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镇机关作风建设工作总结

发布时间: 2019.10.16

时间在眨眼之间悄悄流逝,在过去一阶段的工作里,工作虽然比较劳累,但也收获了很多,我们在新一阶段工作来临前对这个阶段的工作做个总结。在总结中,要做好下一年的工作计划、绩效指标、达成计划等;撰写总结需要注意哪些方面呢?小编特意为大家收集整理了“镇机关作风建设工作总结”,但愿对你的学习工作带来帮助。

镇委、镇政府为了加强机关作风建设,建立一系列规章制度,并按照体制创新、管理创新、为基层、为群众、为企业服务的两创新三服务的服务宗旨,完善窗口服务、改革服务态度,提高服务质量。

由于加强了机关作风建设,机关面貌出现新变化,20xx年,xx镇被定为广东省固本强基工程省级示范点、农村水产养殖科技创新试点镇,机关作风建设促进经济发展。据统计,全年我镇工农业总产值62.9亿元,同比增长6.6%。农村人均收入为6091元,同比增加553元,增长10%。财税总量亦有所增长。

全镇招商引资保持良好态势。全年共引进项目27个,其中外资8个,内联19个,实际利用外资4200万美元;实际引入内联资金7.8亿元人民币,同比增长39%;固定资产投资9.6亿元,同比增长47%;全年新开工项目13个,新投产项目 17 个。

xx镇机关作风建设主要做法是:

机关作风建设主要做法与工作成效

1、建章立制,实行制度化管理。

机关作风建设的好坏影响到整个机关、基层的精神面貌和工作效率,是文明办事的基础。xx镇委、镇政府高度重视机关作风建设工作,按照上级有关要求,结合本单位的实际,创新管理制度,先后制定了《镇机关管理十项规章制度》和《关于加强和规范镇政府机关事务管理的通知》等一系列规章制度,使机关事务管理走向制度化。在创新管理上,建立领导和机关工作人员及农村干部岗位目标责任制:一是领导干部指标考核制、党建工作目标责任制,机关干部、工作人员目标责任制,党员干部禁赌责任制,领导干部党风廉政建设责任制,维稳、防山火、禁毒目标管理责任制,农村财务管理制度,人事管理制度,车辆管理制度等。二是各村认真执行四民主、两公开制度,根据上级村务、财务公开要求,全镇所有行政村都重新建造村务公开栏,确保硬件达到公开的要求,同时由镇的村帐镇代管中心统一制作财务公开有关内容,两公开做到规范、及时、有针对性。12月29日顺利通过了全区检查。镇政府已制作了村级规章制度汇编蓝本发至各行政村,各村根据自身实际制定村规制度,该工作将在明年1月中旬完成。另外,常规性地进行学习行政法,增加了行政行为实施的规范性。

2、构筑坚实信访新机制,开创白蕉维稳新局面。

为更好地理清农村矛盾,解决群众纠纷,我镇在今年初成立了信访领导小组,由党群书记任组长,并设立专门办公室,落实信访包案制度。今年以来,镇信访办共受理群众来信来访176宗,同比下降23%。其中来信46件(集体联名信8件),同比下降32%;来访130宗613人次,同比下降19%,处理突发事件7宗。今年信访工作的做法是:

①构筑坚实的信访维稳网络。镇委安排一名副书记主管信访工作,其他领导做好各自战线信访工作,村、部门领导负起信访第一责任人职责,形成主要领导负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,一级对一级负责的领导责任体系。成立信访领导小组,设立信访办公室,调整人员工作安排,做到专人专案,并制定信访制度,按程序处理信访工作。各村设立专门维稳信息员,做好信访调查,及时汇报。编写《xx镇信访动态周报》,已编写了30多期,发挥群众工作部、多谋部作用。

②建立预警机制、落实领导接访日和案件责任包干制度。建立维稳和安全预警工作机制,成立领导小组,设立办公室,建立信息上报制度,在春节、五一、国庆、中秋、元旦以及全市大型活动期间,各成员单位在深入排查的基础上,每周五上午10时前向镇信访办报送一次情况,遇有重大特殊情况要随时上报,并严格落实零上报制度,无事报平安。建立联席会议制度,不定期总结阶段性工作情况,研究解决问题,部署下阶段工作。全镇形成一张庞大的社会稳定信息网络。推行镇领导接访制度,镇三套班子已轮流挂牌接访26次,183人,阅批来信15件,解决了100多人的实际问题和困难。实行案件责任包干制度,区定了的10宗信访大要案和镇内再次排查出的4宗,逐一落实了包案领导和责任人,开展了专项集中整治,提出限时解决的具体要求。到目前为止,已办结案件12宗,基本办结案件2宗。

③完善农村各项管理制度,从源头上防止不稳定因素发生。为彻底解决预征地费和基建征地费历史遗留问题,防止新衍生问题,镇委镇政府在坚持依法治镇的基础上,制定了多项廉政制度,完善廉政机制。成立xx镇会计委派核算中心、xx镇农村财务管理中心对镇属部门单位和40条行政村的财务进行集中管理,严格把关,有效地监督财务收支。同时制定《xx镇农村承包合同管理制度》、《xx镇建设工程管理实施方案》、《xx镇建设工程招投标管理实施方案》、《xx镇征用农民集体所有土地各项补偿费使用和管理办法》等,形成一套完善的防腐机制。由于制度的完善,今年以来,没有一宗新发关于农村财务问题的上访案件。

④加大宣传力度,引导正常上访。xx镇坚决执行《珠海市人民政府关于维护信访秩序的通告》精神,落实镇级维稳工作。召开动员会议,并将《通告》分发到每家每户,在各村委会门口、宣传栏、小学门口、活动场所等张贴《通告》、《上访须知》,动用宣传车两辆进行流动广播,宣传有关政策。据统计,发放《通告》19500份,张贴《通告》和《上访须知》各400份。另外,信访人员在接访期间积极向上访人宣传有关政策、规定,引导群众以合法方法和程序反映问题。

3、抓好镇务、村务管理,推行政务公开。

xx镇致力做好镇务公开,镇政府投入47000元购置电子触摸屏,正在编制程序,实行电子化镇务公开,镇党政班子公开廉政承诺,公开向各村书记、部门单位下属领导述廉。在搞好镇务公开的同进,做好村务公开工作。

