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审计局工作总结

发布时间: 2019.10.30

审计局年工作总结和年工作安排。

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审计局XX年工作总结和下年工作安排

 XX年,我局在市委、市政府和上级审计机关的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,以开展“保持共产党员先进性教育活动”为动力,深入贯彻党的十六大、十六届四中、五中全会和中央、省、市经济工作会议和审计工作会议精神,坚持用科学发展观指导审计工作,紧紧围绕经济建设和市委、市政府的中心工作,按照局党组提出的 “集体工作争冠军,单项工作拿金牌”的总体要求,认真贯彻“全面审计、突出重点”的原则,注重突出工作重点,不断改进工作方式,全面提高了依法审计能力和审计工作水平。全年共开展审计项目69个,完成查出各类违规金额 40.16亿元,增加财政收入5.54亿元,纠正归还原渠道资金6696万元。提交工作报告、信息275篇,被批示采用170篇。各项工作都取得了新的成绩。
一、XX年审计工作回顾
(一)预算执行审计重点突出
今年的预算执行审计工作,在总结以往经验的基础上,通过细化“实施意见”,实行“以会代训”等形式,进一步统一思想认识,明确审计目标,创新工作思路,突出审计重点,力求常审常新。在全面审计的基础上,主要体现了“四个突出”:一是突出了预算完整性的审计,检查单位的收入支出是否编入预算及财政批复的预算是否执行有关规定。同时对部分市直部门公用经费情况进行了分析,指出了单位间公用经费实际支出水平差异较大、单位实际支出与预算安排悬殊较大等问题,并提出了改进建议。鲍志强市长对此非常重视,立即作出批示,要求财政部门结合今年的预算编制,借鉴审计提出的建议,认真研究改进;二是突出了对重点项目、专项资金的拨入拨出(支出)、管理和使用情况的审计,掌握了财政收支的真实情况;三是突出了对资金使用单位的延伸审计,以资金为主线,共延伸审计了140多个单位,掌握了大量的一手资料;四是突出了管理方面的审计。从市地税局各处室履行职责入手,对涉及税收征管、减、免、缓税、法规政策的制订、执行和管理等情况进行审计,摸清各管理分局的征管质量。通过审计,达到了摸清家底,核实收支,揭露问题,促进管理的目的。提交的“两个报告”内容丰富充实,问题揭露充分,整改建议针对性和可操作性强,得到了市人大常委会和市政府领导的充分肯定。市政府以济政发[XX]38号文件全文转发了审计结果报告,在全市范围进行了通报。同时,我局加大了预算执行审计查出问题的整改工作力度,取得了良好的效果,并将整改情况分别向市长办公会和市人大常委会作了汇报。
(二)专项审计和审计调查成效显著。围绕领导关心和社会关注的热点问题,以促进各项改革措施的落实和维护群众根本利益为目标,对教育资金、希望工程助学基金、住房公积金、残疾人保障金、全市种粮农民直补资金、“一县十三乡”扶贫资金、引黄供水工程项目资金、排水工程项目资金等专项资金的管理使用情况、国有企业税外负担和债权债务情况进行了专项审计和审计调查,对市公路系统、市食品药品监督系统进行了行业审计,完成了天同证券有限责任公司××中心营业部的资产负债损益审计调查和利用外资项目还款期管理及效益情况审计等。通过审计,揭露了专项资金和行业系统管理中存在不真实、不规范、不合法、效益差等问题,有针对性地提出改进建议。共向上级领导提交综合审计报告和审计调查报告41篇,得到政府领导和有关部门的高度重视,促进了专项资金和行业系统的规范管理。
为了解和掌握我市市级医院的医疗收费情况,揭示群众反映强烈的“看病难、看病贵”的问题,进一步推进我市医疗体制改革,用近三个月的时间对××市中心医院、××市第四人民医院、××市口腔医院和××市妇幼保健院等4家医院的医疗收费情况进行了审计调查。通过审计,揭露了医院存在的严重的违规收取医疗、药品和其他费用及不规范收费的情况,深入剖析了问题产生的原因,有针对性地提出了改进建议。提交的审计报告引起了领导的高度重视,市委副书记、副市长杨鲁豫同志作了批示。
(三)固定资产投资审计力度不断加大
今年以来,随着重点工程建设步伐的加快,我们及时调整工作思路,突出投资审计特点,在继续对全市重点工程建设实施全过程跟踪审计、认真完成各区工程建设指挥部各项工作任务的基础上,加大对完工项目的审计力度,取得较好的效果。全年跟踪审计项目26个,审计资金66.95亿元,节约投资2.16亿元。今年投资审计的特点主要是加大了“四个力度”:
一是加大了“跟踪审计”的力度。及时调整充实东区、西区、城区三个指挥部的派驻人员。驻区人员按照各指挥部的要求,结合审计工作实际,认真履行职责,对重点工程建设进行全过程监督,做到提前介入,审计关口前移,审计职能贯穿工程招投标、设计、施工、监理、材料供应全过程。积极参与项目招投标审计,把好招投标关,参与了161个建设项目的招标、评标、定标工作。
二是加大完工工程结算的审计力度。完成了经十一路人防工程、经十路1-3标段、玉绣河综合治理工程和市杂技团办公楼装修项目的工程结算审计。组织有关中介机构对东区、西区17个已完工项目的工程结算审计。报审工程结算值11.3亿元,审减1.6亿元,有效揭露了项目建设中的高估冒算、挤占挪用和损失浪费等行为。转贴于

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2020年审计年度工作总结和工作安排



20xx年,我局在市委、市政府和上级审计机关的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,以开展“保持共产党员先进性教育活动”为动力,深入贯彻党的十六大、十六届四中、五中全会和中央、省、市经济工作会议和审计工作会议精神,坚持用科学发展观指导审计工作,紧紧围绕经济建设和市委、市政府的中心工作,按照局党组提出的 “集体工作争冠军,单项工作拿金牌”的总体要求,认真贯彻“全面审计、突出重点”的原则,注重突出工作重点,不断改进工作方式,全面提高了依法审计能力和审计工作水平。全年共开展审计项目69个,完成查出各类违规金额 40.16亿元,增加财政收入5.54亿元,纠正归还原渠道资金6696万元。提交工作报告、信息275篇,被批示采用170篇。各项工作都取得了新的成绩。
一、20xx年审计工作回顾
(一)预算执行审计重点突出
今年的预算执行审计工作,在总结以往经验的基础上,通过细化“实施意见”,实行“以会代训”等形式,进一步统一思想认识,明确审计目标,创新工作思路,突出审计重点,力求常审常新。在全面审计的基础上,主要体现了“四个突出”:一是突出了预算完整性的审计,检查单位的收入支出是否编入预算及财政批复的预算是否执行有关规定。同时对部分市直部门公用经费情况进行了分析,指出了单位间公用经费实际支出水平差异较大、单位实际支出与预算安排悬殊较大等问题,并提出了改进建议。鲍志强市长对此非常重视,立即作出批示,要求财政部门结合今年的预算编制,借鉴审计提出的建议,认真研究改进;二是突出了对重点项目、专项资金的拨入拨出(支出)、管理和使用情况的审计,掌握了财政收支的真实情况;三是突出了对资金使用单位的延伸审计,以资金为主线,共延伸审计了140多个单位,掌握了大量的一手资料;四是突出了管理方面的审计。从市地税局各处室履行职责入手,对涉及税收征管、减、免、缓税、法规政策的制订、执行和管理等情况进行审计,摸清各管理分局的征管质量。通过审计,达到了摸清家底,核实收支,揭露问题,促进管理的目的。提交的“两个报告”内容丰富充实,问题揭露充分,整改建议针对性和可操作性强,得到了市人大常委会和市政府领导的充分肯定。市政府以济政发[20xx]38号文件全文转发了审计结果报告,在全市范围进行了通报。同时,我局加大了预算执行审计查出问题的整改工作力度,取得了良好的效果,并将整改情况分别向市长办公会和市人大常委会作了汇报。
(二)专项审计和审计调查成效显著。围绕领导关心和社会关注的热点问题,以促进各项改革措施的落实和维护群众根本利益为目标,对教育资金、希望工程助学基金、住房公积金、残疾人保障金、全市种粮农民直补资金、“一县十三乡”扶贫资金、引黄供水工程项目资金、排水工程项目资金等专项资金的管理使用情况、国有企业税外负担和债权债务情况进行了专项审计和审计调查,对市公路系统、市食品药品监督系统进行了行业审计,完成了天同证券有限责任公司**中心营业部的资产负债损益审计调查和利用外资项目还款期管理及效益情况审计等。通过审计,揭露了专项资金和行业系统管理中存在不真实、不规范、不合法、效益差等问题,有针对性地提出改进建议。共向上级领导提交综合审计报告和审计调查报告41篇,得到政府领导和有关部门的高度重视,促进了专项资金和行业系统的规范管理。
为了解和掌握我市市级医院的医疗收费情况,揭示群众反映强烈的“看病难、看病贵”的问题,进一步推进我市医疗体制改革,用近三个月的时间对**市中心医院、**市第四人民医院、**市口腔医院和**市妇幼保健院等4家医院的医疗收费情况进行了审计调查。通过审计,揭露了医院存在的严重的违规收取医疗、药品和其他费用及不规范收费的情况,深入剖析了问题产生的原因,有针对性地提出了改进建议。提交的审计报告引起了领导的高度重视,市委副书记、副市长杨鲁豫同志作了批示。
(三)固定资产投资审计力度不断加大
今年以来,随着重点工程建设步伐的加快,我们及时调整工作思路,突出投资审计特点,在继续对全市重点工程建设实施全过程跟踪审计、认真完成各区工程建设指挥部各项工作任务的基础上,加大对完工项目的审计力度,取得较好的效果。全年跟踪审计项目26个,审计资金66.95亿元,节约投资2.16亿元。今年投资审计的特点主要是加大了“四个力度”:
一是加大了“跟踪审计”的力度。及时调整充实东区、西区、城区三个指挥部的派驻人员。驻区人员按照各指挥部的要求,结合审计工作实际,认真履行职责,对重点工程建设进行全过程监督,做到提前介入,审计关口前移,审计职能贯穿工程招投标、设计、施工、监理、材料供应全过程。积极参与项目招投标审计,把好招投标关,参与了161个建设项目的招标、评标、定标工作。
二是加大完工工程结算的审计力度。完成了经十一路人防工程、经十路1-3标段、玉绣河综合治理工程和市杂技团办公楼装修项目的工程结算审计。组织有关中介机构对东区、西区17个已完工项目的工程结算审计。报审工程结算值11.3亿元,审减1.6亿元,有效揭露了项目建设中的高估冒算、挤占挪用和损失浪费等行为。
三是加大了拆迁补偿资金的审计力度。先后对经十路1-3标段和玉绣河项目进行了拆迁补偿资金的审计,审计拆迁资金6

