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护士怎么进计生局工作总结

发布时间: 2019.09.21

08年人口计生局行政效能建设工作总结。

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wWW.GZ85.COM加强机关效率建设,是坚持立党为公、执政为民的必然要求,是全面加强机关建设的有效举措。我局始终高度重视此项工作,在2008年的行政效能建设工作中,坚持做到“三个结合”,即与人口和计划生育工作相结合,确保工作指标任务的圆满完成;与开展“解放思想大讨论”活动和“四项制度”工作相结合,不断完善机关内部管理,力求机关工作作风有明显提高;与开展民主评议政风行风工作相结合,切实解决群众关心的热点难点问题,力求机关整体建设明显进步。进一步优化了行政服务环境,提升了服务水平和质量,促进了行政效能建设工作的扎实有效开展。
一、切实加强领导,明确工作责任
为确保行政效能建设工作落到实处,及时成立并调整充实领导小组,由主要领导担任组长,班子成员任副组长,各科室负责人为任组员,负责效能建设工作的部署、督查和考核。并明确局长为行政效能建设第一责任人,各科室负责人为本科室行政效能建设的第一责任人,日常工作坚持效能建设和业务工作两手抓,把效率建设作为年度考核工作的重要内容。年初,在深入调研分析的基础上,结合我局实际,制定下发了《**县人口和计划生育局关于2008年行政效能建设的工作意见》,明确了机关效能建设活动的目标任务和工作措施,即:以“优化机关作风、完善工作机制、提高服务效能、实现加快发展”为目标,紧密结合年度工作任务,强化思想教育,突出建章立制,规范行政行为,严格考核奖惩,突出解决机关存在的突出问题,以达到增强干部能力、提高工作效率为目的,为“进一步降低生育水平,构建和谐计生”做出积极贡献。
二、强化思想教育,严格考核奖惩
以开展解放思想大讨论活动和“四项制度”工作的贯彻落实工作为契机,进一步掀起学习党的十七大精神、县委十届七次全会精神和社会主义荣辱观、科学发展观为主要内容的学习新高潮,并利用干部职工理论学习会、计划生育行政执法培训会,加强《全面推进依法行政实施纲要》和各种法律法规的学习,进一步提高了干部职工对机关效能建设目的、意义和重要性的认识。同时,按照科学、量化、易操作的要求,制定了《**县人口和计划生育局2008年行政效能建设目标考评方案》(峨人口计生发〔2008〕26号)和《**县人口和计划生育局行政效能建设考核制度》,并严格执行考核制度,采取平时考核、年度考核和民主测评的方式,对各科室的行政效能建设工作从六个方面进行综合打分,即:1.工作目标任务完成情况。2.遵守法律法规和行政规章制度情况。3.计划生育依法行政情况。4.加强自身建设情况。5.平时考核情况。6.民主测评情况。把行政效能建设考核与目标责任制考核、党风廉政责任制考核、公务员(事业人员)年度考核结合起来,将考核结果作为机关干部(事业人员)业绩评定,奖励惩处,选拔任用的重要依据。11月24日,召开了县人口计生局行政效能工作考评会议,对各科室2008年行政效能建设工作进行了民主测评和综合打分,通过考评,六个科室都圆满完成了年初布置的行政效能建设各项工作任务,考评等次均为优秀。
三、规范行政行为,严格依法行政
(一)严格按照《行政许可法》实施行政许可,不断规范《生育证》、《独生子女父母光荣证》、《流动人口婚育证明》等证件的管理和发放工作,并严格执行行政许可审批动态管理制度,按时清公布和上报本部门的行政许可审批事项目录,建立健全从行政许可公示、告知承诺和说明理由、监督检查和责任追究等配套制度。
(二)认真贯彻落实国家人口计生委办公厅《关于坚持依法行政抓好当前工作的通知》精神,严格遵守国家“人口和计划生育工作七不准规定”,在行政执法过程中,始终做到行政执法主体与执法程序合法,做到持证上岗、亮证执法、依法行政、文明执法,做到行政处罚、行政强制、行政征收等具体行政行行为事实清楚、证据材料真实有效、适用法律准确、程序合法、执法文书及档案管理规范完备。
(三)继续实行和不断完善以行政首长负责制为核心的计划生育行政执法责任制和计划生育行政执法考核、评议、监督检查机制及过错责任追究制度。按时清理公布本部门的执法依据程序,分解职权,明确责任,与各科室和个人签定执法责任书,并开展定期执法检查和评议考核。
(四)严格遵守《政府信息公开条例》,对涉及本部门的行政许可审批项目、涉农价格收费公示、法律法规、动态信息以及服务承诺书等各类应主动公开的信息,通过粘贴公示板和政府信息公开网公开的形式,向社会公布,方便群众办事,接受群众监督。
四、完善内部管理,加强作风建设
(一)立足本职,创新思路,将解放思想大讨论活动落到实处
为认真贯彻落实党的十七大关于“继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展”的精神,根据县委的安排部署,自4月以来我局认真开展了以科学发展观为指导的解放思想大讨论活动。在宣传发动工作中,采取集体组织学习和个人自学相结合,通过撰写心得体会、交流发言等形式,认真组织党员干部学习党的十七大精神、县委十届七次全会精神和《社会主义荣辱观教育读本》、《科学发展观读本》,进一步强化了政治理论学习。同时,结合人口计生工作实际,对当前人口计生工作中四个重点难点问题进行了专题调研:一是县、乡服务站所一体化改革的可行性,二是如何做好社会抚养费的征收工作,三是如何做好流动人口管理和服务工作,四是对县人口计生局工作作风、工作方法中存在的问题进行广泛的征求意见。进一步明确了工作思路,找准工作中存在的问题,以解放思想大讨论活动推动人口和计划生育工作的开展。
(二)集思广益,认真整改,促进民主评议政风行风活动有效开展
根据县人民政府和市人口计生委的安排,县人口计生系统被列为2008年政风行风评议对象,为切实做好评议工作,促进人口计生系统政风行风的转变,在评议组的精心指导下,立足县人口计生系统的工作职能,围绕广大群众关注的热点难点问题,通过**电视台、政府信息公开网,召开座谈会,下基层走访乡镇党政领导和计生干部,开展“双评活动”,发放征求意见表等多种形式,对我县人口计生系统在队伍建设、行业作风、工作作风、依法行政、为民服务等方面内容通过面对面座谈进行了广泛征求意见。并对征求到的三个意见建议(1.对一非一农及失地农民特别是玉元公路征地转户农民的计划生育管理有待加强。2.对流动人口主要是流入人员的计划生育管理有待加强。3.应加大社会抚养费的征收力度)进行了认真整改:一是领导班子深入基层走访乡镇领导干部和计生干部后,对如何加强县、乡服务站所管理、流动人口管理服务工作和社会抚养费征收工作作了认真分析研究,形成专题调研报告4篇,为县委、政府工作决策提供了依据。二是采取切实可行的措施,加大社会抚养费的征收力度:1.通过积极争取县委、政府的重视支持,县政府于2008年10月8日下发了《**县人民政府关于做好人口和计划生育社会抚养费征收及罚款缴纳工作的通知》(峨政发〔2008〕48号),要求各乡镇成立社会抚养费及罚款征收工作组,每年集中时间、集中人力开展2次清理清查和征收工作;3.加大了对依法申请人民法院强制执行社会抚养费工作的力度;4.利用各种纪念日和活动日,以“婚育学校”和计划生育协会宣传阵地为载体,开展了广泛深入的计划生育法律法规宣传,提高群众缴纳社会抚养费的主动性。通过评议,干部群众对我县的人口计生工作给予了高度的评价,干部群众对计生系统政风行风工作的综合满意率达99.4%,创造了良好的工作氛围。
