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工商局上半年工作总结

发布时间: 2019.10.30

工商局2020年上半年工作总结。

时间过得很快,新的工作即将到来。通过回顾本阶段的工作情况做个总结的重要性不言而喻。写好工作总结,可以清晰知道自己这段时间的工作成果。在工作总结中,我们需要重点陈述哪些方面呢?请您阅读小编辑为您编辑整理的《工商局2020年上半年工作总结》,欢迎您参考,希望对您有所助益!

20xx年上半年,我局在县委、县政府和州局党组的正确领导下,认真贯彻落实县委和州局工作会议精神,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,以争创“五型机关”实现“四个一流”为奋斗目标,以“双文明”目标管理为中心,加快监管方式改革步伐,积极探索市场监管的长效机制文秘部落,努力提高工商行政管理水平,充分发挥工商部门的整体职能,全局各项工作取得长足发展,为全年工作任务的全面完成奠定了良好的基础。现将上半年情况总结如下:

一、认真开展保持共产党员先进性教育活动

按照县委的统一部署和县委先进性教育活动领导小组办公室的安排,我局的先进性教育活动,从2月18日开始至6月中旬基本结束。由于局党组高度重视,精心组织,合理安排,广大党员自觉参与,态度热忱,先进性教育活动各项工作扎实推进,取得了明显的成效,成为全县的一面旗帜。学习培训、分析评议、整改提高三个阶段工作均达到了县委的要求,取得了实实在在的效果,实现了目标要求。一是党员素质有了明显提高。通过先进性教育活动,广大党员的党员意识和纪律观念得到了明显的增强,学习理论的自觉性也有了明显的提高;二是全体党员普遍受到了一次较为深刻的马克思主义理论教育,进一步增强了全面正确地贯彻执行党的基本路线和中央决策的自觉性,党员的思想认识有了明显的提高,政治意识、大局意识和责任意识有了明显增强;三是通过自我剖析、民主评议和整改提高,全体党员彻底改变了过去那种对党员行为标准模糊化的认识,进一步明确了今后的努力方向;四是改善了干群关系、党群关系,建立健全了党员先进性教育长效机制,党支部的凝聚力、战斗力和创造力进一步得到加强;五是全县工商事业各项工作取得长足发展,学习和工作做到“双促进、两不误”。

二、开展创“五型机关”,实现“四个一流”活动情况

20xx年,我们提出了争创“五型机关”,实现“四个一流”的奋斗目标,争取通过三年的努力,创建“学习型、服务型、创新型、制度型、激励型”工商机关,实现“一流的队伍、一流的业绩、一流的贡献、一流的形象”。今年,是开展这项活动的第二年,也是关键的一年,我们加大了工作力度,着力打造全新的工商形象。为了实现这个奋斗目标,我们狠抓了“五个落实”:一是保障组织落实,加强了创“五型机关”实现“四个一流”活动的领导力量,确定分管领导专抓这项工作;二是保证责任落实。领导小组把具体责任落实到人,各负其责;三是确保任务落实。年初,我们把这项工作纳入我局今年的目标管理范围,把各项任务进行具体的细化、量化,力求各项任务能够顺利完成。四是狠抓措施落实。领导小组根据我局的实际情况,制定出具体的制度和措施,确保活动的顺利展开。五是结合考评落实。局党组定期对这项工作进行督促检查,年终将进行考评。我们在狠抓“五个落实”的同时,也狠抓了“五个结合”:一是与部门工作相结合;二是与加强党的先进性教育相结合;三是与精神文明建设相结合;四是与全面建设小康社会、实现“双文明”目标管理相结合;五是与解决群众普遍关心的热点、难点、焦点问题相结合。我们的工作,力求从学习上切入,从服务上强化,从创新上推动,从激励上突破,从制度上规范,积极创建“学习园地”、“工作动态”、“心得体会”、“评比台”,使各级窗口努力做到“礼貌待人,文明用语;首问负责,百问不厌;热情周到,服务规范;不推不拖,效率为先;政务公开,恪守承诺;换位思考,甘当公仆;全心全意,排忧解难,充分发挥我们工作的主动性和积极性,打造一个“勤政、廉洁、务实、高效”的工商机关形象。半年来,结合党员先进性教育活动,我们进行了卓有成效的工作,随着各项管理制度的规范,激励机制的出台,全局学习的风气日益浓厚,为群众服务的质量有了质的飞跃,干部职工开拓了创新思维,我们的队伍已逐渐体现出一流的素质,我们1-6月的执收水平得到了大力提高,这是我们的业绩和贡献向一流的目标前进的标志,通过加强与地方党委和政府部门的协调沟通,对群众服务质量的快速提升,我们已经树立起一流的职能部门形象。实践证明,没有落后的事业,只有落后的管理;管理跟上去了,事业就跟上去了。根据目前我局的发展趋势,只要我们进一步加强管理,那么,创“五型机关”实现“四个一流”的三年奋斗目标,我们完全可以提前一年实现。

三、财务收支情况

根据全州工商系统财务工作会议精神,我局坚持“收支两条线”原则,积极推行国库集中支付和非税收入改革,进一步建立健全财务管理制度,严肃财经纪律,严格预算管理,合理安排支出。截止6月底,共收到经费拨款 万元(其中财政纯拨款 万元),争取州局补助经费7.5万元(其中5万元基建款,25万元车辆款),占全年预算收入的 %(全年预算收入暂按 计算),较20xx年同比增长 %。经费支出总计 万元,较20xx年同比减少 %(其中人员支出 万元,料20xx年同比增长 %;一般公用经费 万元,较20xx年同比增长 %;对个人和家庭的补助支出 万元,较20xx年同比增长 %)。

1—6月份我局完成了执收任务 万元,其中工商非税收入 万元,会费收入 万元,完成了县局年度总任务的 %,较20xx年同比增长了 %;完成州局年度总任务 %;其中非税收入完成州局年度总任务的 %,较20xx年同比增长 %,超过全州八县市局平均执收水平 %(平均完成比例为 %),执收排名全州系统第 ,但执收任务较20xx年同比增长幅度居全州系统第一。

四、强化市场主体准入和经营行为的监管

1、严格前置审批,严把市场准入关,依法规范登记管理。

我局在登记窗口开设了下岗职工、应届大中专毕业生从事个体经营注册登记的“绿色通道”,认真贯彻落实国家再就业优惠政策,为下岗职工办理营业执照47户,免收登记费、工本费2115元。半年来,新注册企业10户,新发展个体工商户315户。目前,全县企业总户数为450户,其中:内资企业338户,注册资金26362万元,私营企业112户,注册资金17093万元,个私企业注册资本100万元—500元的39户,500—1000万元的5户,1000万元—1亿元的3户;个体工商户总户数为3682户,注册资金24018万元,个私从业人员5774人。

2、把企业年检和个体验照贴花作为对市场主体监管的重要手段,加强对市场主体的监管。一是结合属地管辖原则,对每个市场主体进行实地勘验。二是严格复查前置审批,使年检、贴花工作质量有明显的提高。全县应年检企业353户,实检企业285户,年检率80%;办理企业变更登记16户,注销企业55户,对38户未按规定办理年检的企业进行了处罚;应验照贴花的个体工商户3358户,实验照贴花3260户,验照率达97%。个体户办理变更登记16户。

五、注重工商职能,营造良好市场秩序

半年以来,我局进一步加强市场整治力度,探索长效监管机制,实现了监管关口前移。一是以强化农资市场整治力度为重点,严厉打击坑农害农行为。目前,全县共查处假冒种子270公斤,肥料100吨,农机6台件,农药10件,取缔无照经营28户,总计货值5.2万元,罚没入库1.3万元。二是以食品安全整顿为重点,严厉打击制假售假违法行为。全局共查获劣质食品300多公斤,过期变质饮料45件,不合格过期劣质奶粉210袋,假冒“脑白金”营养补品40多提。

六、注重工作创新,积极探索监管方式改革

1、全面推行“阳光”收费。自20xx年以来,我局在xx、xx、xx三所“四方定费、电脑管理”工作已全面完成,今年已在农村三所全面铺开。农三所在暂无电脑的情况下,做好关于个体户管理费定缴的宣传工作,并成立“四方定费”领导小组,澄清个体户底子,建立健全经济户口,将定费户公示上墙,建立阳光收费公示栏,全面启动“阳光收费”。从定费的情况看,xx370户,xx260户,xxx310户都进行了上墙公示;从目前我局检查的情况来看,除电脑收费外,基本按照“阳光工程”工作流程进行。