为贯彻全市村务公开工作会议精神,进一步做好村务公开、民主管理,促进农村基层民主政治建设,xx镇特成立村务公开领导小组并实行班子领导挂村制度,要求领导组成员及镇班子成员深入基层,开展调查研究,充分发挥组织协调、沟通联络作用。督促各村抓好硬件建设,做到高标准、上档次,同时做好计划生育公布专栏建设;在软件建设方面,要求公开的内容必须全面、及时。领导组加强督查工作,保证村务每半年公开一次,财务每月公开一次。

4、开展行风评议和满意基层站所工作。

加强行风监督,加强各职能单位机关作风建设,继续开展行风评议工作,由镇人大办、纪委等单位联合组织行风评议团对我镇财政所、农电所、规划所等单位进行行风评议,召集了镇机关干部、村支部书记、部门负责人对被考评单位进行评议,促使被考评单位根据评议团提出的意见建议进行整改,提高服务质量。被考评单位成绩都比较理想。今年开始,根据区纠风工作安排,开展创建群众满意基层站所活动,按照条场结合、以条为主的原则,制定创造活动的具体实施方案,开展宣传,自评、整改、民主评议等工作。对财政、税务等9个系统的部门进行评议,评出财政所、六乡农电所和六乡派出所为区群众满意基层站所,其中财政所还获评为市群众满意基层站所。

5、加强窗口服务,完善一条龙服务。

进一步加强窗口服务管理,建立健全管理制度,创建一站式管理、一条龙服务、一个窗口对外模式,提高对外服务业务水平和服务质量。目前,镇机关的对外窗口主要是婚姻登记处,为了更方便群众办证,我们要求婚登处工作人员必须文明办公,礼貌面对每一位前来办证的群众,做好办理手续的讲解,耐心细致地聆听群众的疑问。其他的对内窗口,建立办事时限制、岗位责任制,约束服务人员的纪律,增加工作热情,提高自觉性。企业管理的窗口是企业的办证,我们实行全流程跟踪办证服务,让投资白蕉的商人有宾至而归的感觉,使企业尽快上马并进得来、留得住。

机关作风建设工作不足与新一年工作思路

xx镇机关作风建设工作虽然取得显著成效,但还存在不足之处,主要表现在:

机关作风建设力度有待进一步加强,各项规章制度未够完善,有待补充完善,督办有待加大力度。农村干部依法办事意识未够高,农民法制意识淡薄。一些部门单位尚存在投诉现象。

针对不足和根据xx镇实际,新一年,我镇的机关作风建设提出如下思路:

1、结合已实施的规章制度,进一步健全各项制度,实行以制度管人、管事,加强依法治镇的观念。

2、继续开展行风评议和满意基层站所评选工作,促使各职能部门加强机关作风建设,提高服务质量。

3、加强农村干部依法行政的意识,邀请上级有关领导、学者来镇对土地流转、转让、工程招投标、村务公开、征地款管理等内容进行授课。提高村干部执法为民的水平。

4、实行机关工作人员岗位目标责任制奖罚制度,农村干部报酬与目标责任制挂钩,使机关作风建设有新的创新和提高。

5、把五在农家、十百千万干部下乡和农村法制宣教有机结合起来,有效促进机关作风建设的纵深发展。

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2020年镇机关作风建设工作总结


镇委、镇政府为了加强机关作风建设,建立一系列规章制度,并按照体制创新、管理创新、为基层、为群众、为企业服务的“两创新三服务”的服务宗旨,完善窗口服务、改革服务态度,提高服务质量。

由于加强了机关作风建设,机关面貌出现新变化,20xx年,白蕉镇被定为广东省固本强基工程省级示范点、农村水产养殖科技创新试点镇,机关作风建设促进经济发展。据统计,全年我镇工农业总产值62.9亿元,同比增长6.6%。农村人均收入为6091元,同比增加553元,增长10%。财税总量亦有所增长。

全镇招商引资保持良好态势。全年共引进项目27个,其中外资8个,内联19个,实际利用外资4200万美元;实际引入内联资金7.8亿元人民币,同比增长39%;固定资产投资9.6亿元,同比增长47%;全年新开工项目13个,新投产项目17个。

20xx年白蕉镇机关作风建设主要做法是:

——机关作风建设主要做法与工作成效
 
1、建章立制,实行制度化管理。

机关作风建设的好坏影响到整个机关、基层的精神面貌和工作效率,是文明办事的基础。白蕉镇委、镇政府高度重视机关作风建设工作,按照上级有关要求,结合本单位的实际,创新管理制度,先后制定了《镇机关管理十项规章制度》和《关于加强和规范镇政府机关事务管理的通知》等一系列规章制度,使机关事务管理走向制度化。在创新管理上,建立领导和机关工作人员及农村干部岗位目标责任制:一是领导干部指标考核制、党建工作目标责任制,机关干部、工作人员目标责任制,党员干部禁赌责任制,领导干部党风廉政建设责任制,维稳、防山火、禁毒目标管理责任制,农村财务管理制度,人事管理制度,车辆管理制度等。二是各村认真执行“四民主、两公开”制度,根据上级村务、财务公开要求,全镇所有行政村都重新建造村务公开栏,确保硬件达到公开的要求,同时由镇的村帐镇代管中心统一制作财务公开有关内容,两公开做到规范、及时、有针对性。12月29日顺利通过了全区检查。镇政府已制作了村级规章制度汇编蓝本发至各行政村,各村根据自身实际制定村规制度,该工作将在明年1月中旬完成。另外,常规性地进行学习行政法,增加了行政行为实施的规范性。

2、构筑坚实信访新机制,开创白蕉维稳新局面。

为更好地理清农村矛盾,解决群众纠纷,我镇在今年初成立了信访领导小组,由党群书记任组长,并设立专门办公室,落实信访包案制度。今年以来,镇信访办共受理群众来信来访176宗,同比下降23%。其中来信46件(集体联名信8件),同比下降32%;来访130宗613人次,同比下降19%,处理突发事件7宗。今年信访工作的做法是:

