2020年乡镇基层组织上半年的工作总结。
我们可以做的就是把握如今，这个阶段的工作很快就要圆满落幕了。我们需要写自己的工作总结，可以开始写工作总结了，工作总结对工作的主要内容作提示性、概括性的介绍，它不概括经验，只提示总结的工作内容和范围。在写总结需要注意什么呢？或许你正在查找类似"2020年乡镇基层组织上半年的工作总结"这样的内容，请收藏并分享给你的朋友们吧！
今年以来党委按照县委和组织部的具体要求,以健全各项制度为保障,以开展有效活动为载体,以党员干部受教育、农民得到实惠为切入点,以建设社会主义新农村为奋斗目标,努力探索创新农村基层组织建设的新方法新途径,进一步提高了农村基层党组织的整体水平,为**镇经济的快速发展和各项事业稳步推进提供了强有力的组织保证。
一、加强农村基层组织建设,进一步增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力,
农村基层组织是农村各项工作的领导核心,是“三个代表”重要思想贯彻落实到农村的组织者、推动者和实践者。我们主要做了以下6项工作:
1、继续深入开展“三级联创”和农村党支部划类升级活动。分阶段、分步骤,狠抓落实,稳步推进,各村党支部严格落实“三会一课”和“党员活动日”制度,坚持每季度召开一次支部民主生活会,镇包村领导督促指导,达到了相互交流、总结经验、改进工作的目的。
2、继续实行党员“设岗定责”制度。结合实际把村里工作、公共事务等设六类十二岗,根据党员特点、特长,确定岗位和职责,同时制定了详细的考评和激励措施,进一步增强了党员履岗动力,为广大党员充分发挥先锋模范作用提供了广阔的舞台,进一步密切了党群、干群关系。
3、进一步提高村“两委”干部整体素质,增强其驾驭农村工作的能力。镇党委在5月份举办了一期农村干部政策、法纪培训班,培训人员130人。通过领导授课、集中学习、自学、试卷做答等形式使村干部深入了解了党在农村的各项政策、法律、法规。村两委干部的整体素质明显增强,为农村各项工作顺利开展提供了有效保证。
4、严格坚持有计划、按程序发展党员。镇党委继续坚持常规发展和“目标式”发展党员的方针,认真审核、严格把关,从而保证了党员的质量,改善了党员队伍整体结构。侧重发展农村生产一线和企业生产一线的年轻有为的积极分子,取消了“三年”以上党员发展空白村,同时加强了对积极分子的教育引导和对后备党员的考察,使新党员的整体素质明显提高。
5、加强党员电化教育工作。在各村现有远程教育设备的基础上,完善收看质量、建立健全了各项规章制度,使党员群众足不出户可以收看到党性教育、农业科技知识、市场经济知识等。
6、严格规范党费收缴标准,确保足额上缴。党委指派专人管理党费收缴工作,建立台帐,每年两次对各支部党费收缴情况给予通报,保证了党费收缴及时足额上缴。
二、加强对大学生村官的引导和管理,为农村经济发展注入新的活力。
按照县委的统一部署,县委组织部选派2名大学生村官到我镇任职。镇党委以大学生担任村干部为契机,以发展农村经济为主题,以规范管理为保证,以创新机制为动力,努力搭建大学生村官干事创业的平台,有效激发和调动了大学生村官扎根农村干事创业的积极性 。
1、完善各项工作制度。镇党委坚持边实践、边总结、边规范的原则,对大学生村官建立健全了各项制度,对大学生村官进行规范化管理。
2、强化培训帮带,创造良好环境,为帮助新来大学生村官熟悉农村、了解农村我们采取了五项措施:一是抓好帮带,由镇科级领导担任大学生村官的指导员,帮助制定三年工作目标,和年度工作计划,并定期听取工作汇报,分阶段督导工作的落实,二是抓好培训。入村前我们对“村官”们进行了镇情、村情、政策法规等方面的培训,同时协调县各单位为以后顺利开展各项工作打下了良好基础。三是抓好学习。实行以领导带学、辅导帮学为主体,定期集中学习和以检查督学、制度保学为辅助的学习制度,要求“村官”们记好学习笔记,写好学习心得,半月小结,月终总结。四是抓好活动载体。我们在大学生村官中广泛开展“六个一”活动,即:协助村两委理出一个好思路;为村里介绍一个好项目;帮助一个贫困户脱贫致富;解决一个群众关心的问题;种好一份责任田;树立一个群众满意的好形象。五是注重典型带动。我们组织召开了大学生村官经验讨论会,把第一批、第二批“村官”梁志鹏、赵幸强、马千里、王雪平的先进事迹和实际经验进行了宣传推广,鼓励引导大学生村官们学习先进、争创典型、树立形象。
3、创新机制,不断激发大学生村官干事创业的热情。首先是实施“政绩”管理办法,建立了大学生村官个人“政绩档案”,作为半年和年终评先评优的重要依据;其次是开辟“大学生村官工作园地”,要求每一个大学生村官把自己的相关资料规范整理上墙,开设专栏,方便了广大干群了解“村官”的工作性质,从而规范了“村官”的工作行为。第三是把大学生村官管理与“三双”工程有机结合起来,组织引导大学生村官积极参与“三双”工程建设,充分发挥文化层次高,创新能力强的优势,配合村党支部落实好“三双”工程规划,协助农村党员和积极分子选定新的、好的发展项目,真正把农村党员的先进性体现在率先致富和带领群众致富上来。
四、深入开展党员先进性教育活动,努力提高党员队伍整体素质
按照县委的具体安排,全镇25个村党支部和12所中小学校深入扎实地开展了第三批保持共产党员先进性教育活动,具体做了以下几项工作:
1、是抓好宣传发动,营造浓厚氛围。充分利用广播、板报、宣传栏等阵地,采取群众喜闻乐见的形式,广泛宣传开展先进性教育活动的重大意义,营造了党组织高度重视、广大党员主动参与、各界群众积极支持的良好舆论氛围。
2、建立领导干部联系点。镇党政班子成员每人分包1-2个村,确保每个村都有领导干部具体指导、辅导。
3、保证教育活动的覆盖面。采取“党组织找党员、党员找党组织”等多种形式,认真查找未与党组织联系得流动党员,努力使每一位党员都能参加先进性教育活动。
4、加强督促检查。镇党委向各村派出辅导组,进行全程辅导,确保教育活动取得实效。
5、完善各项制度,巩固活动成果。运用先进性教育活动的成功做法和新鲜经验,结合各村实际,镇党委完善了党员学习培训、教育管理、联系和服务群众以及党组织自身建设等方面的制度,建立健全了保持共产党员先进性的长效机制。
五、下一步工作打算
在下一步工作中,我们***党委将紧紧围绕县委的总体安排,团结一心,克难攻坚,不断探索新方法、新途径,找准突破口和结合点,真正把基层组织工作抓紧抓好,落到实处,为***经济的快速、健康发展提供强有力的组织保障和鲜活动力。
1、更新党员干部是非观念,牢固树立发展意识。
镇党委将结合本镇实际通过各种活动的有效开展,不断增强农村党员干部的责任意识,服务意识和改革意识,大胆创新农村基层党组织建设的有效载体,以发展论人才,以发展论政绩,看政绩用干部,把党员干部的积极性、先进性引导到聚精会神搞建设,一心一意谋发展上来,为推动农村基层组织建设的创新提供动力。
2、把握“四个环节”,搞好“三双”工程。
镇党委把实施“三双”工程,作为农村党建乃至整个农村工作的重要任务来抓,要牢牢把握好“四个环节”:一是广泛培养。紧紧围绕“双培双带双强”目标,抓好“两个培养”,即把农村致富能手培养成党员,把农村党员培养成致富能手。二是精心选拔。按照“讲党性、会致富、甘奉献、有威信”的标准,采取“两推一选”的方法,把优秀的“双强党员”选拔到村党支部岗位上来。三是严格教育引导。把党员干部的培训纳入教育培训总计划,分层次、分阶段、分步骤进行,着力提高他们带领群众奔小康的发展意识、责任意识、奉献精神、带富能力和领导水平。四是帮助扶持。镇党委将对党支部书记在工作上帮扶,政策上倾斜,为他们发挥作用提供强大动力。五是实施“回归工程”。动员并引导那些经历市场经济大潮锻炼、会经营、善管理的优秀人才返镇创业,并通过培养引导,把他们推选到村级领导班子中,让他们充分发挥自身优势,带领群众致富奔小康。
3、创新机制,做好大学生村官管理工作。
镇党委将采取四项有效措施,拓宽大学生村官施展才华的领域。一是教育引导,定期对大学生村官进行党的方针、政策、农村法律法规方面的培训学习,进一步提高他们驾驭农村工作的能力。二是强化管理,建立健全各项规章制度,并严格落实,用制度管理人,用制度激励人,为大学生村官干事创业提供有效保证。三是加大督查力度,镇“村官办”将对大学生村官的出勤、学习、笔记、生活、工作等情况定期督促检查,发现问题,及时指出并加以纠正。4、注重典型引导,镇“村官”办将组织大学生村官们到其他镇实地参观先进典型的工作情况,使其从中受到教育启发,充分调动他们扎根农村干事创业的积极性。
4、加强和改进党员教育管理,充分发挥农村党员先进性作用。