2、实施个体企业分层分类监管改革,推进“网格”责任模式建设。根据州局会议精神,我局本着针对性,实用性和可操作性的原则,加强领导,成立了分层分类管理工作领导小组,实行一把手亲自抓,分管领导具体抓,个监股全力抓,各相关股室配合,基层所具体落实的责任制,并制定了工作方案下发各所,以xx工商所为试点,全面铺开“网格”责任模式,在“阳光工程”的基础上,完善经济户口管理工作。根据《个体户分层分类登记管理办法》,把企业和个体户分为A、B、C、D四类,并制定了“网格责任区管理制度”、“巡查制度”等分布图。我县现有各类经济户口3585户,其中企业385户,书式经济户口已建立3100户。为了搞好“网格责任区”管理,我局对已建立的静态个体户经济户口,结合网格责任区制度和分层分类管理实行动态管理。

3、落实流通领导商品质量监管改革,强化监管执法力度。根据州局会议精神,我局制定了《流通领域商品质量监管工作实施方案》和《流通领域商品质量监管制度改革“八项制度”》,把商品质量监管职责全部分解到所,责任到所长,到分管局长,各所签订了《流通领域商品质量监管责任书》,局成立了流通领域商品质量监管工作领导小组和商品质量巡查队。我局把《市场巡查制度》、《商品质量监测制度》、《不合格商品退市制度》和《商品质量信息公示制度》制作成牌全部上墙。各基层工商所认真落实辖区试点单位,白沙地区以“xxx”超市 和“xx”起市为试点,在试点单位落实《商品质量查验制度》、《重要商品协议准入制度》、《不合格商品召回制度》和《商品质量销售责任制度》等四项制度并上墙。县局组织督查组深入基层所督查工作开展情况,落实基层所辖区商品质量监管职责的再分解,了解近期各所市场巡查情况和“商品质量信息公示栏”的落实情况。

七、加强内部管理,确保整体工作推进

为严格按照上级的工作部署完成各项任务,我局以制度建设为基础,强化监督机制,牢固树立以制度管理意识,确保内部管理谨而有序,使“内”、“外”工作相互协调发展,确保了整体工作的平衡推进。

1、规范管理,依法理财,强化财务监督管理。一是严肃财经纪律,严格财务预算,继续抓好收支两条线、罚缴分离、票证管理、基建管理等工作,确保了我局执收执罚行为的规范性。二是本着开源节流的原则,合理安排支出。对各部门实行月报帐制,由局财务统一管理,由财务和分管局长审核把关。三是加强基础设施建设。局里在经费相当紧张的情况下,调出资金购置了会议室桌椅、大屏彩电、复印机及一台车等,得到了全局干部职工的认可,从而激发了干部职工的工作积极性。

2、完善政务公开制度,切实抓好党风廉政建设和纠风工作。一是把抓干部职工思想政治教育贯穿在党风廉政建设、纠风工作、民主评议行风“回头看”和法纪、职业道德教育中进行。二是抓好全州工商系统党风廉政建设会议精神的贯彻落实,认真学习两个条例精神。三是继续完善政务公开工作,做好办事程序、办事结果以及人事、财务、维修和办公经费等敏感问题及时公开、责任明确,接受群众监督。四是建立了行政效能外部监督机制,聘请了行风评议监督员,并先后召开两次座谈会,听取他们对我局行政效能的意见和建议,倾听他们对我局各项工作,特别是注册登记、队伍建设以及服务承诺实施方面的意见和看法,并当场解答他们提出的问题。五是认真落实下岗再就业工作。对下岗职工、大中专从事个体经营的免收各项费用2000多元。

3、认真开展“三联三帮”活动。根据县委关于“三联三帮”的要求,我局高度重视,成立了领导小组,制定了工作方案,落实了责任,局领导班子都定了联系点,每月到联系点指导工作。我们多次深入浦市镇都歧村扶贫点调研和慰问,帮助他们出点子,提供致富信息,半年来,落实扶贫资金万余元。局里还建立了“扶贫帮困”职工档案。

4、自觉服从地方党委的领导,积极配合和支持地方经济建设。我局围绕县委县政府“工业立县、产业富民”的战略方针,服务地方经济建设。为此,我们主动走访县委、县政府领导,做到遇事多请示汇报,多遵循领导意见,积极协调与各部门的关系,对县委县政府开展的重大活动,我局积极主动请战,认真落实党委政府的指示精神,尤其是先进性教育活动,受到县委的高度评价。我局领导干部的敬业和奉献精神受到了党政领导和企业的极好评价。

5、开展对工、青、妇工作以及对消费者协会、个私协会的指导工作。积极组织参加地方党委、总工会、团委、妇联及本系统组织的各种有益活动,如“三·八”活动、“3·15”宣传、“消法”宣传等种种有益活动,充分发挥了社团组织的桥梁和纽带作用。5月18日,我局实现了工会换届选举;个私协会也制定了详细的换届方案;消协积极受理消费者投诉,主动为消费者排忧解难,切实维护消费者的合法权益。

八、认真开展“五项清理”、“六项查纠”工作

1、“五项清理”工作是对我们所做工作的检查和回顾,我局十分重视这项工作。一是清理执法案件。对半年以来所办执法案件特别是涉及食品安全的案件进行全面清理,重点清理有无处罚不当、多头重复处罚、违反办案程序、制作虚假案卷、未按时办结、罚没款未到位或减免罚没款、该移送而未移送和事实不清、定性不准、文书不符合要求等案件。同时,对涉案当事人进行回访,征求意见。在清理、回访中坚持有错必纠、有责必问,对已办结存在差错的案件,进行了认真查纠、总结教训。二是清理行政收费。对半年来的行政收费情况进行清理,重点清理是否严格执行“收支两条线”规定,有无坐支挪用,有无擅自设立收费项目、提高收费标准,有无收费不开票据,有无随意减免收费、收人情费、以吃抵费、以物抵费,有无借年检之机“搭车”收费等违规违纪行为,一经发现,严肃纠正。三是清理对消费者投诉的处理,重点清理有无积压未作处理的投诉;已处理的投诉,程序、时限、结果是否符合规定。四是清理对工商执法人员举报的办理情况,重点清理署名反映工商执法人员违纪违法问题的举报,看是否逐件查清,并将处理结果向举报人反馈;违纪违法行为是否按规定进行了处理、执纪执法是否到位。五是清理执法队伍,明确执法人员的岗位职责,重点清理现有在岗履行市场监管和行政执法职能的人员。

2、组织机关干部开展“六查”教育整顿活动,从各个管理层面找出存在的主要问题和薄弱环节。一是查工作作风。纠状态不佳、精力不集中、作风散漫;纠高高在上、盛气凌人、不合实际的乱指手划脚;纠参加学习、会议、集体活动过份强调部门、岗位特殊。二是查执行纪律。纠有令不行、有禁不止,违反管理制度及规定;纠乱发议论、乱表态、违反制度办事。三是查为基层服务。纠接待来访及办事人员“门难进、脸难看、话难听、事难办”;纠为基层办事拖沓、推诿或不理睬;纠深入基层调查研究少、解决实际问题少,反而批评指责多,惩罚多。四是查部门配合协调。纠给好处就办事,不给好处不办理或围绕部门利益办事;纠部门之间不协调配合、互不尊重、互不卖帐。五是查廉洁自律。纠以权压人,以权谋私;纠利用岗位权力接受可能影响公正执行公务的现金、有价证券、礼品馈赠和宴请等问题。六是查督办检查。纠督办检查流于形式;纠不愿得罪人的“一团和气”的倾向。

九、抓好自身基础建设,营造良好的工商形象

按照“忠于职守、勇于负责、清正廉洁、执法如山”的高素质队伍要求,我局以提高人员素质、塑造工商新形象为核心,以创“五型机关”实现“四个一流”为奋斗目标,加强了队伍建设。一是强化干部职工的思想政治教育,健全政治理论学习制度。我局以党员先进性教育活动为载体,引导干部职工认真学习和领会“三个代表”重要思想,树立大局观念,树立“管理就是更好地服务”的意识,拓宽思维,把执法监管工作同支持改革开放、支持地方经济建设联系起来。二是抓好队伍建设。我局按照教育整顿要求,集中人员、集中精力、集中时间进行了认真学习和讨论,做到在学习内容、学习时间、学习效果上“三落实”。组织学习“十六大”报告,新党章和“两个条例”以及省、州有关文件和下岗失业人员再就业系列优惠政策,关于党风廉政建设的相关规定等,增强干部职工勤政廉政意识。三是针对教育整顿找准的突出问题,健全制度抓落实,增添措施,从群众最不满意的地方改起,严格按制度办事。按照政务公开的要求把办事职责、办事依据、办事条件、办事程序、办事纪律、办事结果、收费公示、执法公示等内容公示上墙。四是强化学习监督,继续抓好“六项禁令”、“八条禁令”和“三不准、七严禁”的落实,我们要求全局干部结合实际,加强学习,逐条理解,促进提高,以制度规范自身行为,真正做到公正执法、文明执法。

