岁月如梭！忙碌的时间过去了，我们也要对这一段时间的工作说再见了，我们也该为旧篇章做一份详细的工作总结了。通过总结可以更加全面了解自己工作的情况，分析出自己工作中的亮点与不足。如何写一篇有质量的工作总结？由此，小编为你收集并整理了清明小长假情况工作总结范文更多相关内容请继续关注本网站。
清明小长假情况总结一
20xx年清明节旅游情况总结 今年清明小长假，xx天气晴好，气温适宜，传统的祭扫、踏青和短线近郊旅游拉开了旅游旺季序幕。我市旅游市场全面升温，形成了春节后的第一个旅游高峰。据统计，全市共接待游客x万人次，现实旅游总收入x亿元。全市列入统计监测范围的主景区共接待游客x万人次，现实旅游收入x亿元。
一、踏青赏花休闲持续火爆
假日期间，市区周边油菜花、樱花、郁金香、杜鹃花持续盛开，草莓等时令水果也进入采摘期。广大游客畅游花海、踏青采摘，流连忘返，品尝农家饭菜、体验乡村劳作等充满浓郁乡村气息的特色活动，吸引了大批游客。xxx令游客赞不绝口，宁静优美的生态环境、天然的自然景观以及纯朴的乡村生活方式，吸引八方游客。
二、清明祭祀旅游已成时俗
作为我国重要的祭祀传统，众多市民选择回乡扫墓、寄托哀思。红色旅游明显升温，xx烈士公园、xx纪念馆、xx故居、xx故居等红色旅游景区成为人们重温历史，传承英雄精神的教育基地和红色课堂，众多游客借清明节假日，带领孩子瞻仰烈士陵园，缅怀先烈，自觉进行爱国主义和革命传统感恩教育，感悟人生，弘扬正能量，牢记我们幸福生活是来之不易。
三、节庆宣传活动效应明显
节前推出了丰富多彩的节庆及营销活动，分别举办了xx等活动，以及相继组织各县区(市)旅游局、旅游企业组团参加国内外旅游交易会，进一步提高了xx旅游的知晓度，吸引了众多的外地客人。据统计，假日期间，外地游客以xx等游客为主，占外省客源市场x%以上。
清明小长假的假日旅游工作，市委、市政府及市旅游局高度重视，准备充分，市场监管得力，各项工作井然有序。节前发布了xxxx清明出游玩转星城、清明小长假消费提示。在节日期间深入旅游人群集中点巡逻，全市未发生旅游安全事故及重大旅游服务质量投诉，旅游市场安全、文明、和谐、有序。
清明小长假情况总结二
20xx年清明节期间，我市天气以阴天到多云天气为主，早晚有零星小雨，气温受降雨影响略有下降，总体较适宜户外活动。全市人民纷纷外出扫墓踏青，外地游客也接踵而来，旅游市场欢乐祥和、平安有序。现将假期情况综述如下：
一、旅游市场火爆
三天假期，我市接待了来自xx等多个地方的自驾车游客和眉xx等地方的高铁游客。游客们热情高涨，多处景区景点爆满，特别是xx等县(市、区)的赏花踏青活动受到了众多游客的追捧。截至目前，全市共接待游客xx万人次，同比增长x%;实现旅游收入xx亿元，同比增长xx%。
二、主要特征明显
（一）近郊旅游倍受欢迎。受假日时间较短制约，城郊休闲、乡村旅游等短途旅游是清明旅游的主要市场。全市各地农家乐生意兴隆，接待量比平日普遍增长，许多特色鲜明的农家乐接待量增长幅度较为明显。
（二）扫墓踏青成为主流。范文写作人们在扫墓祭祖、访友探亲之余，走向景区和乡村，踏春赏景，品尝美食，放飞风筝，体验农事。
（三）旅游产品活动丰富。清明期间，我市旅游活动丰富，xxx吸引了全市众多市民或扶老携幼、全家出动，或呼朋唤友、结伴而行，纷纷前往游览。
（四）自驾旅游逐渐增多。随着公路交通的快速发展、私家车的不断增加以及旅游设施的完善，各旅游景区的自驾车游客明显增多，自驾旅游成为周边游客的首选。
三、工作措施得力
（一）精心部署，及早准备。按照省旅发委《关于做好“清明节”旅游工作的通知》、《关于做好清明节节日值班工作的紧急通知》等精神，我局高度重视，及时下发文件，启动假日旅游协调机制，安排人员，督促各项准备工作落实到位。
（二）严格值班，信息畅通。我局认真落实值班制度，明确值班人员工作职责，坚持领导带班，保证24小时信息畅通，热情提供咨询服务，及时处理各类涉旅纠纷，确保了清明小长假期间全区旅游市场平稳有序，无重大旅游安全事故发生，无重大旅游服务质量投诉。
（三）强化安全，加强排查。我局领导高度重视旅游安全工作，节前下发文件对旅游市场安全与服务保障工作进行了安排部署，并于x月x日、xx对xx旅游市场进行了暗访和抽查，要求各县(市、区)旅游局严格按照国家、省、市相关要求，做好监管工作，进一步落实安全责任，完善安全制度和应急预案，加强重点部位的隐患排查，强化应急值守和信息报告制度，确保全市不发生一起旅游安全事故。小长假期间，市旅游局党组书记、思想汇报专题副局长xx作为带班领导及时前往节假日期间人员密集的景区景点，对假日运营和安全管理情况进行了抽查，查看了安全管理制度，要求旅游企业落实各项防范措施，加强安全隐患排查，严防重特大事故发生。
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资产清查工作情况总结
资产清查工作情况如何，我们是要写好一份工作总结进行汇报的。下面是小编搜集整理的资产清查工作情况总结，欢迎阅读。更多资讯尽在20xx工作总结栏目!
国有资产清查工作情况总结
按照省市局工作安排，我局开展了国有资产清查工作，现将工作情况汇报如下：
一、开展具体情况、方法步骤
一是统一安排部署。县局迅速成立国有资产清查工作领导小组，明确专人负责，制定工作方案，研究决定重大事项和关键问题，统一指导系统资产清查工作。形成局领导亲自抓，机关各科室积极配合的良好局面。二是全面清查登记。认真学习相关政策和工作方案，准确掌握资产清查的工作方法、内容和要求，对单位基本情况、流动资产、固定资产开展全面清查。并完成相关报表的填报工作。三是落实自查自纠。对资产清查登记结果，分类逐项进行认真审查、核实，对资产盘盈盘亏，准备相关证据。
二、存在问题
一方面部门间进行调整的资产，其存放地、保管部门等信息未做到及时更改，给资产清理工作造成一定难度;另一方面由于需要清查资产量大，时间跨度长，一些资产存在实际已处置，但尚未核销情况。
三、下一步整改措施
今后将继续准确把握《全省地税系统国有资产管理实施办法》要求，建立、健全并落实好固定资产管理的相关制度，同时做好固定资产管理工作，对发现的问题及时处理，保证资产信息的准确性，做到帐实相符。
资产清查工作情况总结
为规范行政事业单位国有资产监督管理,确保我县行政事业单位资产清单顺利开展,县政府、县财政局于20xx年3月23日召开了全县行政事业资产清查动员暨培训会议，对清查进行了安排部署及培训。根据县政府、县财政局的要求、《云南省财政厅转发财政部〈行政事业单位清查暂行办法〉的通知》的相关制度、政策，我乡已完成资产清查的主体，基本数据已上报，现将有关清查的情况汇报如下：
一、资产清查总体状况分析
(一)资产清查准备阶段
根据县政府、县财政局要求，在资产清查动员暨培训会议结束后，乡三班子领导即刻召集各站所负责人，召开了乡政府及各站所资产清查会议，对全乡资产清查的各个环节都做了详细的安排部署，并成立了由政府乡长任组长，财政所长任副组长，各站所负责人为成员的领导小组，于20xx年4月10日报县财政局资产清查办公室。由乡财政所参加培训人员为主，组织各站所财务人员对清查范围、要求进行讲解、培训。自此，全乡资产清查进入了摸清家底、数据收集的准备阶段。
(二)资产清查基准日及清查范围、内容
根据要求本次资产清查的基准日为20xx年12月31日;清查范围包括：忙丙乡除九个村委会以外财政供养的各个单位(乡政府、农经站、文化站、水利站、财政所、林业站、农村综合服务中心、计生服务站)。内容包括：
①清查范围内各单位的基本账户清理，对不再用、不可用、违规开户的账户按相关程续进行销户处理;
②对清理范围内各单位的户数、编制和人员状况全面清理;
③对各单位包括现金、银行存款、暂存款、暂付款在内的财务等进行核对、清查;
④对清查范围内各单位的各项资产(主要是指固定资产)进行清理、核对、查实。
(三)资产清查全体实施情况
忙丙乡资产清查主要分两个部分：一是行政单位资产清查，主要是指政府资产清查(农经站、文化站、水利站固定资产纳入政府清查范围);
二是事业单位资产清查即属财政供养的其他单位(财政所、计生服务站、林业站、农村综合服务中心、农经站、文化站、水利站)。
1、单位户数、人员编制清查。根据镇编办字〔2005〕12号文件《**县机构编制委员会办公室关于核定**县乡镇机关和事业单位人员编制的通知》核定的行政单位和事业单位人员编制数，对乡政府行政人员及工勤人员、各站所事业专技人员及事业工勤人员进行核对、查实;
2、根据账户管理的相关规定，通过乡农村信用合作社，对各单位在用的账户进行全面清理;
3、密切配合乡财政所，对各单位的现金、银行存款、暂存款、暂付款等财务进行全面核对、清查;
4、由乡财政所统一印发各类固定资产清查卡片，分发各单位财务人员清查、核对、收集、整理，经站所负责人审核后，报乡财政所录入固定资产卡片系统。
二、资产清查结果
(一)行政单位资产清查结果。
1、账户清查。通过对乡政府基本在用账户进行清查，无违规账户;
2、人员编制清查。根据县编办字〔2005〕12号文件，忙丙乡行政编制25人(其中：乡政府24人，乡财政所1人)，工勤编制3人，忙丙乡实有行政人员23人，工勤人员4人(工勤超编1人)，共计27人;
3、财产清查。截止20xx年12月31日止，忙丙乡政府资产类现金账面数为404770.78元，银行存款账面数为71601.28元，无清查变动数。暂付款账面数2267887.07元，由于年限过长、借款人调出、死亡等原因，不可能收回的款项22272.61元已在清查减少栏内冲销，清查数为2245614.46元。固定资产账面数899453.99元，由于部分资产属赠予资产，清查后，按市估价，盘盈固定资产29100元，固定资产清查数为928553.99元。负债类暂存款账面数为1260830.39元，固定基金899453.99元，结余1483428.74，至清查基准日止，无清查变动数。行政单位资产清查数3643713.12元等于负债清查数3643713.12元。
(二)事业单位资产清查结果。
1、账户清查。通过各站所在用账户进行清查，无任何违规或闲置账户。
2、人员清查。根据县编办字〔2005〕12号文件，忙丙乡共核定事业编制36人。经过清查，忙丙乡共有事业人员23人(其中：事业推公人员3人，事业工勤人员1人，事业专技人员19人)，其它人员(临时工)19人，事业单位实有人数52人。
3、财务清查。至清查基准日为止，忙丙乡事业单位资产类现金账面数为32192.17元，银行存款63877.47元，其他应收款账面数194993.11元，无清查变动数。固定资产账面数为1278561.41，事业单位多属上级指导单位，部分资产属上级配备或赠送，出现固定资产盘盈47422元，清查数为
1325983.41元，资产类清查数为1569624.16元。负债类其他应收款账面数为203250.86元，事业基金为70711.45元，固定基金1278561.41元，专用基金17100.44元，无清查变动数，负债类清查数为1569624.16元。
三、存在的问题及相关措施
(一)经过清查，忙丙乡政府按照县编委办核定的编制数，人员总数已饱和，但出现了工勤编制超编，行政编制未满、事业单位占编等问题。为保证各单位总体效率不断提高，合理用人，应着重考虑人员的配备问题，加强对临日工的骋用、管理，做到各负其责、各占各编。
(二)行政及事业单位暂存、暂付、应收、应付款仍占资产负债的一定比例，严重影响财务正常运转。各单位财务人员应不断加强账务处理能力，全力配合乡财政所，每月定时对暂存、暂付、应收、应付款进行清理、收、付及相关账务处理。