为了解决农村党员在教育管理中存在的问题,不断增强农村党员的综合素质,保持和发挥农村党员的先进性,要做好以下四点:一是加强对党员的经常性教育,用“三个代表”重要思想武装头脑,用党章规范行动。二是加强实用技术培训,建立健全镇、村实用技术培训体系,加大实用技术培训力度,使农村党员达到一人一技或一人多技,提高他们带头致富、带领群众致富的本领。三是不断创新农村党员先进性作用发挥的载体,激发党员发挥先进性作用的积极性和创造性。四是建立农村党员扶贫帮困制度、特困党员联系制度等,为农村党员先进性作用发挥提供保障。
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2021年上半年乡镇基层组织工作总结
今年以来党委按照县委和组织部的具体要求，以健全各项制度为保障，以开展有效活动为载体，以党员干部受教育、农民得到实惠为切入点，以建设社会主义新农村为奋斗目标，努力探索创新农村基层组织建设的新方法新途径，进一步提高了农村基层党组织的整体水平，为**镇经济的快速发展和各项事业稳步推进提供了强有力的组织保证。
一、加强农村基层组织建设，进一步增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力
农村基层组织是农村各项工作的领导核心，是“三个代表”重要思想贯彻落实到农村的组织者、推动者和实践者。我们主要做了以下6项工作：
1、继续深入开展“三级联创”和农村党支部划类升级活动。分阶段、分步骤，狠抓落实，稳步推进，各村党支部严格落实“三会一课”和“党员活动日”制度，坚持每季度召开一次支部民主生活会，镇包村领导督促指导，达到了相互交流、总结经验、改进工作的目的。
2、继续实行党员“设岗定责”制度。结合实际把村里工作、公共事务等设六类十二岗，根据党员特点、特长，确定岗位和职责，同时制定了详细的考评和激励措施，进一步增强了党员履岗动力，为广大党员充分发挥先锋模范作用提供了广阔的舞台，进一步密切了党群、干群关系。
3、进一步提高村“两委”干部整体素质，增强其驾驭农村工作的能力。镇党委在5月份举办了一期农村干部政策、法纪培训班，培训人员130人。通过领导授课、集中学习、自学、试卷做答等形式使村干部深入了解了党在农村的各项政策、法律、法规。村两委干部的整体素质明显增强，为农村各项工作顺利开展提供了有效保证。
4、严格坚持有计划、按程序发展党员。镇党委继续坚持常规发展和“目标式”发展党员的方针，认真审核、严格把关，从而保证了党员的质量，改善了党员队伍整体结构。侧重发展农村生产一线和企业生产一线的年轻有为的积极分子，取消了“三年”以上党员发展空白村，同时加强了对积极分子的教育引导和对后备党员的考察，使新党员的整体素质明显提高。
5、加强党员电化教育工作。在各村现有远程教育设备的基础上，完善收看质量、建立健全了各项规章制度，使党员群众足不出户可以收看到党性教育、农业科技知识、市场经济知识等。
6、严格规范党费收缴标准，确保足额上缴。党委指派专人管理党费收缴工作，建立台帐，每年两次对各支部党费收缴情况给予通报，保证了党费收缴及时足额上缴。
二、加强对大学生村官的引导和管理，为农村经济发展注入新的活力。
按照县委的统一部署，县委组织部选派2名大学生村官到我镇任职。镇党委以大学生担任村干部为契机，以发展农村经济为主题，以规范管理为保证，以创新机制为动力，努力搭建大学生村官干事创业的平台，有效激发和调动了大学生村官扎根农村干事创业的积极性 。
1、完善各项工作制度。镇党委坚持边实践、边总结、边规范的原则，对大学生村官建立健全了各项制度，对大学生村官进行规范化管理。
2、强化培训帮带，创造良好环境，为帮助新来大学生村官熟悉农村、了解农村我们采取了五项措施：一是抓好帮带，由镇科级领导担任大学生村官的指导员，帮助制定三年工作目标，和年度工作计划，并定期听取工作汇报，分阶段督导工作的落实，二是抓好培训。入村前我们对“村官”们进行了镇情、村情、政策法规等方面的培训，同时协调县各单位为以后顺利开展各项工作打下了良好基础。三是抓好学习。实行以领导带学、辅导帮学为主体，定期集中学习和以检查督学、制度保学为辅助的学习制度，要求“村官”们记好学习笔记，写好学习心得，半月小结，月终总结。四是抓好活动载体。我们在大学生村官中广泛开展“六个一”活动，即：协助村两委理出一个好思路；为村里介绍一个好项目；帮助一个贫困户脱贫致富；解决一个群众关心的问题；种好一份责任田；树立一个群众满意的好形象。五是注重典型带动。我们组织召开了大学生村官经验讨论会，把第一批、第二批“村官”梁志鹏、赵幸强、马千里、王雪平的先进事迹和实际经验进行了宣传推广，鼓励引导大学生村官们学习先进、争创典型、树立形象。
3、创新机制，不断激发大学生村官干事创业的热情。首先是实施“政绩”管理办法,建立了大学生村官个人“政绩档案”，作为半年和年终评先评优的重要依据；其次是开辟“大学生村官工作园地”，要求每一个大学生村官把自己的相关资料规范整理上墙，开设专栏，方便了广大干群了解“村官”的工作性质，从而规范了“村官”的工作行为。第三是把大学生村官管理与“三双”工程有机结合起来，组织引导大学生村官积极参与“三双”工程建设，充分发挥文化层次高，创新能力强的优势，配合村党支部落实好“三双”工程规划，协助农村党员和积极分子选定新的、好的发展项目，真正把农村党员的先进性体现在率先致富和带领群众致富上来。
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三、深入开展党员先进性教育活动，努力提高党员队伍整体素质
按照县委的具体安排，全镇25个村党支部和12所中小学校深入扎实地开展了第三批保持共产党员先进性教育活动，具体做了以下几项工作：
1、是抓好宣传发动，营造浓厚氛围。充分利用广播、板报、宣传栏等阵地，采取群众喜闻乐见的形式，广泛宣传开展先进性教育活动的重大意义，营造了党组织高度重视、广大党员主动参与、各界群众积极支持的良好舆论氛围。
2、建立领导干部联系点。镇党政班子成员每人分包1-2个村，确保每个村都有领导干部具体指导、辅导。
3、保证教育活动的覆盖面。采取“党组织找党员、党员找党组织”等多种形式，认真查找未与党组织联系得流动党员，努力使每一位党员都能参加先进性教育活动。
4、加强督促检查。镇党委向各村派出辅导组，进行全程辅导，确保教育活动取得实效。
5、完善各项制度，巩固活动成果。运用先进性教育活动的成功做法和新鲜经验，结合各村实际，镇党委完善了党员学习培训、教育管理、联系和服务群众以及党组织自身建设等方面的制度，建立健全了保持共产党员先进性的长效机制。
四、下一步工作打算
在下一步工作中，我们***党委将紧紧围绕县委的总体安排，团结一心，克难攻坚，不断探索新方法、新途径，找准突破口和结合点，真正把基层组织工作抓紧抓好，落到实处，为***经济的快速、健康发展提供强有力的组织保障和鲜活动力。
1、更新党员干部是非观念，牢固树立发展意识。
镇党委将结合本镇实际通过各种活动的有效开展，不断增强农村党员干部的责任意识，服务意识和改革意识，大胆创新农村基层党组织建设的有效载体，以发展论人才，以发展论政绩，看政绩用干部，把党员干部的积极性、先进性引导到聚精会神搞建设，一心一意谋发展上来，为推动农村基层组织建设的创新提供动力。
2、把握“四个环节”，搞好“三双”工程。
镇党委把实施“三双”工程，作为农村党建乃至整个农村工作的重要任务来抓，要牢牢把握好“四个环节”：一是广泛培养。紧紧围绕“双培双带双强”目标，抓好“两个培养”，即把农村致富能手培养成党员，把农村党员培养成致富能手。二是精心选拔。按照“讲党性、会致富、甘奉献、有威信”的标准，采取“两推一选”的方法，把优秀的“双强党员”选拔到村党支部岗位上来。三是严格教育引导。把党员干部的培训纳入教育培训总计划，分层次、分阶段、分步骤进行，着力提高他们带领群众奔小康的发展意识、责任意识、奉献精神、带富能力和领导水平。四是帮助扶持。镇党委将对党支部书记在工作上帮扶，政策上倾斜，为他们发挥作用提供强大动力。五是实施“回归工程”。动员并引导那些经历市场经济大潮锻炼、会经营、善管理的优秀人才返镇创业，并通过培养引导，把他们推选到村级领导班子中，让他们充分发挥自身优势，带领群众致富奔小康。
3、创新机制，做好大学生村官管理工作。
镇党委将采取四项有效措施，拓宽大学生村官施展才华的领域。一是教育引导，定期对大学生村官进行党的方针、政策、农村法律法规方面的培训学习，进一步提高他们驾驭农村工作的能力。二是强化管理，建立健全各项规章制度，并严格落实，用制度管理人，用制度激励人，为大学生村官干事创业提供有效保证。三是加大督查力度，镇“村官办”将对大学生村官的出勤、学习、笔记、生活、工作等情况定期督促检查，发现问题，及时指出并加以纠正。4、注重典型引导，镇“村官”办将组织大学生村官们到其他镇实地参观先进典型的工作情况，使其从中受到教育启发，充分调动他们扎根农村干事创业的积极性。
