数据库，数据量已积累至三大类15项，扩大督审工作成果。
五、围绕减负增效出实招，持续优化纳税服务
今年以来，区局以服务区域发展、服务纳税人为己任，积极探索纳税服务新形式，拓展纳税服务新内涵，努力营造和谐有序的税收环境。
1.办税服务更高效。一是深入推进国地税联合办税大厅建设，重点加强国地税联建办税服务，与国税共建10个代开票综合办税窗口，双方分别派员，实现一个窗口、一个岗位办理两家业务，为全市首创;全面落实全功能窗口、“一站式”等服务规定和各项服务制度、承诺，努力追求服务“零距离、零障碍、零差错、零投诉”，今年以来办税服务厅未发生一起有效投诉案件。二是针对“营改增”后地税部门管理重点的变化，利用信息化手段建立个人所得税服务微信群，40户重点企业参与，利用群用户的需求相似性，鼓励有经验的纳税人互答，税务人员进行适时提醒，实现服务资源共享。三是认真受理纳税咨询投诉和举报，实事求是开展调查，加强沟通和协调，做到件件有回音、事事有着落，举一反三,加强整改,努力将举报投诉减少到最低程度，上半年处理诉求工单192户，其中12345工单106户。
2.政策支撑更精准。一是联合科技局、街道开展5场专题培训和交流活动，辖区内240余家企业参加;组织大企业、高校等25家单位参加“纳税人之家”和“地税开放日”活动，加强对纳税人培训辅导力度，扩宽服务渠道。二是开展全省“走出去”企业信息核实工作，对发现问题的30条信息及时向市局反馈，做好“走出去”企业所得税征管权限信息更新维护。三是联合国税在xx国际服务大厦建立xx市科创企业税收服务联盟，建立定期调研走访制度，主动收集政策执行中的存在的问题和经营发展中的诉求，帮助企业化解税收风险，加强政策支持。
3.落实优惠更贴心。积极落实各项税收优惠政策，重点做好支持和促进就业、转业干部、随军家属、退役士兵、残疾人等双创政策的落实，通过在征收大厅摆放政策宣传册和组织专项培训等方式强化政策宣传;及时将享受下岗再就业、残疾人就业等营业税优惠政策纳税人情况与国税沟通，保证享受优惠政策的纳税人平稳过渡，确保纳税人政策享受到位。上半年，办理营业税减免备案x户，减免营业税x万元。
六、围绕人文关怀求实效，切实加强队伍建设
今年以来，区局坚持以人为本，不断强化班子和干部队伍建设，干部的履责意识和综合素质进一步提升。
1.加强班子建设，提升队伍凝聚力。一是以争创“四型班子”为目标，将班子争创与提升绩效紧密结合，拟定争创意见，形成创建思路和工作措施。二是落实中心组学习制度，灵活采取专家辅导、研讨交流等学习形式，提升学习成效。三是完善班子决策机制，重新修订区局《班子及行政议事规则》，明确各类议事范围，细化议事规程;学习《重大行政决策责任追究制度》，严格重大工作决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用等重点环节监督，加强对重大事项的规范化管理。
2.加强教育培训，提升队伍战斗力。一是做好春训工作，组织全员培训、专题业务培训、网上测试13次，编发专题学习资料3期，提高培训成效;加强公务员职业道德和行为规范教育，举办以“崇德立行 恪尽职守”为主题的春训成果展示活动，创新学习教育和活动模式。二是外聘专家开展时政、经济和文化建设等方面高层次讲座，多方面提升干部综合素质。三是鼓励干部参加系统内外考试，选送4名干部参加税务MBA学习，2名干部获得注册税务师资格，11名干部获得系统业务能手称号，全市排名第三。四是组织好脱产轮训，加强参训人员管理，确保区局 12期制式培训42人次培训任务完成。
3.加强人本理念，提升队伍向心力。一是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》要求，加强对拟任人选廉政和作风情况的考察，做好7名科级干部选拔工作。二是加强文化建设，发挥工青妇团的群团组织作用。组织开展各类兴趣小组活动，活跃身心;承办系统工会羽毛球比赛，参加女子体育舞蹈展演比赛获第一名，在区“机关好声音 颂歌献给党”唱歌比赛中获二等奖，展示风采。三是精心组织老干部参加“老干部看xx”、“两学一做”学习教育、纪念建党95周年歌唱比赛等活动，在老同志中凝聚和释放正能量。四是细致做好养老保险改革、工资调整、干部退休、辅助用工管理、发放公务交通补贴等各项人事基础性工作。
4.加强绩效管理，提升队伍执行力。一是修订区局2017年C级绩效考核指标体系，出台新绩效管理办法，推进重点、难点工作开展。二是加强绩效管理培训，征集绩效管理案例、故事和感言，发挥绩效管理导向作用。三是按季召开绩效分析讲评会，规范绩效管理台账，定期分析反馈，注重过程管控。四是开展季度“小明星”评选，上半年评选六类“小明星”21人次。
七、围绕惩防并举谋突破，着力确保安全履职
贯彻落实“两个责任”要求，围绕忠实履职、安全履职，聚焦主业，突出主责，强化对权力运行的制约和监督，有效加强党风廉政建设和作风建设。
1.强化“两个责任”落实。一是签订党风廉政建设责任书，明确责任部门和具体要求，保证层层传导和逐级落实。二是组织科所长学习市局“两个责任清单”和党风廉政建设领导责任追究办法，落实“一岗双责”要求，强化“两个责任”意识。三是建立“两个责任”履行情况汇报讲评制度，按季、半年对“两个责任”落实情况进行自查分析和通报讲评，督促科所层面切实履行主体责任。四是严格“两个责任”追究处理，实行责任倒查，对2名所长因前期渎职案件进行诫勉谈话，追究其领导责任。
