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双随机一公开工作总结

发布时间: 2019.10.16

时光飞驰,新的工作阶段即将向我们而来,回顾归纳自己工作中的问题,总结是社会组织、企业、单位和个人在某一时期、某一项目或某项工作告一段落或全部完成后,那么写总结还需要注意什么呢?小编花时间专门编辑了双随机一公开工作总结,相信能对大家有所帮助。

双随机一公开的开展是为了更好地推动工作的制度化、规范化、常态化。下面就随小编一起去阅读双随机一公开工作总结,相信能带给大家启发。

第一篇:双随机一公开工作总结

按照国务院《关于印发20xx年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案的通知》(国发〔20xx〕29号)、国务院办公厅《关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》(国办发〔20xx〕58号)和李克强总理28日在国务院第四次廉政工作会议和5月9日在全国推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议上要求,双随机、一公开监管今年将全面推开,检查对象、执法检查人员随机抽取产生,检查情况和查处结果及时向社会公开,防止任性检查和人为干扰,减少监管部门寻租空间,让监管对象不敢心存侥幸。为落实好国务院、国家总局、省局要求,我州食品药品监管系统积极探索,按照双随机,一公开的要求,加大行政处罚、黑名单等负面信息的披露力度,从制度上保障事后监管的公正、透明和公平,促进宽进与严管无缝对接。

一、主要工作

(一)建立完善两库三单,确保公平公正。加强对市场主体名录库、执法检查人员名录库及双随机抽查事项清单、检查人员责任清单、企业诚信清单的管理,及时录入、更新相关信息,确保监管对象全面、监管人员合格、监管事项合法、监管权责匹配、监管分类准确。

以全州食品药品监督管理系统行政执法人员数据库为基础,建立执法检查人员名录库。县市三合一改革前,我州食品药品监管系统在编人员571名,从事食品监管执法人员352名。将食品药品监管的市场主体纳入名录库,名录信息包括市场主体的名称、地址、法定代表人(负责人)姓名和电话等内容。全州已建成优质稻生产基地5个、蔬菜标准示范园12个、水果标准示范园4个;拥有中国驰名商标3个,云南省著名商标47个,红河州知名商标62个;累计完成134家单位208个品种的三品一标认证,完成了13个县市无公害农产品产地整体认定;共建立了146个动物检疫申报点,96个生猪屠宰场(点),44个牛羊屠宰场(点),21个禽屠宰场(点),屠宰检疫开展面100%;全州有《食品生产许可证》持证企业453家,获《食品生产许可证》证书数520份,全州共发放《餐饮服务许可证》15649份,流通环节食品经营户22900户,多数为中小流通企业,小型流通企业占90%。

在此基础上,进一步建立健全制度,对双随机进行清单管理。一是建立双随机抽查事项清单。依照法律法规的规定,结合日常监督管理需要,制定双随机抽查事项清单,明确抽查依据、抽查主体、抽查内容和抽查方式等。二是建立双随机检查人员权责清单。建立检查人员权力约束机制,列出权责清单,让检查人员清楚自己应该干什么、不应该干什么,使监督检查权责进一步清晰,权力制约进一步强化。三是建立双随机抽查企业诚信清单。将被抽查企业的主体责任落实信息、监督检查信息、违法违规处置信息、企业自律信息等全部记入年度企业食品药品安全信用档案,确定生产经营者的质量安全信用等级,实行信用分类管理。对列入黑名单的企业进行公开曝光,让失信者受到应有的惩戒。相关科室根据执法计划和监管领域实际情况,进一步规范双随机抽查的比例和频次,在保证必要抽查覆盖面和工作力度的同时,防止检查过多和执法扰民。对投诉举报多、有严重违法违规记录等情况,以及重点区域的市场主体,加大随机抽查比例和频次。工作中,制作统一的执法检查表格,在依法对市场主体实施检查时,执法人员必须如实填写检查记录表,对双随机抽查做到全程留痕,确保责任可追。

(二)抓好责任落实,确保权责统一。为确保双随机落实到位,成立由局长为组长、各分管领导为副组长、各责任科室(单位)负责人为小组成员的推广随机抽查规范事中事后监管工作领导小组。建立健全相应工作机制,充实并合理调配一线执法检查力量,不断提高检查水平,切实把随机抽查监管落到实处。制定《双随机抽查工作纪律》,要求工作人员对被抽取的市场主体实施检查时,不得妨碍市场主体正常的生产经营活动,不得索取或收受市场主体的财物,不得谋取其他利益。同时,通过对执法人员在抽查时具体承担的职责和工作要求列出清单,把执法权力关进铁笼子,进一步增强执法人员责任意识,确保公平、有效、透明地进行事中事后监管,切实履行法定监管职责。

(三)及时报送抽检样品和案件信息。及时将双随机抽查和检验数据报送省局相关处室,按照上级要求公开抽查抽检情况。20xx年,我州检验机构检测食品803批、保健食品21批,送第三方检测机构检测食品499批、保健食品35批。根据季节高危食品特点,利用网站、媒体等多种渠道及时发布食品安全预警公告、GSp认证、三公经费等公示公告40期,以布动态监管信息25期360条,加大政府信息公开力度。

二、存在的问题

(一)双随机抽查虽然能打破属地监管所致的执法人员相对固定的模式,有效防止了任性检查情况的发生,但由基层监管任务繁重,被抽调单位人少事多,疲于应付,加之经费保障不足,交叉抽查成本也是问题。