8448万元,审计清理收回拆迁补偿资金471万元。同时,积极探索拆迁补偿事前审计的新路子。实施了纬六路改造工程拆迁方案审计,有效地防止了由于拆迁政策不明确造成多补偿拆迁资金1071万元情况的发生,并以审计信息的形式及时上报市政府。杨鲁豫副市长对此高度重视,立即作出批示,要求监察、国资、拆迁、房管、土地等部门联合研究拆迁补偿问题,完善有关政策,及时堵塞漏洞。
四是加大了“重点建设资金”的审计力度。对结算中心20xx年度重点建设资金审计到位建设资金70.79亿元,工程支出59.59亿元。针对审计发现的建设单位管理费管理不规范、列支口径不一致,报销制度不完善、票据不合规等问题,及时向市领导和各指挥部提出了改进建议。通过审计,促进了建设资金的管好用好,保证了重点工程建设顺利进行。郭作贵副市长作出批示,责令有关部门认真落实审计意见,切实抓好整改。
(三)经济责任审计受到广泛关注
全年共对27名领导干部进行了经济责任审计,其中县区长3名,部门领导干部19名,企业领导干部5名,查出各类违纪违规金额37亿元,[本文来源于.--.,帮您找文章]管理不规范金额33亿元。向纪检、检察机关移送案件线索3起。为加强领导干部监督管理,加强党风廉政建设,促进依法行政发挥了应有作用。主要表现为“四大亮点”。
一是市委市政府更加重视经济责任审计工作。市委书记办公会专题听取了经济责任审计工作汇报,这在我市是第一次。以市委、市政府的决定召开了全市经济责任审计工作会议。会议声势之大、规格之高、效果之好,在全市也是前所未有的。这次会议的召开,对推动我市经济责任审计工作的深入开展创造了良好的外部环境。市委、市政府还出台了《关于进一步加强经济责任审计工作的意见》,并要求从明年起对县(市)区委书记和县长同时进行经济责任审计。
二是制度建设走在了全省前列。先后制定出台了《经济责任审计与其他审计结合的若干规定》,对审计项目安排、经济责任审计与其他审计结合的具体问题、审计报告的复核等做出了明确的规定。该《规定》为进一步规范经济责任审计工作,明确相关部门的工作任务和职责提供了制度依据;制定出台了《**市机关企事业单位领导干部任期经济责任审计结果报告规范》,进一步规范了报告文本的格式,为进一步规范经济责任审计工作奠定了坚实的基础。审计署法制司和经责司的有关领导来我局调研时都给予了充分肯定。
三是任中经济责任审计和县区长经济责任审计稳步推进。今年共安排经济责任审计项目27项,其中任中审计18项,占67%,为实现审计监督关口前移,从源头上解决领导干部经济责任审计监督滞后和审计结果难以有效运用等问题做出有益的探索。先后对三个县(市)区政府主要负责人进行了经济责任审计。审计中坚持政府财政决算审计与县区长经济责任审计相结合的方式。根据县区长经济责任审计工作的特点,有针对性地组织了学习和培训,并向有关部门发送了经济责任审计征询表,重点了解群众来信反映违纪线索的情况,通过深入细致的审前调查和分析,在了解被审计单位总体情况的基础上,制定了审计实施方案,确定了审计的目标、范围、重点和方法。通过审计,有效地促进了依法行政,促进了县区经济快速、协调、可持续发展。
四是审计决定落实历年最好。为促进审计决定落实,对20xx年度完成的经济责任审计项目进行了集中回访。通过对经济责任审计意见书、审计决定书的落实情况、被审计单位健全完善制度、规范管理取得的成效、被审计单位和被审计单位领导干部对经济责任审计工作的意见和建议逐项进行落实。巩固和扩大了审计影响,促进了审计决定和意见的落实,审计决定的落实率达到99.8%,是历年审计决定落实率最高的一年。
(四)圆满完成了领导交办的各项审计任务
以服务大局、服务中心、促进社会稳定为己任,紧紧围绕政府工作中心,积极开展审计工作,圆满完成了党委政府交办的各项工作任务。一是根据市政府资金管理制度改革工作领导小组的统一部署,我局从20xx年1月17日开始,抽调骨干力量组成18个审计组,对第二批纳入政府资金结算中心管理的142个部门单位的银行帐户及资金结余情况进行了全面审计。通过审计,全面摸清了这些部门单位的银行帐户及资金家底,核实了结余资金的真实性和完整性,同时揭露了有关单位在银行账户管理及财政财务收支、资金管理等方面存在的问题,为各部门纳入政府资金结算中心统一管理及资金账户的分类处置和顺利交接提供了重要依据。二是根据市行政事业单位资产管理制度改革领导小组统一部署,我局从20xx年4月28日开始,专门拿出5个业务处、37名业务骨干组成12个审计组,对全市589个市级行政事业单位,分三批进行资产清查审计。截止9月底,两批380个单位的资产审计工作顺利完成。目前,第三批的资产清理审计工作已经展开。三是按照**市职业教育资源整合工作领导小组的统一部署,对17个职业教育资源整合单位的审计。通过审计,基本摸清了被整合单位的家底,核实了资产物资和债权债务的真实性和完整性,揭露了有关单位在财政财务收支、资产管理等方面存在的违纪违规问题,为我市职业教育资源的顺利整合提供了第一手资料。四是根据市委市政府领导要求,我局对群众上访反映强烈的**市蔬