2.强化党风廉政建设。一是依托手机微信平台，以微课件、微动画等形式创新开展党风廉政教育，先后编发微课件、微动画5个。二是结合党纪条规学习教育月要求，邀请省纪委领导对《准则》、《条例》进行专业解读，组织参观建邺区检察院预防职务犯罪警示教育基地，组织《准则》、《条例》专项网络测试，引导干部以学促廉，以感思廉，以悟保廉。三是选树勤廉双优典型，为3名干部拍摄微视频，用身边人、身边事激励教育干部。四是抓住节假日等关键时点组织开展廉洁自律自查，以电话回访、上门回访相结合方式，组织开展廉政回访，加强干部监督管理。
3.强化“三险同防”。综合运用监察、业务、督审等多方力量，深入梳理区局、科所两级风险提示，将各类风险防控措施落实到具体岗位、具体动作，实现管理责任与监督责任有机统一。认真开展执法监察，与督审联动，及时纠正监管缺位和执法过错行为，发布执法情况及问题通报2期并进行讲评。
4.强化作风建设。一是加强日常行为管理，定期对区局工作纪律、着装、按时办结等作风情况进行检查，按月进行党风廉政和作风建设情况通报讲评，严格落实绩效考核。二是积极征询外部意见，对外部监督员提出的意见和建议，逐一分析并回复落实。三是完善管理制度，严明考勤、请销假等制度规定，转变工作作风，以治庸治散正风气。在xx区作风行风建设总结表彰会上作交流发言。
八、围绕统筹协调促提升，不断强化行政效能
充分发挥行政保障的参谋助手、协调综合、审核把关、运转保障和督促检查作用，强化行政管理效能。
1.高标准做好政务工作。一是加强政务信息组稿力度，积极开展信息培训、点题，深入开展调研，被上级采用77篇次，其中1篇获缪瑞林市长批示，3篇被国办采用，一季度信息积分位列系统第一。二是认真开展新闻宣传，上半年在各类媒体刊用新闻139篇次，其中《中国税务报》3篇、省级媒体61篇次，截止5月底新闻总积分位列系统第二;精心组织税收宣传月主活动，在《新华日报》等11家媒体报道;做好税收征文活动，征集征文2247篇，荣获3个优秀组织奖和21个个人奖项;做好2017年在宁高校大学生税收辩论赛的组织保障工作。三是深入开展税收调研，参与市局《深化国地税征管体制改革研究》重点课题调研，1篇在《江苏地税》刊用。四是积极做好创新项目的立项、跟踪等组织工作，承办市局层面4个创新项目。五是做好档案管理工作，细化方案，逐一上门辅导，顺利完成2017年档案归档和2012年档案移交江宁库工作。
2.严要求做好事务财务管理。一是加强行政管理，以城市标准化建设为核心，建章立制，狠抓细节，扎实做好综合治理工作;开展资产清查和变更维护，做好计算机类固定资产清理，及时进行报废资产处置、更新;按要求做好政府采购专项审计相关工作;加强值班检查，强化安全保卫，落实计算机及网络安全管理要求。二是加强后勤保障，建立车改后公车使用办法，完善车辆管理台账，按要求做好车辆拍卖工作，做好外部车辆使用联系，确保区局各项活动车辆保障到位;着力提升食堂的菜肴质量、服务水平、操作规范化水准，注重对物业、食堂、绿化、消防等服务类采购项目的日常管理，提升管理水平。三是加强财务管理，强化预算管理理念，完成年度财务预算与财务决算，做到科学、规范;强化收入管理，积极与区政府联系协调,确保征管经费与手续费收入按时足额到帐;强化预算执行力度，坚持勤俭节约,严格财务制度,完善内控机制,严把审核报销关，做到依法理财。
财政局2017年上半年工作总结及下半年工作思路：
2017年是实施“十三五”规划的开局之年，也是xx国际海洋生态科技城开发建设高水平起步之年，我局在党工委、管委会的正确领导下，紧紧围绕管委会重点工作任务，积极发挥财政职能作用，全面做好税源建设、预算管理、资金债务管理以及内部建设等工作，为推进xx国际海洋生态科技城的开发建设提供了有力保障。
一、2017年上半年工作总结
(一)税源建设
一是积极组织收入。我局主动配合招商，积极培植财源，深入挖掘增收潜力，主动协调国地税部门，紧密跟进落户企业服务，努力实现应收尽收。2017年1-5月梅山保税港区完成财政总收入x亿元，比去年同期增加x亿元，增长x%，完成年度财政总收入计划的x%，其中：一般公共财政预算收入x亿元，比去年同期增加x亿元，增长x%，完成年度收入计划的x%。
二是启动设立xx国际海洋生态科技城产业发展基金。为进一步实现“千亿级国际贸易岛”、“千亿级财富管理岛”、“千亿级科技创智岛”和“千万级休闲旅游岛”的建设目标，加快发展国际贸易物流、海洋金融服务、海洋智能装备、海洋生命健康、海洋科教文化、滨海生态旅游六大主导产业群，结合我区产业集聚特点、产业扶持需要和政府财力状况，通过设立产业基金，充分发挥产业基金的放大效应和导向作用，鼓励并引导社会资本投资我区实体经济。目前产业基金设立方案已上会通过，正在拟订配套产业基金管理办法和产业基金财政出资及直接投资管理办法。
三是积极参与制定各项产业政策。制定管委会2017年财政扶持政策，参与制订外经贸发展实施办法、关于打造梅山海洋金融小镇的若干政策意见、促进汽车口岸相关产业发展扶持办法和关于促进产业提升发展的若干政策意见等产业扶持政策的规范性文件，成为推动招商引资、调整招商重点、大力扶持企业发展的重要举措，已完成2017年第一批企业扶持资金兑现工作，共兑现资金约7亿元。