4、加强和改进党员教育管理，充分发挥农村党员先进性作用。
为了解决农村党员在教育管理中存在的问题，不断增强农村党员的综合素质，保持和发挥农村党员的先进性，要做好以下四点：一是加强对党员的经常性教育，用“三个代表”重要思想武装头脑，用党章规范行动。二是加强实用技术培训，建立健全镇、村实用技术培训体系，加大实用技术培训力度，使农村党员达到一人一技或一人多技，提高他们带头致富、带领群众致富的本领。三是不断创新农村党员先进性作用发挥的载体，激发党员发挥先进性作用的积极性和创造性。四是建立农村党员扶贫帮困制度、特困党员联系制度等，为农村党员先进性作用发挥提供保障
乡镇2020年上半年基层组织建设工作自查总结
20xx年，XXX镇党委、政府在县委、政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以学习贯彻党的十六大和十六届四中全会、县委九届六次全委（扩大）会议精神为主线，扎实开展了基层组织建设活动，认真规范“4211”工作机制，加强村级组织规范化管理，探索发展壮大村级集体经济，积极推行农民党员设岗定责，加大干部驻村工作力度，做好“四位一体”工作，进一步落实和增强了农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，为促进我镇社会政治稳定，全面建设农村小康社会提供了强有力的政治和组织保证。
一、加大政治理论和市场经济知识培训力度，提高农村基层组织干部队伍整体素质。
镇党委、政府进一步加大了对农村基层干部理论培训、农村适用新技术和市场经济知识培训力度。今年第一季度，共举办了2期由镇领导亲自授课，100余名村（场）主要领导和60余名机关站所干部参加的综合理论培训班；以“科技之冬”为契机，培训10785人次；其中棉花3800人次；畜牧业2700人次；果树1265人次、蔬菜1082人次、种植3001人次、养殖351人次、水利30人次、计生6人次、农村党员570人次、科技示范户56人次、贫困户650人次、残疾人10人次。派出60余名村（场）书记、主任到县党校进行了为期7天的政治理论培训；由镇主要领导带队，分两批共计60余名村两委主要领导到南疆考察、观摩畜牧业和林果业的先进做法和经验。
二、争创“五好”镇党委、村党支部、“群众满意乡（镇）站所，扎实开展“三级联创”活动。
成立了以书记为组长的“三级联创”领导小组，实行一把手负责制，分管领导具体抓，层层签定责任状，将任务目标分解到人，并结合我镇实际，制定了操作性较强的争创活动实施意见和考核标准。今年我镇第一季度申报4个创建“五好”村党支部、3个“群众满意乡（镇）站所”及“五个好”镇党委的创建工作正等待上级部门的检查、审批、验收。
三、规范运行“4211”工作机制，完善和提高党政组织整体功能及工作效率。
贯彻落实抓住“一个关键”、建立“四个机制”、理顺“七个关系”、实现“两个”提高的工作思路，进一步理顺镇机关各“室部”之间的工作关系，做到工作部署、检查、评比、考核归口管理，对应指导，不搞一刀切，注重针对性、讲究实效性，逐步健全和完善 “4211”工作机制。同时建立了各“室部”月考评、季度测评、半年考核、年度总结考核机制，规范“三运转”台帐，健全“三个联系会议”制度，每季度总结“4211”工作机制有效做法及经验。同时抓好镇干部“双语”培训工作，针对不同“双语”基础的干部，采取以下方式进行培训：一是在县党校开设“双语”学习培训班学习；二是在镇党校开设一般干部“双语”学习培训班；三是结合镇“4211”工作机制，组织干部采取集中学习和自学相结合的形式，有针对性地加强学习培训，并适时组织考试考核；四是每天利用板报的形式，维族干部学习一句汉语，汉族干部学习一句维语。通过“双语”培训，使每位干部能够用“双语”进行日常的会话，逐步提高工作效率。
四、严格按照“夯实基础、增强活力”的要求，着力抓好基层组织建设各项基础工作。
一是进一步巩固和发展了“三个代表”重要思想学习教育活动成果；对整改落实情况进行“回头看”，强化了整改措施的落实，建立健全了“三个代表”整改台帐制度，规范整改措施，明确了整改责任人和整改期限，对群众提出的意见和建议，及时整改。
二是明确村“两委”班子的职责，强化党支部的领导核心，加强村委会工作的监督和领导，深入贯彻落实《村民自治法》，全面加强了村委会的建设；抓好以党支部为核心的村级组织配套建设按照“党建带团建、五带六同步”的工作机制，进一步加强村委会、经济合作组织、团支部、妇联、民兵等村级配套组织建设，注重发挥配套组织作用，定期向党支部汇报工作，对团支部书记和妇联主任实行目标管理和班子成员定期考核，极大的调动了配套组织工作的积极性，有效的促进了各配套组织充分发挥职能作用，增强了党支部的吸引力、凝聚力和号召力，形成整体合力。
三是要着眼于体现党的先进性，狠抓“培源工程”。从“入口”着手，从源头抓起，不断壮大入党积极分子队伍和后备干部队伍，在入党积极分子培养上，严把质量关，制定了相关制度、措施，成立了以支部书记为第一责任人的培训、管理领导机构，坚持两年培养考察期，真正把政治立场坚定、工作踏实、文化程度高、年轻有为的优秀人员作为重点培养对象，目前全镇培养入党积极分子180名，确保了入党积极分子队伍的质量，使农村党员队伍的年龄、文化结构有了明显改善，整体素质得到逐步提高。在村级后备干部培养上，镇党委按照县委组织部的要求，对全镇初中以上文化程度的返乡学生、复退军人、农村艺人和致富能手进行了造册登记，从中筛选作为培养对象。以镇党校为主阵地，分批举办各类培训班，制定学习培训方案。选派5名村“两委”一把手到地党校进行各类专业培训、技术培训。各村党支部还将入党积极分子、后备干部纳入了支部党课学习范围内，进行日常管理，给他们压担子、挑任务，加强跟踪管理，定期开展思想状况和工作情况汇报，建立健全后备干部成长档案。
四是建立培养、选育农村“双强”、“双带”机制。注重把致富能力强的农民培养成党员，把党员中的致富能手培养成干部，把干部培养成致富带头人，使干部能够达到自己致富能力强，带领群众致富能力强。
五是建立健全村级干部责、权、利考核机制，推进村级规范化管理，提高村级组织依法办事、科学执政的能力。理顺村党支部领导下的村民自制制度，进一步完善民主参与、民主管理、民主监督、民主决策程序，充分发挥“三个议事组织”规范村务、财务、政务的主要功能。
五、深入基层，扎实有效地开展“三支队伍”。
1、采取多种形式，加强对党、团员的教育培训。
在党、团员教育工作中，我镇始终坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，按照“三个代表”和党的十六大、十六届四中全会精神的要求，以提高党、团员的整体素质，增强党性为根本目标，以促进改革、发展、稳定为出发点和落脚点，采取多种形式开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本知识的教育培训。以定期上党、团课或会代训、集中授课的形式认真组织学习《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》、《新党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、“三个代表”重要思想、十六大和十六届四中全会精神等重要科目，每次学习后都必须写出读书笔记和心得体会。通过学习使广大党、团员坚定了社会主义、共产主义的理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，增强了全心全意为人民服务的宗旨意识和带领群众奔小康的信心。
2、突出抓好后备干部尤其是对村级后备干部的培训
后备干部尤其是村级后备干部是全面加强基层组织建设工作中的一项重中之重的工作。为了夯实基层组织基础，适应农村经济发展需要，镇党委投入了大量的精力，做到了经常抓、长年抓，制定了切实可行的工作目标和措施，摒弃村干部难选，后备干部严重匮乏的悲观看法，采取个人自荐、群众推荐方式，以了解、理解、信任、放手为工作的出发点，正确地识别、考察村级后备干部，把那些符合条件的人员纳入考察范围，列入后备干部花名册，为建立一支数量充足的村级后备干部队伍奠定坚实基础。
