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基层林业工作站建设情况的调研报告

发布时间: 2019.10.30

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一、我省基层林业站建设简要回顾
回顾我省林业站建设发展历程,大致经历了以下三个阶段:一是1956年至1987年的缓慢发展阶段。为适应林业建设需要,我省于1956年开始在重点林区设置区、乡(镇)林业站,但发展一直比较缓慢。到1987年底,林业站只有551个,职工仅1995人。二是1988年至1992年的快速发展阶段。1988年原国家林业部将林业站建设作为林业改革重要任务之一,提出利用3~5年时间把区、乡(镇)林业站建设好。我省即把建站设员工作摆在突出的位置,林业站建设步伐加快,发展迅速。截止1992年,全省已建有林业站1095个(占乡镇总数的61.9%),站员4006人,其中正式职工2627人。三是1993年以来的标准化建设阶段。1993年6月,全省林业站工作会议在东至县召开,研究和部署林业站开展标准化建设,标志着我省开始了以核定林业站机构编制,提高队伍素质,加强站房、交通、通讯等基础设施和制度、图表及档案管理建设为中心;以强化林业社会化服务职能,加快林业站自身经济建设及廉政建设等为主要内容的林业站标准化建设阶段。在这一阶段,我省紧紧围绕林业站标准化建设这根主线,巩固和完善前期建站成果,发挥林业站的多项职能作用,为实现“五八”造林绿化规划、林业第二次创业和绿色长廊工程目标做出了积极贡献,现在正全力投入到退耕还林等林业重点工程建设之中。
据调查统计,目前全省保留单独设立的基层林业站有806个,在农林水综合站加挂林业站牌子的挂牌林业站301个,另有综合站284个。全省各类站共定林业人员编制4001人,实有林业正式职工4517人。截止目前,全省已经有76个县(市、区)获得了国家林业部(局)确认的林业站标准化建设“合格县”称号。
二、林业站存在的主要问题与分析
(一)林业站机构不稳定
据摸底调查,从总体上看,目前我省山区及重点丘陵、平原区基层林业站机构较为稳定。21个山区县基本上以乡镇设立林业站,其它重点丘陵、平原区县多以2~6个乡镇设立林业中心站或在重点林业乡镇设立林业站。而在一般平原区和丘陵区,如阜阳、亳州、合肥、蚌埠和淮北市的全部或者大部县(市、区)均为设立综合站;巢湖、安庆、六安、滁州市等的一些县(市、区)多为在综合站的基础上加挂林业站牌。全省单独设立806个林业站,较2000年底全省已建的1313个林业站缩减了39%。
形成目前局面的原因在于,自1992年开展撤区并乡及乡镇机构改革以来,我省林业站就一直受到“撤并”的影响。2000年9月新一轮乡镇机构改革后,各地又开始撤并林业站机构,下放林业站管理权限,大幅度裁减林业站人员。据统计,到改革后第一年,也是最严重时的20xx年底,全省实有基层林业站72 3个(较2000年缩减45%),落实核定林业站编制3035人(较2000年缩减43%,占省编委核定全省林业站编制数的52%),实有职工3221人(较2000年缩减39%)。与国家加快林业发展的形势,与多项林业重点工程实施的实际需要不相适应。林业站机构的不健全、不完善、不稳定难以保证各项林业重点工程的顺利实施。
(二)人员编制少,事业经费难落实
本次调查,各地均反映林业站人员编制少,且多数山区县林业站人员事业经费不能列入县级财政预算,实行全额拨款,加重了林业部门的经费压力。如灵璧县有21个乡镇,设立6个中心站,核定编制才18人;宁国市是我省重点山区县,全市19个乡镇办均单独设置了林业站,核实编制113人,站均5.95人,而该市有林业用地面积275万亩,站人均2.5万亩。金寨县林业用地面积达430多万亩,全县29个乡镇林业站,只核实编制89人,站均3.07人,人均林用地面积近5万亩。都与《安徽省乡镇林业工作站人员编制标准(试行)》中山区乡镇站编制基数为3人,每1.5万亩林业用地增编1人的规定要求有较大出入。又如重点山区县休宁县,全县39个林业站,定编128人,站均编制只有3.28人。而且,该县林业站事业经费得不到保证。县财政每年总体上划拨给县林业局的事业经费只有42万元。导致该县32名农民技术员(包括从社会上招收的“林政员”、“林管员”和“林业基金代征员”),1997年参加了黄山市人事、林业部门联合组织的考试、考核,被择优聘用;20xx年又参加机构改革中的考试、考核竞争上岗,身份虽已解决,但其工资等待遇却一直不能兑现。近几年来,不时有上访发生。类似的情况在绩溪、岳西、潜山、霍山、金寨等县均不同程度地存在。
据摸底调查统计,全省各类站共核定林业人员编制4001人,其中,单独设立林业站的59个县(市、区)设立780个林业站(注:还有濉溪、肥东、无为等县少数乡镇设有林业站,多数乡镇为综合站,故未计其中),下达编制3033人,站均3.89人;有18个县(市、区)设立301个挂牌林业站,下达编制666人,站均2.21人;其它302个编制多属综合站中落实林业人员。全省各类站实有林业正式职工中还有23%的人员事业费未列入县级财政预算。
(三)管理体制不顺,林业站职工待遇低
目前全省基层林业站管理体制多种多样。据调查,全省有35个县(市、区)483个林业站“三权”在县级林业主管部门,实行以条为主的管理体制。主要分布在山区县和设立林业中心站的县;有23个县(市、区)157个林业站和89个挂牌林业站实行双重领导;还有20个县(市、区)148个林业站和212个挂牌林业站,18个县(市、区)18个林业站和284个综合站实行以块为主的管理体制。
金寨、青阳、桐城、埇桥、萧县、濉溪等县(市、区)普遍反映,由于林业站现属乡镇以块为主的管理,存在下列弊端:一是林业站职工成了乡(镇)干部,要参加乡镇中心工作,成天包村下队,计生收税,无力投身林业工作;二是林业站职工待遇低,工资福利难保证;三是森林资源管理失控;四是造林质量难保证;五是林业主管部门落实任务不畅等等。同时,多年来一些地方将林业站“三权”下放与收回几经反复,动摇了基层林业站职工的工作积极性。如在工资兑现上,林业站“三权”下放的青阳县,庙前乡财政只拨给林业站基本工资(占70%)的80%,而浮动工资(占30%)、123元津贴工资等一概不发,林业站职工在家扎大扫把卖,每月只能勉强兑现基本工资。
与此同时,省林业厅没有专门的管理机构,市级和县级林业主管部门内也没有统一的专门的林业站管理机构。林业站管理的职能分散在办公室(人秘股)、林业站(造林科)、资源科(股)、技术推广中心等部门。省、市、县三级林业站主管部门的管理体系也有待理顺与加强。
(四)职工人数少,工作任务重
现有林业人员编制是原下达全省林业站人员编制数5846人的68%,压缩了32%。实有林业人员正式职工是机构改革前5289人的85%,减少15%。而且存在下列现象:一是有相当部分人员占用林业站编制却不在林业站工作岗位;二是有相当部分人员为转业军人、关系户等非专业人员;三是现行体制使林业系统人员缺少流动机制。与此相对应的是近些年来,林业任务的成倍增加,特别是退耕还林工程、长防林工程、森林生态补助资金试点等一大批林业重点工程实施,使各地普遍感到基层林业站力量的薄弱,人手不足的问题日益突出。如今年全省退耕还林任务就达500万亩,其中绝大部分需要基层林业站去落实,人均要承当1000多亩的服务任务。从政策宣传开始、经调查设计、苗木准备、整地栽植、检查验收和有关退耕还林权证的发放,申请与合同书的签订,到钱粮补助政策的兑现等等,都需要做大量具体细致的工作。同时工程造林质量要求很高,对林业站的压力也很大。
(五)建设投资与工作经费严重不足
实行公共财政后,林业站征收的费用全额上缴,林业站工作经费,以及工资收入中“活工资”部分,多数要靠代征育林基金,县按一定比例的返还来解决。与此同时,林业站建设投资近些年有减无增,一是国家专项林业站基本建设投资减少;二是省、市没有建设专项资金;三是林业站管理体制的变化,县、乡财政投入大幅减少,要求给上级投资进行相应县级配套在多数县也成为空谈;四是上级多数只是布置任务,强调建设林业工程,但却没有工程建设专项工作经费。而目前林业站必须开展的政策宣传、规划与作业设计、技术指导、跟踪服务、检查验收和迎接上级检查及档案建设等工作,其费用平均每个林业站每年要在2万元左右。导致工作干的越多,自身投入就越大,甚至造成林业站负债干工作。五是没有专项林业科技推广和培训学习经费,缺少相对稳定的支持林业站开展多种经营的资金,严重影响了林业站基本建设、工作开展与社会化服务。
调查中了解到,经济情况相对好一点的宁国市,人均80元/月的公务经费,加上4%的育林基金征收返还费用,也只能维持林业站水电费和通讯费的支出,而政策宣传、科技服务、资源管理等正常的工作经费没有着落。休宁县流口镇和汊口乡林业站甚至由林业站职工自己贷款用于退耕还林工程实施中的资料、图纸印制等。
(六)林业站队伍素质亟待提高
近年来,林业发展的新理论、新成果不断涌现,而林业站职工工作在林区、在基层,整年忙于应付各类繁杂事务,学习、进修、培训的机会很少,知识更新慢,所学非所用、实际操作能力低,特别是近些年各地或多或少安排了一些非专业人员,加上部分人才流失,整体素质仍难以适应现代林业发展的需要。如桐城市现有在编人员有90人,其中复员退武军人安置20人,占22%。霍邱县全县林业站职工34人中,能够胜任岗位工作的还不到30%。
据摸底调查统计,全省现有基层林业正式职工中,具有中级以上技术职称613人,只占1 3.6%,初级职称2585人,也只占57.2%。在岗位培训方面,只有51.6%职工参加了岗位培训,与全员持证上岗的要求相距甚远。
(七)林业站基础设施和装备不能适应工作需要
在站房方面,林业站办公与生活用房严重不足,许多站房年久失修成了危房,急待维修改造。还有许多丘陵、平原区林业站没有办公用房,租借或在乡镇政府内与其它单位合署办公。全省大约还有500多个林业站没有自己的站房。
在交通工具方面,更是薄弱环节。全省还有近一半的林业站没有配备摩托车等机动交通工具,只能是靠自行车或租车下乡。严重影响其所承担的林业工作任务的按时完成。
在通讯设备方面,虽然手机已经开始普及,但其费用均是个人承担。还有许多林业站虽然已经装上了固定电话,但由于缺少办公经费而又不得不报停。
在办公手段与科技推广方面,各地林业站只配备了必要的森林资源调查工具,如罗盘仪、地形图等,极少数林业站配备了电脑、GpS等先进办公设备与测量工具。普遍缺少森林防火、病虫害防治等森林资源保护与林业技术推广手段,远远不能适应林业发展的现实需要。
(八)林业站社会化服务的作用不能充分发挥
基层林业站作为乡村林业科技推广和社会化服务的主体,开展林业产前、产中和产后的全程服务,在农村社会化服务体系中的作用和地位十分重要。但由于受制于机构不稳、编制太少、体制不顺、没有专项的工作经费、缺少必要的服务仪器与工具设备、自身素质较低、乡村技术服务网络不健全等因素,特别是由于各项林业工作的推进,林业站人员太少,工作量太大,只能应付上级交办的造林、检查、管理等具体的事务,根本没有时间、精力和能力来参与农村社会化服务,充分发挥职能。
三、对策与建议
中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》给我省林业建设事业带来了前所未有的机遇与挑战。明确了乡镇林业站是对林业生产经营实施组织管理的最基层机构,是林业推广和服务体系的重要组成部分,承担着政策宣传、资源管护、林政执法、生产组织、科技推广和社会化服务等职能和作用。可以说,基层林业站建设的如何,广大基层林业干部职工的积极性能否充分调动起来,将关系到林业重点工程实施的成败,关系到林区秩序的稳定,关系到林业跨越式发展能否实现。林业站只能加强,不能削弱。
(一)对策
1、稳定机构,为林业站发展创造良好的社会环境。
一方面从本省看,《安徽省实施森林法办法》第二条就规定了基层林业站负责乡镇林业工作;《安徽省实施中华人民共和国农业技术推广法办法》中明确规定乡镇农业技术推广机构是国家在基层的事业单位,实行条块结合、双重领导,以条为主的管理体制。另一方面,从外省来看,《福建省森林条例》就明确规定了乡镇林业站是县级人民政府林业主管部门的派出机构,负责辖区内的林业工作。其事业费列入县级财政预算,实行全额财政拨款,从而有力地促进了林业事业的发展。贵州省以黔府发[20xx)16号明文规定,乡镇林业工作站是县级林业主管部门的派出机构,是基层林业行政执法单位。另外北京、辽宁、吉林、湖南、陕西、甘肃等省市都用法律条文明确了林业站地位和作用。
为使基层林业站适应当前林业发展的形势需要,有必要稳定基层林业站机构,理顺林业站管理体制。依据林业站是公益性基层事业单位,具有行政执法职能的要求,将其作为林业主管部门的派出机构,实行垂直领导的体制,为林业站的发展创造良好的社会环境。同时,争取设立林业站职工外业津贴,提高林业站职工基本生活与政治待遇。
2、增加编制,加强林业站管理体系建设。
乡镇机构改革作为农村税费改革配套措施非常必要,但要体现“在科学划分事业单位类型的基础上,稳定并加强涉农服务以及乡镇经济社会发展必需的事业单位”的精神,考虑到林业站的职能作用的特殊性,以及近年来合并乡镇的实际,适当增加林业站人员编制,以满足林业发展的实际需要。清理那些占用林业站编制却并不在林业站岗位的人员;要严把林业站进人关,控制转业军人等非专业人员进入林业站岗位;允许林业行业内人员合理流动,以充实林业站技术人员的力量。同时,要加强省、市、县三级林业站管理机构建设,有条件的地方可以单独设立林业站管理站(科、股),也可以与有关职能部门结合起来。
3、增加投入,进一步完善与提高林业站建设标准。
随着国家将林业站建设的重点转移到林业站规范化建设上来,林业站建设标准也有了更高的要求。需要大量的资金来完善提高,用于站房建设,配备电脑等办公自动化设备、机动交通工具以及其它技术设备。我省应在国家开展林业站示范县建设的带动下,继续推进省级林业站示范县建设,一方面要研究建立林业站建设投入机制,争取中央投入的稳定与增加,以带动地方投入的增加。另一方面要拓宽林业站建设投入渠道与范围,可以从基本建设、培训教育、项目扶持、工作经费、优惠贷款等方面,给林业站建设与发展以支持。重点是在政策上促使各县(市、区)财政与林业部门加强对林业站建设的投入,确保职工收入的稳步提高和各项待遇的兑现及工作条件的不断改善。
4、加强培训,努力提高林业站职工的整体素质。
林业站职工素质的高低直接关系到林业站职能的发挥和林业系统在干群中的形象。必须千方百计地加强林业站队伍建设,努力提高队伍素质。一是抓好林业站职工岗位培训,采取分级负责的原则,省级林业主管部门负责林业站站长及县、市林业站管理人员的系统培训;市、县级林业主管部门负责林业站站员的岗位培训。二是县级林业部门要出台鼓励林业站职工参加学历教育的政策,并形成激励机制,调动职工学习的积极性,通过自学、函授等在职参加有关林业院校的学历教育。三是要结合林业实际工作,采取不同时间、不同地点、不同形式的各种短训办法,要保证林业站职工每年有不少于2周的培训学习时间。现阶段突出对退耕还林工程实施和主要经济林培育管理知识的培训,特别是实际动手操作技术能力的培训。使林业站职工都具有解决林农生产中遇到的实际问题的能力。四是加强对林业站职工思想政治工作,树立林业站管理有序、工作有为、执法有力、服务有方的良好形象。积极推进创建“人民满意的基层林业站”活动。
5、发挥社会化服务职能,真正体现林业站的作用与地位。
林业站要在县级林业主管部门和当地党委、政府的领导下,根据当地林业生产实际,各有侧重地有效地开展职能工作,这是林业站的立站之本。“有为才有位”。要在现代林业思想指导下,积极投身林业两大体系建设,全力参与退耕还林等林业重点工程建设。山区要严格森林资源保护与管理,积极参与山区综合开发;平原、丘陵区要积极组织、指导与开展速生丰产林和高效经果林建设。加强对林业站的内部管理,继续支持林业站开展各种形式的多种经营,规范与建设好经济实体,通过自身的努力,为充分发挥各项职能创造更好的条件。逐步实现林业站“建设标准化、管理规范化、服务体系化”,为林农致富,山川秀美做出新的成绩。
(二)建议
1、建议省政府:明文规定我省山区和重点丘陵区乡镇单独设立林业站,一般丘陵区和平原区按每2—5个乡镇区划设立林业中心站。明确林业站作为县级林业主管部门的派出机构,实行垂直领导的管理体制。并将其人员事业费列入财政预算,实行全额拨款。
2、建议省政府:尽快出台《安徽省林业站管理办法》,规范林业站管理,明确林业站建设目标、任务及有关标准等,使各地设立、建设林业站有具体的依据和目标。
3、建议省人事编制部门:针对林业发展的新形势,对《安徽省乡镇林业工作站人员编制标准(试行)》进行完善,确定新的标准下达各地执行。如山区乡镇林业站配备人员基数3名,每2万亩林业用地增编1名;重点丘陵区乡镇林业站配备人员基数2名,每1.5万亩林业用地增编1名;一般丘陵和平原区乡镇林业站配备人员基数2名(中心林业站配备人员基数3名),每0.5万亩林业用地或5万亩适宜农田林网面积,增编1名。
建议在省林业厅设立林业工作站管理总站,与省造林经营总站2块牌子1套人马,编制可通过内部调剂解决。各市、县林业主管部门也要相应明确归口营林业务部门统一管理基层林业站,加挂林业工作站管理站牌子,确定专人负责林业站管理工作,编制也可由内部调剂解决。
4、建议财政部门:将林业站建设及推广经费列入财政预算,在林业基本建设经费中切块专项用于林业站站房,办公、仪器等设备建设。设立林业站林业技术推广服务专项经费,落实相应林业重点工程配套工作经费。其中省级财政每年投入林业站基本建设经费,主要用于林业站站房建设补助,按每年新建100处站房,投资标准为3万元/处;完善50处站房,投资标准为2万元/处。两项合计,年投入不少于400万元。
同时还要拓宽林业站工作经费投入渠道,建议:一是将维简费的10%专项用于弥补林业站建设经费不足;二是各项林业重点工程如退耕还林、森林生态效益补助试点等应规定按一定比例(如工程投资总额的l%),用于林业站专项的工作经费;三是鼓励林业站参与技术承包,技术人员开展技术性有偿服务。
5、建议省林业厅:要组织编写新的针对性强的岗位培训教材,安排专项培训与教育经费,推动开展实用技术的培训。同时开展林业站标准化建设“回头看”,积极推进林业站示范县建设,创建“人民满意的基层林业站”。
6、建议省林业厅会同有关部门:开设“基层林业站站办示范基地建设工程项目”,安排专项林业站示范基地建设经费,加强站办示范基地建设,提高林业站自身创收能力,变输血为造血。通过项目的拉动,扶持林业站发展,促进林业站开展社会化服务。 转贴于