四是积极促进国地税部门上岛办公。协调国地税部门，顺利在综合服务中心行政服务大厅增设了两个国税服务窗口;拟定地税上岛办公建议方案，与区地税局已沟通，市地税局主要领导也表示支持，继续与市地税局对接具体推进工作。
五是加强税源管理。邀请国税部门对招商部门进行营改增专题培训，调研分析营改增新政策对地方财政收入的影响，配合税务部门跟进营改增全面实施政策在我区顺利过渡。做好分月收入预测工作，完成1-4月份税收分析，评估上半年财政收入完成情况，分析及预计下半年税收增减趋势。积极走访企业，及时了解企业纳税情况，围绕管委会产业培育中心工作，提前介入税源型招商，紧密跟进落户企业服务，多次组织国地税部门为美的集团等企业进行政策讲解，组织召开产业政策兑现辅导会议，继续推进税源管理信息化建设。根据实际需求，对梅山现有税源系统进行改造升级，逐步开发和完善了系统各项功能，平稳对接梅山财源管理系统与北仑区财政局新启用的税源维护系统，保证了梅山税源管理系统相对独立性。
(二)预算管理
一是形成全口径预算编报体系。根据新预算法的要求，完成全口径预算编制，一般性支出预算编制从严，除法定支出和政策性支出按法定增长比例及有关政策标准审核安排外，适度削减各单位专项业务经费。做好2017年部门预算下达，理顺部门预算经济科目指标控制，实现平稳过渡。
二是加强行政事业单位财务管理。进一步完善财务报销制度，出台三公相关经费正面清单，严格控制“三公经费”，实行三公经费预算控制指标，2017年1-5月三公经费为x万元，比上年同期增长x%(增长主要原因是由于机构改革，新增了三个单位)。其中公务接待x万元，同比增长x%;公务用车x万元，同比下降5%。因公出国x万元。梳理规范工会经费、福利费列支渠道，并根据xx海洋生态科技城行政事业单位工会经费和福利费计提使用有关规定，调整人员经费及经济科目。配合北仑区总工会对机关工会开展检查，配合服务中心做好固定资产盘点工作。制定财政集中支付委托代理协议，并完成协议签订，定时清理银行往来款项，做好银行和财务软件系统对账工作，确保帐帐一致。
三是配合做好梅山2017年度预算执行审计、存量资金审计、公务支出公款消费专项审计相关工作及市巡视组进点梅山有关迎检工作。通过公务支出审计，及时发现各单位在公务接待方面存在的问题，对财务联络员进行辅导，督促其做好相应整改工作。按照北仑区审计局要求，做好预算执行审计和存量资金审计的审计资料整理报送、有关数据核对等工作，审计过程中积极和审计组进行沟通协调，对审计中有疑问的事项做好解释，并按照严肃认真、有错必纠的原则，进行整改。配合做好市巡视组进点梅山有关迎检工作，提供市委巡视组要求的相关资料。
四是推进政府采购工作。参与政府采购重大项目采购方式的论证，规范采购程序，做好专项城市规划、xx大学梅山校区电梯、三创基地光伏发电系统设备、路灯采购等项目的政府采购以及xx大学梅山校区智能化工程招标前期工作。加强政府采购项目产品质量暨合同履约情况专项检查，并对检查发现问题执行督办跟踪。做好对梅山街道办事处除四害招投标投拆件的处理，在充分调研、反复核实的基础上下达政府采购投诉处理决定书。
五是规范基建监管和国资管理。落实开发公司基建财务监管，通过在项目前期参与可行性研究、初步设计审查工作，通过在项目实施过程中复核招标文件、合同、工程变更及进度支付等工作实现对开发公司财务支付的时时监控;加强对由开发公司代建项目的资金管理，2017年1-5月代建项目累计已支付950万元;在项目竣工验收备案阶段，督促开发公司及时完成工程备案、竣工财务决算，关注质保金的结算，及时按照审批竣工财务决算批复进行账务调整和移交资产管理，实现全过程监管。加强对梅山街道、区水利等项目基建管理，2017年1-5月累计支付x万元。对项目投资额较低，实施简单的项目经管委会同意实行概算包干，对不能概算包干的项目，做好概算、预(结)算的复核;在工程拨款审核时，根据工程情况对工程进度进行抽查，对未按规范、设计要求施工的及时提出整改意见或扣拨款项，及时对上报的工程决算做好审批工作。出台2017年度开发公司、滨海公司财务融资考核办法，新增产业基金和ppp融资两种创新型融资模式的考核任务。按投资协议书及时收回产业投资公司对中创融资租赁公司的全部股权投资及投资收益。
2017年1-5月，梅山保税港区公共财政预算支出x亿元，为年初预算的x%，比去年增加x亿元，增长x%，其中：管委会本级x亿元，梅山街道x亿元。
(三)资金债务管理
一是积极探索ppp模式。响应上级政府关于控制转化地方政府债务规模、转变融资模式、推动融资平台公司市场转型改制的要求，结合梅山实际，草拟梅山岛和社会资本合作模式(ppp)融资方案，并与建行等金融机构积极接洽、探讨具体合作模式;积极推进以xx大学项目为试点开展政府购买服务模式融资相关进程，为建设项目的顺利推进提供资金保障。
二是加强政府债务管理。会同开发公司，跟进2017年第一批存量债务置换债券申报、发行相关事宜，上半年完成政府性存量债务债券置换x亿元，成功发行2017年新增债券额度x亿元，并根据财政部相关办法要求，落实地方政府一般债券预算资金安排，将政府债务纳入全口径预算管理，实时掌握债务动态变化，控制债务规模增长，通过运用ppp模式、采取政府购买服务方式、多渠道筹措资金偿还债务等途径，着力防范化解债务风险。配合市局做好财政部专员办关于置换债券资金使用情况核查相关工作，开展2017年梅山置换债券及存量债务消化落实相关情况自查并就相关共性问题完成整改。