半年来,我们立足本职,围绕改革、发展、稳定的大局,为实现年初提出的目标,为维护市场经济秩序,进行了卓有成效的工作,各项工作有了新的进展,取得了较好的成绩。在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,有些工作还做得不够令人满意,表现在:1、队伍的整体素质与监督管理社会主义大市场的职能还有一定距离,少数干部职工的政策水平不高,依法行政意识淡薄,整体执法能力不高,重收费、轻管理依然存在;2、对市场监管的长效机制探讨不够,对重要商品的监管主动防控不足;3、目前队伍的思想观念、工作作风、方式方法和业务素质还不适应形势和任务的要求,违反各级禁令现象和执法行为不规范等问题还时有发生;4、监督管理还没有完全到位,存在着职能缺位的现象;5、我们执法力度不显得不十分过硬,对一些无证经营、拒交管理费的现象,没有很好地运用法律武器来整治这些违法经营者,这都是我们在以后的工作中必须切实加以改进和加强的。

下半年的工作计划:

1、继续加大巡查力度,督促自动缴费工作,杜绝违规行为,完善个体工商户注册登记工作,真正的方便群众办事。

2、加强基层建设,完善监管机制。加强队伍建设,进一步提高队伍素质;进一步完善和规范“经济户口”管理,充分利用工商内部网络平台,建立以计算机为主要手段的企业登记信息传递和反馈渠道,促进信息共享和监管;落实巡查制度,完善辖区责任制和动态监管,深化监管模式改革。

3、继续深入开展整顿和规范市场经济秩序工作。大力开展查处取缔无照经营和不亮照经营的行为,切实加强安全生产监督检查工作,常抓食品、饮料市场专项治理,继续开展“打假护农”活动,确切保护消费者权益,查处商标侵权以及违法广告等行为,严惩制假售假行为,争取在案要案上有所突破。

4、继续完善个体企业分层分类监管工作,推进“网格”责任模式;全面实施个体监管“五个一工程”。

5、搞好12315投诉服务工作,加强消费者投诉的受理调解力度,加强对法律法规的宣传,使消费者能够积极参与保护自身合法权益的斗争。

6、积极支持和配合地方经济建设。为促进国有企业改革制提供优质服务;积极支持引导个体经营正常化发展;进一步实施名牌战略,指导和帮助企业正确运用商标策略,争创著名、驰名商标;优化经济发展环境,树立“人人都是投资环境”的意识,进一步增强服务意识。

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2020年上半年工作总结(工商局)


今年以来,我们在xx市局和市委、市人民政府的领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,按照省、市局总体工作部署和市政府工作要求,以全文秘部落力支持地方经济发展为己任,一手抓党员先进性教育活动,一手抓业务工作,全面规范监管执法行为,进一步提高监管执法水平,促进了自身建设加快发展,部门形象得到进一步提升,为全市经济持续快速健康发展做出了新的贡献。现报告如下:

一、优化服务举措,全力推动县域经济发展。

我局将全面履行工商职能,促进我市县域经济持续快速健康发展,加快推进“三市”建设作为工作重点,进一步优化服务举措,确保实现市委提出的 “沿江突破”战略规划。

1、进一步优化服务机制,登记注册再提速。

我们通过事前服务、预约服务、限时服务、重点服务、跟踪服务等手段,进一步健全内部服务机制,促进地方经济良性发展。截止6月,我市完成企业开业登记109家,变更登记257家次,各类企业达到1035家;新发展个体经营户1144户,个体经营户达到8410户。

一是推行事前顾问服务。对企业改制、招商引资项目、涉农企业相关登记实行同步服务,进一步规范了办事制度、办事程序、公示制度等服务内容,在推进品牌战略、加速市场流通、提高企业信用、优化产业结构等方面,利用工商干部在政策水平、法律知识、管理经验、市场认识等方面的优势,为企业提供事前顾问服务,使企业的市场准入变为“直通车”。目前我们已经对辖区内的42家企业进行了事前顾问服务,帮助15家国有、集体企业进行了改制。

二是推行事后规范服务。根据企业自身发展的需要,通过照后回访、提供咨询、现场解决问题等形式,按照建立现代企业制度要求,对企业经营行为进行规范,营造企业公平竞争的发展空间。对“xx客运有限公司”等21家公司的股本结构和14家外资企业的经营行为进行规范。

三是推行联络员制度。在企业管理人员中确立一名工作人员为工商联络员,定期进行工商法规知识的培训,企业工商联络员负责本企业的工商法规宣传和贯彻执行,负责到工商部门办理各种登记事宜,在企业与工商部门之间建立了沟通的纽带,方便了企业办事。目前,我局在企业中确立工商联络员80名,有1140家企业通过了A级年检。

四是推行重点企业上门年检制。我们对市属重点企业年检实行上门实地堪验,摸实情,提建议,在上门年检中做到“四清”,即:企业名称、住所清;企业生产、经营及财务状况清;企业产权关系清;对企业存在的问题向企业当面讲清,对企业的发展提出合理化建议,共帮助29家公司明晰了产权关系,理顺了股本结构,完善了章程内容。

五是推行企业信用体系建设。按xx市局关于企业信用分类分级监管的要求,全面完成了企业信用分类分级的录入工作。全市在分类监管平台中录入企业信用动态信息690条,认领省管和外资企业108家,通过企业信用动态信息对1272家企业进行了分类,产生A级守信企业1220家,B级警示企业45家,C级失信企业6家,D 级企业1家;产生一级风险等级企业155家,二级风险等级企业155家,三级风险等级企业328家。

2、进一步强化商标职能,大力推进品牌兴市战略。

一是引导企业树立品牌意识。通过深入宣传《商标法》及知识产权保护方面的法律法规,引导企业树立品牌意识,及时为符合条件的企业注册商标,保护企业权益不受侵害。目前,共指导企业申报商标12件。

二是实施农产品商标战略。我局围绕x蜜桔、xx鲟鱼、xx功夫茶、天然富锌茶、农副产品加工系列等优势产业制定了《加强农产品商标注册与地理标志保护推动xx品牌发展的工作方案》,将商标注册领域向农副土特产品和特色产业、服务产业延伸,着力培育农业产业化龙头企业,发展有特色、有市场前景的农副产品商标,促进品牌农业的发展。xx野菜开发有限公司在工商部门帮扶下,成功注册“土老憨”牌商标,经过两年的运作,其生产的干腌、腊菜系列产品20xx年被中国质量检验协会评为“全国消费者质量放心满意产品”,实现销售收入300万元。该商标经北京一家评估公司评估,价值达到80万元。

三是制定品牌发展长远规划。在调研的基础上制定了《关于实施商标战略推动xx品牌发展的三年(20xx-20xx)规划》。建立商标品牌联系人制度、商标品牌信息通报制度、商标品牌推介制度等三项制度,开展品牌注册、驰名(著名)商标争创、商标使用管理、品牌宣传、权利保护等工作。在全市现有的120件注册商标中筛选出xx农贸有限公司的“xx”牌白尖有机茶和祥恒富锌茶庄的“xx”牌富锌茶等3件有扶持潜力的注册商标作为扶持对象,争创全省第五届“xx省著名商标”。并将帮扶专业协会申办注册“xx蜜桔”“xx红茶”“xx富锌茶”等证明商标作为工作的重点,扩大xx柑桔和茶叶的知名度。5月12日,我局指导xx市柑桔协会、无公害天然富锌茶叶协会成功申报“xx蜜柑”、“xx天然富锌茶”集体商标。

四是积极保护涉农老品牌商标。为了保护涉农老品牌商标的无形资产,我局在全面清理盘活闲置商标的同时,适时开展了抢救老品牌工作,动员购买改制企业的民营企业抢先申请注册老品牌。现已重新申请注册了“YI”字牌茶叶商标、“xx”牌铁锅、“x松”牌液压机械等商标,另有“x”字牌连杆等4件商标重新申报注册中。