①构筑坚实的信访维稳网络。镇委安排一名副书记主管信访工作,其他领导做好各自战线信访工作,村、部门领导负起信访第一责任人职责,形成主要领导负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,一级对一级负责的领导责任体系。成立信访领导小组,设立信访办公室,调整人员工作安排,做到专人专案,并制定信访制度,按程序处理信访工作。各村设立专门维稳信息员,做好信访调查,及时汇报。编写《白蕉镇信访动态周报》,已编写了30多期,发挥“群众工作部”、“多谋部”作用。

②建立预警机制、落实领导接访日和案件责任包干制度。建立维稳和安全预警工作机制,成立领导小组,设立办公室,建立信息上报制度,在春节、五一、国庆、中秋、元旦以及全市大型活动期间,各成员单位在深入排查的基础上,每周五上午10时前向镇信访办报送一次情况,遇有重大特殊情况要随时上报,并严格落实“零上报”制度,无事报平安。建立联席会议制度,不定期总结阶段性工作情况,研究解决问题,部署下阶段工作。全镇形成一张庞大的社会稳定信息网络。推行镇领导接访制度,镇三套班子已轮流挂牌接访26次,183人,阅批来信15件,解决了100多人的实际问题和困难。实行案件责任包干制度,区定了的10宗信访大要案和镇内再次排查出的4宗,逐一落实了包案领导和责任人,开展了专项集中整治,提出限时解决的具体要求。到目前为止,已办结案件12宗,基本办结案件2宗。

③完善农村各项管理制度,从源头上防止不稳定因素发生。为彻底解决预征地费和基建征地费历史遗留问题,防止新衍生问题,镇委镇政府在坚持依法治镇的基础上,制定了多项廉政制度,完善廉政机制。成立白蕉镇会计委派核算中心、白蕉镇农村财务管理中心对镇属部门单位和40条行政村的财务进行集中管理,严格把关,有效地监督财务收支。同时制定《白蕉镇农村承包合同管理制度》、《白蕉镇建设工程管理实施方案》、《白蕉镇建设工程招投标管理实施方案》、《白蕉镇征用农民集体所有土地各项补偿费使用和管理办法》等,形成一套完善的防腐机制。由于制度的完善,今年以来,没有一宗新发关于农村财务问题的上访案件。

④加大宣传力度,引导正常上访。白蕉镇坚决执行《珠海市人民政府关于维护信访秩序的通告》精神,落实镇级维稳工作。召开动员会议,并将《通告》分发到每家每户,在各村委会门口、宣传栏、小学门口、活动场所等张贴《通告》、《上访须知》,动用宣传车两辆进行流动广播,宣传有关政策。据统计,发放《通告》19500份,张贴《通告》和《上访须知》各400份。另外,信访人员在接访期间积极向上访人宣传有关政策、规定,引导群众以合法方法和程序反映问题。

3、抓好镇务、村务管理,推行政务公开。

白蕉镇致力做好镇务公开,镇政府投入47000元购置电子触摸屏,正在编制程序,实行电子化镇务公开,镇党政班子公开廉政承诺,公开向各村书记、部门单位下属领导述廉。在搞好镇务公开的同进,做好村务公开工作。

为贯彻全市村务公开工作会议精神,进一步做好村务公开、民主管理,促进农村基层民主政治建设,白蕉镇特成立村务公开领导小组并实行班子领导挂村制度,要求领导组成员及镇班子成员深入基层,开展调查研究,充分发挥组织协调、沟通联络作用。督促各村抓好硬件建设,做到高标准、上档次,同时做好计划生育公布专栏建设;在软件建设方面,要求公开的内容必须全面、及时。领导组加强督查工作,保证村务每半年公开一次,财务每月公开一次。

4、开展行风评议和满意基层站所工作。

加强行风监督,加强各职能单位机关作风建设,继续开展行风评议工作,由镇人大办、纪委等单位联合组织行风评议团对我镇财政所、农电所、规划所等单位进行行风评议,召集了镇机关干部、村支部书记、部门负责人对被考评单位进行评议,促使被考评单位根据评议团提出的意见建议进行整改,提高服务质量。被考评单位成绩都比较理想。今年开始,根据区纠风工作安排,开展创建“群众满意基层站所”活动,按照“条场结合、以条为主”的原则,制定创造活动的具体实施方案,开展宣传,自评、整改、民主评议等工作。对财政、税务等9个系统的部门进行评议,评出财政所、六乡农电所和六乡派出所为区群众满意基层站所,其中财政所还获评为市群众满意基层站所。

5、加强窗口服务,完善一条龙服务。

进一步加强窗口服务管理,建立健全管理制度,创建“一站式管理、一条龙服务、一个窗口对外”模式,提高对外服务业务水平和服务质量。目前,镇机关的对外窗口主要是婚姻登记处,为了更方便群众办证,我们要求婚登处工作人员必须文明办公,礼貌面对每一位前来办证的群众,做好办理手续的讲解,耐心细致地聆听群众的疑问。其他的对内窗口,建立办事时限制、岗位责任制,约束服务人员的纪律,增加工作热情,提高自觉性。企业管理的窗口是企业的办证,我们实行全流程跟踪办证服务,让投资白蕉的商人有宾至而归的感觉,使企业尽快上马并进得来、留得住。

——机关作风建设工作不足与新一年工作思路

白蕉镇机关作风建设工作虽然取得显著成效,但还存在不足之处,主要表现在:

机关作风建设力度有待进一步加强,各项规章制度未够完善,有待补充完善,督办有待加大力度。农村干部依法办事意识未够高,农民法制意识淡薄。一些部门单位尚存在投诉现象。

针对不足和根据白蕉镇实际,新一年,我镇的机关作风建设提出如下思路:

1、结合已实施的规章制度,进一步健全各项制度,实行以制度管人、管事,加强依法治镇的观念。

2、继续开展行风评议和满意基层站所评选工作,促使各职能部门加强机关作风建设,提高服务质量。

3、加强农村干部依法行政的意识,邀请上级有关领导、学者来镇对土地流转、转让、工程招投标、村务公开、征地款管理等内容进行授课。提高村干部执法为民的水平。

4、实行机关工作人员岗位目标责任制奖罚制度,农村干部报酬与目标责任制挂钩,使机关作风建设有新的创新和提高。

5、把“五在农家”、“十百千万”干部下乡和农村法制宣教有机结合起来,有效促进机关作风建设的纵深发展。

**镇机关作风建设领导小组

机关作风建设的意义


作风,是个人或组织在工作、生活中一贯表现出来的态度和行为,是干部职工立德、立言、立行、立身之本,是道德修养和思想境界的综合体现。机关作风,就是机关工作人员在工作、生活中表现出来的态度和行为的集中反映,一般包括了机关工作人员的思想作风、组织作风、工作作风、生活

