2020年商业局2020年上半年工作总结。
韶光易逝，这一阶段的工作很快就要过去了。此时就可以总结剖析自己的工作情况了。通过总结还可以从中吸取经验教训，工作总结到底要怎么写呢？小编特地为大家精心收集和整理了“2020年商业局2020年上半年工作总结”，供大家参考，希望能帮助到有需要的朋友。
商业局工作在市委、市政府的正确领导下，在**市商业局的正确指导下，紧紧围绕以经济为中心，以创建平安、实力、和谐灯塔为目标；以推进企业改革为中心，确保社会稳定；以“万村千乡”市场工程为契机，大力推进社会主义新农村建设；以市场建设为载体，大力开展招商引资活动；以商业网点规划为切入点，不断提高商业管理水平；以推进“放心食品工程”为目的，不断净化市城乡环境；以“三个代表”重要思想和“社会主义荣辱观”为统领，加强机关建设和党员队伍建设，为营造良好的经济发展环境而努力。
一、上半年工作总结
(一)解决企业历史遗留问题，确保社会稳定
根据市委提出“打造平安灯塔，创建和谐社会”的总体目标，以稳定为出发点。一是建立了信访接待日制度，及时了解群众动向，倾听群众心声，解答群众反映问题。上半年共接待上访群众800多人次，问题基本得到合理解决。二是对所属7家国营商业开展摸底调查清产核资工作，为企业转制做好了充分准备，三是对无缴费能力企业的认定工作组织了详实的材料，上报政府及社保部门争取得到合理解决，四是对铧子百货职工因医疗费问题多次上访，今年5月我局接到信访办转来的信访件后，积极调查了解情况及时受理并给予了答复，维护了职工的利益。
(二)树立新理念，推进流通产业加快发展
1.牢固树立“抓住重点，突出特色，统筹兼顾，合理使用”的现代商业管理理念，深入调研明晰商业行业发展现状。今年上半年，全市社会消费品零售总额实现14亿元，同比增长17.6%，批发零售贸易业销售额实现8亿元，同比增长17.9%，餐饮服务业营业额实现6亿元，同比增长17.3%，生产资料销售额实现1.5亿元，增长20%。全市批零餐饮服务网点达7582个，占地面积约54万平方米，建筑面积约50万平方米，全行业从业人员近3.9万人，占社会从业人员总数的15%，各类市场38处，占地面积56.2万平方米，年销售额超亿元的批发市场5处，主要特点是门类齐全、规模大、分布广特色明显。全市连锁超市店铺26个，呈现投资主体多元体、业态业种和组织形式多样化格局。
2.充分发挥职能作用，全面实施“万村千乡”市场工程
我市被商务部确定为试点县（市），政府高度重视，成立了领导小组，制定了《实施方案》。我局首先进行了各种舆论宣传工作，通过新闻媒体、组织座谈和入户走访等多种形式，大力宣传“万村千乡”工程的目的意义，讲解对业户和农民的益处及政府给予的政策等。其次，对农村商品市场及网点布局、农民收入状况及农村消费水平等情况进行摸底调查，制定了发展规划。在20xx年发展25个农家店的基础上，今年上半年通过与灯塔市通达商贸有限公司对接筛选出30家进行整合改造，下半年在此基础上再发展74家，进一步扩大农家店在我市农村商品流通中的布局，今年将确定104家乡、村级农家店进行整合改造，到20xx年底将完成2个大型仓储配送中心建设和200个加盟连锁农家店的整合改造工作，基本上达到乡级店健全，村级店普及。再次，选择以供销集团总公司和商贸集团做为龙头企业，直接为农家店提供货源保证。坚持“社会办商业”方针，遵照以企业为主体，市场运作为手段，政府政策引导助力的原则，以现代商业管理经营理念，统筹城乡协调发展，做到“五个结合、四个保证、三个依靠、二个优先、一个目的”。
3、深入调研，摸清情况，为开展工作做好铺垫
一是为了贯彻商务部“双百工程”，上半年我局针对我市淡水鱼市场项目积极展开调研，多次深入养殖户及渔业经纪人队伍中走访座谈，为政府提供了项目可行性研究报告，为领导决策做好参谋。从我市实际出发精心组织调研。二是对16个乡镇街的商业网点布局情况，为制定我市商业网点规划和全面实施“1158”工程，提供科学合理的依据。三是为促进我市经济发展，加快食品工业园区建设的招商引资进度，开拓我市农副产品在精加工、深加工领域的新局面，我局组织人员在**市商业局大力支持下，通过七城市商务协作平台，对灯塔周边城市的小食品批发销售情况和重点批发市场进行了全面的实地调研，收集整理了真实的数据，为园区的招商建设明确了方向、发展定位提供了资料。
(三)加强行业管理，整顿市场秩序，净化经济环境