(二)抽检抽检信息公开已成监管常态,但在实际工作中,上级相关业务处室对各项工作又有特别要求,州、县级公开难度大。

三、建议

(一)区分经济条件和地域环境的不同开展大随机和小随机抽查。对于经济基础好、交通便利的地区,可以由省、州局组织开展双随机,对于经济不发达、交通偏远的地区,可以把随机范围缩小,由县局组织,可以极大减少检查成本。

(二)建议国家总局、省局及时开发完善企业信息诚信系统。进一步提高双随机工作的信息化程度和透明度,实现用制度确保公平的目的。

第二篇:双随机一公开工作总结

一、重基础,先行先试推动双随机抽查

1.试点先行创经验。为确保双随机抽查工作取得实效,去年年初,该局首先在龙文区市场监管局进行试点,成立工作领导小组,制订翔实工作计划,并将双随机对象确定为个体工商户年报信息和日常经营行为二项,采取随机抽取被检查对象、随机选派检查人员的方式,依法对市场主体公示信息情况和经营行为进行检查,随机抽取执法人员和市场主体时,还邀请区人大代表、政协委员进行现场监督以确保公平公正。在探索抓试点同时,该局及时总结提升试点经验,为全系统推广做好铺垫。

2.建立机制保推行。在试点的基础上,该局结合全市实际情况,及时制定出台《漳州市工商局关于印发推行双随机抽查强化事中事后监管实施方案的通知》,建立了双随机抽查制度,将市场主体年报信息和市场主体经营行为均纳入抽查范畴,并明确组织领导、抽查方式、抽查内容和主要流程,工作举措和目标要求;制定的方案具有较强的实践操作性和针对性,对全面推进全系统的双随机抽查工作具有明显的指导意义。实施方案下发以后,全市各单位按照方案要求进行组织部署、照章实施,目前双随机抽查工作已在全系统全面铺开。

3.强化培训促落实。为确保双随机抽查工作顺利开展,该局还专门举办双随机业务培训,以ppT的形式讲授指导基层执法人员,明确双随机抽查工作究竟要做什么、怎么做,并从软件使用、抽查操作等技术层面加强双随机抽查业务的学习培训,共培训各县(市、区)市场监管局业务骨干45人。同时,还组织人员深入基层加强指导和督查,全面推进双随机抽查深入开展。

二、重规范,有序有力推进双随机抽查

1.努力做到一套软件,自动匹配。为保证双随机抽查的公平公正,组织人员开发了漳州市市场主体双随机抽查信息软件,供全系统基层单位操作使用,有效实现市场主体和执法人员的随机配对组合,强化了双随机工作配套。该随机抽查系统能够实现从选定的两个名单库即市场主体名单库和执行检查任务的执法人员名单库,随机抽取确定被检查的市场主体和执法人员进行一一配比,最终生成抽查任务的具体执行名单。

2.努力做到统一口径,规范操作。各单位开展抽查时,对列入抽查对象的个体工商户和农民专业合作社,按照不少于5%的比例,随机抽取市场主体名单,开展年报信息和经营行为检查。名单抽取统一在福建工商一体化平台市场监管综合监管监督管理定向抽查模块中操作。企业则由省工商局随机抽完后再与各单位的执法检查人员随机抽选后配对,双随机名单抽取配对形成后,再将抽中名单派发至对应执法检查人员手中。截止目前,全市已完成2617户次市场主体抽查。

3.努力做到一户一表,一表共用。精心设计一份市场主体抽查监管实地核查记录表,对被抽中的市场主体实施现场检查时使用,实现一户一表。一户一表是独立生成的个性化表格,登载市场主体基本情况、监督检查项目及子项、监督检查人员、检查结果填写与签字确认等项目。基层工商、食药监和质监等多项职能监管必须共同使用一户一表,采取现场检查的方式,对市场主体实施检查。检查中,执法人员严格依照一户一表中载明的检查项目进行检查,将检查结果填写在表上,并签字确认。

4.努力做到信息回录、结果公示。双随机检查结束后,由实施该任务的执法检查人员登陆一体化平台填报检查结果。并及时向社会公示检查结果,不同的检查结果将对企业信用分类产生不同的影响,形成了从随机抽查到信息公示、信用分类及信用应用的完整工作链条。

三、求实效,尽心尽力做好双随机抽查

开展双随机工作中,为确保工作实效,该局还注重做到三个结合:

1.与分类监管相结合。在开展双随机抽查的过程中,将企业公示信息和经营行为情况抽查监管信息,依托全省系统市场主体信用信息公示平台,实现同一企业的信用信息统一归集于该企业名下,并运用信用分类管理办法,依据企业不同信用信息归集情形,自动分为信用良好企业、守信企业、失信企业、严重失信企业。并针对企业不同信用类别,实施差别化分类监管。对信用良好和守信企业,主动减少双随机抽查次数和抽查频率;对失信和严重失信企业,增加双随机抽查比例和抽查频率,依法实施严管重罚。

2.与处置热点难点问题相结合。在开展双随机抽查的过程中,结合辖区实际,调整双随机抽取的比例分布,加大对群众举报投诉多、列入经营异常名录以及失信、严重失信类别市场主体的抽取比例和频率;加大对高危行业和安全生产监管等特殊领域的日常抽查监管力度。调整现场检查项目内容,修订监督检查项目目录,将市场主体履行主体责任情况作为双随机抽查的重要内容,引导企业自觉履行法定义务。