(三)通过清查，部分单位出现了固定资产盘盈、闲置现像，固定资产作为一项重要的资产，应加强对其的管理、使用，不断提高单位效益。对外界赠予、配备的部分资产，应报乡财政所备案，按市估价，以全面掌握各单位总体资产概况。
农村文明创建工作情况总结
我村是XX省首批农村建设试点村,按照社会主义新农村建设的具体要求,为进一步改善投资环境,村里一班人在抓发展经济的同时,以村庄建设整治为抓手,开展省级文明村创建,在此同时,我村把环境综合整治和文明建设结合起来,在整治工作中取得了一些成效,现将我村创建省级文明村工作情况汇报如下:
一、在思想上重视创建,把村庄环境整治和创建工作相结合
通过学习创建标准,我们村里一班人充分认识到,创建省级文明村是一项改善投资环境,提高群众生活质量,发展村级经济,推动全村和谐发展的系统工程,同时也是可持续发展的内在要求。村党总支、村委会一班人始终把创建工作放在首位,制定了创建工作计划,成立了领导小组,做到各项创建同规划、同实施、同检查、同考核,从而保证了各项措施的落实。
村民既是文明创建的受益者,也是参与者。创建工作需要他们不断增强责任意识,主动参与、积极配合,大力宣传创建工作只有起点,没有终点的理念,正确处理长效管理和集中管理的定位。
二、组织上保证创建,做到领导到位、责任明确,运作规范
切实加强文明创建的组织领导,每月召开工作会议,及时调整充实村级组织,村创建办的主导、组织和协调作用得到充分发挥。及时成立了村创建工作领导小组。从而形成了强有力的创建组织网络。具体负责日常事务,配备了10名专兼职人员。同时建立调整了健康教育、环境食品卫生、法制教育、环境保护、治调组织、公共场所及饮用水卫生、经济建设、社区卫生和资料等9个专业性小组,强化对各项工作的指导和落实力度,村创建办多次召开创建领导小组成员扩大会议,强化标准意识,明确目标任务,并抽调工作骨干充实创建工作班子,保证了创建工作的有序开展,高效运作。同时按照创建计划要求,建立领导干部分工负责,做到责任到人、考核明确、联绩奖惩。
三、措施上加快创建,做到主动进位,狠抓落实,提升层次
(一)广泛开展创建教育,居民素质日益提高。我们主动建立健全育教网络,建立了创建领导小组,配备专(兼)职人员。切实加大宣传力度,通过远程教育平台,固定宣传栏和集中宣传等多种形式,开展文明教育宣传,广泛普及科学卫生知识。每个村民小组有兼职教员,组织学习、宣传。我村积极开展“农民健康教育行动”,健康知识入户率达90%以上;同时积极开展文明创建活动,通过评“三户”增强村民文明创建意识,全村文明户达80%以上。
(二)加大基础设施投入,村容环境更加优美。我们本着“不求最大,但求最优最美”的指导思想,聘请规划设计院编制详细规划,对功能分区、空间布局、公共设施、人文景观进行了统筹安排。加强对村交通秩序和户外广告等村容秩序管理,实行集中整治,无乱搭、乱建、乱停、乱放等现象,对个别违章建筑坚决给予拆除,保证村庄建设的整齐。强化村庄环境卫生管理,进一步提高全村的管理和服务水平。加强建筑施工管理,定期检查各施工单位,建筑单位全部设立施工围墙(隔离护栏)和安全防护网,所有建材按指定地点堆放,无乱堆现象,坚持做到卫生、文明施工。
(三)围绕工作重点,开展重点整治
1、编制村庄建设规划。按照规划先行、严格审批、建设有序、村容美观的要求,我们委托泰州规划设计院XX分院编制了《XX市XX镇XX村新村建设规划》,该规划根据本村实际情况,遵循生产生活统筹安排,经济与文化并重并举,人与自认趋向和谐,节约与集约相辅相成的原则,实施了村庄建设规划的编制,形成居住向小高层公寓、工业向园区的显示理念,通过规划控制,逐步衰减村庄原有住宅区组团数量,以提高基础设施投资效率,方便村民生活。依托现有自然环境和水系,形成由南向北依次为村庄入口、滨河绿地景观点。在小区中设置公共服务中心、农民休闲广场,实施河道桥梁驳岸、绿化建设,以替身村景观形象,此规划已经XX镇人民政府批准实施。
2、清理村庄生产生活垃圾。按照村容整洁、人居舒心、规范管理、长效受益的要求对村庄的生产生活垃圾进行了全面的清理,本村清理了各种杂物及生活垃圾1700多吨,并投资了24万元,在各条街道放置了120只垃圾箱,新建了10座垃圾池,成立了由13人组成的专职保洁队伍,实施道路保洁及河面打捞漂浮物的长效管理,签订好承包责任制,做到了垃圾集中倾倒及时清运,达到日日清,清运率100%。大力提倡使用太阳能和液化气等清洁能源,实现严格的环境保护工作责任制。
3、大力推进改厕。按照文明、卫生、科学的要求,加快户厕改造力度,对露天粪缸进行整治取缔。一是新建了80座卫生户厕,实现粪坑封闭化和三格化无公害处理,改厕率90%以上;二是投资了28万元,新建景观、水冲式无害公测5座,方便了群众的生产、生活,改善了卫生环境。
4、整治村庄河沟。按照“三清一建”要求(即清淤泥、浚深河道、疏浚水系、改善水质;清除水面水生植物,清除杂草,改善环境,建立长效管理制度,巩固整治成果),对村庄四周河道全面进行了整治。权年整治疏浚村庄河道8条,土方4000方,并投入资金168万元建设河道驳岸1860米。达到水系畅通,水面清洁,环境优美的要求。全村改水率达100%。
5、加快村庄绿化和田园绿化。按照绿化覆盖率的要求,制订村庄绿化规划方案。一是投入资金36万元,建成生态果园58亩和35亩景观林;二是对村庄主干道两侧,沿河隙地全部实行了绿化,栽有各类树木8000株,建好四角广场,绿化率达25%,圩堤绿化率达100%。
(四)抓好综合治理,坚持群防群治。维护村民利益,维护社会治安稳定是首要任务,我们能坚持把综合治理工作放在首位,着重加大投资。村成立了五人的辅警队伍,夜间在本村范围内巡逻,对外来人员全部情况量化在册,掌握好资料。村干部轮流值班,对群众来访随时接待,对矛盾纠纷及时解决,把问题处理在萌芽状态,对实在解决不了的主动与上级主管部门联系,请他们帮助解决,几年来未发生越级上访和恶性事故发生。
四、牢固树立为人民服务意识,不断推进村级各项管理
(一)坚持村干部述职述廉工作,促使村内各项工作有序开展。村干部是连接群众的桥梁和纽带,为了使村干部能坚持全心全意为人民服务,不断改变浮躁的工作作风,为群众多办好事、办实事,每年都由全体村干部在党员、议事代表会议上对自己一年的工作进行述职,并由党员、议事代表对各人进行无记名的考评,并将考评结果上报镇组织科备案,使村干部都能自觉执行各项政策、决议,并使村内各项工作都能做到顺利开展。
(二)坚持收支预决算,突出合同签订,强化管理水平,规范村务公开。村级财务是农民普遍关心的热点问题,抓好村级财务管理工作十分重要,规范村级财务管理和核算是新时期的必然要求,规范村集体经济组织行为,推行农村财务管理制度化,规范化建设,维护股民的合法权利,维护农村稳定有着十分重要的要求。多年来,我村都坚持年初制定好收支预算方案,并坚持从紧把握、从严使用的原则,按方案计划使用,按期对照使用情况张榜公布,年终搞好决算,并向党员、代表会议通报当年情况,保证群众的知情权。
文明素质工程组工作情况总结
市中心城区创建省级文明城市和卫生城市指挥部文明素质工程组工作情况总结
根据《中共***市委办公厅 ***市人民政府办公厅关于〈***市中心城区创建省级文明城市和卫生城市工作实施方案〉的通知》（赣市办字[20xx]23号）文件精神，按照两城同创指挥部的统一安排，文明素质工程组紧紧围绕《江西省文明城市测评体系》、《江西省卫生城市考核评分标准》开展了一系列认真细致、扎实有效的工作,现将有关情况汇报如下：
一、 领导重视，文明创建工作行动迅速
9月23日，市两城同创指挥部第四次调度会上，市委副书记、市长、市两城同创指挥部总指挥王平同志对文明素质工作提出明确要求，要求通过开展形式多样的主题教育活动，突出解决市民创建知晓率和不文明行为的问题。市委常委、市委宣传部部长、市两城同创指挥部常务副总指挥彭光华对提高市民文明素质工作非常重视，多次召开有关会议，并协调其工作难点，沟通有关单位积极做好文明素质教育实践工作。市人民政府副市长、市两城同创指挥部副总指挥唐玉英担任了文明素质工程组的挂点领导，高度重视文明素质教育实践工作，多次调度文明素质工程组工作。8月20日下午，唐玉英副市长专门前往公交总站、网吧、社区市民文明学校等有关单位，就各单位、窗口开展文明创建工作进行专项调研、督查。调研后及时召开座谈会详细听取了明素质工程组文明创建及存在的问题、薄弱环节等情况汇报，着重讨论研究了相应的工作措施和重点，进一步强调明确了相关单位的责任。9月28日下午，唐玉英副市长亲自主持召开了文明素质工程组第二次工作调度会，会上唐玉英副市长听取了模拟测评中文明素质工程组的有关情况及有关责任单位对模拟测评中发现问题的整改情况汇报，还就文明素质工程组有关工作强调了意见和要求，要求文明素质工程人员要以高度的责任感和紧迫感，加紧做好迎检工作，在创建大局中，不拖后腿，确保创建成功。文明素质工程组常务副组长、市文明办副主任廖慧明同志，多次组织召开文明素质工程组调度会，围绕文明素质工程组的工作职责和任务，讨论和研究文明素质教育实践工作的实施，经常深入社区、街道、学校等实地督查指导文明素质教育活动开展情况。市教育局副局长张卫民、市文化局副局长黄宗清等文明素质工程组副组长主动靠前，担责履职，推动了文明素质工程组创建工作的迅速开展。文明素质工程组在工作上做到了早着手、早部署、早准备，为文明素质教育实践工作打下了扎实基础。
二、 目标明确，素质教育活动深入人心
（一）开展系列创建动员和教育引导活动，着力提升市民的文明意识。组织开展参与创建承诺签名动、道德宣传、入户动员等活动，广泛动员，倡导文明新风，提升市民的文明意识。依托市民学校，开展市民文明素质培训。在城区48所市民学校组织10余万市民参与文明素质培训，组织文明创建宣讲进社区、进家庭、进工地、进校园、进厂区五进活动，组织6万户市民参与文明楼院、卫生清洁户、五好文明家庭等评比活动。在各街道、社区建立健全市民学校，通过举办讲座、培训班、社会宣传教育等形式，普及文明礼仪和创建知识。组织相关单位集中开展科普、法律、卫生、文化、计生等五进社区活动。
（二）开展文明素质教育实践月活动，进一步提高市民文明素质。
1、市直机关工委文明素质教育实践月活动。市直机关工委积极组织党组织关系隶属市直机关工委的市直机关全体机关工作人员开展了文明素质教育实践月活动，按照文明素质进机关的要求，按照突出重点、深化内涵、创新形式、务求实效的原则，通过开展读书活动、文明实践四带头活动（即带头遵守社会公德、带头遵守职业道德、带头弘扬家庭美德、带头加强个人品德建设）、争创人民满意的公务员、人民满意的公务员集体、文明科室、文明窗口等活动，通过开展活动，进一步提高了市直机关工作人员的文明素养和综合素质，引导广大机关工作人员自觉遵守社会公德和家庭美德，塑造了机关干部讲文明、提素质、树形象的良好风尚。市委组织部等有关单位在此项活动中积极参加，各项指标落实较好。
2、市老龄办开展发挥五老作用活动。市老龄办为在市民文明素质教育活动中通过发挥以老干部、老战士、老专家、老教师、老模范为主体的五老人员的作用，进一步一提高市民文明素质，积极开展了向青少年宣讲革命历史和光荣传统演讲会、敬老、爱老、助老活动、老年精神关爱、迎国庆讲文明树新风等主题教育活动。
3、市教育局开展提高文明素质六个一主题教育活动。市教育局在学校深入开展提高文明素质六个一（即印发一张提高文明素质宣传单、开好一次以墙上无脚印球印、地面无痰迹垃圾、谈吐文明五脏话、穿着大方无怪装、右行礼让无拥挤、团结友爱无打骂、公共设施无损坏、用水用电无浪费、完成作业无抄袭、考风端正无作弊等十无为主要内容的主题班会，刊出一期文明素质宣传栏，制作一块文明素质宣传牌，开展一次小手拉大手，共创文明卫生城市进社区活动，组织一次树文明校风学风，从我做起学生演讲比赛）教育活动，引导师生广泛参与、共建共享，抓住重点难点问题，全面推进本单位（学校）两城同创工作，树立教育良好形象，提高师生文明素质。