为了尽快提高后备干部尤其是村级后备干部队伍的整体素质，镇党委采取脱产培训、集中培训和边学习边实践培训等方式，先后选派6名机关干部到村挂职，2名机关干部县党校学习“双语”，今年又选送了29名村级后备干部再到县党校进行深造。截止目前，全镇共有124名村级后备干部，每村达到3—4名，并且文化、年龄和性别结构完全合理。
六、进一步推行村级组织规范化管理工作。
以运作“三个议事组织”为抓手，落实“五个流程示意图”为切入点，积极探索民主参与、民主管理、民主监督、民主决策的务实、管用机制，使村级重大事项决策步入制度化、规范化。积极建立和运作“三个议事组织”，即党员代表议事会、村民代表议事会、村民理财小组，议事组织全程参与村级重大事务的决策，凡需要村民集资出工的公共事项，必须由村民代表会议讨论通过，并经85%以上的村民代表（户主）签字后方可组织实施。同时，参照《村级民主管理流程示意图》，即《村级重大事项决策程序流程示意图》、《村级民主管理流程示意图》、《村级财务管理程序流程示意图》、《村干部工资发放与审批流程示意图》、《村级印章管理示意图》予以执行，为民主管理提供科学依据。
七、大力发展集体经济，增加集体积累
镇党委集中力量解决了农村集体经济薄弱的问题，一是配齐配强了村领导班子，按照“因地制宜、对症下药、标本兼治、整建并举”的原则，村委会换届选举配齐配强了村干部；二是机关干部下村任职，下派3名干部任村（场）副书记，协助村（场）书记做好基层组织建设，加快农村经济建设步伐；三是加大了对村级债权债务的清理，全镇90%以上村（场）的债务已全部清缴完毕；四是加大了对村（场）集体经济田、果园、承包地的清理，对损害集体利益的经济合同全部废止，重新丈量承包土地面积；五是建立健全集体经济和财务管理制度，全面推行“三公开”制度，全镇各村（场）“三公开”率达100%。
八、全面推行农民党员设岗定责工作，充分发挥农民党员的先锋模范作用。
根据县委组织部《关于在农民党员中开展设岗定责工作的通知》和《实施意见》，托依堡镇党委及时召开专题研究会议，成立了农民党员设岗定责工作领导小组，制定下发了《托依堡镇农民党员设岗定责实施意见和操作方案》；并组派人员对各村进行了调查摸底，为切实开展好农民党员设岗定责工作掌握了第一手资料。各村党支部按照镇党委的安排，都从各自的实际和发展需要出发，遵循“需要、合理、易行、高效”的原则，参照实施意见中“岗位及职责的设置”要求，积极召开了动员大会，鼓动广大党员结合自身的特长申报了岗位，经党支部择优选配，党员大会投票后确定人选，上报镇党委备案。目前我镇上岗无职党员180名。
九、存在的不足。
1、政治理论学习和科技知识培训力度还不够大，个别村两委班子对学习抓的不够紧。
2、“4211”工作机制落实的还不够全面；
3、发展壮大农村集体经济的思路和方法还比较欠缺，有待于进一步探索。
4、对入党、入团积极分子及村级后备干部的教育、培训和管理力度还需进一步加强。 转贴于
本年乡镇党的基层组织建设上半年工作总结
20xx年乡镇党的基层组织建设上半年工作总结
——镇辖6个行政村，57个村民小组，1个社区居委会，现共有党支部12个（农村支部6个），党员426人，其中建制村党员268人，占全镇党员人数的63%。20xx年——镇党委按照党的十六大提出的“党的基层组织应该成为贯彻‘三个代表’重要思想的组织者、推动者和实践者”这一要求和县第十二次党代会精神，紧紧围绕发展第一要务和执政能力建设，充分发挥基层党组织在经济建设中的战斗堡垒和先锋模范作用，更好地服务农村、服务群众、服务大局，半年来，——镇党委在基层组织建设中不断创新工作机制，工作取得了一定实效，现将20xx年上半年党的基层组织建设工作总结汇报如下：
一、注重实效，切实加强党员干部队伍建设
在党员干部队伍建设上，——镇党委采取了四项有效措施
1、强化教育，提高村党支部班子的综合素质。以建设作风正派、团结协作、政治立场坚定、素质优良的村党支部班子为重点，采取每月发放学习资料和举办培训班的方式，从党务知识、民主法制知识和科技知识等方面加以教育学习，不断深化学习内容，半年为党员发放学习资料3期，举办以会带训形式3场次，参加人员460人次，通过学习教育，村干部的服务宗旨意识和理想信念得到加强，面向市场、驾驭农村经济的综合能力得到提高。
2、强化管理，对村干部的管理制度化科学化规范化。在对村干部的管理上，——镇党委按照年初制定的《村干部坐班制》严格要求各村“两委”制定值班表，切实按照值班安排进行坐班，切实做到方便群众办事，提高办事效率。对村支部进一步规范了“三会一课”、规范发展党员等制度，使对村“两委”干部的管理进一步制度化、科学化和规范化。
３、改善党员结构，慎重发展党员，确保党员发展质量。——镇党委根据《党章》规定和县委组织部《关于做好20xx年发展党员工作的通知》文件要求，按照党员发展程序以及十六字方针，把能够带头致富作为党员发展的首要条件，对致富能手中的先进分子进行帮带、考察、公示，切实做到成熟一个，发展一个，围绕社会主义新农村建设，努力把优秀青年、妇女吸收到党组织中来，认真做好推优工作，做到党员发展年轻化。真正把立场坚定、思想进步、文化素质高、群众可信度高、年轻化的入党积极分子吸纳进党组织。上半年共发展新党员18名，其中妇女2名，共有65名入党积极分子，其中妇女10名。
4、认真开展批评与自我批评，认真落实党员干部民主评议制度。上半年组织评议村干部2次，对群众意见大，工作抓落实不强的村干部要求进行了限期整改，以各村支部为单位，按照党员的党性观念、为人民服务理念、带头致富和党员模范作用发挥等方面对党员进行了民主评议，通过评议，上半年共评选出优秀党支部3个，其中农村支部2个，优秀共产党员23名，其中女党员6名，并在建党86周年纪念大会上对优秀支部和优秀共产党员进行了表彰。
二、狠抓落实，进一步加强党员干部作风建设
结合中央、省、市、县领导干部作风整顿建设工作实施意见，——镇党委将此项工作延伸到村级，要求各村支部结合各自工作实际，以为民、开拓、务实、清廉为主线，以解决干部队伍中特别是领导干部中存在的突出问题为重点，以开展“三用心”活动和落实惠民行动为抓手，切实搞好作风整顿建设工作。通过作(本文章来源于“文秘114”!)风整顿建设，村“两委”干部工作纪律性提高，团结协作能力增强，服务人民的工作热情一定程度得到激发。上半年各村均协助镇党委完成了各项“惠民工程”，一是完成了凉山自发迁居农民社（新农村9社）的人畜饮水解困工程；二是围绕促进经济发展，确保农民增收的目标，依托林果业搞好农业生态观光旅游，成功举办——镇第二届梨花节，经济收入实现32万元；三是积极作好西番村村道路建设协调工作，目前该工程已全面动工；四是积极筹措资金搞好独树村蔬菜基地建设；五是完成了独树村16社“户户通电”工程建设。
三、加大力度，全面推进基层民主管理进程
——镇党委上半年进一步加大了对村务、政务公开的管理力度，细化了公开的内容，对有正规办公地点的独树村和社区居委会要求建立村务、政务公开栏，对其余没有正规办公场所的5个行政村也要求在群众聚居地醒目位置建立了明白墙，对村务、政务情况增加透明度。涉及村民利益的一切工程均实行群众“一事一议”制度，争取大多数群众意见，进行民主决策，真正形成了群策群力办好事的民主政治氛围，有力地推动了各项工作的顺利开展。
四、以创新机制和采取特色措施使党的基层组织建设工作扎实推进，保障了全镇的发展大局。
——镇党委坚持围绕经济建设这一中心，把群众满意作为党建工作的根本价值取向，通过制定党委扩大会议事制度和采取用一年半的时间选调各村支部书记、村主任 、村文书到镇政府挂职轮训锻炼的特色措施，半年来成效明显。
通过党委扩大会上各村的建言献策，集思广益，科学解决了——镇多年解决未果的问题。一是解决了——镇金、银盆电站的延包问题；二是杜绝了——镇境外人员以各种方式牵线搭桥到境内购房买地现象的再度出现，使各村真正履行了“守土职责”；三是商讨出解决集镇“脏、乱、差”现状的实施方案；四是进一步加强了镇村两级之间、村与村之间的交流沟通，增进了解，达到了各取所长促进经济发展的目的；五是镇村两级领导干部通过在会上开展批评与自我批评，互相提出意见和合理性建议，互相促进整改，有利于促进村干部的规范化管理和党政领导干部的作风建设。
通过选调各村支部书记、村主任、村文书到镇政府挂职轮训锻炼，村干部的责任心得到增强，业务能力有所提高，视野得到拓宽。
上半年党的基层组织建设虽然取得了一定成绩，但是上级组织部门的要求还存在差距，——镇党委将在下半年工作中深入调查研究，探索可行性措施，从年底村级换届村干部人选问题上提出创新可行性建议，围绕经济建设、社会稳定、全局发展加强基层组织建设工作。
（完毕，全文共2399字）