一是利用**市首届流通杯美容美发大赛的开展，向我市美容美发业从业人员，宣传商务部《美容美发业管理暂行条例》规范他们的经营行为，并组织60余名选手和模特参加比赛，取得优秀成绩，我局也被评选为优秀组织奖。二是结合商务部《酒类流通管理办法》的出台，加强酒类市场监督检查力度，利用电视、广告、宣传手册等新闻媒体对《办法》进行大力宣传。在“春节”“五·一”期间进行联合执法检查，上半年共查处案件25起，没收假酒40箱，办理检验酒类批另许可证130多个，极大地净化了酒类市场。三是加大盐业市场稽查力度，特别是对工业盐、畜牧盐市场加强管理，对不正常渠道进货的工业盐用户进行处罚，共出动行政执法车辆80余台次，执法人员300余人次，共没收私盐产品14吨，狠狠打击了私盐贩子，保障了国家利益和人民的身体健康。四是强化生猪定点屠宰工作，上半年生猪屠宰量3.5万头，大牲畜300匹，羊1000余只，牛300头，犬600条。在加大监督的同时强化防疫工作，稽查人员在西大窑镇发现16头注水猪，及时没收并进行了无害化处理，杜绝了病害注水肉流入市场，让百姓吃上了放心肉。五是加强市场监测体系的建设。
由于我局积极开展监测工作得到上级部门的认可，被省市列为重点监测单位，并争取两套计算机设备，为我市建立全国联网涵盖全社会商品市场信息平台；建立快速反映流通业状况的信息发布提供了保障。六是深入贯彻“禁实”、“推散”推进新型墙材的应用，推广散装水泥的使用。上半年就“禁实”及新材推广、发展开展了大规模摸底调查，主要针对全市红砖企业、水泥砌块行业进行普查，现有红砖厂50家，空心砖厂11家，水泥砌块企业35家，年产实心砖6.5亿块，空心砖、多孔砖1.95亿块，轻集料水泥砌块40万立，掌握了“禁实”的第一手资料，从而确保今年开工建筑单位在推广新墙材的足额供应，便于我市墙改工作的深入发展。在“推散”工作中，就我市水泥企业及水泥制品企业进行了详细的调查。我市现有水泥生产企业14家，粉磨站3家，水泥制品企业43家，去年“输散”24万吨受到省、市两级散办的表扬。今年上半年“输散”已达到12万吨，我市水泥企业全年散量有望达到27万吨超额完成省、市下达的散量指标。在基金收缴上我们按省文件规定及时足额入库，按时完成了上级布置的任务。六是对所属企业的安全工作进行监督检查，针对企业现状只有部分留守人员负责企业日常工作，人员少任务重。但安全是大事，我局定期或不定期到企业检查“四防”安全及国有资产安全，做到规章制度上墙、责任落实到人，达到发现隐患，及时处理，进而杜绝了安全事故发生。
(四)加强组织建设，党员干部责任提高
1、健全党委使各支部的组织机构更加合理，为开展各项工作提供保证。首先于2月份召开了商业系统党员大会，选出了新党委委员，使党委得以健全。其次对机关支部委员进行调整，新改选了支部书记补选了委员。再次针对基层支部的职责，重新组建了盐办支部和酒办基金办联合支部。
2、为进一步增强学习的系统性、针对性和实效性，年初党办制订学习计划，组织党员学习《公务员法》、《党章》和总书记提出的“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。通过学习党员干部队伍的政治素质和理论素质进一步提高。
3、积极开展“做党的忠诚卫士，当群众贴心人”为主题的实践活动，为本系统停产企业职工办理下岗优惠证，使广大职工的切身利益得到维护。
上半年商业工作取得的每一项成绩，都凝聚着各级党委政府和相关部门的亲切关怀和巨大支持，同时也是商业系统全体职工共同努力的成果。但仍然存在一定问题：一是历史负担重，企业转制工作力度不大，历史遗留问题我局无力解决；二是下岗职工老保上访事件时有发生，存在不稳定因素；三是市场监测监控体系不完善，行业管理认识不高，成果不明显；四是市场经济秩序整顿工作还有待进一步加强。
二、下半年工作安排
20xx年是实施“十一五”规划的开局之年，也是做好流通体制改革工作的关键一年。开好头、起好步对完成整个“十一五”的工作任务具有重要的意义，国家省市流通工作会议为我局工作指明方向明确了重点。
我们确定全年的工作目标是：社会消费品零售总额实现31亿元，增长15%，生产资料销售额实现2.9亿元，增长14%，餐饮业营业额实现8.2亿元，增长17%，下半年重点要做好以下工作：
(一)“万村千乡工程”继续推进拉动农村的消费
“万村千乡市场工程”是一项事关社会主义新农村建议和国家服务“三农”的一项重大举措，我们将紧紧围绕这个主题采取政府引导，政策扶持，企业主导，市场运作的方式，大力开展“万村千乡市场工程”建设，形成以县城配送中心为重点，以乡镇店为骨干，村屯店为基础，以连锁经营为纽，以销售日用消费品，农业生产资料为主体的新型农村流通网络，建立以集中采购，统一配送为主要形式的新型农业流通网络，为农民创造方便、安全、实惠的消费环境。20xx年我市将继续发展农家店104家，初步实现农村商业网络格局。