4、市妇联开展提高市民文明素质系列活动。市妇联充分发挥妇联组织工作优势，在广大家庭中大力开展社会公德、职业道德和家庭美德宣传，努力提升市民综合素质，开展了教子有方好家长征文活动，在广大家庭中大力倡导争做合格父母、培养合格人才的社会风尚，广泛宣传推广家庭教育的成功经验，普及家庭教育知识，帮助和引导家长树立正确的家庭教育观念，提高科学教育子女的能力。开展文明和谐家庭格言征集活动，向全市广大市民征集主题鲜明，内容积极向上，体现在弘扬尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、教子有方、节能环保、邻里团结家庭美德，倡导科学文明健康生活方式等方面的精炼格言，在全社会大力促进家庭美德建设，推动文明素质教育实践活动深入开展。
5，开展读书月系列活动。为大力倡导全民读书风尚，激发
市民读书兴趣，培养良好读书习惯，提高市民文化素质，提升城市品位，为我市经济社会科学和谐的追赶与跨越提供强大的精神动力和智力支持，开展了***市首届读书月活动，全市18个县（市、区）的21名个人被评为读书先进个人，20个单位被评为读书先进集体。
7、市公安局交通警察支队开展大手牵着小手走，交警叮咛记心头，红绿灯前讲文明，争做守法好市民活动。
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（三）开展形势政策与国情教育活动。认真贯彻落实中央精神，通过定制度、建阵地、设载体，扎实开展主题鲜明的形势政策与国情教育活动。将形势政策与国情教育列为宣传思想工作的重要组成部分，有计划、有重点、有步骤地开展教育活动。围绕学习贯彻十七大精神、学习实践科学发展观、建国六十周年与撤地设市十周年，通过专题报告会、图片展览、编写国情市情读本、印发宣传资料、组织实训实践等行之有效的方式，结合三下乡和四进社区活动，在机关、学校、企业、农村等基层单位广泛开展形势政策与国情教育活动。
（四）开展以城市精神为主题宣传教育活动，提高***城市精神的知晓率和熟知程度。通过开展广告作品大赛、征集讨论、宣传实践***城市精神，开展专家解读、访谈、演讲、社会大宣传等系列***城市精神宣传活动，厚德务实、开放敢为、只争朝夕、创造一等的城市精神深入人心。
三、重点突出，文明创建活动形式多样
（一）开展系列文明创建活动，培育市民文明行为。以社区为单位，组织开展 寻找身边好市民、我推荐、我评议身边好人等活动，组织开展十佳文明市民、百佳好邻里、千户文明和谐家庭评选活动。结合交通秩序整治，加强市民交通行为的引导、教育和警示，加强公交车、出租车遵守红绿灯、各行其道等交通行为的宣传教育，以组织中高考爱心车队为契机，开展十佳文明驾驶员、十佳优质服务明星车评选活动。
（二）提升窗口行业单位服务水平，全面开展微笑 ***主题教育活动。微笑***主题教育实践活动，以温馨的微笑、称心的服务、舒心的环境为主题，从与群众密切相关、社会关注的生产生活领域着手，以窗口行业单位为活动主体，通过深入开展主题鲜明、形式多样的教育实践活动，塑造窗口行业单位文明形象，提升服务水平，并以此影响和带动广大市民投身于两城同创活动中，进一步提升广大群众对两城同创的支持率、参与率和满意率。此次活动重点在燃气、自来水、供电、公交（出租车）、火车站、汽车站、机场、环卫、园林、邮政、电信、移动、银行、医院、宾馆、旅行社、工商、税务、市行政服务中心、交警等23个窗口行业单位开展，发放1万枚微笑徽章。
1、组织开展微笑***演讲比赛。为了让***行业服务窗口带给人们微笑服务，舒心服务，组织开展了的微笑*** 成就精彩演讲比赛，活动紧紧围绕让微笑温暖你我心灵，让微笑点燃文明的热情这一主题，来自全市涉及百姓生产生活的23个窗口服务代表队的28名选手参加了预赛。经过为期2天的激烈角逐，有10名选手获奖，其中一等奖1名、二等奖3名、三等奖6名,***市公安局选派的参赛选手徐赟荣获一等奖。
2、组织开展百日微笑服务竞赛。在各窗口行业单位组织开展了以六比六赛六看为主要内容的百日微笑服务竞赛。六比六赛六看即：比思想、赛理念，看谁服务更主动；比语言、赛表达，看谁服务用语更规范；比文明、赛礼仪，看谁服务更周到；比业务、赛技能，看谁服务更优质；比作风、赛纪律，看谁爱岗更敬业；比卫生，赛清洁，看谁服务环境更优美。
3、组织开展星级服务技能大比武。组织了银行、宾馆、邮政、旅行社、医院等行业部门开展服务技能大比武活动，如在银行业中开展点钞比赛；在宾馆行业开展宾客接待比赛；在旅行社开展导游讲解比赛；在酒店酒家开展烹饪比赛等。各类比赛结束后，评出行业、岗位服务明星和技术能手。
4、组织开展微笑***志愿服务统一活动。组织窗口单位志愿者开展街头义务咨询服务活动；在燃气、供电、供水、医疗等相关单位组织志愿服务小分队，下基层、进社区开展义务服务活动。活动结束后，结合开展星级志愿者服务岗创建活动暨星级志愿者认证工作，命名表彰了一批星级志愿者和星级志愿服务岗。
5、组织开展微笑服务活动明查暗访。组织相关人员对各窗口行业单位，重点是医院、宾馆（酒店），开展微笑服务活动进行暗访，对照《文明城市测评体系》中窗口行业实地考察的考评要求，对各窗口行业单位在卫生环境、服务质量、服务形象、服务制度、服务记录等方面进行实地检查，明查及暗访情况在一定范围内进行公开公示。
6、组织评选微笑大使、微笑团队。各窗口行业单位在自行评选出10名微笑大使和1个微笑团队后，向市微笑***主题教育实践活动组委会推荐，经活动组委会评审后，评选出了***市首届十佳微笑大使和十佳微笑团队。
（三）综合整治文化市场，营造文明健康人文环境。市文化局重点抓好了文化市场综合整治，全面加强文化市场监管工作。开展打击互联网低俗之风、清缴整治低俗音像制品等专项行动，重新审核换发了文化市场经营单位证照，解决娱乐场所无证照经营现象。同时，组织文化市场管理人员加大了对网吧经营场所的巡查力度，严厉打击接纳未成年人上网等违法行为。在中心城区141家网吧、97家电子游戏厅全部悬挂相应的警示牌。开通社会对网络内容监督的主要渠道，积极开展净化网络文化环境整治活动，开展打击网络淫秽、色情专项行动，有效净化网络环境；对音像制品集中经营场所及批发、零售、出租等单位进行清理排查，做到了不留死角。使全市网络环境得到明显改善和净化，网上低俗之风得到有效遏制，为未成年人的健康成长营造良好氛围。
四、精心安排，道德实践活动扎实推进
深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》。在基层建立健全道德评议会、文明新风理事会等群众性组织，开展道德宣讲、道德评议等活动。制定出台《***市道德模范评选表彰实施意见》，在全市组织开展道德模范评选表彰和道德模范巡讲活动，组织开展了***市首届道德模范评选、十大感动***人物评选、十佳新女性等评选表彰活动，于都县林长娣评为全省十大爱心人物，定南县钟水风评选为全国孝老爱亲模范。广泛宣传道德模范先进事迹，在电视、报纸开设讲道德、树新风、身边好人等道德专栏，在网络上开设道德模范大看台专题，组织道德模范利用报告会、座谈会以及点评会等形式，开展道德巡讲进社区、进学校、进机关、进企业、进乡村，大力宣传道德模范和道德建设先进事迹，有力营造了全社会学模范、争模范的浓厚氛围。开展两城同创树新风 爱心同圆大学梦大型公益募捐活动，活动组委会共接受社会各界捐款92.3万元。活动主办方力争募集助学金120万元，资助贫困大学生300名。建立健全道德模范帮扶机制，在资金、信息技术、就业、子女上学等方面对道德模范进行帮扶。建立完善以学校为主导，学校、家庭、社会三位一体的未成年人思想道德教育管理体系，探索开展红色文化、客家优秀文化进校园活动和实施留守孩关爱工程、感恩教育、诚信驿站、四点半俱乐部等有效做法，有效加强了未成人思想道德建设，实施的农村留守孩关爱工程获全国未成年人思想道德建设工作创新案例奖和推广应用奖。深入开展做一个有道德的人主题实践活动，举办活动启动仪式，在***晚报等媒体开设活动访谈专栏，组织开展活动访谈，开展做一个有道德的人网上签名活动，100多万人次参加网上签名，有效丰富了未成年人道德知识，增强了道德修养。经过近年来全市上下的共同努力，我市未成年人思想道德建设工作取得显著成就，20xx年***市被中央文明委授予全国未成年年人思想道德建设工作先进城市光荣称号，为年内全省各设区市唯一获此殊荣的市。
五、全民动员，志愿服务活动如火如荼
紧紧围绕讲文明树新风组织志愿服务活动，不断拓展志愿服务领域，丰富志愿服务内涵。成立了***市志愿服务指导委员会办公室，启动了中国青年志愿者注册管理工作以及星级志愿者服务岗创建活动，实施了神州赣鄱行，携手创两城***百万市民志愿服务活动，组织窗口单位志愿者开展街头义务咨询服务活动；在燃气、供电、供水、医疗等相关单位组织志愿服务小分队，下基层、进社区开展义务服务活动。活动结束后，结合开展星级志愿者服务岗创建活动暨星级志愿者认证工作，命名表彰了一批星级志愿者和星级志愿服务岗。广泛开展文明交通、清洁家园、文明劝导、便民服务等志愿服务活动，参与人数达30万余人次。建立健全志愿者服务体系，组建六大片区建设、医疗卫生、扶残助残等10支志愿服务队伍，开展维护市容环境、维护交通秩序、创建知识宣传等志愿活动，组织5000余名志愿者开展不文明行为劝导活动，劝导不文明行为5万余人次。
六、强化落实，模拟测评工作成效显著
为保证创建测评工作顺利通过，按照《江西省文明城市测评体系》的测评要求，组织了相关单位创建工作负责人、专家进行了两次模拟测评工作，根据模拟测评情况，对文明城市测评体系中的每一项测评指标、每一条测评内容达标情况进行梳理汇总。对未达标的测评指标，按照模拟测评情况继续抓好整改落实，明确整改内容、整改标准、整改时限、整改责任单位、整改责任人以及整改责任组。通过模拟测评，共发放模拟测评发现的问题抄告单共件，整改落实到位 件，确保了文明素质测评工作顺利通过。
扎实的文明创建活动，有力提升了广大市民的文明素质，社会主义核心价值体系逐渐成为广大市民的自觉追求和行为规范，中心城区呈现四多四少的良好局面：做好事善事的人多了，对社会漠不关心的人少了，3万多市民加入到志愿服务队伍中；爱护环境的人多了，破坏环境的人少了，30余万市民参与到市容环境卫生整治活动中；窗口行业单位优质服务多了，不良服务少了，22个窗口行业单位服务水平明显提升；市民日常行为讲文明的多了，不讲文明的少了，遵守交通秩序、爱护公共环境、助残助弱、参与慈善捐助等文明行为逐渐增多。不少市民反映：中心城区开展创建活动，市民的日常行为更加文明了，人际关系更加和谐了。形式多样的创建活动，使广大市民的精神文化需求更好地得到满足，综合素质和精神境界更好地得到提升，文明行为转化为市民的自觉行动，推动了文明风尚的进一步形成。
市两城同创指挥部文明素质工程组
20xx年1月3日
文明素质工程组工作情况总结河长制工作情况总结
河长制工作情况总结的进行是为了进一步巩固扩大整治成效，不断把水利各项事业推向更高水平。下面是小编推荐给大家的河长制工作情况总结，希望大家有所收获。
篇一：河长制工作情况总结
20xx年是十二五收官之年，也是全面谋划十三五承上启下的关键之年。一年来，在市委、市政府的坚强领导下，在省水利厅的精心指导和关心下，全局上下认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕水利改革发展主题，主动适应经济社会发展新常态、新要求，抢抓水利发展新契机，攻坚克难，扎实工作，努力推动全市水利事业又好又快发展，各项工作取得了可喜的成绩。现将十二五时期取得的主要成效和20xx年主要工作情况及20xx年工作打算总结如下.