菜副食品(集团)有限责任公司和**工艺美术三厂进行了审计和调查。对**20xx(全国)糖酒商品交易会开展财务收支专项审计。
20xx年之所以能够圆满完成各项审计任务,主要是狠抓了以下保障措施:
(一)深入扎实地开展了“先进性教育”活动。按照市委的统一部署,扎实开展了保持共产党员先进性教育活动。局党组高度重视,把先进性教育活动作为全局工作的中心任务,摆在重要位置,多次召开党组会和党组扩大会,进行专题研究。在先进性教育活动中,按照上级要求,坚持把学习教育贯穿始终,突出抓好“三个代表”重要思想、党性宗旨、廉洁勤政等“三个专题”教育。为进一步丰富学习教育形式,增强学习效果,认真开展了“十个一”活动,使广大党员对先进性教育活动有了更深层次的认识和理解。坚持边学、边查、边整、边改,广泛征求意见,深入查摆问题,逐条进行梳理。局党组对整改工作非常重视,坚持高标准严要求,认真制订了整改方案和整改措施。同时注重抓好长效机制的建立,重新修订了机关党建工作、党风廉政建设、审计规范化建设、机关服务管理等方面的规章制度,把先进性教育活动的好经验、好做法以制度的形式固定下来,长期坚持下去,巩固教育活动成果。通过先进性教育活动,党员的思想认识和理论水平有了明显提高,有力地促进了审计工作全面发展,取得了良好的效果。
(二)开展了“审计质量年”活动,加强了审计管理。一是按照审计署关于开展“严谨细致,提高质量”年活动和省厅关于开展“管理质量年”活动的意见,结合实际,制定了《审计项目质量控制实施细则》,使“质量年”活动有了具体鲜活的内容,进一步提高审计项目质量,规范审计行为提供了制度保障。二是为进一步规范现场审计作业,促进质量控制,编写了“审计实施方案”、“审计日记”、“审计工作底稿”、“审计证据”、“审计报告”的范本,收到了较好的效果,为实现审计工作规范化、法制化、科学化打下了坚实的基础。三是成立了**市审计局审计项目质量检查委员会,加大了审计质量监督检查的力度,审计人员依法审计的能力明显增强,审计工作质量和执法水平明显提高。四是加强审计计划和业务管理,在制定计划时做到预算执行审计项目与其他审计项目相结合、经济责任审计和正常审计项目相结合、各业务处和各县(市)区局的审计资源和人力资源相结合,使计划管理更科学,更有利于指导业务工作。修定完善了审计工作目标考核办法,以考核促管理,全面提升审计工作水平。审计档案管理取得了新成绩,我局档案室被评为市直机关“十佳档案室”。五是开展了对20xx年度审计项目质量的全面检查,评选了优秀审计项目;成功举办了全省优秀审计项目档案巡展,全市审计系统170余人参加了学习观摩,促进审计质量总体水平的提高。我局《**市供水集团有限责任公司原总经理经济责任审计项目》荣获全省优秀审计项目第一名。
(三)审计信息化建设步伐加快。成立了计算机审计技术处,充实了力量,研究制定了《**市审计局20xx至20xx年审计信息化发展规划》,确立了大力推进计算机审计,努力实现审计方式和手段创新的工作目标;加大了信息化建设的投入,今年共投资100万元,建立了互联网网站和局域网系统,为信息化建设打下了坚实的基础;扎实开展计算机审计工作,今年运用计算机技术手段开展的审计项目有10个之多。在对公路系统、卫生系统、教育系统、金融证券、公检法、社保、房地产公司、人防工程等项目审计实施过程中,充分利用计算机审计手段,大大提高了审计效率和审计质量。近日,在国家审计署举办的全国审计机关现场审计实施系统(ao)应用实例评选活动中,我局公路收费计算机辅助审计项目被评为全国优秀审计项目,受到审计署通报表彰。这也是我省唯一获此殊荣的计算机审计项目。
(四)进一步加大了审计成果的转化力度。高度重视信息宣传工作,进一步明确责任,强化措施,努力放大审计成果,使审计成果进入领导决策层,从更高的层面更好地发挥审计监督作用,审计信息宣传工作成效显著。全年共编发审计信息275篇,被上级批示采用170篇。其中,我市《拆迁补偿政策存在漏洞》、《建议明确种粮直补有关政策》等审计信息引起了市领导的高度重视,并作重要批示。我局分别被市委办公厅、市政府办公厅和省审计厅评为信息宣传先进单位。审计科研工作取得突破性成果,我局提交的论文《审计腐败行为的经济学分析和治理的制度安排》获**市社会科学优秀成果一等奖,并被推荐代表**市参加全省社会科学优秀成果评选。这是我局成立以来首次获此殊荣。
(五)切实加强了机关作风建设和党风廉政建设。按照市委、市政府党风廉政建设责任制的要求,认真落实了反腐倡廉工作责任制,制发了《20xx年党风廉政建设和反腐败工作意见》,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。积极开展了“廉洁奉公、执政为民”主题教育,进一步修订完善了我局加强党风廉政建设责任制的实施意见。狠抓了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的学习贯彻,进一步加强了审计干部的思想建设和作风建设,引导广大党员干部筑牢思想道德防线。审计人员依法行政、廉洁从审的意识明显增强,树立了审计人员良好的社会形象。积极开展了争创“群众满意机关”活动,对照标准找差距,明确目标定措施,重在行动抓落实,切实转变机关作风,改进工作方式,在提高服务水平和工作效率、争创一

流工作业绩、增强审计干部队伍整体素质上取得了明显成效。
20xx年审计工作虽然取得了明显的成效,但也存在一些薄弱环节和亟待解决的问题,主要是:审计工作如何改进方式方法以更好地适应政府改革的需要还有待于进一步研究和探讨;审计人员的知识结构和综合素质还不能很好地适应审计工作发展的要求;审计工作效率、质量和成果仍需进一步提高;现代审计技术方法的应用和审计信息化建设有待进一步加强等。这些问题要在今后工作中认真研究解决。
二、20xx年审计工作安排
20xx年审计工作的指导思想是:以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻十六大和十六届五中全会精神,以科学的发展观为统领,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,坚持“全面审计、突出重点”的原则,全面履行审计监督职责,进一步提高审计工作水平,为构建和谐**,促进我市“十一五”规划开好头、起好步发挥积极作用。主要做好以下五个方面的工作:
(一)进一步强化财政资金审计。加强预算执行审计,揭示各级政府部门和各单位在财政财务管理上不规范的问题,促进建立科学的预算定额和支出标准。继续加大财政专项资金的审计,开展对政府结算中心的审计,促进加强支出管理,完善制度,提高资金使用效益。围绕领导关心和社会关注的热点问题,开展专项资金审计和专题审计调查,为领导宏观决策提供依据。
(二)进一步强化重点工程建设投资审计。围绕“十一五”规划确定的重点建设项目,进一步加大重点建设工程全过程跟踪审计力度,注意查处工程建设中的违纪违规问题和损失浪费等行为,促进提高投资效益。围绕构建节约型社会,积极开展效益审计。
(三)进一步强化重点国有企业审计。围绕“大抓工业、抓大工业”的目标要求,进一步加强和改进企业审计的方式方法,积极推动企业改制,更好地为企业做大做强服务。继续加大对改组改制企业的审计监督,规范改制程序,防止国有资产流失,维护国有资产的安全完整。
(四)进一步强化经济责任审计。加强对掌握资金分配权和有收费项目的职能部门主要负责人的经济责任审计,继续做好国有及国有控股企业领导人员和县(区)党政领导干部的经济责任审计,扎实推进县(区)长的经济责任审计,不断加大任中经济责任审计力度。
(五)进一步强化审计服务改革稳定的工作力度。围绕市委、市政府各项重大改革措施的推进,认真完成领导交办的各项工作任务,继续做好第三批行政事业单位资产清理审计,为促进全市经济、政治、文化和社会事业的又快又好发展发挥积极作用
(六)进一步强化审计机关自身建设。加强审计管理,不断提高审计质量;加强审计信息化建设,进一步提高审计工作效率;以建设文明和谐审计机关为目标,切实加强领导班子建设、审计队伍和党风廉政建设,为审计事业的发展提供强有力的组织保证和人才支撑

县审计局工作总结及2019年工作安排


县审计局工作总结及2019年工作安排今年以来,我局在县委、政府以及上级审计机关的正确领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针,以科学发展观为统领,认真贯彻十七大精神,紧紧围绕县委、县政府中心工作,积极开展审计服务和审计监督。按照全国、全省、全市审计工作会议精神,加强 “人、法、技”建设,业务求精、执法求严、工作求实、方法求新、质量求高,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的二十字审计方针,认真履行审计监督职能。进一步加大了对重点领域、重点资金、重大违法违规问题和经济案件的查处力度,为构建“小康**、和谐**”作出了巨大的努力。现将一年来的工作情况总结如下:
一、党建工作
今年以来,审计局始终把党建工作列入局党组重要议事日程,认真研究,精心安排,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用,狠抓党建工作各项任务的落实。(一)抓好党员、干部学习教育。为了深入贯彻十七大精神,抓好党的思想建设和党员、干部学习教育,我支部年初特别制定了政治理论学习计划,并明确专人抓此项工作的落实,主要是认真学习党的十七大精神以及各类关于党的建设的资料;抓好党员干部思想教育,组织全体党员到四渡赤水纪念馆,进行革命传统教育,通过学习教育,使党员干部思想稳定,始终保持着良好的精神状态,为开展审计工作提供思想保证。(二)抓支部建设,审计局党支部严格按照上级党委的要求,及时传达中央和上级党组织的指示、决定、文件和会议精神,引导和发动党员积极主动地去实践,以党员的模范行为来体现党的先进性,不断增强党性修养。支部认真听取党员的思想汇报,检查党员的工作、思想、学习情况和组织交办的工作任务完成情况,认真开展批评与自我批评;党建目标管理工作做到按季考评;认真做好党费收缴管理和党内基本情况的统计工作;(三)开展好党的基层组织建设年活动。及时召开动员部署会议,充分认识开展“党的基层组织建设年”活动的重大现实意义。我局采取集中学习、个人自学、交流发言等方式,加强对十七大报告、《党章》、科学发展观、中央四个长效机制和省委“1+9”等文件和会议精神的学习。扎实开展主题实践活动,充分发挥党组织的桥梁和纽带作用。我局将教育活动融入各项实践活动中,参加抗雪凝活动、抗震救灾活动等。以开展党的基层组织建设年活动为契机,认真开展党建帮扶活动。审计局结合自身和挂帮乡镇实际情况,召开全局干部职工大会,制定帮扶活动方案。在办公经费紧张的情况下,局里面拔出1800元,加上全局党员干部自发捐款2200元,共计4000元全部用作帮扶经费。2018年10月10日在局长余贡泽同志的带领下,我局一行六人带着审计局全体干部职工的深情厚意深入坭坝乡开展帮扶活动。
二、审计业务工作完成情况
截止十月二十日,我局完成审计及专项审计调查项目共11个,组织审计中介机构配合开展的审计项目19个。查出违纪违规和管理不规范资金3000多万元,审计依法处理后为财政增收节支近千万元。通过各项审计业务工作的开展,使我局在维护地方经济秩序,严肃财经法纪,促进科学发展,构建和谐社会等方面发挥了重要作用,具体开展了以下几个方面的审计工作。
1、本级财政预算执行情况审计
为认真贯彻落实全国全省全市审计工作会议精神,做好同级财政预算执行情况审计。我局“以促进规范预算管理,提高财政资金使用效益,建立社会主义公共财政制度为目标,以预算执行审计为重点,逐步实现由收支并重向以支出审计为主转变,积极探索财政资金效益审计的新路子”为总体目标,按照工作方案要求,对县财政局、地方税务局、县国库、县物价局进行了审计。一共查出了财政管理不规范资金452.5万元,预算单位违纪违规行为资金65.8万元,并提出了有效的整改意见和建议。审计表明:2017年度县级预算执行的情况是好的,较好地完成了县人大批准的年度预算任务。“乡财县管乡用”财政体制改革稳步推进,财经纪律、依法治税和税收征管不断加强,部门预算、国库集中支付、政府采购、集中管理非税收入等制度进一步健全,财政依法聚财理财的水平进一步提高。预算执行单位也在不断加强和完善内部管理,规范财政财务收支行为,执行国家财经法规的自觉性进一步增强。但仍存在一些不容忽视的问题。如:支出调整后未先报县人大批准后实施等。
2、加大涉及民生的专项资金审计调查和专项资金跟踪审计,促进社会和谐。
一是2018年度抗凝冻救灾资金和社会捐赠款物的审计调查。根据上级审计机关的工作安排,我局组织了对全县2018年度抗凝救灾资金和捐赠款物的分配、使用和管理进行了专项审计调查。从调查的情况看,截止2018年3月31日,全县收到抗凝救灾资金合计 9,981,390元,上级调拨物资棉衣、棉被5000件和社会捐赠若干物资。本次雪凝灾害给我县造成