3.与开展信用联合惩戒相结合。强化抽查监管信息运用,注重监管部门之间的企业信用信息外联互通共享,以国家发改委、工商总局牵头的《失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录》为基础,依托信用漳州平台,建立全市范围的跨部门联合惩戒制度,对被列入经营异常名录或者违法企业名单的企业,联合有关监管部门依法对其在经营、投融资、取得政府供应土地、进出口、出入境、注册新公司、工程招投标、政府采购、获得荣誉、安全许可、生产许可、从业任职资格、资质审核等方面予以限制或者禁入,形成一处违法,处处受限的局面,增强双随机抽查监管的针对性和实效性。

第三篇:双随机一公开工作总结

去年以来,宁德市工商局以全省年报公示信息抽查工作试点为契机,紧密融入商事制度改革,主动适应监管新常态,积极探索双随机抽查工作机制,努力打造常态化、规范化、制度化的事中事后监管新模式。其主要做法是:

一、先行先试,主动适应双随机监管新常态

一是领导重视,推进有力。局领导亲自参与各项双随机抽查工作实施方案和意见的起草,并深入蕉城、东侨、周宁、寿宁等县(区)召开工作研讨会,全程关注双随机抽查工作进展情况。市工商局企监科全面跟进经营行为抽查工作,深入各县(市、区)局与一线执法人员座谈,调研了解基层在双随机抽查监管中的问题困难,通报交流各县(市、区)好的经验做法。同时,畅通科、股、所沟通渠道,开通信箱收集基层双随机抽查监管中遇到的问题,及时为基层答疑解惑。各县(市、区)市场监管局分管领导跟进督导,业务股室、基层所分工协作,基层所全所参与,所长带头,骨干示范,切实保障双随机抽查顺利进行。如,蕉城区和福鼎市市场监管局分管副局长多次带领业务股室深入基层现场指导,及时协调解决双随机抽查工作中遇到的问题。福安市市场监管局多次向福安市政府汇报市场主体抽查工作,得到该市政府领导的高度重视和大力支持。

二是因势而动,提前谋划。为有效解决商事制度改革和机构改革后基层监管执法力量锐减与市场主体总量剧增之间的矛盾,该局在全省率先单独出台了《企业公示信息抽查工作实施意见》和《市场监管抽查工作实施意见》,将市场主体抽查工作纳入制度化和规范化轨道。两个意见明确了企业公示信息抽查的权限分工、具体内容、方式方法、实施步骤、结果处理等工作要求,确定了抽与查相分离、随机抽查与重点抽查相结合、属地抽查与异地交叉抽查相结合的抽查方式,规范了拟定计划、抽查公告、实地检查、现场处理、结果公示、健全档案等6个工作步骤,有效解决了在市场巡查制改为抽查制的新常态下基层工商部门应当做什么、怎么做的问题,得到了工商总局政务信息网的刊登推介。

三是开发平台,信息支撑。为解决原有双随机人工摇号、抽号存在的随意性、机械性问题,切实保障抽查工作的公平、公正、高效,该局在广泛征求基层意见建议的基础上,综合考虑抽查任务多寡、抽查对象远近、抽查人员搭配等因素,按照贴近基层、易于操作、灵活高效的设计思路,于20xx年1月立项开发双随机抽查工具平台,并配套出台了《双随机抽查工具平台管理暂行办法》,对平台的使用权限、操作监督、操作流程作了进一步规范。平台的开发运行,第一是解决了人与人随机搭配。平台可按照抽查任务,从执法人员数据库中随机提取若干名执法人员,并按监管需求将执法人员随机分配成若干个执法小组,执法小组可实现全局、股所、所队、所所、本所随机搭配。第二是解决了人与检查对象随机搭配。把省工商局派发的待抽查市场主体对应执法小组数分配为若干个名单包。执法小组与市场主体名单包生成后,由平台随机搭配,一个执法小组对应检查一个名单包。第三是实现了责任可追溯。双随机抽查名单的生成由市、县工商(市场)局领导或局领导指定的科(股)室进行抽取。抽取记录可保存,市工商局可监控到县局的双随机抽查工具平台的操作情况并查询人员随机选派记录,实现责任可追溯。

二、提质提效,积极构建双随机监管新模式

一是建立试点抽查机制。20xx年10月,该局采取试点推行、总结经验、全面铺开的做法,在蕉城市场监管局、东侨区工商局先行试点随机抽查,对家装、农资、童装、汽车中介、酒类、电子商务、餐饮等行业领域开展随机抽查。20xx年4月,该局在蕉城区、周宁县市场监管局试点企业年报抽查工作,探索充实了对企业财务信息的核查形式,摸索出了两套较符合基层监管实际的抽查流程图,制作了一套可操作性强的监管核查文书,为全市乃至全省年报抽查工作积累了工作经验。20xx年8月,该局在寿宁县工商局举行了企业年报检查人员随机抽取仪式,在相关人员与媒体的见证下,由寿宁县副县长和该局副局长分别从县局机关执法人员和各工商所执法人员组成的两个抽查人员库中随机各抽取15名执法人员,2人一组组成15个检查组,每个检查组对应抽查两户企业。20xx年11月,在农民专业合作社个体工商户年报抽查工作中,该局要求各县(市、区)局全面推广双随机抽查工作机制,在人员随机上可考虑机关相关股室、检查大队和基层所人员参与;划片上可考虑采取以所为单位,或以若干个所为单位,或以整个局为单位进行人员组合抽取执法人员;方式上可采用抽号、摇号等办法抽取执法人员,力求科学合理分配执法力量。抽取过程做到全程留痕,实现责任可追溯。