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基层党建和新农村建设工作情况汇报


***县基层党建和新农村建设工作情况汇报

中共县委员会 ***县人民政府

***县位于广西北部,东面与永福、临桂等县接壤,南面与柳城、鹿寨等县毗邻,西面与融水县相邻,北面与三江、龙胜县交界。全县总面积2905平方公里,全县辖6镇6乡,137个行政村和10个社区。20xx年末全县总人口33.05万人,其中农业人口27.60万人,占全县总人口的83.51%。耕地面积39万亩,农田有效灌溉面积22万亩。全县设17个党(工)委,65个党总支部,593个党支部,31个党小组,12476名党员,其中农村党员7741名,占全县党员的62.05%;女党员2910名,占党员总数的23.32%;少数民族党员5321名,占党员总数的42.65%;35岁及以下的党员2366名,占党员总数的18.96%;大专以上学历的党员2862名,占党员总数的22.94%。

***县以“抓党的建设促进经济发展、抓发展经济促进党的建设”的“双抓双促”工程为载体,以开展“创先争优”活动为契机,深入开展“基层组织建设年”活动。现将***县党的基层组织建设和社会主义新农村建设情况汇报如下:

一、扎实推进党的基层组织建设,夯实党的执政基础

我县为进一步加强党的基层组织建设工作,夯实党的执政基础,结合实际情况,今年以来我们制定了下发了***县“基层组织建设提升年”“1+3文件”(即:《***县关于加强基层组织建设的意见》、《***县关于村级基层组织建设20xx—20xx年工作规划》、《***县关于村级党组织“创星升级”活动的实施方案(试行)》、《***县关于建设“强优和谐”企业创建“企业党建示范带”的实施方案》),召开了全县基层组织建设协调领导小组会议,研究和部署了***县20xx-20xx年基层组织建设工作。

(一)开展“千名干部入乡驻村”活动,提高为人民服务的能力和水平。为实现扶贫解困明显推进、乡村环境明显改善、干部作风明显转变、基层组织建设水平全面提升的目标,***县开展了“千名干部入乡驻村”活动,全县共1551名干部深入村屯、深入群众开展工作。

一是开展县处级领导干部联系帮扶贫困村活动。***县四家班子领导成员,法院、检察院主要领导,每人挂点联系一个乡镇、一个贫困村,实施“十个一”工程帮扶贫困村,狠抓贫困村扶贫攻坚工作,着力加强村屯基础设施建设,努力改善村民人居环境以及相对落后的交通道路和农业生产状况,重点扶持地方特色产业,力争形成一村一品,帮助群众脱贫致富。

二是实施“农民人均纯收入倍增计划”,选派干部挂点包村。每个贫困村都安排一名以上处级干部、每个行政村都安排一名科级干部挂点包村,每个单位驻村干部都安排联系帮扶一个以上贫困户,负责联系、指导实施“农民人均纯收入倍增计划”,实现助农增收。全县共安排37名县处级领导干部、147名科级领导干部、1367名驻村干部指导农民按照“八大增收工程”(即甘蔗扩种提单产促增收工程、金桔优果增效工程、蔬菜产业促增收工程、特色养殖促增收工程、林产业促增收工程、中药材种植促增收工程、新兴产业促增收工程、农村劳动力转移及农民创业促增收工程)实施增收计划,促进农民增收。

三是继续选派新农村建设指导员驻村指导新农村建设工作。我县今年继续从县乡机关选派279名干部担任社会主义新农村建设指导员。自4月到岗后,新农村建设指导员积极为群众办好事实事,为新农村建设出谋献策,努力发挥“六大员”作用。活动开展以来,全县新农村建设指导员共为农民办好事实事1307件,资助贫困学生51人,落实项目资金1400多万元,举办各种培训班463期。

四是选派干部挂任贫困村党组织第一书记,打好新一轮扶贫攻坚战役。今年我县选派20名机关干部到贫困村担任党组织第一书记,进一步推动机关干部深入基层,为民服务、扶贫攻坚、争先创优,在实干中接地气、增底气、出力气、长才气,更好的联系服务群众、转变工作作风,加快创建柳州市副中心城市步伐,推动***科学发展。据统计,驻村工作开展以来,贫困村党组织第一书记共为驻点村屯办好事实事328件,资助贫困学生59人,落实项目资金1100多万元,举办各种培训班151期。

五是开展“多岗锻炼强素质,创先争优促发展”活动。实施***县干部挂职锻炼计划,从县直机关、乡镇选派干部到乡镇、县直机关、市直机关交流挂职。活动开展以来,共推荐了1名科级干部到自治区信访局挂职锻炼,3名科级干部到市直机关挂职锻炼,安排4名乡镇科级干部到县信访局挂职,安排20名年轻优秀干部到贫困村任党组织第一书记挂职锻炼,选派20名年轻优秀干部到乡镇挂职,抽调19名年轻干部到县基层办、党建办、竹木流通治理组参与全县重点中心工作等,进一步提升了年轻干部的实际工作能力。

六是开展“十企联十村、服务新农村” 帮扶活动。深入实施“十企联十村、服务新农村”主题活动,华海木业公司、万德七星水泥公司等10个企业与板榄镇东岭村、大将镇板茂村等10个行政村开展“结对共建”活动。通过开展共谋发展思路、共兴农村经济、共办社会事业、共育文明乡风、共助农民转移的“五共”活动,积极引导全县非公企业服务社会主义新农村建设。如广西仙草堂制药有限责任公司投入15000多元扶持了沙子乡桐木村群众种植中草药,金亿果业公司投资100万元在大将镇东潭村建立起了200多亩无公害金桔科技园。

(二)组织分类定级,提升基层党组织建设

基层党组织分类定级工作,是推进基层组织建设年的基础工作。做好基层党组织分类定级工作,有助于摸清基层党组织底数,找准问题,有针对性地采取措施,进一步加强基层组织建设。在分类定级过程中,我县严格按照“基层党组织自评,党员群众测评、上级党(工)委评定”的定级程序,广泛听取党员和群众的意见,做到实事求是,客观公正,切实把基层党组织的情况摸准、问题找准、等级定准。按照基层党组织“五个好”标准和“五个一”的总体要求,以党组织设置、领导班子、组织制度、经费场所保障、作用发挥、工作业绩、群众评价等七类指标为重点,对全县593个党支部按照好、较好、一般和较差四个等次进行分类定级,其中90分以上的有71个,评为“好”党组织,占总数的12%;80-89分的有219个,评为“较好”党组织,占总数的37%;60-79分的有273个,评为“一般”党组织,占总数的46%;60分以下的有30个,评为“较差”党组织,占总数的5%。

(三)开展村级党组织“创星升级”活动

根据***县“基层组织建设提升年”“1+3文件”(即:《***县关于加强基层组织建设的意见》、《***县关于村级基层组织建设20xx—20xx年工作规划》、《***县关于村级党组织“创星升级”活动的实施方案(试行)》、《***县关于建设“强优和谐”企业创建“企业党建示范带”的实施方案》)的工作部署,在村级党组织中积极开展“创星升级”活动。通过开展自评活动,全县147个村级党组织中有2个党组织自评为四星级党组织,占行政村总数的1.36%;23个党组织自评为三星级党组织,占行政村总数的15.65%;81个党组织自评为二星级党组织,占行政村总数的55.10%;38个党组织自评为一星级党组织,占行政村总数的25.85%;3个党组织自评为无星级党组织,占行政村总数的2.04%。

(四)大力开展党建载体活动,构建党建工作新格局。一是积极打造南北两条党建示范带,充分发挥示范点带动作用。根据全县纵向地理地形的特点,以及党建示范影响辐射范围的效力,将党建示范带的建设分为南北两条线。南部示范带由大良镇和南村、石门村,浮石镇谏村、隘口村、鹭鹚洲村5个村级党建示范点组成;北部示范带由大将镇东潭村、龙妙村,雅瑶乡章口村、黄金村4个村级党建示范点组成。力争将党建示范点牵引成带,形成纵向贯穿全县的两大示范带,充分发挥示范带在全县南北地域的辐射示范效应,进一步由带成片,在全县基层党组织建设工作中形成争当典型示范的良好氛围。二是继续大力推进“农事村办”工作,推动农村工作制度化、规范化。今年,我县重点打造雅瑶乡黄金村 “农事村办”服务站,将其建成柳州市级“农事村办”服务站示范点,进一步推进全县“农事村办”工作,将生产指导、文化娱乐、卫生医疗、法律援助、政务办理、党员服务等功能前移到村屯,推动农村工作制度化、规范化。三是深入开展城乡“结对共建”活动,构建城乡基层党建工作新格局。以“解放思想、赶超跨越、建设富裕生态和谐新***”大讨论活动开展为契机,深入开展城乡支部“结对共建”活动。今年,共有35个市直单位党组织和112个县直机关单位党组织与147个村级党组织“结对共建”,以“定方案、选人员、强落实”为抓手,制定工作方案,选派实干人员,强化贯彻落实,创新共建载体,大力推进城乡“结对共建”活动有序开展。据不完全统计,全县各机关党组织为结对共建联系点做好事实事1020余件。四是在机关事业单位党组织开展“党建品牌”创建活动,增强机关党员集体意识和荣誉感。全县有51多个机关事业单位党组织参加了“党建品牌”创建活动,如县地税局党支部提出了“为党旗添彩,为税徽增光”,公路局党支部提出了“建养平安道路,当好保畅先锋”等口号,树立党组织品牌意识。

(五)开展 “科技兴农” 农村党员大培训活动。围绕“解放思想、赶超跨越、建设富裕生态和谐新***”的要求,以增强农村党员科学发展意识和“双带”能力,积极开展“科技兴农”农村党员大培训活动,进一步加快“五大产业”的发展,在加强集中培训的基础上突出抓好专题专项培训,全面提高农村党员的素质能力,充分发挥党员的先锋模范作用,对全县7741名农村党员进行包括党性教育、实用技能等内容在内不少于20个学时的教育培训,为建设富裕生态和谐新***提供坚强的组织保障和智力支持。

(六)选派非领导职务干部到企业指导党建工作。今年8月份从县发改局和农业局选派了2名经验丰富的非领导职务干部到广西仙草堂制药有限责任公司、万德七星水泥有限责任公司、华海木业有限责任公司、二建公司4个企业担任党组织副书记或党建工作指导员,指导非公企业开展党建工作,取得了良好的效果。