(二)稳步推进国营商业企业改革，确保社会稳定
国有流通企业的改革已进入了攻坚阶段，我局将认真搞好调研，做好企业的清产核资工作，积极争取政策支持，探索解决国企历史包袱的办法，全力推进国企改革。继续实施“民心工程”确保社会稳定，对历史遗留问题千方百计协调沟通，解决好职工老保的切身利益问题，做好信访工作，从根本上消除历史遗留问题，确保社会稳定。
(三)精心培育品牌市场，促进传统市场升级改造
结合商务部“双百市场工程”及省政府和省商业厅提出的改造提升批发市场的档次和水平，千方百计巩固培育品牌市场通过市场的品牌效应带动产业的集聚和发展。改造佟二堡皮装二厅将建筑面积1.5万平方米的营业厅改建为裘皮精品城，适时组织举办中国佟二堡皮装节，吸引国内外客商扩大佟二堡皮装业的知名度。推进灯塔市海鹏食品加工厂扩建工程，引导该厂建设现代物流体系。建设淡水鱼批发市场，计划投资超亿元。通过市场的带动作用，促进相关产业发展。
(四)规范整顿市场秩序，不断净化流通环境
1、开展诚信兴商活动，要加强建立健全规范行业秩序的法规和标准体系，发挥行业协会作用，拟组建1个行业协会促进企业实行自治管理，使行业整体素质得以提高。继续开展“食品放心工程”和无假货示范街、示范店、示范柜台，提升商场顾客满意度，树立良好的商业信誉。
2、加大对酒类、盐业市场管理，抓好食品市场整顿，加强对生猪定点屠宰工作的指导，严肃查处并且取缔私屠滥宰的黑窝点，确保全市人民吃上放心食品。
3、继续大力推进“禁实”和“输散”发展新型墙体材料的推广，为企业提供信息及政策上的帮助，扩大“输散”量完成散装和墙改基金的收缴工作，科学管理合理使用，为灯塔推广绿色住铺平道路。
(五)继续抓好机关建设和党员队伍干部建设
按照市委要求，切实加强党的思想组织作风建设，结合建党85周年有针对性开展活动；加强机关建设创造发展型班子，建设学习型机关，树立立党为公、执政为民的思想，真正发挥党员的先锋摸范作用，心系下岗职工为职工排忧解难，做到廉洁奉公，忠于职守，树立良好形象。
20xx年商业工作任务艰巨而繁重，我们要发扬求真务实的作风，同心协力，开拓创新，积极发挥流通在经济发展中的先导和牵动作用，为全市经济发展和社会稳定做的应有的贡献。
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2020年工商局2020年上半年总结
今年，我局在市工商局和开发区党委、管委会的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，紧紧围绕地方经济发展这一中心，结合保持共产党员先进性教育活动，全局上下团结一心，稳中求进，进中求好，好中求快，不断创新工作思路，巩固、完善工作机制，切实改进工作作风xx，努力提高工作绩效，为开发区创造公平竞争的市场环境和安全健康的消费环境，做出了积极的贡献，取得了较好的成绩。现就主要工作情况总结如下：
一、认真开展保持共产党员先进性教育活动
按照开发区党委的统一部署和开发区党委先进性教育活动领导小组办公室的安排，我局的先进性教育活动，从2月2日开始至6月中旬基本结束。由于局党组高度重视，精心组织，合理安排，广大党员自觉参与，态度热忱，先进性教育活动各项工作扎实推进，取得了明显的成效。学习培训、分析评议、整改提高三个阶段工作均达到了中央、省委、市委和开发区党委的要求，取得实实在在的效果，达到了目标要求。一是党员素质有了明显提高。通过这次先进性教育活动，广大党员的党员意识和纪律观念得到了明显的增强，学习理论的自觉性也有了明显的提高；二是全体党员普遍受到了一次较为深刻的马克思主义理论教育，进一步增强了全面正确地贯彻执行党的基本路线和中央决策的自觉性，党员的思想认识有了明显的提高，政治意识、大局意识、责任意识有了明显增强；三是讨论制定了保持共产党员先进性的措施，并通过自我剖析、民主评议和整改提高，全体党员改变了过去那种对党员行为标准模糊化的认识，进一步明确了今后的努力方向。四是改善了干群关系、党群关系，建立健全了党员先进性教育长效机制，党组织的凝聚力、战斗力和创造力进一步得到加强。五是全上半年我局各项工作得到有序开展，并取得了较好成绩，受到社会各界的好评。
二、坚持管理与服务并重，着力优化发展环境