2020年乡上半年党的基层组织建设工作总结
某乡原辖10个行政村，55个村民小组，1个乡属林场。合村并组后共有6个行政村，36个村民小组。全乡共有2407户，8923人，4503个劳力，总耕地面积38686亩，人均4.4亩.目前，乡党委下设16个党支部，55个党小组，共有648名党员，其中:男570名，女78名，25岁以下的22名，26-35岁的134名，36-45岁的198名，46-54岁的132名，55-59岁的67名，60岁以上的95名。大专学历的36名，中专学历的47名，高中学历的109名，初中学历的260名，其它196名。据统计，现有流动党员52名，其中:男48名，女4名，流出外省的15名，流出本区的28名。20xx年新发展预备党员21名，其中男18名，女党员3名，按文化程度分，初中文化程度9名，高中文化程度6名，中专文化程度3名，大专文化程度3名；按年龄分25岁以下的3名，26岁至35岁的15名，36岁至40岁的3名。
今年以来，我乡党的基层组织建设在进一步深入贯彻市县基层组织工作会议精神，全面、扎实、持久地推进全乡农村基层组织建设的同时，以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，紧紧围绕发展第一要务和党的执政能力建设、全面贯穿“34451”的工作主线，稳步提升了基层组织工作的整体水平，为我乡全面建设小康社会提供了强有力的组织保证。我们重点抓了以下五个方面的工作：
一、突出重点，逐步完善了“三级联创”创建内容
上半年以来，我乡把“三级联创”活动作为加强基层组织建设的有效形式，重点突出了以下三个环节：
1、巩固了现有创建成果。我们紧紧围绕“六个好”目标，按照“建好、建强、廉洁、高效”的要求，继续保持了“六好乡镇党委”的荣誉称号，并且按照“六好红旗乡镇党委”的创建要求，继续坚持集体领导和个人分工负责相结合，建立健全各项规章制度，不断提升了党委自身建设。此外，在领导班子中坚持了民主生活会制度，按时召开领导班子民主生活会，在成员之间开展思想交流和谈心活动，开展批评与自我批评，有针对性地解决班子内部成员之间的问题，增强了团结，发挥了班子的整体合力，促进了各项重点工作，尤其是在项目建设上，取得了突破性的进展。今年共引资5100万元，在本乡及金塔县工业园区新、扩建工业项目5个，总体概括为“新建四个，复活一个，”，其中千万元以上的项目3个，500万元以上的项目2个，初步构筑了以“三黑二白”为主的五大企业框架。
新上棉花加工企业
同时，我们按照“五好标兵村党支部”的创建要求，重点抓了牛头湾、新八分两个“五好标兵村党支部”的创建工作和大口子未尾后进村的整顿工作。并把加强站所建设纳入到“三级联创”活动体系之中，在站所中大力开展了“四好”（即奋发有为、团结协作的好班子，立党为公、清正廉洁的好形象，服务大局、发展事业的好路子，文明规范、便民利民的好制度）创建活动，形成了乡、村纵向联创与站所横向联创相结合的创建机制。
2、实施了“双培双带”工程。上半年，我们紧紧围绕全乡农村经济结构调整及科技创新、新兴产业的落实，在农村基层组织中深入开展了“双培双带”活动，在草产业、小康建设、项目建设和非公经济发展方面确定项目，充分发挥党员的优势，增强党性实践活动的实效性。
在草畜产业的发展上。党员带动广大群众大力发展草畜产业，念“羊”经、办“羊”事、发“羊”财，取得了四个方面的突破：
一是产业模式发展上有了新突破。永丰村是我乡比较偏远的一个小村庄，
只有５个村民小组，162户，662人，有5个党小组，32名党员，2721亩耕地，距乡政府驻地８公里。八十年代初期，金塔曾流传着这么一名顺口溜：“出了金塔城，唯有永丰穷”。形象而生动地说明了某乡永丰村当时的生产生活状况。而今日的永丰村，农林牧业齐头并进，群众手中富裕，水路电设
施配套，村级集体经济实力雄厚，各项工作均名列全乡榜首，这些超乎寻常的成绩，与永丰村党支部和永丰村的党员是分不开的。特别是20xx年，面对村级集体经济发展步伐减缓，农村产业结构单一，市场风险较大和税费改革以后，农民负担减轻，群众发家致富欲望强烈的现状，该村大力发展羊产业，走出了一条支部引导、党员带头、农户协作、党群联动、共同富裕的发展新路，初步形成了一个以小尾寒羊纯繁为主导产业，靠区域化布局、专业化生产、集体化经营、社会化服务为支撑体系，用“公司+基地+农户”为运作方式的“336大永模式”，即：支部、党员、农户三方联营；采取集体、村组干部、农户三方入股；由董事会按照企业化管理、公司化运作、一体化服务的方式，实现引种、投放、服务、销售、管理、分红六统一的集约化经营模式。
在具体工作中，村支部明确要求现任村组干部在20xx年完成3间圈的改建任务和2亩草的种植任务，并引进5只纯种小尾寒羊，于20xx年年底前再引进5只纯种小尾寒羊；组干部于20xx年5月底前全部完成3间圈的改建任务和2亩草的种植任务，并引进5只纯种小尾寒羊；党员于20xx年8月底前完成3间圈的改建任务和2亩草的种植任务，并引进3只纯种小尾寒羊。同时，要求
永丰村党群共富产业区—设施养羊示范点
每个村组干部帮扶2户没有改圈和养羊的农户进行改圈养羊，每个党员帮扶1户没有改圈 和养羊的农户进行改圈养羊。以达到通过党员干部的率先实践，把他们培养成养羊内行和发“羊”财的带头人，带领群众共同致富的目的，并将这项硬任务作为村组干部绩效考核的重要指标，与工资效益直接挂钩。在与党员签订双层目标管理责任书时，将草畜产业作为考核党员的一项重要指标进行动态考核，并组织全村的党员干部20多人，外出参观培训，开阔视野，进一步坚定他们发展草畜产业的信心和决心，最广泛、最充分的调动广大党员干部发展草畜产业的积极性。目前，已有88%的村组干部完成了建圈、修池、引羊、种草任务，12%的村组干部正在建设当中。全村共有24名党员成了大力发展草畜产业和发“羊”财的带头人，占到该村党员总数的75%。永丰村村主任兼支部委员张红星自己率先带头修建高标准暖棚圈舍2间，48平方米，引进小尾寒羊8只，绒山羊5只，种草12亩，带动全村47户群众修建高标准暖棚圈舍97间，4047平方米，引进小尾寒羊675只、辽宁绒山羊3只、夏洛莱肉羊3只、洼地寒羊6只，种草420亩，并全部实行科学喂养，使科学喂养的农户占到了全村总农户的三分之一，使全村的羊只饲养量达到了5120只。
永丰村党支还积极探索实行党群联营共富的合作机制，采取集体拿一点，村、组干部筹一点，农户入股集一点，争取政府补贴一点的办法，按照“公司+基地+农户”的方式，建成小尾寒羊纯繁股份公司，并按照股份公司运作的有关规定，成立了董事会，制定了章程，规定了公司的性质、股份的构成、收益和分红、公司各股东的权益和义务，并明确规定集体以支部作为股东、村组干部和农户以户作为股东。筹资30万元，从山东梁山调进纯种小尾寒羊羊500只做为基础母羊，建成了全乡第一个小尾寒羊纯繁村，将为全乡迅速扩张基础母羊提供种源。在具体运作中由董事会按照企业化管理，公司化运作，一体化服务的方式进行集约经营，实现引种、投放、服务、销售、管理、分红六统一。按照保母分羔、分户喂养的办法，将调来的500只纯种寒羊无偿投放到64户农户，但农户在接受投放羊只和享受公司提供的防疫防病、喂养培训、交易销售等一系列服务的同时，按一胎交一羔的办法，向公司交利润，两年内村上从每户可得到3只羔羊，农户则可获得母羊和其它多产羔羊。按照现在全村引进的500只小尾寒羊计算，两年内，村上可增加村级集体经济收入7万元，农户可增加经济收入45万元，既发展了村级集体经济，也快速增加了农民收入。
目前，全村已繁育纯种小尾寒羊300只，预计到年底还可繁育700只左右，全年可实现种羊收入30万元，户均1850元，人均450元。同时，乡党委借鉴“大永”模式的成功经验，大力开展杂交改良，建成三墩村、牛头湾村2个优质商用肉羊基地，预计年底可新增纯种小尾寒羊3400只；全乡力争发展优质肉羊10万只，新增1.15万只，人均增加1.5只，增收100元。
二是典型示范上有了新突破。今年在村党支部及党员户的不断带动下，我们在三墩村五组，永丰村二组建成了两个连片规模20户以上，圈、羊、草池、机同步配套的整组改建示范点。带动了全乡设施养殖的迅速发展，使暖棚圈舍达到1700户，4800间，其中：今年新建230户，690间。三墩五组依靠4户党员户带头修圈12间，种草8亩，养羊80只，带动23户群众进行整组改建，发展草畜产业，激发增收活力，新建高标准暖棚羊圈20户、60间。为了使设施养殖达到综合效益，在完成设施圈舍改建的同时，筹资1万多元，从东坝镇西盛及本乡永丰村引进小尾寒羊40只，初步形成改建圈舍、品种改良、设施配套、科学喂养的发展格局。止目前，设施畜圈工程已全部完工。全组肉羊饲养量683只，户均25只。该组种植紫花苜蓿40亩，计划复种秋玉米60亩，为全乡草畜产业的发展起到了示范带动作用。在永丰二组依靠4名党员带领16户群众共投入资金17万多元，按照统一规划、统一设计、统一标准、统一施工的要求，新建高标准暖棚圈舍20座、42间、1015平方米，年内计划引进小尾寒羊102只，繁育改良羊只450只，使该组饲养量达到1180只，实现户均47只，人均增收200元的目标。