作风、学风等。高校作为基层单位,其机关的职能虽然不同于党政机关,但其作风却直接关系到学校的形象,关系到学校重大决策的部署和落实,关系到学校办学目标的实现。因此,加强高校机关作风建设,对学校事业发展具有非常重要的意义。

首先,加强机关作风建设,是塑造学校良好组织形象的基本要求。一般而言,高校机关的职能包括两个方面,一是对内贯彻执行学校党政的决策部署,二是对外与党政机关、社会各界进行联系和沟通。无论对内,还是对外,机关部门都代表着学校的组织形象。如果一个机关部门对内能够较好地为教学科研服务、为师生员工服务,为学校事业发展服务,对外能够加强与党政机关、社会各界的联系与沟通,为学校事业发展争取方方面面的理解和支持,就能树立学校的良好组织形象;反之,则会对学校的组织形象产生损害。因此,学校决定开展机关“作风建设年”活动,就是力求通过进一步加强机关作风建设,塑造学校良好的组织形象,推动学校的事业发展。

其次,加强机关作风建设,是确保学校各项决策得到全面贯彻落实的根本要求。高校机关属于学校各项决策的执行层。学校对于教育教学、科学研究、师资队伍建设、基础设施建设等各项工作的决策部署和政策措施,都是通过机关职能部门去执行,在执行过程中能否全面贯彻执行学校的要求,机关职能部门的作用非常关键。如果一个机关部门在决策执行过程中,不能站在全局高度思考问题,不能从基层的实际出发,就会导致工作不能落实,或者在工作运行过程中出现各种各样的问题。因此,进一步加强机关作风建设,对于学校各项决策的全面贯彻落实,具有非常重要的意义。

第三,加强机关作风建设,是确保实现办学目标的必然要求。高校的办学目标能否顺利实现,执行层的作用十分关键。今年是我校执行“xxx”规划的最后一年,也是开启“十二五”事业发展新局面的关键年。要确保学校办学目标的顺利实现,学校机关必须充分发挥组织、 本文来自文秘114 ,转载请保留此标记。 协调、执行学校决策的重要职责。因此,学校党委确定今年为我校机关“作风建设年”,就是要通过加强机关作风建设,进一步提高机关的管理水平,确保实现学校既定的办学目标。

第四,加强机关作风建设,是建设和谐校园的迫切要求。常言道:“家和万事兴”。我校多年来的快速发展有多种原因,但最根本的原因是全校上下都有一种团结一致、干事创业的精神,这种精神就是我们多年坚持的“红柳精神”。作为理工大人,我们每个人都应该为学校的这种精神感到骄傲和自豪,也应该一如既往地不断把这种精神发扬光大。但随着我国社会进入转型期,各种社会矛盾不断出现,这些社会矛盾也日益深刻地反映到学校的方方面面,使我们构建和谐校园的任务更加繁重。校院两级机关作为联系决策层与操作层的桥梁与纽带,是建设和谐校园的“龙头”,其作风如何,对构建和谐校园具有直接的带动作用,抓好机关作风建设,是学校取信于民,构建和谐校园的关键。因此,进一步加强机关作风建设,对于建设和谐校园具有非常重要的现实意义。

第五,加强机关作风建设,是转变机关作风、提高管理水平的现实要求。长期以来,我校机关干部兢兢业业,脚踏实地,努力工作,为学校事业发展做出了重要贡献。应该说,我校机关工作作风的总体情况是好的,特别是经过保持共产党员先进性教育活动和学习实践科学发展观活动,我校机关作风有了很大的转变,也受到了全校师生员工的肯定和好评。但是,随着学校事业发展进入提高办学质量的新阶段,学校管理工作中不适应事业发展要求的情况越来越明显,机关干部中存在的一些问题也日益突出,其主要表现就是管理部门职能划分不够清晰,管理效率不高,制度贯彻不力,机关干部工作作风也出现了一些突出问题,虽然问题发生在个别部门和少数干部身上,但某种程度上说,对学校建立现代大学制度,构建和谐校园、推动事业又好又快发展产生了很大影响。因此,机关工作的现状也要求我们必须进一步加强机关作风建设。

综上所述,全校上下一定要深刻认识加强机关作风建设的重要意义,校属各单位、各部门和全体机关干部一定要按照学校党委的安排部署,扎扎实实开展机关“作风建设年”活动,切实转变工作作风,不断提高管理水平,为实现学校既定的办学目标提供坚强的保证。

机关党风廉政建设工作总结


党风廉政建设工作在县委、县政府的正确领导下,在县纪委的指导下,以十八精神为指导,以党的群众路线教育实践活动为主线,以抓教育、抓制度、抓监督为重点,狠抓党风廉政建设责任制落实,进一步加强机关作风和效能建设,提升了干部队伍素质,转变工作作风,强化服务,务求实效,进一步把反腐倡廉工作提高到一个新水平。现将全年的党风廉政建设工作总结如下。

一、认真落实党风廉政建设责任制

今年以来,我局始终把党风廉政建设工作列入党组班子重要议事日程,结合本年度工作实际制定了工作计划,及时召开党风廉政建设专题会议,传达学习有关领导讲话和上级文件精神,对党风廉政建设工作进行全面安排部署。制定下发了《20xx年党风廉政建设工作实施意见》,与局属各科室签定了20xx年党风廉政建设目标责任书,做到任务明确,责任到人,形成了主要领导亲自抓,上下合力共同抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局,并把目标责任书的考核结果与年终评优评先挂钩,增强了局属各科室抓好党风廉政建设的责任性,进一步健全和完善了党风廉政建设工作责任机制。