三是落实财政资金平衡管理。按月编报计划，根据预算执行进度，及时掌握财政资金余额变动情况，提前谋划，落实资金安排，做好财政收支分析，保障大额资金收付安全。及时跟进土地出让金入库并做好2017年上半年土地结算工作。
(四)内部建设
一是加强党风廉政建设，积极开展“两学一做”学习教育活动。加强廉政教育，强化党风廉政建设主体责任，认真落实党风廉政建设责任制，扎实推进 “两学一做”专题教育活动。按照全委统一部署，结合我局实际，引导全体干部职工深刻领会学习教育活动的重大意义，积极参加管委会举办的专题讲座和活动，认真开展党规党纪专题学习会，组织全体干部职工认真学习党章和党内法规制度，加强纪律教育，进一步强化党性意识、宗旨意识、纪律意识和规矩意识。
二是加强干部队伍建设，提高干部职工综合素质和能力。进一步加强思想作风建设，强化责任意识，通过安排参加业务培训和管委会组织的集中培训等方式，引导、督促和鼓励干部职工学习政治理论、财经法规、财务会计等相关知识，及时掌握上级重大决策部署的背景、内涵和重大举措，加强对区域经济社会发展相关政策的学习理解，着力提高业提高财政干部的政治素质和业务素质。
二、2017年下半年工作思路
(一)加强税源建设，确保财政收入持续增长。一是继续产业基金设立后续工作，提高政府对产业发展方向的引导。完成产业发展基金管理暂行办法和产业发展基金财政出资及直接投资管理办法等配套文件，指导开发公司注册成立基金公司。二是完善现有产业政策，研究落地项目扶持政策，积极发挥财政政策导向作用。根据管委会医疗健康产业、电商产业、海洋金融小镇等规划要求，积极配合经发局和招商部门,制定操作性强的产业扶持方案，跟踪新的产业政策执行效果，确保产业政策的适应性。结合营改增全面实施对企业扶持的影响，修订2017年扶持政策调整方案，开展2017年第二批企业扶持资金兑现工作。三是继续与市地税局分管领导对接地税部门上岛办公具体推进工作。积极配合税务部门，促进国税窗口营改增工作得以顺利平稳开展。四是加强税源管理，掌握组织收入主动权。正确把握新形势，做好重点税源企业的收入分析和预测，确保税收按计划均衡入库和应收尽收，全力抓好重点税源企业服务工作。五是继续完善财源管理信息化建设。建立运行梅山企业税源数据库，完善政策兑现网上申报、审批功能及支付流程，提高扶持兑现效率，简便企业办理。
(二)积极开展融资，加强债务管理。一是启动构建并完善ppp项目基金，从梅山开发建设实际出发，合理构建ppp项目基金，与意向单位开展商务谈判，草拟相关法律文书，推进出资人招标工作，筹划与金融机构开展项目贷款申报，促进ppp项目的落实，同时推进2017年ppp项目库建设。二是跟进2017年第二批存量债务债券置换、发行事宜，落实地方政府债务限额管理，严格执行政府性债务限额管理，落实债务规模控制及风险预警，同时着手下一年度资金筹划、债务额度测算及风险应对安排等工作。三是有序安排政府融资计划，合理安排融资进度,保障重大项目建设，细化月度资金需求，详排资金筹措方案，做好全岛资金平衡。
(三)积极推进财政各项改革，提升财政管理水平。一是推进预算信息公开。按照省市统一部署，细化政府预决算和部门预决算公开内容，规范预算公开的工作程序。二是深化预算编制，继续完善部门预算分项目分经济科目精细化管理，实行财务系统指标控制，探索基本支出定额管理，督促落实预算执行率;做好2017年财政决算和2017年调整预算工作。梳理完善行政事业单位财务管理制，督促各单位修改制订部门财务管理制度，开展财务报销相关培训，辅助行政事业单位进行财务支出分析。三是加强存量资金管理，提高资金统筹能力，优先使用单位结余资金统筹安排于各项目需求。四是研究提出新一轮街道财政体系，充分调动梅山街道生财、理财和加强社会事务管理的积极性。五是加强基建监管和国资管理规范化建设。做好基建项目合规性审查和梅山民生项目的跟踪检查。继续对重大基础设施项目的项目预算、资金安排、资金拨付、项目评审实施全过程监管。
(四)做好“两学一做”学习教育活动，进一步加强队伍建设。严守党纪党规，巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动阶段性成果，积极开展“两学一做”学习教育，以此为契机进一步加强党风廉政建设，改进工作作风，在全局形成守纪律、讲规矩的良好氛围。同时，以干部队伍能力建设为重点，提高干部整体素质，进一步增强干部创先争优的能力，打造勉力尽责、团结协作、干净干事的队伍。
统计局2020年上半年工作总结和下半年工作思路
201X年以来，XX县统计局在县委、县当局的正确领导下，深入学习贯彻党的十八届历次全会、十九大精神和省、市统计工作会议精神，牢牢环抱聚焦示范点、打造升级版这一工作主题，依据市统计局肯定的年度统计工作重点，结合XX实际,着力夯实统计根基工作,尽力进步统计数据质量,有力晋升统计办事程度,各项重点统计查询访问工作顺利推进,取得明显成效。
一、201X年上半年
(一)在效字上做文章，重点统计工作获得进一步突破
