2020上半年扶贫总结。
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做好扶贫工作，保证圆满完成今年xx政府部署的各项工作任务。那么，20xx上半年扶贫总结怎么写，为此小编为大家收集整理了精彩的范文，供大家参考，希望对大家有所帮助!
20xx上半年扶贫总结
20xx年上半年我扶贫办负责的扶贫工作对象是**村，挂钩帮扶村农民收入明显提高，村庄面貌明显变美，村集体收入明显增加，特色产业明显发展，村两委战斗力明显增强。在精准扶贫工作中，我扶贫办努力争取上级资金，奋力攻坚实现精准脱贫，因地制宜做大做强产业，千方百计增加村财收入，完善服务健全经营机制，切实抓好生态移民、整乡推进、整村推进项目建设及安居工程、产业扶贫、藏区资金、上海帮扶等项目实施，计划共完成投资1个亿。其中：
1、整村推进项目
按照要求，我市今年需完成2个贫困村的扶贫开发整村推进任务。项目涉及洛吉乡九龙村、金江镇安乐村，共投入资金200万元(每个行政村100万元)。项目涉及组内道路硬化、新建人畜饮水管道、新建水池、建设三面光沟渠、建设篮球场、改造村级活动场所、安居建设、种植大棚蔬菜、种植油橄榄、嫁接改良核桃、生猪改良养殖等。我市扶贫开发领导小组已对各乡镇项目实施方案进行了批复。目前，两个项目正在实施，预计项目20xx年3月底全部竣工。
2、整乡推进项目
201x年，尼西乡发生8.28、8.31地震，对尼西乡全境造成了巨大影响，为尽快恢复尼西乡正常的生产生活，20xx年我办确定尼西乡为20xx年9月-20xx年9月整乡推进项目市，项目涉及新阳、幸福、汤满、江东四个村委会，47个村民小组，1288户，6819人受益。项目总投资2000万元(20xx年9月-20xx年9月1000万元、20xx年9月-20xx年9月1000万元)，项目涉及巴拉村种植中药材桔梗、重楼及核桃产业;汤堆村、汤满村硬化路建设;幸福村大沟灌溉兼人畜饮水工程;江东村新建蓄水池、修建防洪挡墙;实施地震受损危房户加固工作等项目。
另外，今年在三坝乡实施20xx年-20xx年整乡推进综合扶贫开发项目，计划总投资2000万元，分两年实施，每年1000万元。项目涉及中药材、油橄榄等产业建设、村组道路建设、人畜饮水工程、河道治理等项目。目前三坝乡整乡推进项目已掀起建设热潮，计划明年12月全部完成项目建设任务并通过市级验收。
3、上海帮扶项目
20xx年上海对口帮扶我县计划内资金1665.8万元，其中建塘镇吉迪村新农市、新牧市、新社市三市联动开发试点(续建)1000万元;小中甸镇布龙谷、向卡、塘培药材种植、牦牛养殖200万元;香格里拉县民族小学运动场建设200万元;香格里拉县上江乡仕旺村山洪灾害受灾农户移民搬迁200万元;由上海实施的培训与挂职65.8万元。计划外资金360万元。
4、生态移民项目
生态移民是在以往年成功进行易地开发扶贫的基础上，不断总结经验，加大力度，多头争取，加强协调，科学规划，合理安置，确保搬迁农户搬得出，稳得住，能致富，是保护和恢复生态环境、解决退耕农户当前和长远生计问题的一项重要举措。20xx年我县生态移民工作计划搬迁涉及4个点，迁出户数86户，迁出人数440人，项目总投资4746万元。
5、藏市综合扶贫开发：20xx年我办争取藏市综合扶贫开发项目资金1300万元。
今年以来，扶贫民心工程建设有新的进展，扶贫开发工作取得了一定成绩。市扶贫办党支部抓党建工作的主要做法是：
一、以深入开展三严三实和忠诚干净担当专题教育活动为重点，切实抓好政治理论学习
市扶贫办党支部，坚持每周星期五学习半天的学习制度，组织全体党员干部认真学习党的十八大精神，及省、州、市委各项重要会议精神。开展三严三实和忠诚干净担当专题教育活动，要求扶贫办全体干部职工要认真领悟，全程参与，提高思想认识，从根本上解决扶贫办干部职工在工作中存在的问题。
扎实有效开展五个一活动。一是开展一次党性教育。组织扶贫办干部集中开展一次党性教育。集中到红军长征博物馆、文博中心等开展一次现场教学。二是开展一次警示教育。组织集中观看一次警示教育片，开展反面典型案例剖析，教育引导扶贫办干部汲取教训，受警醒、明底线、知敬畏，促进增强纪律意识，筑牢思想防线，做到自醒自律、警钟长鸣。三是开展一次专题研讨。组织扶贫办全体干部职工紧紧围绕践行三严三实和忠诚干净担当这一主题，开展一次专题研讨。四是开展一次知识测试。积极配合县委专教办做好对教育对象党的知识测试，对干部职工进行党建知识测试。五是开展一次讲党课。主要领导带头讲一次党课。
二、健全完善本单位各项规章制度
市扶贫办结合自身实际，根据作风转变年活动要求，切实健全完善了本单位各项工作制度，做到制度上墙，市扶贫办党支部及时将《党组织建设工作制度》、《三会一课制度》、《党员民主测评制度》、《党支部各成员职责》、《领导干部廉洁自律制度》《机关转变作风制度》等张贴在办公室墙上，要求本单位每一位党员干部都要认真学习，把各项制度融合在工作中，落实在行动上。
市扶贫办党支部在认真抓好学习制度，健全完善制度，规范党员干部行为的基础上，还重视结合制度建设，切实抓好本单位的本职工作，以制度建设促进扶贫开发工作有序开展，取得了显著成效。
三、深入抓好服务型党组织建设
根据市委关于深入开展三严三实和忠诚干净担当专题教育活动，全力推进服务型党组织建设的部署，按照市委基层党组织建设要求，市扶贫办党支部结合本单位扶贫开发工作实际，成立了专门的领导小组，制定了本单位全力推进服务型党组织建设实施方案，不断增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力，把党支部的工作重心转移到服务发展、服务群众、服务党员上来，转移到服务优势特色产业发展、扶贫开发等三农服务工作上来，具体工作中以五化推动服务型基层党组织建设。即搭建平台，实现服务科学化;建强队伍，实现服务高效化;务实创新，实现服务为民化;整合资源，实现服务项目化;健立机制，实现服务规范化。党支部建设服务型基层党组织的工作取得了显著成绩。
四、切实抓好党员干部管理工作
在抓党员干部教育管理工作中，我们通过强化开展三严三实和忠诚干净担当专题教育活动活动，使党员进一步明确了党的路线、方针政策，坚定了搞好扶贫开发，工作的信心和决心。在党员管理工作中，我办全体党员按时交纳党费，积极参加上级组织的一切活动，树立全心全意为人民服务的思想。以赤热的爱心努力做好扶贫工作，保证圆满完成今年市委、市政府部署的各项工作任务。
五、以党的群众路线教育实践活动为重点，继续抓好挂钩联系点和结对扶贫工作