二、加强教育,提高党员干部廉洁自律意识

今年以来,我局始终把加强学习,增强党员党性意识放在首位,结合党的群众路线教育实践活动学习教育环节,突出抓好了党员干部的职业道德教育和全心全意为人民服务的宗旨教育,增强公仆意识,树立起勤政廉洁,反腐倡廉的良好形象。制定了《中心组学习计划》、《党小组学习计划》,狠抓学习三结合。一是集中学习与个人自学相结合。由党员领导分别集中领学了中国特色社会主义理论体系、习近平总书记系列重要讲话精神等。挤出空余时间抓紧自学,促进全员学习质量。二是文字学习与事迹讲座相结合。积极参与全县的讲座交流等活动,在局内部传达学习精神。局支部组织学习以先进典型引路、争做优秀干部为主题的学习课题。通过这样立体的学习深化了学习内容,提高了全体党员干部的学习动力,激发了学习积极性。三是定期开展廉政约谈。班子成员定期深入基层,与各科室负责人、干部职工进行面对面的约谈,倾听基层声音,掌握思想动态,加强廉政教育。在全局形成学廉、倡廉、履廉的氛围。

三、践行群众路线,转作风,深入推进机关作风和效能建设

为践行群众路线,突出为民务实清廉主题,我局认真执行中央八项规定、省市县委相关规定,进一步加强机关作风和效能建设,提高工作效率和服务质量。

(一)完善和健全各项制度,切实加强作风建设。

一是认真执行各项管理制度。严格请假、考勤、签到等日常工作制度,规定上班期间不做与工作无关的事情;加强单位车辆管理,严格执行公务车辆管理及配备的制度。实行办公室统一派车制,提高用车效率,公务车辆定点存放、保养维修,杜绝公车私驾等违规行为;规定各项公务接待须经集体研究决定,杜绝铺张浪费,按程序上报备要客来访报告单。

二是进一步深化首问负责制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制。始终做到热情接待,耐心听讲,认真受理,服务周到,彻底杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的问题,建立作风建设长效机制。

三是强化教育监督管理,从源头上预防、杜绝不廉洁行为的发生。严格控制单位公务接待、出差、用车等公用经费支出,管理使用好项目经费,健全完善财、物管理制度,强化厉行节约,全面推进廉政建设,把思想和精力用在为民服务上,践行群众路线,突出为民务实清廉主题。

四是严格财务手续,严格执行财务制度和财经纪律。严把政策关,杜绝了工作中出现违纪审批、把关失控现象的发生。截至目前无违纪违法事件发生。

(二)纠建并举,狠抓行风建设。

在纠正行业不正之风工作中,狠抓党风廉政纠风责任制,与局属各科室负责人签订了纠风目标责任书,做到了纠风工作与业务工作同安排、同检查、同落实;扎实做好工程建设领域专项治理工作,树立建设系统良好形象;积极听取群众对城市规划管理方面的意见建议,进一步加强了政风行风建设工作;深入开展了规范服务专项治理、整治形象工程和政绩工程、侵害群众利益行为等专项行动的自查自纠,进一步规范了工作行为,转变工作作风,提高了办事效率。

四、加强督查,促进工作成效

制定了《20xx20xx年惩治和预防腐败体系实施方案》,并进行责任分解,开展经常性的督查和检查,促进建设工作成效。

(一)加强局领导班子的监督。

严格执行《廉政准则》及领导干部个人有关事项报告的规定,认真开展自查自纠;坚持定期召开班子会议,全局重大活动、重大事件、重点项目实施、干部任免及调配等集体决策,都做到充分听取班子成员的意见和建议;加强对一把手权力的制约和监督。纪检部门对全过程进行监督。

(二)加强对效能工作的监督检查。

把效能考核同党风廉政责任制考核及干部年终考核紧密结合,将效能建设工作的落实情况作为个人工作绩效和评先选优的重要依据。一是加强作风纪律督查。按照在岗、在位、在状态的要求,由局办公室不定期对各科室人员的在岗情况、业务办理情况、日常的规范执法、及廉洁自律等情况进行检查,及时纠正了各种不良行为,对违反工作纪律的5名工作人员给予告诫处分,提高工作效能。二是加强重点工作的监督。严格执行督查通报制,全面了解工程进展情况和存在的问题,总结好的经验和做法,督促整改存在的问题,确保项目顺利推进。

(三)加强执法监督,严格依法行政。

坚持把依法行政作为推动城乡建设工作上台阶、上水平的重要措施,并切实贯穿于各项工作之中。依法加强规划管理、房地产管理、建筑市场管理,不断规范建筑市场管理。依法开展城市管理执法工作,城市管理逐步走向法制化轨道。

(四)深入推进党务公开,确保权力阳光运行。

今年我局主动围绕群众最关心、最需要了解的事项及其办理过程予以公开,在一书两证办理、干部提拔任用等方面的内容予以全面公开。重点在领导班子及成员落实党风廉政建设责任制、述职述廉,领导干部重大事项报告等廉洁自律情况责任落实,党员群众反映问题的处理、反馈情况,重大建设项目资金使用等方面加强了党务公开。同时纪检组加强对三公经费公开、会员卡清退工作的监督检查,确保各项工作取得实效。

五、认真做好群众来信来访工作

对县委书记、县长信箱转办及人大、政协转办的提案等信访案件,由局领导亲自阅批,依法受理,对于群众上访事件及时调查落实,认真给予答复,确保了办理质量。截至目前,接受办理群众来信来访、处理投诉件、矛盾排查件共计200余件(次);办理县人大代表建议、政协委员提案35件,群众满意率达100%,做到件件有落实、事事有回音,努力排除了各类维稳隐患。全年无重大群众集体上访事件发生。

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2020年局机关作风建设工作总结


xx年,我局认真反思和查找连续两年在“群众评议机关活动”中名列末位所反映出来的机关作风建设的深层次问题,深入进行思想发动,针对机关作风建设与行业形象紧密关联的特点,将机关作风建设与行风评议活动有机结合,实现机关作风与行业作风的联动并有效地向区执法局和基层执法队伍延伸,强化整改措施的落实,机关作风的形象明显改善,对市容管理和行政执法的各项工作都产生巨大的推动作用。今年局机关作风建设的进步概括起来有6句话,即:机关效能明显优化,服务意识明显增强,队伍形象明显改观,违规违纪问题明显扼制,市容环境明显改善,群众满意度明显提高。