1.扎实推进办事业统计工作。一是增强办事业名录库维护。抓好月度单位审批工作，积极与发改、经信、国地税等部门对接，增强县、镇、部门联动，开展单位摸底工作，规范新单位陈诉。抓好行业代码审核工作，梳理全部规上办事业企业的行业代码，重点审核其他营利性办事业企业。二是增强业务培训。对20xx年底新入库单位实时开展业务培训，要求镇(街道)专业人员对新单位第一次上报做好现场指导，并按期召开业务培训，重点解说数据审核要求和注意事项，通报工作中存在问题，交流工作经验，切实进步镇(街道)、企业专业人员业务才能。三是增强数据审核评估。重点关注主要指标，对增速非常的企业加大核实力度，实时控制增速更改具体原因，确保数据精确无误、真实可托。增强紧张指标间的匹配性审核，认真收集营业税、增值税、所得税等数据，并与相关指标数据进行比较评估。
2.全力晋升投资统计数据质量。一是严格执行统计制度。全力完成投资专业5000万元以下项目革新任务，做好培训转达工作，使企业了解固定资产投资填报的最新变更，并严格执行最新填报要求，确保由项目扶植单位的统计人员在一套表上填报，审核无误后再上报。二是按期开展投资项目清理。对新入库的项目实施地毯式清理，增强对投资项目的办事与指导，明确责任，全面控制项目信息。同时，增强新入库项目资料的审核，对付不相符入库条件的资料及项目果断不予入库。三是晋升下层人员业务程度。针对下层投资统计人员更改频繁及财务人员兼任统计人员的环境，采取机动多样的方法，增强对部门、镇(街道)和投资项目单位统计人员的业务培训，着力进步下层统计步队的整体素质。四是严把源头数据质量。增强对下层单位统计根基工作的指导，严把源头数据质量关，加大对投资统计数据质量反省的力度和频率，切实包管投资统计数据质量。
3.着力做好根基专业统计工作。一是积极推进基础单位名录库扶植。增强局内专业联动和县相关部门横向联动，确保名录库治理维护的实时性、精确性。上半年，共新增法人单位2070家，财产运动单位154家，改动法人单位2341家，财产运动单位400家，剔除法人单位324家，财产运动单位67家。严格检察本年度月度新开工四上查询访问单位陈诉，完成全县1149家四上单位的基础环境表审核验收。增强工作规范，订定下发相关制度文件，对镇村子两级的职责分工、工作要求等方面进行了规范，并树立通报制度。二是认真做好农业统计工作。积极开展农业统计办事村子村子行运动，进一步夯实农业农村子统计下层根基，晋升村子级农业统计员业务素养。全面规范农业统计报表台账，多条理开展数据联审指点培训，从源头上把好数据取数关。增强特色农业统计，从品种、规模、效益等方面，逐步探索树立特色农业统计制度，精确反应我县乡村子振兴财产成长环境。三是开展各专业数据质量核查。环抱上级统计系统要求以及自身工作开展的需求，我局能源、投资、贸易等专业相继开展了数据质量核查，对核查中发明的问题强化落拭魅整改。
4.有效推进新范畴统计查询访问工作。一是探索开展自然资源资产欠债表编制。依照市局统一安排，在省市同步开展自然资源资产欠债表编制工作的根基上，与其他县市区一起提前2年开始探索县级表的编制工作，现已初步拟定了工作实施，明确工作步骤、光阴节点和部门分工，下阶段将调集相关部门一起探索编制20xx年地皮、矿产、水资源等实物凉坻量表。二是有序开展国家企业研发查询访问制度革新试点工作。编印《企业研发查询访问制度革新试点工作实施要点》，完成近300家试点企业培训。5月，做好催报和审核工作，提前完成报送工作，汇总数据主要指标处于合理颠簸区间，报表质量相符要求。三是高质量开展社情民意查询访问。今年以来，相继开展了春节期间企业用工查询访问、企业成长情况查询访问、投入产出查询访问、非公人才资源抽样查询访问等工作，查询访问工作注重流程规范，组织培训到位，各项查询访问工作均按时圆满完成。
(二)在实字上下功夫，统计下层根基获得进一步夯实
1.切实晋升下层专业素养。一是探索专业培训新模式。整合资源，多个专业联合召开企业统计培训会，实现专业培训最多跑一次，通过各专业人员轮流讲课，让企业统计人员加倍全面系统地了解统计工作。同时，为达到培训后果，部分专业培训增设会后测试环节，并通报考试造诣。二是晋升联审指点质量。今年以来，县镇两级积极联动，切实加大联审指点力度，县局各专业开展联审指点共计20期，涉及专业10个，企业285家，各镇(街道)统计中心按期邀请县局各专业人员对企业进行业务培训指导。联审工作突出针对性和实效性，专业人员在召开前认真梳理问题，做到充分备课，切实进步联审指点后果。三是开展市级星级统计中心评价工作。通过前期的材料筹备和现场评价，年初县局专业人员就镇(街道)上报资料开展复核工作，确保电子及纸质资料规范、详实。对陈诉(复评)单位提出保举看法和打分，觉得3家单位相符评价标准，并上报市局评定。最终罗星街道荣获市五星级统计中心称号，干窑、西塘顺利通过星级复评。
2. 持续加大走访指导力度。一是落实局领导分片指导下层统计工作制度。对责任区域的镇(街道)、村子(社区)及统计查询访问单位进行业务指导，对遇到的问题予以实时办理，今年来累计下下层指导工作100多次。二是开展集体会诊指点。今年，由局领导率领各专业人员先后赴西塘、陶庄等镇(街道)开展集体会诊指点工作，通过座谈会的形式，赞助下层查找工作短板，办理实际问题，并为往后工作现场支招。三是开展下层大走访运动。年初以科室为单位肯定走访计划及数量，共计460家。上半年，各专业人员按期抽取具有代表性的企业开展实地走访调研，共计214家，通过走访进一步了解企业经营形势，控制第一手材料，督匆匆企业做好各项统计根基工作。