为进一步做好我办包村、落实领导干部直接联系群众制度，我办成立领导小组、制定实施方案，积极开展我办党支部与农村党组织结对共建活动，以动真情，真扶贫为原则开展扶贫工作，坚决杜绝门难进、脸难看、事难办的不良现象。全体党员干部要转变作风，深入基层开展调查研究和做好扶贫工作。领导干部全年下农村基层在120天以上，一般党员干部下农村基层在60天以上。并于6月13日xx日，下派干部职工10人，到挂钩村即五境乡仓觉村开展工作，并制定具体挂钩情况，确定了我办具体直接联系群众名单，我办共挂钩帮扶xx户，其中主任挂钩帮扶2户，其余每名干部职工挂钩帮扶1户。
2、我办协调争取项目、资金，办好事、实事，打造工作亮点计划：
①、在五境乡仓觉村吉史卡村民小组，建设村级篮球场1个，共投入资金xx万元，现已经完成施工，并开始使用。
②、在五境乡仓觉村吉史卡村民小组，开展村小组村内道路硬化建设，共投入资金10万元，此项目正在实施当中。
③、在五境乡仓觉村子母雄村民小组，开展村小组村内道路硬化建设，共投入资金xx万元，此项目正在实施当中。
④、为了丰富群众精神文化生活，五境乡仓觉村委会积极开展五一?五四活动，我办也支持村委会开展群众活动，并给予活动经费2万元。
⑤、结对帮扶困难大学生xx个，扶持资金共2200元。
六、抓好党员进社区服务活动
今年以来，市扶贫办在全面认真抓好全市扶贫工作的同时，重视抓好党员进社区服务工作，调查了解北郊社区社情民意，调研扶贫开发工作，主动把扶贫项目送到农村基层，以解决贫困群众最迫切需要解决的生产生活问题。组织开展好送温暖活动，对困难群众、下岗职工、困难大学生进行慰问和扶贫济困，使他们早日脱贫致富奔小康。
七、切实抓好党风廉政建设
今年，市扶贫办党支部把党风廉政建设作为党建工作的一项重要内容来抓，按照市纪委全会的部署和要求，制定本单位工作意见，结合开展党风廉政教育月活动。进一步深入抓好中央和各级党委、政府对党风廉政建设的一系列重要指示的贯彻落实。具体做法：一是坚持主要领导对职责范围内的党风廉政建设负总责，领导班子其它成员对分管范围内的党风廉政建设负直接责任的制度。二是年初分析研究本单位的党风廉政建设状况，制定全年党风廉政建设工作计划，每季度专题分析研究一次，并认真组织实施。三是认真落实市委、市政府制定的党风廉政建设责任制，做到责任明确、监督保证措施有力，工作的痕迹管理资料齐全，按时完成上级交办的有关党风廉政建设事项，重点抓好扶贫资金使用的监督管理工作。四是抓好领导干部廉洁自律工作，规范领导干部从政行为，过好党支部领导班子民主生活会，结合党的群众路线教育实践活动，开展领导干部党风廉政建设述职活动。重点抓好扶贫工作中，领导带头执行中央和省、市、市有关廉洁自律的各项规定，杜绝请客送礼，大吃大喝，铺张浪费，压缩部门接待开支。五是突出思想道德建设，深入扎实地开展党性党风和党纪教育。认真组织全体党员干部学习国家法律法规和各级党政组织有关廉政建设的规定，加强权利观、理想信念、党风党纪和廉洁从政教育，增强党员干部拒腐防变能力。全体党员干部集中进行廉政勤政和警示教育全年不少于4次，教育面达100%。六是抓好纠正行业不正之风工作，落实责任制。七是积极推行党内监督和政务公开工作。按市委、市政府的要求完成今年的政务公开工作。八是积极参加各级组织的各种有关党风廉政建设的监督检查活动。
八、工作存在的问题及建议
1、项目资金不到位，市工作开展困难。 今年，截止目前我市共下达资金1200万元，仅整乡推进项目，需要资金1000万元，资金缺口大，影响工作开展。
2、培训基地难以完成短期技能培训任务。今年为雨露计划培训对象的转折年，因招生对象必须是系统识别的贫困人口，已识别的贫困人口只占到40%左右，按照新政策要求很难瞄准扶持对象，这就出现很多想参加雨露计划短期培训的青年群体不是贫困人口，无法享受补贴，导致我市雨露计 划无法达到择贫而招、择贫而训困境。
3、从农村实用技术培训实施情况看，我市偏远农村贫困程度深，贫困农民学员参训积极性不高，村中的大部分青壮年都外出打工赚钱，学习主动性不强，报名参训学员多为留守妇女和老年群体，盲目参加培训，文化素质偏低，出现一种培训前报名激动，学习中感动，学完后不动的现象，很大程度影响培训的效果，难以达到通过培训掌握一门技能，实现脱贫致富目标。
4、市办急需业务培训。今年市扶贫部门既管业务，即项目编报、规划、申报，又管督促、检查、指导，人员少、工作量大，致使工作开展缓慢。因此市办急需加强业务培训。
5、仍急需加强基础设施建设。我县贫困人口大多份分布在交通不便，信息不畅，教育落后，医疗卫生条件差的地区，而且道路交通不畅，往往晴通雨阻，有的地方甚至无法修公路，加强基础建设仍然是今后工作的重点。
6、产业结构单一，经济发展缓慢。我县是典型的二半山区农业县，产业结构单一，规模化程度小，产业发展缺乏后劲，经济发展缓慢，农民增收难度大，发展专业化、规模生产是今后产业调整的方向。
7、项目资金管理需要加强。部分扶贫项目缺乏因地制宜，合理规划，缺乏科学性，随意性大，项目实施难度大。乡与乡之间，村与村之间，项目与项目之间存在较大差异。项目资金拨付不及时，报账管理不及时。
8、资源整合有差距，典型示范作用不明显。由于各部门的项目资金有不同的投向，整合项目资金，集中力量帮扶贫困村的难度较大，整合的力度还不够，扶贫项目的亮点不突出，示范作用不明显。
九、下一步工作打算
为做好下半年工作,确保年度目标任务圆满完成,我们将做好以下两个方面:
(一)党风廉政建设工作：要在总结上半年工作的基础上，找出差距，明确任务，真抓实干，努力完成全年的各项工作，夺取新的成绩。一是认真履行职责，继续完成全市党风廉政建设和反腐败工作中安排的任务;二是进一步机关作风建设，切实做到优化干部作风;三是继续完善制度建设，切实加以贯彻执行。
(二)业务工作方面：
1、切实抓好扶贫项目资金管理和督查。严格按照扶贫资金使用管理办法办事，坚持实行市 级财政报账制原则，按项目建设进度和质量拨付使用项目资金，加大监督检查力度，杜绝违纪违规行为发生，提高扶贫资金的使用效率。
2、做好扶贫开发政策的宣传发动，使扶贫开发政策家喻户晓。让群众充分了解了扶贫开发 政策和扶贫项目的数量、资金、质量要求，做到项目规划群众议，增强政策的透明度，充分调动群众参与扶贫开发的积极性。
3、提高贫困农民参加技能培训学习的自觉性、主动性;规范培训基地制度管理，推进培训工作扎实持久开展。wwW.gz85.COm
4、做好各类扶贫资金下拨和对项目的督促、检查、指导工作。同时认真做好20xx年各类扶贫项目编报、规划、申报工作。加强扶贫工作方面的宣传、报道，对整村推进项目做好资料收集整理，争取电视有图像，报纸有文字，突出扶贫成果。
5、以改善农业、农村基础条件，改善村容村貌为主，结合社会主义新农村建设指导内容，按照整村推进的规划要求，按时、按质完成整村推进项目建设。
6、根据省扶贫办的要求，与各乡(镇)一把手签订《香格里拉县行政村整村推进项目目标管理及资金管理使用责任书》和《香格里拉县整村推进项目实施绩效评价指标体系责任书》。