一、十二五时期的主要成效
十二五时期，我市抓住国家加大水利投入的黄金时机，全面推进水利改革发展，水利迈入了科学发展、跨越发展的新阶段。
水利建设投入加大。5年来，全市已累计落实中央、省级水利投资62.51亿元，为十一五 中央、省级水利投资26.16亿元的259%，水利基础设施保障能力全面提升。
防洪能力大幅提升。鄱阳湖区二期防洪工程部分重点堤防基本达到设计防洪标准。市本级、各县(市、区)城防工程及五河整治重点段等重点防洪工程建设取得了较快进展。蓄滞洪区安全建设工程、省重点建设项目伦潭水利枢纽工程建设进展顺利，鄱阳湖区防洪工程第六个单项、1～5万亩堤防除险加固以及重点地区中小河流治理及五河治理项目等正在实施。全市共新建及加固堤防146公里，河道整治与疏浚河段长152公里。
民生工程扎实推进。5年来，共解决222万农村人口饮水安全问题，建设完成1401座列入国家专项规划的病险水库除险加固任务，新增年供水能力3657万立方米、供水人口56.4万人、灌溉面积28.9万亩。全面推进大型、中型灌区续建配套与节水改造及小型农田水利建设，开展了鄱湖、七一、饶丰3座大型灌区续建配套与节水改造任务，三大灌区改善灌溉面积14万亩，灌溉水利用系数由0.4提高到0.65，为确保粮食安全提供了有力支撑。20xx年新增上饶县作为全国十二五水电新农村电气化建设替补县，机电泵站及农村水电站增效扩容改造更新改造步伐加快。完成大型机电泵站更新改造5座，改造泵站装机4.33万千瓦。水利血防项目建设力度进一步加大。
生态保护稳步推进。全市新增水土流失治理面积9.6万公顷，实施水土保持生态修复4万公顷，实施了国家水土保持重点建设工程、鄱阳湖流域水土保持重点治理工程、国家农业综合开发水土保持项目等水土流失治理工程。全国第二批水土保持生态修复试点和全国水土保持生态清洁型小流域试点工程先后启动，水土保持预防保护得到进一步加强。水资源管理和节水型社会建设不断加强，万年县列入省级节水型社会建设试点。完成了全市水功能区划、全市地下水开发利用规划和水资源质量监测工作，全面开展全市水量分配细化工作。全市河流水质优于Ⅲ类水河长529公里，占评价河长的75.8%,主要供水水源地全年水质达标率100%，全市41个水功能区，达标36个，达标率87.8%。
水利改革不断深化。全市有改革任务的12个县(市、区)、47个国有水管单位均通过省级验收。农民用水合作组织蓬勃发展，共组建农民用水户协会453个，农民参与用水管理灌溉面积184.60万亩。水利建设管理不断规范，全面实行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制，积极探索水利建设总承包和工程代建制等建设管理新模式，建立多层次质量保证体系，加大了水利建设稽察力度，推进了水利建设市场的稳步发展。开展了农村集中供水工程的管理试点，积极探索农村水利工程良性运行机制。水利工程产权制度和水价改革在探索中前进，水利良性发展机制和体制逐步建立。在上饶县、玉山县、万年县、余干县四个县分别作为农村小型水利工程管理体制改革试点、河湖管护体制机制创新试点、国家高效节水灌溉示范县建设试点、河道采砂管理试点。上饶县小型农村水利工程管理体制改革取得初步成果，在20xx年元月中旬可以完成任务;余干县河道采砂秩序由乱到治到规范运行;万年县节水型社会建设试点获得省水利厅验收，20xx年11月，建立了市级河长制组织体系，全市河湖管护体制改革吹响了集结号，确定了市总河长、副总河长、7名市河长和13名县长，25个市级责任单位也分别确定了1名县级干部为责任人、1名科级干部为联络人。
行业管理能力增强。按照全省统一部署开展了初始水权分配工作。水法制建设不断加强，水利工程条例及河道采砂管理办法等地方性配套水法规、规章和规范性文件相继颁布，水利法制体系日臻完善。防汛抗旱服务体系更加健全，防汛抗旱指挥决策系统更加完善，全市218个乡镇成立防汛指挥部及其办公室，1742座小型水库聘请水库安全管理员开展巡查报汛工作，12个县(市)建成山洪灾害预警系统。水行政管理不断规范，河道采砂管理、河道湖泊及涉水事务管理等水行政执法不断加强，水事秩序明显好转。农村水电监督管理职能进一步加强，违规水电站整治取得了明显成效。水文水资源和水土保持监测能力不断提高。人才队伍建设不断加强，人才总量稳步增长，人才结构和分布进一步改善。同时水利科研力度加大，科技创新能力显著提升。六大系统工程建设进展加快，水利信息化水平不断提高。
二、20xx年工作回顾
20xx年的水利工作在新的形势下面临许多新的挑战，异常性气候比较突出，水利建设任务艰巨，工程量大项目多，在中央持续加大水利投入的情况下，对水利工程进度、质量、资金和廉政安全有了更高的要求。
(一) 防汛减灾工作经受考验。受厄尔尼诺现象的影响，今年异常性气候比较突出,截止 11月30日，全市平均降雨2168毫米，比常年1714毫米偏多454毫米，年内共发生14次强降雨过程。受降雨影响，信江、饶河等主要江河水位均出现超警戒线洪水水位，尤其是入冬以来，持续降雨，出现了历史上罕见的冬汛现象。市委、市政府和市防指高度重视防汛工作，立足抓早、抓主动，全面落实行政首长负责制，做到防汛预案、物资筹备、检查整改、应急值守、监测预警、会商研判等措施全到位，实现了不倒一堤、不跨一坝、不死一人的防汛总体目标要求。据不完全统计，全年因强降雨造成全市217个乡镇受灾。其中：农作物受灾面积159.6万亩，受灾人口59.072万人，倒塌房屋1030间，转移人口2.23万人，造成直接经济损失7.28亿元，其中水利设施经济损失2.53亿元，把洪灾损失降到了最低限度。
(二)水利工程建设成果显著。
20xx年全市在建水利项目846个，总投资21.12亿元。其中：20xx年及以前开工未完工结转项目489个，结转投资8.1亿元;今年新开工项目357个，批复总投资13.02亿元。截至12月20日，已完成项目766个，完工率92.4%;已完成水利投资15.9亿元，投资完成率91%。
(1)基础设施建设。
病险水库除险加固工程。抓好了5座中型病险水库蓄水验收工作，双河口、里湖、七星和段莘共4座水库均已通过蓄水验收;军潭水库主体工程完工，正在开展蓄水安全评价工作。全市20xx年开工一般小(2)型病险水库除险加固项目260座(不含鄱阳县)三大主体工程已按批复全部完工。20xx年新出险小型病险水库121座(不含鄱阳县)，其中小(1)型19座、重点小(2)型26座、一般小(2)型76座，已全部开工建设，截至12月20日，已有101座完工并投入使用， 20xx年汛期前确保完工。
中小河流治理工程。20xx年至20xx年实施方案中36个中小河流治理项目，已经全部开工，已到位中央资金35988万元、省级资金11443万元。目前已完成投资65754万元，形象进度85.5%。20xx年已下达中央投资计划中小河流治理项目11个，批复概算总投资3.36亿元，已下达中央补助资金1.06亿元，已全部开工并完成投资1.29亿元。
五河治理项目。上饶市城市防洪工程(城东防洪堤、梅潭防洪堤)、玉山县县城防洪工程等7座工程下达了中央资金，批复概算总投资6.2152亿元。上饶市城市防洪工程城东防洪堤已开工;梅潭防洪堤完成施工合同投资4274万元，占下达投资53.4%;玉山县县城防洪工程二期工程完成施工合同投资2316万元，占下达投资93.0%;余干县黄埠圩除险加固工程完成施工合同投资3700万元，占下达投资88.5%; 鄱阳县问桂道圩除险加固工程完成施工合同投资950万元，占下达投资95.0%。玉山县紫湖镇防洪工程、婺源县秋口镇防洪工程已开工，完成形象进度30%。20xx年已下达中央投资计划五河治理项目1个，即玉山县城防洪工程(四期)，批复概算总投资0.2372亿元，已下达中央补助资金1000万元，已开工。
大、中型病险水闸除险加固项目。大、中型病险水闸(三类)4座，批复概算总投资1.3017亿元，已下达中央和省级资金0.7246亿元,完成投资0.65亿元。其中俞宅闸(大型)、大湖口闸(中型)已完工，正在组织技术预验收;广丰县团结闸主体工程已基本完工，完成投资2470万元;弋阳县红旗闸(大型)已完成投资250万元。
中型四类闸9座，其中鄱阳、余干和万年各3座，均已上报省水利厅并通过了省发改委审查，待批复。
(2)民生工程建设。
农村饮水安全工程。20xx年全市农村饮水安全工程总投资30636.08万元，其中中央投资22141.15万元，省级配套4247.46万元，市县配套4247.47万元。全市计划解决农村不安全居民55.2982万人，农村学校师生8.9455万人，拟实施项目201个，其中百吨千人以上项目51个，百吨千人以下项目150个。截至12月20日，全市201个项目已全部完工，完成总投资32936万元，投资完成率达107.5%。
小农水重点县建设。20xx年全市有11个县(区)小农水重点县工程建设任务结转至本年，其中省级以上财政投资19300万元，范围涉及全市55个乡镇、275行政村，各县在今年3月前就完成了20xx年的建设任务。
20xx年第五批、第六批共6个小农水重点县(余干、万年、德兴、婺源、横峰、铅山)，批复总投资14680万元，工程已全部开工建设，截至12月20日，共完成投资11279万元，占批复总投资的76.8%。
大中型灌区续建配套与节水改造工程。大型灌区饶丰灌区和七一灌区续建配套与节水改造项目主要是完成20xx年的建设任务，同时积极抓紧实施今年的续建配套与节水改造任务。截至12月20日，七一灌区完成投资进度100%，丰灌区完成投资进度95%。中型灌区横峰县横峰灌区已完成农业综合开发节水配套改造工程，计划准备进行验收。弋阳县红旗灌区农业综合开发节水配套改造工程正在实施，完成投资320万元。
(3)市本级水利重点项目。
市城东防洪堤工程。项目批复概算投资2.3480亿元，20xx年省水利厅已下达投资计划8000万元， 11月20日顺利开工，实施的堤段为灵溪桥至胜利电站段，长1.1公里，11月30日，新增开工作面滨江亿升段，长约0.45公里。
三江导托渠ppp项目。三江导托渠项目批复可研投资82875.13万元，采用政府与社会资本合作模式(ppp模式)建设项目，在我市水利项目建设上尚属首例。设计方案已通过市城规委批准;市政府先后与省水投集团签订ppp合作意向协议书、成立了三江导托渠工程建设指挥部、ppp项目工作小组和专家组，高位推动项目开展;委托北京金准咨询公司编制完成了三江导托渠ppp实施方案、物有所值报告、财政承受能力报告，并通过了市政府及市财政局的审查;目前，已完成工程项目招投标资格预审，正在开展招标前期准备工作，计划在明年初开工建设。
大坳灌区。大坳灌区可研报告修改版已上报省水利厅;编制完成社会稳定风险评估、水资源论证报告、移民安置方案、移民安置大纲和移民安置规划;实物调查报告已完成，并上报省移民办审查;土地预审工作实行大包干;地质灾害报告、地下矿藏压覆报告初稿已完成;环境影响评估报告正在编制。
马鞍山水利枢纽。项目工程总投资约2.8亿元,市水利局成立了马鞍山水利枢纽项目前期工作小组，负责推进该项目下一步的前期工作。
今年的水利建设，在项目个数多、投资规模大，建设进度要求严的高压态势下，仍然展现出许多新亮点，比如余干、玉山两县获得省政府授予的鄱湖杯水利建设竞赛先进单位;余干县、玉山县代表我市在全省五河治理推进会上作典型发言，余干县在全省水利建设推进会上就农村安全饮水作典型发言。
(三)生态文明建设亮点纷呈。水生态文明体系建设是我市生态文明先行示范区建设的重要组成部分，我局紧紧围绕水资源开发、利用、节约、保护和创新河湖管理体制等工作，积极开展水环境文明体系建设。
一是加强水资源红线控制。水资源红线是市政府划定三条红线中的其中一条红线。我局从总量控制、用水效率、限制纳污总量三个方面入手，做好取水许可审批、建设项目水资源论证审批工作，从源头严把节约关和保护关，全面落实最严格水资源管理制度。加强入河(湖)排污口监督管理，不断加强水功能区监督管理，严格入河排污口监督管理，大力加强工业废水排放管理，对全市地表水资源分级监测，定期在市水利局网站向社会发布监测成果，增加透明度。
二是创新河湖管理体制。开展河湖水域及岸线管理，对全市河湖及国有水利工程划界确权情况进行调查，为创新河湖管理体制做好基础工作。选定玉山县作为我市河湖管理体制改革的试点，开展河长制试点工作。11月，全市推行 河长制改革，市委、市政府在全市生态文明先行示范区建设工作领导小组会议上宣读了河长制方案，进行了动员部署;建立了市级河长制组织体系，确定市总河长、副总河长、7名市河长和13名县河长，25个市级责任单位也分别确定了1名县级干部为责任人、1名科级干部为联络人;督促各县出台县级工作方案，确保河长制全面启动，顺利实施。
三是大力开展水生态文明镇、村建设。在万年县大源镇、玉山县双明镇和婺源县珍珠山乡三个乡镇、12个村开展水生态文明试点，镇、村编制了实施方案，通过建设，争取今年年底前通过省水利厅验收并授牌。同时，又向省水利厅申报了2个试点乡镇、12个试点村计划和2个乡镇、14个村的自主创建计划。
四是积极开展水利风景区建设。截至目前，全市共有6家水工程单位创建获批国家级水利风景区并授牌，分别是上饶市枫泽湖水利风景区(大坳水库)、万年县群英水库水利风景区、玉山县三清湖水利风景区(七一水库)、广丰县铜钹山九仙湖水利风景区(军潭水库)、弋阳龟峰湖水利风景区(龟峰湖水库)、德兴凤凰湖水利风景区(凤凰岭水库)。并创建省级水利风景区1家，弋阳清水湖水利风景区(清水湖水库)。
五是加强水土保持综合治理力度。开展了上饶、广丰、玉山县国家农发水土保持项目、万年县和上饶县中央预算水土保持重点治理项目、横峰县和弋阳县水土保持重点治理。全市新增水土流失治理面积960平方公里，实施水土保持生态修复400平方公里，