二是建立个性抽查机制。依据有关规定,赋予各县(市、区)市场监管局确定抽查名单、抽查比例等主动权,县(市、区)市场监管局可以根据各时期辖区监管重点与执管力量,机动灵活地确定重点抽查行业和领域,统筹分配抽查任务。如,古田县市场监管局针对该县中国食用菌之都的产业特点,抽查食用菌行业市场主体179户,发现问题37户,责令改正10户,列入经营异常名录1户;福安市市场监管局加大沿海地区涉船市场主体的抽查,共抽查市场主体176户,发现问题5户,立案查处5起,罚没入库4.6万元;霞浦县市场监管局结合红珊瑚整治行动,抽查贵重金属、红珊瑚首饰市场主体116户,发现问题29户,立案查处涉嫌销售不符合强制性国家标准的贵重金属首饰行为22起,罚没入库7.7万元。

三是建立联动抽查机制。为解决三局合一后基层执法人员少与监管工作任务重之间的矛盾,该局鼓励各县(市、区)工商(市场监管)局大胆创新,尝试建立与抽查任务相适应的人员机构配置。基层在执法检查中可交叉互检,可随时调配,将有限的执法力量集中到政府关注、群众关切的重点领域上来,变普遍撒网为重点打击,提高了监管执法效能和震慑力。如,蕉城区市场监管局推行股所联动制度,业务股室全面跟进基层抽查工作,做到一线指导、一同检查、一起研究,及时解决基层在抽查工作中遇到的问题;福安市市场监管局针对抽查名单区域分布不均、基层所人员力量有限的现状,试行抽查工作所所联动、股所联动、所队联动的方式,灵活调配执法人员充实至抽查任务重的辖区,切实保障了抽查工作的顺利开展。

三、联动联合,不断开拓双随机监管新局面

强化抽查监管结果运用,建立完善经营异常名录和黑名单制度,除向社会公示已列入经营异常名录的企业名单,通过建立完善联合惩戒和社会共治机制,发动社会各界共同监督和联合相关部门共同惩戒外,同时还对被列入经营异常名录以及在抽查中被立案调查的企业及其负责人,实施以不予开具信用证明、不予推荐申报荣誉称号、不予推荐认定高知名度商标等信用惩戒,促进企业及时改正、守法经营,着力构建一处违法、处处受限的社会共管共治、企业自律自治的良好格局。如:限制招投标方面,宁德市某工程造价咨询公司涉嫌不正当竞争被工商部门立案查处,因工商部门不予开具信用证明,该公司失去了招标资格;网络商务方面,宁德市某农业开发公司在阿里巴巴上设有网店,因未及时公示股权变更信息被工商部门列入经营异常名录,为避免影响公司业务,该公司立即公示了应公示信息,并上门申请移出经营异常名录,该事例入选20xx年国家工商总局失信联合惩戒九大案例;融资信贷方面,宁德市某农民专业合作社因未按时上报20xx年度报告被列入经营异常名录,当地银行拒绝了其对公账户的开户中请:评比表彰方面,该局将企业是否被立案调查和列入异常名录作为推荐评选五一奖章、劳动模范、职业道德标兵等的重要考量指标,累计有11家企业因违反工商法律法规被该局限制推荐相关荣誉称号。截至目前,全市共有9498户企业被列入经营异常名录、46124户个体工商户被标记经营异常状态,1384户企业申请移出了经营异常名录。

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双随机一公开工作情况总结


双随机一公开工作的开展有利于不断提高执法能力,严格规范、公正文明执法。下面双随机一公开工作情况总结是小编为大家整理的,在这里跟大家分享一下。

第一篇:双随机一公开工作情况总结

尽管现在国家对网络直播进行了严打,但我们依旧能够看到有些主播为了博眼球进行大尺度的表演。近日,为切实加强网络表演管理,规范网络文化市场秩序,文化部印发《关于加强网络表演管理工作的通知》,对网络文化经营单位利用信息网络传播现场文艺表演、网络游戏等文化产品技法展示或解说的行为进行规范。

通知明确,网络表演经营单位对本单位提供的网络表演承担主体责任,对所提供的产品、服务和经营行为负责,应当确保内容合法、经营有序、来源可查、责任可究。

网络表演经营单位要健全内容管理制度,配足内容审核人员,严格监督表演者表演行为,加强对用户互动环节的管理。要严密技术监控措施,畅通投诉举报渠道,完善突发事件应急处置机制,确保能够第一时间发现并处置违法违规内容。一经发现含有违法违规内容的网络表演,要及时关闭表演频道,停止网络传播,保存有关记录,并立即向所在地省级文化行政部门或文化市场综合执法机构报告。

通知要求,各地文化行政部门和文化市场综合执法机构要立即对本行政区域内的网络表演经营单位开展一次调查摸底,全面掌握网络表演经营单位情况。

在此基础上,充分利用网络文化市场执法协作机制,对网络表演市场全面实施双随机一公开,定期开展随机抽查,及时向社会公布查处结果。对投诉举报较多的网络表演经营单位,要加大随机抽查频次,重点监管。同时,将违法违规网络表演经营单位和表演者列入黑名单或警示名单,予以信用约束和联合惩戒。其中,被列入黑名单的表演者,将禁止其在一定时间内继续从事网络表演及其他营业性演出活动,真正实现一处违法,处处受限。

文化部文化市场司负责人介绍,近年来,我国网络表演市场快速发展,在促进网络文化行业创新,扩大和引导文化消费等方面发挥了积极作用。但是,随着网络直播企业的井喷式增长,部分平台法规意识淡漠,责任缺失,管理混乱,一些主播以低俗、色情等违法违规内容吸引关注,造成恶劣的社会影响,严重危害行业健康发展。