(三)强化监督,完善机制,推进“四项制度”工作的贯彻落实
结合人口计生部门实际,突出重点,狠抓落实,全面贯彻落实好四项制度,有力地促进了机关作风的转变。
一是对规章制度进行了全面修订完善。在不断完善实施方案和实施细则的基础上,制订了《**县人口计生局服务承诺制》、《**县人口计生局首问负责制》等7项制度,完善了《机关工作规则》、《公务用车管理规定》、《公务接待管理规定》、《关于严肃工作纪律实行工作差错责任追究的规定》、《接待信访工作制度》等16项机关内部管理制度,新修订的规章制度对干部职工工作、纪律、作风和领导班子决策等方面作了更加详细的规定。同时,把修定后的各种制度印发到每一位职工,做到人手一册,并加大制度落实和督查力度。
二是加大公示制度,方便群众办事,接受群众监督。将贯彻落实四项制度的工作措施、动态和服务承诺书在信息公开网进行全面公示;在机关政务公开栏设置四项制度宣传栏,将“行政机关八项工作承诺”、“云南省行政机关问责事项”、“云南省行政机关问责方式”和局机关机构设置布局图及各科室业务受理范围等相关信息和业务办理引导标识在办公场所进行公示和张贴。同时,还将机关人员的身份、职务进行公示,并统一制作身份牌,实行挂牌上岗,方便服务对象了解办事人员身份,接受监督。
五、认真履行职责,落实目标责任
(一)工作指标任务完成情况
截止2008年9月30日,全县总人口为153058人,出生835人,出生率为5.46‰,自然增长率为1.41‰,计划内出生824人,计划生育率为98.68%,违法生育11人(其中:早育2人,二孩间隔不到生育4人,一非一农违法生育5人),长效避孕及时率达81.5%,综合节育率达87.47%,长效节育率达84.12%。圆满完成了县委、县人民政府和市人口计生委年初安排的各项目标任务。
(二)重点工作完成情况
1.进一步贯彻落实“奖优免补”政策
继续大力宣传农业人口“奖优免补”政策,坚持“三公开、四公示、一见面、二抽查”的奖励对象资格确认制度。2008年4月,组织相关人员深入到各乡镇村委会、村民小组,对养老生活补助对象进行资格审查,对信息不清、情况特殊的对象入户见面进行核实,确保资金及时、准确兑现。同时,建立健全了信息化痕迹管理和档案管理,进一步促进“奖优免补”工作的规范化和有序化。2008年11月,县人大教工委对我县计划生育“奖优免补”政策的贯彻落实情况进行了专题调查。调查组在深入到塔甸镇、富良棚乡、小街镇等乡镇农户家中了解“奖优免补”政策的实际落实情况,并听取工作汇报后,对我县计划生育“奖优免补”政策的贯彻落实情况给予了高度评价,认为我县自20xx年6月1日实施“奖优免补”政策以来,采取有效措施,规范操作程序,建立和完善制度化的工作机制,为有效促进人口生育水平的降低奠定了基础。
2.推进计划生育优质服务工作向纵深发展
继续以“六登门、八服务”为主要工作方式和内容,坚持“全面推进,深度发展”的整体推进思路,拓宽服务领域,提升服务水平,继续推进和深化全县优质服务工作。一是开展“关爱妇女生殖健康普查普治”活动。3月11日起至4月中旬,联合县妇联在全县范围内开展关爱妇女生殖健康普查普治活动,为育龄妇女提供优质的体检服务,体检人数达3715人,查出患有目标疾病的达2734人,有效治疗2024人,为提高全县广大育龄妇女的生活质量起到了积极的作用。二是认真组织开展出生缺陷一级预防工作。在县人民政府及时成立**县人口出生缺陷一级预防工作领导小组、制定具体的实施意见、投入工作经费并进行广泛宣传发动的基础上,对目标人群进行孕前检查,对符合条件的妇女免费给予叶酸增补,截止2008年11月,共有341对夫妇接受了出生缺陷防治,为提高出生人口素质作出了积极的贡献,得到了育龄群众的广泛好评。
3.继续开展流动人口计划生育管理和服务试点工作
在巩固双江、小街镇流动人口管理和服务试点工作的基础上,今年又选取化念镇、塔甸镇为试点,因地制宜的开展流动人口管理和服务工作。两个试点乡镇结合实际成立了领导小组,制定了具体的实施方案,县级各配备了3000元经费,保障工作的顺利开展。县流动人口监察大队协助两个试点乡镇对辖区内的流动人口进行全面的清理清查,摸清底数,健全完善了流动人口计划生育台帐,将流动人口个案信息全部录入信息平台,进行规范化管理,并与流动人口集中的村委会、村民小组、用工企业法人代表及流入人口本人签订了责任书和承诺书,进一步提升了全县流动人口计划生育管理水平。
4.巩固完善计划生育村民自治工作
今年我县在指导14个尚未验收村委会工作的同时,认真做好已开展村委会的巩固和完善工作。认真进行总结评估,进一步规范完善计划生育村民自治工作制度、奖励制度、民主监督和民主评议等各项规章制度,使各村委会制定的章程切合实际,操作性强。同时,认真落实计划生育协议管理,将村委会和群众的权利和义务落实到协议书中,有效实现民主管理和民主监督。
5.重视抓好计划生育协会工作
加强计划生育基层协会“会员之家”和协会队伍建设,完善各种管理制度,做好协会换届工作。4月18日,县政府组织召开了“**县计划生育协会第四届会员代表大会”,认真总结了第三届协会工作情况,安排部署了下一届协会工作,选举产生了**县第四届理事、常务理事成员。各级协会充分发挥会员特长,积极宣传计划生育法律法规、“奖优免补”政策,开展村民自治、“六登门八服务”和会员小组建设年活动,充分发挥了计划生育协会的桥梁纽带作用。同时,继续在大龙潭、塔甸、富良棚、甸中、化念五个乡镇实施“少生快富”帮扶项目,帮助有一定经济条件、有扶持潜力的群众致富。
五、立足部门实际,切实为民办事
(一)深入基层,加强调研,为新农村建设和扶贫联系点帮扶工作出谋划策
不断加强对新农村建设指导员的计划、组织、实施、管理和督查指导,定期或不定期深入到派驻村大龙潭乡班德村委会了解驻村指导员的工作、生活和学习情况。同时,经常性深入扶贫联系点进行帮扶调研,充分结合村情民意,帮规划、帮找致富发展路子,切实从思路上、行动上支持新农村建设:一是组织全局干部职工为扶贫联系点富良棚乡婀娜村委会帮扶户捐款,帮助其进行农业生产和经济建设。二是深入到23户“一对一”帮扶户家中,了解他们在生产、生活中亟待解决的困难和问题,并为其提供科技、致富信息。三是积极与县卫生局、铸造厂等机关、企业进行协调,筹措资金3万元,解决了婀娜村委会群众反映最强烈的看病难问题,对村卫生室进行了重新修缮,目前已能正常开展卫生诊查工作。年内共投入资金2.3万元帮助两个村委会解决生产生活中的困难,协调水泥30吨解决了婀娜村委建设物资不足的问题。
(二)深入调研,多方协调,着力解决人口和计划生育工作中的重点难点问题
为认清工作形势,把握工作重点和难点,进一步提升全县人口和计划生育工作管理水平,县人口计生局领导班子深入基层对制约当前人口计生工作的问题进行了专题调研,并采取有效措施,多方协调,着力解决:一是因修建玉元公路而征用土地,所涉及的农转非人员待遇未落实,导致计划生育管理难度较大的问题,通过人大、政协委员提案,在玉溪日报专题栏目上进行宣传报道,形成专题调查报告向县人民政府、市人口计生委汇报,多渠道争取政策待遇落实。二是积极向市人口计生委争取资金5万元,向企业老板协调资金4万元,解决了塔甸煤矿改制后职工独生子女保健费无着落的问题,保障了特殊人群的计划生育合法权益。三是积极向国家、省、市争取“十一五”国债资金进行县计生服务站基础设施建设,目前已争取到中央计划投资100万元(中央80万元,地方配套20万元),用于立项对县计生服务站进行改扩建,为进一步加强计划生育技术服务设施建设,推动计划生育优质服务工作向纵深发展提供了良好的保障。