7、结合我县产业结构调整，积极向上争取产业扶持资金，重点扶持肉牛养殖、生猪养殖、种桑养蚕、中药材种植、尼西鸡养殖、高寒地区的牦牛养殖。
8、对上海帮扶项目和资金我办将专人专户进行管理，并按照省财政下发的《财政扶贫资金管理办法》对资金进行管理，以确保项目的顺利实施，资金安全、足额下拨，给上海人民一个满意的交待。同时，与上海方合作办、闵行区、迪庆联络组加强沟通、协调好工作，做好接待服务工作，争取将上海对口帮扶建设项目按质、按量、按时完成。
9、继续组织协调服务好社会帮扶工作进一步做好省定点挂钩和州、县两级各部门的挂钩扶贫协调服务工作，以便让更多的人士来关心我县扶贫、支持我县扶贫工作，从而让更多的贫困群众能够早日脱贫致富。
10、在做好扶贫工作的同时，进一步加强部门自身建设， 继续认真抓好各项规章制度的贯彻落实。重点巩固完善好三公经费制度、公务接待和用车制度、三重一大决策制度、考勤制度、学习制度、党员干部结对扶贫制度等制度;建立健全群团组织的工作及活动制度，认真抓好落实和考核;凡人民群众反映到我办需要帮助解决的热点难点问题，我办首问人都要及时妥善的办理，给群众一个满意答复。并要求每一个党员干部在全年工作中，要自觉遵守组织纪律，要树立爱岗敬业精神，兢兢业业，勤奋工作，按时按质按量完成工作任务，工作上不拈轻怕重。全体党员干部要同心同德，团结一致，圆满完成今年上级下达的扶贫工作的各项目标任务。
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上半年扶贫情况小结
5进一步加强扶贫干部队伍自身建设。努力提高扶贫开发工作水平。
省、市扶贫办的关心支持下，XX年上半年扶贫开发工作在县委、县人民政府的正确领导下。紧紧瞄准贫困人口，以“减少贫困、缩小差异、增加收入、构建和谐”为目标。积极拓宽扶贫资金筹集渠道，以解决和巩固温饱为中心，以增加贫困群众收入为重点，努力改善群众生产生活条件。不时加大扶贫开发工作力度和投入力度。创新扶贫开发机制，提高扶贫开发水平，不时提高贫困人口素质，培育支柱产业，为全面建设小康社会奠定基础。
一、上半年工作情况
（一）解决温饱情况
并调动全县各方面的力量，年初确定的解决和巩固温饱这一目标的计划数是解决和巩固提高16920人贫困人口的温饱水平。办通过实施整村推进、劳务输出、产业扶贫、易地扶贫、挂钩帮带扶贫、小额信贷扶贫、科技扶贫七项措施。确保年底圆满完成年初确定的目标任务。
（二）开展整村推进情况
办认真组织乡镇做好规划上报，XX年63个扶贫开发整村推进村任务。并积极向省市扶贫办汇报、争取，现已上报63个自然村的扶贫开发整村推进计划，已通过评审，省市已经下文批准实施63个村，现在阶段正在进行前期动员准备工作，县扶贫办和县财政局已联文下达XX年项目及资金安排文件到各乡镇，并要求各乡镇在XX年的扶贫开发整村推进项目中落实好扶贫开发项目廉政许诺制。
（三）社会主义新农村建设情况
1.建设资金投入情况
整合部门资金460万元，社会主义新农村建设23个省级重点建设村任务到XX年6月30日止共完成投资855万元。其中省级资金345万元。群众自筹资金250万元。
2．已经完成工程量。
其中撤除重建224户，已经完成危旧房改造330户。加固改造106户；种植林果400亩；公路开挖38.27公里；饮水工程9件；进村入户道路硬化52472平方米；种植绿化树600棵；新建文体活动场所800平方米，活动场地150平方米；改厨37间，改灶84眼，改厕22间，改厩50间，新建排水沟600米，修建公厕3间，修建垃圾池4个。
（四）小额信贷扶贫实施情况
5月30日前已全部发放到贫困农户手中，已完成小额信贷3200万元的发放任务。覆盖贫困农户3000户，解决了农户生产急需资金的困难，确保年初人代会提出的解决和巩固16920人贫困人口温饱水平任务目标能顺利完成。
（五）易地扶贫开展情况
现正组织村民搬迁入新居，汤郎乡羊槽村委会半坡村小组111人的易地扶贫任务已完成所有建设任务。汤郎乡已上报请验报告，待村民全就迁入新居后组织县级验收。
（六）开展劳务输出情况
加快贫困地区劳务输出由体能型向技能型转变，认真抓好农村富余劳动力转移培训工作。达到培训一人、输出一人、就业一人、脱贫一户、带动一片”目的办年初确定的劳务输出计划数是培训富余劳动力10000人，转移输出8500人，6月30日，共完成省级农村劳动力培训8402人，技能培训工种有：计算机、果树栽培、电工、家畜饲养、中式烹调、电梯维修装置。完成省级转移输出8028人，新增转移收入1557.6万元。
（七）积极申报产业扶贫项目。
已于5月26日向省扶贫办申报魔芋种植、马铃薯种植、肉牛规范化养殖等三个产业扶贫项目，县扶贫办通过多方调研。现正等待批准实施。
（八）挂钩扶贫及抗旱工作。
党员干部结对帮扶”定点挂钩扶贫责任制，认真落实“县级领导联村包户。县处级领导干部负责联系一个贫困村委会，重点扶持一个贫困自然村，帮扶一户贫困户。县级86个定点挂钩扶贫部门，结合部门的行业优势，责无旁贷地肩负起了帮扶责任。XX年上半年全县共计到挂钩点蹲点59人次，协助挂钩点出主意想办法，深入挂钩点调查1344人次，直接投入帮扶资金563万元，投入抗旱资金197万元，援助物资折资109万元；建校舍一幢；办培训班21期，参培人数464人次；组织劳务输出600余人；党员干部帮扶参与人数1012人次，帮扶农户919人，捐助资金41.04万元，援助物资折资3.07万元，帮扶贫困学生243人。
（九）两个年”及效能禄劝、四项制度、争先创优活动开展情况
成立了以张德福主任为组长的学习领导小组，扶贫办高度重视“深入学习实践科学发展观”和“行政效能提升年”干部作风改进年”活动的开展。抓紧抓好抓实学习活动。每周一次的例行会议上，组织学习了中央、省、市、县开展“学习实践活动”和“两个年活动”相关文件和材料，通过学习，增强了凝聚力、创新力、执行力，做到规定动作不走样、自选动作有创新。通过学习实践活动，确定了以“农业稳县，加快扶贫和新农村建设工作”为实践主题，形成“四个共识”即：稳步发展的基础上创新扶贫开发机制的共识；人民群众得实惠”基础上实现农民积极自建家园的共识；着重实施“大农业、大扶贫、精建设”共识；坚持和发展党的先进性上形成“从我做起”共识。
理论推动实践发展，办把“学习实践活动”和“两个年活动”贯穿于扶贫开发工作中。实践促使理论升华。通过学习，全办干部职工思想得到进一步深化，理论水平明显提高，进一步增强了责任意识、大局意识、服务意识、创新意识、法纪意识，全体干部职工将积极把学习效果与实际工作相结合，认真把各项工作落到实处。
（十）切实加强组织建设和党风廉政建设
从源头上抓起，扶贫办党支部牢固树立党是各项事业的领导核心的思想。切实加强党的执政能力，巩固党的执政地位，完成党的执政使命。一是坚持和完善学习制度，确保党组织活动正常化。二是进一步巩固“实践科学发展观”和“两个年活动”取得和现有成果，做到一个支部一面旗，一名党员一盏灯，充分发挥党组织的战斗力、向心力、凝聚力和党员先锋模范作用，为党旗增光添彩，让基层党员的思想红起来，能力强起来，素质高起来，信心足起来。