二、积极打造新农村建设示范点,全面推进全县新农村建设

按照全县农业发展规划,突出农业产业发展主线,做强做大特色产业支撑,全面推进农民增产增收,不断提升新农村建设“造血”功能。

(一)因地制宜,推动农业产业发展。一是抓好“五大产业”发展,促进农民增产增收。重点发展甘蔗、桑蚕、速丰桉、金桔、中草药等五大支柱产业。截止20xx年底,全县共完成甘蔗种植面积12.26万亩,原料蔗进厂33万吨,农民种蔗现金收入增长97%;桑树种植面积5.1万亩,全年养蚕7.5万张,鲜茧总产量3100吨,总产值4960万元;速丰桉种植面积5.16万亩;金桔种植面积5.5万亩,产值8475万元;中草药种植1万亩。在主抓“五大产业”的基础上,全县还大力发展无公害农产品,如食用菌、小洲头菜、番茄、淮山、沙田柚、葡萄、柑桔、板栗、脐橙等,多渠道促进农民增收。二是培育优势主导产品,带动特色产业发展。根据各乡镇新农村建设的实际情况,充分挖掘其发展潜力,因地制宜,大力发展甘蔗村、金桔村、葡萄村、头菜村、罗汉果村、桑蚕村、淮山村、桉树村、毛竹村、油茶村等特色示范村,不断加快“一村一品”建设步伐,推进农业产业发展,实现农民增收目标,有效推动新农村建设。

(二)突出重点,强调示范带动效应。20xx年,我县把浮石镇鹭鹚洲村作为县级新农村建设试点,把大将镇大潭屯作为乡级新农村建设试点,通过试点建设,以点带面,推动全县新农村建设。根据试点村屯的地理优势、农业产业资源等,充分贯彻落实全县“5+1”工程,走可持续发展道路,利用科学发展观,将新农村建设与“城乡清洁工程”两项工作有机结合起来,在惠农的同时富农。在新农村试点建设中,对大潭屯进行了路口凉亭、竹林观光道、码头、篮球场排水沟、龙妙村委办公楼维修等项目建设;对鹭鹚洲村投资了27万元用于鹭鹚洲农耕陈列室项目建设以及***县现代远程教育培训中心附属楼2.5亩的土地征地工作,投资60万元的综合楼附属设施建设项目正在施工中。随着鹭鹚洲村及大潭屯基础设施的不断完善,整个试点村村容村貌,焕然一新,极大的推动了农业生态旅游业的发展,农民收入不断递增。同时,试点村的精神文明建设也得到了极大的发展,广大群众在相关部门的帮助下成立了农村业余文艺队,丰富了农民的业余生活,促进了乡村文明建设,极大地调动了广大群众建设新农村的积极性。

近年来,县委、县政府在抓党建工作方面和社会主义新农村建设方面虽然采取了一些措施,投入了一定的财力、物力、人力,取得了一些成绩,但是也存在一些困难和不足:一是受财力限制投入党建工作和新农村建设的经费不足,二是创新意识不强、创造性地开展工作比较少。针对存在的问题与不足,我们将在今后的工作中不断改进,争取取得更大进步。

基层党建和新农村建设工作情况汇报

团的基层组织建设工作情况总结



加强基层组织建设永葆团的青春活力
团的基层组织是团的工作和活动的基本单位,是团的全部工作和建设的基础。基层团组织建设的状况如何,直接关系到团组织能否密切联系团员青年,关系到团的各项工作任务能否落到实处。大学要做好新形势下的青年工作,完成党赋予的历史使命,必须大力加强团的基层组织建设,加强团员意识教育。
****大学团委历来高度重视团的基层组织建设。近些年来,在校党委和上级团组织的领导下,我们不断加强团的组织建设,增强团员意识教育,取得了明显成效。团的基层组织组织体系进一步完善,内在活力进一步增强。现将工作情况总结如下。

一、发挥团的政治优势,强化团的思想政治教育职能
共青团作为先进青年的群众组织,党的助手和后备军,具有明显的政治优势。共青团组织具有群众性和先进性的双重特性,为了避免工作中出现比例偏差,过多的突出团的活动的大学性而忽视先进性,我们始终坚持发挥团的政治优势,坚持不懈地用大学理论和“三个代表”重要思想武装团员、教育青年,结合青年学生的特点,构筑理论学习的思想阵地,坚持主旋律教育,切实加强和改进团员青年的思想政治素质,保持团的先进性。
 
1、坚持理论学习,大力发扬理论联系实际的优良作风,不断增强运用理论指导实践、推动工作的自觉性和主动性‘ 用科学的理论武装教育团员青年是团组织的一项战略任务。我们以团支部为基础,以校院理论社团为依托,以专职团干部和学生党员为骨干,搭建了我校团员青年理论宣传和学习的组织体系;以系统的理论学习考核计划为核心,以学习的多样化形式为手段,以实践活动为验证,构筑了我校团员青年理论宣传和学习的思想阵地。近年来,我们在对青年团员的理论学习指导中注意覆盖全面,并由各级团组织承担了对需求进步的青年实施教育的功能。各学院分团委指导下的理论社团呈现了百花齐放的勃勃生机。校共产主义学习实践总会及研究生“三个代表”研究会的成立标志着我校学生理论学习进入了一个规范、系统、普及的新阶段。他们认真开展各种学习实践活动,积极为各学院理论社团搭建沟通的平台,配合团组织更好地作好了“推优入党”工作。

2、极开展丰富多彩的主题教育活动,引导团员青年健康成长
一直以来,我们紧密结合国内外的形势和学校的各项中心工作,主题鲜明地开展形式多样、内容丰富的教育活动来引导团员青年;抓住团员青年不同时期的不同热点,采用适时的主题开展主题教育活动,对学生的“三观”进行正面引导。比如在每年五四青年节、“一二·九”运动纪念日前后,我们先后推出了“五月的鲜花”、“世纪回眸”、“我们赢了”、“永远跟党走“、“世纪扬帆”、“世纪·青年。责任”等紧扣时代主题的教育活动,以综艺晚会、大合唱比赛及各类竞赛等形式来加以表现。在活动中,团员青年主动参与,积极思考,亲身体验爱国主义的永恒主题。我们组织的“百团大战”系列活动,以班团支部为单位,参加知识竞赛、拔河、入文班刊、宿舍设计大赛、神舟登陆结构大赛等全方位的对抗,每项赛事参与支部都超过100个,不但是一场声势浩大的集体荣誉之战,更是一场体现团支部重要职能的主题教育活动。

3、握重大历史机遇、唱响时代主旋律,增强团员青年的爱国热情
近年来,我校青年团员亲身经历了很多重大的历史时刻,感受了伟大祖国的巨变。我们注重对这样的时刻加以把握,对青年适时引导教育。60周年校庆、55周年国庆大典、“神舟”五号载人航天飞船胜利升空等等,校团委及时把握这些历史机遇,认真开展各种有意义的工作,有效地吸引了青年的关注力,激发了团员的爱国热情和报国之志,同时也增强了共青团的吸引力和凝聚力。

4、坚持做好“推优入党”工作
共青团作为党的助手和后备军,我们义不容辞的担负着为党组织输送新鲜血液的重任。根据中共中央组织部、团中央以及团市委的有关深入开展推荐优秀党员做党的发展对象工作的指示精神,结合校团委制定的《关于认真做好“推荐优秀团员做党的发展对象”的工作意见》及我校工作实际,我们于200X年11月专门制定了《共青团****大学委员会推荐优秀团员做党的发展对象的工作细则》,使我校“推优入党”工作更加系统化、规范化、制度化。

5、开好民主生活会
民主生活会是团组织生活的一个重要组成部分,是团员进行自我教育、开展批评和自我批评、发扬团内民主、健全团的生活的一个重要组织形式。我们始终坚持在团支部中开展民主生活会的制度。我们要求个团支部民主生活会每月至少应该开一次。会议要严肃、认真,并做好相应纪录。各分团委负责对团支部的民主生活会进行定期检查,每学期通报2次。

二、加强基层团组织建设,增强团的战斗力

1、做好团支部建设。团支部是共青团工作的基本单位,它同广大团员青年有着最直接,最广泛的联系,是团的工作的显示终端。团支部的工作是全团工作的基础,团支部工作的好坏,关系着团的工作的开展与落实。要做好团的基层工作,必须抓好团支部的建设。为此,我们就团支部建设上开展了以下工作。第
一、进一步明确团支部工作职能。强调团支部在学生班中作用的发挥。团支部的主要任务是:组织团员青年认真学习党的路线方针政策,执行党组织和上级团组织的批示和决议,认真做好团务工作,积极开展适合同学特点的活动。第
二、加强对团支部的考核。由各分团委负责团支部的考核,坚持做到一学期一小结,一学年一总结。

2、健全基层团组织。随着学校的不断发展,学生结构的不断变化,根据实际情况开拓团基层建设新思路,200X年,我们重新组建了共青团研究生工作委员会,负责研究生中团的工作。200X年,成立了继续教育学院分团委,进一步延伸了团的工作。这也使我们基层团组织的建设多层面,结构更合理,使我们能在突发事件发生时,及时准确地了解把握学生思想动态,从而对他们进行行之有效的疏导。

3、认真做好团的评优工作,以评促建。为进一步加强我校共青团的基层组织建设,树立先进典型,激励广大团员青年、各分团委、团支部争先创优,推动共青团整体工作水平的提高,我们始终坚持每年一次的共青团系统评优工作。每年
4、5月份校团委组织全校范围的评优活动,认真开展优秀分团委、优秀团支部、十佳团员等工作。根据大学生全面发展的需要,创造性地组织了“团员之星”评选活动,表彰在学习、工作、活动等各个不同方面表现出色的同学,以评促建。我们每年进行校级团系统表彰同时,连同**市红旗团支部、**优秀团干、**市优秀团员、**市三好学生、**市优秀学生干部、**市先进集体一起进行表彰,加大了宣传力度,加强了典型示范,营造了校园争优创优的良好氛围。

4、加强队伍建设,提高干部素质。有效的开展基层团组织建设,关键在于干部。近年来我们一贯坚持重视团干部队伍建设,干部选拔形成优良传统,团干部“传、帮、带”效果明显,使这支队伍在流动中保持了较好的稳定性和较强的战斗力。团干部队伍不断得到壮大,专职干部人数由1999年初的50余人到现在每年保持80人左右的规模,很大程度上缓解了因扩招而带来的在青年学生教育管理上的压力。我们始终坚持通过团校和各分团委两级开展对各级团干部的培训工作,针对不同年级、不同层次的团组织、团干部开展培训。近年来,我们坚持分批组织了分团委书记参加了**市团校组织的共青团工作培训班。如每年暑期,组织部分优秀基层团干部到北戴河进行干训,北戴河干训覆盖到团支部;邀请兄弟高校团委书记、团工作专家来校进行团的知识、团的工作方法等方面的讲座;200X年,我们偕同校党校、校党委组织部组织了****大学专职团干部培训班,培训内容分为理论提高部分和实际工作部分两大类,等等。这些培训工作使团干部的责任心、工作能力、服务意识得到很大的提高,有效地推动了我校共青团工作的开展。

三、强化团员意识,发挥团员的先锋模范作用
当前,我校共青团工作有很多新的特点。团员青年的人数和比例都大大增加。目前,我校团员青年人数为14926人,在本科生中,团员比例达到96.2%;有的团员青年价值取向多元化、模糊化;个别团员组织意识淡薄,荣誉感和责任感缺乏。面对新的形势、新问题,我们积极应对,认真思考,坚持从具体工作、日常工作、基础工作抓起,通过广泛开展团的基本知识教育,严格开展团员意识评议的正面教育等工作,严格团的管理,增强团员意识。

1、广泛进行团的基本知识教育。团的光荣历史和优良传统是团员意识教育的生动教材。通过学习共青团在共产党的领导下发展壮大,团结带领广大团员青年为中国的革命和建设事业不懈奋斗的光辉历程,教育广大团员坚定对马克思主义的信仰,坚定对社会主义的信念,增强对改革开放和现代化建设的信心,增强对党和政府的信任,时刻牢记自己是一名共青团员,勇敢地站在改革和建设的前列,以自己的模范行动为团徽添彩。近年来,我们组织了“学团史、知团情,争做合格共青团员”、“永远跟党走”等主题教育活动;举办了形式多样的团史、团情知识竞赛、征文比赛;开辟了网络学习园地等,积极宣传团的知识。同时要求各级团组织要结合本单位实际,充分利用支部书记例会、团干部培训等各种机会普及团的知识。

2、认真开展团员评议制度。我们积极落实团市委《关于开展团员评议活动的意见》精神,结合我校工作的实际,认真组织开展团员评议活动。我们要求团员评议工作每年进行一次,以团支部为单位组织。在评议过程中要重点做好团员意识教育、团员个人总结和民主评议工作,注重工作实效,讲求严肃认真。

四、全面落实团的各项组织制度,保证团组织作用的发挥
落实团的各项制度是加强基层建设的重要保障。当前完善和落实团的组织制度主要包括以下几个方面。

1、团组织向党组织汇报工作制度。各级基层团组织受同级党组织和上级团组织的双重领导。校团委明确要求各分团委、团支部定期向各分党委、党支部汇报工作,主动争取党组织对团的工作的支持和帮助。每学期不应少于2次。

2、团的工作考核制度。校团委负责对各学员分团委的考核,各分团委负责对各团支部的考核。通过考核评优及时总结经验,表扬先进,帮助后进。在近几年的工作中,校团委已经建立了一套结合实际、行之有效的考核办法。

3、团的干部例会制度。校团委坚持每周一次分团委书记例会制度。通过团的例会加强学习、研究工作、通报情况、交流经验、布置任务。各分团委按照团委会的情况,相应设置团支部干部例会。

4、“三会两制一课”制度。“三会”即团支部大会、支部委员会和民主生活会。“两制”即团员评议制度和团员证注册制度。团员评议每学期进行一次,在每学期开学前三周内完成。团员证注册在每年九月份进行,其中毕业班结合毕业鉴定提前进行。“一课”即团课。校团委明确要求“三会”每月至少各组织一次;团课每学期至少保证一次。
通过近几年的建设和发展,我们取得了丰硕成果。200X年,****大学团委被团中央评为“全国五四红旗团委”。在今后的工作中,我们将一如既往坚持以大学理论和“三个代表”重要思想为指导,以提高基层团组织服务能力为核心,以不断扩大团的基层组织的有效覆盖为基础,以切实加强团员团干部队伍建设为关键,以基层团组织制度建设为保障,不断提高基层团组织的服务能力、凝聚能力、学习能力和合作能力,进一步增强基层团组织的吸引力、凝聚力和战斗力,把我校团的基层组织建设成为政治坚定、组织巩固、具有内在活力的坚强集体。


基层调研报告十四篇


简单来说,成功的背后总要有探索的过程,我们为了更好地陈述自己的工作。我们都会需要书写各种各样的报告,报告的主送机关一般是发文单位的直属上级领导机关,您是不是不太清楚报告怎么写呢?工作总结之家的编辑反复修改和改进终于推出了这篇最优秀的“基层调研报告”,以下的信息仅供参考希望大家仔细阅读!