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2020年人口计生工作总结



今年以来,县委、县政府高度重视人口和计划生育工作,各级各部门齐抓共管、综合治理,县、乡计划生育部门理清了工作思路、突出了工作重点、强化了保证措施,使我县人口和计划生育工作继续保持了较好的发展势头。根据统计报表和抽样调查结果,预计全年人口出生率为8.36‰,自然增长率为3.47‰,计划生育率为99.39%,综合节育率为94.81%,国家、省信访结案率为100%,稳定低生育水平工作取得了一定成效。现将200*年度我县人口和计划生育工作总结及200*年度工作要点汇报如下:
一、200*年度人口和计划生育工作总结
200*年度,主要做了以下十一个方面的工作:
〈一〉狠抓计划生育宣传教育工作
一是狠抓了“双节”期间的宣传教育活动。“双节”期间,县计生委组织城区附近乡镇参加了县统一组织的游行踩街活动,聘请高翘队、锣鼓队、铜器队、离退休干部秧歌队等六百余人身披计划生育宣传授带,于正月十五在城区进行了游行踩街活动,观看群众达5万人次,散发传单3万份;同时,组织民间艺术表演队在县城和附近乡镇进行巡回演出,组织民间艺人组成两个演出小分队、排练涉及计划生育的文艺节目到八个乡镇、行政村进行了巡回演出,受教育群众达2.5万人次。在县城体育场举办了计划生育文艺专场演出,县计生委专门到洛阳定做喷绘幕、布,搭建具有浓厚计划生育氛围的演出舞台,于十六日请县剧团、农村有名戏剧表演团体在县城举办了丰富多彩的文艺汇演活动,观看群众达1.5万人次。
二是加大了环境宣传和生育文化大院建设力度。我们于年初制定了年度环境宣传目标和生育文化大院建设规划,先后多次召开宣传教育现场会议,日前已建成大型计划生育公益广告宣传牌37个、面积近3000平方米,新刷、刷新标语口号2168条,建成生育文化大院37个,初步形成了内外(内:生育文化大院和人口学校建设;外:户外环境宣传)结合的宣传教育新格局。特别是生育文化大院“小天地包含大世界”,集政策法规、避孕节育、优生优育、妇幼保健、科技知识、致富信息于一体,融趣味性、知识性、大众化为一院,使群众在培训、康检、开会的空闲时间能够接受到新型婚育观念、生殖健康知识、科技致富信息的教育,受益匪浅。我县在环境宣传和生育文化大院方面的具体做法在全市计划生育宣传教育会议上被点名表扬,并以文件形式号召其它县区向嵩县学习。
〈二〉召开了工作会议,理清了工作思路,强化了工作措施
县计生委于2月23日提前召开系统 工作会议,县委、县政府于3月3日召开年度工作会议,理清了工作思路、明确了工作任务、强化了工作措施,并对有关单位和个人进行了奖惩兑现。根据全市200*年“四抓四强化五突破”的工作思路,县计生委把我县200*年人口和计划生育工作思路确定为“叫响三大主题、狠抓十项工作、实现一个目标”。三大主题:一是法制化管理。深入开展“五查一落实”活动,充分发挥人口和计划生育法庭的作用,加大强制执行力度,全面实现依法行政、依法管理,文明执法,科学管理。二是人性化服务。强调“以人为本”的工作理念,突出以技术为重点的计划生育优质服务,全面推行免费落实避孕节育措施、为育龄妇女提供全方位的优质服务、公开为群众服务的承诺内容和保证措施、密切党群干群关系。三是信息化管理与服务。完全实现人口和计划生育信息、数据、资料的微机化管理,通过微机提供信息为计生工作服务、为社会服务。一个目标,即通过落实三大主题、搞好十项工作确保县委、县政府确立的人口和计划生育工作“保持一类县、争创优质服务县”目标的实现。
〈三〉大张旗鼓地开展了春、秋计划生育集中服务活动
在县委、县政府的统一部署下,各乡镇大员上阵,强化措施;计生领导小组成员单位积极参与,大力配合。全年共完成四项手术6504例,其中引产993例,流产1324例,结扎2348例(其中纯女户结扎221例),上环1839例,有效地提高了避孕措施落实率,确保了低生育水平和稳定。两次集中服务活动直接减少计划外出生2317人,相当于[找材料 到大-秘-书-网--网上服务最好的文秘资料站点]一个较大规模的行政村,其具体概念就是能够让我县200*年度人口出生率和自然增长率下降4.3个千分点。
〈四〉建成新计划生育服务大楼,在全县公开招录了14名计划生育技术服务人员
于年初投资180万元兴建的计划生育技术服务站新办公楼已基本建成,目前正在进行房屋装修和设备安装,近期将投入使用。同时,根据我县县站技术服务人员少、素质低、年龄偏大的状况,报请县委、县政府同意,县人事局、计生委联合在全县公开招录了14名计划生育技术服务人员,充实了县站技术服务队伍。通过基础设施建设和技术服务队伍的加强,初步形成了以“县站为龙头、乡所为依托、村室为网底、育龄群众为重点”的计划生育技术服务网络,具备了为广大育龄妇女提供全方位避孕节育、生殖健康、咨询服务等能力。
〈五〉深入开展了技术优质服务工作
为搞好计划生育优质服务县创建活动,我们于年初提出了“人性化服务、零距离接触”的工作理念,在搞好“三大工程”的同时,扎实推进妇女病普查普治活动,深入开展随访服务,有效地推动了人口和计划生育工作的深入开展,拉近了与群众的距离。