认真贯彻落实党的路线方针政策，依照建设“学习型、团结型、创新型、务实型、勤政型、廉洁型”班子的目标。严格执行县委、县政府的各项决策，以协助贫困地区脱贫致富为己任，实践“科学发展观”积极发挥领导班子团队精神，形成工作合力，与时俱进，开拓创新，团结拼搏，奋发进取，发明一流工作业绩，为我县贫困地区人民群众脱贫致富作出应有的贡献。
认真落实党风廉政责任制和反腐败斗争的各项规定，县扶贫办领导班子成员以身作则。严格依照《党风廉政建设责任书》始终坚持“个人名利淡如水，党的事业重如山”原则，树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，把领导班子建设成为群众的贴心人，党的好干部，人民的好公仆。
二、下半年的任务
（一）XX年下半年的目标任务
12月20日前通过县级初验；1.启动实施XX年63个村的扶贫开发整村推进项目的建设任务并于12月前完成所有建设任务。
做好社会主义新农村建设23个村的扫尾工作，2.依照“九有”目标体系。迎接市级考评验收；
从扶贫开发整村推进项目为切入点，3.落实好省扶贫开发昭通现场会精神。全县所有扶贫项目中逐步推行《扶贫项目廉政许诺制》贫困群众廉政评议制和贫困群众廉政评议员制》
迎接市级验收；4.做好汤郎乡羊槽村委会半坡组的易地扶贫工作。
5.做好省级小额信贷扶贫资金1000万元的争取任务；
6.做好已经申报的三个产业扶贫项目争取工作；
7.做好屏山镇连片开发及整乡推进项目的申报工作。
（二）今后的工作思路
一个加大〔加大对革命老区、民族地区、内地地区和贫困地区发展扶持力度〕和两个提高〔逐步提高扶贫规范（末农民人均纯收入1196元以下的为贫困人口）提高扶贫开发水平〕”新要求，依照党的xx大提出的一个目标〔到2020年基本消除绝对贫困现象〕。深入贯彻落实科学发展观，坚持城乡统筹发展，坚持开发式扶贫方针，坚持扶贫开发与扶贫救助相结合，坚持“收缩转移、集中发展”战略，依照“划分区域，分类扶持”原则，牢固树立“大扶贫”观念，因地制宜，突出重点，狠抓落实，集中人、财、物解决和巩固贫困人口的温饱问题，扶持低收入人口增加收入，缩小发展差异，缓解相对贫困，促进社会和谐。努力把扶贫开发工作提高到新水平。
实行奖惩兑现。1继续坚持扶贫开发工作“一把手”负责制。将扶贫开发工作纳入目标管理。
不时加强和牢固树立“大扶贫”观念，2继续加强部门的协调配合。充分发挥扶贫部门的组织、协调和指导作用。对纳入整村推进的贫困村，要充分借助各单位、各部门的力量，强化资源整合，逐步加以推动。
定点扶贫工作的内涵，3深入开展“单位包村、党员干部包户”富帮贫”和“能人带动”为主要内容的社会扶贫工作。不时扩大行政企事业单位。将过去社会扶贫工作主要以给钱给物的方式转变为开发式扶持。同时要加大社会扶贫工作的组织、协调、监督、检查力度，加强与帮扶单位的协调与沟通，充分发挥各挂钩扶贫单位在扶贫开发中的积极作用，认真落实各项帮扶措施，确保社会扶贫取得实效。
确保扶贫资金合理有效使用。4进一步完善扶贫项目资金的管理制度。努力提高扶贫资金的使用效益。进一步完善扶贫资金项目公告、公示制度和扶贫资金绩效考评方法。充分发挥纪检监察、审计等部门的监督职能作用。
2020年上半年扶贫解困工作总结
二00七年，我镇认真贯彻落实xx区委、区府关于扶贫解困惠民行动的一系列指示精神，紧密结合实际，按照《徐家镇二00七年扶贫攻坚工作实施意见》的要求，以低收入贫困户为对象，以增收为核心，以科技扶贫、产业扶贫和劳务技能传授扶贫为重点，着力提高贫困人口的综合素质，逐步改善贫困户的生产生活条件，不断提高贫困农民的致富能力。半年多来，我镇的扶贫解困工作已经取得了阶段性成效。下面就开展的主要工作简要总结如下：
一、加强领导，健全组织机构
扶贫解困工作是党中央、国务院为解决贫困群众生产生活困难、帮助群众脱贫致富的一项重大举措。做好贫困户的帮扶工作，是践行“三个代表”重要思想的生动体现，是落实“面向基层，面向群众，构建和谐徐家”的具体行动。镇党委、政府充分认识到此项工作的重大意义，并予以高度重视，多次召开扶贫工作专题会，进行周密部署，统筹安排，组织落实和调动各方面的力量，全方位扎实抓好我镇的扶贫攻坚工作。
为了确保扶贫工作落到实处，收到实效，实现二00七年扶贫解困的目标任务，镇上成立了以镇长为组长，分管农业的副镇长为副组长，各相关部门负责人为成员的“徐家镇扶贫解困领导小组”，专门负责此项工作的安排部署、指导、督促和检查。正是因为有领导小组的科学安排，有全体干部的思想共识和积极参与，有相应的制度、职责和具体帮扶方案和措施作保障，才使我镇今年上半年的扶贫工作及时顺利开展，并初见成效。
二、制定方案，明确目标责任
今年初，“镇扶贫解困领导小组”就及早制定了《徐家镇二00七年扶贫解困工作的实施意见》，“意见”中一是明确了今年的目标任务，完成30户，83人的贫困户帮扶，使他们本年度人均纯收入达到1000元以上；二是提出了扶贫解困工作的三大重点：加大扶贫经费的投入，努力改善群众的生产生活条件；加大科技扶贫，产业化扶贫力度，确立贫困农民稳定的增收项目；加大劳务培训和技术培训力度，提高贫困农民综合素质和劳动技能；三是明确了相应的工作职责：要求结对帮扶的党员、干部要关心贫困户的生产生活，帮助他们树立脱贫信心，解决他们在生产生活中的具体困难，帮其寻找致富门路。镇经济发展办具体负责对扶贫工作的规划、指导、督查、考核，及时收集扶贫信息，总结推广经验，镇民政、计生、畜牧等涉农部门要进一步增强服务意识，转变工作作风，真心为民，为贫困户的生产生活提供必要的帮助和便利。
三、措施得力，帮扶效果明显
扶贫对象的确定，扶贫方案的制定，扶贫措施的科学性、可行性为扶贫解困工作迈出第一步打下了坚实的基础，如何采取行之有效的措施，除了通过开展扎实的工作，完成既定的帮扶目标任务，还必须做大量而细致的工作，还必须用心帮扶，真情付出，才能收到扶贫解困工作的实质性效果。
半年来，我镇扶贫解困领导小组各成员单位、全体机关干部各司其职，密切配合，采取了一系列行之有效的措施，共同打好了扶贫攻坚战。
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转贴于1、摸清家底，逐户建档
年初，我们就深入到要帮扶的30户贫困户家中，认真调查了解，掌握第一手资料，对家庭人口现状、生产生活状况、收入水平、致贫原因等方面进行摸底，做到了“见人、见户、见方案”，然后逐户建档，为后期有的放矢地开展帮扶解困工作奠定了坚实的基础。
2、上下联动，结对帮扶