1、我们根据上级统一安排，在规定的时间内对企业进行了年检。全区应检各类企业279 户，实检222 户，注销企业2 户，年检率80 %。通过年检，对4 户未按规定办理年检的企业进行了处罚，办理企业变更登记15户，要求12户前置审批许可到期的企业补办了许可证，查处虚假出资案件1起。做好企业登记注册工作，今年共办理企业登记注册282户，注册资金75080万元，其中私营企业159户，办理新开业登记45户。
2、发展个私经济，提供优质服务。积极引导、扶助个私经济健康发展，我们继续推行“三项制度”，即首问负责制、政务公开制、承诺服务制。在登记注册服务窗口，为下岗人员开通绿色通道，建立办照联系点制度，对前来办照人员只要手续办齐，即刻可以离开，次日由工商干部亲自送照上门。针对下岗人员、大学生和退伍军人我们一律按政策优惠，对9 户享受优惠政策的个体户已减免工商规费 12600 元。半年来，**个私经济发展成绩喜人，截至6月中旬，全区共登记私营企业159户（新增24户），比去年同期增长21%，注册资金39865万元，个体工商户1385户（新增205户），比去年同期增长29 %，个私经济从业人员5361人。
3、充分发挥职能作用，服务地方经济建设。今年，我们采取“急事急办、特事特办、马上就办”的服务措施，为招商引资工作营造良好的环境。一方面优化服务环境，在登记注册服务窗口，从接待咨询、登记注册、受理投诉方面全部实现一厅式办公、一站式服务，继续推行“首问负责制”、“限时办结制”、“局长接待日”等制度，公开办事程序，把办照办事步骤印成“明白纸”，让投资者一看就懂，力争做到“一次讲清、一趟办成”。另一方面优化执法环境，对外来投资企业和个体工商户在经营中出现的不规范行为，本着以教育为主，处罚为辅的原则，推行市场预警制，发现轻微违章行为及时给予警示，突出引导和教育，上半年共发出警示通知书11 份，纠正违法违章行为16 起，使外来投资者在宽松的执法环境中不断发展、不断规范。同时，服务不忘监管，确保监管到位。
三、市场监管突出巡查与办案，全力整顿市场秩序
1、加强市场巡查，整顿经营行为。根据省、市局的统一部署，我局适时开展了节日市场整治、网吧整治、农资市场整治等一系列市场专项整治活动，规范市场经济秩序。开展了节日市场打假保健康活动，先后出动执法人员140人次，对全区5个市场及近千户个体户特别是学校周边和旅游景点经营主体进行了三次全面检查，捣毁制假窝点5处，查缴不合格食品、过期饮料200多公斤，三无产品260多袋，查处注水牛肉131公斤，查缴硫磺熏制白木耳10公斤，取缔4处松香拨鸭毛经营点，查处一起制售假冒伪造厂名的板鸭案、一起销售过期变质水果案、一起销售假冒“小糊涂仙”酒案。此外，我局以实际行动开展“为农护农”，组织全局党员捐献一天工资购买化肥送到贫困农民手中，帮助困难农民度过春耕播种难关。开展跟踪挂 点护农行动，我局一方面组织人员对全区16户农资经营点进行跟踪检查，查处一起销售不符合国家标准化肥案，一起非法经营农资案。另一方面在辖区三个乡镇农资经营户指定专人挂点督查，督查员与经营者签订不销售假劣农资责任状，切实维护了农民的利益。半年来，我共查处违法违章案件18 起，其中万元以上大案1件，罚没款8.2万元。
2、加强商标广告的监管，打击违法行为。积极为企业提供服务，帮助企业新申请注册商标2件，一件为“乔伊芙”，一件为“宏明祥”。组织开展了3次“反误导、打虚假”广告专项整治，立案查处广告违法案件3件，没收、销毁、拆除非法张贴、散发印刷品广告239条（份）。对户外广告进行登记16件，发展广告经营单位1户。
3、规范网吧管理。按照省、市局要求，对辖区内网吧采取拉网式检查，并进行了三次专项整治。责令1户停业整顿，较好地规范了网吧经营行为。
4、加大规费收取力度。我局从20xx年开始实行规费主动上门缴费制，取得了较好效果，目前城区主动缴费率96%以上，截止6月中旬，我局已完成全年规费上缴计划的96%。基本做到了应收尽收。
四、抓好基础建设，树立工商新形象
今年上半年，我局采取“抓学习、促提高、换观念、有创新”等方式强化基础建设，提高队伍整体素质。