今年以来,文化部组织开展集中排查和执法巡查,下发了第二十五批违法违规互联网文化活动查处名单,依法对一批从事违法违规网络表演的网络直播平台进行了处理。目前文化部正在组织地方各级文化行政部门和文化市场综合执法机构开展专项整治行动,对网络表演企业进行集中排查。查处结果将于近期公布,同时还将公布第一批网络表演者黑名单。下一步,文化部还将出台专门的管理规范。

第二篇:双随机一公开工作情况总结

20xx年3月28日至29日,双随机第四检查组按照《本溪市污染源日常环境监管随机抽查制度落实方案》具体要求,对随机抽出的本钢焦化厂等8家单位的污染防治设施运行情况、污染物排放情况、建设项目环境影响评价制度和三同时制度执行情况等环境管理制度落实情况进行检查。

一、建设项目环境影响评价制度和三同时制度执行情况

检查中发现本溪北营钢铁集团(股份)有限公司焦化厂、炼钢厂、铁运公司、铸管厂、矿业公司、辽宁北方煤化工(集团)股份有限公司等6家单位均存在未进行环境影响评价或未验收等问题。本溪北营钢铁集团(股份)有限公司下属5家厂矿目前通过清理违规建设项目整顿行动将手续不完善项目统一上报集团,由集团统一委托北京京诚嘉宇编制环境现状评价。辽宁北方煤化工(集团)股份有限公司整体环评正由辽宁英瑞环境科技工程有限公司编制。本钢板材股份有限公司焦化厂和本钢浦项冷轧薄板有限责任公司有环境影响评价并通过验收。

二、污染防治设施运行情况

检查中发现本溪北营钢铁集团(股份)有限公司焦化厂浮选器电机损坏,企业正在紧张维修中,焦油渣配型煤车间危险废物标示不全,存放焦油渣运输槽位置不合理。本溪北营钢铁集团(股份)有限公司矿业公司的土立窑属明令淘汰的落后工艺。辽宁北方煤化工(集团)股份有限公司锌、铜、镍废催化剂(危险废物)存放时间较长,目前正联系尉氏县瑞德有色金属有限公司进行处置,执法人员要求企业对检查中出现的问题立即整改,并将进行不定期复查。

三、污染物排放情况

8家被检查单位中有3家单位已安装在线自动监控设施,其中本钢焦化厂(东风厂区废气)考核单因子为烟尘,工源厂区废水排放口拆除(不外排)已向市环保局申请并通过批复,其他2家北营焦化厂(8号口)、辽宁北方煤化工废水在线自动监控数据(28、29日)显示达标排放;其余5家单位没有感官污染。

第三篇:双随机一公开工作情况总结

实施双随机抽查的优势

江苏省泰州市姜堰区试点的双随机抽查,具体而言,即把随机抽取的检查对象按住所集中程度划分为若干片区,再把检查人员按来自不同基层分局进行组队,在确保本分局人员不检查本分局市场主体的前提下,对片区与检查小组进行随机匹配。应该说,姜堰区的试点是落实双随机抽查机制的有益探索。

双随机抽查更公平公正有效防止了任性监管人情监管

双随机抽查打破了过去属地监管模式,监管人员与监管对象的监管关系仅发生在此次抽查工作中,有效防止了任性检查情况的发生;双随机抽查因监管人员与监管对象间较少发生交集,破解了属地监管人员因熟悉辖区市场主体而进行人情监管的问题;双随机抽查的检查人员来自不同的基层分局,营造了相互制约、相互监督的检查环境,较好防范了说情风以及失职渎职行为。在本次试点中,不止一次出现属地分局配合人员为检查对象打包票,要求检查人员轻查的现象。如果不实施人员随机,而采取传统属地抽查,检查结果的公信度将大打折扣。大部分市场主体因对监管人员不熟悉而更加严肃认真地对待检查,对检查结果的认同度较以往有大幅提升。而同期采用属地监管模式开展抽查工作的其他地区,抽查工作或多或少地存在因人情说不过去辖区方方面面压力等导致检查工作推进不理想,检查结果的认同度、真实度不高的情况。

双随机抽查结果更真实有效反映本地区信用建设真实状况

姜堰区双随机抽查共发现21例未按规定公示即时信息行为,占泰州全市此类问题总数的80.77%;发现23例公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假行为,占全市76.67%;对21户市场主体责令限期履行即时信息公示义务,占全市91.3%。此外,还发现15户市场主体登记事项发生变化,发放了责令限期变更通知书;发现其他案件3件,移交相关部门。而采取属地监管模式开展对抽查工作得出的检查结果单一,除正常以外的大多是住所无法取得联系情形,约占发现问题总数85.22%。与此前姜堰区1月和5月两次开展的公示信息定向抽查结果对比发现:前两次采取属地监管模式开展,定向抽查共检查市场主体365户,仅发现2类问题,即通过登记住所无法联系、未按规定公示即时信息,而且数量较少,两次共计41户次,占检查总数11.23%;本次共抽查市场主体339户,发现4类问题,涉及68户次,占检查总数20%。

双随机检查人员综合素质提升更快监管理念更新更及时

实施跨区域人员随机,同一检查组的检查人员来自不同分局,在相互监督的基础上相互竞争、相互学习。此次试点中,每名检查人员与至少4名来自不同分局的检查人员组合,在实战中相互取长补短,促使自身监管水平迅速提升。同时,通过检查人员随机,在对市场主体进行动真碰硬的检查后,使检查人员认识到抽查的威力,感知到信用监管对企业的巨大影响,在思想上真正接受了信用监管新理念。而在属地监管模式下开展抽查的其他地区,检查人员普遍反映不会查、不能查、不敢查,对信用监管的效力持怀疑甚至否定态度,监管理念还停留在年检时期行政处罚的思路上。