三是流通增值上有了新突破。为解决品种交流、畜禽及产品流通难的问题，乡党委、政府多方筹资8万元，在乡会场东侧平垫了一个5000平米的畜禽交易市场，预计10月底可以建设完毕。
四是规模养殖上有了新突破。通过实施带动战略，村组干部和党员分别落实“3252”和“3231”计划，即：村组干部于20xx年8月底前全部完成3间圈的改建，2亩草的种植，5只羊的引进和2户群众的帮带；党员于20xx年10月底前完成3间圈的改建，2亩草的种植，3只羊的引进和1户群众的帮带。目前，党员干部已引种450只，改圈240间，种草500亩，帮带农户100户。
在小康建设上，乡党委充分发挥党员的带头作用，把小康住宅建设工作作为促进农村经济工作，加快小康建设进程，全面加强农村基层组织建设的重中之重来抓，积极培养党员小康建设示范户，起到了较好的示范作用，在4户党
员户的带领下，共有22户群众在新区建设了高标准小康住宅，在小区的带动下，全乡共有69户群众修建了高标准小康住宅，其中党员小康建设示范户28户，在具体工作中，主要抓了以下三个方面：
一是立足长远定规划。我们把建设小康住宅小区与加快集镇 建设相结合，
将乡政府主街道与酒航路的交界地带的“丁”字路口规划了100套小康住
正在建设的某新区小康住宅
宅小区，配套文教、医疗、娱乐等相关公益设施。今年修建的22套预计9月底可交农户使用。
二是注重造型显特色。我们参照全市农村小康住宅设计方案，根据修建农户的选择，经市县小康办审核批准，根据不同座向及宅基地的大小，选择了三种结构造型，并统一建筑风格，屋顶四坡挂瓦，三种造型均带门点，体现出清新明快的建筑和生活氛围，形成具有本乡地域特色的建筑风格。
三是完善机制保质量。在保证工程质量的前提下，采取招商引资，转让开发权的方式，先由修建农户交纳押金5000元，抓阄确定住宅位置，再由建筑老板垫资100多万元进行修建，确保了工程进度。
在重点工程建设中，乡党委紧紧依靠党支部，党支部充分发挥“党建工作中心户”的宣传引导作用，调动广大党员参加基础设施建设的积极性，依靠广大党员，带动了当地的群众参与公益事业建设的积极性，焕发了他们的生产热情，促进了重点工程的顺利实施。：
一是水利工程建设。全乡群众抢抓鸳鸯灌区续建和日协节水改造工程建设的有利时机，投资91万元，投劳4万个，预制砖块11.8万块（其中：续建配套2.5万块，日协工程8.3万块），衬砌渠道15.3公里，其中支渠3.7公里，斗渠10.5公里，农渠1.1公里，实施节水管灌工程1.3公里；积极组织实施人畜饮水改造工程，投资60万元，投劳780个，架设自来水管道16公里，安装水表408个，解决2个村，10个村民小组，398户，1620人的人畜饮水问题。目前已完成总工程量的80%，预计8月底可完工。
二是生态工程。全乡完成荒滩造林500亩，千米工程50公里，绿色通道8.7公里，人工压沙300亩，封育植被5000亩。特别是在绿色通道建设中，全乡发动党员、民兵、团员、妇女600多人，其中党员242人，齐抓共建，按照统一规划、分步实施的要求，以新建酒航路两侧绿化为主线，认真落实“谁造谁有，合造共有”和“树随地走”的政策，对酒航路沿线闲置有开发利用价值的土地，采取租赁、承包等形式进行开发，加大招商引资力度，有效地解决了通道建设的用地和资金问题。今年县上下达我乡绿色通道建设任务6公里，现实际完成8.7公里，共定植各类苗木7.7万株，其中：柳树0.3万株、杨树0.5万株、槐树0.2万株、胡杨3.1万株、沙枣3.6万株；投资16万元，新打机井2眼，架设高低压线路1公里，低压管道1.3公里，有效地解决了造林绿化的用水问题。为把酒航公路某段建成金塔绿色通道样板工程打下了良好的基础。
三是道路工程。计划完成某到上八分，乡政府到头墩，新八分村内3条、10公里的乡村道路整治任务，目前6900方土方任务已经分解到村，预计年底前完工。
四是教育工程。乡党委多方筹措资金，完成了教学楼的后期修建，预计8月底可投入使用。
同时，结合“双培双带”工程的深入实施，在致富能人和党员中开展了“1+1”帮带活动和“1+5”带富活动，不断发展壮大了“带”的力量，积极丰富和深化了“带”的形式和途径，切实转变了基层党组织的领导方式和领导职能，从而使党组织和农村党员更好地为农民面向市场、调整结构、增加收入提供优质的服务。通过帮带活动，逐步营造了一个共产党员带头致富、致富能人先富带后富、共同奔小康的社会氛围。
3、创新了“三级联创”创建内容。我们将“三级联创”的内容统一规范为“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好”新的“五个好”；在此基础上，我们将“三级联创”的侧重点放在发展壮大村级集体经济上，目前，全乡村级集体经济收入为34.4万元，村均3.44万元，其中：村级集体经济纯收入10万元以上的村1个，5万元以上的村2个，5万元以下的村7个。全乡村级集体积累为874.1万元，村均87.41万元。其中：资产积累为785.4万元，资金积累为88.7万元。在壮大集体经济收益上，我们积极探索了五条路子：
（1）搞活土地经营，以地生财，增加收入的路子。主要采取以下二种途径：一是依法对现有机动地、四荒地、村办三场实行转让、租赁等形式，增加集体收入。对双桥村现有的150亩机动地采取转让使用权（5年）的办法，增加村级集体经济收入7.5万元；对大口子村的260亩机动地采取租赁的办法，增加村级集体经济收入3.1万元。二是抓住政策机遇，大力兴办退耕还林、荒滩造林项目，稳定增收基础。对新民沟村的150亩荒地实施荒滩造林，增加村级集体经济收入1.8万元；对新八分村的218亩积累田全部退耕还林，增加村级集体经济收入2.5万元。
（2）围绕产业发展，完善体系，服务创收的路子。主要采取以下三种形式：一是围绕农业产业化经营，大力发展社会化服务、产业化经营、市场中介组织和流通服务实体。在永丰村采取集体拿一点，村、组干部筹一点，农户入一点的办法，筹措资金30万元，其中：包片领导和包村干部筹资1万元，集体出资6万元，村、组干部筹资10万元，有2户养羊大户自愿出资2万元，乡政府补贴一年贴息1万元，统一调引500只纯种小尾寒羊，采用“基地+农户”的办法，投放64户农户进行喂养，实行保母分羔，建成全乡第一个小尾寒羊纯 繁村，增加村级集体经济收入7万元。二是积极兴办专业市场，搞活商品流通。在新民沟村拟建立一个畜禽交易市场，以此增加村级集体经济收入。三是组建专业合作社、专业协会等行业组织，开展为农服务，增强村级集体经济经营能力，增加集体收入。在新八分村组建农副产品流通实体，以服务促发展，以发展促创收，增加村级集体经济收入1.2万元。
（3）加强村级企业管理，提高效益，增加村级收入的路子。切实强化对村级企业的指导、协调、监督和服务，积极协助企业解决好生产经营中的各类问题，推动企业加快发展，提高企业经济效益，确保村级集体资产收益落到实处。重点加强对牛头湾、头墩棉花收购点的协调服务，增加村级集体经济收入2.6万元。
（4）搞好集体资产经营，规范运作，保值增值的路子。积极创新村级集体资产经营增值途径和办法，拓宽资产使用和经营渠道，对房屋、门点、机井、积累田、农林场、村办企业、机械设备等存量资产，采取转让、租赁、入股、承包、抵押、出售、股份合作等各种途径盘活资产，提高资产使用率，增加村级收入。对头墩村的6间房屋，采取转让产权的办法，增加村级集体经济收入1.2万元；对牛头湾村的3间闲置房屋采取租赁的办法，增加村级集体经济收入0.4万元；对双桥村的饮料加工设备，采取出售的办法，增加村级集体经济收入1.2万元；对头墩村的部分资产采取抵押的方式，借贷部分资金返修破旧房屋，增加门店租赁收入0.8万元。
（5）加大项目建设力度，培植新的经济增长点的路子。立足自身优势，加大工作力度，鼓励和支持集体、个体、外资等各类投资主体采取私营、股份、联合等多种形式，大力兴办以农产品加工为主导的生产经营项目，促进工业、商贸、服务、旅游等各业共同发展，不断提高二三产业在村级经济中的比重。在双桥村引资160万元，整合1.5万平方米的棉加厂，增加村级集体经济收入1万元。