1、强化干部职工的思想政治教育，健全政治理论和学习制度。今年，我局加强了对干部职工政治理论教育力度，组织干部职工认真学习和领会“三个代表”重要思想，引导大家树立大局的观念，树立管理就是更好地服务的意识，拓宽思维，把执法监管工作同支持改革开放、支持共青经济建设联系起来。在思想政治教育中，局领导非常重视干部思想观念的教育，在每月一次全局干部职工大会中，首先要学习党和国家的有关政策和法规，学习工商系统中拥现出来的先进模范人物事迹，提高了干部职工的思想政治觉悟。积极主动地做好干部职工思想工作，将隐患排除在萌芽阶段，全局无一人上访和串访。另外，局领导做到积极主动地关心职工生活，只要职工或者家属中遇到难解问题，局领导都会及时关心问候，帮助解决问题，化解矛盾。今年有几位职工及家属住院，局领导都及时去看望，表达组织的关心。
2、抓好队伍建设。按照教育整顿要求，集中人员、集中精力、集中时间进行了认真学习和讨论，做到在学习内容、学习时间、学习效果 上“三落实”。结合省、市纪检会议的要求，我局开展了先进典型的示范教育和反面典型的警示教育，邀请开发区纪委、组织部同志来局讲课，增强了干部职工廉政勤政意识。另外，我局还结合**治理经济发展环境工作，在全局开展了“改善经济发展软环境从我做起”的大讨论活动，进一步树立了干部职工的宗旨意识和服务意识。
3、继续推行首办责任制、服务承诺制、限时办结制，提高了办事效率。深入贯彻《行政处罚法》，我局对基层查处行政执法案件进行了清理，清查所有案卷档案及经济户口档案，对手续材料不规范的重新规范，做到了案件处罚事实清楚、证据充分、处罚恰当。目前看来，执法状况较好，上半年执法办案18 起，其中万元以上案件1起，未出现一起行政诉讼案件，所有案卷都归档齐全。在行政性收费清理上，我局严格按照国家规定的收费项目、标准和依据收取，并按要求进行了公示。
下半年工作安排：
一、继续加强队伍建设，提高整体素质
加强学习教育，继续开展“一日一题”、“每月一法”学习，加强法律法规学习和计算机基础知识学习，提高业务水平。同时加强职业道德和为人民服务思想教育，培养勤政、廉政的良好品质。
二、继续抓好整顿和规范市场经济秩序工作
继续把好市场主体准入关，规范市场主体行为，从源头上抑制扰乱市场经济秩序的行为，进一步加强安全生产监管工作，大力整治无照经营，取缔非法经营；切实做好流通领域商品的“打假”，查处不正当竞争行为；加强节日市场专项整治，打击假冒伪劣违法行为，保护弛名商标专用权；加强广告管理 ，打击虚假违法广告；加大消费者权益保护力度，加强12315建设，做到有问必答，有假必打，有案必查。继续加大力度，对集贸市场进行整治，巩固成果。
三、围绕中心，服务经济发展
一是为企业提供优质服务，进行跟踪回访，为企业排忧解难；二是积极引导个私经济快速发展；三是实施名牌战略，指导、帮助企业正确运用商标，争创著名、弛名商标；四是优化经济发展环境，树立“人人都是投资环境”的意识，进一步增强服务意识。
四、认真做好上级交办的各项即时性工作
成绩来自于行动。我局将在市工商局和开发区党委的正确领导下，群策群力，开拓进取，认真完成市局下达的20xx年各项工作任务，为地方经济建设作出积极的贡献。
2020年工商局2020年上半年工作总结
20xx年上半年，我局在县委、县政府和州局党组的正确领导下，认真贯彻落实县委和州局工作会议精神，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，以争创“五型机关”实现“四个一流”为奋斗目标，以“双文明”目标管理为中心，加快监管方式改革步伐，积极探索市场监管的长效机制xx，努力提高工商行政管理水平，充分发挥工商部门的整体职能，全局各项工作取得长足发展，为全年工作任务的全面完成奠定了良好的基础。现将上半年情况总结如下：
一、认真开展保持共产党员先进性教育活动
按照县委的统一部署和县委先进性教育活动领导小组办公室的安排，我局的先进性教育活动，从2月18日开始至6月中旬基本结束。由于局党组高度重视，精心组织，合理安排，广大党员自觉参与，态度热忱，先进性教育活动各项工作扎实推进，取得了明显的成效，成为全县的一面旗帜。学习培训、分析评议、整改提高三个阶段工作均达到了县委的要求，取得了实实在在的效果，实现了目标要求。一是党员素质有了明显提高。通过先进性教育活动，广大党员的党员意识和纪律观念得到了明显的增强，学习理论的自觉性也有了明显的提高；二是全体党员普遍受到了一次较为深刻的马克思主义理论教育，进一步增强了全面正确地贯彻执行党的基本路线和中央决策的自觉性，党员的思想认识有了明显的提高，政治意识、大局意识和责任意识有了明显增强；三是通过自我剖析、民主评议和整改提高，全体党员彻底改变了过去那种对党员行为标准模糊化的认识，进一步明确了今后的努力方向；四是改善了干群关系、党群关系，建立健全了党员先进性教育长效机制，党支部的凝聚力、战斗力和创造力进一步得到加强；五是全县工商事业各项工作取得长足发展，学习和工作做到“双促进、两不误”。