一、健全组织抓领导

1、抓好层层发动,强化组织领导。认真贯彻“2·11”大会和宁委发[xx]8号文件精神,落实xx年度机关作风建设工作目标分解。在市、区(县)市容局分别成立作风建设领导小组,设立办公机构,下发实施意见。将机关作风建设与业务工作同研究、同部署、同落实、同考核,做到每个季度有重点,重要工作有特点,“一环紧扣一环,一步深似一步”,着力打造服务型机关,人性化执法队伍。

2、培养三种意识,克服三种情绪。针对连续两年“万人评议机关”排列末位,大家有怨气、泄气、不服气的思想情绪,我局重点做了摆正心态的工作。培养干部职工的责任意识、机遇意识和争先意识,引导大家淡泊名利,调整心态,着力整改。从20xx年群众对我局满意率的上升(2.72个百分点,不满意率下降了12.8个百分点),看到我局机关作风建设中的进步,增强抓好机关作风建设的信心和决心。

3、抓好面上宣传,搞好信息交流。针对去年作风建设的薄弱环节,我局一方面强化监督措施,广泛听取各界意见,认真接受社会监督;另一方面强化社会宣传,做好教育引导工作。今年,我们向社区发放了2万余份“致市民一封信”,各级市容局采取现场咨询、现场受理市民投诉等形式广泛征求社会各界意见。我局今年还分别向驻宁所有的省、市党政人大、政协机关、企事业单位、全市13个区县有关部门和全市市容环卫系统基层单位进行了两次问卷调查,共发放作风问卷测评表4700份,征求作风建设的意见,了解本系统作风建设状况。同时,在市容系统内刊发《市容要讯》29期,《行风建设简报》13期,宣传报道市容系统作风建设中好的经验与作法。今年以来,市局、支队和区局领导30人次走进电台、电视台直播室,与市民面对面交流,宣传行政法规,宣传执法工作,以展示队伍形象,扩大行政执法工作影响。

二、梳理意见抓整改

1、将意见当财富,变末位为动力。“2·11”大会后,我局对上年度群众评议的1094条意见进行梳理,编印成册,印发到全系统各单位,请干部职工认真学习,了解民意,分析症结,完善措施,认真改进工作。广大干部职工通过对照问题自查自纠,动真碰硬认真整改,将机关作风建设提高到新的水平。

2、抓整改求实效,重落实保长效。对群众评议中反映的68处市容环境的脏乱差问题,我局立即拟定整治方案,下达整改“菜单”,排出时间表,要求各区负责具体落实。各区从2月下旬开始整改,到4月底68条具体意见全部整改到位。为做到长效管理,对这68个问题今后如果出现重复举报,将对责任单位“评优”一票否决。通过调查了解到,群众对整改工作的认同度较高。

3、建机制求突破,尽职责为完善。对去年群众评议中反映的大量意见,我局统一了思想认识,即不能因为体制不顺而推却自身管理不到位的责任,不能因为少数协管员的乱作为而忽略了少数执法队员的不作为,不能因为环卫基础设施的欠帐而放松其建设和管理。我们及时制定和分解机关作风建设目标,建立健全机关作风建设责任制,并严格贯彻责任制,转变考核机制,实行绩效挂钩办法,着力解决思想解放不到位、有些事情还比较难办、少数基层单位作风转变不明显的问题,形成了加强机关作风建设的新高潮。

三、创新机制求长效

近几年来,我市加快了城市化和城市现代化进程,城市管理的范围大大增加,人们对人居环境的要求更高,城市管理的难点和矛盾更加突出。面对城市管理的机遇和挑战,我局坚持把作风建设与市容管理、行政执法工作融为一体,把干部职工从作风建设激发出的革命热情和责任感投入到管理工作中去,使作风建设上升为促进城管创优和市容长效管理的内在保证力量,从而不断提高执法效能和管理水平。

1、简化行政审批,实行政务公开。以推进服务型机关建设为目标,局机关全部公开办事程序,进一步清理了行政审批权和规范性文件。在去年取消4项审批项目后,今年又取消了2项。目前,工程渣土处置、车辆清洗、环卫设施拆除3项审批已进入建设系统政务大厅工作,且运转良好。

2、完善公民参与、社会监督机制。市、区机关和支队、大队实行首问负责制,凡接受群众投诉的部门和人员,属于自己职责范围的事项,必须负责办理到底;不属于职责范围内的事项,须告知有关承办部门和人员的联系方式,不得说“不知道”,不得以任何方式敷衍推诿。市局开通3部举报电话,全天候24小时派专人值班,接受群众投诉、咨询。坚持两周一次的举报工作联络员例会制度,沟通举报整改情况;坚持周三局长接待日制度、现场办公制度,认真及时解决群众和基层反映的问题。今年来,市局共接市民举报6560起,办结5712起,办结率87%。

3、积极探索市容长效管理办法。“六个结合”是我局根据长期市容管理工作经验,创新思路,研究探索的长效管理办法。“六个结合”即突出重点与整体推进结合、集中整治与巩固规范结合,分片包干与定期交流结合,坚守阵地与流动巡查结合,疏与堵结合,市区、区区、区街结合。这“六个结合”突出强化了对占道经营摊点的管理。今年6月4日,我局在建邺区南苑街道召开了观摩会,要求全系统认真推广落实“六个结合”管理办法,严格规范摊点群管理。白下、玄武、秦淮等区大队为落实“六个结合”方法,以主干道为线,以车站

、闹市区、旅游景点为窗口,以街道为块,以社区为点,实行了定人、定岗、定时、定责管理,增强管理责任意识。支队采取定期检查与抽查结合、明查与暗查结合等考核办法,使长效管理取得了明显成效。

4、环卫管理和作业引入市场机制。区环卫所与区市容局合并,理顺了管理体制。稳步推进管干分离的管理模式,全市环卫系统已成立模拟公司和市场公司31家。同时,制定了《南京市环卫作业招投标管理暂行规定》,对新增市政道路清扫保洁实施招标,全市有227条干道和384座公厕成功实行了内部竞标;109条干道、141座公厕实行了对外招标。拓展服务领域,全市已成立13家环卫公司,服务业务拓展到20多项。为适应市场竞争,环卫部门主动导入iso9001质量管理体系,目前已有栖霞、下关、秦淮区环卫所、局辖固管处和垃圾场管理处通过了认证机构的审核认证。