今年以来，区规划建设环保局、区化债办、区药监局在我镇联系帮扶对象30户，这些部门的领导多次深入到联系户家中，实地了解情况，制定脱贫计划，并且给贫困户送去了农资、化肥，捐助现金和衣物，解决他们在生产生活中的实际困难，使联系帮扶工作落到了实处，收到了实效。
徐家镇党委、政府，上至书记、镇长，下至一般机关干部，还有场镇单位的负责人，都分别对口联系一户贫困户，帮助分析贫困原因，寻找脱贫路子，制定脱贫计划，他们经常深入到联系户家中，关心他们的疾苦，指导他们的生产，还有许多干部给贫困户送去现金、衣物、化肥及种苗，据初步统计，截止六月二十日，干部累计送化肥1500多公斤、现金3000多元、衣物80余件套，真心实意地帮助贫困户树立了信心，度过了难关。
3、加强针对性，抓好技术扶贫
分析我镇贫困户致贫的原因，大多由缺乏劳动力，生产经营能力差；家人常年多病，家庭负债多；缺乏技术、资金不足等多方面因素造成。因此，在帮扶工作中，我们十分重视帮扶的针对性。对家庭经济特别困难的，一方面民政给予救济，另一方面动员党员干部献爱心，帮助他们度过眼前的难关；对缺乏劳力的农户，在农忙时节我们就组织助耕队，帮助抢种抢收，确保不误农时，适实收种；对缺乏技术的农户，我们组织农业服务中心的干部、农校的干部深入到农户家中或田间地头，给予种养殖方面的技术指导，更重要的是通过加强对贫困户的教育引导，使他们更新观念，相信科学，并帮助他们寻找合适的脱贫项目。今年，在被帮扶的30户贫困户中，有5户种西瓜，共24亩，有25户发展家庭养殖业，经济收入明显增加。
此外，我们在加强对贫困户进行种养技术培训、劳务输出技能培训上狠下功夫。上半年已举办各类不同层次的培训班4次，受训人员95余人次，为他们更好地进行农业生产经营、发展家庭养殖业、或外出务工提供了必要的技术指导，为他们在年内实现人均纯收入1000元以上的脱贫目标打下了坚实的基础。
半年来，我镇扶贫解困工作在镇党委、政府的高度重视和坚强领导下，通过区级有关部门领导的支持和真情帮扶和全体干部的艰苦努力，工作开展顺利，且已初见成效。但是我们也还清楚的看到，我镇在扶贫解困工作中也还存在诸如个别干部帮扶不够积极主动、帮扶措施不够得力、被帮扶对象自身能力和条件极差等不平衡的现象，《意见》中的有些措施起点高，落实较难的问题。下半年，我们将进一步加大扶贫解困工作力度，增添新的工作措施，为全面完成我镇今年的扶贫攻坚任务而努力奋斗。
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转贴于1、摸清家底，逐户建档
年初，我们就深入到要帮扶的30户贫困户家中，认真调查了解，掌握第一手资料，对家庭人口现状、生产生活状况、收入水平、致贫原因等方面进行摸底，做到了“见人、见户、见方案”，然后逐户建档，为后期有的放矢地开展帮扶解困工作奠定了坚实的基础。
2、上下联动，结对帮扶
今年以来，区规划建设环保局、区化债办、区药监局在我镇联系帮扶对象30户，这些部门的领导多次深入到联系户家中，实地了解情况，制定脱贫计划，并且给贫困户送去了农资、化肥，捐助现金和衣物，解决他们在生产生活中的实际困难，使联系帮扶工作落到了实处，收到了实效。
徐家镇党委、政府，上至书记、镇长，下至一般机关干部，还有场镇单位的负责人，都分别对口联系一户贫困户，帮助分析贫困原因，寻找脱贫路子，制定脱贫计划，他们经常深入到联系户家中，关心他们的疾苦，指导他们的生产，还有许多干部给贫困户送去现金、衣物、化肥及种苗，据初步统计，截止六月二十日，干部累计送化肥1500多公斤、现金3000多元、衣物80余件套，真心实意地帮助贫困户树立了信心，度过了难关。
3、加强针对性，抓好技术扶贫
分析我镇贫困户致贫的原因，大多由缺乏劳动力，生产经营能力差；家人常年多病，家庭负债多；缺乏技术、资金不足等多方面因素造成。因此，在帮扶工作中，我们十分重视帮扶的针对性。对家庭经济特别困难的，一方面民政给予救济，另一方面动员党员干部献爱心，帮助他们度过眼前的难关；对缺乏劳力的农户，在农忙时节我们就组织助耕队，帮助抢种抢收，确保不误农时，适实收种；对缺乏技术的农户，我们组织农业服务中心的干部、农校的干部深入到农户家中或田间地头，给予种养殖方面的技术指导，更重要的是通过加强对贫困户的教育引导，使他们更新观念，相信科学，并帮助他们寻找合适的脱贫项目。今年，在被帮扶的30户贫困户中，有5户种西瓜，共24亩，有25户发展家庭养殖业，经济收入明显增加。
此外，我们在加强对贫困户进行种养技术培训、劳务输出技能培训上狠下功夫。上半年已举办各类不同层次的培训班4次，受训人员95余人次，为他们更好地进行农业生产经营、发展家庭养殖业、或外出务工提供了必要的技术指导，为他们在年内实现人均纯收入1000元以上的脱贫目标打下了坚实的基础。
半年来，我镇扶贫解困工作在镇党委、政府的高度重视和坚强领导下，通过区级有关部门领导的支持和真情帮扶和全体干部的艰苦努力，工作开展顺利，且已初见成效。但是我们也还清楚的看到，我镇在扶贫解困工作中也还存在诸如个别干部帮扶不够积极主动、帮扶措施不够得力、被帮扶对象自身能力和条件极差等不平衡的现象，《意见》中的有些措施起点高，落实较难的问题。下半年，我们将进一步加大扶贫解困工作力度，增添新的工作措施，为全面完成我镇今年的扶贫攻坚任务而努力奋斗。
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转贴于2020年上半年扶贫开发工作总结
今年上半年，县扶贫办在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实省、市、县扶贫开发工作会议精神，紧紧围绕全县“十一五”扶贫工作计划和年度工作任务，突出整村推进、贫困劳动力转移培训、产业扶贫、搬迁扶贫等工作重点，全面贯彻落实瞄准式、开发式、参与式扶贫工作方针，采取积极有效措施，扎实推进各项工作，基本实现了时间过半任务过半目标。截止目前,“两类”人口绝对减少0.89万人,占计划任务1.6万人的55.6%。其中“赤贫”人口减少0.34万人，低收入人口减少0.55万人,分别占计划任务的56.7%和55%。
一、上半年主要工作及措施
（一）明确工作目标，层层落实责任
年初，全县经济工作会议明确提出，把扶贫开发作为统揽农业农村工作全局的大事抓紧抓实。5月22日，县委、县政府召开了全县扶贫开发工作会议。会议明确了今后五年全县扶贫开发工作的总体要求和奋斗目标。指出要大力实施整村推进扶贫、产业化扶贫、劳动力转移培训、搬迁扶贫和老区建设五个方面工作。强调要健全领导责任机制、完善组织协调制度、抓好社会帮扶、管好用好资金，确保各项工作顺利推进。会上，县政府与各乡镇（场、区）签订了重点贫困村建设工作责任书,表彰了扶贫工作先进单位和先进个人。上半年扶贫领导小组连续下发5个文件，明确了49个首批重点村建设项目，分解下达了年度扶贫搬迁任务和“雨露计划”培训任务。