二、开展创“五型机关”，实现“四个一流”活动情况
20xx年，我们提出了争创“五型机关”，实现“四个一流”的奋斗目标，争取通过三年的努力，创建“学习型、服务型、创新型、制度型、激励型”工商机关，实现“一流的队伍、一流的业绩、一流的贡献、一流的形象”。今年，是开展这项活动的第二年，也是关键的一年，我们加大了工作力度，着力打造全新的工商形象。为了实现这个奋斗目标，我们狠抓了“五个落实”：一是保障组织落实，加强了创“五型机关”实现“四个一流”活动的领导力量，确定分管领导专抓这项工作；二是保证责任落实。领导小组把具体责任落实到人，各负其责；三是确保任务落实。年初，我们把这项工作纳入我局今年的目标管理范围，把各项任务进行具体的细化、量化，力求各项任务能够顺利完成。四是狠抓措施落实。领导小组根据我局的实际情况，制定出具体的制度和措施，确保活动的顺利展开。五是结合考评落实。局党组定期对这项工作进行督促检查，年终将进行考评。我们在狠抓“五个落实”的同时，也狠抓了“五个结合”：一是与部门工作相结合；二是与加强党的先进性教育相结合；三是与精神文明建设相结合；四是与全面建设小康社会、实现“双文明”目标管理相结合；五是与解决群众普遍关心的热点、难点、焦点问题相结合。我们的工作，力求从学习上切入，从服务上强化，从创新上推动，从激励上突破，从制度上规范，积极创建“学习园地”、“工作动态”、“心得体会”、“评比台”，使各级窗口努力做到“礼貌待人，文明用语；首问负责，百问不厌；热情周到，服务规范；不推不拖，效率为先；政务公开，恪守承诺；换位思考，甘当公仆；全心全意，排忧解难，充分发挥我们工作的主动性和积极性，打造一个“勤政、廉洁、务实、高效”的工商机关形象。半年来，结合党员先进性教育活动，我们进行了卓有成效的工作，随着各项管理制度的规范，激励机制的出台，全局学习的风气日益浓厚，为群众服务的质量有了质的飞跃，干部职工开拓了创新思维，我们的队伍已逐渐体现出一流的素质，我们1-6月的执收水平得到了大力提高，这是我们的业绩和贡献向一流的目标前进的标志，通过加强与地方党委和政府部门的协调沟通，对群众服务质量的快速提升，我们已经树立起一流的职能部门形象。实践证明，没有落后的事业，只有落后的管理；管理跟上去了，事业就跟上去了。根据目前我局的发展趋势，只要我们进一步加强管理，那么，创“五型机关”实现“四个一流”的三年奋斗目标，我们完全可以提前一年实现。
三、财务收支情况
根据全州工商系统财务工作会议精神，我局坚持“收支两条线”原则，积极推行国库集中支付和非税收入改革，进一步建立健全财务管理制度，严肃财经纪律，严格预算管理，合理安排支出。截止6月底，共收到经费拨款 万元（其中财政纯拨款 万元），争取州局补助经费7.5万元（其中5万元基建款，25万元车辆款），占全年预算收入的 %（全年预算收入暂按 计算），较20xx年同比增长 %。经费支出总计 万元，较20xx年同比减少 %（其中人员支出 万元，料20xx年同比增长 %；一般公用经费 万元，较20xx年同比增长 %；对个人和家庭的补助支出 万元，较20xx年同比增长 %）。
1—6月份我局完成了执收任务 万元，其中工商非税收入 万元，会费收入 万元，完成了县局年度总任务的 %，较20xx年同比增长了 %；完成州局年度总任务 %；其中非税收入完成州局年度总任务的 %，较20xx年同比增长 %，超过全州八县市局平均执收水平 %（平均完成比例为 %），执收排名全州系统第 ，但执收任务较20xx年同比增长幅度居全州系统第一。
四、强化市场主体准入和经营行为的监管
1、严格前置审批，严把市场准入关，依法规范登记管理。
我局在登记窗口开设了下岗职工、应届大中专毕业生从事个体经营注册登记的“绿色通道”，认真贯彻落实国家再就业优惠政策，为下岗职工办理营业执照47户，免收登记费、工本费2115元。半年来，新注册企业10户，新发展个体工商户315户。目前，全县企业总户数为450户，其中：内资企业338户，注册资金26362万元，私营企业112户，注册资金17093万元，个私企业注册资本100万元—500元的39户，500—1000万元的5户，1000万元—1亿元的3户；个体工商户总户数为3682户，注册资金24018万元，个私从业人员5774人。