5、构建城市管理信息化管理平台。为了解决执法上的不作为和消除管理上的盲区,提高执法效能,我局运用现代科技对管理设备和管理手段进行信息化改造,引入gps、gis和oa系统,以提高适时监控能力。icm—20xx语音告知系统的应用和新型清洗设备——大力神冲洗机的运用,为整治城市“牛皮癣”、治理“三乱”行为,提高管理效率和质量起到了积极作用。

四、突出重点抓队伍

在对我局机关作风建设情况的分析研究中,我们看到,与市容局机关作风关联度很高的是执法队伍的建设问题。在某种程度上,执法队伍的形象,已经极大的左右了机关的工作形象。为此,我们今年将改善执法队伍的形象作为抓机关作风的重点之一,力求队伍作风的实质性改变。

1、强化教育,树立正确的执法理念。深刻领会执政为民、执法为民的思想,教育引导执法队伍正确理解管理者与被管理者的鱼水关系,解决执法队伍为谁执法、如何执法的问题。教育队伍把倾听群众呼声作为行政执法的第一信号,把维护群众利益作为行政执法的第一职责,把为群众排忧解难作为行政执法的第一要务,把人民是否满意作为行政执法的第一标准。引导执法队员开展人性化管理,变单纯的处罚为教育与处罚相结合,变单纯的堵为疏与堵相结合,变单纯的环境整治为环境建设与软环境建设相结合。

2、强化纪律,杜绝粗暴执法行为。公开“四禁”“两不”承诺。即严禁执法中打人,严禁执法中故意损坏管理相对人物品,严禁吃拿卡要,严禁执法中不按程序执法,暂扣物品不开暂扣单和罚款不开票据,违者下岗,并追究领导责任;全年不出一例粗暴执法行为,不出一起打人事件。各区县大队开展了争创“无违禁大队”、“无违禁中队”活动,把“四禁两不”制成卡片、随身携带,使队员们增强了危机感、责任感和荣誉感。全年执法队伍没有发生一起粗暴执法现象,相反有200余名队员执法中被辱挨打,仍坚持文明执法。全年执法队伍共办理各类案件12033件,无一起错案,无一起提出行政复议和行政诉讼案件,办案合格率达100%。

3、强化责任,提高执法效率。市执法局与区执法局、支队与大队、大队与中队逐级签订作风建设责任状,共签订了1100多份。各级一把手为作风建设第一责任人,谁出问题谁负责,谁的范围谁负责,谁的人出了事谁负责。对影响恶劣的违纪事件,单位评先时一票否决,并追究领导责任。

4、强化督查,维护队伍形象。成立了城管执法督查大队,对队伍执法中的执法行为、效率、队容风纪等方面进行督查。聘请了16名市人大、政协代表为作风督查员,各区县也聘请了人数不等的作风监督员,对机关和执法队伍作风进行监督。局党委对违规违纪行为强化责任追究,动真格不手软,全市系统共查处违规违纪事件6起,特别是对以权谋私、执法犯法的个别现象进行了严肃处理,其中4人被开除出执法队伍,1人被停职检查,1人被行政警告处分,2人被记过处分,1名领导干部给予诫免谈话,1名被党内警告处分,从而提高了大家遵纪守法、勤政廉政的自觉性。

5、强化培训,提高人员素质。全市一千多人的行政执法队伍,是由原来的市容执法队伍过渡、城建执法队伍划转和今年新招聘的三部分队员组成的。针对成份复杂、素质良莠不齐等特点,一方面加强思想教育,内强素质,组织队员听取十佳“城管卫士”先进事迹报告,培养队伍艰苦奋斗精神;一方面抓好岗前培训,请专家教授为队员们讲解相关法律法规,今年新招聘的90名队员还进行了军事训练,培训结束时由市法制办、人事局和我局共同组织考试,合格者发给《行政执法证》才正式上岗。针对一些执法队员弄不清文明执法与严格执法的关系问题,支队组织各大队开展了“文明执法”大讨论,重点研讨了文明执法、严格执法、规范执法、公正执法四者间的关系,牢固树立“严格执法显威信、文明执法树形象、规范执法见成效、公正执法聚人心”的观念,解决执法技巧等问题。各单位都对行政法规进行了各类学习和培训。

6、强化服务,提高服务效能。开展“城管进社区,服务千万家”活动。玄武、白下活动开展得比较好,与社区干部一起管理市容,并为社区搞好服务。今年3月,全市万朵鲜花送雷锋活动中,执法队伍收到鲜花92束。据不完全统计,全年执法系统共进行帮贫扶困活动61次,涌现出各类见义勇为先进事迹29人次,拾金不昧125250元人民币,共有49名执法队员拒收各类礼金价值人民币38000元,收到各类锦旗、花篮、感谢信48件,塑造了执法队伍良好形象。

五、执政为民办实事

今年,经过全市人民的共同努力,“国家卫生城市”通过国家验收,为我市历时14年创卫活动划上了圆满的句号。同时,在全市大规模城市建设、创建环保模范城市和国家园林城市复查以及城管创优等一系列创建活动中,我局系统全力以赴,取得了突出的成绩。根据市机关作风建设工作领导小组下发的宁委发[20xx]8号文件关于“扎扎实实为人民群众办实事”的要求,努力打造服务品牌,精心策划并组织实施为民办10件实事,努力改善投资环境,到现在截至,10件实事已经全部完成。此外,