3、进一步推进再就业工程,积极落实优惠政策。

一是成立专班,明确责任。我局成立了“落实被征地农民再就业优惠政策领导小组”,明确注册分局负责被征地农民再就业优惠政策落实情况的检查和督办;各基层分局在办事厅设置被征地农民咨询接待窗口,确定专人负责受理和咨询接待工作,并按要求建立了落实被征地农民再就业优惠政策登记台帐。

二是区别对待,稳步实施。我局对从事个体经营的帮扶对象实行“三优”措施,即优先安排场地、优先办理证照、优惠经营费用。主动为下岗职工、被征地农民提供市场供求、经营技术、法律法规等方面信息咨询,帮助他们解决经营中的困难,

三是加强宣传,做好工作。对申请优惠的经营户热情接待,做好政策宣传,对不属于优惠范围内或暂时不能执行的,耐心做好解释工作,消除疑惑。四是建立督查机制,加强督办检查。督促各单位规范优惠证的管理,严格把关,并将优惠政策落实情况纳入工作目标责任考核。截止6月中旬,我局共为1300名下岗职工办理了个体、私营企业营业执照,动员个私大户吸纳下岗职工600余名,为下岗职工减免费用40余万元;被征地农民已享受优惠政策232人,月免收金额17840元,已登记还未享受优惠政策的被征地农民有531人,月免收金额52300元。

二、突出整规重点,全面净化市场秩序。

1、集贸市场专项治理取得阶段性成效。针对当前市场建设及管理中存在的问题,我局加强了集贸市场管理力度,力求从根本上解决市民反映强烈的“脏、乱、差”问题。一是对辖区内的集贸市场实行领导负责制,局班子成员每人负责一个市场,督促市场业主加强市场内的硬件设施建设、日常秩序的维护和场内卫生,对检查发现的问题及时下达行政建议书,提出行政警告,督促市场主办单位整改落实。创建活动中,市场业主共新建垃圾集并房6个,增加保洁人员4名,更换遮阳棚63个。二是推行驻场制与巡查制相结合的市场管理机制,着力建立健全集贸市场长效管理机制。由城东、城西两个分局各抽调两名干部,进行驻场式流动管理,通过划行归市,加大对无照经营、场外经营和不按指定地点经营的打击力度,做到交易不散,管理不断,确保在有限的市场容量下实现“行商归点、坐商归店、农商归市”。三是成立市场整治党员突击队。2月27日,我局在xx市场内举行了创建省级文明城市市场整治党员突击队成立仪式,30余名党员自愿加入党员突击队。党员突击队对市场内乱搭乱建的雨篷、招牌进行清理,对市场内长年堆放的煤渣、垃圾进行清运,共清理垃圾17车,清理污水沟2000多米,撤除乱搭乱建的雨蓬、招牌80余块,市场内的场容场貌焕然一新。通过集中治理,荣祥市场目前共调整摊位67个,经营户自己投资3万元建成统一固定摊位27个,修建遮阳蓬33个,市场内的经营秩序得到了根本好转。

2、食品安全整治不断深入。全局共查处各类食品案件23件。查获掺杂食用油和不合格食用油、大米、面粉4万多公斤,病死猪肉、注水肉及“白条肉”1200公斤,收缴含有苏丹红四号“坛坛香”精制剁辣椒8瓶。一是以学校及周边环境为重点,确保学生消费安全。组织专班,深入全市101所学校开展校园商店、小吃店食品安全专项整治,重点检查主体资格及食品质量。二是以农村市场为重点,加大对农村食品市场的监管力度,全面清查过期变质食品,确保农民消费安全。三是以城乡结合部为重点,采取群控联防与非工作时段巡查相结合的方法,在闲置厂房、仓库附近联系觉悟高、法纪观念强的群众作为线人,及时举报违法行为,让制假售假窝点无藏身立足之地。今年共端掉食品制假窝点8个,查处各类食品案件16件,有力地保护了人民群众食品消费安全。四是积极探索建立和完善食品安全长效监管机制,彻底净化我市的食品消费市场环境。我局制定出台了《xx市工商局食品安全监管实施方案》及《食品安全监管过错责任追究办法》,采取市局与分局、分局与干部、干部与经营户层层签订责任状的形式,层层落实了责任。

3、“红盾护农”行动取得显著成效。一是抓宣传发动,营造整治氛围。我局举办农资经营人员培训班8期,培训329人,发放宣传资料1000余份。同时,在3.15纪念活动现场设立“红盾护农”宣传平台,开展咨询服务活动,接受农民咨询5000余人次,发放宣传资料1万余份。二是指导农资经营户建立健全“两帐两票、一卡一书”制度,即:进销货台帐、进销货发票、农资商品质量信誉卡、农资商品质量责任书,把好农资市场入门关,各分局与农资经营户签定责任书400余份。三是充分发挥农村维权员的作用,畅通12315申投诉举报网络,对农民群众举报的制假、售假、坑农害农案件做到及时受理,快速处理,及时反馈。我局根据农村维权员举报,查处了xx乡杨xx无照经营稻谷种子案、xx套镇x家岗村汪xx超范围经营农药、化肥案等一系列案件。四是堵源头,端窝点,狠抓大要案的查处。“红盾护农”行动开展以来,共端掉农资制假窝点3个,立案查处13件,查获假冒磷肥280余吨,涉案金额70余万元。

4、 农村维权网络不断完善。今年以来,我局在去年启动农村12315维权网络的基础上,进一步优化和完善农村维权网络,开展了“一会一点一站”建设,即在乡镇设立消委会分会,在行政村建立12315维权点和农村消费者投诉站,全面推进农村维权进村组、进农户、进田间,进一步扩大了维权参与层面,壮大了维权队伍。3月11日,xx市消费者委员会在全省范围内率先开展了消委组织进乡村活动,首个乡村消委组织在xx市xx镇正式成立,拉开了消委组织向农村延伸的序幕。截止目前,全市已在各乡村设置12315公益广告100块,发放《农村维权手册》2万余本,培训乡镇干部、村民400多人次。全市10个乡镇122个行政村12个社区建起了村级维权站点,聘请了152名农村维权员。农村维权网络启动以来,已受理农村消费者投诉216件,查处侵害涉农消费者权益案件257件,涉案金额60.34万元,为农民消费者挽回经济损失75.3万元。

三、狠抓先进性教育,转变干部队伍的作风

我局紧紧围绕“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标,在全系统认真开展了党员先进性教育活动。

一是把握先进性教育活动的基础。我局开展了多种形式的学习动员,印发各种宣传资料2000多份,设立了党员示范岗,党员维权岗,开办了学习专栏、宣传栏,编发了先进性教育活动专题简报,并围绕学习内容开展各种有效的学习和讨论,专题发言,布置撰写心得体会和读书笔记等,提高党组织和党员对学习重要性的认识,通过学习提高了思想认识水平,制定了不同岗位党员先进性标准,为党性分析、民主评议和整改工作奠定了良好的思想基础。

二是把握先进性教育活动的环节。按照《实施方案》的要求,牢牢把握广泛征求意见,开展交心谈心,撰写党性分析材料,开好专题组织生活会、民主生活会,提出评议意见,反馈评议意见,通报评议情况和小结转段等八个环节,向相关职能部门、领导机关、党代表、人大代表、政协委员等部门、单位和个人征求意见,找出存在的10个方面的问题,分析了问题存在的根源,提出了今后努力的方向。

三是把握先进性教育活动的效果。我局对找出的10个方面的问题认真制定整改方案,狠抓整改落实,针对人民群众最关心、呼声较强烈的集贸市场秩序混乱、农村(社区)消费者维权不够深入的问题,迅速整改,务求实效。通过整改,市场秩序明显好转,占道经营、无照经营得到有效遏制,市场环境得到净化,解决了长期以来市场内污水横流、垃圾遍地的现象。加大了对市场内商品质量的监管,通过驻场与巡查相结合的监管方式,对市场内商品质量进行全天候监管。我局组织136名代表对先进性教育活动的满意度进行测评,全票通过,满意度达100%。

下半年的工作:

一是积极推进“和谐xx”建设。认真落实就业扶持政策,使更多的下岗失业人员和失地农民找到就业岗位;把好市场入门关,清理不合法、不规范市场主体,查处取缔无照经营;开展打击传销、反走私、扫黄打非、互联网上网服务场所等专项整治,为推进“和谐xx”建设作贡献。