年初,出台了妇女病普查诊治工作规划暨实施方案,对妇女病普查诊治工作做出了具体安排。全年共对107个行政村的28418名已婚育龄妇女进行了妇女病普查,普查率达到88%,共查出患子宫肌瘤(癌)等重大疾病497人,其它疾病14061人,患病率为55.07%。具体做法:一是强化措施,严格奖惩,将妇女病普查诊治工作列入年度考核目标;二是充分宣传发动,印刷宣传品3万余份,提前发放到育龄妇女手中;三是全方位开展“传、帮、带”活动,抽调县技术指导站妇科专家组成专家普查组,深入基层对每乡一个行政村进行普查,现场培训和指导基层技术服务人员。四是在普查工作中,坚持“一看二查三验四治”的工作流程。一看:对普治对象全部进行b超查看;二查:对每一名育龄妇女进行妇科检查;三验:对认为需要做化验确诊的进行化验确诊;四治:对查出患各种疾病病情较轻的给予免费药物治疗,较重的建议到相关医院治疗。五是筹措资金4万元,现场向群众免费发放每个村大约500元的治疗药品;六是为患病群众建档立卡,实行跟踪随访服务等。由于宣传到位、组织得力、措施过硬,群众参加普查的积极性较往年有很大提高,专家普查组深受群众欢迎,据不完全统计有2410名已超过育龄期的妇女主动要求参加普查诊治。
〈六〉在全市率先启动计划生育计算机信息台帐
为充分利用计算机信息为人口和计划生育管理和服务工作服务,提高计算机应用水平和工作效率,我们于3月启动了计划生育计算机信息台帐。出台了《关于启动计算机信息台帐、全面提升人口和计划生育管理和服务水平的通知》,编写了《嵩县计划生育计算机信息台帐管理规范》。把信息台帐分为管理类(避孕节育措施管理台帐、康检工作管理台帐、人口计划管理台帐、流动人口管理台帐、三结合管理台帐、报表管理台帐)和服务类(“五期教育”信息服务台帐、妇科病普查信息服务台帐、随访人员信息服务台帐)两类,要求乡镇微机管理员按照“四统一”(统一时间、统一内容、统一标准、统一格式)的要求每月按时打印输出有关人口信息,反馈到有关人员和行政村开展管理和服务,定期将管理和服务结果输入计算机,并规定所有输出、输入信息分类保存两年。计算机信息台帐的启动,提高了工作效率、保证了管理和服务质量,使基层有更多的时间去进行管理和服务,效果十分明显。并于7月份一次性顺利通过了省计划生育信息化建设甲级县的检查验收。
〈七〉围绕四个一工程,大兴调查研究之风
为及时掌握基层人口和计划生育工作动态,落实分类指导的方针,我们于年初决定围绕“四个一”工程,大兴调查研究之风,强力实施三年调查规划。拟从200*年开始每年对全县三分之一的行政村进行调研,每调研一次写出一个高质量的调查报告,给乡镇反馈一份有价值的工作建议,给领导提供一组可供决策的数据。目前已对全县16个乡镇的118个行政村进行了调研,并将调研结果和工作建议反馈给乡镇党委、政府,引起了他们的高度重视,从而有针对性地采取措施,及时解决存在问题,收到了较好效果。
〈八〉强力推进依法行政、村民自治、政务公开
一是强化依法行政。充分发挥计划生育法庭的作用,全年共受理计划生育行政非诉案件32起,强制执行17起;继续实行计划生育行政案件集中评审制度,规划了具体行政行为;全年共查处党员干部职工违反计生政策案件107起,做到了经济处罚、党政纪处理、节育措施“三到位”,净化了生育环境。二是指导基层实行计划生育村民自治。目前全县317个行政村基本上全部做到了计划生育村民自治,实现了自我管理、自我教育、自我服务,群众参与计划生育的积极性有了很大提高。三是按照省市要求的内容和标准,县乡村统一内容、统一格式、统一标准、统一制版在全县16个乡镇、317个行政村制作了计划生育政务公开喷绘版面,在全市较早地开展了政务公开工作。四是县计生委和各乡镇先后投入20多万元,相继建成了县计划生育便民服务中心和16个乡镇的计划生育便民服务大厅,一个以人为本、服务群众的便民服务网络初步形成。
〈九〉四策并举,深入开展了“关爱女孩行动”
为促使群众改变生育观念,保持出生人口性别平衡,我县制定优惠政策,狠抓优质服务,全面实施关爱女孩行动。县计生领导小组提出了“关爱女孩、关注未来”的行动主题,确定了“宣传教育开路、优惠政策导向、优质服务推动、依法治理保障”的工作思路。一是宣传教育开路。县计生委与县教育、妇联、团委等部门联合组织了“十佳优秀女生”、“好婆婆、好媳妇”、“十佳优秀女青年”、“十佳独生子女及双女户致富家庭”等评选活动,深入开展“婚育新风进万家活动”。县计生委还在县电视台开办“关爱女孩、关注未来”专题宣传栏目,组织编排关爱女孩剧目下乡巡回演出;全县共播出计生专题片10期,下乡演出计生剧目16场,建立各种固定宣传广告20个,建立关爱女孩宣传文化大院90个。二是优惠政策导向。县政府专门出台了《嵩县农村计划生育家庭优先优惠政策暂行办法》,各部门针对女孩就业、上学、务工、经商、卫生医疗、养老保险等方面的困难,制定了一系列优惠政策。县计生领导小组组织有关部门开展助贫帮困活动,落实优惠政策,先后争取资金10万余元,帮助女孩家庭发展生产,帮助100余名辍学女孩重新返回校园,为独女户、计内双女户家庭办理全家福保险310户,保险金投入1.5万元。三是优质服务

推动。县计生委抽调30多名医疗技术骨干组成16个下乡服务指导组,开展医疗生殖保健服务;利用流动计生服务车定时到乡镇开展计划生育技术服务,为经济困难的女孩家庭减免四项手术费用2万余元。四是依法治理保障。县政府专题开展了综合治理出生人口性别比活动,没收非法开展b超业务的b超3台、非法批零终止妊娠药品51批次,在全县范围内实行b超业务和销售终止妊娠药品资格准入制度、计内外终止妊娠批准制度和定点制度,有效地维护了生育秩序。
〈十〉狠抓了计划生育宣传技术室建设
按照省市要求,我们于8月份开展了计划生育宣传技术室建设活动月,于9月底前317个行政村全部建成标准化计划生育宣传技术室。根据《河南省村级计划生育宣传技术管理规范》,规范了计生户口册等17种资料,使各项工作有记录、有资料,统一了村室应建立的9项基本工作制度,为村级计生管理员履行职责、作用发挥提供了明确的制度保障。10月12日,全市计划生育基层基础工作现场会在我县车村镇召开,与会市计生委领导和兄弟县区的同仁们对我县的乡所、村计划生育宣传技术室给予了高度评价。
〈十一〉强化思想政治学习,建设学习型机关
为提高干部队伍素质、重塑计生队伍形象,委党组研究决定,自4月份起在委机关开展“内增素质、外树形象、建设学习型机关活动”。专门下发了《关于开展学习教育活动创造学习型机关的通知》,规定每周二晚利用两个小时的时间,组织委、站干部职工学习计划生育政策法规、生殖健康知识、政务礼仪、公务员礼仪等;学习期间实行每次两点名制度,并严格落实奖惩;要求参加学习人员结合自身业务,就如何做好本职工作、服务基层、服务群众每周写一篇心得体会,每两周召开一次讨论会,以此提高委、站干部职工思想道德修养、政策法律水平、业务服务技能。
二、20xx年度工作要点
〈一〉指导思想
20xx年人口和计划生育工作的指导思想是:以十六届四中全会精神、“三个代表”重要思想和即将召开的中央人口、资源、环境工作座谈会精神为指针,深入贯彻“一法三规一条例”,以完成人口计划为目标,以创建全省“计划生育优质服务县”为主线,以经济、法律、教育、行政、科技服务和社会保障措施等综合治理为手段,以责任追究和目标考核为制约,转变思路,依法管理,优质服务,与时俱进,改革创新,实干干实,加快建立“县指导、乡负责、村为主、户落实、群众参与”的管理模式,努力创建“依法管理,村(居)民自治,优质服务,政策推动,综合治理”的人口与计划生育工作新机制,推动人口和计划生育工作再上新台阶,为全面建设小康社会奠定坚实的人口基础。
〈二〉目标任务
20xx年人口和计划生育工作的目标任务是:出生率控制在11‰以内,自然增长率控制在4.7‰以内,确保低于或略低于全市平均水平,政策生育率达到95%以上,出生统计准确率达到99%以上,避孕措施落实率达到98.5%以上,落实避孕措施及时率达到90.5%以上,流出人口办证率达到95%以上,独生子女领证率达到7.8%以上,国家、省信访结案率达到98%以上,人口和计划生育工作继续保持全省“一类县”。
〈三〉工作思路
20xx年人口和计划生育工作的工作思路是:以“十六届四中全会”精神为指针,全面贯彻“三个代表”重要思想,实干干实,与时俱进,强化三大举措,创新四种机制,开展五项活动,实现一个目标。
三大举措:一是法制化管理。充分发挥人口和计划生育法庭的作用,加大强制执行力度,全面实现依法行政、依法管理,文明执法,科学管理。二是人性化服务。强调“以人为本”的工作理念,全面推行免费落实避孕节育措施、为育龄妇女提供全方位的优质服务、公开为群众服务的承诺内容和保证措施、密切党群干群关系,为创建省计划生育优质服务示范县创造条件。三是信息化管理与服务。完全实现人口和计划生育信息、数据、资料的微机化管理,通过微机提供信息为计生工作服务、为社会服务。
四种机制:一是创新经费投入机制,为人口和计划生育工作提供强有力的经费支持;二是创新利益导向机制,全面落实对广大计划生育户的优先优惠政策,特别是强化独生子女10元保健费的落实,引导群众走少生快富之路;三是创新村级计划生育管理员竟聘上岗机制,力促工作重心下移,全面推行“县指导、乡负责、村为主、户落实、群众参与”的管理模式;四是创新依法管理工作机制,大力宣传“一法三规一条例”,继续开展好计生系统 依法行政集中教育流动,强化依法行政,依法管理,努力创建“依法管理,村(居)民自治,优质服务,政策推动,综合治理”的人口与计划生育工作新机制。
五项活动:一是开展好“关爱女孩”行动,综合治理出生人口性别比,在全社会努力营造“男女平等”、“生男生女都一样”、“女儿也是传后人”的舆论氛围,椿二是开展二孩生育秩序整顿活动,稳定低生育水平;三是强力推进“婚育新风进万家”活动,以环境宣传、生育文化大院建设、宣传品进村入户为突破口,努力转变人们的生育观念;四是不断强化村级计划生育宣传技术室建设活动和作用发挥,引导村级实行自我教育、自我管理、自我服务,全面实现计划生育村民自治。五是以查处党员干部职工违反计生政策为突破口,开展政策外生育专项治理活动,净化生育环境。
一个目标:继续保持全省人口