基层调研报告(篇1)

四平市水利灌溉试验站作为全市水利系统唯一的水利科研单位。这些年来,始终坚持“科学技术必须服务于经济建设”的方针,坚持面向基层,面向灌区,面向区域农业服务的宗旨,集试验、示范、推广为一体,以搞好灌溉试验为己任,圆满的完成了上级下达和自身确定的各项灌溉试验任务。

我市水资源相对匮乏,水资源供需存在矛盾,水资源利用难度大,灌溉用水浪费又十分严重,如何利用有限的水资源保证我市农业生产的稳定增长是我们工作的重点。针对这一情况,我站在做好灌溉试验基础研究资料收集工作的同时,也开展了各类主要农作物灌溉试验制度的试验和研究,为我市农业高产、稳定,奠定了坚实的基础。

我国农业用水面临着水资源短缺和浪费严重的双重困扰,节水是我国的基本国策,而节水的关键是农业用水。水资源还受到气候、生态环境等自然因素的影响,农业节水技术的发展和传统种植模式的改变,对改善水资源的供求关系,缓解用水矛盾和农业的可持续性发展具有相当的意义。随着技术的发展,我国玉米面积种植不断增加,用水需求不断增大,针对这种情况,通过走访调研,提出玉米、水稻摸下滴灌试验。

膜下滴灌属于我站近几年的科研项目,它属于局部灌溉,灌溉定额小,灌溉频率高,可提高低温,减少棵间蒸发,减少水分的深层渗漏,使作物协调生长等好处。农民朋友试种,都收到了较好的经济效益,尤其适合高岗、坡地等。但是大量的白色垃圾难于清理,造成百姓的困扰,这也是今后试验面临的.主要课题。真正让膜下滴灌,灌水肥一体化在农业生产中发挥作用。目前,

大部分地区农田灌溉采用垄沟漫灌方式,灌溉用水浪费现象相当严重,已严重影响了玉米产量的稳定与进一步提升。同时造成肥料的大量浪费。因此,迫切需要示范推广可彻底解除季节性干旱和中后期脱肥对产量影响的核心技术,是实现粮食持续稳定增产的关键。

玉米水肥一体化技术,是利用膜下滴灌系统,根据作物的需水、需肥规律和土壤水分、养分状况,将肥料和灌溉水一起适时、适量、准确地输送到玉米的根部土壤,供给玉米吸收。与传统的灌溉方式和施肥技术相比,水肥一体化技术能节肥1/3以上,用水量却只有传统浇水方式的1/3—1/4,田间杂草少,能大量减少施肥和田间管理的人工数量。把肥料通过施肥系统和过滤系统溶解在灌溉水中,再通过膜下滴灌管道输送到田间玉米。玉米在不同季节、不同的生长状态下,所需要的肥料成分和浓度都不一样,将根据玉米在不同时段需水、需肥的特点对其进行量身“配方”,再将肥水源源不断地输送到玉米田中,实现按需浇水、按需施肥。“水肥一体化技术最大的好处在于既让玉米‘吃饱喝足’,又能节水节肥,最大限度地提高其利用效率。”

通过调查,我站在水稻灌溉试验研究的“浅—晒—浅—湿”灌水技术,推广后获得巨大经济效益和社会效益。针对当前水资源紧缺,又提出了水稻膜下滴灌机械化技术,在水稻品种选择、土地准备、播种技术、灌水与施肥等田间管理进行试验。省农水局,省中心站也非常重视水稻摸下滴灌试验,派人到试验场地亲自指导,目前,试验播种已完成,我们已经组织好技术人员,全程跟踪记录好调查的各项指标,气候条件等相关因素,加之以前积累的大量的农作物灌溉方法,灌水规律等技术资料,必将为我市的农业生产、农民增收提供有力的技术保证,为计划用水,科学用水提供可靠的技术支撑。今年我站将加大培训推广力度,在小区内设置广告牌,吸引过往的群众参观,真正把试验成果转换成生产力。

基层调研报告(篇2)

近年来,由于大面积实施退耕还林、农村公益事业、基础设施等建设,占用了农民群众的大部分土地,农村涌现出大量的剩余劳动力,为合理利用农村剩余劳动力,提高非农劳动力的比重,促进农民分工分业,增加农民现金收入的重要途径,是农村经济发展的又一个新的增长点。近日,笔者对xx特区xx乡农村富余劳动力外出务工情况进行了调研,务工经济的确为农民群众增收致富注入了生机活力。然而,随着市场经济的不断繁荣,劳动密集型企业逐渐减少,企业对技术工种的要求越来越高,大量农民工涌入城镇,形成农民工相对过剩,失地后进入城镇就业又失业的现象屡见不鲜,其前景令人堪忧。

一、农村富余劳动力务工现状

XX年,xx乡总人口12510人,农村劳动力6940人,占全乡总人口的55.5,劳动力供给总量5528人,从事农业生产人数533人,全乡农村富余劳动力4995人,占劳动力总人口的72,已转移就业的农村富余劳动力人数2036人,占全乡富余劳动力人口的40.8。外出劳动力中16—35岁的有1546人,36—45岁的有407人,46岁及以上的83人;外出务工人口中有男性1058人,女性978人;小学及以下文化1380人,初中文化的有612人,高中及以上文化的有44人。

外出务工主要的原因一是可以直接增加收入;二是可以学习有关专业技术;三是因为农村公益事业建设用地、铁路建设征地、学校、公路等基础设施建设占地、大面积实施退耕还林后农村出现大量闲散剩余劳动力。按就业流向分:外出务工人员流向大部分是省外,小部分流向本省其它地州市、本市其它县、区,本县其它乡镇,其中省外1689人,本省其它地州市219人,本市其它县、区94人,本县其它乡镇34人;按就业分:外出务工时间在5年及以上的有231人,3—5年的有915人,1—3年的有510人,1年以下的有380人;按收入水平分(平均月收入):1001元及以上的有347人,801—1000元的有610人,501—800元的有774人,500元及以下的有305人;按就业行业分:从事采矿业的有101人,从事制造业的有1018人,从事建筑业的有427人,从事交通运输业、仓储及邮政业的有143人,从事批发和零售业的有40人,从事住宿和餐饮业的有102人,从事居民服务和其他服务业的有80人,从事其他行业的有125人。返乡农民工有37人。经过近几年的发展,呈现出以下几个特点:

(一)从规模看,增长较快。1996年全乡外出务工人员50人,到XX年达1866人(其中:常年打工的约800人,季节性打工1066人)。外出务工人数占全乡农村劳动力总数的28.4,占全乡农村剩余劳动力的65。

(二)从效益看,务工经济已成为农民增收的重要渠道。XX年,全乡外出务工人员寄带回务工收入93万元,年人均纯收入6000元,比全乡农民人均纯收入1166元高出4834元。打工收入占全乡农民人均纯收入的6.5,已成为农民增收致富的重要途径。

(三)从分布看,沿海及大中城市居多。全乡外出务工人员主要分布在上海、江苏、浙江、广东、福建等地。在沿海地区打工人员1352人,多为年龄在35岁以下且有一定文化和技能的青年,年人均收入在7000元以上。在省内打工人员347人,多为初中以下文化程度且缺乏技能的重体力劳动者,年人均纯收入在5000元左右。

(四)从组织形式看,自发外出比重大。全乡农民工外出务工渠道主要有劳动部门组织输出、能人带动和自发外出三种类型。有组织输出每年在100人左右,占打工人数的5左右;能人带动占外务工人数的20;约有75的属自发外出务工,他们靠“亲带亲,友带友,邻带邻”的形式结伴外出务工,这种形式,组织松散,随意性大,且风险高,维权难。

二、存在问题及原因分析

务工经济在乡镇产生的经济社会效益日益明显。但是,无论是组织程度还是输出规模以及经济形式,都还存在许多亟待解决的问题。主要表现在以下几个方面:

(一)输出无序,呈“松散”型。目前,全乡劳务输出仍处在初始阶段,对输出工作调控、引导不力,很难找到适合的岗位长期固定下来,这部分队伍难以发挥劳务输出的规模效应。

(二)信息不准,呈“盲流”型。县劳动力市场硬件虽投入大量资金,但由于各种原因导致未能启用,加之县就业机构未建立,无相应人员上岗,缺乏对招工企业的实际考察。劳动力市场信息网络不健全,辐射功能不强,未与沿海经济发达地区劳务市场信息联网,县、乡、村信息传递更是周期长、效率低,造成部分农民外出务工因缺乏可靠的信息来源,信赖于道听途说和小道消息盲目外出,往往外出一、二个月返回,不仅给输入地造成了社会压力,也给家庭和个人带来了较大的经济损失,还有人在用完路费后靠乞讨回家。

(三)素质低下,呈“苦力”型。全乡外出务工人员中,高中及以上文化程度的人员只有44人,占外出务工人总数的2.2;初中文化程度的人员有612人,占整个外出务工人员总数的30.1;小学及以下文化程度的有1380人,占整个外出务工人员总数

的67.7;拥有较高文化程度和专业技能的人员比重较小,大多从事“苦、脏、累、险”且工作时间长、体能消耗大的重体力工作,劳务报酬每月只在500元—800元之间。

(四)维权意识淡,呈“法盲”型。外出务工农民工群体的法律知识欠缺是影响外出务工经济收入的一个主要原因,由此而引发的劳务纠纷逐年上升。为数不少的自发性外出务工人员签订生死合同,遇到工伤事故、领不到工资等问题时,因不懂法和缺乏中介机构支持而无法维护个人的合法权益。

(五)资金、人才回归少,呈“外流”型。调查发现,部分人员通过打工积累资本后,在异地经商或办经济实体,部分外出务工人员(以女性居多)在外地嫁人。随着各地经济环境和资金的争夺将不可避免,也为今后在发展经济过程中,如何实施鼓励农民工回乡创业、参与家乡建设的工作增加了新的课题。

三、对策及建设

务工型经济,强烈呼唤政府因势利导地推进劳动力的双向合理转移,实现输出组织化、基地化,流转有序化、合理化,产业主导化,把外出务工经济培育成农村经济的一个支柱产业。

1、加大宣传力度,营造大氛围,形成气候。要大张旗鼓地宣传,特别是宣传开发劳务产业,培育先进典型和先进经验,重点宣传和表彰回乡创业和先进典型,着力解决县域就业机构人员编制、办公经费问题,高频率、多批次地发布劳务信息,关注外出务工人员的生存状态。

2、加强引导,促进循环,实现转移。一是要加大政府调控力度,提高劳务输出的组织化程度,建立专门的劳务输出管理机构和中介机构,延伸管理服务网络,统筹“输出”和“回引”工作。二是建立覆盖面广、信息反馈灵、管理科学化的劳动力市场,为外出务工人员提供容量大、反应快、全方位、多层面的信息服务,疏通劳动力转移渠道。规范劳动力市场,严厉打击制造虚假劳务信息和欺诈为工人员的行为。二是加强劳务协作,建立信息网络,同沿海发达地区、劳动力需求量较大的地区建立劳务输出协作关系,根据需求输送合格的各类务工人员。四是改进服务模式,开展维权服务,保护外出务工人员的合法权益。

3、加快制度与机制创新,促进大创业,做大“面包”。一是加快小城镇建设和户籍制度改革步伐,放低外出人员条件,把城镇建设与发展民营经济相结合,充分发挥城镇吸纳和就地转移农村剩余劳动力的有效载体作用,让进城农民安居乐业。二是大力发展农业产业化经营,特别是农产品加工和流通企业,为农民就地转移到第二、第三产业创造条件,增加农民工资性收入。三是扶贫式培育务工经济。外出务工人员有相当一部分依靠借钱外出打工。目前,待转移的剩余劳动力中有部分人属绝对贫困人口,虽有外出为工脱贫致富的愿望,但无外出为工需支付的车旅费,政府部门应在资金、培训等方面给予政策扶持,对培训师资进行严格审查,对培训资金、培训方式实施全程监控,避免资金被挤占和分割。四是建立外出务工和返乡创业“双向流动”机制。积极为返乡人员提供创业平台,鼓励他们担任村组干部,开办民营小型企业,推出一批农业基础设施建设项目、农业综合开发项目,鼓励返乡人员承包、建设项目、农业综合开发项目,鼓励返乡人员承包、建设和开发。建立创业服务联动机制,做到手续从简,收费从低、办事从快、服务从优,为返乡创业人员提供政策咨询和业务指导,增强其自谋职业和自主创业的能力。五是制定有利于民工流动的政策、地方法规,做到输出与回引双赢。

基层调研报告(篇3)

一、调研目的

1.初步了解该市场主要大型商场和超市糖果的市场少年宫现状及具体状况,同时分析该类商品在武汉市的整体情况。

2.收集该类食品在武汉市内大型商场及超市不同品牌的糖果的市场分布、销售价格、销售状况、销售人群以及销售方法。同时对比同一品牌不同种类的产品的市场分布及销售状况,并对其进行分析,以此找寻该类产品在武汉的最佳突破点。

3.了解本产品在消费者心中所存在的主要当刺激消费理念,以及消费者对该产品的主要认知度和品牌的认知度。

4.了解本市场消费者的口味、喜好、习惯、年龄层次,确保能够更好的定位商品。

5.观察不同种类同等商品的不同装潢及结构,了解它们各自的优势及销售状况,以及能更好的把它们的优势运用到本商品当中,以寻求更好的包装效果。

6.了解该类商品的一个销售环境以便更好的设计包装产品。

二、调研方法

1.大型商场的走访及调研。

2.与个别商场的促销员进行访谈,了解商品的销售状况。

3.同一些年轻的消费者进行访谈,了解他们的口味及喜好,以及对包装的要求。

4.在网上查找同类商品的销售背景及销售状况,从而更好的了解和把握此类商品,同时也对上述资料的一些补充。

三、调研概况

20xx年6月8日至20xx年6月9日对所选样品的主要大型商场和超市进行走访和调研。此次主要的.超市有武商量贩和百联超市,武商量贩属于一个大型超市,里面的食品,种类繁多,包装新颖。特别是针对年轻人的食品较多。是武汉一个知名度较高的购物地点。所以此次调研所取样品的比较真实的反应了糖果类的销售状况。其过程大体如下:

1.与超市的促销员进行简单的谈话,其内容主要是关于糖类食品的销售状况以及那类糖果的销售量较好,现在的年轻人更亲睐于那种类型的食品包装。

2.找寻糖果类食品的销售地点,对的众不同品牌的糖果进行系统的分析,了解其销售状况及各自的特点,以吸取它们各自的优点。

3.找一些年轻人进行访谈,了解和知道他们的口味和喜好,看他们更加喜欢哪类食品包装。

4.通过对一些知名品牌的糖果包装的调查,例如对阿尔卑斯、喔喔奶糖、大白兔、金丝猴、上好佳等产品的调查,了解其各自的优点,从而突破自己本产品的特色。

本次调查让我深刻的认识到其实现在的年轻人早已摒弃了那种复杂的包装设计而更多的趋向简单大方的装潢设计,而对结构的要求,他们更多的是喜欢那些结构新异的包装,那些异型结构的包装盒更能吸引他们的眼球。同样的他们对食品本身的要求则更多的是选择一些老牌的糖果品牌,例如阿尔卑斯、喔喔奶糖、大白兔、金丝猴、上好佳等一些知名的牌子,这些都是他们一直钟爱的糖果。鉴于此,我们对它们进行了大概的调查。