（二）瞄准贫困对象，直接扶持到户
让贫困人口直接受益，是扶贫开发工作的基本原则。按照这一原则要求，我们一是对贫困户建档立卡。通过认真地调查摸底，建立和完善了贫困户档案，做到户有卡、村有册、县有簿，把全县4.29万户16.2289万贫困人口全部录入微机，实行动态监测管理。二是因地制宜，落实帮扶措施。在筛选扶持对象时，坚持把“两类人口”作为优先扶持对象。在扶持项目选择上，重点发展种植业和养殖业，并落实工作责任。采取领导包联，干部挂钩，党员帮扶和“富帮穷”等形式，把到户帮扶资金、帮扶项目、帮扶措施落实到户。
（三）突出五个重点，强力实施整村推进
截止目前，新修和改造村组公路345公里，硬化通村水泥路85公里，新建桥梁3座，部分群众行路难和运输难问题正逐步得到解决；完成“一建三改”500户；新建和维修饮水渠15000米，2800余户11000人的饮水问题得到解决；维修校舍2100平方米；建村卫生室4个500平方米；新增程控电话850门、有线电视1560户。二是突出扶贫产业建设，努力增加群众收入。进一步落实特色产业发展优惠政策，加大以扶贫贴息贷款为主的资金支持投入力度，通过扶持产业龙头企业帮助农村产业发展战略的实施，以五大特色产业为主的种养规模实现新的突破，种植业总规模达到2.2万亩，同比增长2%；猪、牛、羊饲养总量达到12万头（只），其中山羊饲养量达到2.45万只，同比增长4500只，增长3%。三是突出搬迁扶贫，根本摆脱恶劣环。为了把实事办好，我们坚持搬迁扶贫与新农村建设相结合，与村镇建设相结合，按照搬得出、稳得住、逐步能致富的要求，进一步落实和完善扶持政策，明确搬迁对象，规范搬迁程序，落实搬迁资金，采取梯度搬迁、插花安置、适度集中安置、投亲靠友搬迁等多种搬迁形式，已完成搬迁扶贫260户1040人，占年度任务500户2000人的52%。四是突出贫困劳动力转移培训，增强农民自我发展能力。今年以来，通过各种途径，培训农村劳动力2万人次，其中技能培训7300人次，培训农村贫困劳动力350人，占全年任务700人的50%。并组织18个重点贫困村支部书记参加了省和县组织的培训。五是突出老区乡镇建设，改变老区落后面貌。全面落实老区建设优惠政策，从组织领导、政策保障、老区重点村建设等方面加大扶持。在项目选拔、资金投放上向老区和重点民族村倾斜。今年已投放老区建设资金52.2万元，各项扶贫建设得以顺利实施。
（四）大力开展社会扶贫，扶贫合力不断增强
加强工作汇报与工作联系，争取对口帮扶单位更大的支持。今年我办在县委、县政府主要领导的带领下，先后赴国家烟草局、省市直对口帮扶单位和武汉市对口帮扶郧西部门，汇报郧西扶贫开发工作情况，争取更多扶持，达到了预期目的，收到了明显效果。国烟扶贫项目已向国家局申报。扶贫专项资金争取有所突破。省直3个单位继续在我县驻村扶贫，市直又明确了27个单位组成19支工作队帮扶我县9个乡镇19个村。县直单位驻村帮扶工作积极有效。县直60支驻村帮扶工作队已基本完成贫困村建设任务，并顺利通过了检查验收。同时又新组建54支工作队，进驻54个贫困村开展扶贫工作。目前，工作队已组建完毕，并深入到村帮助村“两委”制定规划、落实项目、筹措资金，推进工作全面进展。同时县级领导每人联系一个贫困村，帮助贫困村解决实际问题，切实履行“县抓落实责任”。
（五）强化检查督办，做好各项迎检工作
年初，我办组织两个工作专班，对18个乡镇（场、区）49个重点村的项目建设、档案建设和资金管理使用等各项扶贫工作情况进行了全面检查，并对照省市检查验收的12项标准做好查缺补漏工作，为省市检查验收奠定坚实基础。今年3月份，市委、市政府对我县的4个重点贫困村整村推进建设工作进行了抽查验收，对工作成绩给予了肯定。6月中旬，市委、市政府又组织工作组对我县45个重点贫困村整村推进工作逐村进行了检查验收。在做好迎接市级检查验收的同时，我们已做好了迎接省检的充分准备工作，随时接受省级验收。
（六）扶贫到户贷款财政贴息试点工作成效明显
在扶贫到户贷款财政贴息试点工作中，我办认真履行组织、协调、监管、审查确认贴息对象和额度，监督项目实施，组织项目验收等职责，积极开展工作。试点工作期间，共为180个贫困村，16211户贫困户（其中特困户5100户）发放贷款1780万元，财政贴息50万元，户平承贷1098元，帮助贫困户发展种植产业2万余亩，发展牲畜3万余头（只），发展加工业100余户，户均增收600余元。贫困户贷款难、发展难、增收难问题得到有效缓解。
（七）加强项目资金监管，发挥资金最大效益
一是按照“统一规划、集中使用，渠道不变、用途不乱，各负其责、各记其功”的原则，统筹涉农各类项目资金，整合资源，搞好重点村整村推进工作，提高资金使用整体效益。二是根据县扶贫开发领导小组年初确定的资金捆绑计划和项目实施计划，确保重点村扶持额达到省市定标准。依据统一分配方案，及时下达具体计划，拨付资金。财政扶贫资金已下拨207万元，完成49个村的刹尾工作。20xx年启动的18个重点村项目资金已下达到村，7月上旬可预拨三分之一资金到村、到项目。对财政扶贫资金实行专户管理、专项调度、封闭运行，确保专款专用。三是扶贫资金严格执行公示制、报帐制、审计制管理，增加透明度，接受群众监督，确保了资金使用效益。
（八）不断加强内部管理，保持单位良好形象
为打造一支“求真务实，廉洁高效”的扶贫干部队伍，实现“工作创业绩，服务争一流”的目标，我办不断强化措施，狠抓内部管理和建设。一是进一步加强制度建设。完善了上班签到制度、值班制度、考勤登记制度、请销假制度、学习制度等一系列制度，用制度规范干部行为，以制度促进工作。二是继续开展党员先进性教育活动。在开展保持共产党员先进性回头看活动中，对过去一年党员履行先进性承诺情况进行了评议，评出不同等次，并建档立卡，记入个人档案。同时，对今年党员发挥先进性情况，结合各自的岗位，作出了新的承诺，并制成标牌，接受群众监督。积极参加县委、政府组织的教育学习活动。组织干部职工学习胡锦涛总书记的“八荣八耻”重要论述，切实树立正确的人生观、世界观、价值观和社会主义荣辱观。三是按照要求，认真抓好综合治理和计划生育工作，完成上级安排的各项工作任务。四是及时向县委、县政府、市扶贫办报送信息，积极撰写调研文章，编发工作简报，反映工作动态，宣传工作经验，树立单位良好外部形象。
总结上半年的工作，虽然取得了一些成绩，但是仍然存在着一些问题。主要有三点：一是工作进展不平衡。绝大多数乡镇和重点村工作主动积极，思想认识到位，办法措施得力，工作起点高，进展快，推进顺，成绩明显。但也有个别单位等靠观望思想严重，工作被动，行动迟缓，个别项目至今没有启动，有的已实施的项目把关不严，进度不快，质量不高。二是资金管理有待进一步加强。资金到位不及时、不足额的现象在少数地方仍然存在。三是扶贫产业发展需再加力度。重点村重基础设施建设轻扶贫产业发展的现象尚不同程度存在，不能把二者放到同等重要的高度来认识对待。这些问题，有待在今后的工作中采取措施加以解决。