和计划生育工作一类县,为创建省级优质服务示范县创造条件

2021年人口计生工作总结


一年来,我县人力资源和社会保障部门在县政府的正确领导下,在县人口计生部门的具体指导和支持下,紧紧围绕全年人口计生工作目标,突出部门协调配合城乡流动人口计生管理、协力提升人口素质、加强干部队伍“一票否决管理”等工作重点,积极履行人社部门在人口计生工作中的职能,现将本部门在人口计生工作中的履职情况报告如下。

一是将人口理论和计划生育政策法规作为公务员和事业单位人员年度岗位培训内容,配合开展生育文明建设。结合年度公务员及事业单位人员培训实施方案,开展包括公务员及事业单位人员计生工作政策法规等方面培训。今年9月,联合县委党校举办了XX年度县直单位公务员及事业单位干部轮训班,参训人数达179人。加强劳动普法宣传,向外出人员及返乡农民工发放务工读本、生育健康常识等资料3万余份,提高农民工的国策意识和生育文明水平。

二是加强干部再生育备案管理,严格执行计划生育“一票否决权”管理。今年,对全县机关事业单位、国有企业单位家庭的15例再生育人员备案管理(其中2孩11人,3孩4人),今年我县机关事业单位、国有企业单位家庭没有出现违法生育行为。在公务员、事业单位人员年度考评和各项评先表模、职称评审时,严格执行计划生育“一票否决制”。在公务员、事业单位人员招聘工作中,对拟录用的招考对象严格考核,并明文规定凡是有违反计划生育政策的人员一律不予录用。本年度,公务员和国家工作人员录用、干部晋级晋升考核中没出现一例“一票否决”的对象。

三是严格按照国家有关政策规定,落实了计划生育干部的工资福利待遇。今年2月,联合县人口计生部门对XX年度人口计生工作成绩突出的10名先进个人进行表彰,并落实了奖励。

四是对从事计划生育工作的专业技术人员在职称评聘方面给予重点指导和支持服务。据统计,全县计生服务专业队伍中,具备高级职称2人,中级职称26人。今年,已做好对县计生服务中心妇产科、护理、检验等岗位5名同志职称评审工作。

五是按照省、州统一要求,切实做好我县人口计划生育管理和服务机构岗位设置和人员聘用工作。早在XX年12月,我县就已全面完成计生部门的事业单位岗位设置工作,在全县应开展岗位设置的事业单位中属启动最早、完成最快的单位之一。其中县计生服务站按专业技术类单位设立13个岗位,县人口计生局所属的流动人口管理站、计生执法大队、计生协会捆绑设岗5个。通过岗位设置,对相关人员实行按岗定责、按岗定酬,有3人提高了工资待遇,有效调动了计生人员的工作热情,提高了单位的管理水平,为促进全县人口计划生育工作科学健康发展奠定了良好的基础。

六是建立有利于计划生育的社会保障制度,对计划生育家庭予以优先照顾。注重服务于人口与计生基本国策,不断推进社会保障体系建设,扩大养老、失业、医疗、工伤、生育保险制度覆盖范围,切实解决群众计划生育的后顾之忧,为计生工作营造良好的外部环境。在推行城乡居民社会养老保险时将计划生育家庭纳入整体规划,要求妥善做好与农村计划生育家庭奖励扶助政策的衔接工作,确保计生家庭新型社会养老待遇落到实处。建立有利于人口和计划生育工作的就业再就业促进机制,对计划生育家庭优先照顾。在帮助“ 4050”城镇下岗失业人员实现再就业和农村劳动力转移就业、 帮助“零就业家庭”和公益性岗位开发工作中,优先扶持实行计划生育的家庭。在组织实施下岗失业人员再就业培训、农村劳动力转移和技能培训时,对独生子女和计划生育双女户的,优先安排培训。今年举办的四期syb(创办你的企业)创业培训班,共有390余人参加培训,参训对象中,全部为符合计划生育政策的对象。积极引导招商引资企业或民营企业在招录用员工时,优先录用计划生育家庭户中的下岗失业人员和计划生育双女户子女。在为企业、个体工商户的员工进行技能培训时,同等条件下优先独生子女家庭和计划生育双女户的子女。例如今年,已为我县招商引资企业新景添购物广场免费培训两期计生家庭员工共220余人。在落实小额担保贷款时,同等条件下优先独生子女家庭和计划生育双女户。今年已发放的第一、二批206户共875万元的小额担保贷款人员中,计划生育家庭占98%以上,充分体现出优先扶持计生家庭创业。加快推进社会保险优质服务,全面实行医疗、生育费用即时结算,根据生育保险基金结余情况多途径提高参保人员生育保险待遇。

七是加强用工单位管理,做好失业人员和流动人口的计划生育工作。对县内用工单位输劳动备案手续时,认真查验育龄人口的《婚育证明》并登记建档,用工单位招录人员时,对未持有《婚育证明》的流动育龄人口不予备案登记,并积极督促其办理,同时,加强日常巡查和各项检查,切实维护劳动者合法权益。在组织劳务输出时,积极督促被转移输出的流出人口办理《流动人口婚育证明》。