2、把企业年检和个体验照贴花作为对市场主体监管的重要手段，加强对市场主体的监管。一是结合属地管辖原则，对每个市场主体进行实地勘验。二是严格复查前置审批，使年检、贴花工作质量有明显的提高。全县应年检企业353户，实检企业285户，年检率80%；办理企业变更登记16户，注销企业55户，对38户未按规定办理年检的企业进行了处罚；应验照贴花的个体工商户3358户，实验照贴花3260户，验照率达97%。个体户办理变更登记16户。
五、注重工商职能，营造良好市场秩序
半年以来，我局进一步加强市场整治力度，探索长效监管机制，实现了监管关口前移。一是以强化农资市场整治力度为重点，严厉打击坑农害农行为。目前，全县共查处假冒种子270公斤，肥料100吨，农机6台件，农药10件，取缔无照经营28户，总计货值5.2万元，罚没入库1.3万元。二是以食品安全整顿为重点，严厉打击制假售假违法行为。全局共查获劣质食品300多公斤，过期变质饮料45件，不合格过期劣质奶粉210袋，假冒“脑白金”营养补品40多提。
六、注重工作创新，积极探索监管方式改革
1、全面推行“阳光”收费。自20xx年以来，我局在xx、xx、xx三所“四方定费、电脑管理”工作已全面完成，今年已在农村三所全面铺开。农三所在暂无电脑的情况下，做好关于个体户管理费定缴的宣传工作，并成立“四方定费”领导小组，澄清个体户底子，建立健全经济户口，将定费户公示上墙，建立阳光收费公示栏，全面启动“阳光收费”。从定费的情况看，xx370户，xx260户，xxx310户都进行了上墙公示；从目前我局检查的情况来看，除电脑收费外，基本按照“阳光工程”工作流程进行。
2、实施个体企业分层分类监管改革，推进“网格”责任模式建设。根据州局会议精神，我局本着针对性，实用性和可操作性的原则，加强领导，成立了分层分类管理工作领导小组，实行一把手亲自抓，分管领导具体抓，个监股全力抓，各相关股室配合，基层所具体落实的责任制，并制定了工作方案下发各所，以xx工商所为试点，全面铺开“网格”责任模式，在“阳光工程”的基础上，完善经济户口管理工作。根据《个体户分层分类登记管理办法》，把企业和个体户分为a、b、c、d四类，并制定了“网格责任区管理制度”、“巡查制度”等分布图。我县现有各类经济户口3585户，其中企业385户，书式经济户口已建立3100户。为了搞好“网格责任区”管理，我局对已建立的静态个体户经济户口，结合网格责任区制度和分层分类管理实行动态管理。
3、落实流通领导商品质量监管改革，强化监管执法力度。根据州局会议精神，我局制定了《流通领域商品质量监管工作实施方案》和《流通领域商品质量监管制度改革“八项制度”》，把商品质量监管职责全部分解到所，责任到所长，到分管局长，各所签订了《流通领域商品质量监管责任书》，局成立了流通领域商品质量监管工作领导小组和商品质量巡查队。我局把《市场巡查制度》、《商品质量监测制度》、《不合格商品退市制度》和《商品质量信息公示制度》制作成牌全部上墙。各基层工商所认真落实辖区试点单位，白沙地区以“xxx”超市 和“xx”起市为试点，在试点单位落实《商品质量查验制度》、《重要商品协议准入制度》、《不合格商品召回制度》和《商品质量销售责任制度》等四项制度并上墙。县局组织督查组深入基层所督查工作开展情况，落实基层所辖区商品质量监管职责的再分解，了解近期各所市场巡查情况和“商品质量信息公示栏”的落实情况。
七、加强内部管理，确保整体工作推进
为严格按照上级的工作部署完成各项任务，我局以制度建设为基础，强化监督机制，牢固树立以制度管理意识，确保内部管理谨而有序，使“内”、“外”工作相互协调发展，确保了整体工作的平衡推进。
1、规范管理，依法理财，强化财务监督管理。一是严肃财经纪律，严格财务预算，继续抓好收支两条线、罚缴分离、票证管理、基建管理等工作，确保了我局执收执罚行为的规范性。二是本着开源节流的原则，合理安排支出。对各部门实行月报帐制，由局财务统一管理，由财务和分管局长审核把关。三是加强基础设施建设。局里在经费相当紧张的情况下，调出资金购置了会议室桌椅、大屏彩电、复印机及一台车等，得到了全局干部职工的认可，从而激发了干部职工的工作积极性。
2、完善政务公开制度，切实抓好党风廉政建设和纠风工作。一是把抓干部职工思想政治教育贯穿在党风廉政建设、纠风工作、民主评议行风“回头看”和法纪、职业道德教育中进行。二是抓好全州工商系统党风廉政建设会议精神的贯彻落实，认真学习两个条例精神。三是继续完善政务公开工作，做好办事程序、办事结果以及人事、财务、维修和办公经费等敏感问题及时公开、责任明确，接受群众监督。四是建立了行政效能外部监督机制，聘请了行风评议监督员，并先后召开两次座谈会，听取他们对我局行政效能的意见和建议，倾听他们对我局各项工作，特别是注册登记、队伍建设以及服务承诺实施方面的意见和看法，并当场解答他们提出的问题。五是认真落实下岗再就业工作。对下岗职工、大中专从事个体经营的免收各项费用2000多元。