(四)精心谋划水利十三五规划。今年以来，借助水利十三五规划的编制，一手抓市级水利项目库建设，一手抓十三五规划与省的对接。据统计，全市列入规划的项目有9大类478个，总投资1000.5亿元，与省对接270.6亿元。同时，首次建立市级水利项目库。我市水利规划工作得到省政府的高度肯定，市政府在全省水利建设推进会上就我市的十三五规划编制工作作大会典型发言。
一是着力把握规划的引领作用。坚持上接天线、下接地气，着眼长远做好水利顶层设计，力求用科学的规划引领今后一个时期的水利改革发展。贯彻顺应发展之势、满足发展之需、夯实发展之基的编制原则，把保障和改善民生放在更加突出的位置，力求解决问题最突出、矛盾最集中、群众要求最紧迫的水利问题，不断增强民生水利保障能力，使水利更好地惠泽民生，造福群众。
二是着力提升规划的编制水准。注重规划的长期性，确保水利十三五规划与以往规划能有序衔接，确保规划的长期性和稳定性;注重规划的整体性，突出四个对接，即与全省水利发展十三五规划对接，与上饶国民经济发展十三五规划对接，与全市城乡发展规划对接，与其他水利专项规划对接，实现了各个规划之间的深度融合，确保了规划的整体性;注重规划的基础性。在水利十三五规划中，三江导托渠、大坳灌区、马鞍山枢纽、夏营水库、貊皮岭灌区、解放河整治等项目均进入了规划笼子。
三是着力抓好规划的落地工作。我市建立了相应的领导机构，健全了工作机制，落实了专人负责，明确了技术支撑单位，做到了领导到位、组织健全、人员精干;建立了运行高效的规划编制工作机制，形成了水利部门上下联动、有效对接，各相关单位各司其职、密切合作的编制工作氛围;通过不断优化工作思路，充分整合资源，在人力、物力、财力、技术等方面对水利规划编制工作进行了优先保障。
同时，积极开展江河湖库水系综合整治实施方案编制工作，积极抓好新建大、中型水库及灌区工程项目建议书及可研前期工作和我市拟建小型水库工程项目库建设前期工作。
(五)不断提升管理水平
1.水政执法力度进一步加大。开展河道采砂专项整治活动，严厉打击非法采砂，联合市公安局水警支队开展了5次集中行动，重点对铅山与上饶县交界的杨林港段，上饶县工业园区董团段，大坳水库库区非法采砂进行联合打击，促进河道采砂规范管理。截止目前，开展河道巡查30次，组织活动200余次，参加1500余人次，检查河道3000余公里。
2.水利工程项目监管进一步强化。严格落实监管责任和质量安全责任，进一步强化质量监督管理，不定期到工地巡查，全年开展工程质量巡查50余次。加强了对受监工程的质量监督检查，开展了全市水利在建工程质量隐患大排查及专项检查各一次。进一步加强机构建设，十二个县(市、区)全部成立质量监督站，加强对县站的质量监督业务指导和质监人员的技术培训，不断提升了全市质量监督工作能力和水平，横峰县连续2年被评为全省水利工程质量监督先进单位。
始终坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，全面落实了安全生产责任,弋阳、万年、玉山成立了安全生产监督部门，其他县(市、区)水利部门也落实了水利安全生产专职人员。积极开展了多种形式的安全生产宣传教育活动，组织全市水利施工企业及全局干部职工参加了全国水利安全生产网络知识竞赛，获得全国市级第5名、全省第2名的佳绩，有效地提高全市水利行业安全生产从业人员的安全意识和业务能力。积极推进了水利生产经营单位安全生产标准化达标工作，组织开展了安全生产标准化达标工作培训。强化安全生产监督检查，狠抓隐患整治，截至到11月，全年组织开展了4次集中安全生产大检查，安全生产隐患全部整改到位，全市未发生一起人身伤亡等安全生产责任事故。
3.水利管理水平进一步提升。依法有序，公正、公开、公平、廉洁高效地开展我市水利工程招标投标及标后管理工作，制定了《关于明确全市水利建设项目招标投标监管工作的通知》，将水利建设项目招标投标行政监督实行属地管理，全部下放由项目属地的县(市、区)水利局行政监督。进一步规范水利建设市场主体，严格水利建设监管、法人组建、招标投标、市场监管、质量管理等工作，为水利建设管理提供了制度保障。推进职权清理，完成上饶市水利局权力、责任清单编制工作，并向社会公布。
(六)改革试点有序推进。年初，结合我市水利实际，确定上饶县、玉山县、万年县、余干县四个县分别作为农村小型水利工程管理体制改革试点、河湖管护体制机制创新试点、国家高效节水灌溉示范县建设试点、河道采砂管理试点。一是在上饶县进行农村小型水利工程管理体制改革试点，上饶县政府已成立了领导小组，制定了实施方案。县水利局组织赴江苏等地进行了学习考察，成立了11个工作督导组，目前试点工作已在全县范围内铺开，年底可通过省级验收。二是在余干县进行河道采砂管理试点，余干县委、县政府于今年元月对全县河道采砂实行统一管理、统一经营，经过近9个月的铁腕重拳整治，河道采砂秩序初步实现了由乱到治的转变，河道采砂管理体制改革取得有效进展。三是在万年县进行节水型社会建设试点和国家高效节水灌溉示范县建设试点，万年县国家高效节水灌溉示范县建设试点已上报省水利厅和国家水利部。试点工作开展以来，节水效果和节水意识大大增强，节水型社会建设试点取得新进展，11月23日，万年县水务局挂牌成立。四是在玉山县进行河湖管护体制机制创新试点工作，编制了玉山县河湖管护体制机制创新试点工作进度计划，正在开展对试点河段进行划界，设立界桩以及管理、保护标识牌等工作。11月17日，市委、市政府印发了《上饶市实施河长制工作方案》，标志着全市河长制运行机制全面启动。推进局机关科室大科制，将职能相近或人员较少的科室实行二合一或三合一合署办公，并依法撤销水利招投标办公室。
(七)机关作风建设常抓不懈。围绕作风建设，强化党风廉政建设、干部队伍建设、机关自身建设，结合三严三实专题教育和把纪律挺在前面教育活动，进一步深化了群众路线教育实践活动成果，局机关政治生态展现了新风貌。
1.强化党风廉政建设。严格落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任，抓好《中共上饶市水利局关于贯彻落实党风廉政建设党组履行主体责任和纪检组履行监督责任实施意见的通知》、《上饶市水利局建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年实施意见》的贯彻落实。强化纪律监督，年内对局机关、下属单位贯彻中央八项规定情况进行了3次暗访。紧扣重点工作和关键环节，严格执纪监督，坚决查处违法违纪案件，认真核查并及时回复群众来信(访)9件。深入开展廉洁从政教育，组织全局干部职工观看廉政教育专题电教片，邀请市纪委领导为干部职工上廉政党课，增强了廉政教育的实效性。认真组织开展把纪律挺在前面试点工作，全局党员干部受到了一次系统全面的党章党纪教育，进一步增强了党员干部纪律观念和遵纪守纪的自觉性。加大对水利工程建设领域违法违规行为的打击力度，在全市水利系统开展了领导干部违规插手干预工程项目问题专项治理活动，目前已进入综合治理阶段。
2.强化干部队伍建设。不断提高领导干部的理论和业务水平，提高领导班子的凝聚力、战斗力。健全和落实了局党组中心组理论学习制度，深入开展了学习习近平同志系列讲话精神、党的群众路线、中央八项规定、三严三实、把纪律挺在前面等专题学习。选举产生了新一届直属机关党委和直属机关纪委，调入了3名技术骨干，提拔了1名副县、1名正科、5名副科，平调一名副科。坚持围绕中心、服务大局，不断加强思想建设、组织建设、廉政建设、机关效能建设和群团建设，建立一支能打硬仗、作风优良的水利干部队伍,。
3.强化机关自身建设。以提升服务水平为目标，狠抓机关作风建设和管理。一是大力改善办公环境，结合全局办公场地进入行政中心搬迁需要，投入近30余万元更新和添置办公桌椅等办公用品，其中通过政府采购电脑14台、扫描仪3台、照相机1台、打印机3台、空调1台，全面提升办公硬件条件改善办公环境条件;拟投入160余万元改造防汛会商室和多功能会议室，将水利、国土、气象、水文信息整合到一个平台，打造全省市级一流的防汛指挥系统，提高防汛减灾应急能力。二是自身建设全面提升。获得全市计生工作达标单位，全市综治先进单位，全市节能达标先进单位，信州区精神文明先进单位;举办上饶市水利系统第三届饶禹杯水利职工羽毛球比赛，有16支队伍参与竞赛，比赛取得圆满成功;在省水利厅桂花节比赛中，荣获乒乓球项目男子单打第二名、书法二等奖;在市直机关运动会中，获得团体总分第一名、乒乓球和羽毛球项目团体第一名。三是及时回应社会关切。积极应诉涉水司法案件2件;9月16日，局主要领导参加把纪律挺在前面在线访谈，及时回应媒体关注问题;10月9日，党风政风热线直播节目结束后，及时处理节目反映问题7件，并对直播节目中曝光事项涉及的3位当事进行了全局通报批评;处理群众来信来访问题15件;化解了姚小英重点信访案件，稳妥处理了沽潭蓄涝区非正常死人突发事件，解决了群众关注多年的市中心城区防洪堤现代城段护栏安全隐患问题和局原家属区居民自来水独立分户问题;办理人大建议和政协提案5件。四是及时做好信息发布及资料整理。在市政府网站发布信息500余篇(条)，被省水利厅、上饶之窗等新闻媒体录用新闻稿件260篇;大力推进政务公开，及时上报政务信息，在70个市本级责任部门位列第8名;推进三单一网工作，梳理权力清单和责任清单各169项，投入4.5万元将20xx年以来的工程技术资料和20xx年以来的文件资料委托市档案局整理成正规档案永久存放。同时，还投入8.3万编印发放《防汛手册》300册、全市水利工程设施分布地图600份。职工全年福利也有所提高。
三、主要做法
(一)落实三个到位。责任落实到位。防汛责任落实到位，水库、水电站、堤防等落实以行政首长负责制为核心的防汛责任制，聘请水库安全员1736人，向各县(市、区)下达了防汛目标责任书。农村水电站双主体责任制落实到位，每座水电站都落实了安全监管责任人和安全生产责任人，与安全监管责任主体和安全生产责任主体签订了安全生产责任状，实现了水电站安全监管全覆盖。项目建设主体责任落实到位，局领导及业务科室落实包县和挂点重点项目联系制度，一个县级领导包一个县，挂点一个重点项目，对所包县和挂点的项目一年不变，一抓到底。跟踪督导到位。今年以来开展以4次防汛、安全生产暨水利工程项目建设督导检查，特别是农村饮水安全项目，每一时间节点开展一督导检查。1月2226日，由市委办公厅督查室、市政府办公厅督查室牵头，水利建设协调领导小组成员单位领导带队，对农村饮水安全工作进行督查。压力传导到位。3月9日，召开全市水利局长会;7月17日，召开全市水利建设调度会;9月11日，在余干召开全市水利建设推进会;11月20日，召开全市水利局长座谈会。从11月16日开始，全市水利系统实行每周七天工作制，周末不休息，市、县主要领导不少于3天、分管领导不少于4天在水利工程建设现场，指导水利建设。通过会议等形式，将中央以及省市有关精神传导到县乡村。
(二)做到 三个提前。任务提前下达。20xx年底，将20xx年农村饮水安全任务下达到县，任务下达时间比往年提前了半年。年初全市水利局长会上，下达了上饶、玉山、万年、余干等4个县试点任务。7月份，派人参加省水利厅学习考察团到福建考察后，立即着手河长制调研等有关基础工作，11月初，省里下发了河长制工作方案之后，在一个星期之内就出台了市里的河长制工作方案。规划提前谋划。从20xx年开始我们就着手水利发展十三五规划的前期准备工作，时间跨度两年，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，抽调专业人员，依托市水利水电勘测设计院，开展大量的调查研究工作，仅召开座谈会、征求意见会就有20余次， 20xx年10月已完成《上饶市水利发展十三五规划思路报告》初稿、《上饶市水利发展十三五规划重点项目及投资规模测算清单》。安全提前预防。2月13日，局党组书记与分管领导、科室负责人以及局属单位负责人签订了《党风廉政建设责任状》;结合市委开展的把纪律挺在前面活动，组织领导干部收看《反腐警示录》等廉政教育片; 7月份，邀请市纪检委吴选材及局纪检组长作党风廉政建设讲座;9月30日，召开全市水利系统领导干部违规插手水利工程项目问题专项治理动员会;出台《关于收取项目评审、咨询等劳务费的规定》、《关于规范水利项目审查批复行文的通知》、《关于下放千吨万人以下规模农村饮水安全工程审查权权的通知》、《关于明确全市水利建设项目招标投标监管工作的通知》等一批制度规定。
(三)开展三个创新。创新融资模式。首次采用政府与社会资本合作模式(ppp模式)建设市三江导托渠项目。7月20日，制定了《关于引进社会资本合作建设市三江导托渠项目初步方案》，选定北京金准咨询公司为三江导托渠项目ppp咨询公司。创新信息平台。利用微信平台，组建 市水利局公务群、市水利局机关群、市水利局扶贫群。建立了水利建设信息平台，将市委、市政府、市直有关部门领导，各县(市、区)政府主要领导、分管领导等有关人员纳入信息平台，每旬发送工程进度信息。创新服务模式。首次引进社会力量参与防汛抢险救援工作。20xx年6月，以市防汛抢险突击队名义与蓝天救援队签定合作协议，邀请蓝天救援队参与防汛救援工作。由于蓝天救援队在救援领域有其独特的优势，蓝天救援队加入防汛抢险队伍，弥补我市在防汛抢险救援方面的力量不足。
回顾一年来的工作，水利建设任务艰巨，工程量大、项目多，市、县财政困难，缺乏稳定增长的水利投入，政策性项目配套资金到位难;水利改革推进难度较大，体制机制创新、实行水利社会管理服务的改革进展不大;在中央持续加大水利投入的情况下，水利工程进度、质量、资金和廉政安全压力大;重建设轻管理的现象仍很普遍，水利管理水平有待提高，等等。这些问题，都需要我们在今后的工作中不断改进，切实加以解决。