二、注重实效，党员干部队伍建设得到加强
上半年，我们在党员干部队伍建设上，主要落实了四项关键措施：
1、强化教育，加大了班子建设力度。在班子建设上，我们以建设一支政治立场坚定、作风正派、团结协作、素质优良的村党支部班子为重点，定期对党员进行了党员宗旨意识、理想信念教育，以此来提高村党支部一班人的综合素质。今年共举办各类培训班3场次，参加人员420人次，乡上集中3天时间，从三个代表、党务知识、民主法制、科技知识等方面举办了村干部培训班，期间邀请县委组织部的领导和县委党校的讲师上了课，深化了学习效果。同时，为了全面提高村干部面向市场、驾驭农村经济的综合能力，安排22名村干部到兰州考察学习。通过学习，拓宽了视野、启迪了思维。在村组干部的管理上，我们以《某乡村干部管理办法》为准则，严格落实《村干部坐班制》，进一步规范了党支部“三会一课”制度、党员培养发展制度、党费收缴等制度，使村组干部的管理进一步制度化、科学化、规范化；我们还严格落实民主评议干部制度。今年元月，按照县委关于“万名群众评议干部”活动的具体安排，在干部评议中做到了有安排、有重点、有措施、有效果、有总结。采取了自下而上的办法，并由包片领导包村干部亲自主持村组干部的评议大会，主要领导亲自主持乡干部和站所职工的评议会议，严格落实了评议程序、评议范围。在评议过程中，我们量化了评议指标，细化了评议办法，严格按照自评、互评、测评、总评等四种方式，广泛开展了评议活动，写出了专题评议报告，对评议情况进行了专题通报。乡、村、组干部和乡属单位及驻乡单位职工全部接受了评议，群众参评率达到95%以上。全乡共评出优秀乡干部3名，优秀村组干部20名，其中：村干部8名，组干部12名，分别占村干部和组干部的20%和25%，且将精神鼓励和物质奖励结合起来，定出了考核在良好等次以上和满意率达到80%以上的村组干部可以享受一个月误工补贴的激励政策。共评议村班子10个，评出好班子2个，一般班子7个，差班子1个。对评议后的差班子、群众不满意的干部及时调整处理。针对群众对村班子的25条意见建议，我们重新调整村班子5个，变动村干部7人，其中：新增4人，减少3人。共评议乡村组干部116人，其中：副科级领导干部14人，乡干部14人，村组干部88人；乡属、驻乡单位职工62人。对副科级领导干部存在的问题，召开了领导办公会议进行通报，并结合民主生活会议由各领导开展批评和自我批评，且拿出了整改措施，限期整改；对乡村组干部存在的问题，分别召开不同层次的会议进行通报，并提出整改期限和整改措施；对乡属、驻乡单位职工存在的问题，责成相 关单位进行通报，限期整改，还对问题较多的两个站所进行了整改评议，使广大干部、职工的为民服务意识明显增强，赋予了基层党的建设新的内涵。在村班子的整顿转化上，我们对上年双文明目标管理责任书考核处在未尾或民主评选中群众意见大的村，坚持一村一策的办法，进行了整治，属领导班子作风的问题，我们采取谈话戒勉、限期改正的措施，进行了转化提高；确定是成员能力弱、素质差的问题，我们结合村组改革，将参照《党政领导干部选拔任用条例》规定的标准、条件、程序进行了调整，使全乡村班子整体功能更上一个新台阶，今年特别是对两年内处于末尾的大口子村进行了整治提高。乡党委从乡机关选调了一名基层经验丰富的中层干部任党支部书记，配强了村班子，使后进村的工作有了较大起色，今年 通过完善合同，延长土地承包期限，回笼资金18万元，解决了村上多年遗留的难点问题，共兑付村上历年欠款13.9万元，其中：兑付历年拖欠的14户农户计生押金4200元；5名复员军人优抚费2.5万元；2户铁厂集资3100元；11名村组干部的工资3.4万元；2名原任村干部垫支的办公花费3.3万元；3户农户修建村委会的材料款1.5万元；银行贷款本息2.5万元。该村党支部还加大了阵地建设，丰富了开展党建工作的载体。同时，我们把进一步理顺和处理好新形势下村党支部与村委会的关系，同加强农村基层组织建设与民主政治建设有机结合起来，充分发挥了村委会、共青团、妇代会、民兵等组织的职能作用。在村委会依法行政上，坚决做到“两规范两提高”，即以《中国共产党农村基层组织工作条例》规范村党支部，提高科学决策水平，以《中华人民共和国村民委员会组织法》规范村委会，提高了村民自治水平。
2、慎重发展，改善了党员结构。在党员的发展上，我们严格按照《党章》关于党员发展的程序和制度以及十六字方针，做好党员发展工作，形成了链条式的党员发展机制，对致富能人中的先进分子进行帮带、培训、考察、公示、回访、跟踪培养入党等措施，切实做到了成熟一名、发展一名，真正把那些立场坚定、思想进步、文化素质高、具有年龄优势的入党积极分子吸纳到了党组织中来，进一步优化了党员年龄、性别、文化结构。今年全乡培训28人，新发展党员21名，其中，女党员3名，按文化程度分，初中及以下文化程度9人，高中文化程度6人，中专文化程度3人，大专文化程度3人；按年龄分25岁以下的3人，26岁至35岁的15人，36岁至40岁的3人，使党员队伍的文化程度和年龄结构更趋优化。在坚持标准、严格程序的基础上，我们主要采取支部引导、党小组带动、党员结对帮扶等形式，把农村致富能人中的先进分子尽快培养成为入党积极分子，使其政治上不断追求进步，进一步加大发现、培养、教育入党积极分子的工作力度，多渠道、多层次、全方位地吸收入党积极分子，同时，我们充分发挥群团组织的作用，动员和组织工、青、妇和各类协会定期开展推优活动，确保了优秀团员、优秀妇女、优秀职工能够适时靠拢党组织，加入到积极分子的行列中来。通过这些措施的落实，我们初步建立了一支数量充足、结构合理、重量较高的入党积极分子后备队伍，全乡确定入党积极分子56名。在党员组织关系的接转问题上， 我们严格按照全县统一的党员组织关系接转回执单和介绍信双轨运行制度进行，清除了“口袋”党员的问题。严格按照程序转进党员2名，转出党员10名。
3、认真评议，加强了党员管理。在党员的评议上，我们以支部为单位，主要采取了党员自评、党中互评、群众评议、支部审定、党委审查备案的方式进行，按照优秀、合格、基本合格和不合格四个等次重点对党员的党性观念、国家集体观念、学习和实践“三个代表”重要思想、带头致富和帮富带富、模范作用发挥等方面的情况进行了评议。通过评议，今年全乡共评选出优秀党支部4个，优秀党务工作者5名，优秀党员20名，党员产业带头人8名，并在七一表彰大会上进行了奖励。同时，对党员评议中征求到的意见建议，特别是对加强党员管理教育方面的意见建议，我们要求各党支部把这些意见建议作为党支部工作的重要内容进行认真研究解决。我们还加大了各支部党员电化教育力度，继续建设和运用好现有电教设备，切实加大了电教播放点的建设力度，对全乡的10各村均提出了“三机一室”（微机、电视机、vcd机、电教室）的创建标准。
4、多种方式，大力开展了各类培训活动。在党员的宣传教育中，我们主要采取党课培训、网络培训、科技培训等形式，大力宣传党在农村的各项方针、政策，灌输市场经济知识、新科技知识，传播各类致富信息，多渠道增强党员的致富能力。我们筛选了一批科技带头户和典型示范户，现身说法，面对面引导，手把手抟授，通过典型引路，使科技培训进户到人，实际实用。在农业结构调整和农民增收方面，我们重点开展了与优质农副产品生产加工相配套的技术技能培训项目，力求做到实际、实用、实效。同时，我们组织干部按时参加县委党校组织的“百千万党员干部培训工程”，按要求组织参训人员参加了项目培训班等班次的培训，以乡组织了村干部培训班，期间严格组织纪律，确保培训质量，对于不按要求参加培训的一名村干部进行了通报批评。
三、狠抓落实，不断加强干部作风建设
今年，我们主要开展了以产业发展年、小康关键年、经验总结年、项目建设年、改革攻坚年、思想作风年、财税突破年、文化巩固年等八大工程为主的工作突破年活动。在乡机关重点落实了四项措施，具体做到了“四个不放松”：
一是学习不放松。我们坚持抓好周一、周五的例会学习制度，保证每周集体学习时间不少于８小时；每季度安排一场学习讨论会，交流学习体会，查找存在问题。目前，共举行学习讨论会6场次，学习交流会3场次。同时，结合讨论对今年的重点工作和工作思路进行再学习，并进行考试竞赛。在此基础上，还加强对重点工作的宣传报道，目前，已经报送各类信息45条。
二是纪律不放松。从三月份起，我们实行早操制，每天早晨上班前10分钟全体机关人员按照指定位置进行早操，同时完善了8项相关制度，对违犯纪律的进行现场处理，现场兑现。
三是活动不放松。我们坚持每周一次活动，每月一次大型活动 制度，要求干部全部参加，同时落实活动前和活动结束后点名制度。在活动的组织上，实行小型活动按办公室轮流组织，大型活动由团委、妇联、文化站组织的方式进行。目前，已经举办大型活动6次，小型活动12次，并定期评选，切实提高活动质量。