名称

阿尔卑斯

价位

200克/9元

包装设计 以塑料为材料,结构也行对简单。外表装潢主要是一般为一个棒棒糖为其主体,颜色是以产品的口味为主色调。

以塑料为主的包装图形设计为一个猴子彰显了产品名的特色,颜色以口味中的奶味为主,既为白色。

评价

价钱上是易被接受,口味也多,所以很受年轻人的喜爱。

金丝猴

108克/4.8元

大白兔

545克/16.9元

也是以塑料为主图形设计为一个大白兔体现品牌特点,颜色也是以产品的奶香味为主,既以白色为主。

虽然相对其他糖果,它的价位也差不多,可它一般是整包的卖,所以年轻人一般买的相对较少。然口味却被很多人喜爱,不光是年轻人,很多小孩也特别喜欢。 它的价位与口味和金丝猴相似,是很受大众欢迎的一类糖果,不过毕竟它的包装有时过于大,故现在的年轻人买的远不及阿尔卑斯的多。然它的口味也的确是大家非常喜欢的。

通过以上的调查,我们不难看出这几类知名品牌之所以这么受大众的欢迎是因为它们的价位及口味,或是水果口味或是牛奶口味的,都是现在非常受欢迎的味道。在价格上稍微放松会吸引很多的顾客,这也是他们竞争的关键。继而我们也对我们的产品做了一个定位,价钱上我们定位在160克/9.9元,此定位是因为我们所选产品是针对年轻人的,而包装材料上选用以纸质的为主,结构上较复杂,装潢设计简单却富于创意。

四、调查结果

1.消费人群对包装品的看法

从以上调研结果可知,一些年轻的消费者在选择食品的时候首先吸引他们的是颜色,但若商品的包装趋于简单化,便会对该产品有排斥。而当他们看到一些结构新异的包装时,他们便会停下脚步、拿在手里,仔细揣摩。特别是现在的女孩子,她们买一件商品往往看的不是其内在而是其包装结构,所以可见构造在包装设计中所占的分量。同样现在的年轻人也开始追求一些淡雅简单的东西,所以对于装潢的设计,他们更亲睐于简单的设计。

2.现在食品包装的一般趋势

现在的食品不光在装潢上寻求新异更在结构上花了不少心思,其包装设计早已超出了人们的想象,色彩艳丽的有、色彩淡雅的也有,可说层次不穷。时间的加速也带动了设计者的想法的飞跃,创意也早已代替了传统的实际构思,同时现在的年轻人求新的心理早已占据了实惠的心,包装上的设计更是符合他们的求新心理,所以异形盒的设计、简单的或有创意的设计以不断映入大众的眼球。

五、结论

通过以上调研结果及分析,我们不难看出年轻人对包装品的喜爱已专注于结构新异,装潢简单却富于创意。所以我们此次糖果的包装设计的构想及创想已超出了传统的包装的意向。

1.产品针对消费群体:年轻的消费群体;

2.名称设计:“colors garden”中文翻译为“七色花园”名称,将图形与文字的结合作为产品标志,在色彩运用上比较丰富炫丽,比较吸引年轻群体。

3.结构设计:异型结构,富于创意且彰显个性。

4.标志设计:中英文结合,简单富于创意。

基层调研报告(篇4)

随着社会经济的飞速发展,人才需求也具有专门化与高端化的倾向,人才竞争的日益激烈,以及计划生育所导致的独生子的普及和独生子素养的形成,家长对教育日益重视,社会中各种家教也如雨后春笋般出现,其中包括连锁家教,诸如新东方,环球雅思,盖伦之类的家教品牌;包括私人家教,诸如各种名牌老师,多种补习学校;包括学生家教,诸如各种高校大学生,研究生所做的课余兼职;包括义务家教,诸如各种志愿者,义工或者公益活动,如今,社会家教已经形成了一个比较庞大的产业,成为专门的全科辅导,单科辅导,竞赛辅导,专业辅导,甚至包括兴趣辅导和学前辅导,针对不同人群的社会家教辅导应运而生,以下即为我通过亲身经历对社会家教所做的社会实践调查,具体情况如下:

一:调查目的:

了解大多数家长和学生对社会普遍存在的家教的看法,以及提出现实可行的解决办法和建议意见

二:调查对象:

年龄介于30岁与45岁之间的家长,年龄介于10岁与20岁之间学生,以及若干名牌教师,兼职教师,专职家教这些教师代表大多数教师群体,具有一定的代表性。

三:调查方式:

本次调查采取的是随机问卷调查与个人亲身经历的询问。发放问卷是在太原市各补习学校的现场发放填写,并当场收回的形式,并且与一些有过类似经历的人座谈的形式。共发放调查问卷200份,回收184份,有效176份,有效率达88%,共邀请教师8名进行深入切实的讨论

四:调查时间:

五:调查内容:

家教,即为家庭教师的简称,中国的家教产生于改革开放后,随着中国高考的恢复,为了配合各种选拔性考试的需要,产生了家教。主体的不同导致对家教看法的不同,与家教相关的有如下几类主体,

1,家长

父母为孩子请家教不能只考虑自己的愿望;应在孩子和家庭教师之间找到心理和学习上的最佳切入点,让孩子在自愿的状态下接受知识,享受家教带来的学习乐趣。的辅导班老师根据多年教学经验为家长出谋划策,请家教的家长绝大部分是希望提高孩子的学习成绩。可是,也有一些家长却是怕孩子“虚度”时光,不管孩子是否乐意,盲目地将老师请到家里。这样做,花了钱不算,而且又加重了孩子的学习负担,让他们对学习产生了逆反心理,这就导致了所谓的事与愿违,孩子的学习效率低下,家长更加着急,请更多家教,从而形成恶性循环。另外,有些差生孩子和家长过分依赖家教,而忽略了课堂上的学习及自身的努力,导致基础过低,学习缺乏主动性。这些都是不正确的家教观念对孩子学习产生的负作用。另一个值得注意的问题是,由于高额报酬的诱惑,家教队伍可谓鱼龙混杂,参差不齐。好的家教是剂补药,而水平一般的家教却误人子弟;再者就是做家教的大多都有本职工作,生活节奏过分紧张,常常无法认真备课而草草应付,使家教的质量和效果大打折扣。所以,请家教一定要精挑细选,给孩子请一位真正合格的家教。因此,对于成绩稍差的学生,家长选用家教更需要慎重,需要经过全方位的考察和研究,具体应该注意以下若干方面:

1)请家教一定要征求孩子个人意愿;如果家长不顾孩子的实际水平和自身的潜能,硬性安排家教辅导,而且期望值过高,很可能会由于孩子升学考试心理压力过大而达不到预想的效果。

(2)一定要请有经验、有时间的家教;最好是教过同年级且有明显提高学生学习成绩的家教。他们对所的教材、大纲和考试要求掌握得比较准确,能起到事半功倍的作用。

(3)家教辅导内容一定要与学校进度同步家庭应有针对性地对孩子进行点拨和提高。备考资料和练习题以本地区编写的为主,不要随意扩展知识内容和加大难度。

(4)家教辅导的学科不能过多应根据孩子的学习情况和个人要求,重点选择一科最多两科进行家教辅导。千万不能所有考科全面开花,不给孩子一点休整时间。否则,个别的学生会出现“外边请家教,课上睡大觉”的现象。

(5)家长给孩子请家教辅导不能相互攀比应根据孩子的真实学习情况而定,自觉的孩子可以任其自由发展,对于懒惰,学习落后的孩子,加以适当的督促,有需要可以请家教老师针对性地查漏补缺,激发孩子的兴趣,传授其学习方法。

2,家教老师中国的家教行业发展很快,但是发展的水平却不能说的上好,重要的一点是家教者的水平有限,而教育的目的大都是以金钱为目的,忽略了孩子的发展,把孩子培养成只会读书的书呆子,旧的知识教会了,碰到新的知识一样又不会。低年级知识学好了,等升学了,新知识还是学的困难。又得请家教教授知识。这样周而复始。只有教授学习方法的家教才是对孩子有益的家教。让学生学会学习的方法,这样才能更快更有效地吸收新知识。所谓磨刀不误砍柴工,而学习方法对于学习新知识来说就是磨刀石。只有刀够锋利才能省时省力砍好柴。只有“授人以鱼不如授人以渔”的家教模式才能有效让孩子摆脱年年请家教的宿命。中国有句古话叫“授人以鱼不如授人以渔”,说的是传授给人既有知识,不如传授给人学习知识的方法。道理其实很简单,鱼是目的,钓鱼是手段,一条鱼能解一时之饥,却不能解长久之饥,如果想永远有鱼吃,那就要学会钓鱼的方法,“授人以鱼,不如授人以渔;授人以渔,不如授人以欲。” 就是指没有直接给予物质,而是教以方法或某种信念。教育,其实也是一样的道理。一个好的职称的教师,不但要给学生以知识,还要教会学生自学的方法,一个合格的家教老师,应当不仅能使学生需要你,需要用你的人格魅力去打动学生,影响学生积极上进,还能够激发学生学习兴趣,是学生可以主动学习,自主学习,而我们的家教老师仅仅是从旁辅导,发挥指向性,关键性作用。如今的家教分为以下几类,其一,品牌机构的家教,以新东方为例,新东方教育科技集团,以语言培训为核心,拥有短期语言培训系统、职业教育系统、基础教育系统、文化传播系统、科技产业系统、咨询服务系统、发展研究系统等多个发展平台,是一家集教育培训、教育产品研发、教育服务等于一体的大型综合性教育科技集团,以语言为特色的新东方,也逐渐在语言之外涉猎其他专业,针对不同层次的学习者,培养不同的专职教师或者学生家教,新东方的教师以年轻化,专业化著称,其优势在于能够激发学生学习的热情,能够充满青春活力,能够紧扣时代脉搏,其弱势在于缺乏必要的经验,因此无法有针对性的查缺补漏,更无法替代学校教育,但作为一个中国最大的教育品牌,其探索与创新精神,尤其引人瞩目;其二,学校的品牌教师,不得不承认,这类家教存在有一些尴尬的特征,一方面,社会上需要有经验,有一定职业操守的老教师,而另一方面,这一类教师又不被传统的职业道德所允许,但需求决定市场,还是有这类的家教出现,这类家教的普遍特点在于,能够抓住必要的知识点,能够以自己的多年经验为依托,为学生提供有效的学期教育,期末教育,考前教育,但是这类教师,与学生的关系不是很融洽,这也导致教师与学生,家长与学生之间的隔阂;其三,学生兼职家教,我曾经从事过这类家教,这类家教主要是以学生的勤工俭学为目的,他的教育经验不足,但考试经验充足,并且与学生的年龄相近,因此能够和学生相处融洽,但也有例外,当然,如果出现不可避免的例外时,这类家教不是很容易处理所出现的矛盾,这也导致这类大学生,研究生刚出入社会,由于社会经验不足而给自身带来的不必要的危险,关于我自身的经验,以后详谈;其四,是义务家教,这个我也曾经从事过,只能说,中国如今的志愿者体系还不是很完善,即使一个人愿意义务家教,但因为种种障碍无法解决,或者是做好事本身就怀揣功利之心,或是做好事无法获得应有的尊重总之这类家教在夹缝中生存,我相信,随着中国慈善体系的日益完善,一定会守得云开见月明。

3,学生原本应该放到首位的主体,学生,但由于学生在整个家教体系中依然处于被动接受的地位,因此位于最后的地位,学生是接受教育的主体,却始终

基层调研报告(篇5)

经过与语文老师的沟通交流,对上一学期语文期末考试情况,以及开学一个月来对学生的观察了解,认为三年级一班语文教学目前的现状是:

一、据了解本班学生学习习惯不好,表现最为明显的是字体书写普遍不规范还不工整,上课小动作多。其次是没有学习语文的兴趣。因此导致语文基础知识不扎实,尤其害怕习作,还没有养成自觉写日记的习惯。特别是作业的完成情况非常不理想,一些不自觉的学生养成了不写作业的现象,尤其是家庭作业。

二、学困生占班级比例过大,两极分化现象严重。全班28人,期末考试最高分96分,最低分一位数字。尤其是阅读和习作能力普遍较低,存在着班级间发展不平衡,班级内发展不平衡的突出现象。

三、学生的阅读量严重不足,阅读感悟能力较差,学生搜集和存贮的好词、佳句、文段较少,能灵活运用所积累材料的学生寥寥无几。

四、班级凝聚力较差,缺乏学习积极性。受社会、家庭环境等的影响,部分学生有不良的'学习习惯(拖欠作业、不专心听讲、不记笔记、作业抄袭、作业不规范、不懂得学习方法等)和学习上进心不够好,组织纪律差、心理素质(承受挫折)较差。

针对上述现状,我将在本学期采取下列措施:

一、抓班风建设,为学生创设生动活泼、积极健康的学习环境。重视学生良好学习习惯的培养,检查督促与表扬鼓励相结合。

二、要充分调动学生的积极性和主动性。充分运用电教设备,激发学生学习语文的兴趣。积极开展各项语文教学实践活动,让学生多一些体验教育。

三、重视对学生读书的指导,通过早读课、自习课,利用学校图书室对学生进行读书指导,有计划地布置学生的读书任务。重视词、句、段的训练,重视朗读的训练和指导,加强课外阅读的指导,拓宽学生的视野,丰富学生的知识。

四、要十分重视阅读与习作的有机结合,正确处理“读”与“写”的关系,做到多写多练,打好学生习作起步阶段的基础。

五、花大力气,多牺牲些自己的休息时间做好培优补差工作,大力提高中等生。

六、重视与家庭沟通联系,得到家长的支持与配合。

基层调研报告(篇6)

一、管理,分别是大自然物业、京兴

物业和钱江物业,李家斗小区属老旧小区开放式社区管理、钮店湾新村属农民新村开放式管理。

二、所辖小区的发展现状

尽管近几年来市区住宅小区物业管理发展迅速,但涉及到的各类投诉、举报越来越多,小区居民不满意,物业公司有意见,物业管理工作越来越难,表现在以下四个方面:

1、物业费用难收缴。物业收费难成为制约物业企业发展的头号难题,参与座谈、调查的物业公司普遍反映,现行物业管理条例明确的收

费标准偏低,小区居民自动缴费意识不强,调查的参与23家物管企业20xx年物管费平均缴费率为62.43%。仅3家企业达到收支平衡或略有盈余。

2、小区物业难管理。由于物业费用收缴不足,物业公司只能降低服务标准,减少服务人员,更加引起小区业主的对立抵触情绪,从而形成恶性循环。部分小区服务项目只能维持楼道打扫和小区治安等简单的内容,小区绿化缺乏管护、公共设施年久失修。调查问卷统计,42%的居民认为小区服务质量一般,20%的认为较差。

3、小区环境难维持。总体来说新建小区物业管理较好,老小区、安置区环境差距较大。部分小区内扒翻种植、破绿毁绿、乱拉乱接、乱停乱靠、违章建设等行为屡见不鲜。

参与调查的市民对小区停车问题反映特别强烈,83%的认为小区汽车乱停乱放,33%的认为小区行路难。以莲花5号区为例,一到傍晚小区道路车满为患,公共场地挤占一空,不仅小区居民难以出行,而且已经发生过居民家中失火,消防车无法通行、及时施救的严重情况。

4、物业经营难阳光。大部分物业公司除物业费用外,还有门面出租、广告经营等其他收入,但这些收入和公共支出情况不公开、不透明,小区居民无法进行有效地监督和查询。有6%的被调查对象认为物业公司存在乱收费现象。