县审计局工作总结及2019年工作安排了极大损失。面对灾情,县委、县政府全力以赴开展救灾工作,采取各种切实有效的措施,加强救灾资金和物资的管理使用,确保救济粮、款和物资及时发放到困难群众和受灾群众手中,为保障受灾群众基本生活、维护社会稳定、推进灾后重建和构建和谐社会发挥了重要作用。审计调查也发现存在一些问题:如应急救灾资金安排和拨付操作规程未能体现便捷,存在资金、物资安排不及时、甚至不合理现象。
二是抗震救灾款物审计。汶川大地震发生后,我局根据上级审计机关安排,认真开展抗震救灾款物的跟踪审计工作,截止6月底,全县共筹集抗震救灾资金合计3,554,997.47元,已全额上划市民政局。
3、加大固定资产投资审计力度,提高政府投资效益。
随着改革的深入和建设力度加大,投资审计越来越成为政府节省财政资金、减少损失浪费的重要关口,为此,我局围绕工程招投标、合同签订、工程造价的真实性以及财务管理、资金使用等情况,因地制宜,加大了对政府投资项目的跟踪审计和竣工决算审计力度,成效较为明显。今年,我局独立开展和组织审计中介机构配合实施的建设工程审计项目19个,共核减工程投资600多万元,有效控制了工程建设中的高估冒算、偷工减料、损失浪费等现象,其中长东公路建设工程、体育馆建设工程、疾控中心办公大楼、卫生局办公大楼、交警二中队办公大楼等审计项目,通过审计,进一步规范了建设单位基本建设程序,促进了政府相关政策的出台,保证了建设资金真实、合法、有效的使用,受到了县委、政府的好评。继续开展对公安局刑侦大楼和大溪公路工程建设项目跟踪审计,对工程建设过程中存在的问题和矛盾都力争解决在萌芽状态,确保了工程建设的顺利开展。一方面从源头在抓起,杜绝腐败行为的发生;另一方面及时指导监督相关单位按规范程序开展工程建设。
4、其它审计项目及审计工作情况
我局按照省审计厅的工作安排,派出由五个同志组成的审计组,代表省审计厅对赤水市新型农村合作医疗、农村最低生活保障的筹集、管理、使用分别进行了审计,并按时完成工作任务。审计结果得到省审计厅的认可。我局除了认真组织开展审计项目工作外,遵照县政府的安排,组织了对全县教育债务进行清理认定,为我县向上级争取偿债资金和制定科学合理的偿债计划提供了依据;根据县政府安排,对粮食企业改制中市农业发展银行提出的对资产的存量有质疑专门进行了清理核实,指出粮食企业管理中确实存在管理不规范等问题。
积极配合县民政、人事、纪检、扶贫、水利、采购办等部门开展工作。如参与对全县民政资金检查,及时纠正民政资金管理使用过程中存在的问题,对如何正确管理使用好我县民政资金提出了积极的建议和意见;积极向纪检、监察部门提供线索,并帮助和协作完成了有关工作事项,比如在今年的农村劳动力转移培训案件中,我局就全面地提供了相关审计结果和资料,为案件的侦破起到了重要作用;参与全县扶贫资金检查,及时纠正和处理扶贫资金管理使用过程中存在的问题,如:资金支付量大而工程项目实施进度缓慢、完工后不及时结算等;参与了水利局组织的对全县新建水利工程验收工作,通过检查,对工程实施过程中存在的问题从审计的角度提出了建议和意见,并要求主管部门及建设单位完善相关资料;积极参与政府采购监督工作,由审计局牵头,财政、纪委、县采购办组成检查组,对全县机关、事业单位进行政府集中采购工作进行全面督查,历时二十天的活动,成效显著,一是进一步宣传了政府集中采购制度,提高了机关、事业单位进行政府集中采购的意识;二是进一步规范了进行政府集中采购的程序,促进了政府采购的政策功能的发挥,降低了监督成本;三是对违反政府集中采购制度的相关单位及责任人进行了通报,大大地提高了全县机关、事业位对政府集中采购制度重要性的认知程度。
积极配合上级审计机关开展工作,如市局组织的对我县煤调基金审计、省厅组织的对我县财政扶贫资金审计、省厅组织的对我县新型农村合作医疗和农村低保资金审计,在我县开展的以上几项审计工作,**县审计局作为地方一级审计机关,充分按照省厅和市局及县委、政府的工作要求,做好了后勤服务、协调配合工作,通过我局不懈努力,几个审计组都圆满地完成各自的审计工作任务,取得了良好的结果,我局的工作也得到了上级审计机关和县委、政府的充分肯定。
进一步强化对社会审计中介机构开展审计工作的指导和监督。今年以来组织中介机构参与的审计项目较多,我局始终把对中介机构开展工作进行指导监督作为一项重要工作来抓,一是从日常开展工作中抓起,随时掌握其工作进度和情况,了解工作中存在的问题和困难,及时协调解决。二是严把质量关,从审计调查、取证,到最后出具的审计报告都必须按相关审计程序操作。通过对中介机构的工作上的指导和监督,规范了社会中介机构审计执业行为,提高了中介机构的业务质量,从而推进了中介机构规范管理、健康发展。
积极为县委、政府的宏观决策及出台有关地方性法规、政策提供相关依据,充分发挥参谋作用;为有关单位、部门提供财务审计、工程建设等方面的咨询服务,充分发挥了审计的服务功能,进一步提高了审计的社会地位。
三、狠抓党风廉政建设,不断提高审计质量
审计机关处在反腐败工作的前沿。因此,学习审计准则,规范审计行为,抓党风廉政建设,事关审计事业全局。为此,我们认真做好干部队伍的思想政治教育和业务理论学习,很抓局机关的党风廉政建设。一是强化理论学习。今年以来,我们继续深入学习贯彻党的十七大精神,重点抓了《关于建立健全教育、制度监督并重的自治和预防腐败体系实施纲要》的学习;二是强化审计工作纪律。审计组每次在进点前,不仅要学习和熟悉相关的审计业务,而且还要组织学习有关的审计工作纪律和廉洁自律的有关规定,时刻绷紧反腐败这根弦,拒腐防变,做到常在河边站,就是不湿鞋。三是强化法规和业务学习。审计局党组、领导班子为提高审计人员依法行政能力,专题召开会议研究制定学习、宣传、贯彻落实方案,明确一名副局长亲自抓,把学习、宣传内外结合起来,认真组织学习《审计法》以及审计署1-6号令。宣传《审计法》,逐步实行审计公开,强化审计监督。四是强化制度建设,用制度来管理人。我们先后制定了八个方面的管理制度和2个工作规定。通过上述四个强化,审计工作质量有了进一步提高,干部队伍的工作作风进一步得到转变,组织纪律明显增强,大家在工作中自觉做到依法办事、严格执行“八不准”,自觉维护党的纪律和国家政策、法律、法规,甘于清贫,乐于奉献,有力地推进了我局党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展。
四、加强机关效能建设、创卫、社会治安综合治理、计生等工作
年初,审计局根据本局实际情况,结合县机关效能建设的要求,进一步完善和强化制度建设,确保全局所有工作都在制度管理之下运行,全部业务都在法律法规约束之内工作。年初就修改和完善了**县审计局考核制度、财务管理制度、外出审计报告制度、股(室)执行党风廉政建设规定报告制度、职工年终全员述职制度和**县审计局五年学习培训规划。在开展党的基层组织建设年活动中,我局充分按照县委、县党建办及县直机关工委要求,开展整个活动,特别是在党建帮扶活动中,全局干部职工自发捐款,深入挂帮乡镇开展帮扶,同时与当地党委、政府共商地方经济发展大计。创卫、社会治安综合治理、计生工作在局党组的高度重视下,严格按照相关部门的要求进行开展。
五、存在的不足和问题
今年以来,通过全体审计干部职工的共同努力,完成了上级审计机关和县人民政府安排的各项任务,取得了很大的成绩,为构建和谐审计机关,开创我县审计工作新局面作出了不懈的努力。但也还存在一些困难和问题:
人员编制严重不足,制约了审计业务的正常开展。目前我局承担着全县行政事业单位、乡镇以及随着我县经济不断发展而日益增加的国家投资建设项目和民政、教育、扶贫等专项资金的审计任务,由于审计力量不足,致使审计履盖范围不广,难以发挥审计的威慑作用,不适应新经济发展要求;审计经费仍然十分困难,审计手段还比较落后;审计工作人员的业务素质有待进一步提高。审计业务工作和中心工作任务繁重,有时顾此失彼,没有足够的时间对审计人员进行系统的培训,审计人员的知识有老化的趋势;内部控制管理制度,特别是激励机制还需进一步完善。
六、明年工作安排
二00九年将是我县县域经济高速发展的一年,是全面贯彻落实科学发展观的一年,我局工作思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持走中国特色社会主义道路,以科学发展观为统领,围绕全面建设小康社会的奋斗目标,继续贯彻“全面审计,突出重点”的方针,与时俱进,开拓创新,深化改革,强化监督,为实现富民兴县新跨越战略和建设“小康**、和谐**”作出更大的贡献。工作目标:全面完成上级审计机关及县委、政府交办的各项工作任务,力争年终各项考核名次上升。
工作措施
一是深化财政预算执行审计。紧紧围绕县委、政府的中心工作,以政策为导向、以预算为中心、以资金为主线、以支出为重点、以项目为基础、以效益为目标实施审计,不断提高财政预决算审计水平,促进建立科学的预算定额和支出标准,规范预算分配行为。
二是加强对重点部门、重点资金的审计,确保财政公共服务投入的安全、效益;
三是深化对重大投资项目的审计。加强对农业、水利、交通、生态、环境、基本公共服务体系建设等重点投资项目的审计。扩大审计范围,揭露重大损失浪费问题,推进资源节约型、生态友好型社会的建设,提高财政资金使用效益。同时充分发挥审计社会中介组织和审计力量的积极作用;
四是进一步完善经济责任审计评价体系,拓宽对干部监督、考核的渠道,为客观公正评价干部提供重要依据,也为县委、政府选拔、任用干部提供决策服务;
五是进一步扩大开展工程项目跟踪审计的范围,通过审计杜绝工程项目建设过程中的各种跑、冒、滴、漏等行为,实现投资控制、质量控制和进度控制目标的实现,最大限度地发挥资金的投入效率。
六是按照“积极探索,总结提高,稳妥推进,逐步规范”的原则,有计划、有步骤地逐步推行审计结果公告制度,增加审计工作的透明度,扩大审计影响,增强审计执法能力;
七是加强对审计业务人员的培训力度,特别是对《审计法》、《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规的学习,不断提高政治业务素质和行政执法水平;
八是加强审计机关基础设施和技术装备建设,特别是开展工程建设项目审计所需的一些设备,以适应现代信息化工作的需要;
九是加强审计机关内部控制制度建设,严格执行审计项目质量控制办法,切实提高审计质量控制水平,确保审计工作质量稳步提高。建立错案追究责任制,增强审计人员的责任意识,促进依法审计,防范审计风险;
九是加强廉政建设,经常开展党风廉政教育,提高审计人员执行廉政规定和“审计八不准”的自觉性,为建立廉洁高效的审计机关、审计队伍提供政治保障。**县审计局
二00八年十月十七日