二是进一步抓好食品药品安全整治工作。下半年,要以农村和城乡接合部为重点区域,以小作坊和无证经营黑窝点为重点对象,加强对农村食品和儿童食品的监管力度。

三是加大知识产权专项行动的力度,重点查办食品、药品商标违法案件,坚决取缔盗版图书、音像制品的销售摊点。

四是继续深入开展打击商业欺诈专项行动。重点打击虚假广告、整治非法医疗广告,净化广告市场秩序。


2020年工商局2020年上半年工作总结


20xx年上半年,我局在县委、县政府和州局党组的正确领导下,认真贯彻落实县委和州局工作会议精神,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,以争创“五型机关”实现“四个一流”为奋斗目标,以“双文明”目标管理为中心,加快监管方式改革步伐,积极探索市场监管的长效机制xx,努力提高工商行政管理水平,充分发挥工商部门的整体职能,全局各项工作取得长足发展,为全年工作任务的全面完成奠定了良好的基础。现将上半年情况总结如下:

一、认真开展保持共产党员先进性教育活动

按照县委的统一部署和县委先进性教育活动领导小组办公室的安排,我局的先进性教育活动,从2月18日开始至6月中旬基本结束。由于局党组高度重视,精心组织,合理安排,广大党员自觉参与,态度热忱,先进性教育活动各项工作扎实推进,取得了明显的成效,成为全县的一面旗帜。学习培训、分析评议、整改提高三个阶段工作均达到了县委的要求,取得了实实在在的效果,实现了目标要求。一是党员素质有了明显提高。通过先进性教育活动,广大党员的党员意识和纪律观念得到了明显的增强,学习理论的自觉性也有了明显的提高;二是全体党员普遍受到了一次较为深刻的马克思主义理论教育,进一步增强了全面正确地贯彻执行党的基本路线和中央决策的自觉性,党员的思想认识有了明显的提高,政治意识、大局意识和责任意识有了明显增强;三是通过自我剖析、民主评议和整改提高,全体党员彻底改变了过去那种对党员行为标准模糊化的认识,进一步明确了今后的努力方向;四是改善了干群关系、党群关系,建立健全了党员先进性教育长效机制,党支部的凝聚力、战斗力和创造力进一步得到加强;五是全县工商事业各项工作取得长足发展,学习和工作做到“双促进、两不误”。

二、开展创“五型机关”,实现“四个一流”活动情况

20xx年,我们提出了争创“五型机关”,实现“四个一流”的奋斗目标,争取通过三年的努力,创建“学习型、服务型、创新型、制度型、激励型”工商机关,实现“一流的队伍、一流的业绩、一流的贡献、一流的形象”。今年,是开展这项活动的第二年,也是关键的一年,我们加大了工作力度,着力打造全新的工商形象。为了实现这个奋斗目标,我们狠抓了“五个落实”:一是保障组织落实,加强了创“五型机关”实现“四个一流”活动的领导力量,确定分管领导专抓这项工作;二是保证责任落实。领导小组把具体责任落实到人,各负其责;三是确保任务落实。年初,我们把这项工作纳入我局今年的目标管理范围,把各项任务进行具体的细化、量化,力求各项任务能够顺利完成。四是狠抓措施落实。领导小组根据我局的实际情况,制定出具体的制度和措施,确保活动的顺利展开。五是结合考评落实。局党组定期对这项工作进行督促检查,年终将进行考评。我们在狠抓“五个落实”的同时,也狠抓了“五个结合”:一是与部门工作相结合;二是与加强党的先进性教育相结合;三是与精神文明建设相结合;四是与全面建设小康社会、实现“双文明”目标管理相结合;五是与解决群众普遍关心的热点、难点、焦点问题相结合。我们的工作,力求从学习上切入,从服务上强化,从创新上推动,从激励上突破,从制度上规范,积极创建“学习园地”、“工作动态”、“心得体会”、“评比台”,使各级窗口努力做到“礼貌待人,文明用语;首问负责,百问不厌;热情周到,服务规范;不推不拖,效率为先;政务公开,恪守承诺;换位思考,甘当公仆;全心全意,排忧解难,充分发挥我们工作的主动性和积极性,打造一个“勤政、廉洁、务实、高效”的工商机关形象。半年来,结合党员先进性教育活动,我们进行了卓有成效的工作,随着各项管理制度的规范,激励机制的出台,全局学习的风气日益浓厚,为群众服务的质量有了质的飞跃,干部职工开拓了创新思维,我们的队伍已逐渐体现出一流的素质,我们1-6月的执收水平得到了大力提高,这是我们的业绩和贡献向一流的目标前进的标志,通过加强与地方党委和政府部门的协调沟通,对群众服务质量的快速提升,我们已经树立起一流的职能部门形象。实践证明,没有落后的事业,只有落后的管理;管理跟上去了,事业就跟上去了。根据目前我局的发展趋势,只要我们进一步加强管理,那么,创“五型机关”实现“四个一流”的三年奋斗目标,我们完全可以提前一年实现。

三、财务收支情况

根据全州工商系统财务工作会议精神,我局坚持“收支两条线”原则,积极推行国库集中支付和非税收入改革,进一步建立健全财务管理制度,严肃财经纪律,严格预算管理,合理安排支出。截止6月底,共收到经费拨款 万元(其中财政纯拨款 万元),争取州局补助经费7.5万元(其中5万元基建款,25万元车辆款),占全年预算收入的 %(全年预算收入暂按 计算),较20xx年同比增长 %。经费支出总计 万元,较20xx年同比减少 %(其中人员支出 万元,料20xx年同比增长 %;一般公用经费 万元,较20xx年同比增长 %;对个人和家庭的补助支出 万元,较20xx年同比增长 %)。

1—6月份我局完成了执收任务 万元,其中工商非税收入 万元,会费收入 万元,完成了县局年度总任务的 %,较20xx年同比增长了 %;完成州局年度总任务 %;其中非税收入完成州局年度总任务的 %,较20xx年同比增长 %,超过全州八县市局平均执收水平 %(平均完成比例为 %),执收排名全州系统第 ,但执收任务较20xx年同比增长幅度居全州系统第一。

四、强化市场主体准入和经营行为的监管

1、严格前置审批,严把市场准入关,依法规范登记管理。

我局在登记窗口开设了下岗职工、应届大中专毕业生从事个体经营注册登记的“绿色通道”,认真贯彻落实国家再就业优惠政策,为下岗职工办理营业执照47户,免收登记费、工本费2115元。半年来,新注册企业10户,新发展个体工商户315户。目前,全县企业总户数为450户,其中:内资企业338户,注册资金26362万元,私营企业112户,注册资金17093万元,个私企业注册资本100万元—500元的39户,500—1000万元的5户,1000万元—1亿元的3户;个体工商户总户数为3682户,注册资金24018万元,个私从业人员5774人。

2、把企业年检和个体验照贴花作为对市场主体监管的重要手段,加强对市场主体的监管。一是结合属地管辖原则,对每个市场主体进行实地勘验。二是严格复查前置审批,使年检、贴花工作质量有明显的提高。全县应年检企业353户,实检企业285户,年检率80%;办理企业变更登记16户,注销企业55户,对38户未按规定办理年检的企业进行了处罚;应验照贴花的个体工商户3358户,实验照贴花3260户,验照率达97%。个体户办理变更登记16户。

五、注重工商职能,营造良好市场秩序

半年以来,我局进一步加强市场整治力度,探索长效监管机制,实现了监管关口前移。一是以强化农资市场整治力度为重点,严厉打击坑农害农行为。目前,全县共查处假冒种子270公斤,肥料100吨,农机6台件,农药10件,取缔无照经营28户,总计货值5.2万元,罚没入库1.3万元。二是以食品安全整顿为重点,严厉打击制假售假违法行为。全局共查获劣质食品300多公斤,过期变质饮料45件,不合格过期劣质奶粉210袋,假冒“脑白金”营养补品40多提。

六、注重工作创新,积极探索监管方式改革

1、全面推行“阳光”收费。自20xx年以来,我局在xx、xx、xx三所“四方定费、电脑管理”工作已全面完成,今年已在农村三所全面铺开。农三所在暂无电脑的情况下,做好关于个体户管理费定缴的宣传工作,并成立“四方定费”领导小组,澄清个体户底子,建立健全经济户口,将定费户公示上墙,建立阳光收费公示栏,全面启动“阳光收费”。从定费的情况看,xx370户,xx260户,xxx310户都进行了上墙公示;从目前我局检查的情况来看,除电脑收费外,基本按照“阳光工程”工作流程进行。