八是积极协调做好退休职工计生奖励政策利益导向工作。继续落实好就业再就业优惠政策和计划生育奖励扶助政策,社会保险经办机构严格按照《县人民政府办公室关于转发落实企业退休职工计划生育奖励政策方案的通知》要求落实企业退休职工独生子女家庭计划生育奖励政策。今年共落实33名企业退休职工独生子女计划生育奖励资金11.55万元,其中企业自行负担6人共21000元,财政负担27人共94500元。另外,认真落实独生子女家庭的国家机关事业单位人员办理退休时,另外增加5%的退休金待遇的政策,今年已为符合条件的26名此类对象落实了退休金待遇。

一年来,我县人力资源和社会保障局的计划生育工作,取得了一定的成绩,在协调配合部门职能方面发挥了积极的作用。在今后的工作中,我们将再接再厉,将我局的人口与计划生育工作做得更好更扎实。

(1)

人口计生局工作总结


人口计生局工作总结

**年,我区人口和计划生育工作在区委、区政府的正确领导和省、市人口计生委的大力指导下,以科学发展观统揽工作全局,牢固树立以人为本、依法管理、优质服务的发展理念,以深入开展“党的群众路线教育实践活动”为载体,坚持以稳定低生育水平为目标,突出重点,整体推进,努力开创人口计生工作新局面。各项工作扎实有效,圆满完成年度各项目标任务,全区人口计生工作继续保持健康稳定的发展态势。

一、**年工作情况

一年来(2013年10月—**年9月),全区出生人口5283人,比市控指标少出生717人;出生率为9.11‰;人口自然增长率为2.58‰,比市控指标低1.12‰;符合政策生育率82.46%,比市上目标高0.46个百分点。免费孕前优生健康检查1300对,计生“三结合”帮扶822户,全区低生育水平持续稳固。

(一)落实目标强管理,加大人口计生工作保障力度

始终坚持计划生育基本国策不动摇,坚持党政一把手亲自抓、负总责,坚持逗硬人口计生工作“一票否决”,狠抓基层人口计划执行情况督查,为人口计生工作的健康发展提供强有力保障。一是细化分解目标。根据省、市目标和工作要求,科学下达**年目标任务,通过召开全区人口计生工作会议,对全年工作做了详细安排部署。区委、区政府与各乡镇(街道)签订目标责任书,目标任务层层分解,逐级责任落实。二是强化督查考核。按照局机关领导包片、干部包乡方式,将全区32个乡镇(街道)的人口计生工作任务逐一划分到具体人头,做到了工作不留盲区、不留死角。集中开展人口计划执行情况督促检查,针对出现的问题提出了整改意见,落实了具体的工作责任,并将检查结果在全区通报,有力推进了全区人口计生目标管理的顺利实施。三是严肃责任追究。在开展各级评优评先活动中,严格做到计划生育审核,严肃了纪律,逗硬了“一票否决”制度。

(二)突出重点抓落实,助推人口计生工作再上台阶

1、强化宣传引导,着力营造浓厚氛围。一是大力实施人口文化阵地建设。坚持“以宣传教育为先导,树立婚育新风尚”的宣教思路,建成了一批各具特色的人口文化宣传长廊、人口文化小区(大院)、人口文化广场等计生宣传教育示范基地。先后在阙家镇建立起永久性的大型人口文化宣传牌;在石圭场镇、清溪街道办航空家园社区、隆兴乡粟家盖村、溪头乡玛瑙村等地投入资金100余万元,新建起人口文化阵地。实现从交通要道、人口密集地作为重点宣传,营造出浓厚的舆论宣传氛围,达到了潜移默化改变群众生育观念的目的。二是全力开展人口文化巡演活动。启动实施了以“弘扬婚育新风、共创健康幸福生活”为主题的人口计生文化巡演巡展活动,结合“单独二孩”政策,通过自编自导群众喜闻乐见的文艺节目宣传计生政策,先后组织下乡巡回

演出20余场次,使群众在欢声笑语中接受了教育,在计生国策浓厚氛围中树立起少生快富的思想。

2、注重民生保障,深化利益导向机制。从计生家庭的生产、生活、上学、生育等方面,加大扶持、补偿、救助力度,逐步完善利益导向体系,让计划生育惠民政策惠及广大计生困难家庭和育龄群众。一是严格落实计生奖励扶助政策。认真开展计生家庭奖励扶助工作,审查符合奖励扶助对象8662人,其中新增2042人,兑现奖扶资金831.56万元,实现了审批“零误差”。积极开展计生特别扶助工作,确认特别扶助对象346名,新增70人,兑现特扶资金136.42万元。全面开展了独生子女父母奖励工作,兑现独生子女父母奖励27907户,资金334.88万元。二是深入开展计生“三结合”帮扶工作。将882户帮扶任务分家下达到各乡镇(街道)和相关部门。通过党员干部结对帮扶、免费技能培训、上门慰问等措施,从资金、技术、场地等方面帮助计生家庭发展生产项目,帮扶资金到位率为100%。三是大力实施计生困难家庭救助。积极开展独生子女平安保险工作,共为21284名独生子女办理了独生子女计划生育平安保险,投入资金20余万元;启动实施计划生育困难家庭“金秋助学”活动,共向全区235名计生困难家庭学子发放助学金28.9万元,圆了升学梦。

3、坚持以人为本,全面落实惠民政策。一是重点开展免费孕前优生健康检查。加大国家免费孕前优生健康检查工作力度,将其纳入重要的民生工程。全年对1300对夫妇开展了免费孕前优生健康检查,全面完成了上级下达的目标任务,对有效减少出生缺陷和其他不良妊娠结局的发生起到积极的干预作用。二是稳步实施“单独二孩”政策。今年3月,我区全面实施了“单独二孩”政策。针对全区所有符合单独二孩生育政策的对象,组织开展摸底排查,掌握生育对象的年龄结构分布及二孩生育意愿,做到底数清、情况明、档案全。全区共计核查登记单独夫妇信息6566户,其中男方独生子女3327户,女方独生子女2535户,双方独生子女704户。在政策实施中,不断加大对“单独二孩”新政策的宣传力度,开展宣传活动56次,制作专题宣传专栏33个,印制宣传资料5万余份;并全面实现网上预约办理,全程网络化。截至9月底,全区共受理“单独二孩”再生育516例,已发放生育证件 474 例。

(三)全面推进夯基础,提升人口计生整体水平

1、强化依法行政力度。 继续加强与公安、法院等相关部门的协调配合力度,针对行政执法中出现的问题,明确各部门之间的职责,使行政执法工作得到良好发展。同时,继续加强“两非”工作的专项整治力度,打击非医学需要的胎儿性别鉴定和非医学需要的人工终止妊娠行为,实行定点终止妊娠制度。对违法生育对象严格征收社会抚养费,做到了依法征收、文书规范、程序合法、票据统一、期限明确。

2、加大统计工作力度。一是加强统计数据监测。全力开展人口基础信息核查修正工作,通过与公安身份证信息库比对,处理身份证姓名与公安数据不符信息77321条,处理公安身份证库内无此身份证信息160987条。二是扎实推进“金人工程”试点工作。在阙家镇和石圭镇启动实施了村级手机终端采集人口信息工作试点,为乡镇人口计生办统计员和村(居)计生专干配备手机23台,实现了人口信息采集的实时管理、实时服务。在全市率先开展村级人口计生信息化管理技能竞赛活动,实现人口计生信息村级直报,确保了统计数据的及时、准确。

3、提升优质服务水平。一是加强计生技术服务人员专项技能培训,提高服务能力和检查服务质量,加大工作指导和督查力度,积极开展生殖保健咨询、妇女常见病普查普治活动。二是出台人口计生服务站管理的指导性文件,明确了责任股室和人员,强化了目标考核。特别是在开展国家免费孕前优生健康检查工作方面,对各人口计生服务站和区计生服务中心提出了新的更高要求,做好目标人群的发动工作,确保按时、按质、按量完成市区下达的目标任务。