四是重点工作不放松。为了确保今年全乡重点工作的顺利实施，乡上专门成立了小康工程督查组、草畜产业督查组、党务工作督查组、政务公开督查组等重点工作督查组，对确定的重点工作进展情况进行督查；同时定期不定期的召开重点工作汇报会，确保年初确定的重点工作落到实处。
四、创新载体，深入开展党性实践活动
上半年，我们在做好正常党务工作的基础上，主要依托五大载体，深入开展了党性实践活动。
一是依托“党群共富产业区”这个载体。我们以党小组或居住自然区，种植自然段，产业布局划分，在每个党小组中至少建立1个，每个村培养2个建设成效较好，示范带动性较强的先进典型，并将党员共富产业区列入到责任书中进行重点考核。对村支部书记、支委委员每人确定的包挂项目，年底作为考核干部实绩的一项重要内容进行考核。同时，对建起的重点党群共富产业区在地头或地段设置了醒目的标识牌。今年全乡参与党群共富产业区的党员占到农村党员总数的75%以上。双桥村三组共有68户，900亩耕地。今年，在全乡草畜产业年的实施中，该组8户党员户带头改圈种草养羊，在他们的带动下，全组17户农户进行了改圈，种草，共购买羊只400只，预计人均增收250元。上八分三组共有34户，其中党员户11户。今年11户党员带动全组23户群众发展制种300亩，其中棉花250亩，西瓜30亩，葵花20亩，预计亩均增收200元。某村一组共有45户，170人，570亩，6户党员带头种植酱用西红柿7亩，带动全组14户群众种植25亩，预计亩均增加收入300元。三墩五组党群共富产业区有群众28户，114人，耕地320亩，4名党员带头修圈12间，种草8亩，养羊80只，带动23户群众进行整组改建，发展草畜产业，激发增收活力，通过采取政策引导、算帐对比、科技宣讲、投资扶持等措施，按照统一规划、统一设计、统一标准、统一施工、统一验收的“五统一”要求，新建高标准暖棚羊圈20户、60间。为了使设施养殖达到综合效益，在完成设施圈舍改建的同时，筹资1万多元，从东坝镇西盛及本乡永丰村引进小尾寒羊40只，初步形成改建圈舍、品种改良、设施配套、科学喂养的发展格局。止目前，设施畜圈工程已全部完工。全组肉羊饲养量683只，户均25只。该组种植紫花苜蓿40亩，计划复种秋玉米60亩。为全乡草畜产业的发展起到了示范带动作用。牛头湾四组商用肉羊党群共富产业区有29户，130人，380亩耕地。2名党员带头用小尾寒羊与夏洛莱、无角道塞特杂交繁育商用肉羊，带动该区10户群众用150只基础母羊和三个品种杂交繁育肉羊。永丰二组党群共富产业区共有农户26户、102人，5名党员，总耕地面积402亩，其中，饲草种植面积43亩，户均1.7亩。今年年初，4名党员带领16户群众共投入资金17万多元，按照统一规划、统一设计、统一标准、统一施工的要求，新建高标准暖棚圈舍20座、42间、1015平方米，年内计划引进小尾寒羊102只，繁育改良羊只450只，使该组饲养量达到1180只，实现户均47只，人均增收200元的目标。
二是依托党员创业工程项目这个载体。在项目建设上，我们以支部或党小组为基本形式，组织开展了以农产品加工项目，产业基地，农产品流通，重点基础设施工程建设等为主体内容的创业工程项目，大力实施了党员带动，企业推动，能人带动，协会联动，项目拉动等战略，着力培养了一批创业致富带头人。双桥村43名党员带领全村168户群众，投资6.5万元，投劳2000个，衬砌渠道3公里，返修渠道0.3公里。上八分三组的陈风兰，带动该组8户群众进行孜然、瓜子贩运，预计年收入4万元左右。牛头湾六组党员创业工程项目地处金塔县鸳鸯灌区最下游，该组共有农户53户，209人，5名党员，总耕面积 1008 亩，渠系远吊，渗漏严重，为从根本上解决水利设施滞后的问题。今年，该组5名党员带领53户群众共投资16万元，投工投劳2730个，户均投工达50多个，衬砌渠道6条，总长度3.9 公里，预制各类砖16290块,新修建筑物 17 座，配套地口闸70 套
三是依托科技示范服务基地这个载体。在科技示范服务基地的创建上，我们立足科技示范推广，突出科技增效，推动科技兴农措施的落实，重点抓了农民党员“四个一”科技示范及增收活动。即率先推广使用一项以上农林牧新技术（树棉栽培，高效立体种植，暖棚养殖等）；参与实施一项以上党群共富产业（专业）区重点项目建设；新创一条增收致富门路；联系帮助一户困难户使其应用新技术，开拓创新门路共同致富。双桥一组6户党员带动15户农户建成了面积为120亩的农业综合科技示范园区，主要以新技术、新品种示范推广为主，突出棉花“双品双层”高效栽培模式、棉花套种制种蚕豆和棉花新品种的示范，以推动全乡棉花产业的稳步发展。在园区中，引进、试验、示范各类作物新品种16个，其中：棉花新品种13个，小麦、洋葱、饲用玉米新品种各一个；组装配套高效栽培模式5个，其中：棉花“双品双层”栽培示范70亩，棉花套种制种蚕豆示范80亩，优质高蛋白小麦示范15亩 ，洋葱育苗移栽示范5亩。还进行了撒可富系列、硝酸磷系列、棉花专用肥系列、金富宝等复合肥的对比试验和新型叶面肥、营养液肥、植物生长调剂的对比试验，为今后的推广应用提供了依据。某一组的盛春林今年投资4000多元从某引进林果新品种8个，40个系列，共栽种了6亩地，改良80多棵，在他的带动下，全村90户农户对自己的林果进行了改良，共计改良1200多株。
四是依托党员干部领办示范项目这个载体。在示范项目建设上，我们实行党员干部及“明星党员户”领办、帮办、自办示范项目责任制的方式，把组织行为，群众意愿和干部表率结合起来，变行政命令为做给群众看，群众跟着干，今年每村选定的2-3个具有全局性，先导性的示范项目，已经以责任制的形式落实到了村组干部、“明星党员户”的头上，同时列入了年度班子和个人考核当中。头墩村党支部在53名党员的号召带动下，积极筹资7万余元，改架自来水管道15公里，使全村8个组，370户群众吃上了达标水；拉石120方，投入劳力900个，新修建筑物3座，桥涵2座；投劳1200个，采取栽插风墙，埋压麦草，定植红柳的办法，完成压沙50亩，栽植防护林100亩。头墩村明星党员户韩占生带头发展铁件加工，资产已经达到8万元，带动周边群众积极从事二三产业。三墩村33岁的女党员朱翠萍带头发展铁件加工，带动三户群众发展二三产业。
五是依托重点确定党群联营体项目这个载体。上半年，我们重点围绕企业项目、基础设施建设、科技推广、重点工程建设，与群团组织齐抓共建，确定了党员、青年、妇女及群众共同建设的联营体项目5个。牛头湾村75名党员和1100名群众齐抓共建，完成斗渠衬砌2.3公里，营造农田防护林11公里。
五、加大力度，全面推进民主管理进程
在民主管理上，我们注重村务、政务公开，进一步加大了公开的力度和公开的质量，细化了公开内容，统一了公开的内容、程序、范围，并且在村组醒目场所建立了公开栏、明白墙，张榜公布审计结果，对关系群众利益的集体用工、款项收缴、公用事业开支等方面的情况，我们及时向群众进行了通报，并公布上墙，接受群众监督。上半年，结合全县政务公开现场会在我乡召开的有利时机，我们继续在全乡10个村和乡属各单位全面推行村务（政务 ）公开、民主管理制度，健立健全了各项规章制度，统一印制项目监督卡，通过设置公开栏、召开党员大会、村民大会、村民代表大会等形式，按年度、按季度对村级财务、税费收缴、计划生育、宅基地审批、社会治安、工程建设、集体用工、款项收缴、公用事业等内容进行了公开。目前全乡共设置政务公开栏78块，其中乡属单位13块，各村委会10块，各村民小组55块，确定监督电话23个，其中乡属各单位13个，各村委会10个，安置值班公示牌23个，其中乡属各单位13个，各村委会10个。为了进一步转变工作作风，提高服务质量，在乡属各单位我们全部推行了信用档案制、服务承诺制、服务举报制、服务公示制、工作首问制等五项制度，并设置了举报电话，切实加强服务窗口建设。年内我们将确定一些村和单位进行工作评议和行风评议，对工作和服务差的村、单位进行限期整顿、限期整改。同时，各党支部年初向群众进行公开承诺的重点、难点、亮点工作，定期向群众进行了公示，确保了群众的知情权、参与权和监督权，满足了群众参政议事的民主愿望，维护了农民的民主权利和合法利益，使基层干部的工作赢得群众的理解和支持。过去，许多事情干部说了算，现在则是“干部拿意见，群众说了算”，真正形成了大家的事大家定、大家办，人人出主意，个个谋点子，群策群力办好事的民主政治氛围，有力推动了各项工作的顺利开展。同时，对重点工作包挂责任制实行分工负责，责任到人，一抓到底的制度，确保了重点工作落到实处，提高了民主管理的实效性。