2、实施个体企业分层分类监管改革,推进“网格”责任模式建设。根据州局会议精神,我局本着针对性,实用性和可操作性的原则,加强领导,成立了分层分类管理工作领导小组,实行一把手亲自抓,分管领导具体抓,个监股全力抓,各相关股室配合,基层所具体落实的责任制,并制定了工作方案下发各所,以xx工商所为试点,全面铺开“网格”责任模式,在“阳光工程”的基础上,完善经济户口管理工作。根据《个体户分层分类登记管理办法》,把企业和个体户分为a、b、c、d四类,并制定了“网格责任区管理制度”、“巡查制度”等分布图。我县现有各类经济户口3585户,其中企业385户,书式经济户口已建立3100户。为了搞好“网格责任区”管理,我局对已建立的静态个体户经济户口,结合网格责任区制度和分层分类管理实行动态管理。

3、落实流通领导商品质量监管改革,强化监管执法力度。根据州局会议精神,我局制定了《流通领域商品质量监管工作实施方案》和《流通领域商品质量监管制度改革“八项制度”》,把商品质量监管职责全部分解到所,责任到所长,到分管局长,各所签订了《流通领域商品质量监管责任书》,局成立了流通领域商品质量监管工作领导小组和商品质量巡查队。我局把《市场巡查制度》、《商品质量监测制度》、《不合格商品退市制度》和《商品质量信息公示制度》制作成牌全部上墙。各基层工商所认真落实辖区试点单位,白沙地区以“xxx”超市 和“xx”起市为试点,在试点单位落实《商品质量查验制度》、《重要商品协议准入制度》、《不合格商品召回制度》和《商品质量销售责任制度》等四项制度并上墙。县局组织督查组深入基层所督查工作开展情况,落实基层所辖区商品质量监管职责的再分解,了解近期各所市场巡查情况和“商品质量信息公示栏”的落实情况。

七、加强内部管理,确保整体工作推进

为严格按照上级的工作部署完成各项任务,我局以制度建设为基础,强化监督机制,牢固树立以制度管理意识,确保内部管理谨而有序,使“内”、“外”工作相互协调发展,确保了整体工作的平衡推进。

1、规范管理,依法理财,强化财务监督管理。一是严肃财经纪律,严格财务预算,继续抓好收支两条线、罚缴分离、票证管理、基建管理等工作,确保了我局执收执罚行为的规范性。二是本着开源节流的原则,合理安排支出。对各部门实行月报帐制,由局财务统一管理,由财务和分管局长审核把关。三是加强基础设施建设。局里在经费相当紧张的情况下,调出资金购置了会议室桌椅、大屏彩电、复印机及一台车等,得到了全局干部职工的认可,从而激发了干部职工的工作积极性。

2、完善政务公开制度,切实抓好党风廉政建设和纠风工作。一是把抓干部职工思想政治教育贯穿在党风廉政建设、纠风工作、民主评议行风“回头看”和法纪、职业道德教育中进行。二是抓好全州工商系统党风廉政建设会议精神的贯彻落实,认真学习两个条例精神。三是继续完善政务公开工作,做好办事程序、办事结果以及人事、财务、维修和办公经费等敏感问题及时公开、责任明确,接受群众监督。四是建立了行政效能外部监督机制,聘请了行风评议监督员,并先后召开两次座谈会,听取他们对我局行政效能的意见和建议,倾听他们对我局各项工作,特别是注册登记、队伍建设以及服务承诺实施方面的意见和看法,并当场解答他们提出的问题。五是认真落实下岗再就业工作。对下岗职工、大中专从事个体经营的免收各项费用2000多元。

3、认真开展“三联三帮”活动。根据县委关于“三联三帮”的要求,我局高度重视,成立了领导小组,制定了工作方案,落实了责任,局领导班子都定了联系点,每月到联系点指导工作。我们多次深入浦市镇都歧村扶贫点调研和慰问,帮助他们出点子,提供致富信息,半年来,落实扶贫资金万余元。局里还建立了“扶贫帮困”职工档案。

4、自觉服从地方党委的领导,积极配合和支持地方经济建设。我局围绕县委县政府“工业立县、产业富民”的战略方针,服务地方经济建设。为此,我们主动走访县委、县政府领导,做到遇事多请示汇报,多遵循领导意见,积极协调与各部门的关系,对县委县政府开展的重大活动,我局积极主动请战,认真落实党委政府的指示精神,尤其是先进性教育活动,受到县委的高度评价。我局领导干部的敬业和奉献精神受到了党政领导和企业的极好评价。

5、开展对工、青、妇工作以及对消费者协会、个私协会的指导工作。积极组织参加地方党委、总工会、团委、妇联及本系统组织的各种有益活动,如“三·八”活动、“3·15”宣传、“消法”宣传等种种有益活动,充分发挥了社团组织的桥梁和纽带作用。5月18日,我局实现了工会换届选举;个私协会也制定了详细的换届方案;消协积极受理消费者投诉,主动为消费者排忧解难,切实维护消费者的合法权益。

八、认真开展“五项清理”、“六项查纠”工作

1、“五项清理”工作是对我们所做工作的检查和回顾,我局十分重视这项工作。一是清理执法案件。对半年以来所办执法案件特别是涉及食品安全的案件进行全面清理,重点清理有无处罚不当、多头重复处罚、违反办案程序、制作虚假案卷、未按时办结、罚没款未到位或减免罚没款、该移送而未移送和事实不清、定性不准、文书不符合要求等案件。同时,对涉案当事人进行回访,征求意见。在清理、回访中坚持有错必纠、有责必问,对已办结存在差错的案件,进行了认真查纠、总结教训。二是清理行政收费。对半年来的行政收费情况进行清理,重点清理是否严格执行“收支两条线”规定,有无坐支挪用,有无擅自设立收费项目、提高收费标准,有无收费不开票据,有无随意减免收费、收人情费、以吃抵费、以物抵费,有无借年检之机“搭车”收费等违规违纪行为,一经发现,严肃纠正。三是清理对消费者投诉的处理,重点清理有无积压未作处理的投诉;已处理的投诉,程序、时限、结果是否符合规定。四是清理对工商执法人员举报的办理情况,重点清理署名反映工商执法人员违纪违法问题的举报,看是否逐件查清,并将处理结果向举报人反馈;违纪违法行为是否按规定进行了处理、执纪执法是否到位。五是清理执法队伍,明确执法人员的岗位职责,重点清理现有在岗履行市场监管和行政执法职能的人员。

2、组织机关干部开展“六查”教育整顿活动,从各个管理层面找出存在的主要问题和薄弱环节。一是查工作作风。纠状态不佳、精力不集中、作风散漫;纠高高在上、盛气凌人、不合实际的乱指手划脚;纠参加学习、会议、集体活动过份强调部门、岗位特殊。二是查执行纪律。纠有令不行、有禁不止,违反管理制度及规定;纠乱发议论、乱表态、违反制度办事。三是查为基层服务。纠接待来访及办事人员“门难进、脸难看、话难听、事难办”;纠为基层办事拖沓、推诿或不理睬;纠深入基层调查研究少、解决实际问题少,反而批评指责多,惩罚多。四是查部门配合协调。纠给好处就办事,不给好处不办理或围绕部门利益办事;纠部门之间不协调配合、互不尊重、互不卖帐。五是查廉洁自律。纠以权压人,以权谋私;纠利用岗位权力接受可能影响公正执行公务的现金、有价证券、礼品馈赠和宴请等问题。六是查督办检查。纠督办检查流于形式;纠不愿得罪人的“一团和气”的倾向。

九、抓好自身基础建设,营造良好的工商形象

按照“忠于职守、勇于负责、清正廉洁、执法如山”的高素质队伍要求,我局以提高人员素质、塑造工商新形象为核心,以创“五型机关”实现“四个一流”为奋斗目标,加强了队伍建设。一是强化干部职工的思想政治教育,健全政治理论学习制度。我局以党员先进性教育活动为载体,引导干部职工认真学习和领会“三个代表”重要思想,树立大局观念,树立“管理就是更好地服务”的意识,拓宽思维,把执法监管工作同支持改革开放、支持地方经济建设联系起来。二是抓好队伍建设。我局按照教育整顿要求,集中人员、集中精力、集中时间进行了认真学习和讨论,做到在学习内容、学习时间、学习效果上“三落实”。组织学习“十六大”报告,新党章和“两个条例”以及省、州有关文件和下岗失业人员再就业系列优惠政策,关于党风廉政建设的相关规定等,增强干部职工勤政廉政意识。三是针对教育整顿找准的突出问题,健全制度抓落实,增添措施,从群众最不满意的地方改起,严格按制度办事。按照政务公开的要求把办事职责、办事依据、办事条件、办事程序、办事纪律、办事结果、收费公示、执法公示等内容公示上墙。四是强化学习监督,继续抓好“六项禁令”、“八条禁令”和“三不准、七严禁”的落实,我们要求全局干部结合实际,加强学习,逐条理解,促进提高,以制度规范自身行为,真正做到公正执法、文明执法。