4、加强流动人口管理服务。在完善流动人口网络平台的同时,进一步做好流动人口建档登记和免费服务工作,及时全面准确反馈pip系统的流动人口信息,开展网上办理流动人口一孩登记服务,免费办理《流动人口婚育证明》等工作,及时为流动人口提供与户籍人口同等的管理和服务

(四)狠抓队伍强素质,提升人口计生工作效能

面对机构改革,以党的群众教育实践活动为契机,采取多种形式和方式,进一步加强干部队伍思想、作风和能力建设,着力打造一支思想好、作风实、业务精的计生干部队伍。一是深入开展“党的群众路线教育实践活动”。通过动员部署,深入学习,通过查摆问题、整治问题、根治问题,有力地提升了计生系统干部的素质,振奋了工作激情,达到了事半功倍的效果。二是积极面对机构改革。积极会同区编委办和区人社局开展人事调查摸底工作,广泛收集各人口计生服务站人员和局机关干部职工的建议和意见,开展交心谈心,解除思想顾虑、解决现实困难,为下一步机构的整合奠定了基础。三是加大了计生干部的培训力度。今年以来,全系统参加各级各类培训180余人次,特别针对单独二孩行政进行了专业培训,有效提高了政策的执行力。

二、**年工作打算

(一)指导思想

**年,我区人口和计划生育工作以邓小平理论、三个代表重要思想、党的十八和十八届四中全会精神为指导,结合机构改革和政府职能转变的规定,坚持计划生育基本国策不变、党政一把手负总责不变和计划生育一票否决不变的方针,深化综合改革,强化基层基础,统筹解决人口问题,持续稳定低生育水平。要按照市区的工作要求,准确把握人口计生工作新思路、新任务和新的工作重点。引导群众转变生育观念,健全利益导向机制,形成部门联动共同参与的工作格局,全面加强我区人口和计划生育工作,为建设“三力”**营造良好的人口环境。

(二)工作目标及要点

人口目标是:总人口控制在 61万人,全年出生总人口控制在6000人以内,符合政策生育率达82%,自然增长率控制在3.7‰以内,使低生育水平持续稳定。

工作要点是:一要全面完成市区下达的各项目标任务;二要加大宣传教育力度,全面抓好重点区域、地段的宣传工作。三要进一步规范计划生育行政执法工作,综合治理违法生育秩序。四要落实各项惠民政策,继续增添惠民措施,完善利益导向机制,努力形成良好的人口计生氛围。五要继续抓好国家免费孕前优生健康检查工作,为优生优育打下坚实基础;六要继续抓好基层基础工作,着力完善乡镇(街道办)、村(居)基层基础工作,促进乡村两级工作的规范化;七要开展分类指导,加强乡镇计生办的财务管理力度,确保乡镇财务管理规范;八、要抓好机构改革,着力转变政府职能。

县人口计生局工作总结


县人口计生局工作总结

**县二oo八年工作总结
今年以来,我们按照年初确定的“一、二、三、四、五”计生工作思路,紧紧围绕全县经济和社会发展的大局,以贯彻中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》及省委省政府关于贯彻中央《决定》的《实施意见》精神为指针,真抓实干、扎实工作。截止9月底统计,全县出生人口3769人,其中男孩1934人,女孩1835人,性别比控制到了105;计划外出生380人,计划生育率达到了89.92%;落实四术4041例,其中上环2851例,女性绝育932例,综合节育率达到92.17%,当年社会抚养费征收兑现率达到77.76%,历年社会抚养费欠账征收率达78.57%;婚育新风进万家活动深入推进,农村计生家庭奖励扶助工作扎实开展,计划生育生殖健康水平全面提升,生育关怀行动全面启动等其它各项工作都取得了明显进展,为我县进一步稳定低生育水平,提高出生人口素质,统筹解决人口问题,奠定了良好的基础。总结一年来的工作,我们主要做了以下几个方面:

一、强化两个造势,促进了人们婚育观念的进一步转变。

今年以来,我们层层落实责任,扎实推进工作,在全县上下依靠各级党政领导造浓了计划生育工作的强势,无论是全县召开的经济工作、农村工作还是平时召开的由各级党政一把手参加的各项中心工作会,县级主要领导基本做到了逢会必讲计生课,特别是中央《决定》及省委、省政府《实施意见》单行本发行后,我们及时分发到县四大班子领导及各乡(镇)、社区,作为干部学习培训必读教材,要求全县各级党政一把手务必清醒认识各所属单位的计生现状,认真落实科学发展观的要求,强化大抓、狠抓计生工作的力度。与此同时,我们还通过各种活动和多种形式进一步引深计划生育宣传教育工作,在县委组织部统一编写的农村干部实用读本中,我们将新时期人口计生的主要内容编于其中;“三八”期间,县计生局与县妇联联手组织了健身操比赛;“母亲节”期间,县计生协又与县妇联联手组织了活动;5月29日计生协会会员活动日,我们组织全县县乡180余名计生干部进行了“迎奥运 越野赛”活动,在全县产生了较大的反响;7月11日第十九个世界人口日,组织全县各乡镇和社区举办了第五届人口文化节文艺汇演活动,表演节目36个,参加演出的人员多达248人,受到了广大群众的一致好评,大家一致认为这次活动是近年来规模空前、非常成功的一次活动。不少同志这样讲,就创作节目、排练节目的过程而言,本身也是一次深刻的计生宣教过程,用身边的事教育了身边的人,活跃了基层人口文化。在全县的妇女干部培训会、县直机关入党积极分子培训会、组织部举办的下派村官培训会上,县计生局领导都亲自讲人口计生课。另外,全县上下通过精心组织,层层选拔的贯彻中央《决定》知识竞赛代表队在5月23日参加市人口计生委、市计生协、市人口文化促进会组织的贯彻中央《决定》知识竞赛中,荣获一等奖,并代表晋中市参加了全省竞赛,荣获三等奖。同时,各乡镇(社区)在通过广播、黑板报、粉刷标语、入户散发宣传资料和宣传品搞好经常性的宣传工作外,也致力搞好节日期间的人口文艺宣传,各项文艺汇演都涵盖了新型的生育文化,做到了婚育新风进万家活动与创建新农村活动的有机结合。目前,通过多形式、多角度、全方位的宣传培训及780户新农家示范户的典型辐射带动作用,进一步促进了人们婚育观念的转变。

二、抓住三个重点,扎实推进低生育水平的稳定。

我们在年初的计生工作思路中,就把落实“扎、上、查、补”等技术服务措施、抓好社会抚养费的征收与奖励扶助的兑现以及机关事业单位公职人员严格孕情普查作为推进我县稳定低生育水平的三项重点措施。

各乡镇先后开展了计划生育“双服务”活动,特别是前不久开展的“双服务”活动,各乡镇、社区认真研究解决新形势所面临的新情况、新问题,都取得了明显成效。截至目前,全县共征收社会抚养费700余万元,落实长效节育措施4041例。

各乡镇、社区积极组织开展“三查两补一治疗”工作,段村镇元宵节前夕就组织了“三查两补一治疗”工作。截止目前看,各乡镇、社区育龄妇女的“三查两补一治疗”工作,普遍好于上年。