四、十三五时期的奋斗目标
根据经济社会发展对水利的要求，未来五年，上饶市水利发展的总体目标是：巩固和加强水利基础设施建设，完善防洪抗旱治涝减灾体系、城乡水资源合理配置和高效利用体系、水环境保护和河湖生态健康保障体系、水利管理和运行保障体系，建立江河湖库连通水系及水生态补偿机制，促进经济平稳较快增长，有效解决河湖空间管理与用地矛盾、土地流转对农田水利建设影响、城乡一体化对城乡水利建设要求等现实问题，以现代化水生态文明建设保障水资源的可持续利用，促进经济社会的可持续发展。
防洪抗旱治涝减灾迈上新台阶。加强防洪工程措施和非工程措施建设，健全防汛抗旱治涝台风应急管理体制和机制，完善防汛抗旱治涝减灾应急管理体系，提高应对突发水旱灾害事件的应急处置能力，着力减少洪涝、干旱、台风等灾害损失对经济社会的影响。
民生水利呈现新格局。努力形成保障民生、服务民生、改善民生的水利发展格局，进一步改善和提高人民群众生产生活条件，促进基本公共服务均等化，使人人共享水利发展与改革成果。
水资源开发利用取得新进展。重点地区的水资源配置格局得到有效改善，水资源调配能力显著增强，建立与水资源承载能力相适应的城镇化、工业化和新农村建设供水安全保障体系，重点地区和城市的缺水状况得到有效缓解、用水安全得到保障;城镇发展、工业发展和建设社会主义新农村的供水安全得以实现。
水资源节约和保护上升新层次。以贯彻落实最严格的水资源管理制度为抓手，强化水资源的管理，国家已出台的各项水资源管理制度得到全面落实，取用水实现定量控制与定额管理相结合，全社会的节水意识得到较大提高，节水型社会建设取得明显成效，建立水资源高效利用与有效保护体系，水资源利用效率和效益不断提高，重点地区水生态环境恶化的趋势得到有效遏制。
水土保持取得新局面。逐步完善有效的水土流失综合防治体系，逐步构建河湖及地下水生态保护体系，生态环境恶化趋势得到有效遏制。
水生态文明建设迈出新步伐。建设一批水生态文明乡镇、水利风景区着力水文化底蕴，改善人居环境。加强水生态修复，着力改善水生态环境，保障水资源安全，重点地区河湖生态环境用水状况得到明显改善，重点河湖及生态环境脆弱地区的生态得到一定程度的修复，地下水超采状况得到控制。
水利行业能力取得新提高。加强水文水资源和水土保持监测能力建设、防汛抗旱监测预警预报能力建设。配合全省建立和完善防汛抗旱指挥系统、省市县三级视频会商系统，完善全市防汛抗旱应急体系，提高防灾减灾能力。
水利改革取得新突破。进一步完善水管体制改革，建立水权制度;健全水资源管理体制，推进城乡水务一体化改革和流域综合管理体制，基本实现水资源的统一管理;强化水利管理，实行最严格的水资源管理制度。水利建设市场管理进一步规范，水利建设市场主体信用体系初步建立。
五、20xx年工作计划
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20xx是十三五开局之年，我们将认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列讲话精神，以及习近平总书记节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力的十六字治水方针。抓好全市水利改革发展，具体是围绕十三五水利工作开好局、起好步为目标，突出五个工作重点。
一是突出防汛安全重点。一是防汛抗旱安全。坚持立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，坚持以人为本，把保障人民群众生命财产安全放在首位，强化和落实防汛责任，加强督查检查，严肃防汛抗旱纪律，严格责任追究，确保各项防汛措施落到实处。细化完善各类预案，组织开展防汛演练，提高实战能力和群众灾害防范意识和抗灾参与意识，增强自救能力。强防汛抢险任务建设，组建好抢险队伍，落实好防汛物资储备。坚持防汛抗旱两手抓，继续做好抗旱工作，保证供水安全。二是工程建设质量安全。始终坚持百年大计、质量第一的原则，牢固树立抓工程质量就是抓发展的意识，强化水利工程质量管理，强化措施、健全监管、落实责任。三是生产安全。全面落实一岗双责、党政同责的要求，定期、不定期组织开展拉网式工程质量和安全生产大检查，及时排查项目建设中的重点地段、重要节点、重点部位和隐蔽工程等方面的不安全隐患，并督促限期按要求完成整改，确保年度内不发生安全生产事故。
二是突出水利建设重点。突出抓好病险水库除险加固、农村饮水安全、小农水重点县、中小河流治理、农村水电增效扩容改造、防汛抗旱、水土保持等项目建设，进一步改善农村水利基础设施，切实解决饮水困难、农业灌溉最后一公里问题，为农业增产、农民增收、农村发展提供水利支撑和保障。20xx年全市要完成水利计划投资***亿，完工广丰县团结闸、弋阳县红旗闸除险加固工程，完成9座新出险大中型病险水库除险加固各项前期工作，完成小型病险水库除险加固、五河和中小河流治理、大中型病险水闸等项目验收工作。大力实施第六批3个小农水重点县项目、实施农村饮水安全工程提质增效项目，实施七一和饶丰二个大型灌区续建配套与节水改造项目，继续抓好水土保持生态建设，治理水土流失241平方公里，重点抓好水土保持重点工程项目。实施广丰县铜钹山和洋里两个小水电代燃料项目，计划启动实施上饶县、铅山县和玉山县十三五水电新农村电气化县建设和十三五期间的63座农村水电增效扩容改造工程前期工作。
三是突出生态文明重点。要以全省建设国家生态试点省的契机，积极推进生态文明先行示范区建设，治理和保护好水资源环境。一是落实最严格的水资源管理制度，加强三条红线管理，落实用水总量控制制度、用水效率控制制度、水资源管理责任制度和考核制度。二是要以河长制为突破口，推进全境河流实施河长制，保护好水生态、水环境、水资源。三是加强对水源涵养区、江河源头区和湿地的保护，推进水生态监测系统建设，提高入河水质，确保饮用水源地安全。四是积极推进农村水环境治理，有计划、有步骤地推进影响农村水环境的山塘、沟渠整治。五是开展水生态文明县、乡(镇)、村创建活动，建设一批水生态文明乡镇、水利风景区，着力弘扬水文化，改善人居环境。
四是突出深化改革重点。一是积极推进小型水利工程产权制度改革，明确中小型水利工程所有权和使用权，加快水利公共服务方式改革，逐步推行工程建设管理等水利公共服务向社会力量购买。二是建立市、县水政执法良性互动机制，加强水法制建设和水行政执法，推进依法治水兴水，提高水政执法能力。三是加快水利工程信息化建设，实行互联网+水利模式，开启智能水利、现代水利新局面。
五是突出作风建设重点。要进一步加强机关作风建设，努力营造干事创业的氛围，为全面完成水利发展改革任务提供保障。一是进一步巩固教育实践活动成果，抓好各项整改任务落实，努力践行三严三实新要求，切实改进工作作风。二是进一步开展三大整治活动。继续开展群众办事难、招投标及标后管理和水资源环境整治等三大整治活动，进一步巩固扩大整治成效，将三大整治专项工作逐步转变为水利工作的日常工作，成为水利工作的新常态。三是进一步探索建立和完善更加有效的激励机制，促使广大干部在各自岗位上建功立业，引导干部振奋精神，开拓进取，以积极饱满的精神状态和扎实过硬的作风，抢抓机遇，攻坚克难，不断把水利各项事业推向更高水平。
篇二：河长制工作情况总结
20xx年，区水利局在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕更高水平跻身全国县(市)区综合实力第一方阵的目标，认真学习贯彻党的十八届四中、五中全会和习近平总书记系列讲话重要精神，扎实开展三严三实专题教育，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作，紧紧围绕五水共治重大战略部署和治水强基三年行动计划，以争创省、市水利大禹杯金奖和创建全国生态区和水生态文明建设示范点为抓手;以着力服务全面深化改革，着力破解重点难点问题，着力提升工作成效水平为重点;以努力打造水清、流畅、岸绿、景美的江南水乡新美景为目标，全局上下以不辱使命的决心、永无止境的追求、要谋新篇的担当和更进一步、更快一步的干劲，围绕中心、凝聚力量、攻坚克难、主动作为扎实推进各项水利事业全面发展，取得了丰硕成果。北仑区捧获省五水共治大禹鼎和市唯一金奖;入围全国第一批河湖管护体制机制创新的试点区(全市唯一);区河道管理处被评为省五水共治先进集体;区水利局被推荐为市重点工程先进集体;梅山水道北堤工地获全国文明标准化工地;沿山大河综合整治工程获20xx年省河道生态建设优秀示范工程等;算山闸扩建工程喜获甬江杯。
一、开拓创新，拼搏进取，各项水利事业全面发展为服务经济建设提供有力的服务保证
(一)聚力攻坚，各项水利工程建设取得新飞跃
今年以来，我局按着破难题、解难点、攻难关工作思路，严格落实领导联系点责任制，通过各级联动服务，形成重点联抓、实事联办、难题联解、队伍联建的工作格局，握紧拳头形成合力，打出系列组合拳，确保各项水利工程建设又快又好。全年争取市级及以上补助资金4500余万元，收取水费及水资源费近5000万元。20xx年市水利局下达我区投资计划为10亿元，其中重点工程投资9.06亿元(已包含上年结转金额)，治水强基项目3.3亿元。20xx年共完成水利建设投资11.09亿元，完成计划投资的110%;其中重点工程完成投资10.66亿元，完成投资计划的118%;治水强基工程完成投资4.15亿元，完成投资计划的126%。
1、落实责任，强力推进各项水利设施建设。面对水利工程投资大、分布广、交叉施工项目多的实际。我局制定局领导联系大工程工作制度，结合实践节点，扎实开展重点工程会战攻坚督查，千方百计推动各项水利工程建设进度。1、治水强基重点项目投资完成情况。我区治水强基重点项目为：小浃江水系治理工程、沿山大河工程、梅山产业集聚区排涝工程、王家洋闸扩建工程和郭巨塘维修加固工程，上述项目年度计划投资3.3亿元，其中小浃江水系治理工程0.3亿元、沿山大河工程(包括算山闸)0.5亿元、梅山产业集聚区排涝河道0.7亿元，王家洋闸扩建工程0.5亿元。20xx年完成投资为4.15亿元，其中：小浃江水系治理工程0.3亿元、沿山大河工程(包括算山闸)1.79亿元、梅山产业集聚区排涝工程1.16亿元，王家洋闸扩建工程0.51亿元，郭巨塘维修加固工程0.4亿元，投资完成率126%;。2、治水强基重点项目节点目标完成情况。各治水强基重点项目节点目标和完成情况分别为：小浃江河道路治理四期建成，五期完成河道开挖;沿山大河整治工程河道开挖完成3.5公里，余下河道主体基本完成;梅山产业集聚区排涝工程明月大闸主体基本建成，七姓涂南河完成河道开挖3.58公里;中排河完成河道开挖2.4公里;白峰上阳片沿海排涝泵站建成;王家洋闸扩建工程基本完成水闸主体工程，配套河道开工建设;郭巨塘维修加固工程完成海塘填筑至设计标高。(3)五水共治及其他工程。村庄水环境整治20xx年全区下达新建村庄水环境治理任务33个，计划投资2455万元，续建项目7个，计划投资898万元。其中5处申报市级村庄水环境，分别为新碶街道许胡村、大碶街道嘉溪村、春晓街道昆亭村、梅山街道霞岸村和霞浦街道山前村。目前嘉溪村水环境项目已完工，其他项目正在抓紧实施中。(4)农田水利建设。实施市级高效节水灌溉工程5处，分别为白峰镇龙王宫花木基地喷灌工程、霞浦街道上傅瓜果喷微灌工程、大碶街道沿山花木喷灌工程、小港街道喷灌工程和春晓街道桂池花木场喷灌工程，概算投资487万元，其中市补约150万，其余337万为自筹资金，建成后新增节高效水灌溉面积0.243万亩。
2、强化监管，确保各项工程质量安全建设。20xx年度，全区新建、续建水利基本建设项目共45个，所有项目均纳入质量与安全监督范围。其中市站负责监督的项目2个，分别为梅山水道工程和郭巨塘维修加固工程;区站负责监督的项目共43个，主要包括水闸及泵站工程、河道整治工程、清淤工程、水系沟通工程、小型农田水利工程、节水灌溉工程以及土地整理工程。(1)严格执行质量监督程序。按照质量监督管理规定，在质量监督过程中严格按程序办事，做到工程开工时，必须办理质量监督手续;工程开工后，及时办理项目划分报批手续，明确工程主要分部和重点关键部位;工程实施过程中，遇有项目划分调整、重大设计变更等必须报质监站批复和备案;在工程实施的各阶段，及时进行质量等级的核定。(2)加强对质量行为的监督检查。重点检查工程实施过程中，各参建单位是否建立质量管理网络，工程质量责任制的落实情况和人员到位情况，履行相应的质量责任和义务是否到位。工作中做到既重视工程实体质量监督，又重视行为监督，做到工程实体监督与行为监督并重。(3)勤跑多查抓安全。扎实开展工程质量监督工作，做到监、帮、促相结合，以监督为主，通过帮助督促建立健全质量保证、质量检查和质量监督三个体系提高工作质量、促进工序质量、保证工程质量，对发现问题的，做到紧盯三个不放过，责任不明确不放过;措施不落实不放过;整改不到位不放过，有力地促进了受监工程质量的提高。年内开展质量与安全检查67次，下发整改意见书26份，完成23个项目的完工验收，出具工程质量监督报告12份，工程质量均达到合格标准。(4)明确责任保质量。依法认真把好工程质量等级评定关，客观反映工程质量，水利工程质量评定是水利工程质量监督机构的一项重要工作职责。质监工作人员能严格按照国家、省颁布的有关质量检验、评定标准及实体工程质量检验检测成果进行客观评定。沿山大河(上游段)综合整治工程获20xx年浙江省河道生态建设优秀示范工程;算山闸扩建工程申报中国水利工程优质大禹奖;王家洋闸扩建工程和沿山大河(泰山路算山闸段)整治工程申报宁波市水利工程安全文明施工标准化工地。