三、当前物业管理难的主要成因

1、物业公司缺乏监管。由于房地产业发展迅速,住宅小区数量越来越多,分布范围越来越广,但市房管局物业管理科室仅有两三名工作

人员从事行业主管工作,难以对面广量大的物业公司进行有效的监督和管理。由于我市尚未制定《物业管理办法》,街道、社区以及其他有关职能部门的物业管理监管职责还不明确,绝大部分小区没有成立业主委员会,多层次的物业管理监管体系严重缺失。

2、物业收费缺乏手段。老小区执行的物管费政府指导价标准是20xx年制定的,10多年来,劳动用工成本和物价指数翻了若干倍,但物管费标准一直未作较大调整。最低标准只有0.4元/㎡/月,以100㎡住宅为例,全年物管费仅480元。即便如此,物管费用仍然难以收全,由于多种原因业主往往拒绝缴纳物业费用。

物业公司没有任何强制手段,也不能够采取断水断电等粗暴办法。部分物业公司迫不得已到法院起诉,但是耗时长、费用高、执行难,即使赢了官司但却输了人情。

3、开发企业缺乏责任。由于房屋漏水、渗水等房屋质量问题开发商一直未能与业主达成协商,最后导致许多业主以拒交物业费的方式来表示不满。如大自然城市花园小区,

4、小区业主缺乏素质。

随着城市化进程不断加快,越来越多的农民转为市民,但是自身素质还未能够得到提高。小区内破绿毁绿、违法搭建、乱停乱放的行为屡禁不止。物业管理公司没有行政执法权、处罚权,只能通过宣传说服等思想工作进行劝导。

5、职能部门工作缺位。住宅区中的私挖地下室、违章搭建、破门开窗、车辆乱停、马路市场、噪音油烟、养狗问题等等,不论是按照《国务院物业管理条例》的规定,还是从实际出发,都应该由相关职能部门处理。但实际工作中,不少职能部门对住宅区中发生的问题处理不及时,

甚至推诿扯皮,敷衍塞责。

四、破解住宅小区物管难的思考与对策

分析市区物管难的现状、成因及其影响,学习借鉴先进地区比较成功的做法和经验,现提出如下建议。

(一)迅速制定出台物业管理办法,加强物业行业监督管理

针对当前物业管理工作中存在的问题,由市房管、法制部门抓紧制定出台符合我市实际的《物业管理办法》,进一步明确开发商前期物业管理职责、业主委员会工作职责、物业收费标准、相关法律责任等等,确保物业管理工作有法可依。

学习借鉴武汉市做法,在《物业管理办法》中进一步明确各相关职能部门的工作职责,以及违章建设、乱停乱放、破墙开店等违法违规行为的处罚办法。

进一步强化市房管局物业监管力量,适当增加人员和经费,确保能够有效地开展好工作。督促加快建立专门的管理机构,畅通群众申请使用渠道,不断提高资金使用实效。

(二)加强建筑质量与规划监管,把好前期物业管理交接关

规划、建设等部门应加强对开发商公共配套设施建设的督促与检查,确保严格按规划执行,各项配套齐全。尤其是要确保停车位建设到位,留足小区停车空间,从根本上解决好小区停车难题。做好前期开发商与物业的交接监督关,防止因交接不清而出现开发商与物业公司互相推诿、侵害业主合法权益的情况发生。

打破“谁开发谁管理”的垄断经营模式,让业主与物业公司在市场中进行双向选择,把物业管理提前介入作为核发商品房预售许可证的前置条件,切实把好对前期开发商选聘物业公司的入门关,加强对前期物业服务协议和物业服务合同的审核,让业主在购买物业时就了解物业管理的具体事项,包括服务内容、服务质量、收费标准及业主入住公约等有关规定,以维护业主的合法权益。

(三)完善物业管理收费制度,切实解决物业收费难题

结合我市实际,制定出台物业管理收费实施细则,市物价部门要进一步提高现行收费标准,确定上下浮动幅度,由业主委员会和物业企业根据服务质量协商议定,报价格部门备案。

①加快建立并大力推进“分等定级、质价相符”的物业管理收费制度,加强对物业收费的监督检查,督促物业企业在其服务区域内的显著位置或收费地点,公示服务内容、服务标准、计费方式,减少乱收费现象的发生。

②针对物业收费难的问题,建议推行刷卡收费方式,新建小区统一设置门禁系统,必须刷卡方可进入。业主只有自动缴纳物业管理费用后,才可凭IC卡可进出小区、乘坐电梯。这样既能将闲杂人员阻止在小区之外,又能够确保收足物业管理费用。对老旧小区恶意拖欠物业费用的住户,可以借鉴新加坡的做法,建立业主不交费限制过户制度,纳入银行个人征信系统。

③针对物业纠纷的多发、突发、标的小、处理急等特性,建议参照劳动仲裁模式设立诉前物业纠纷仲裁机制,在各市(区)设立物业纠纷仲裁庭,采取快速灵活的调查和现场勘查等方式固定证据,快速裁决,及时解决纠纷。

基层调研报告(篇7)

金融危机对企业及职工影响调研报告为认真落实市委学习实践活动领导小组办公室《关于搞好学习时间活动专题调研工作的通知》精神,市总召开专门会议,研究制定了调研提纲,精心设置了《企业调查问卷》、《职工调查问卷》、《企业调查问卷汇总表》、《职工调查问卷汇总表》,并于4月下旬,由市领导带队,组成5个调研小组,到10家不同类型的企业进行调研。调研采取召开座谈会和发放调查问卷的形式,现将调研情况报告如下:

一、基本情况

1、企业的基本情况

调查显示,在调查的10家企业中,受国际金融危机明显影响的有7家,占70%;其中在调查的4家小型非公企业中有3家不同程度地受到国际金融危机的冲击,占75%。在所调查的大型企业中,出口企业受影响最大,主要原因是订单减少,以前的利润被快速稀释,流动资金较少,有的资金链已到断裂的边缘,导致企业处于停产半停产状况。

2、职工的基本情况

一是职工队伍明显减少,尤其是太湖和怀宁两县;二是在岗职工人数减少,尤其是集体单位职工减幅较大;三是在岗职工(机关、事业单位职工除外)的收入不同程度减少,尤其是集体和非公企业的职工。

3、职工目前的思想状况

由于受经济危机的影响,企业订单减少,有部分企业处于半停产状态,引起许多职工对表未来前途的担扰。调查问卷显示,职工主要是对企业发展、个人岗位、工资收入、社会保障等产生了较大忧虑。

二、工会应对经济危机的主要做法

1、深人调查研究,及时把握职工的思想动态。

国际金融危机爆发以来,市总工会迅速行动起来,通过召开座谈会、发放调查问卷、深人企业调研等形式,及时摸清经济危机对职工的影响,为下一步有针对性地开展工作提供决策依据。

2、开展思想教育,帮助职工认清当前经济形势。

各级工会利用工会宣传阵地,加强对职工的形势教育,引导职工理性看待当前国际、国内的经济形势以及企业的经济现状,增强与企业共渡难关的信心。

3、开展增收减支活动,帮助企业降低生产经营成本。

各级工会引导干部职工发扬艰苦奋斗精神,做好过紧日子的准备,组织职工积极开展节能降耗活动,许多企业号召职工开展“六个一”节约行动,即节约一度电、一两煤、一升油、一滴水、一块料、一分钱,坚持从点滴做起,从今天做起,努力营造节约光荣、浪费可耻、我为企业作贡献的良好氛围。

4、组织开展技能培训,进一步提升职工队伍素质。

在加强内部挖潜,做好降本减负的同时,许多企业工会充分利用当前生产不饱和的时机,积极开展系列培训,做到练好内功强素质,为下阶段生产复苏打下扎实基础。

5、关注企业动态,维护职工合法权益。

市总工会要求各级工会要密切关注企业发展动态,切实把好企业裁员和降薪的程序关,同时对因为企业效益下滑对困难职工带来的影响及时给予帮扶救助,决不能因为经济危机而加重困难职工的生活困难。

6、做好返乡农民工的转移就业培训。

受经济危机的影响,我市回流返乡农民工人数明显增多,预计年内返乡人数将会大幅增加,农民工技能培训和转移就业显得尤其重要。为此,市总工会决定在xx年,对5万农民工实施援助,简称“1112工程”,即:开展技能(创业)培训1万人(其中40%的培训人数要获得劳动部门颁发的职业技能资格证书);职业介绍服务1万人(其中帮助实现就业4250人);维权服务、生活帮扶1万人;社会保障、就业政策宣传2万人。

三、关于应对经济危机的几点建议

1、加强形势教育,把思想和行动凝聚到为**经济平稳健康发展上来。要利用各种舆论宣传阵地,引导企业正确处理危机与机遇的关系,引导职工正确处理挑战与应战的关系,引导企业从生产、经营、管理的各个环节抓起,扩大业务范围,增加经济效益。

基层调研报告(篇8)

中药必须加工炮制之后才能入药,这是中医用药的一个特点。中药炮制是根据中医药理论,依照辩证施治用药的需要和药物自身性质,以及调剂、制剂的不同要求,所采取的一项制药技术。中药饮片是指中药材经过净选、洗涤、整理、切片、干燥、炮制等加工成后,供中药配方(调剂),并用于中医临床治病、防病(制剂)的药物。中药饮片生产企业是指从事加工中药材炮制过程的生产企业。目前,全国共有中药饮片加工生产企业700余家,__省52家,我市有9家,仅占全省的17.3%。全省通过gmp认证的饮片加工企业只有我市的哈药集团世一堂中药饮片厂。所以说,目前我市中药饮片生产企业在硬件改造、技术装备、生产经营管理、人员素质、产值效益等诸多方面均有很大差距,同时我市又是中药饮片销售和使用大市,科研生产能力和销售使用之间极不对称。作为我市支柱经济的医药产业在为我市“快发展、大发展”上,中药饮片无疑是一个新的经济增长亮点。

一、我市中药饮片生产企业的基本状况

1、企业分布情况。全市中药饮片生产企业共有9家,分布在哈市区、尚志、阿城、双城、巴彦、宾县、呼兰等七个市县区。分别是哈药集团世一堂中药饮片厂(以下简称世一堂)、宾县中药饮片厂(以下简称宾县)、双城市药材公司中药饮片厂(以下简称双城)、阿城市医药有限公司饮片加工厂(以下简称阿城)四家企业建厂在80年代;__市时珍饮片加工厂(以下简称时珍)建厂在90年代;尚志市新建中药饮片厂(以下简称尚志)建厂在20__年、__市宏凯中药饮片厂(以下简称宏凯)、巴彦县光华中药饮片厂(以下简称巴彦)、__盛泰中药饮片厂(以下简称盛泰)等三家饮片加工企业建厂于20__年。其中:国有企业4家、非国有企业5家,分别占全市中药饮片生产企业总数的44.5%和55.5%。

2、企业建设、改造投资情况。自建厂以来,投入到建厂及改造的投资在300万元以上的企业有世一堂、巴彦、盛泰三家饮片厂;100万以上的有宾县、阿城、宏凯三家饮片厂;其他三家饮片厂投资也仅20—50万元之间。

3、人员结构情况。九家饮片企业职工总数为236人,其中职工最多的是世一堂饮片厂102人,占总职工的43.2%,最少的是双城饮片加工厂只有2人(该厂近几年效益不佳处于停产状态,今年九月企业改制,只有2人留守),绝大多数企业职工均在20人以内。全市饮片生产企业用在生产第一线的人数共计88人,占总数的37.3%,最多的世一堂饮片厂也只41人,占本厂职工总数的40.2%。九家企业负责人,只有三家企业领导是学过药学专业的,质检负责人只有4人有药学专业职称,其中大学本科以上学历的有1人,中专3人。

4、厂房生产设备情况。九家企业厂房总面积为15746㎡,其中世一堂饮片厂6810㎡;双城、盛泰、宾县三家饮片厂在20__㎡左右;宏凯饮片厂1320㎡;巴彦、阿城、尚志饮片厂分别在758㎡、500㎡和400㎡;时珍饮片厂仅有96㎡。全市九家饮片厂共有设备:风选机5台,洗药机(池)7台(个),干燥机5台、干燥箱6个、炒药机2台、切药机21台、粉碎机9台、分装机9台、煅炉1台、车床1台、床1台。检验设备的配置情况。除世一堂饮片厂具备必要的中药饮片检测仪器外,绝大多数企业只有简单的部分仪器,如分析天平、显微镜、水份测定仪等。个别单位,如双城、时珍饮片厂没有任何的检验设备。

5、生产品种情况。除世一堂、宏凯、盛泰、阿城等四家饮片加工企业可生产500多种市场常用药的饮片品种外,其他饮片加工企业,只能简单生产加工10几种,如:车前子、甘草(炙甘草)、板兰根、五味子、泽泻、柴胡、黄芪(炙黄芪)、陈皮等,最多几十种地产简单加工的中药材。

6、生产能力(产量)。全市饮片年生产产量为1300吨,其中年产300吨以上的企业有世一堂、巴彦、盛泰等三家企业,占全市饮片产量的68.9%;100吨的有宏凯、宾县两家企业,占全市饮片产量的15.3%;70吨的有阿城一家企业,占全市饮片产量的5.4%;10吨的有尚志、时珍、双城等三家企业,占全市饮片产量的2.3%。

7、经济指标情况。在销售收入方面:九家饮片生产企业04年预计销售收入3824.2万元,其中世一堂饮片厂2719万元,占全市销售收入的71.1%;巴彦、圣泰饮片厂分别为410万元和300万元,分别占全市的10.7%和7.9%;宏凯180万元;阿城、宾县分别为90万元、80万元;尚志25万元;双城15万元,时珍销售收入仅仅5.2万元。在年利润方面:全市饮片企业04年预计获得利润共计134.2万元,其中获得利润最高的是巴彦饮片加工厂、年利润60.2万元,占全市饮片企业利润的44.9%,人均创利为4万元,销售利润为1881元/吨,销售利润率为14.7%;世一堂饮片厂年利润23万元,人均利润2255元,销售利润为706元/吨,销售利润率为8.46%;阿城、宏凯利润各为20万元;盛泰、宾县、双城分别为10万元、2万元和1万元;尚志为零利润,时珍为负利润2万元。

二、我市饮片企业目前存在的问题

1、人员素质偏低

目前我市饮片生产企业人员整体素质不高,企业负责人、生产负责人和质量监管负责人普遍素质欠佳,管理技术水平低下,除世一堂饮片厂较好一些外,其余企业上述责任人所学专业和技术职称均未达到gmp的标准要求(主管生产和质量的企业负责人应具有大专以上学历或中级以上技术职称,并具有中药专业知识)。有的企业如:时珍、巴彦、尚志三家饮片厂在上述三个关键岗位的负责人都不符合要求。一线生产人员文化素质较低,有些职工只有小学水平;企业领导到中层干部几乎没有学过目前所从事的中药专业。