“双随机一公开”工作总结范文


按照xx市工商局《关于开展“双随机、一公开”定向抽查工作实施方案》要求,我局高度重视,充分认识此项工作的重要性和必要性,认真落实工作部署和要求,现将今年“双随机、一公开”工作开展情况总结如下:

一、加强组织领导,充分认识

“双随机、一公开”监管是深化“放管服”改革的重要内容,也是全年工作的重点任务之一,为进一步规范执法行为,落实监管责任,全面推进“双随机、一公开”监管工作,规范监管行为,转变监管理念,强化市场主体自律和社会监督,提高监管效能,为经营者营造公平竞争的发展环境,我局专门成立“双随机、一公开”监管工作领导小组,领导小组办公室设在局注册大厅,xxx同志兼任办公室主任,负责对工作进度的安排部署;xxx同志兼任办公室副主任,负责具体工作开展,xx、xx、xxx等同志负责工作开展情况的信息报送工作。

二、加强理论水平,提升办事能力

我局严格按照区局制定的“双随机、一公开”抽查工作计划,全员干部积极参加全市“双随机,一公开”抽查培训会议,从而进一步增强自身的理论水平和执法办案能力,同时为了学以致用每名干部及时演练“双随机、一公开”具体操作流程,确保每位干部熟练运用“双随机、一公开”系统。

三、深入实地,摸底清查

在抽查工作中我局全面深入实地走村入户,企业、个体户的登记事项、侵害消费者权益行为、广告行为、流通领域商品质量、公示信息等一一摸底清查,今年我局不定向抽查xx户,定向抽查xx户,现抽查工作如期完成,抽查结果已录入系统,并向社会公开。抽查结果:未发现问题xx户;发现问题已责令改正xx户;通过登记的住宿(经营场所)无法取得联系xx户;发现问题待后续处理的4户,对这4户我局已下发责令整改通知书,并按时督促整改。

我局在“双随机、一公开”抽查工作中共出动执法人员:xx人(次);出动执法车辆:xx台(次);共抽查市场主体:xx家。

推广双随机一公开工作总结


工商局进一步建立健全制度,对双随机进行清单管理,全面推开双随机、一公开监管。下面小编为大家整理了推广双随机一公开,仅供参考!

推广双随机一公开工作总结一

20xx年《国务院关于先照后证改革后加强事中事后监管的意见》中明确提及普遍推广随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的双随机抽查机制。台州市市场监督管理局马上行动,在日常检查中试水双随机工作。目前,已在食品、药品、特种设备、许可证管理工业产品、普通产品等领域以及企业年报信息逐步实施双随机、一公开,由于食品、药品、特种设备重点领域专业性较大,需要专业监管人员,双随机、一公开率达到30%左右 ,一般产品由当地监管所实施,难度较小,达到70%以上。随机抽查事项达到本部门市场监管执法事项的57.5%,占其他行政执法事项的42.2%,接近于年内70%、50%的工作目标。

一、建立一单、两库、一细则。一是建立随机抽查事项清单。将食品生产、流通、餐饮领域等常规和应急抽查、药品抽检、特种设备安全监察、重点消费品质量检测、工业产品生产许可证获证抽查、飞行监督抽查、企业年报抽查等30余项涉及市场监管抽查事项列入随机抽查事项清单。二是建立检查对象名录库。将食品加工企业、药品零售企业、餐饮服务单位、食品经销单位、工业产品生产许可证企业、特设备设备使用单位、3C认证企业、制造计量器具许可证企业等12类企业列入检查对象名录库,除特殊情况下,实行随机检查,不再事先预定。三是建立执法检查人员名录库。台州市局分条线组建专业化队伍16支共362名,建立检查人员数据库,随机抽取检查人员,生成检查员名单;三门局以全局行政执法人员数据库为基础,建立执法检查人员名录库,将该局具有执法资格人员95名,全部纳入管理系统,统一实行动态管理。四是分类制定实施细则。根据不同监管对象,制订不同的随机抽查工作细则,出台了《食品加工企业抽查规则》、《监督抽查工作规则》、《企业年报信息抽查双随机实施方案》等具体细则,规范执法。

二、完善清单管理。进一步建立健全制度,对双随机进行清单管理。一是建立双随机检查人员权责清单。建立检查人员权力约束机制,列出权责清单,让检查人员清楚自己应该干什么、不应该干什么,使监督检查权责进一步清晰,权力制约进一步强化。二是建立双随机抽查企业诚信清单。将被抽查企业的主体责任落实信息、监督检查信息、违法违规处置信息、企业自律信息等全部记入年度企业安全信用档案,确定生产经营者的质量安全信用等级,实行信用分类管理。对列入黑名单的企业进行公开曝光,让失信者受到应有的惩戒。抽查工作结束后,将抽查情况及查处结果及时向社会公布,严重违法违规市场主体的行政处罚信息,纳入企业社会信用管理系统。食品、药品、保健品、化妆品、特种设备等重点执法科室根据执法计划和监管领域实际情况,进一步规范双随机抽查的比例和频次,在保证必要抽查覆盖面和工作力度的同时,防止检查过多和执法扰民。对投诉举报多、有严重违法违规记录等情况,以及重点区域的市场主体,加大随机抽查比例和频次。工作中,制作统一的执法检查表格、充分利用移动执法终端记录现场执法照片保存工作记录,在依法对市场主体实施检查时,执法人员必须如实填写检查记录表,对双随机抽查做到全程留痕,确保责任可追。