半年来,我们立足本职,围绕改革、发展、稳定的大局,为实现年初提出的目标,为维护市场经济秩序,进行了卓有成效的工作,各项工作有了新的进展,取得了较好的成绩。在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,有些工作还做得不够令人满意,表现在:1、队伍的整体素质与监督管理社会主义大市场的职能还有一定距离,少数干部职工的政策水平不高,依法行政意识淡薄,整体执法能力不高,重收费、轻管理依然存在;2、对市场监管的长效机制探讨不够,对重要商品的监管主动防控不足;3、目前队伍的思想观念、工作作风、方式方法和业务素质还不适应形势和任务的要求,违反各级禁令现象和执法行为不规范等问题还时有发生;4、监督管理还没有完全到位,存在着职能缺位的现象;5、我们执法力度不显得不十分过硬,对一些无证经营、拒交管理费的现象,没有很好地运用法律武器来整治这些违法经营者,这都是我们在以后的工作中必须切实加以改进和加强的。

下半年的工作计划:

1、继续加大巡查力度,督促自动缴费工作,杜绝违规行为,完善个体工商户注册登记工作,真正的方便群众办事。

2、加强基层建设,完善监管机制。加强队伍建设,进一步提高队伍素质;进一步完善和规范“经济户口”管理,充分利用工商内部网络平台,建立以计算机为主要手段的企业登记信息传递和反馈渠道,促进信息共享和监管;落实巡查制度,完善辖区责任制和动态监管,深化监管模式改革。

3、继续深入开展整顿和规范市场经济秩序工作。大力开展查处取缔无照经营和不亮照经营的行为,切实加强安全生产监督检查工作,常抓食品、饮料市场专项治理,继续开展“打假护农”活动,确切保护消费者权益,查处商标侵权以及违法广告等行为,严惩制假售假行为,争取在案要案上有所突破。

4、继续完善个体企业分层分类监管工作,推进“网格”责任模式;全面实施个体监管“五个一工程”。

5、搞好12315投诉服务工作,加强消费者投诉的受理调解力度,加强对法律法规的宣传,使消费者能够积极参与保护自身合法权益的斗争。

6、积极支持和配合地方经济建设。为促进国有企业改革制提供优质服务;积极支持引导个体经营正常化发展;进一步实施名牌战略,指导和帮助企业正确运用商标策略,争创著名、驰名商标;优化经济发展环境,树立“人人都是投资环境”的意识,进一步增强服务意识。

2020年县工商局上半年工作总结



20xx年以来,全县工商系统在市局的正确领导下,以深入开展岗位大练兵活动为主线,不断创新工作思路,完善工作机制,狠抓干部队伍的专业技能培训,使全局信息化整体应用水平进一步提高,规范化建设更加深入,服务经济发展和市场监管执法取得了突破性展,初步形成了执法环境和谐友好、市场环境公平有序、消费环境安全放心的良好局面。
一、围绕一个中心,服务经济发展不断取得新突破,执法环境更加优化
一是在帮助企业实施名牌战略上有新突破。为实现品牌引领经济发展的目标,我们先后帮助多家企业制定了争创驰名商标工作方案,并积极协调实施。上半年,xx有限公司的注册商标“xx”被成功认定为驰名商标,实现了xx市驰名商标零的突破。二是在优化发展环境上有新突破。上半年以来,我们结合“解放思想、加快发展”主题教育活动,邀请县政协驻会主席和部分市、县政协常委视察了工商工作,并先后组织了4个有不同层次企业参加的征求企业意见座谈会,进一步加大了支持经济发展的措施和力度。上半年,全县新注册登记个体工商户1345户,私营企业195家,新增注册资本1.9亿元。三是在支持企业改制上有新突破。在全县粮食企业和自来水公司改制过程中,我们抽调业务骨干上门指导、帮助企业准备相关申报材料,确保了全县粮食企业顺利完成改制,得到了县领导同志的充分肯定,王文禄书记表示,县工商局服务经济发展和发挥职能结合的好,县委、县政府也要为工商系统创造良好的执法环境。
二、落实两个办法,切实加强干部队伍管理,形成团结和谐的良好局面
一是中层干部管理考核办法。为制定科学合理、标准适当的干部考核管理标准,规范干部人事管理行为。近年来,我们进行了不断的探索和创新。4月份,我们制定出台了中层干部管理考核意见,从德、能、勤、绩、廉五个方面,对中层干部任职所具备的能力作了详细规定。考核结果分优秀、称职、基本称职和不称职四个等次,达不到优秀等次的不得晋升职务,不得评为优秀公务员;基本称职等次的实行谈话戒免,连续两年基本不称职的调离工作岗位;不称职的予以免职,使干部考核任用和管理监督更加科学、民主、规范,充分调动了中层干部的积极性,发挥了中层干部的骨干带头作用,使全局干部队伍呈现出思想稳定、人心思进的良好局面。
二是行风廉政建设管理办法。行风建设的成效,既关系形象又影响权威。我们以工商所为重点,进一步细化、量化了行风廉政建设管理办法,赋予工商所纪检监察员对违法乱纪行为可直接上报局监察室等十项职权,牢固树立了干部职工的服务意识和大局意识,有效遏制了违法乱纪行为的发生,6月27日,在全县16个重点执法部门“面对面”民主评议活动中,我们局再次荣获第一名。
三、抓好三个环节,深入开展岗位大练兵活动,干部队伍整体素质进一步提高
为使岗位大练兵活动真正起到提高队伍整体素质、提高个人综合素质的目的,我们着重抓好三个环节:一是明确责任分工。我们成立了局长任组长的领导小组,下设执法办案、市场监管、公文写作等6个小组,负责对参加单项练兵比武活动的组织、培训。各小组组长为第一责任人,因督导、协调不到位导致练兵比武达不到预期效果的,将被追究直接责任,从而为搞好大练兵活动奠定了基础。二是精心组织培训。在县局业务骨干讲解业务知识的同时,先后邀请省局3位处长和省市局6位科长,讲解了《公司法》、《合同法》及信息化、经纪人管理等业务知识。各单位之间、干部职工之间互帮互学、互考互评,促进了岗位达标。三是奖惩激励保障。为充分调动干部职工投入岗位大练兵工作热情,我们建立干部教育培训档案,将岗位练兵情况与评比先进、提拔任用、岗位调整挂钩,县局还拿出5万元奖金对在比武竞赛中取得名次的个人进行表彰奖励。对无正当理由不参加大练兵活动或在比武考核中不及格的干部按“不胜任本职工作”论处,责令离岗学习,学习期间只发基本工资,从而为岗位大练兵的开展提供了有力保障。在6月3日市局组织的公文写作模拟竞赛中,我们局总平均成绩列全市第一名。
四、推行四项制度,信息化应用水平进一步提高,网络化、无纸化办公格局初步形成
20xx年,我们将信息化工作重心转移到提升软件应用水平和提高干部职工操作技能上来。通过推行四项制度,进一步强化了培训和应用。一是定岗达标制度。县局信息中心为基层工商所确定了6个信息化工作岗位,制定了岗位资格达标标准。人员定岗后,县局信息中心可以直接培训到人、管理到人、考核到人,从而增强了干部职工的压力感和责任感。上半年,我局11个工商所中已有8个达到了规定标准。二是分类培训制度。我们制定了“抓两头、促中间”的培训思路,将有一定操作基础的培养成单位的微机管理员,对直接不会操作的进行重点“扫盲”。20xx年,县局信息中心已组织单位负责人、案件主办人、收费管理员、片区负责人等专业培训和综合培训13期,使全局信息化应用水平得到进一步提高。三是演示考核制度。我们按照“谁使用、谁演示”的原则,集中人员、集中时间,每个岗位的工作人员分别演示介绍自己使用软件的应用情况,同时展示个人计算机操作水平。公开演示考核,使操作水平高的与差的均置于广大干部职工的监督与评议之下,起到先进带动后进、后进知耻奋进的效果。7月7日,我们利用1天的时间对各工商所信息化工作进行了考核,基层工商所所