县审计局2018年工作总结及2019年工作安排


县审计局2018年工作总结及2019年工作安排内容显示中2018年我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针,以科学发展观为统领,认真贯彻十七大和三中全会精神,紧紧围绕县委、县政府的中心工作和上级审计部门的业务工作,积极开展审计服务和审计监督;坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的二十字方针,加强“人、法、技”建设,认真履行审计监督职能,进一步加大了对重点领域、重点资金、重大违规问题的查处力度,为促进全县经济和社会又好又快发展,构建和谐南城,发挥了积极作用。
一、强化审计力度,履行审计监督职责
按照上级业务部门的部署,年初召开了全县高规格的审计工作会议,县政府连续下发了城府发[2018]1号《关于印发南城县政府投资建设项目审计办法(试行)的通知》、城府字[2018]2号《批转县审计关于2018年度统一组织审计项目计划安排报告的通知》和城府办发[2018]1号《关于批转县审计局关于确保审计决定全面落实工作的请示的通知》。截止目前,在业务人员十分紧缺的情况下,按时完成本单位年度审计计划。共完成审计项目178个,查出违规问题金额3786万元,已上缴财政157.20万元,归还原资金渠道2760万元,规范整改项目126个,整改资金1026万元,建设项目审计核减投资额620万元,向纪检监察机关移送违法违纪案件1件,提交审计信息、综合审计报告186篇,各类审计报告、信息被各级党委、政府领导和上级审计机关采用66篇。县审计局在保持原有文明单位的基础上,正在申请省级文明单位,审计工作在推进依法行政、维护财经秩序、服务党政决策、促进经济发展、维护群众利益、促进廉政建设等方面发挥了重要作用,做出了积极的贡献。
㈠强化财政预算执行情况审计,突出一个“细”字。从3月份开始,县审计局分成4个组,分别对县财政局、地税局等43个一级预算单位及所属的32个二级预算单位和12个乡(镇)2017年度县乡(镇)本级预算执行及其他财政收支情况进行了审计,做到了“三个注重”:一是注重调整审计思路。把着力点放在促进加强财政管理和财政制度改革上来,推进依法理财、依法治税的进程,由查错纠弊向揭露问题、分析原因、提出建议上转变;二是注重突出审计重点。加强对财政部门内控制度、财政预算编制、财政资金分配的审计监督,注重以提高财政资金使用效益,建立社会主义公共财政制度为目标,紧紧抓住“预算执行”这条线,实现由收支审计并重向支出审计为主(即:本级支出向本级与下级财政转移支付支出审计并重)转变。三是注重审计调查。由以会计核算中心查账、从上至下顺延审计为主,向注重审计延伸、抓住重点线索、发现问题、由下向上各个突破转变。重点监督是否按照构建和谐社会和公共财政要求,调整财政支出结构和各种专项投资结构,提出促进南城经济和社会赶超发展的意见和建议。
㈡强化固定资产投资审计,突出一个“实”字。为了加强党风廉政建设,从源头上根治腐败,我局按照县政府的要求,及时派出人员到临川、南丰、金溪等县(区)学习,做到了三个坚持。即:坚持真实、合法、效益并重;坚持建设项目工程造价审计与财务收支审计并重;坚持局自身力量与社会中介组织并重的原则,实现了“三个突破”,即:在探索建立效益审计方面有新的突破;在规范建设项目的跟踪审计上有新的突破;在探索建设项目的概算审计方面有新的突破。一是依法开展了竣工决算审计。严格执行国家和我省现行工程造价政策及法律法规,坚持现场办公,专家指导,实事求是,客观公正,共审计建设项目50个,送审金额6182万元,审定金额5562万元,核减金额620万元,核减率为10.03%。二是依法开展了工程量结算计价招标及标底预算审计。按照“抓住源头,审计关口前移”的原则,积极开展工程发包前工程量结算及预算控制价和标底预算审计,审计建设项目3个,建设资金2162万元,核减高估冒算、多计工程量及多计材料调差价等218万元。三是依法开展建设项目投资效益审计。重点把好“六道关”。即审查立项程序,把好投资决算关;审查筹资情况,把好资金筹措关;审查招标投标环节,把好施工队伍选择和工程物资采购关;审查建设项目合同,把好合同签订及实施关;审查项目资金流向,把好资金结算关;审查项目运营状况,把好项目效益关。通过对项目建成后的投入运营状况分析,客观评价项目的工作成效,分析影响项目效益的诸多因素,更好地促进固投效益的提高。
㈢强化经济责任审计,突出一个“稳”字。按照“积极稳妥,勇于探索,重在规范,确保质量”的原则,进一步规范了审计内容,改进审计方法,提高审计质量,完善了审计评价指标体系和审计成果运用。一是稳步推进村级经济责任审计。按照“人无我有,人有我新,人新我优”的工作思路,根据县委、县政府城发[2018]20号文件要求,对全县第六届150个村和21个居委会三年任期内(2005年10月至2018年9月)的财