二、下半年工作重点及主要措施
（一）重点工作
1、大力实施整村推进。一是高度重视，抓紧工作，充分准备，迎接省委、省政府对我县20xx年实施的18个重点贫困村的检查验收，确保保万无一失，顺利通过。二是咬定目标，强化措施，全面完成49个重点村后期建设任务。三是完成今年启动的18个重点贫困村年度建设任务。四是完善机制，加强监管，用好各类扶贫资金，发挥最大效益。
2、大力实施产业化扶贫。一是帮助支持贫困村发展产业基地。二是积极支持龙头企业发展。三是引导发展产业服务中介组织。四是用好用活扶贫到户财政贴息资金。
3、大力实施“雨露计划”。完成350人的农村贫困劳动力转移培训任务。
4、大力实施搬迁扶贫。结合新农村建设要求，采取灵活多样的安置方式，积极落实扶持资金，解决生活资料和基础设施配套问题，完成240户960人的搬迁扶贫任务。
5、大力加强老区建设工作。加大对重点老区乡镇和民族村的扶持力度，在政策和资金上给予重点倾斜，完成全年各项工作任务，逐步解决老区贫困村行路难、饮水难、上学难、看病难、通讯难等问题。
（二）主要措施
一是加强组织领导，落实责任考核。切实履行“县抓落实”责任，充分发挥县扶贫开发领导小组职能作用，认真落实扶贫工作党政一把手负总责制度、四大家领导联乡包村制度、乡镇党政一把手联系重点村制度和县直单位驻村帮扶制度。按照有关文件和扶贫工作责任书的要求，加强对扶贫责任单位和责任人的考核，并科学运用考核结果，增强做好扶贫工作的动力和活力。
二是加强检查督办，促工作平衡进展。定期或不定期地深入到项目建设单位和项目场地，对项目建设情况进行全面检查督办。发现问题，及时整改。
三是规范管理资金，保项目顺利实施。一是按比例规范捆绑各类扶贫资金，重点用于贫困村建设，充分发挥资金的集合效应。二是按要求按程序及时足额拨付资金。继续落实“四制”管理，确保资金规范运行，不出漏洞，用到实处。
四是搞好组织协调服务，增强工作整体活力。认真调研，为县委、县政府当好参谋，同时强化措施，加大力度，力促工作高效推进。加强联系，密切合作，发挥各部门职能作用，齐心协心，共同抓好扶贫工作。加强管理，优化服务，增强驻村帮扶工作队紧迫感、责任感，最大限度调动工作积极性、创造性，扎实抓好扶贫工作。注重沟通，搞好联络，准确掌握乡镇和重点村的扶贫工作情况，以便有针对性地采取应对之策。
五是强化管理，扎实作风，促工作全面完成。加强干部教育管理，增强责任心、上进心，做到立足岗位，尽职尽责，遵纪守法，勤奋务实，开拓进取，勇创一流。组织干部学习培训，促干部更新思想，增长知识，全面提高政治理论素质、业务技能水平和解决问题。建立健全激励机制，杜绝工作拖拖拉拉、华而不实的漂浮作风，解决干好干坏一个样、干多干少一个样的问题，从而鼓舞先进，激励后进，开创百舸争流，共同奋进的工作新局面。
扶贫办2020年上半年的工作总结
上半年，县扶贫办在上级领导的正确代领下，我办在人少事多的困境中，克难奋进，开拓进取，坚持以科学发展观统领全局，坚定不移地贯彻落实党的十七届三中、四中全会和省、市扶贫开发工作会议精神，围绕县政府建设“中国茶叶大县、湖北山区经济强县、大别山生态旅游名县”的战略目标，积极参与实施“特色立县、工业强县、项目兴县、旅游活县”的四大战略，致力转变经济发展方式，加快了贫困乡镇经济发展进程，扶贫开发工作再上新台阶。据统计：半年来全县低收入人口中有2870人脱贫;解决饮水困难2200人;扶贫搬迁80户;培训转移贫困劳动力300人;完成了整村推进重点村和雨露计划验收工作;45个重点村项目建设进入了刹尾阶段，39个重点村和7个老区村的整村推进工作已全面展开。
一、扶贫开发的主要工作及成效
上半年我们的扶贫开发工作凸显了十大亮点。
(一)和谐实施村庄整治，全力打造文明新村
按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设要求，我们一是科学规划，民谋互动;二是项目覆盖，民众联动;三是监督管理，民权制动;四是整合资金，民营助动，打造了一大批新农村。根据县政府“高起点谋划、高标准建设、确保出特色、出形象、出亮点”的标准，我们实行“以点连线、以线成片，以片促面”的办法，狠抓了22个重点示范村、4个重点示范乡镇和3个重点示范片区的建设。
(二)强势打造特色产业，提升质效经济飘红
(三)抢抓机遇脱贫致富，精心雕塑小康试点
涵盖了公路、桥梁、水利、沼气、农田、山林、住房、医疗、保险各个方面，惠及“三农”。五是加强领导、对口帮扶。我们请示县委分工，“四大家”26位领导每人直接蹲点帮扶一乡一村，带头示范。同时争取省市有关部门对口帮扶项目229个，争取资金1890万元。这些举措让脱贫奔小康试点释放出强大能量，展现了前景的无穷魅力。
(四)强力推动整村推进，良性运行经济血液
整村推进涉及面广、政策性强，项目资金分散，工作难度很大。但我们谋定发展，攻坚克难，强力整合各部门涉农资金，集中投入，捆绑使用，充分发挥了项目资金的聚集效应。5月份，省扶贫办对我县度整村推进重点村工作进行了考核验收，一致认为整村推进工作规划科
学、项目扎实、基础牢固、管理严格，我们的考核达到优秀等次。
(五)加强扶贫资金监管，锁定绩效环环考量
(六)创新扶贫开发模式加强互助资金管理
(七)“两项制度”有效衔接，两轮驱动扶贫济困
为实现2020年基本消除绝对贫困现象的奋斗目标，4月28日，全省召开了农村低保与扶贫开发“两项制度”有效衔接试点工作会议，标志着我省扶贫开发进入了开发与救助两轮驱动的新阶段，这是一项重大转变。我们迅速精密部署，积极探索，使我县“两项制度”有效衔接试点工作平稳、快速、健康、有序地铺开。主要体现了四个特点：一是早。全省“两项制度”有效衔接试点工作会议一结束，6月11日我县在全市率先召开了全县“两项制度”有效衔接试点工作会议，县委常委、副县长陈李虹作了重要讲话，对“两项制度”有效衔接试点工作进行宣传动员和安排部署。二是严。
陈李虹在报告中严格规定了“八步两公示”的操作程序，即本人申请、村民小组推荐、村级民主评议、评议结果公示、乡镇审核、县领导小组审批、审批结果公示、填写《农村扶贫对象档案》。三是准。“两项制度”有效衔接的焦点是瞄准贫困，全县乡镇党委
书记挂帅，分管领导牵头，动用大量人力物力，对贫困人口正在进行拉网式调查摸底，锁定贫困户，分类制定具体的帮困措施。四是舍。扶贫办舍得财力，投入3万余元，将省发“两项制度”有效衔接试点工作宣传资料复印400册，下发全县11个乡镇和309个村，有效促进了试点工作的顺利开展。
(八)倾心推进“雨露计划”，安装扶贫智力引擎