长、副所长、案件主办人、片区负责人、登记管理员、收费管理员、微机管理员等各个岗位47名干部职工参加了考核,占工商所总人数的63%,收到了良好的效果。四是应用通报制度。我们实行软件应用、数据录入、网络运行定期通报制度。对经济户口管理、地理信息标注、执法办案信息录入、政企通服务平台推广应用等基础性工作,实行每周调度通报制度;对各单位和每名干部职工计算机应用能力实行每月测试通报制。定期通报制度不仅加快了数据录入进度,而且增强了干部职工做好信息化工作的责任感和压力感。目前,局机关科室和8个达标工商所的干部职工,都可以按照各自的分工,熟练地应用办公自动化、经济户口管理、违法违章处理、财务收费管理、政企通服务平台等各个软件系统,业务管理网络化、政务办公无纸化的工作格局已经形成。
五、实现五个转变,市场监管和行政执法不断取得新突破,履行职能更加到位
一是公平交易执法向查处焦点、热点案件转变。为解决公平交易执法中存在的大案小案都办,机关与基层、业务科室之间争案源的现象。今年,我们将公平交易执法定位在治理商业贿赂、查处不正当竞争行为等重点、焦点、热点案件上,并取得突破性进展,先后查处医院、图书批发等行业的商业贿赂案件3起,查处通讯公司等垄断行业的不正当竞争案件4起,维护了公平竞争的市场经济秩序,树立了工商机关的执法权威。
二是市场监管向“三农转变”。为支持社会主义新农村建设,我们切实加强了对涉农市场的监管,强化了维护农民权益的措施。在全县60%以上村庄设立了“红盾护农联络站”和“12315投诉举报站”,每月对全县农资经营业户专项检查1次,每季度对化肥、农药、种子等农资商品进行抽样检查1次,先后查处坑农案件26起,查扣假冒伪劣种子10000余斤、农药200余箱,为农民挽回直接经济损失86000多元。
三是食品安全监管向日常规范化管理转变。食品安全监管是我们市场监管执法工作的重点内容,我们改变了过去仅靠开展集中重点检查的执法方式,而是以健全规章制度、完善基础档案、强化日常巡查为主,构建规范化的食品安全监管体系。这项工作已在基层工商所全面展开,并取得明显成效。
四是执法方式向网络化转变。20xx年8月以来,全局所有案件全部通过网络审批,公平交易局和部分工商所实现了移动办公、移动办案,可以现场制作笔录,现场提交领导审批。监管执法的网络化,不仅极大的提高了办案效率,而且有效地规范了执法程序,网络办案、规范执法成为每个案件主办人的良好习惯。
五是执法监督向执法全程转变。法制科在对行政处罚案件进行审核把关的基础上,将执法监督延伸到基层,工商所法制员可以检查、规范本单位所有行政许可和行政处罚,实现了对行政行为的全程监督。上半年,法制科核审的328起案件中有78起因证据不全或程序不规范被责令改正,有效地提高了案件质量。
六、突出六项重点,规范管理方式和基础环境,将规范化管理继续引向深入
规范化建设不仅是装备与设施的统一,更重要的管理方式与基础环境的规范。20xx年以来,我们从日常工作做起,确定了六项规范重点。
一是规范基础档案。我们从文秘档案、信息宣传档案、财务凭证、食品监管档案等基础档案入手,统一标准,统一装订,分类存放,健全了书式档案、视频档案、照片档案、电子公文档案,完善修整了综合档案室,并把基础档案的管理与信息化建设相结合,将全系统基础档案全部录入计算机,实现了信息化管理。我们将于年底前申请省一级档案室达标。
二是规范仪表形象。着装统一、举止端庄、语言文明是对一个工商干部的基本要求,关系到工商机关的社会形象和执法权威。为此,我们对着装作了6条详细的规定。特别是在新制服换发后,举行了换装仪式,并组织全体干部职工参加了庆祝建党85周年升旗仪式,向社会展示了崭新的工商风貌。 
三是规范财务收支,实行阳光理财。我们进一步增强了财务管理的信息化、规范化,基层工商所财务开支每季度向干部职工公布一次,更加便于民主监督,使全局增收节支工作取得新的突破。6月份,我们先后补发因体制改革拖发的工资40多万元,全局财务收支管理已经步入规范化、制度化的轨道。
四是规范信息宣传工作。按照市局深入开展信息宣传提升年活动的要求,结合岗位大练兵活动,我们切实加大了信息宣传员的培训力度、考核力度和奖惩力度,深入开展了模拟竞赛活动。上半年举办信息宣传员培训班5期,开展模拟竞赛2次,兑现信息宣传奖金8900多元。
五是规范日常行为。我们制定了《工商行政管理人员日常工作制度》,分十二章142条,从考勤管理、卫生清扫、公务接待、安全保卫、车辆调度等17个方面对工商人员日常行为做了具体的规定。为强化监督检查,我们成立了督导小组,对违反制度的行为一经查实,严格按规定处理,取得了明显成效。
六是规范执法服务行为。我们从执法人员在执法办案时必须着装整齐、亮证执法入手,要求从机关到基层,工作人员全部亮证上岗,并将公平交易局、企业注册局建设为全局执法办案和服务企业规范化示范窗口。在办案大厅和服务大厅设立了征求意见箱、行风评议箱,使业户可以方便地监督执法服务人员的行为。
七、下半年重点做好七个方面的工作
起步在年头,成绩看年尾。20xx年,

我们已经有了一个良好的开端,下半年,我们将坚持不懈地抓好岗位练兵、行风建设、流通领域商品监管和服务招商引资工作,继续加快推进信息化建设,继续深化规范化管理,努力在以下七个方面取得突破性进展。
一是注重效果,坚持不懈地抓好岗位练兵活动。我们将在有计划、有步骤地进行练兵、竞赛的基础上,逐步实现从全员培训向重点培养转变,通过多种形式的培训、测试、竞赛,选拔出全局的业务技能尖子,在带动广大干部职工学业务、精业务的同时,力争在全市乃至全省系统比武竞赛中取得好成绩。
二是强化监督,确保行风建设再创佳绩。我们重点在登记注册、消费投诉等与群众利益联系密切的工作环节开展源头治理,认真受理信访举报,严肃查处干部职工违纪违章行为。8月份,我们将召开工商所述职述廉活动,邀请人大、政协的领导和委员参加,并视察工商工作。同时,进一步强化信息宣传工作,努力将工商系统规范化、信息化建设的成果宣传出去,取得社会各界的理解与支持。
三是强化措施,全面完成招商引资任务。我们将继续强化招商引资目标责任考核,兑现奖惩,对完不成招商引资任务的实行一票否决,确保圆满完成市工商局和县委、县政府下达的招商引资任务。同进,进一步加强服务招商引资工作,对招商引资项目实行全程跟踪服务,为招商引资企业和项目开辟“绿色通道”。
四是加大力度,强化流通领域商品质量监管。认真落实属地监管责任制,进一步强化对超市和乡镇首集、农村集贸市场的监管,充分发挥12315消费者申诉举报网络和消协维权网络的作用,认真受理群众投诉,保护消费者合法权益不受侵害,努力为政府分忧,为群众解难。
五是突出重点,确保治理商业贿赂工作取得新突破。按照省市工商局的统一部署和要求,下半年,我们将进一步加大治理商业贿赂工作的力度,严厉查处商业贿赂和不正当竞争行为,坚决打击传销和变相传销活动,对传销、变相传销和消费储值密切监视,坚持露头就打,发现就处理,决不给违法分子机会。
六是乘势而上,全面提高信息化整体应用水平。上半年,我们实行的定岗达标、演示考核等一系列措施,已经取得了明显成效,使全局60%以上的干部职工能够熟练应用业务管理软件。下半年,我们将进一步加大岗位达标的力度,努力使80%以上的干部职工达到规定应用标准,使整体应用达标工商所由8个增加到10个,确保机关科室和干部职工基本全部达标。
七是进一步深化规范化管理。规范化管理不仅体现在外表形象与基础环境上,更重要的是监管服务行为与程序的规范。下半年,我们将进一步规范市场监管、执法办案、受理登记、处理投诉等环节的规范化管理,使各项业务工作都做到规范、合法,将规范化管理渗透到工商行政管理工作的每一个细节之中。
各位领导,我们的工作尽管取得了一些成绩,但我们也清醒地认识到,工作中还存在许多问题和不足,与各级领导的要求相比、与各兄弟县区局相比还有很大差距。下半年,我们将紧紧围绕市局的总体部署和要求,以深入开展岗位大练兵活动为主线,进一步加大工作力度,强化工作措施,努力实现各项工作的新突破,为工商行政管理事业的全面发展和进步做出新的更大的贡献。

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