2、厂房、设备、设施简陋

由于企业领导对药品《gmp》和《gmp》认证工作的认识、重视程度欠缺,加之企业技术改造资金短缺,这些年来企业在厂房、设备、设施的投入很少,有些企业的生产车间、检验室、仓储等部位均达不到生产要求,设备、设施陈旧、短缺,有的企业仍延用原始的设备,勉强维护生产,用这样的设备、设施生产很难保证产品的质量。由于设备、设施不齐全,生产中药材该洗的不洗,该烘干的不烘干,靠自然凉晒风干,炮制不彻底等等,这种状况无法保证饮片产品安全、合格、有效。

3、产品结构和生产规模不合理

从我市九个饮片加工厂的生产品种和产量上分析,可以看出,品种结构和产量规模呈现两种态势。生产品种多(特别是市场需求量大的

品种,附加值高品种)则企业效益好;产量规模大并适销对路的则企业效益也很好。而尚志,时珍、双城、宾县、饮片加工企业由于品种少,产量规模低则效益不佳,甚至亏损。

4、企业自身积累能力差

由于全市九家饮片厂年预计生产量仅为1300吨左右,年预计销售收入也仅3824万元,利润仅有134.2万元,人均创造利润仅0.52万元。企业的经济状况不佳,造成了企业积累能力较差,致使企业影响了自身的技术改造,上能力、上规模、甚至为了维持简单的再生产、进行gmp的达标认证都无能为力,厂房、设备、设施的陈旧改造、难以更新,给企业下一步生存带来危急。

5、三棵树中药材专业市场对我市饮片生产企业影响

__市三棵树中药材专业市场始建于1991年,是东北地区唯一的中药材经营集散地,现有业户100多家,来自亳州、安国等地的业户就有66家,占总业户的67.4%,其他为本地业户。市场经营中药材达430余种,中药材主要来源于一是收购并外销我省地产中药材,如黄芪、人参、黄柏、五味子、平贝、鹿茸等30多种,占总成交量的30%。二是来源于中药材产地亳州、安国采购的约占总成交量的70%。专业市场年销售额约在5000万元以上,销售地区辐射我省及吉林、辽宁、内蒙等地区,由于利益驱动三棵树中药材专业市场的业户们将很大部分中药材在收购地就一次性加工成中药饮片。(国家明令中药材市场只能经营中药材,不可经营中药饮片),可是经过多次整治,仍未能从根本解决这一问题。由于不规范的市场竞争,加之个体经营业主销售政策、加工成本、品种等方面都大大优于正规生产企业,给我市的饮片生产企业经营造成很大影响,这些年来致使一些企业无法经营,经济效益急剧下滑,甚至有的企业近几年长期停产,根本谈不上投资进行gmp改造。

三、下步对策

__市是我省的中心城市,根据“努力快发展、全面建小康、振兴__”的总体要求和加速我市医药经济快速健康发展的战略需要,应全面科学调研规划我市中药饮片产业发展,从研发、饮片生产等各个环节入手,出台有关政策、加大投入力度,建立药材种植基地,并对现有的生产企业在上规模,增加生产品种上下功夫,全面提升企业生产管理水平。具体措施:

1、适应市场需求,加快企业改革

作为中心城市的饮片企业,这个“蛋糕”必须做大,快做。我省、我市饮片的需求量很大,我们要立足于全市,除满足本市需要量还要辐射周边城市,眼光放远到全国和国际市场。我国传统的中医药行业推出了近20__种中药产品和3300种其他的传统药物,而亚洲60%的居民已经在使用中草药,全球市场对中药和其他天然药物的需求与日俱增,专家预计,未来5—10年,全球中草药的销量将达到20__—3000亿美元。未来的40年对我国扩大中草药产量占领国际市场非常重要,目前,我国的中草药仅占全球市场的5%,根据我国的第十个五年计划,到20__年底中国中草药的国际市场份额将达到15%。这么大的市场,作为__的饮片生产企业,也要力争有我们的份额。据目前现状,现有企业很难做到,但要争取,就必须改变现状,立足于改革,改革现有的企业机制,走引进资金、融资之路,走合资、股份制改造之路,走扩大再生产之路。靠体制、靠机制、靠规模占领市场,这样我们这块“蛋糕”才会做大。

2、引进人才,培训队伍,全面提升职工素质

要出台鼓励具有管理经验、技术水平、专业知识的能人进入到这个产业中来,当“领头雁”。企业要大胆引进、聘用懂管理、有技术,具有一定专业技术的人员充实队伍。现有企业领导和职工也要进行培训“充电”来提高自身素质,培养一批热爱中药事业,有专业知识,有管理经验,有技术的.能干、务实的中层干部。工人经过培训让其掌握中药专业知识,生产工艺、操作规程等。以提高技术水平。

3、加快推进中药饮片生产企业gmp改造,研发扶持一批骨干拳头产品,不断提高产品质量

认真贯彻执行《药品生产质量管理规范》是保证药品质量的前提,要按照gmp改造的标准要求,加大企业投入力度,全面改善企业的“软件”和“硬件”保证产品质量,建立健全现代化企业管理制度,抓紧技术改造步伐,改变企业厂房、设备、设施简陋的局面,才能提高加入wto后的适应能力。要研发定型并支持一批拳头产品,打出品牌、创出名牌,用名优产品带动产业的加速发展。

4、抓好药材基地建设,丰富中药材资源

目前,我国中药材年总需求量超过60万吨,其中出口近30万吨。而全国每年收购量为50—60万吨,其栽培药材约占收购品种的30%,其余为野生。野生药材年收购品种400多种,约占常用药材的70%,收购量40万吨,占收购总量的50—60%。由此不难看出,目前我国药材来源主要为野生动植物。且由于资源的匮乏,医药产业的需求与现有资源之间的悬殊越来越大。中医药特色就是动植物入药,因而濒危药用资源的保护问题对于我国中医药的发展形成了前所未有的压力。抓好我市药材基地建设,丰富中药材资源开发资源,按gap(中药材生产质量管理规范)标准科学合理地规划中药材基地建设,应主要加强三方面的工作,一是积极寻找代用品;二是要加强科学研究,寻求新的药材品种;三是加强对野生动植物人工培育的研究,以其进行大规模种植与饲养。现在全国已经进行人工种植、养殖的药材有200多种,其中如杜仲、厚朴、柴胡、桔梗、天麻、肉苁蓉等100多种实现了大规模生产。同时,我市各饮片加厂还要立足自我,抢先创建自已的药材养殖基地。

5、加大监管力度,严惩违法行为

严格按照国家关于加强中药饮片包装监督管理等通知精神,进一步加强对中药饮片生产、经营、使用环节的监督检查,对今后仍不符合中药饮片包装要求的行为依法进行查处。

总之,我们要加强调研规划,采取有力措施,使我市中药饮片产业尽快进入全国饮片先进行列之中,为振兴我市医药经济做出新的贡献。

基层调研报告(篇9)

现状:

根据国家能源局数据:xx年底,我国光伏发电累计装机容量4318万千瓦,成为全球光伏发电装机容量最大的国家。新增装机容量1513万千瓦,完成了xx年度新增并网装机1500万千瓦的目标。

我国是世界上太阳能资源丰富的国家之一。北纬 36°以北地区,除了东北的北部和东部以外, 我国年平均日照时数都在2600小时以上,而锡林浩特、呼和浩特、 银川、西宁、拉萨一线以西北的内陆地区,年平均日照时数更是超过3000小时,是中国日照最多的地区。

经过近几年的发展,光电建筑主要是安装在工业园区既有工业厂房屋顶上的,但并没有按照预想的,形成规模化的、集中连片的光电建筑群。究其原因是比较复杂的,一是电价补贴政策问题,对于发电自用的企业来说,电价比较合适,对于发电全额上网的企业来说,就不合适;二是发电者所有权问题,一般厂房业主是不投资建电站的,仅出租屋顶或获得优惠电费,而投资方却没有厂房所有权,发电收益缺乏保障;三是房屋安全性问题,一般工业厂房建设初期都没有考虑在屋顶增加大量附属设施,屋面结构层存在承载力极限问题,以及光伏组件连接方式带来的屋面渗漏问题;四是工厂业主不积极的问题。

未来:分布式电站将成产业布局重点

根据可再生能源“十三五”规划的要求,预计xx年光伏发电装机总量要达到1.05亿千瓦。

不过当下光伏电站的开发重心依旧是在集中建设上,据统计,今年头11个月集中式电站的新增装机量达到了2845万千瓦,占全部光伏发电新增装机量的89%。而分布式光伏发电新增装机量为366万千瓦,在全部光伏发电新增装机量中的占比仅为11%。这说明,分布式光伏发电项目的发展规模仍旧较低。

而且,在xx年集中式电站标杆电价将会大幅度下调,这将削减集中式光伏发电项目投资的吸引力。而分布式光伏发电项目则由于“就近消纳”、“余量上网”等优势,将会成为下一步光伏产业的投资热点。

另外,售电交易市场的逐步成型,也提高了人们安装分布式光伏项目的积极性。

但是,从目分布式光伏建设情况来看,还存在不少的问题,对于产业未来的发展极为不利。例如项目选址较为随意,不少企业都加入到抢占屋顶资源的竞争中去。而从分布式光伏的特点来看,其距离居民区较近、安装简单的特点,决定了其大多建设在农业大棚、滩涂鱼塘湖泊以及屋顶等地方。然而在经营者蜂拥而至的态势下,空间资源紧缺的问题日益突出。

另一方面,在市场推广过程中,光伏产品只有能提高安装着的收益率,才能有效的打开市场。而光伏发电的收益率很大程度上取决于光电转化效率。目前市场上薄膜类产品的光电转化率较高,但是单晶硅、多晶硅产品还有较大的提升空间。

而且,从光伏产业发展趋势来看,光伏项目电价最终还是要向电网销售电价看齐。这也为企业打开市场提供了良好的外部环境,然而对于经营者来说,还是要提高技术研发水平、降低发电成本、提高发电效率,才能把握这一市场机遇。

再者,考虑到分布式光伏发电具有较大的不稳定性,因此对于产业经营者来说,也需要在储能、系统调控上多下功夫,一体化的解决方案更容易受到用户的青睐。

据xx-xx年中国分布式光伏行业专项调研及投资价值预测报告统计,近年来我国光伏产业的投资规模逐步扩大,目前已经达到百亿级别,不过此前投资者受政策影响较大,而未来在光伏产业政策逐步敲定,投资者将会迎来产业布局的大好时机。

基层调研报告(篇10)

一、关于家具的流行趋势与风格

从目标市场的高低定位来看:

平民百姓、普通工薪族是是低层次、低价位的主要消费群。这一部分的家具目前还是消费的主流。他们的要求是:简洁实用而又有现代美感;功能较多,以便充分利用有限的居住空间;希望中高档次的设计及风格,但价位偏于中低价,心理上能感到物有所值。这是一个庞大的市场群体。这一类消费群还是杂牌的天下,因其长于抄袭与模仿,拙于原创与设计研发。因此,它们可以利用自身的各项成本优势,吸引了广大的中下层次的消费群。

在此之上的是定位于中高层次的消费群的家私生产商。这部分消费者包括企、事业单位的管理人员,城市“白骨精”(白领、骨干、精英),他们事业有成,思想独立,个性化追求较为明显。对家私的性价比、设计风格、用材、品牌定位较为看重。这部分生厂家较多,他们各自以自己的原创设计及针对目标消费者的技术研发满足了追求不同风格的消费者的需求;如联邦、红苹果、新维思、傲耐、迪信、皇朝、富运等;

也有定位都市新贵或富豪的高层次家私,这部分人居于消费金字塔的顶端。一般都有别墅。乐从国际家私城的二期四楼以罗浮宫为代表家私品牌主要针对这一类消费群。

从原创的流行风格来看,主要有以下几种:

·动感、活力、阳光、鲜亮的现代主义

一般的家具都希望营造安祥平和的室内环境,利用夸张的造型,还有绚丽的色彩(大面积的原色系)营造了一种动感、活力、阳光、鲜亮的室内环境。许多家具能通过移动、调节、组合,成为各种想要的其他功能家具。大红、橙黄、多彩条纹的运用,让眼睛在瞬间被激活。 如联邦的“加州阳光”系列、香港红苹果, “优越ood”等。

·灵秀、优雅、具明清风格的新古典主义

新古典主义家具凝聚了江南的灵秀与中式传统家具的儒雅,无论从设计还是文化上来讲,都能作为中国优秀传统文化的代言人;他们在是旧有明清家居的基础上,结合现代人追求简约的时尚,删繁就简,添加现代设计元素。将现代的生活方式、审美情趣融入其中,在传统上进行创新设计,格调清雅、隽永而又灵性十足。并配之以梅兰竹菊、琴棋书画作为背景或饰品。如 “明清风韵”、联邦家具新明式,紫韵等都继承了传统家具这一风格。

·浸润欧风美雨,彰显个人魅力的西方新古典主义

中式新古典主义是“古为今用”,很多欧式风格的家具却是“洋为中用。这一类家私既有现代流行的简约风格,又有西方传统的“巴洛克”元素。从各大家私城所见,这一类家私色调大都以黑、白、原木色为主,显得低调内敛,每一张座椅、餐桌都看似简单,实则是功能与艺术的完美结合。独树一帜的风格后面是独树一帜的生活态度:沉着、冷静、理智。

·原木、原质、原味的新自然主义

躲避都市的喧哗,亲近自然,置身于山水田园,是人类最朴素,最本质的想法。功成名就之后的“退隐山林,笑傲江湖”,是追求成功与卓越的奋斗者的心愿。因此,与未经修饰、雕琢的植物亲近,享受原始的、粗糙的、自然的美。从而获得“闹里有钱,静处安身”的愉悦。从本人这次考查来看:各式原木、水草、藤编、麻质的,占有较大的比重。有的原木、藤编、水草家具“整新如旧”,素面朝天。如 “艺滕居”。有的略加修饰,淡施粉妆和流行的简约风格结合。显得更现代,更 具有消费群。如联邦的“家家具”系列。

从与终端营业员及部分消费者的沟通来看,实木及木质家具的需求保持较高的上升态势;现代板式家具亦受宠爱;藤制家具因其独特的造型将满足文化艺术修养人士的追捧;金属家具平中有降;铁艺家具有小幅上扬;布艺沙发将比真皮沙发赢得更多垂顾,活布套能拆洗的则会更受欢迎;

·稚嫩、单纯、轻松、梦幻的童趣主义

最稚嫩、最单纯、最轻松应是少年儿童,随着经济条件的改善,一部分家庭也为小孩留出展示个性化的空间。我想,部分童心未泯、追求童趣的都市白领也是这一风格的消费群。色彩上,多使用鲜明的浅色或粉色。色彩较为繁富,但又不显缭乱,是极具童趣的一种搭配。

二、关于家具的原创设计

产品是营销的基石,对于家具行业的竞争现状,更应是企业的核心竞争力。这里有两个方面的原因。第一,家具业目前尚处于市场发展的初级阶段即产品力到推销力的阶段。经典的营销理论认为,市场的发展将随着竞争发展主要分生产阶段,产品阶段,推销阶段和市场营销阶段。处于产品阶段至推销阶段的行业,企业核心竞争力表现为产品的竞争力。(处于后两阶段的行业不是说产品不重要,但不能称之为核心竞争力)第二,家居设计是一们商业艺术,这和其它耐用消费品不同。我们称之为艺术品的东西都是有原创风格的,是设计者