政府上半年工作总结和下半年工作思路
政府上半年工作总结和下半年工作思路
20xx年上半年，德新镇在区委、区政府的正确领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以科学发展观为统领，深入贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和省委、市委、区委全会精神，坚持统筹城乡发展和工业强镇战略，全面推进灾后恢复重建各项工作。1-6月，经过全镇上下共同努力，各项工作进展顺利，做到时间过半、任务过半，保持了经济快速和社会事业全面发展的良好势头。
----目标任务完成情况
今年1—5月，全镇规模以上企业实现工业总产值1.92亿元，完成全年目标任务的41%，同比增长29%；实现销售收入1.92亿元，完成全年目标任务的43.2%，同比增长29%；实现利润878万元，实现全年目标任务的50.5%，同比增长31%；实现利税1100万元，完成全年目标的45.5%，同比增长19%；农业总收入达1.29亿元，同比增长1%；1-5月镇级财政总收入实现95.96万元；农民人均纯收入实现2855元，比去年同期增加270元。
----主要工作措施
一、全力以赴抓灾后重建，确保基本完成重建任务
（一）灾后重建项目建设顺利推进。10个聚居点基础设施建设基本完工，胜利村柏木泉聚居点和新玉村聚居点建设得到了中央省市区各级的好评，成为灾后重建示范性工程;镇群众文化广场—腾升广场、居委会和文化站建设已通过竣工验收；完成了9个村级阵地建设；完成了红星路路面硬化工程、附属工程及绿化工程；完成新场路的拆迁工作，路面施工已进入结尾阶段，预计6月底竣工；龙泉村场镇干道建设正抓紧施工。
（二）认真开展灾后重建项目及资金管理使用专项检查，按照区委、区政府及区纪委的工作要求，我镇对“5.12”地震后扩大内需及灾后重建项目管理及资金使用情况进行了一次全面自查，对检查中发现的问题及时与有关部门衔接研究，制定了切实可行的整改措施，限期整改。通过检查整治活动的开展，进一步规范了扩大内需及灾后重建项目管理和资金使用。
二、坚持科学发展，强力推进全镇经济持续发展
（一）着力打造特色工业重镇，加快推进工业化进程
一是壮大工业园区，做大做强现有企业。完成了德清锻业7000吨水压机组、双兴玻璃二期建设、至诚纸制品厂2万吨高档包装纸项目的基础建设、设备购置，现已投产使用。加大财政投入力度，完善工业园区基础设施建设，镇政府投入400万元用于园区基础设施建设；着力扩大工业园区面积，增强企业容纳率，重点发展天然气化工、锻造、机械加工、玻璃加工等产业，做大做强现有企业。
二是狠抓招商引资，增强工业发展后劲。借助良好的区位优势、交通优势、天然气能源资源，吸引优势企业、优势产业、大型企业到我镇投资兴业。今年1-5月，引进市外资金2.17亿元，完成目标任务的52.8%，20xx年5月18日德阳市圣塔泡沫包装有限公司进场，德钢集团签订用地协议，并进行了前期拆迁摸底工作，正在进行建设、环保等工作。
三是强化政策驱动，助推工业经济提速增效。德新镇出台了《德新镇关于加快推进全镇工业经济发展的实施意见》，制定了相关优惠政策和激励措施，工业招商引资、技改项目和技术创新项目的补助、优秀企业和企业家的奖励，以及用工大户和利税大户的奖励，加大服务力度，为企业发展创造良好软环境，助推工业经济全面提速增效。1—5月，工业技改投入4300万元。
（二）大力发展优势农业，推进农业产业化进程
一是做好农业服务工作，确保农业综合生产能力稳中有升。上半年全镇争取国家补贴资金88.61万元，为实现农业机械化、现代化打下基础，完成农业新技术培训共计12500人次，印发农业生产各类资料2.2万份（做到家家一张明白纸），开展各类广播讲座35期，召开各类现场会8次，并在4月18日、19日对全镇农用车辆进行年审，年审率达95%以上，提高了农业“双抢”工作的进度；广大干部群众上下一心，积极部署，在安全收割期间无一起安全事故发生，确保了“双抢”工作顺利结束。同时，组织大春生产各种农用物资的供应，确保大春满载满插。
二是大力推进农业产业结构调整和农业产业化经营。因地制宜，积极发展特色农业。通过引进新品种、开发新技术、加大试验、示范力度，在红阳村、星光村、长江村建立了良种推广示范片5000亩，在文泉村、五星村、长江村建立了油菜制种示范片3000亩；在星光村进行测土配方试验、化学除草试验、病虫防治试验，在龙泉村进行了秸秆腐熟正规试验，在文泉、五星、新玉等村进行了秸秆堆沤示范片3000亩；在全镇推广旱育秧、抛秧栽培技术5000亩，优质良种推广率达92%以上，大小春病虫防治率达97%以上；为巩固珍稀食用菌基地发展，农业灾后恢
政府上半年工作总结和下半年工作思路第2页