三、落实权责统一。为确保双随机落实到位,成立由局长为组长、各分管领导为副组长、各责任科室(单位)负责人为小组成员的推广随机抽查规范事中事后监管工作领导小组。建立健全相应工作机制,充实并合理调配一线执法检查力量,不断提高检查水平,切实把随机抽查监管落到实处。制定《双随机抽查工作纪律》,要求工作人员对被抽取的市场主体实施检查时,不得妨碍市场主体正常的生产经营活动,不得索取或收受市场主体的财物,不得谋取其他利益。同时,通过对执法人员在抽查时具体承担的职责和工作要求列出清单,把执法权力关进铁笼子,进一步增强执法人员责任意识,确保公平、有效、透明地进行事中事后监管,切实履行法定监管职责。

推广双随机一公开工作总结二

20xx年,国务院、市政府相继出台推广随机抽查规范事中事后监管相关文件,20xx年5月,国务院下发《20xx年推进简政放权放管结合优化服务改革工作要点》,要求全面推开双随机、一公开监管。市工商局在去年12个区县试点基础上,今年在全市全面推开双随机、一公开,以公示信息试行双随机监管为突破,逐步拓展至其他监管事项,规范事中事后监管。

一是建立一单。梳理出24个监管项目,制定随机抽查事项清单。二是建设两库。建设检查对象和检查人员名录库,实行动态管理。三是明确抽查方式。定向与不定向抽查结合,开发摇号和任务执行系统,随机抽取检查人员和对象。四是构建监督体系。邀请监察部门等全程监督,并对检查人员和对象名单封存备查。五是以信息公示为基础、信用约束为重点,强化结果运用。近期在全市随机抽取2230户检查对象和703组检查人员,开展公司公示出资信息定向抽查。

推广双随机一公开工作总结三

为夯实全省企业信用信息一张网建设基础,加强对市场主体事中事后监管。20xx年以来,开阳县市场监管局依托省工商局搭建的企业信息公示系统,以市场主体信息年报公示、企业公示信息抽查、经营异常名录管理、严重违法失信企业名单管理、失信联合惩戒为重点,开展双随机、一公开工作。

一是宣传工作全面铺开。做到将宣传活动贯穿全程,运用彩铃宣传、短信宣传、媒体宣传、广告宣传、窗口提示、倒计时提醒、电话催报、上门服务等方式提高宣传覆盖率;同时会同行业协会、社会征信机构开展宣传活动,进一步提高年报公示的社会认知度,进一步向市场主体宣讲年报的意义、时限、操作程序及未年报应当承担的信用风险和法律责任,切实提高全社会诚信意识。

二是实行双随机工作。按照《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》和《企业公示信息抽查暂行办法》规定和3%的比例,通过抽查摇号,以随机确定抽查对象,随机确定抽查人员的方式,采取书面检查、实地核查、网络监测等方式开展信用监管抽查工作。

三是行政处罚信息公开。对依法注册登记的各类企业、个体工商户、农民专业合作社等适用一般程序作出行政处罚决定的相关信息,通过企业信用信息公示系统向社会公示。自作出行政处罚决定或者行政处罚决定改变之日起20个工作日内,将行政处罚信息通过企业信用信息公示系统进行公示。

四是落实惩戒机制。为保障公平竞争,促进企业诚信自律,强化企业信用约束,该局通过企业信息公示、年度报告、企业即时信息抽查等方式,将有经营异常情形的企业列入经营异常名录,通过企业信用信息公示系统公示,提醒其履行公示义务。并利用经营异常名录管理工作的开展,完成市场主体身份信息、优良信誉信息、不良行为信息的收集和共享,提高企业信息的全面性、及时性、真实性,为工商机关市场主体的信用分类监管及推动市场主体信用信息跨部门聚集、互联共享和集中公示,推动企业信用信息跨部门互联共享提供基础信息支撑。

至目前,共对辖区内236户个体工商户进行定向抽查,列入经营异常名目30户;对74户企业即时信息进行不定向抽查,列入经营异常名目6户;同时向社会公示抽查结果。

工商局双随机一公开工作总结


工商局双随机、一公开监管工作已经结束,又到了写的时候了,下面小编为大家整理了工商局双随机一公开工作总结,仅供参考!

工商局双随机一公开工作总结一

4月1日,20xx年度上半年酒泉市工商局双随机、一公开监管工作模式全面开启。

市局结合全市今年企业公示信息工作现状,通过甘肃省工商局信息化系统按照存续市场主体3%的比例对企业公示信息进行定向抽查。目前,全市抽查工作正在有条不紊的进行,已初步建立市场主体目录库,共计摇号确定检查对象1484户,其中企业328户,个体工商户1091户,农民专业合作社65户,并同步完成了抽取名单向辖区工商所的分发工作,由辖区工商所组织开展监督检查。

20xx年度,市局已组织对市场主体公示信息进行了3次抽查,分别是首次企业公示即时信息抽查、企业公示出资信息定向抽查 、20xx和20xx年度市场主体年报抽查。共抽查了市场主体576户,其中抽查企业256户,个体工商户274户,专业合作社43户,其中正常户数分别为212户、241户、42户,公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假18户,未按规定公示应当公示的即时信息的17户,通过登记的住所(经管场所)无法联系的24户,不予配合的2户,已注销18户。今年上半年,按照50%的抽查比例,对全市105户从事保险业务的企业进行抽查,并向社会公示。