灵感与心血的结晶,是创造者个性的体现,具有美感和收藏价值,随着时间的推移更显珍贵。家具,尤其是自然材质的原创家具更是如此。

那么好的设计是如何产生的呢?好的设计当然要有人(专业化的设计人才,甚至设计大师)与财(研发的资金、成本)支持。还要有好的企业机制。但这里不讨论这些问题,以下我想的多的是设计的原创的思想与灵感来源问题。

任何艺术,包括商业艺术,“只有民族的,才是世界的”。历史越长的国家,文化底蕴也越深厚,值得挖掘的东西也就越多。包括中国的传统文化(如风水、五行、八卦,阴阳),民间文化(如民俗民居、民间艺术),地域亚文化等。这是从事商业设计包括家具设计的灵感之源。同样,中学为体,西学为用,中西合璧,即在我们固有的风格(原创的核心竞争力)中加入西方的设计元素,也是思考的方向之一;

庄子说“天地有大美而不言”,大自然是我们灵感与创造的源泉。当我们以主观的感觉感受大自然的时候,我们看到的是“人化的自然”,因为,我们当时的心情、个人的情趣、素养的不同,即使面对同一自然的时候感受也是千差万别的。当我们把大自然的素材进行创造之后,我们面对的是“自然的人化”。比如联邦家私紫韵系列之“小窗悠记”“香山红叶”等。这些可理解为吸取大自然元素或意象创造的“自然的人化”,“搜尽奇峰打草稿”,我想,这应是家具业进行原创设计的不朽源泉。

流行的元素中,有属于风格、个性层面的东西(如建筑业中的巴洛克、哥特式、洛可可,绘画艺术中的印象派、立体派等),有属于潮流层面的东西(如最近流行的确良简约潮流),也有属于时尚层面的东西。如果把时间作为一个衡量的指标,个性、风格层面的东西没有时间限制,历久弥新。潮流的东西一般五至十年为一个周期轮回,时尚的东西一般一两年就过弃了。因此,从家具设计的角度上分析,属于风格、个性层面的东西要固守。属于潮流的东西要迎合,属于时尚的东西只可拿来点缀了。

森林工程建设自查情况的报告


森林工程建设自查情况的报告

20xx年森林工程建设自查情况报告
市委:
按照市委督查室、市政府督查室《关于督促检查市委三届三次全委会、市委三届四次全委会、全市森林工程大会、中办发〔20xx〕7号和渝委发〔20xx〕58号文件精神贯彻落实情况的通知》和市委办公厅、市政府办公厅《关于印发森林工程重要措施任务分解的通知》要求,我区严格进行了自查。现将自查情况报告如下:

一、任务完成情况

今年市下达我区森林工程建设任务为4.34万亩,其中城市建成区绿化0.1万亩、城周森林屏障0.2万亩、荒山造林1.8万亩、低效林改造1.5万亩、公路绿化0.12万亩、水系绿化0.32万亩、库区生态屏障0.2万亩、水果基地0.1万亩。在市级相关部门的指导和支持下,通过全区上下的共同努力,共完成森林工程建设8.012万亩,其中城市森林工程2503亩、农村森林工程7.7617万亩,全面完成了目标任务。

(一)城市森林工程。全年共实施了9大类72个城市森林工程项目,建成6个城市公园和28个社区公园,实施5个城市生态林项目,打造8个景观节点,整治一批干道景观,新建绿地188万平方米、改建绿地82万平方米。城区绿地面积增加到1783万平方米,绿地率达38.8%,绿化覆盖率达43%,人均公共绿地达15.7平方米,道路绿化普及率100%,干道绿地率超过25%,新建居住小区绿地率超过30%,城乡义务植树尽责率、成活率和保存率分别达到90%、92%、85%。

(二)农村森林工程。一是通道绿化,完成示范路绿化140.4公里,绿化带面积9146亩。二是水系绿化,完成建设任务6214亩。其中御临河流域3814亩、两岔水库库周绿化2400亩。三是“三山”绿化,完成荒山造林面积18000亩、低效林改造15000亩、城周森林屏障建设20xx亩,新建苗圃20xx亩。四是水果基地建设,共栽植果树14056亩、果苗551433株,其中柑橘9956亩、枇杷1908亩、桃树1191亩。五是田园绿化,完成农田林网建设9201亩,庭院绿化3114亩。六是库区生态屏障绿化,投入资金328.9万元在龙兴镇改土栽植柑橘20xx亩。

二、主要工作措施

(一)领导重视,保障有力。按照市委市政府要求,我区成立了以区长任组长,分管农业和城市建设的相关区级领导任副组长,各牵头部门和相关单位负责人为成员的渝北区森林工程建设领导小组,切实加强对整个工程建设的领导。区森林工程领导小组下设办公室,并抽调相关工作人员,做到了有专人抓森林工程建设的问题。区委、区政府多次召开森林工程建设相关专题会议,研究解决工程建设中存在的问题和发展思路,区委、区人大、区政府、区政协多次开展视察活动,确保整个森林工程建设健康有序推进。全区各级各部门也根据自身情况,落实了相应的工作机构和保障措施,形成了一级抓一级,一级对一级负责,全区上下都围绕森林工程建设齐抓共管的良好格局。

(二)落实责任,周密部署。区委、区政府先后下发了《关于加快森林工程建设的意见》、《渝北区森林工程实施规划》、《关于森林工程建设若干扶持政策的通知》、《渝北区森林工程建设工作考核暂行办法》、《渝北区森林工程重点任务分解的通知》和《渝北区森林工程建设苗木招标采购暂行办法》等多个规范性文件。建立了森林工程建设情况定期报告、牵头部门联席会议、森林工程建设督查等多个工作机制,为森林工程建设有序开展提供了体制上的保证。同时,由区委组织部牵头,建立考评验收组,对各级各部门实施森林工程的情况进行严格检查,并将结果作为全区综合目标考核和各类奖励扶持资金兑现的依据,确保森林工程建设不走过场,取得实效。

(三)广泛宣传,营造氛围。一是举办高规格的启动仪式。9月26日,全区城市板块主会场在玉峰山镇玉峰村、农村板块在双龙湖街道仙桃村,各镇街分别设置分会场,开展了声势浩大的森林工程建设启动仪式,区四大班子领导及全区各级机关干部、企事业单位职工、在校学生和农村基层干部群众5.5万人参加,带动30万城乡居民共同植树,造林7250余亩,植树75万余株,拉开了森林工程建设的序幕。二是进行多层次的会议贯彻。市委市政府森林工程建设动员会后,我区于9月18日召开了上千人的动员大会,对全区森林工程建设及“秋季战役”工作作了全面的安排部署。会后,各地也迅速按照区动员会的要求召开了本单位、本部门的森林工程建设动员会和群众院坝会,将森林工程的目的意义、发展思路、措施办法等宣传到了千家万户,真正做到了家喻户晓,人人明白。三是利用多形式开展宣传报道。《渝北报》开设了森林工程建设专栏,每周不少于一条新闻稿件进行宣传报道,今年10月《渝北报》连续一月以半个版面的篇幅,对森林工程建设相关情况

森林工程建设自查情况的报告第2页

进行深度报道;渝北电视台开设森林工程建设专题,并通过游动字幕定时播出宣传标语口号。四是发动全方位的社会宣传。开展了给农民朋友发一封公开信、组织一辆宣传车、全区各级各部门分层次举办一堂讲座、印发一本工作手册、办好一个专栏、举行一场演讲比赛、开展一次征文活动的“七个一”活动,切实加强了森林工程宣传工作。同时,还制作森林工程公益广告2幅、永久性森林工程建设宣传牌40余块,全方位宣传了森林工程建设重要意义、目标任务,争取了社会各界的支持,形成了积极参与的良好氛围。

(四)多方筹资,确保投入。积极争取项目资金,全区各牵头部门共争取上级项目资金近1000万元。加大财政投入力度,区财政已拔付1000万元用于农村森林工程建设。项目经费打捆使用,集中人行中大路、公路、水利设施等基础设施和其他项目经费3350万元,空港工业园区、两路工业园区、农业园区等单位集中经费1.2亿元,大力实施森林工程。吸纳社会资金造林,通过招商引资和广泛发动,大力引进业主参加森林工程建设,全区在经果林、农田林网、荒山造林、水系绿化等多个项目共引进业主12家,造林面积5800亩,直接投入860万元,社会造林效果明显。动员群众投工投劳,全区广大群众踊跃投工投劳,积极参加义务植树,全年群众投工投劳参加森林工程建设折合资金达1419.7万元。今年全区共投入森林工程建设资金28202万元。

三、几点工作体会

渝北地处主城区,既是主城实施森林工程的主战场,又是重庆对外开放的第一门户和重要窗口,区委、区政府提出了森林工程建设要栽出特色、栽出产业的要求,并收到明显效果。

(一)必须重特色。根据适地适树原则,全区所有森林工程建设项目,所有实施单位都结合自身实际,打造亮点和示范工程,呈现出一大批精品大道,示范林地和绿色基地,尤其是区委、区政府要求全区各级各部门建立的义务植树基地,更是全区森林工程建设的精品浓缩园,在“区委书记林”、“区长林”的带动下,“人大林”、“政协林、”“三八林”、“五四林”等基地相继建成,充分展示了渝北全区上下积极参与和支持森林工程建设的良好局面。

(二)必须重产业。我们始终坚持森林工程是造福百姓的民心工程,而不是提升干部政绩的形象工程。因此,在全区所有工程建设中,我们始终坚持一切以群众愿不愿意,接不接受为我们工作的出发点和落角点,根据群众需求合理选择树种,把发展农村产业与森林工程建设有机结合,同时大力招商引资,引进业主发展林业产业,切实做到生态产业化,产业生态化。

(三)必须重成效。在森林工程建设中,区委、区政府提出了既要完成量,更要重视质的重要要求。为此,区森工办提出了把好“四关”:把好作业设计关,所有牵头部门和实施单位必须高质量完成作业设计并照作业设计施工;把好苗木采购关,所有森林工程建设苗木必须按照《渝北区森林工程建设苗木招标采购暂行办法的通知》要求进行规范采购;把好检查验收关,严格按《渝北区森林工程建设工作考核暂行办法》文件进行进行考核验收,不走过场;把好管护关,把管护与考核,与各项补助挂钩,认真落实管护责任。

四、存在的主要问题和20xx年工作思路

一年来,我区森林工程建设在区委、区政府的高度重视和市森工办的大力支持配合下,通过广大干部群众的共同努力,虽然取得了一定的成效,但仍在以下几个方面存在问题和困难:一是缺经验,尽管栽树造林年年都在进行,但在森林工程这一大规模、高标准、广领域的系统工程建设中,我们仍存在着因经验缺乏造成的资金浪费、苗木供应不及时、时机利用不好等问题;二是缺资金,尽管通过各种途径已完成了苗木栽植的所有工作,但还有很大部分苗木款,群众补偿款还未完全到位,资金压力仍然很大;三是缺长效机制,由于整个森林工程建设启动时间较晚,加之建设任务又大,很多制度机制上的问题还未完全落实到位。以上这些都需要在以后的工作中逐步解决。20xx年,我区森林工程建设将从以下几个方面作好工作:

(一)明确目标任务。20xx年我区计划森林工程建设总任务10万亩。其中区林业局4.98万亩(城周森林屏障0.5万亩,低效林2万亩,生态林2.48万亩);区建委0.39万亩;区交委2.6万亩(渝邻高速路1.0万亩,其他通道1.6万亩);区水农局0.38万亩;区农业局0.5万亩;统筹办田园绿化0.95万亩;区移民局0.2万亩。计划建成的亮点工程为,区建委:龙头寺公园、环山公园;区林业局:城周森林屏障,在两路城区周边成片栽植规格5cm以上天竹桂、杜英等常绿树20xx亩;交委:渝邻高速路两侧80米宽景观林带建设,长53公里,面积10000亩,前3排栽植10cm以上的大树;区水农局:建设后河,栽植大叶麻竹;区农业局:在御临河流域栽植柑橘基地等。

(二)创新措施办法。一是严把四关提质量。即把好作业设计关,提前对全区20xx年森林工程建设目标任务进行明确并分解到各实施单位,要求各牵头部门对所有项目提前完成相关作业设计,明年要求所有实施项目必须按作业设计进行施工;把好苗木采购关,要求全区所有森林工程建设苗木必须按照《渝北区森林工程建设苗木招标采购暂行办法的通知》要求进行苗木招投标,未按要求采购的苗木一律不予补助;把好栽植质量关,通过层层办技术培训班,培训技术骨干,区培训到建设单位领导和科(站)长,建设单位培训到村(居)、社干部、专业队伍,各牵头部门派出技术人员到基层指导,各建设单位组建200人以上的专业队伍,实行专业化栽植;把好检查验收关,平时加强对森林工程建设的指导和督查力度,年终严格按《渝北区森林工程建设工作考核暂行办法》文件进行进行检查验收,确保不走过场,取得实效。二是严格管护保成效。明年是森森工程建设的第二年,要切实把森林工程管护作为工作的重中之重来抓,一方面要协调各牵头部门制定和完善管护制度,根据项目不同的情况,提出切实可行的管护制度。另一方面,在完善制度的同时,严格落实管护责任,管护责任的落实力度应当和栽植同等重要,甚至力度更大,防止造成财产损失和资金浪费。确保森林工程建设取得实实在在的成效。三是建好机制促发展。建立有利于森林工程设的相关制度和机制。宣传发动、资金投入、检查督促、考核验收等要建成一系列的长效机制,促进森林工程建设所涉及的各个方面都有章可循,所有牵头部门和实施单位都按照相关的制度机制办事,促进森林工程健康有序推进。四是抓好产业保长效。按照区森林工程实施《规划》,为确保农村森林工程生态林建设成效的长期巩固,近日,区林业局邀请有关专家对我区农村森林工程生态林建设进行了规划,结合农民增收,并按照适地适树原则,从20xx年起,农村生态林建设拟重点主推竹类(大叶麻竹、楠竹、撑绿竹),苗木实行招投标或政府采购。

(三)强化保障机制。一是加强领导。全区各级各部门继续按照相关领导小组及办公室工作要求,严格履行职责,确保各项目标任务的圆满完成。二是深入宣传。进一步加大宣传力度,营造浓厚的舆论氛围,调动社会各界积极支持和参与工程建设,加强对先进和典型报道和存在问题的曝光力度,努力形成齐抓共管、全民参与的良好格局。三是严格责任。继续实行区委、区政府定期听取情况汇报和专题研究森林工程建设制度,强化区级领导包镇街、部门包村、镇干部包社、村社干部包地块的责任制,抓点示范,全面推进。将森林工程建设任务纳入区级领导和部门联系镇(街)工作一并部署和检查。相关职能部门要各司其职、协调配合。四是逗硬考核。按照《森林工程建设考核办法》,严格任期目标责任制,加强督促检查和考核。考核结果纳入全区年度综合目标考核体系,作为领导干部工作绩效考核的重要依据。对成绩突出的,要大张旗鼓地给予表彰;对工作不力、行动迟缓的,要通报批评;对完不成任务的,要严肃追究相关领导的责任。

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