复产业项目—15座立体式栽培大棚已正式投产使用，产品已成功上市；完成了沼气池建设520口，沼气中心服务站一个，村服务网点一个。三是落实好各项支农惠农政策。继续抓好政策性农业保险试点工作；严格粮食直补、农机具购置补贴、移民后扶等涉农资金的发放；规范一事一议筹资筹劳的范围和用途，强化涉农收费公示制，切实减轻农民负担，充分调动农民发展生产的积极性；综合运用税收、补助、参股、贴息、担保等措施，为社会力量投资建设现代农业创造良好环境。
三、坚持统筹协调，强力实施环境整治和风貌改造
（一）建立健全组织机构，落实责任。镇党委高度重视，始终坚持“党委领导、政府主导”的原则，根据实际情况成立了城乡环境综合治理工作领导小组，下设8个专项治理小组，各专项小组由组长负总责，牵头部门具体落实，落实到具体责任人。
（二）积极探索建立环境综合治理长效机制。镇党委高度重视，积极探索，分别建立实行上下联动制、严格督查制、经费保障制、严格逗硬奖惩制等环境综合治理长效机制。一是经费保障。一类村下拨办公经费1元/年，配备专职保洁员8个，二、三类村10000元/年，配备专职保洁员7个，专职保洁员发放工资500元/月.人；二是严格督查。镇综合治理办公室专人定期不定期对全镇的治理工作开展督查，发现问题，限期整改，定期通报；三是逗硬奖惩。与各村（居）委会签订目标责任书，将环境综合治理作为镇对村（居）的目标考核，并制定了切实可行的考核办法。
(三)紧锣密鼓开展城乡风貌整治。德新镇将4月1日—5月1日作为风貌改造专项整治月，成立了由镇党委书记、镇长为组长，其余党政领导为副组长的城乡风貌整治领导小组。明确了各村（居）书记、主任、驻村干部、环境治理办人员的职责、责任。克服重重困难，集中人力、物力，投入资金1600万元，实行五级联动，三级督查，强化落实，逗硬奖惩，确保实效。对肖家场路段进行道路改造及绿化，拆除违规搭建建（构）筑物6处，2850平方米，集中治理街道9条，治理建（构）筑物7栋治理建（构）筑物立面2300平方米，全面完成了孝黄路沿线、柏木泉新村参观环线道路绿化、住户墙面粉刷，门前庭院整治、院坝硬化、围栏安装等改造项目，全面改善了村容镇貌。
（四）深入开展“五月”攻坚月工作，实施城乡环境综合治理工作责任化管理，由镇党委书记负总责、分管领导具体抓，要求各带班领导加大督查、督办力度，确保问题整改落实到位，要求全镇镇村两级干部按照攻坚月工作要求，严格落实责任倒查和问责制度。全镇组织专业队伍于4月15日和5月15日期间对公路沿线、公共区域、河道沟渠进行集中整治，动用人员3000余人次，清理垃圾1400余吨，做到了分工明确、责任落实。
四、坚持协调发展，强力推进社会事业不断进步
（一）广播文化工作取得成效
根据区广电局的要求，到目前为止，9个村已全部建设完成标准化、规范化村广播室，150个社全部完成了广播联网。入户安装无线数字电视393户，完成全年任务的60%，完成电影放映93场次。
（二）民政工作开展顺利
落实好各项灾后重建政策，做好维修加固及农房重建等各项资金的统计、发放工作。关心困难群众的生产生活，上半年共发放各类临时性救济35460元，特殊疾病门诊补助10万余元，向上级争取重大疾病补助16.7万元，向低保户发放低保金37万余元；及时、足额对全镇135名优抚对象发放各种定补和抚恤金32余万元；及时发放五保资金24.98万元，保证了五保老人的基本生活。
（三）计生工作顺利推进
严格按照《人口与计划生育法》、《四川省人口与计划生育条例》的规定，严格执法程序，实行依法管理，截止5月底，共出生97人（其中男婴50人），符合政策生育人数为94人，计划生育率达96.9%。强化计生知识宣传，悬挂固定标语120余副，发放各类宣传资料近万份，广播90余次。
（四）劳动保障工作落到实处
截止目前，共完成18536个农村居民的新农保登记录入工作，缴费比例达41%。新增就业岗位10个，下岗失业人员再就业10人，就业困难人员再就业10人，农民技能引导性培训1050人，新增转移农村劳动力270人，外派劳务10人，免费职业介绍170人，发放《就业失业登记证》184本。全镇城镇职工养老保险参保人数达3000多人，采集核实522名退休人员的信息。
（五）环保工作长抓不懈。完成了20余户企业污染复查工作。做好了全镇村民生活用水工程---人饮工程水源的规划。成功调解了3起环保纠纷问题。加强秸秆禁烧宣传力度，积极推广秸秆堆沤回田和收割机配置稻麦粉碎机处理秸秆禁烧后续事宜。
（六）认真落实移民政策，确保移民安居乐业。
今年上半年以来，全镇移民队伍稳定，思维方式向好的方向转化。通过不断的技术培训、指导扶持，帮助移民发展竹编、特色养殖、大棚蔬菜种植、玻璃球加工等多项致富产业，掌握了新技术，家庭经济收入不断增加，生产生活设施不断完善。
（七）抓好安全生产工作，切实维护社会稳定
一是全面落实安全生产责任制，扎实开展百日安全活动，层层签订安全生产责任书，责任落实到人，各村居主任为安全工作第一责任人；深入贯彻落实《安全生产法》、《安全生产许可条例》等各项法律法规，规范各类企业生产经营中的安全生产行为和安全生产管理行为；建立了突发事故预警机制和处理方案。二是高度重视社会稳定工作，认真对待群众来信来访，及时办理各类来信来访案件。1-5月共接待来信来访30件，其中：区信访局来信接访20件，现场办结10件；通过司法调解纠纷67起，真正做到令群众满意。三是进一步强化社会治安综合治理，充分发挥基干民兵的作用，健全群防群治网络，坚持“打、防、治、建”多措并举，建立健全突发事件预警机制，立刑事案件14件，破获5件；立治安案件23件，查处23件，继续巩固“防邪”工作，确保全镇社会稳定，真正做到“小事不出村，大事不出镇”。