机关事业单位公职人员及其配偶的孕情普查,我们从年初就着手开展了登记建档,完善普查机制,3月15日全面铺开,通过采取电视和文件公开通报,孕情普查再动员会议,进一步推动了工作任务的落实,到4月25日完成了第一轮普查,这次普查,促使引流产20多例。7月15日铺开的第二轮普查,进展也很顺利。机关事业单位公职人员按照五部门文件落实孕情普查,它不仅有力地扼制了公职人员的违法生育,而且影响了农村、带动了城区,对全县人口和计划生育工作产生了深刻而积极的影响。

落实计划生育家庭的奖励扶助,运用利益导向推进人口和计划生

县人口计生局工作总结第2页

育工作是一件政策性很强、老百姓十分关注的大事和好事,是一项关系百姓的民生工程。为此,全县上下通过严密部署、精心组织,实行阳光作业,经过县、乡、村三级严格审核,截止目前,全县确认20xx年度独生子女父母奖励人数2832人,其中历年对象1728人,当年新增1104人,退二孩指标47户,农村双女绝育家庭309户,国家特别扶助28人,国家一般奖励扶助502人,其中当年新增33人。在落实这项工作中,县计生局专题下发了《关于对农村计划生育家庭奖励工作中违纪违规行为进行严肃查处的意见》,各乡、村党政领导都十分重视,严格把握政策界限,深入各村逐户调查核实,进一步保证了执行政策的严肃性。

三、实施四方面创新,增强工作的主动性。

根据中央《决定》和省《实施意见》精神,联系我县计生工作实际。我们确定在实施出生缺陷干预、强化流动人口计划生育管理服务、关爱女孩行动和培养人口文化建设、示范乡村四个方面实施工作创新,经过全县上下的共同努力取得了一定的进展。

一是在出生缺陷干预,推进优质服务方面。县、乡、村三级按照上级精神,落实措施、加强服务,对出生人口素质提高起到了积极的作用。风疹疫苗的接种,截止9月底,已完成1488例。出生缺陷应干预3769人,实干预2274人,干预率达60.33%。同时,我们继续引深流动服务车项目,目前服务队已深入212个村,宣传咨询8036人,查病881人,查环查孕8375人,发放避孕药具23箱,有效提升了广大群众的生殖健康水平。

二是在流动人口计划生育管理服务方面。县人口计生领导组分别和19个职能部门签订了计划生育综合治理责任书,健全和完善了一系列流动人口管理考核的各项制度。同时,我们在摸清底数、搞好服务的同时,进一步强化了流动人口的信息平台交换工作,县、乡两级流动人口计划生育管理服务示范点的培训工作进展也很顺利,基本做到了流动人口与常住人口同宣传、同管理、同服务。截止9月底,全县共为3694名流出人口和666名流入人口进行了免费技术服务,流出人口发证率达88.16%,流入人口验证率达88.44%。特别是我们通过开展形式多样、适宜便民的流动人口计划生育宣传、管理和服务活动,促进了计划生育政策和生殖健康科普知识深入群众,进一步营造了全社会都来“关怀关爱”流动人口、农民工的环境氛围。

三是在实施关爱女孩行动项目方面。我们积极探索综合治理出生人口性别比偏高的新路子,坚持“防”和“打”两手抓。一方面,我们对已批待孕的1403名育龄妇女,实行人盯人跟踪服务制、孕情监测月报制、定期不定期检查制以及过失责任追究制,这几个机制已经初步建立起来。另一方面,我们对全县的医疗服务点采取会议动员、法人承诺、明查暗访等措施有力地推动了工作的深入开展。同时,我们通过召开会议安排,层层督促落实,利用电视通报等措施,有效落实了全县副科以上干部对643户女儿户的帮扶工作,受到了社会各界的好评。

四是在配合全县新农村建设,培养人口文化建设示范乡、村方面,我们进行了一系列的调查研究,培养了洪善镇洪善村,古陶镇十九街村、南城村,段村镇横坡村等一批人口文化建设典型。全县人口文化建设成果在7月11日第五届人口文化节文艺汇演过程中也得到了充分展示。

四、夯实基层基础,进一步提升整体工作水平。

在基层基础工作方面,今年以来突出抓了这样几件事:

一是队伍建设方面,首先县计生局与各乡镇、社区达成共识调整了部分乡镇的计生办主任,各乡镇还千方百计充实了计生办、服务所的工作人员,保证了工作的健康顺利进行。为了进一步提高乡、村两级计生队伍的素质,县计生局深入各乡镇利用对上年目标责任制考核的时机,对村级计生服务人员进行了中央《决定》的座谈和培训,深受基层好评。3月30日我们又邀请了市人口计生委的五位科长和县计生局的五名业务骨干对各乡镇计生办、服务所人员,包括分管计生工作的领导进行了培训,收到了很好的效果。同时,我们根据上级要求选派127名村级服务员参加山东人口学校中专函授班,还把其他的村级服务员列为旁听生进行函授,县乡两级都成立了机构,配套了设施,聘请了教员,开展了工作。县计生局分别举办了两期培训,受到了学员的一致好评。

二是统计基础方面,在20xx年实施全员人口数据大集中的基础上,我们今年印制了大量的常住人口登记簿,组织各乡镇和社区按照全员人口数据大集中所提供的信息,再次进行大规模的入户核实,全面更换常住人口登记簿,目前这项工作已全部更换完毕,进一步夯实了基层基础工作。

三是在依法管理方面,我们组织和动员全县各乡镇、社区大力度开展计生法制宣传,推进依法执行。前不久在社会抚养费征收中,法院、县计生局密切配合洪善镇依法执行了4户,在全镇反响很好,这方面的工作各乡镇、社区都在结合新形势的新情况积极推进。

四是在生育关怀行动方面,我们进一步扩大了生育关怀行动的覆盖面。除对省市救助的24名对象召开座谈会,披红戴花发放救助金外,县计生局、计生协又拿出3.2万元对86户落实了生育关怀救助,并发动县乡村三级为患癌症的一名计生专干捐款15000多元。同时,县计协还定期不定期深入全县18个由县委、县政府指定的奥运期间定点接待的宾馆饭店,进行艾滋病防治工作宣传,将18块印有艾滋病防治口号的版面挂在了宾馆饭店醒目的地方,并将20多箱安全避孕套免费送到了这些宾馆饭店,扎实有效地开展了艾滋病防治工作。截止目前全县生育关怀行动覆盖率达到80.14%。

五是行风建设方面,一个部门的形象和作风关系着百姓,影响着民生和社会稳定。今年以来,我们在这方面建立健全了有关制度,进行了调查座谈,提出了落实的要求,在县电视台进行了公开服务承诺,广泛接受社会监督,取得了明显的成效。我们在贯彻奖励扶助政策时,一方面组织政策业务培训,另一方面所做的工作就是提出在执行政策中违法违纪行为的处理,而且借上半年工作的检查和核查之机,深入乡村,督导公示,县、乡、村三级都实现了阳光作业。在审批政策内二孩过程中,我们除了组织集体审批之外,还深入村、户进行抽查核实。在机关事业单位公职人员孕情普查过程中,我们进一步健全工作机制,县计生局派员进驻指导站,形成了相互促进、相互制约的工作机制。我们还把各单位外出人员在单位一把手签字,带回流动人口情况节育报告单的基础上,在县报上进行公示,广泛接受社会监督。同时,根据省、市要求在全县扎实开展了“四项评议”活动,并根据活动情况进行了积极有效的整改,受到了广大群众的一致好评。

总之,今年以来,我们做了一些工作。但由于历史欠账的原因和我们现实工作中存在的一些落实不到位的问题,程度不同地影响着人口计生工作整体水平的提高。今后,我们将进一步加大力度造强势,加大力度抓落实,以全面完成各项目标任务,为全县人口经济社会协调发展做出应有的贡献。


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