县审计局2018年工作总结及2019年工作安排内容显示中务进行全面审计。并将审计结果作为村(居)委会主要负责同志是否参加新一届换届选举工作的依据。村级审计工作有效地规范了村级财务管理,给村干部一个清白,给村民一个明白,受到了干群的欢迎。二是稳步推进科级经济责任审计。受县委组织部的委托,8月22日至9月10日,分别对县卫生局、县教育局、县一中、县职高、县农业局、县农开办、县中医院、县文广局、县残联、县农机局的主要负责同志,实行任中经济责任审计。全面、客观、公正地评价县中层主要负责同志的任期经济责任,规范了有关部门的财务管理,增强了中层领导干部的事业心和责任感。三是稳步推进县级领导经济责任协助审计。从10月份开始,我局配合市审计局对县公、检、法主要领导任中情况进行了经济责任审计。着重从制定切实可行的审计方案,注重内部制度的评审,建立会计责任和审计责任双向承诺制,规范和严密审计评价四方面下功夫,客观公正地评价3个单位县级领导的功过是非,认真划分了前任责任与现任责任、案件责任与个人责任、主管责任与直接责任、主观责任与客观责任的关系,规避了审计风险,减轻了工作压力,保证了审计质量。
㈣强化专项资金审计,突出一个“严”字。按照上级审计机关和县政府的要求,我局重点进行了“普九”债务锁定、惠农、抗冰救灾、扶贫、房地产税、移民等专项资金审计,工作中我们根据项目性质,认真进行疏理,注重了“四严”。一是严把审计项目关。按照上级业务部门的要求,对项目资金重点审计六个方面的资料:1、项目建议书及批复;2、项目可行性报告及批复;3、项目可研性报告评估资料;4、项目设计任务书初步设计概算批复;5、概算调整上报资料批复;6、施工组织设计及批复。二是严把审计内容关。对每一项专项资金审计都认真核查目标和任务,着重掌握好五种情况:1、财务收支情况;2、生产经营和发包情况;3、资金去向情况;4、配套资金投入情况;5、上级划拨(转移支付)或接受社会捐赠情况。三是严把审计程序关。严格依规依法办事,着力四个注重,即:注重审前公告、注重审计调查、注重审计延伸、注重审计效果。四是严把审计质量关。按照审计署6号令要求,从防范审计风险、细化审计责任、提高审计水平入手,着力抓好“二落实”。即:落实审计准则。主要落实《审计项目质量控制办法》、《审计执法责任制》、《审计质量检查办法》,增强依法审计能力;落实审计证据,做到审计承诺的真实性,取证方法的广泛性,证据资料的相关性,证据理由的充分性。
㈤强化上级授权审计,突出一个“优”字。认真完成上级审计部门安排的授权审计项目以及临时交办的审计任务,积极配合并参与全市统一组织的审计项目,增强审计工作的光荣感和责任感。一是优化社会环境,按时完成省厅交办的授权审计任务。今年省厅授权我县对县工商局、质量技术监督局和交通稽查征费所进行财务收支审计,我们着重从优化社会环境,建设和谐审计入手,认真开展审计工作,本着查找问题从重、处理问题从轻、教育从严、处罚处宽的原则,帮助兄弟单位疏理财务中存在的问题,提出整改意见,规范财务管理行为,增进了友谊,提升了审计效果。二是优化绩效环境,按时完成市审计局临时交办的审计任务。今年市审计局在我县开展了教育、粮食、移民、防疫、林业世行贷款等资金审计,我局在人员紧、任务重的情况下,派出了精干力量积极配合参加,丰富了知识,开阔了视野,提升了审计效能。三是优化工作环境,按时完成了县政府交办的土地审计任务。今年7月,县政府授权县审计局牵头,会同国土局、监察局、建设局、建昌镇、天井源乡,对县城规划区2017年至现在已征用土地情况进行了核查。为加强县城规划区土地管理,发展“两区”(城区、工业园区)建设,起到了积极作用。
二、深化审计改革,切实提高审计质量
改革是审计工作的灵魂,为了切实提高审计质量,我们切实做到了三个到位。
㈠改革用人制度到位。县审计局有六个特点:一是科级干部多。全局31名干职工(含退休人员),其中科级干部就有25人;二是非领导职务多。在25名科级干部中,有15名正副主任科员;三是在职在岗科级干部多。全局15名在职在岗干部有10名副科级以上干部。四是审计骨干少。全局仅有3名学校毕业的财会审计专业干部;五是做事人员少。全局除科级干部(含享受副科待遇人员)仅有4名做事人员;六是编制少。全局仅有行政编制11名、工勤编制1名,是典型的“三多三少单位”。针对这种情况,首先调整业务骨干。把人秘股懂业务同志抽调到业务股工作,人秘股与财务股合并实行一人双岗制。其次调整业务小组。审计业务组由每组3人变为每组2人,由3个组变成6个组,其中4个业务组,1个固投组,1个机动组。再次调整挂组领导。各业务组人员自由组合,局领导除局长外,全部分工挂组,各挂点领导自愿搭配,3名懂业务局领导分别兼任业务组组长。第四借用业务人员。经县委、县政府同意,春节后分别从龙湖、新丰街镇借用2名学习财务和固投的公务员充实审计业务力量。第五聘用技术骨干。为搞好固投审计,局还从抚州大地公司聘用了4名固投审计技术人员,帮助搞好审计工作。第六招用业务人员。在县政府支持下,成立了审计信息中心,新增了财政全额拨款事业编制2名,其中调进干部1名,公开招聘审计人员1名,为审计局增加了新鲜血液。
㈡改革管理方式到位。实行“以人定岗,以岗定责,以责定任务,以任务定奖罚”的目标管理责任制。一是建立了班子成员目标管理责任制。进一步明确了班子成员分工,班子成员与各组业务股政绩挂钩,实行同奖同罚。二是建立了各组目标任务责任制。把上级要考核的各项目标任务落实到各组,奖罚到各人,形成“一人担子众人挑,人人身上有指标”的格局。三是建立了业务例会调度制。坚持每半个月或21天召开一次全局业务工作调度会,由各组分别介绍前一阶段工作和下一阶段工作打算,局按时通报各组工作业绩,表扬先进,鞭策后进,推动工作赶超发展。
㈢改革审计方法到位。用科学发展观武装思想,指导行动,实行审计资源合理搭配,在充分征求班子成员和各组组长意见前提下,固定被审计单位,由各组长抽签,落实审计任务。业务人员相对固定,中心工作由局统筹安排。一是强化审计调查。由过去仅注重核算中心查数字向重证据、重实情、重调查,广泛听取被审计单位意见、社会意见转变;二是强化审计延伸。由过去仅注重县直职能主管单位向发现线索跟踪问题,顺藤摸瓜,延伸至下属单位、条管单位转变;三是强化审计效益。由过去仅注重社会效益向经济效益、人值效益、社会效益一起抓转变。同时注重“三性”。一是把握规律性。看去年档案存在的问题,是否整改或变相产生新问题;看社会对被审计单位意见和建议;看财务账目是否做到收支账账相符;看支出明细是否做到与票证相符。二是增强时效性。做到五个克服:即克服用老观点看新问题;克服今天反映问题明天去查;克服查到的线索不及时追根问底;克服征求意见久拖不决;克服处理问题半旯子工程。三是注重宏观性。在审计的具体工作中着重从落实政策的角度,执行文件的角度分析问题;从履行管理职能、强化管理制度去提示问题和分析问题;从全局和总体角度去全面反映情况;从主要责任人身上去介定责任;从而提升了审计的科学性。
三、强化审计措施,不断创新审计机制
按照“内强素质、外树形象”的要求,积极硬化审计措施,不断创新审计机制。
一是抓好审计队伍建设。完成了省厅、市局下达的培训任务。局长王小平同志与市局领导一起参加了国家审计署举办的全国第三期市(地)和县级审计局长培训班,书记周小泉两次随市领导参加省外培训班,副局长涂幸福考取了高级审计师职称,局副科级以上干部(含非领导职务)普遍参加了县委党校举办的科学发展观学习轮训,提升了审计机关领导班子科学决策的能力,总揽全局的能力,指挥协调的能力和开拓创新的能力。
二是抓好金审工程建设。局率先建立了审计网站,制作了审计网页,内容包括:审计概况、政府信息、政务公开、审计论坛等。局内建立了局域网,能进行系统内、外网切换;能进行OA系统审计信息管理。今年局在普遍对办公楼整修,每个办公室装好电话、换好办公桌椅的前提下,新添激光打印机和电脑各4台,单位在职人员电脑设备普及率达到100%。
三是抓好审计宣传工作。全面超额完成了省厅审计书刊征订指导性计划,其中完成省厅《审计与理财》征订任务280份,完成省厅《法规文件选编》征订任务120份,完成《中国审计报》、《中国审计》、《中国财经审计法规选编》各10份,2018年被省审计厅评为审计报刊发行工作先进单位。同时积极做好审计信息的上报工作,一年来,分别被国家审计署、省厅、市局采用稿件共30篇,其中向《抚州信息》报送稿件72篇,已刊登6篇;被《中国审计》采用1篇;省审计厅《审计与理财》采用12篇;《审计信息》采用5篇;《江西审计学会资讯》采用2篇;江西经济责任审计工作领导小组办公室编印的《经济责任审计工作动态》采用1篇;《现代抚州》采用1篇;《抚州社会科学》采用1篇;2018年7月国家审计署落实科学发展观构建和谐审计采用的《更新三种观念,创新四种方法,健全五项机制——用科学发展观指导审计工作之管见》获优秀论文二等奖。
三是抓好民主评议政风行风。把民主评议政风行风当作今年重中之重的工作来抓,着力在五个方面下功夫。1、在强化领导上下功夫。成立了民主评议政风行风领导小组,由局主要负责同志任组长,局班子成员为成员,明确了领导小组成员工作职责,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实。2、在动员部署上下功夫。局召开了民主评议政风行风工作动员大会,传达了省、市、县民主评议政风行风会议精神和今年民主评议政风行风工作的指导思想、评议对象、评议内容、组织实施、评议方法及工作要求,并就全局民主评议政风行风工作进行了具体部署。3、在征求意见上下功夫。结合审计业务工作,认真征求被审计单位意见,围绕重大项目、民生工程、服务对象的审计,发放100份问卷测评表,同时上街摆难设点,抓好2017年民主评议政风行风群众对审计工作满意度调查中收集意见、建议的整改落实。4、在严明纪律上下功夫。评议工作做到“五个严禁”:严禁编造、隐匿或违规销毁评议资料;严禁篡改统计数据;严禁用不正当手段拉票买票;严禁刁难或报复投诉举报单位或人员;严禁其它故意损害评议工作的行为,确保群众满意度调查分值的客观真实。5、在合理安排上下功夫。制定了评议工作方案,明确了时间、方法和步骤,正确处理好评议活动与业务工作的关系,以评议促工作,以工作成果检验评议活动的效果,做到“两手抓、两不误、两促进、两提高”。
四是抓好审计档案和统计工作。对档案室进行了重新粉刷和整修,配备了档案管理器材,增加了档案管理设备,充实了档案管理资料,进一步明确了档案管理人员职责,局机关把档案管理列入了目标管理责任制,与业务工作一起部署,一起检查,一起落实,档案管理规范,经县档案局检查验收,保持了上年度等级不变,目前正在向档案管理特级申报。审计统计工作确定了专人,明确了职责,坚持按时报送审计统计月报、季报、年报,并做到了准确无误。