对于企业的抽查结果,市局采取如下措施:一是及时公开。抽查结束后,按规定将抽查结果在全国企业信用信息公示系统统一公示,并记载于企业名下。二是列入经营异常名录。检查中发现企业公示年报信息隐瞒真实情况、弄虚作假的,或者通过登记的住所或经营场所无法取得联系的,依法将其列入经营异常名录并予以公示。三是处理移送违法行为。检查中发现企业其他违法线索的,依法处理或按规定及时移交相关执法部门。

在双随机、一公开工作推行中,市局采取五项举措,一是强化培训,将执法检查人员名录库建设纳入规范化管理,制定培训方案,加强执法人员培训,从执法人员选派条件、调整情况、工作职责、检查要求等四方面做了具体规定,确保进入执法检查人员名录库的人员政治素质高、业务能力强,为有效开展检查提供保障。二是明确工作流程。对检查前后各环节做了周密布置;三是明确对检查结果的处理要求。对检查后可能出现的不同情形提出了不同的处理方法;四是明确档案录入及数据应用。按照一企一档、一批一卷的要求,实行谁检查谁录入,做好检查档案的录入和管理。对检查数据提供政府决策,检查中违法行为在甘肃省企业信用信息系统及时向社会公布,接受社会监管;五是明确执法检查人员工作要求。在检查中执法人员依法进行,坚持廉洁自律,做到四个不得即不得干预企业正常生产经营;不得收受企业馈赠有价证券和礼品;不得接受企业宴请;不得参与娱乐消费。

下一步,市局将结合实际开展双随机、一公开工作,不断细化工作程序,加大抽查力度,克服基层监管执法人员业务能力参差不齐、抽查工作开展困难,切实做好市场主体名录库建立,建立健全双随机抽查事项清单,规范执法检查流程,健全双随机抽查与社会信用体系衔接机制,确保抽查工作依法、有序、高效推进。

工商局双随机一公开工作总结二

为进一步创新政府管理方式,规范市场执法行为,强化市场主体自律和社会监督,着力解决群众反映的突出问题,提高监管效能,激发市场活力,自20xx年开始,省工商局率先在全系统探索推行双随机、一公开监管模式,取得良好效果。

一是制定办法。20xx年5月制定了《青海省工商系统市场主体公示信息抽查暂行办法》,按照随机、公正、规范原则,及时建立随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库,通过一定比例、随机摇号的方式,确定随机抽查名单和检查人员名单,确保抽查工作公平、公开、公正。

二是明确方式。抽查分为定向抽查和不定向抽查两种。对实施抽查的企业采取实地核查、书面检查、网络监测等方式进行。对市场主体的通信地址、联系电话、网站以及从事网络经营的网店信息、存续状态等信息作为一般检查信息;对企业实缴出资、投资设立企业、购买股权、股权变更信息、资产状况信息、对外担保信息、行政许可信息、知识产权出质信息、行政处罚信息、通过住所或经营场所能否与企业取得联系等作为重点检查信息。

三是运用结果。抽查工作完成后,及时归纳整理抽查结果,统一向社会公示。对检查结果符合纳入经营异常名录情形的市场主体,按照《青海省企业经营异常名录管理暂行实施办法》纳入经营异常名录;对检查中发现的违法违规行为,按照有关程序移交案件线索。同时,加强各部门沟通和协作,建立和完善信息共享机制,将抽查结果及时推送给相关部门、行业协会,为当地经济发展、监管风险提供参考,为探索市场监管新模式积累经验。

20xx年,省工商部门按照3%比例确定抽查了1192户企业。通过抽查明确正常企业1007户、占84.48%;列入异常名录企业162户、占13.6%(其中:虚假年报企业63户、占总数5.29%。未公示即时信息企业29户、占总数2.43%,住所失联企业70户、占总数5.87%);不予配合情形企业3户、占0.25%;注销企业20户、占1.68%。对于抽查发现的违法违规行为,及时依法依规进行处理,形成了有效震慑,增强了市场主体守法的自觉性。

总体看,双随机抽查工作推进以来,呈现出四个特点:一是社会人员参与监督摇号,体现了工作程序上的规范性。二是被查企业随机摇号产生,体现了抽查名单确定上的公正性。三是抽取流程阳光简明,体现了工作上的公开性。四是检查人员从全部执法人员中随机抽取,打破了以往检查上各自为阵的局限性。消除了执法任性,进一步增强了执法人员的责任感和使命感。

工商局双随机一公开工作总结三

威远工商局三个结合推进双随机抽查工作,转变监管理念,创新监管方式,规范监管行为,提升监管效能,取得了明显成效。

一是与行政权力依法公开运行平台相结合。发布随机抽查事项清单,明确抽查依据、抽查主体、抽取流程、抽查内容、抽查方式等。

二是与企业年报工作相结合。20xx年度企业年报率96.72%,个体工商户年报率97.23%,农民专业合作社年报率98.15%。从中随机抽取不少于3%的检查对象,随机选派检查人员先后开展年报抽查、专项抽查和定向抽查,完成抽查检查企业134户,个体工商户565户,农民专业合作社14户。

三是与社会信用体系建设相结合。建立信用约束机制,依托全国企业信用信息公示系统,及时公示、通报抽查情况和抽查结果,督促企业依法履行公示义务,责令办理469户次;加强年报、企业备案信息的收集,共将135户企业列入经营异常名录,将259户个体工商户标注为经营异常状态,吊销企业127户;公示处罚信息97条。

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