(二)以人为本，防汛抗台工作取得新胜利
今年我区气候较平稳，全年降雨量略高于常年，但时间分布不均特点明显，在防御第9号台风灿鸿以及第21号台风杜鹃的过程中。在区委、区政府强有力的领导下，我局始终把保障人民群众生命财产安全作为第一要务。快速反应、科学部署，实现了不死人、少伤人、少损失的目标，全力保障了群众的人身安全和基本生活，确保了社会和谐稳定把灾害的损失降到了最低程度，取得了防汛防台工作的全面胜利。
1、未雨绸缪，做好汛前检查整改。按照省、市防指有关做好防汛备汛工作的安排部署，3月中旬，组织人员分六个组就防汛准备工作进行全面细致的检查，逐一对全区32座中小型水库、172座山塘及270余处水利工程，52处海塘，56座水闸，81个水文遥测站进行拉网式排查，研究提出了56条整改意见，并要求各责任单位抓紧落实整改，及时消除各种隐患。监督完善水利工程内业资料的记录、整理和回档工作。同时完善各站所防汛物资储备。据水利局水文遥测数据统计10月29日至11月17日，北仑区平均降雨量为205.6毫米(其中11月7日白峰镇勤丰村最大降雨量为73毫米)，较去年同期增加近3倍。11月16日起，按照以块为主、条块结合的原则，会同各街道(镇)，逐一对全区32座中小型水库、172座山塘及存在小流域山洪隐患点的55个村进行拉网式隐患大检查。组织专技人员，分2组赴9个街道(镇)对屋顶水库(山塘)、溪坑进行重点排查。要求各水库(山塘)管理人员及小流域山洪隐患点责任人按照汛期的要求，落实值班制度，加强巡查，疏通溪道，适时降低水位，减小库容，确保人民群众生命财产安全。
2、科学防范，优化河网水库排泄。严格按照区三防指挥部的统一部署合理调度和利用三大水系水资源，同时加强对水库控制运用的管理，严格执行批准的水库控制运用计划，不得超蓄。做好水利工程预排预泄工作;同时加大生态补水的力度，有效保障了水资源的补给，为全区人民的生活、景观用水和五水共治等各项考核提供了有力保障。此外今年还进一步完善了调度指令的下达程序，明确了应急调水、正常调水、防汛调水以及生态调水的签发流程。全面落实站长、主任负责的防汛责任制和水利工程安全管理责任制，强化水利工程巡查管理和安全责任的落实，明确分工，各类规章制度、操作规程及管理人员明示上墙，严格执行汛期值班制度。
3、快速反应，提升防汛防台应急保障。今年5月对《北仑区防台风应急预案操作手册》内容进行核对、修改，完善《北仑区防台风应急预案操作手册》，为防御台风工作打下了坚实的基础。9月30日凌晨，我区小港、戚家山及大碶、新碶局部区域突降暴雨，导致小港街道姚墅、五盟、丁家山村发生小流域山洪和泥石流，村民被困，情况危急。我局迅速将应急响应提升至Ⅱ级，第一时间派出技术骨干赶赴小港街道查看灾情，协调做好排涝事宜。区防指副指挥、水利局局长梅旭龙迅速赶赴灾情最重的姚墅村，现场指挥协调抢险救灾工作;在三防指挥部，区防办主任、水利局副局长史晨明带领值班人员，密切关注全区水雨情及灾害情况，快速及时发布降雨、水库蓄水、河网水位预警信息，为抢险救灾决策做好参谋。灾后组织专技人员，根据市、区领导指示，会同街道、规划、设计等单位及时制定治水方案。
4、统筹协调，确保人民生命财产安全。在应对台风、特大暴雨等引发的灾情面前，全局干部职工团结一心、分工明确、协同作战，行动迅速，做到认识到位、人员到位、职责到位、措施到位，防御不留死角、不留隐患，有条不紊地做好各项防范工作。在指挥部，值班人员根据工作职责，开展各项基础保障工作，密切关注水雨情，为科学防范灾害提供技术支撑;在各站(水库)、碶闸，水管人员密切监测潮水情况，抓住时机及时排涝，确保水库、河网水位科学安全运行。9月30日-10月8日，面对台风影响特大暴雨引发的灾情，区水利局总工赵珑带领水利局技术人员放弃国庆长假休息时间，会同街道，村干部就水毁工程的建设和区域排洪工程的规划，进行专项技术指导;组织技术人员组成抢修小分队，及时抢修受损的pTA供水管道，避免了逸盛和亚浆两大公司因停水而造成的生产事故。积极协助村民开展灾后生产自救，尽快恢复灾后工业、农业生产。本次防御过程中，配合街道及区防指成员单位累计转移群众2920人，处置各类险情120多次。
(三)乘胜追击，五水共治取得新成果
今年是五水共治的巩固年、关键年、深化年、冲刺年。我局咬定目标，集中力量，突出推进重点水利项目建设，着力推动重点流域系统治理。全力以赴，对河长制、严防三河反弹工作进行了全面谋划、部署。通过地毯式排摸，编制一河一策治理方案，制定河长制负责图、清三河专项行动实施方案。积极探索河长制与河道管理机构的融合，推出一河三长，构筑了治理、保洁、管护的网格化工作格局，有效克服了河长分散不易管理，发现问题缺乏专业机构及时处置的弊端，使河道治理走向监管网格化、巡查常态化、处置规范化，努力打造新时期下五水共治水利升级版。成功入围全国第一批河湖管护体制机制创新试点，成为宁波市唯一入围的区(县、市)。
1、创新机制，着力提升河道管护水平。随着五水共治、防三河反弹工作的持续推进，我局再接再厉、乘胜追击，狠下一条再干五年的决心，积极探索河道管护水平，创新网格化管理，实现河长治水全覆盖;实行精细化管理，实现系统治水全方位;强化常态化管理，实现全民治水。(1)全力推进河湖管护机制体制创新试点工作。去年底，我区被列为全国第一批河湖管护体制机制创新试点区。根据试点要求和我区客观实际，委托浙江省水利河口研究院，对我区河湖管护体制机制创新试点实施方案进行了编制。在征求有关部门意见的基础上，通过多次修改完善，方案通过了区、省水利部门的初审和水利部终审，经区政府同意后，现已下发实施，并已开展了相关工作。主要目标为，通过创新体制机制破解我区河湖管理中的实际问题，到20xx年底基本建成一套制度健全、主体明确、责任落实、经费到位、监管有力、手段先进、管理科学，符合我区实际情况的河湖长效管护体系。12月11日水利部建设与管理司司长孙继昌在《宁波北仑：河湖管护体制机制创新取得新进展》专报上批示北仑的经验和做法值得总结和肯定，发消息出简报予以宣传推广。12月25日水利部以专题简报形式在全国宣传推广。(2)推进河道管护机制创新，严防三河反弹。区河道管理处严格执行《北仑区河道保洁养护管理工作实施办法》、《北仑区河道保洁养护管理工作考核细则》和《北仑区河道保洁养护实施方案》等河道保洁规章制度，会同街道(镇)河道管理所等专职机构为考核主体，配备专职巡查人员51人，实行日巡查、月通报、年考核以及不定期抽查相结合的方式，重点对河道保洁、绿化养护等涉河事务进行督查考核。全年，区河道管理处巡查监督196次(人)，检查发现河道管理各类问题271处，并派专人紧盯问题一一整改落实，均得有有效解决;并通过下发河道管理工作通报和反馈表等形式，公布月度河道管理养护情况，有效促进了河道保洁养护工作的深入开展。在落实河长制的基础上，创新河段长，试水河面长，确保治水成果得到高效维护。河段长采取政府牵头、部门联动、社企主演的方式，构建政社企共建塘河管理责任制，由沿河两岸的企事业单位、社区的负责人担任河段长，对各河道分段进行监控、管理、考核、问责，加强河道保护，强化事前管理。城区的岩河、中河、东泰河、沙湾河5条河流共配备了109名河段长;河面长，以河面保洁员为主体，根据河道属地及类别情况，按照定时间、定河段、定人员、定船只、定责任、定措施的原则，配备河面长，全程负责河面垃圾、河边栏养畜禽、违法排污水口和涉河违章建筑的检查及上报，确保问题及时发现并处理，有效弥补了河长、河段长兼职的监管漏洞，确保第一时间捕捉河道水质动态。12月5日，宁波市副市长王仁洲在《北仑区点线面三级联动全面升级河长制治水》专报上批示北仑区一河三长，实现治水网格化、精细化、常态化，成效显著。请各县(市)区学习借鉴。
2、狠抓落实，着力提高水政水资源管理能力。根据年度制定的工作计划和目标，紧紧围绕区委区政府的工作重心，以五水共治和争创大禹杯为契机，实行最严格的水资源管理制度，推动水资源管理工作取得新的明显成效。(1)抓好水政水保工作。完成水资源保护规划(20xx-2030)编制工作，开展建设项目水资源论证和取水许可制度，加大节水型社会建设力度，加强计划用水管理制度，完善取水实时监控系统建设，严格实施水资源有偿使用制度，规范水资源费的征收和使用。至11月初，复核用水许可单位25家(市局批2家)，新许可用水单位2家，变更和延续许可用水单位8家，注销许可用水单位6家许可批复用水总量4717.6万吨;安装调试年批复用水量5万吨以上用户22家实时监控装置，并全部接入省、市监控运行平台。提高开发建设项目水土保持方案的覆盖面，深入推进水土保持监督检查的能力建设。目前，已审查、批复水土保持方案报告书19件，报告表14件，报告书专家审查会一次通过率为100%。(2)加强水生态管理。加大重要饮用水水源保护力度，努力推进镇村水环境治理。根据新路岙水库水源地总体保护规划，分三期对新路岙水库上游进行生态修复，总投资约1100万元，20xx年对水库主溪坑入库区两侧滩地进行生态湿地景观改造及生态环岛建设，面积约为18564㎡，完成投资约245万元。完成水功能区、水环境功能区的划分工作，将小浃江饮用水源保护区调整为工业、渔业功能区，将瑞岩寺、城湾、千亩岙等水库省管饮用水源保护地建议调整为区管饮用水源保护区，为我区开发与保护水资源工作提供可持续发展的空间;同时加强涉河开发建设项目管理，严防非法占用水域，确保城乡水域率。省水利厅水域动态监测报告显示，我区20xx-20xx年水域变化共28处，其中增加水域9处，增加面积166669㎡，减少水域19处，减少面积108181㎡，实际增加近6万㎡。依法履行水行政许可职责，规范审批项目、内容和程序，积极探索权力事项的网上办理方式，推进权力事项的网上办理。目前，54个办事事项已网上，其中行政许可19项，行政征收3项，行政强制3项，行政确认3项，其他行政权利26项。强化行政许可事项的事前、事中、事后的监督制度，按时办结水行政许可52件，办件回访满意率100%。
(四)凝心聚力，干部队伍建设取得新发展
局党委历来重视干部、职工队伍建设，严格落实党委主体责任，认真贯彻执行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的组织原则，在人事安排，重大收支和重大项目等工作中，充分发扬民主，狠四风建设，打造清正廉洁队伍;积极打造学习型干部队伍，营造快乐工作 快乐生活的工作氛围。年内，1名干部发明的河道防汛水位尺和应用于水下安全防护的可自动升降监测箱被授予了国家实用新型专利。广大干部职工踊跃参加市水利局组织的第二届水利系统职工运动，并取得优异成绩，展现出为局争光添彩的集体荣誉感。
1、真抓实干，在改作风、作表率中引领新风。深入开展三严三实专题教育，坚持把要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。一是立足引。党组成员能按照三严三实的要求，结合学习讨论从细处查、从细处找、向深入剖，列出存在的不严不实问题清单，做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹;二是突出带。坚持以党章为镜，摆问题、找差距、明方向、改作风，带头把工作任务分类定责，带头开展开门纳谏活动，带头改变行为陋习;三是坚持改。切实号准脉、开对药、治好病，对照不严不实问题清单进行专项整改，增强责任担，开展实地指导服务658人次，当场解决各类问题43个，落实安全责任措施12起，召开专题协调会28次，确保水利工程按时按质有序推进。
2、勇挑重担，在千人万项蹲点中排疑解难。千人万项是省厅加快水利建设的六大措施之一。活动自启动以来，我局积极响应，坚持问题导向，围绕目标、抓住工程建设进度的牛鼻子。组织更多的干部和更得力的专家，采取多种形式扎实推进千人万项蹲点指导服务行动，使千人万项蹲点服务行动真正落到实处。成立以主要领导为组长帮扶小分队，带着技术和实践经验扎根一线，对照项目工程执行进度一对一服务指导，7名领导领衔16个重点项目，开展重点帮扶。工程总投资2.9亿元的沿山大河整治工程为区域防洪排涝的主通道，工程推进中遇到居民拆迁以及军用光缆迁移两大难题。目前沿山大河主河道已基本贯通。
3、警钟长鸣，构筑廉洁防火墙永葆清廉本色。坚持集体理财，严格经费预算开支，厉行节约，勤俭办事，深化阳光工程，增强勤政廉政、干净干事的自觉性，树立良好形象。针对重大工程多，投资、资金使用大的现状，水利局建立健全网格化流程管理机制，签订《建设工程项目廉政合同》，建立项目工程建设廉政约谈制度，筑牢反腐防洪堤;把紧水利建设项目资金管理关，抓监管，强审计，筑牢反腐高压线;抓好施工现场管理，严把安全、质量关，确保工程、资金、干部三安全。
二、存在问题和不足
回顾20xx年工作，在肯定成绩的同时，面对客观实际，我们也清醒地认识到工作中仍存在着一些问题和不足：(一)是防灾减灾体系建设仍需进一步完善。三大水系仍以河道矸闸治理为主，中心城区、重要城镇缺少配套的强排泵站，部分骨干河道仍然存在不少阻水桥梁和卡口瓶颈;白峰片和春晓、梅山未建成区片骨干排涝工程建设滞后，基本框架尚未形成，排涝形势严峻。(二)是水资源应急保障能力有待进一步提高。区域自身水资源短缺，生活、工业用水完全依赖市大网供水，极易受宁波市降水量、水库蓄水量以及供水管线等因素制约。在遭遇极端气候条件和突发事件时，本区域应急保安能力薄弱，供水安全将面临考验。(三)是水生态环境治理仍需进一步推进。区域内河流短促，水体流动性差，部分河道入境水质偏差，导致小浃江、岩泰水系水质还远远达不到规划目标，整体水环境质量仍然不容乐观。(四)是水利现代化程度有待进一步提高。水利基础信息感知体系尚未全面形成，现有基础数制信息资源分散，缺乏统一的服务管理平台，防汛、建设、工程运行等管理水平与水利现代化发展要求还存在一定差距。(五)是争先创优的意识有待进一步增强。这些问题都必须引起我们高度重视并在今后工作中努力加以解决。