五是抓好廉政建设。按照刘家义审计长关于审计系统应成为经济运行发展的免疫系统的要求,积极抓好局机关反腐倡廉工作,强化好“四种功能”。即进一步增强风险意识,强化“预警”功能;进一步前移监督关口,强化“防护”功能;进一步加大末端整改力度,强化“清除”功能;进一步抓好审计成果运用,强化“修补”功能。具体做到“六落实”。1、落实好廉政责任制。局成立了廉政建设领导小组,制定了廉政建设和反腐败工作方案,根据县委、县政府要求,把审计局反腐倡廉工作任务落实到班子成员每一个人,做到了有方案,有总结,有分工,有检查。2、落实了廉政建设教育活动。局班子成员开展了述职述廉、民主生活会,并邀请了县委组织、县纪委同志参加,组织全局干部参加反腐倡廉图片展和《审计报告》、《检察官在行动》等有关反腐倡廉影视片6次。3、落实了审计纠风活动。根据上级统一部署,结合单位实际,开展提升行政效能,抓好优质服务主题活动,做到了四轮驱动。①思想大发动。召开了全局动员大会,对加强行政效能建设进行了全面部署。②组织大讨论。联系本单位实际,围绕查找影响和防碍行政效能的思想观念、工作作风、管理方式等突出问题,认真组织开展提升行政效能大讨论活动。③方法大创新。建立了局目标管理考评机制,实行了“以人定岗、以岗定责、以责定分、以分计奖罚”的工作方法。④素质大提高。切实加强审计干部队伍建设,坚持每星期五组织学习和业务工作调度,深入开展创建学习型机关活动,积极推进机关干部复合型、专业化能力建设,增强履行岗位职责的本领。4、落实了执法监督工作。开展了《审计反馈函》和《审计回访》等执法监督工作,一年来,共审计单位92个,发函率达100%,回收率达100%,《审计回访》面达到30%以上。5、落实了廉政宣传网络。在全市率先开通了廉政建设网站,制作了审计廉政建设网页,向市局监察室报送信息稿件16篇,调研文章2篇,局机关征订了《中国纪检监察报》、《中国监察报》、《党风廉政建设》,为加强局机关干部反腐倡廉学习提供了平台。6、落实了信访处理工作。协助省厅、市局完成了土地、民政等方面举报件的审计工作,按照省(市)审计厅(局)、财政厅(局)、民政厅(局)要求,完成了对3个乡(镇)和1个县直单位挪用民政专项资金归还到原渠道的督查工作,并按时上报了审计督办结果,同时能按上级要求,完成临时性交办的各项任务,按时按质上报有关报表、资料,没有出现迟报、漏报、错报现象。
在看到成绩的同时,我们深感在工作中还存在着不少差距和不足:一是审计任务与审计力量不足的矛盾十分突出;二是确保审计决定全面落实工作有待于进一步提高;三是审计管理和审计质量控制还比较薄弱;四是运用现代技术方法开展审计工作力度还有待加强;五是县审计局机关办公楼条件非常差。对于这些问题,我们将在今后的工作中逐步加以解决。
2019年是建国60周年,是全面启动内需抵御金融危机的关键年,也是推进南城赶超发展的重要一年。审计项目计划安排总体思路是:认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神及全国、省、市审计工作会议精神,围绕经济和社会发展全局,着力实施民生工程审计,加强领导干部经济责任审计,加大效益审计和专项审计的力度,从体制、机制、制度的更深层面发现和分析问题,发挥审计在更大范围、更高层次上的监督作用,促进我县经济赶超和谐发展。
一、县本级预算执行审计
㈠县财政局2018年度县本级预算执行情况审计
以促进财政部门进一步加强预算管理、规范财政资金分配,提高财政资金使用效益为目标,对县财政局2018年度县级预算执行情况进行审计。重点关注预算的完整性,检查年初预留资金安排和以前年度预留资金的管理使用情况,收入进库情况,以及超收收入和外债收支的预算管理情况;审查预算追加和资金节余情况,重点审计项目支出预算的追加和节余问题,推动建立项目库,制定项目支出滚动预算;关注行政审批事项,重点检查有无违反规定擅自审批问题,评价审批事项的政策效果;研究国库资金管理使用中存在的问题,摸清影响资金使用效益原因,提出改进建议;督促财政部门进一步推进部门预算公开的管理办法、程序和标准,促进部门预算公开化。通过审核本年度县本级预算收支的完整性、真实性和合法性,揭示和纠正预算执行过程中分配、管理和使用方面存在的问题,规范财政财务收支行为,加强预算约束,从制度和机制上提出进一步完善和改进管理的审计建议,提高财政资金的使用效益,为本级政府加强财政管理和人大常委会加强对本级预算执行情况监督、审批本级财政决算服务。
㈡县本级2018年度部门和单位预算执行情况审计
以促进部门及所属单位规范预算及财务管理,提高经济效益,推动整改提高为目标,对县各部门及其下属单位2018年度预算执行情况进行审计,重点关注是否严格执行部门预算管理的各项规定,是否做到“收支两条线”;重点解剖和纠正预算编制不完整不真实,资金项目重点不突出,资金效益不明显,人为隐瞒收入,预留财力等主要问题;重点解剖和纠正随意调整年初收支预算、截留、挪用、滞留、坐支财政资金、铺张浪费,不实行国库集中支付和政府采购等主要问题;重点解剖和纠正财政资金体外循环,无项目无单位虚假结余结转和支出效益低下等主要问题;重点解剖和纠正部门决算草案编制和汇总中的不真实、不准确、不完整、财会资金大量滞留闲置和管理不善造成浪费等主要问题;重点解剖和纠正非税收入外部监管缺位、征收使用和执行两条线等方面存在的问题;重点解剖和纠正农业、移民、扶贫、合作医疗、社保、低保等专项资金人为滞拨滞留、挤占挪用、管理不善、决策失误造成严重损失浪费和支出效益不高等主要问题。针对问题深入分析原因,提出改进管理、提高资金使用效益的建议,促进部门经济赶超发展。
㈢县地税局预算执行审计及税收征收管理审计
以规范预算执行和税收征收管理为目标,通过检查税务部门预算执行和税收政策执行情况及存在的问题,促进地税部门进一步加强预算管理,严格依法治税,推动税收征收体制不断完善,更好地发挥税收收入在国民经济管理中的宏观调控作用,促进我县税收收入持续、稳定增长。同时审查预算编制与执行的科学性和合法性,主要审核地税部门2018年度预算的实际执行结果与财政部门预算批复的一致性,预算的调整变更的合规性,并注意分析预算编制的批复与实际执行之间差异产生的原因。
审查税收征收管理情况,重点强化真实性、完整性。审查税收收入的完成情况和重点纳税企业税款缴纳情况,通过对有关税收增长点和税款入库进度及变动情况进行分析,审查税收任务完成的真实性;对税收汇统信息的真实性进行检查,审查地税部门税收会计制度的执行情况;审查税务部门对税务登记、纳税申报等环节管理的完整性,真实性情况;审查税收减、免、缓欠政策执行情况,主要审查税务机关审批减、免、缓、欠税收的合法性、合规性,审查减、免、缓、欠税情况是否在税务部门有关帐表上如实反映及税务稽查情况等。
㈣乡(镇)政府2018年度财政收支预决算审计
以规范乡(镇)政府“依法征收、足额入库、按规分配、有序管理”为目标,对建昌、株良、万坊、里塔、新丰街、上唐、天井源、徐家、沙洲、龙湖、洪门、浔溪共12个乡(镇)政府财政收支决算级次管理进行专项审计。一是重点检查与上级共享税和违规越权减免税款,有税不收或超收,隐瞒截留上级税款和县财政管理的各项政府性基金、行政事业性收费、罚没收入等非税收入的征收、管理和解缴情况,解剖和纠正隐瞒收入、随意调节收入进度、违规越权减免、乱收滥罚和混淆入库级次等突出问题;二是重点检查省、县下拨的专项资金分配和使用情况,对超越权限随意调整资金使用范围、不按规定下拨资金、挤占挪用等突出问题进行纠正;三是重点检查惠农政策、民生工程、抗灾救灾等落实情况,对侵害群众利益、乱收费、乱罚款、乱摊派的条管单位进行延伸审计,同时按省、市要求在每个乡(镇)抓好1—2个村委会的审计工作。促进依法行政、依法理财。
二、常规审计
按照“全面审计,依法办事”的原则,2019年安排对县教育局南城一中、二中、职高、实验中学、实验小学、幼儿园、教师进修学校、电大工作站、党校、文体广电局、电影院、文化馆、博物馆、接待科、老干局、信访局、档案局、统战部、工商联、科协、汽协会、对台办、直属工委、国土局、交通局、建设局、建筑设计院、质监站、监理公司、环保局、城管局、城管大队、环卫所、市管中心、公安局、法院、检察院、公安交警大队、农业局、农机局、林业局、森林公安局、林业公司、农业开发办、农工部、商业局、经贸委、供销社、物资局、粮食局、粮油收储公司、移民局、工业园区、中小企业局、水务局、自来水公司、徐坊水库、麻源工程局、人口与计划生育委员会、发改委、安监局、人事劳动和社会保障局、就业局、社保局、医保中心、外贸局、招商局、城投开发公司、卫生局、疾控中心、防保站、红十字会、县人民医院、中医院、医药公司、食品药品监管局、房管局、民政局、扶贫办、畜牧水产局、物价局、统计局、司法局、公证处、科技局、文明办、社联、文联、旅游局、妇联、团县委、残联等单位和以上单位的下属单位进行财务收支审计。
三、经济责任审计
按照“积极稳妥、量力而行、提高质量、预防风险”的原则加大经济责任审计制度特别是任中审计制度的推行力度。根据县委安排春节前后安排对要作变动的乡(镇)主要领导和县直有关单位主要负责同志进行经济责任审计。同时,认真完成组织部门交办的领导干部任中或离任经济责任审计任务。
四、专项资金审计和专项审计调查
根据上级业务部门的安排和要求,2019年着重搞好3项专项审计和3项审计调查。
㈠全县耕地占补平衡资金专项审计
重点检查城市建设占用耕地是否与土地补偿机制相联系;新开垦耕地是否真实,是否按照国家标准进行开垦和验收,项目资金管理是否严谨,是否做到专款专用。
㈡全县移民资金专项审计
为配合国家审计署对廖坊水库移民工作的验收,认真开展全县移民资金审计自查工作,重点关注移民资金的管理使用情况,揭露财务收支中的隐患,维护财政纪律,确保国家项目资金落到实处。
㈢全县社保、低保资金专项审计
按照省厅、市局要求,以规范劳动社会保障、民政资金管理、维护资金安全完整、促进劳动社会保障、民政等部门依法行政为目标,重点审计社保、低保及劳动、就业培训资金管理是否严谨、是否做到专款专用问题。
㈣全县交通部门管理的县、乡镇公路专项审计调查
以促进改善农村基础设施条件,提高农村公路建设资金使用效益,推进农村经济社会全面、协调、持续发展为目标,重点审计全县、乡公路建设资金的筹集、管理和使用情况;公路项目的建设管理情况;公路建设资金使用效益情况;已建成道路的质量、维护、使用情况。重点调查了解有无侵占、挪用公路建设资金,有无重大损失浪费等问题。
㈤全县畜牧水产专项资金审计调查
根据省审计厅、市审计局要求,重点对我县近三年来畜牧水产专项资金筹集、管理、分配、使用情况进行专项审计调查,重点关注资金的使用效益情况。
㈥全县农业开发项目资金审计调查
重点审计项目的招投标情况和资金的筹措、管理、使用情况、调查了解有无侵占、挤占、挪用专项资金、有无重大损失和浪费等问题。
五、固定资产投资审计
严格执行县人民政府城府发(2017)1号文件《关于印发南城县政府投资建设项目审计办法(试行)的通知》精神,对2018年前竣工未审计的固定资产投资项目进行全面清理,对今年各有关单位和乡(镇)政府投资已经竣工的基建项目和投资在审计范围内的项目进行决算审计。着力对项目招投标环节进行重点审计;对隐蔽工程进行重点审计;对项目变更签证进行重点审计;对投资项目物资材料采购环节进行重点审计;对乱列支、挤占工程资金现象进行重点审计;对项目是否缴纳的各种税费进行重点审计;对施工进度是否达到计划要求,工程质量是否达到设计标准,相关合同条款是否如实履行进行重点审计,同时对项目建成后的效益进行审计评价。
六、授权审计
认真完成上级审计部门安排的审计授权。对省、市审计部门授权的审计项目,严格按照有关要求按时保质保量完成。同时积极配合做好省审计厅、市审计局统一组织审计项目的迎审和参审工作。认真完成县委、县政府交办的各项审计工作任务。