村的1200个农户进行长期技术指导和产成品回收，上半年基地由770亩扩大到3000亩，药材种植遍及20个村4200个农户，带动药农每亩年增收余元。全县有200多个贫困农民参训后成为名优茶制作能手，我们以滚雪球方式让他们在300多个茶场传技，将普通绿茶质量提高了两个等级，高中档茶由50%上升到92%，每亩茶叶平均效益翻了两番，英山云雾茶荣获中国国际茶文化博览会金奖和100多次“中茶杯”、“陆羽杯”金奖。为解决贫困户产前产中产后的困难，提高市场竞争力，我们提升扶贫质量，及时指导全县先富的乡土人才组建了各类农民专业合作社52个，实现销售收入3200万元，带动农户1.92万户，农民人均增收300元，形成“百社带万户”的良好局面。
河南畈村9位农民成立茶叶专业合作社后，吸引全村300多农户加入，带动所有田地种茶，上半年茶叶收入达到6000万元，大大超过种粮收入。陶河乡组建宏业药材专业合作社，网络全乡重点药材专业户规模生产销售，药农创效2290万元，比建社前增加15.2%。孔坊乡2600户种桑养蚕，蚕桑专业合作社派出10支贩运队伍奔走全国，蚕茧销量130万公斤，产值近1300万元，带动一大批贫困户增收致富。
(九)大造宣传舆论声势，扶贫《条例》家喻户晓
新的《湖北省农村扶贫条例》是规范农村扶贫工作，加快贫困地区建设，提高贫困地区人民生活水平的法宝。为了使《条例》家喻户晓，入脑入心，我们迅速反应，周密部署，制定宣传方案，出资3万元，在全县轰轰烈烈地掀起了宣传活动，利用广播电视、宣传车、横幅标语、宣传资料和各种会议广泛宣传，做到电视有形，广播有声，标语有字，照片有景，网络有贴，报刊有文。大型活动主要是“四会”。
一是召开了扶贫开发领导小组会，专题学习了新《条例》，提出宣传贯彻意见。二是县政府分管领导作了重要的电视讲话，就新《条例》实施的重大意义和主要内容进行了宣传，使群众了解新《条例》。三是在全县召开了扶贫开发工作会议，学习贯彻《条例》，李云中主任就《条例》的内容做了详细的讲解，社会影响深远。四是对扶贫干部进行了业务培训。通过“四会”活动，为新《条例》的贯彻实施和我县扶贫开发工作营造了良好的舆论氛围和社会环境，增强了全民依法扶贫的意识，规范了扶贫行为。
(十)扶贫到户注重民生，优质调研引导决策
根据鄂政扶电[]4号文件的要求，正月初六一上班，我们就在周围一片喜庆春酒的鞭炮声中，马不停蹄地开展工作，先后召开了乡镇扶贫办主任会、十个扶贫开发重点村支部书记会、县直部门和乡镇党委书记座谈会，广泛听取扶贫到户的政策措施意见。然后机关干部分成3个调研专班，踏着新春的积雪翻山越岭，奔赴全县10个贫困村入户调查，获取了大量详实的一手资料。
农民的贫困深刻教育了我们，大家怀着沉重的心情，撰写出《英山县扶贫到户政策措施调研报告》，报告认为我县扶贫开发工作取得了五大成效：特色产业成为农民增收的支柱、农民实用技术培训增强了贫困户的“造血”功能、基础设施建设夯实了改善民生的基础、搬迁扶贫破解了高偏远山区扶贫“老大难”、创新扶贫机制整合了各种扶贫资源。但是还存在着五个严峻的问题：当前农村贫困面比较大、贫困户劳动能力和文化素质较差、贫困户收入状况差和农业收入占比大、贫困对象瞄准不够、扶贫政策措施到户的覆盖面小。
郑重提出了五条建议：要准确核定贫困对象和建好“两类人口”档案、建立贫困户信息共享机制和统一资源运用操作管理、实行“一户一法”和设立扶贫到户“项目菜单”、实行无偿与有偿扶持相结合和提高扶贫到户资金效益、建立统筹协调的运作机制和做好资金整合文章的。这份高质量的调研报告在全县引起很大反响，广大干部群众从一片繁荣的反面清醒认识了农村的贫困民情，它成为县委、县政府作出下一步扶贫开发正确决策的重要依据。同时这份报告也得到省市领导的高度评价，在湖北省扶贫网上予以刊载，好评如潮。
二、扶贫开发工作的几个特点
(一)雷厉风行，立足于“早”全省扶贫开发工作会议一结束，我们就请县
委、县政府迅速召开县委常委和县长办公会听取汇报，认真研究全县扶贫开发工作，先后出台了《关于加强扶贫开发工作的会议纪要》、《关于进一步加强扶贫开发工作的意见》和《英山县扶贫开发工作考核评分标准》，加大了扶贫开发工作力度和资金投入力度，明确了乃至今后一个时期我县扶贫开发工作的目标任务和工作重点，对实施新阶段扶贫开发工作进行了战略部署。
(二)人少事多，立足于“实”。经县委决定，我办4位领导一起退居二线，留守只剩6人，面对新时期繁重的扶贫开发任务，压力重于泰山。但我们不畏困难，实行“5+2、白+黑”工作法，抓住重点，工作求“实”。英山绿屏茶叶有限公司刚组建时缺技改资金，生产无法上线，手持大批销售合同面临赔款。这个茶叶加工企业是拉动全县茶叶生产、提高产品附加值的龙头大户，生产上马有利于贫困茶农增产增收，对这个处境我们没有冷眼旁观，而是及时伸出橄榄枝，帮助申办扶贫贴息贷款300万元，扶上马、送一程、帮到底。现在该公司年销售收入6000万元，成为扶贫开发的火车头，带动7000多户、2万多茶农逐步走出贫困。由于我们诚实做事，在村庄环
境整治、产业扶贫、脱贫奔小康试点、财政扶贫专项资金监管、整村推进验收、扶贫资金绩效考核、扶贫到户调研和宣传扶贫《条例》各项工作上，都取得了较好成绩。
(三)转换思路，立足于“新”。我们深入开展“五个基本、七个体系”建设活动，在新时期以新视角出新思路，拓展扶贫手段，创造了系列新亮点。在产业扶贫上，我们打破狭隘的资源和传统农业模式，大力实施茶、桑、药、栗四大支柱产业扶贫开发战略。在劳务经济引起土地抛荒上，我们积极推行土地流转集约经营模式。在新农村建设上，我们致力村庄环境整治。在脱贫奔小康试点上，我们整合资金强势推行整村推进。在“两项制度”有效衔接试点上，我们精心制定“八步两公示”操作法。
在监管财政扶贫专项资金上，我们创建“五个一”的监督管理模式，针对新形势下层出不穷的新问题，我们深入研究，破解难题，从容应对，这些新思路为扶贫开发增光添彩，国家《扶贫开发》、《湖北省扶贫网》、《湖北科技信息报》、《黄冈日报》、英山电视台都进行了宣传报道，引起社会各界的广泛关注，进一步扩大了扶贫工作的影响力。
但是，用一分为二的观点看问题，全县扶贫工作还存在一些不足，主要表现：一是部分乡镇领导重视不够，导致扶贫项目的建设进度、质量、发展不平衡。二是贫困农户经济基础薄弱，自筹资金、自我发展难度大。三是部分贫困农户等、靠、要思想严重。四是上级投入资金不足，离需求还有一定差距。
三、下半年的工作思路
(一)抓好整村推进项目。重点搞好产业、道路、安全饮水等问题。
(二)办好脱贫致富奔小康试点。进一步加大协调力度，确保试点工作进展顺利。
(三)搞好低保与扶贫“两项制度”衔接试点，加大扶贫到户的支持，做到低保与扶贫无缝对接。
(四)实行村级互助金试点，对大畈河、梅岩、三门河、鸭掌树4个纳入全省村级互助资金试点的村加强指导，规范运作。
(五)加强老区建设，对7个重点老区村加大建设力度。
(六)实施“雨露计划”，加快贫困村劳动力的转移。
(七)继续扶贫搬迁。帮助高山移民异地脱贫。