三、科学谋划
20xx年，我局将深入贯彻党的十八届五中全会精神、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》的建设纲要，深刻把握我国基本国情水情和经济发展新常态，准确判断十三五时期水资源严峻形势的基础上，按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，针对水资源管理工作提出的指导方针和总体要求。紧紧围绕省、市、区五水共治战略部署，高标准完成水利目标任务，奋力推进北仑水利事业再上新台阶，高效服务全区经济社会发展。
(一)进一步推进水利基础设施建设，提高防洪排涝能力
继续推进王家洋矸闸扩建、西门大河整治、下三山泵站、干岙水库等一批重点工程建设，逐步完善防洪排涝工程体系，提高区域防洪排涝能力。
(二)扎实推进河湖管护体制机制创新试点工作，提升河道管理水平
进一步理顺河长制与河道管理机构之间的工作机制，创新和完善河湖管护体制，夯实河道管理基础，建立科学合理的日常监管体系，建设小浃江河道长效管理示范区，切实提升北仑区域河道管理水平。
(三)加快智慧水利建设，提高水利现代化管理水平
通过整合现有的水雨情发布系统、山洪灾害监测预警平台等信息化业务系统，借助现代化信息技术，全面完善水利基础信息感知设施，构建可靠稳定的保障运行环境，基本建成北仑智慧水利统一平台，为北仑区水利智慧化管理提供强有力的支撑。
(四)继续推进科学治水试点示范工作，着力改善河道水环境
在20xx年三条河道水生态治理修复试点基础上，继续在岩泰、芦江等河道开展水生态治理与修复、原生态水域保护等方面进行探讨，摸索出适应北仑实际的科学治水之路，以利于提升河网水质，改善河道水环境。
(五)进一步加强干部队伍建设，继续强化内部管理
调动广大干部职工的积极性，深入推进三严三实教育，切实肩负起干在实处永无止境，走在前列要谋新篇的新使命。重点加强领导班子建设和干部队伍建设。加强廉政建设，严格落实一岗双责要求，打造清风廉洁的干部队伍;继续推进水利队伍能力提高，通过集中学习、人员轮训等方式，努力提高队伍业务水平和工作能力，建立一批高素质水利队伍。
篇三：河长制工作情况总结
20xx年是全面深化水利改革的第一年，保山市水利局全面贯彻落实根据水利部《深化水利改革指导意见》、省委省政府《深化水利改革专项方案》以及中央、省委、市委各项关于深化改革的决策部署，加快推动水利重点领域和关键环节改革攻坚，各项改革工作进展顺利，改革工作取得了阶段性成效。
一、提高认识，健全领导机构
为贯彻落实省水利厅和市委、市政府关于全面深化水利改革的部署要求，用改革的思路和办法推动保山水利发展。市水利局成立了以党组书记、局长任组长，所有党组成员为副组长，局属各科室负责人为成员的全面深化水利改革领导小组，领导小组的主要职责是：负责全市水利改革的总体设计，统筹协调，整体推进和督促落实，主要职责是：贯彻落实中央、省委、省政府和市委、市政府关于全面深化改革的方针政策、决策部署，研究确定保山水利重大改革意见和方案，统一安排部署全市水利改革工作，统筹协调处理全市水利重要领域和关键环节的重大改革问题，指导、推动、督促全市水利重大改革政策措施的组织落实。
二、明确深化水利改革的重点
市水利局在多次专题研究的基础上，把贯彻落实水利部、省水利厅全面深化水利改革和市委、市政府全面深化改革的部署要求与保山实际相结合，代市委拟定了《深化水利改革专项方案》，明确了全市深化水利改革的重点，细化实化了20xx年2020年水利改革时间表路线图，并将各项改革的责任具体划分到了各位局领导和各责任科室。我市深化水利改革重点为：
(一)深化水利投融资及市场化改革。在继续争取中央及省市县财政支持的基础上，积极协调落实市、县级水利配套资金，确保及时足额到位。坚定不移执行按土地出让总收入的5%计提专项水利建设资金等水利投入政策，形成公共财政对水利的持续稳定投入机制。充分发挥市、县区水利投融资平台的作用，鼓励民间资本投资水利建设，构建多元化水利投资格局，完善水利投入稳定增长机制。按照省厅的要求积极开展水源工程确权划界工作，进一步理顺产权关系。加快水价改革，建立健全水价形成机制。积极推行设计施工总承包、BT模式、代建制等水利建设管理模式和融资模式，带动社会资本参与水利建设。
(二)全面推进水行政管理体制改革。进一步做好省级简政放权的承接工作，做好接、放、管的工作，做好减少、下放和整合水利审批事项，进一步提高行政审批效率，深化水行政审批制度改革。着力推进行政审批制度改革，提高审批效率。加强水行政执法队伍能力建设，加大水行政执法力度。
(三)着力深化水资源管理体制改革。加强水生态文明制度建设。以实施最严格的水资源管理制度为抓手，落实水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线，提升全市水资源宏观管理水平。推进水资源资产产权制度改革，不断深化取水许可制度，实行限批禁批制，创新社会化管理，提高水资源调度管理水平。探索推进水资源负面清单管理，明确权利责任。积极推进涉水事务一体化管理，逐步建立水生态补偿机制。
(四)建立健全参与式水利建设与管理体制。深化水利工程运行体制改革。积极建立民生水利项目群众全程参与管理模式，让群众全程参与山区五小水利、饮水安全、水土保持等民生水利项目的选择、布局、建设和管理全过程，逐步建立重大水资源管理工作的群众有序参与、有效监督机制。
(五)建立健全水利安全发展保障体制改革。进一步落实各级水利(水务)部门党委(党组)党风廉政建设主体责任，基本建立适应新形势、新任务、新要求的水利党风廉政建设规章制度。强化水利工程质量安全与市场监管。建立健全水利工程质量与安全管理机构，加强水利工程建设市场监管，开展市场主体信用等级评价，建立守信激励和失信惩戒机制，认真开展水利安全生产标准化建设，建立防汛综合防灾减灾体系，大幅提升水利安全保障能力。
三、各项改革不断深入，效益初显
今年以来，全市水利工作保持了强劲发展势头，水利重点工程建设扎实推进，防汛抗旱减灾取得全面胜利。农村水利基础设施持续改善，水生态文明建设持续加强，今年110月累计完成水利固定资产投资16.5亿元，占省水利厅下达投资任务19.1亿元的86.4%。完成投资与去年同期15.29亿元相比增1.21亿元，增幅8%。全市争取上级水利补助资金6.41亿元，比去年同期4.38亿元增加2.03亿元，增幅46%，再创历史新高。全市新增有效灌溉面积2.49万亩、改善灌溉面积10万亩，改造中低产田1.26万亩，治理水土流失面积120.97平方公里，完成干支渠防渗15.2公里。预计到年底全市可完成水利固定资产投资20亿元，可超额完成省、市下达的固定资产投资计划。水利的发展离不开改革的深入，按年初的预定计划，各项改革不断深入，并取得了阶段性成效。
(一)不断深化水利投融资改革。积极协调市、县财政加大对水利的投入，今年市、县两级财政投入水利建设8333千万，初步建立公共财政对水利的持续稳定投入机制。水利投融资体制改革有创新突破，施甸县旧寨水库采用BT模式建设，解决了地方筹资难题。积极推行龙陵段家坝水库设计施工总承包建设管理模式，带动社会资本参与水利建设。
(二)有序推进水价改革。20xx年，全市水价改革工作认真贯彻执行《云南省水利工程水价改革十二五规划》，按照市场调节、政府补贴、促进节约的差别化水价政策，全市分类别、分区域、分步骤的有序推进水价改革工作。积极争取上级水价改革工作支持，加大力度申报隆阳区农业水价改革综合试点和昌宁枯柯河中型灌区农业水价综合改革示范建设项目，并指导试点单位开展供水资产核算、水价测算、农民用水组织建设和水费管理等改革基础工作。
(三)全面推进水行政管理体制改革。进一步简政放权，市本级行政审批事项大幅减少，下放基层的审批事项逐步增加。经清理，市水利局由原来的29项行政审批事项，精简保留为21项，取消8项，部分下放19项。行政审批事项办理时限缩短，审批效率提高，极大的方便了办事群众。对行政审批流程进行了优化。我局对审批程序进行了精心梳理，明确了保留的21项政审批事项的职权名称、内容、法律依据、办理条件，准确、全面，涵盖从受理到办结的全过程。
(四)着力深化水资源管理体制改革。以最严格水资源管理制度、生态环境有效保护和改善民生作为工作的着力点和突破口，全面落实三条红线和目标责任考核四项制度，着力推进最严格水资源管理制度等建设，努力推进用水总量、用水效率、入河排污总量三项控制制度建设。底出台《保山市实行最严格水资源管理制度的意见》、《保山市实行最严格水资源管理制度实施办法》和《保山市实行最严格水资源管理制度考核办法》。开展隆阳区、腾冲县最严格水资源管理体系省级试点县建设，腾冲县水生态文明建设省级试点县建设工作进展顺利。
(五)群众参与式水利建设与管理体制改革有突破。今年在农村饮水安全项目、山区水利整村推进项目、重点县建设项目、五小水利工程和水土流失综合治理工程建设管理中，全面推行公众参与建设管理工作，建立健全公众参与项目建设管理机构和工作制度，保障群众全过程参与管理，把参与式管理落实在工程选项、设计、招投标、建设施工、工程验收与评估、后期管护的全过程各环节中，充分尊重农户意愿，鼓励群众积极性、全面地参与项目实施全过程。今年，我市小地方水库还被选为群众参与前期工作省级试点。
(六)加快完善河道管理与保护体系。健全工作机制，改进管理方式，规范涉水活动，维护河道健康。腾冲县建立河道长效管理机制，全面推行河道河长制管理制度，严格落实谁分管、谁负责的管理工作责任制，维护河道水环境健康发展。隆阳区成立河道管理所，核定编制16人，现在编12人，为隆阳区水务局股财政全额拨款事业单位，主要负责辖区河道的日常维护、保洁、管护等管理工作。昌宁县为巩固右甸河河道综合整治的建设成果，改善水生态环境，对右甸河建立长效保洁管理制度，达到河面无杂草、无漂浮废弃物，河中无障碍物，河岸无垃圾，实现水清、流畅、岸绿、景美的总目标。
四、存在的问题和困难
进过一年的深入推进实施，我市水利改革取得了阶段性成效，有了初步的效益显现，但我们也清醒的认识到，在深化水利改革上，还存在着一些困难和问题，主要是：一是我市目前依然存在工程性缺水问题，水利工程设施的长期欠账,制约着水资源对经济社会发展的保障作用。农田水利基础设施依然薄弱,防洪体系需要完善,城市防洪标准需要提高,病险水库需要加固,贫困地区缺水问题需要解决，加快水利建设发展依然是今后一个时期的工作重心。二是水利建设投入依然严重不足，融资渠道不多，水利投融资平台未能充分发挥作用，水利投入稳定增长机制有待进一步完善。三是重建设,轻管理问题依然存在，水渠配套不健全,连通工程不完善，有待进一步深化水利建管体制改革,打通水利工程毛细血管，建立稳定的经费渠道,足额落实公益性、准公益性水管单位经费，健全良性运行机制。四是需要进一步推进水资源管理体制改革,着力化解水资源供需突出矛盾。进一步加快推进水价改革，用经济杠杆促进水资源节约使用和效率使用。
五、20xx年深化水利改革工作计划
20xx年全市水利系统将继续贯彻落实省水利厅和市委、市政府全面深化水利改革的部署要求，用改革的思路和办法推动保山水利发展。在上一年度改革取得初步进展的基础上，今后一段时期要在继续深化、推进、巩固以往各项水利改革的基础上，全面加快深化水利投融资及市场化改革、全面推进水行政管理体制改革、着力深化水资源管理体制改革、建立健全群众参与式水利建设与管理体制、建立健全水利安全发展保障体制改革等五大改革。具体计划为：
(一)加快推进水价改革。20xx年，开展1个县级水价改革试点，实行市场调节、政府补贴、促进节约的差别化水价政策。重要城市供水水源要按照供水全成本核定水价，力争计量全额收取水费。
(二)深化水利投融资改革。继续加大公共财政对水利的投入，严格执行按土地出让总收入的5%计提专项水利建设资金等水利投入政策。20xx年前建立健全市、县两级水利投融资平台，或以其他融资平台为依托进行水利融资贷款。加快推进财政资金在水利发展中的资本化运作，通过水利投融资平台引导和放大财政资金在水利建设中的作用。
(三)大力推进水利市场化改革。积极推行设计施工总承包、BT模式、代建制等水利建设管理模式和融资模式，带动社会资本参与水利建设。引入竞争机制，积极培育专业化服务市场主体。20xx年在水库维修养护、灌区干渠维修养护、山洪灾害非工程措施体系维护等项目上试行水利公共服务向社会力量购买。
(四)深化水资源管理体制改革。落实规划和建设项目水资源论证制度，把水资源论证作为产业布局、城市建设、区域发展等规划审批和项目建设的重要前置条件。建立和严格执行水资源、水生态、水环境承载能力刚性约束机制。推进水资源配置制度改革，全面落实和完善最严格水资源管理制度，严格执行规划水资源论证制度、水工程建设规划同意书制度、洪水影响评价制度。
(五)推进水行政管理体制改革。深化水行政审批制度改革，承接好上级下放的行政审批事项，实现责权同步下放，放管同步到位。20xx年，推进部分行政许可项目分类合并实施，初步实现水利水电项目并联审批。
(六)建立健全群众参与式水利建设与管理体制。在民生水利项目建设全过程实现群众参与，在重大水资源管理工作中建立群众和社会有序参与、有效监督机制。鼓励和引导群众和社会力量参与水利设施建设、管理和运行维护。进一步巩固和发展农民用水户协会，支持有条件的农民用水合作组织承担小型农田水利工程建设及其他农用水业务。