区统计局2017年工作总结 和2018年工作安排


区统计局2018年工作总结 和2018年工作安排

2018年,区统计局在区委、区政府和上级统计部门的正确领导下,认真贯彻落实区“两会”和经济工作会议精神,以落实三个“统计工作规范”和“两核查一提升专项行动”为抓手,不断转变工作作风,夯实统计基础,圆满完成各项工作目标,现将我局2018年工作总结如下:

一、2018年主要工作

(一)、做好全区经济运行监测和统计服务。一是认真做好国民经济核算工作。与相关部门搞好沟通对接,分析研判经济运行走势,提高我区国民经济核算水平。二是做好“四上”企业增减变动工作。会同区经信委和商务局等单位,深入到企业一线,了解企业情况,切实做好“四上”企业年度和月度增减变动工作。三是做好基本单位名录库维护工作。积极与编制、民政、工商、税务等部门对接,收集新增、注销、变更单位名录,开展单位资料调查核实,确保单位信息及时准确入库。四是做好一套表联网直报月度和季度工作。通过加强业务培训、加大法规宣传切实提升企业统计基础和统计水平,不断提高企业数据质量。五是做好劳动力调查工作。六是做好城乡一体化住户调查工作。七是做好统计资料编印和咨询服务。认真做好《**统计月报》、《**统计年鉴2018》编印工作、积极撰写统计分析报告提供统计服务。

通过经济运行监测反映,今年以来我区经济运行总体保持平稳较快增长,主要经济指标持续向好。1—9月份,全区实现地区生产总值125.1亿元,同比增长,7.4%;规模以上工业增加值41.16亿元,同比增长9.2%;固定资产投资131.11亿元,同比增长20.2%;社会消费品零售总额72.88亿元,同比增长11.5%;实现财政收入16.69亿元,同比增长31.8%;城镇和农村常住居民人均可支配收入22593.6元和9089.7元,同比增长8.0%和9.3%。

(二)、继续做好第三次全国农业普查工作。一是抓业务培训,二是抓宣传工作,三是抓数据采集录入工作,四是抓数据审核和改错处理工作。通过全区上下各级普查机构和人员的共同努力,我区农业普查登记、审核和上报工作已经基本完成,全区共登记普通农户179698户,规模农业生产经营户1030户,农业生产单位392家,上报行政村普查表270张,乡镇普查表21张,圆满完成普查登记任务。

(三)、配合省市局做好统计巡查和统计执法检查工作。

为全面推进依法统计,规范统计基层基础工作,切实提高统计数据质量,按照省统计工作会议精神和《2018年**市统计法制工作要点》要求,结合全市工业企业统计规范月活动和省统计局贸外处开展的统计巡查工作,督促企业做好统计基础工作,建立统计“档案盒”制度。10月份,还与区市场监管局、区人社局共同开展“双随机”检查单位389家。

(四)、完成区委区政府交办的其他工作。 一是推进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展“讲重作”专题教育,召开民主生活会,全面对照标准落实整改。目前,正在认真组织开展党的十九大精神学习宣传贯彻工作。二是扎实做好脱贫攻坚工作。区统计局领导班子带领全局在职人员多次深入贫困户,实地走访慰问,帮助农户找出致贫原因,制定脱贫方案,与村两委和驻村工作队一道真抓实干,确保今年杨桥村村出列、户脱贫任务完成。三是完成了征迁工作。根据区政府的统一安排,区统计局在独山地块拆迁中积极发挥主观能动性,在较短的时间内完成了拆迁工作。四是主动作为,加大招商力度,圆满完成今年招商引资任务。

二、2018年工作安排

一是认真学习宣传贯彻十九大精神,牢固树立“四个意识”,积极开展好各项活动。

二是做好各项统计调查工作,做好统计监测服务工作。

三是做好第三次全国农业普查的总结表彰、资料编印、数据开发利用工作。

四是做好第四次全国经济普查工作各项工作。

五是继续做好统计法制宣传和执法检查工作。

六是继续做好区委区政府安排的中心工作,做好机关效能建设、党风廉政建设、脱贫攻坚、文明创建等工作。

"审计局年终工作总结"延伸阅读