认真组织扫雪工作。2月10日晚南京大雪,11日晨,市容系统全体机关干部、1000余名执法队员和5000余名环卫职工迅速走上街头清扫积雪,并协调相关部门组织全市12万人次,车辆近千台,及时清扫了积雪,保持了道路畅通,受到市民赞誉,并得到罗志军市长的表扬。完成抗“非”消杀任务。在“非典”关键时期,我局按市政府要求,在短短三天时间里就组织了3000人的消杀队伍,组织清运40余处集中家庭隔离区垃圾30余吨,为取得抗“非”胜利做出了贡献,局机关第三党支部还受到了市委组织部的表彰。推进“公厕革命”。按一类和二类公厕标准,新改建公厕78座,全部做到提档升级,改善了公共设施;新改建垃圾中转站9座;在全市主次干道设置安装920只果皮箱。加快灯光亮化建设。已完成亮化楼宇400余幢,商贸国际广场、新庄立交等精品工程受到国内外游客赞誉;国家领导人和外省市领导多次参观了我市亮化成果,夜景亮化成为近年来南京对外的一个品牌。强化市容景观整治。长江路、中华路等10条市容景观街,宁杭路、宁扬路等5条出入城道路环境综合整治已基本完成,城市道路不断提档升级。坚持规范摊点摊群管理。规范设置了62处约5000个摊点,严格取缔占道经营、倚门开店,主次干道和近300条街巷已达到无违章占道要求。严格建筑渣土管理。针对全市有200多个建筑工地,每天产生12000吨建筑渣土的现状,组织多部门联合执法,查处违章行为378起,清理污染路面30万平方米。现正在试行渣土密闭运输,可望到年底完成80%运输车的密闭改造。

一年来,市容局机关作风建设取得了一定的成绩,但我们也清楚地看到,就机关作风建设的整体水平而言,与人民群众的期盼还有一定的距离,一些人民群众反映的热点、难点问题未得到根本性的解决。具体问题集中在以下几个方面:

1、对机关作风建设的认识还不够深化。机关各处室和各基层单位之间行评工作发展不够平衡。个别单位领导对存在的作风问题重视不够,整改力度不大,有走过场,抓一下紧一下,不抓就放松的现象。

2、服务理念的转变还不够到位。个别机关干部和执法人员对待群众态度生硬,口气大,架子大,以管理者自居,盛气凌人、言谈举止不够规范,存在“官气”、“傲气”和“霸气”现象。少数干部宗旨观念淡薄,自我要求不严,做了一点工作就要好处,遇到矛盾绕道走,见到困难就躲避。还有的机关干部作风漂浮,办事效率不高,能糊则糊,推诿拖拉,甚至久拖不决。对机关干部管理还较软,执行制度不严,还存在一些隐患。

3、责任落实不够严谨。定岗死守、流动巡查、“三定两到位”是落实责任制的好办法,但这个管理要求没有真正贯彻,主次干道、窗口地区少数岗位常常见不到执法人员,人员到位率低,履行职责不到位,造成有些地段市容卫生状况差。

4、执法不公、执法不规范的现象在个别队员身上依然存在。突出表现在执法中不能做到正确使用行政处罚自由裁量权,存在着对“挑担子”的硬、对“邪头”软,对熟人轻罚、对生人重罚以及说情风、人情办案等现象。协管员粗暴执法时有发生,队员缓解、钝化矛盾的工作还跟不上形势。

5、长效管理措施还不够落实和有效。市容管理缺乏有效的机制和手段,难以标本兼治,市容环境整治工作或多或少存在着形式主义,“突击”的痕迹明显,迎查前市容整整齐齐,干干净净,迎查过后脏乱差回潮。特别是违章占道经营、违章搭建、渣土抛洒等热点难点问题未取得根本性突破。人民群众对此不满意仍在影响我们的机关形象。

针对上述问题,根据市委、市政府《关于进一步加强机关作风建设的意见》,在新的一年中,我局将从为加快发展,争先进位,实现“两个率先”和市容卫生长效管理提供作风保障的高度,强化措施,努力提高机关作风建设工作水平。

(一)强化领导,明确责任,切实把作风建设作为事关执政能力和执政水平,事关“三个代表”重要思想全面落实的大事来抓。要进一步明确一把手是作风建设第一责任人的地位和作用,认真落实领导干部既抓业务又抓作风的一岗双责制,树立一盘棋的意识,把让人民满意作为局机关搞好作风建设的唯一标准,切实加强组织领导。同时,把实行属地管理负责制和单位负责制,作为全年市容管理和行政执法业绩考核的主要内容。从严要求,对作风建设存在严重问题的单位实行一票否决制,以此增强机关干部和执法人员的忧患意识、紧迫意识和长期意识,努力使全系统形成齐心协力抓作风的工作局面。

(二)加强教育,严格纪律,切实加强队伍建设。局系统要按照建设一支人民满意的执法队伍的指导思想和“政治建队、作风兴队、法纪强队”的建队方针,强化执法就是服务的理念,强化全员政治教育和法纪培训,提高队伍素质和执法水平。要严格贯彻执法责任制,转变考核机制,实行行政执法绩效挂钩办法,切实落实“三定两到位”,努力做到市容环境天天、事事都能受到有效地监督。要严格按程序执法,进一步规范执法行为,真正做到严格执法树权威,文明执法树形象,用铁的纪律打造文明之师。

(三)针对自身存在问题,采取措施,认认真真抓好整改。市容管理、行政执法是动态的,反复性强,局机关要把群众举报的问题、作风监督员反馈的问题和媒体曝光的问题,作为作风建设整改的重要内容,坚持“纠建并举、标本兼治”的方针,本着为百姓负责、为自己负责、为城市环境负责、让人民满意的宗旨,着力整改,尽快整改,并及时反馈整改情况,做到事事有着落,件件有回声,以全新的姿态接受人民的监督和评判。

(四)加强调研,攻坚克难,着力做好难点热点问题的突破工作。对人民群众反映的占道经营屡禁不止、队伍执法中不文明行为、违章建筑拆除不力、建筑渣土抛洒污染路面以及“三乱”等问题,要采取领导负责制,纳入年度目标管理的范围,逐个调研,提出对策,力争在短期内有突破。同时,要研究完善长效管理措施,杜绝形式主义,继续巩固14年来的创卫成果。

(五)要进一步加大宣传教育工作力度。

抓住今年万人评议机关的契机,宣传机关作风建设取得的成果,宣传局系统即将评选出来的第二届双“十佳”典型人物,宣传城管法规,积极与媒体搞好共建活动,调动一切积极因素,以争取社会和人民群众更多的理解和支持,形成良好的执法氛围。

总之,我们要在作风建设上继续针对问题抓整改,完善制度求发展,巩固提高上台阶,努力建设一支过硬的干部队伍和优良的机关作风,让党和政府放心,让人民群众满意。

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