五、坚持统筹兼顾，切实加强党的建设
（一）加强干部队伍建设
坚持每季度开展一次中心组学习会，深入开展民主生活会，加强批评与自我批评。以“创先争优”活动为载体，深入开展创建“五好四强”先进基层党组织、争当“五带五争”优秀共产党员活动，有力提升农村基层组织的整体活力；深入推进党务政务公开，不断巩固扩大“讲正气、树新风”主题教育活动成果，用“七个一”高标准加强农村基层组织建设；积极贯彻党风廉政建设责任制，结合“勤廉双优”和“廉洁文化六进”活动，出台德新镇作风建设系列文件；开通投诉热线，对机关各部门在创建规范化服务性政府建设中的行为进行监督；注重后备干部的锻炼、培养，抓好党（纪）委换届前期准备工作，为选好配强党（纪）委领导班子打好基础，力争实现领导班子年龄结构、知识结构、专业结构的优化。
（二）着力加强党员队伍建设
创新工作思路，切实加强基层组织建设，不断充实党员队伍；严格坚持有计划、按程序发展党员；实施“双培双建双带”工程，在全镇培养了一批致富能力强、带富能力强的党员，实现了农村党建和经济发展的有机结合，有力的促进了全镇各项事业的协调发展。1-5月，共吸收中共预备党员26名。
----20xx年下半年的工作目标及工作重点
20xx年，我们要继续牢牢把握灾后重建的独特机遇、深入实施西部大开发的战略机遇及国家扩大内需的现实机遇，紧紧围绕区委提出的 “两年整体恢复、四年翻番突破、七年全面小康”的总体目标，团结一致，开拓奋进，加快发展，努力实现我镇经济社会的新跨越。
(一)主要目标
20xx年下半年，全镇经济社会发展的目标是：实现地区生产总值4.5568亿元；财政总收入实现1039万元，其中地方财政收入实现185万元；企业总产值实现6亿元，工业总产值实现5.6亿元；农业总收入实现2.47亿元，农民人均纯收入6348元，增加520元。
(二)工作重点
一是狠抓住房重建的后续工作。针对灾后重建资金自查工作中存在的问题，进行及时整改，并妥善处理。
二是狠抓产业重建。加快镇工业园区基础配套设施建设步伐，强力提升园区承载力和吸引力，今年全镇工业园区销售收入确保实现2.2亿元；切实加大招商引资力度，全年完成招商引资市外资金4.1亿元以上；着力扶持壮大天然气化工、机械制造等支柱行业，积极培育德清锻业、双兴玻璃、宏润轻烃等骨干重点企业，规模企业力争实现工业总产值4.69亿元，增长30%；销售收入4.5亿元，增长26%；利润1800万元，增长15%；利税2450万元，增长14%；技改投入1.45亿元；园区规模以上工业企业户数达到11户，新增2户。结合灾后重建，以促进农民增收为核心，扶持双兴玻璃等农业产业化龙头企业发展壮大，不断增强其带动能力；充分利用全镇种养殖资源优势，大力扶持珍稀食用菌、花卉、温氏养鸡等已形成的产业，拓宽农民增收渠道；改造宋家堰及五郎泉共计3公里；计划建设农村沼气池157口；落实好粮食直补、农机具购置补贴、家电下乡及汽车、摩托车下乡等惠农政策；进一步加快农村富余劳动力培训转移步伐，计划转移515人；力争完成长江村、胜利村、文泉村、富兴村的土地整理工作。
三是狠抓基础设施建设。把基础设施重建和基础设施建设作为加快发展的重要支撑，力争年底前完成新场路硬化及配套设施建设工程；进一步完善镇工业园区基础设施建设，深入推进肖家场道路整改建设；继续实施长胜供水站入户工程，届时可解决7000余人的安全饮水问题。
四是狠抓社会事业建设。坚持计划生育基本国策，人口自然增长率控制在1‰以内；继续做好征地农转非人员的社会保障工作；做好城镇居民医疗保险工作，新农合参保率达95%；大力开展以农民培训为重点的成人教育，计划培训农民5000人次；开展广播电视村村通工程，新增无限数字电视用户270户，完成9个村的广播站达标工作；继续做好民政、残联、社会保障工作，使其更好地为经济发展服务；加强社会治安综合治理，积极稳妥地处置各类倾向性、苗头性的问题和矛盾，妥善处理各类群体性事件，确保全镇社会稳定；进一步落实安全生产责任制，抓好安全生产，强化监督，预防重特大安全事故发生，努力为全镇人民创造一个安居、安全、安心的社会环境。
五是狠抓基层党组织建设。深入开展创先争优活动，以深入开展创先争优学活动为契机，以“创建‘五好四强’先进基层党组织、争当‘五带五争’优秀共产党员”为载体，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会，省委九届七次全会、市委六届六次全会以及区委三届七次会议精神，深入学习实践科学发展观，大力加强基层组织建设和党员队伍建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。组织好党（纪）委、人大（政府）换届选举工作，选好配强镇领导班子，实现领导班子年龄结构、知识结构、专业结构的优化，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
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