3、认真开展“三联三帮”活动。根据县委关于“三联三帮”的要求，我局高度重视，成立了领导小组，制定了工作方案，落实了责任，局领导班子都定了联系点，每月到联系点指导工作。我们多次深入浦市镇都歧村扶贫点调研和慰问，帮助他们出点子，提供致富信息，半年来，落实扶贫资金万余元。局里还建立了“扶贫帮困”职工档案。
4、自觉服从地方党委的领导，积极配合和支持地方经济建设。我局围绕县委县政府“工业立县、产业富民”的战略方针，服务地方经济建设。为此，我们主动走访县委、县政府领导，做到遇事多请示汇报，多遵循领导意见，积极协调与各部门的关系，对县委县政府开展的重大活动，我局积极主动请战，认真落实党委政府的指示精神，尤其是先进性教育活动，受到县委的高度评价。我局领导干部的敬业和奉献精神受到了党政领导和企业的极好评价。
5、开展对工、青、妇工作以及对消费者协会、个私协会的指导工作。积极组织参加地方党委、总工会、团委、妇联及本系统组织的各种有益活动，如“三·八”活动、“3·15”宣传、“消法”宣传等种种有益活动，充分发挥了社团组织的桥梁和纽带作用。5月18日，我局实现了工会换届选举；个私协会也制定了详细的换届方案；消协积极受理消费者投诉，主动为消费者排忧解难，切实维护消费者的合法权益。
八、认真开展“五项清理”、“六项查纠”工作
1、“五项清理”工作是对我们所做工作的检查和回顾，我局十分重视这项工作。一是清理执法案件。对半年以来所办执法案件特别是涉及食品安全的案件进行全面清理，重点清理有无处罚不当、多头重复处罚、违反办案程序、制作虚假案卷、未按时办结、罚没款未到位或减免罚没款、该移送而未移送和事实不清、定性不准、文书不符合要求等案件。同时，对涉案当事人进行回访，征求意见。在清理、回访中坚持有错必纠、有责必问，对已办结存在差错的案件，进行了认真查纠、总结教训。二是清理行政收费。对半年来的行政收费情况进行清理，重点清理是否严格执行“收支两条线”规定，有无坐支挪用，有无擅自设立收费项目、提高收费标准，有无收费不开票据，有无随意减免收费、收人情费、以吃抵费、以物抵费，有无借年检之机“搭车”收费等违规违纪行为，一经发现，严肃纠正。三是清理对消费者投诉的处理，重点清理有无积压未作处理的投诉；已处理的投诉，程序、时限、结果是否符合规定。四是清理对工商执法人员举报的办理情况，重点清理署名反映工商执法人员违纪违法问题的举报，看是否逐件查清，并将处理结果向举报人反馈；违纪违法行为是否按规定进行了处理、执纪执法是否到位。五是清理执法队伍，明确执法人员的岗位职责，重点清理现有在岗履行市场监管和行政执法职能的人员。
2、组织机关干部开展“六查”教育整顿活动，从各个管理层面找出存在的主要问题和薄弱环节。一是查工作作风。纠状态不佳、精力不集中、作风散漫；纠高高在上、盛气凌人、不合实际的乱指手划脚；纠参加学习、会议、集体活动过份强调部门、岗位特殊。二是查执行纪律。纠有令不行、有禁不止，违反管理制度及规定；纠乱发议论、乱表态、违反制度办事。三是查为基层服务。纠接待来访及办事人员“门难进、脸难看、话难听、事难办”；纠为基层办事拖沓、推诿或不理睬；纠深入基层调查研究少、解决实际问题少，反而批评指责多，惩罚多。四是查部门配合协调。纠给好处就办事，不给好处不办理或围绕部门利益办事；纠部门之间不协调配合、互不尊重、互不卖帐。五是查廉洁自律。纠以权压人，以权谋私；纠利用岗位权力接受可能影响公正执行公务的现金、有价证券、礼品馈赠和宴请等问题。六是查督办检查。纠督办检查流于形式；纠不愿得罪人的“一团和气”的倾向。
九、抓好自身基础建设，营造良好的工商形象
按照“忠于职守、勇于负责、清正廉洁、执法如山”的高素质队伍要求，我局以提高人员素质、塑造工商新形象为核心，以创“五型机关”实现“四个一流”为奋斗目标，加强了队伍建设。一是强化干部职工的思想政治教育，健全政治理论学习制度。我局以党员先进性教育活动为载体，引导干部职工认真学习和领会“三个代表”重要思想，树立大局观念，树立“管理就是更好地服务”的意识，拓宽思维，把执法监管工作同支持改革开放、支持地方经济建设联系起来。二是抓好队伍建设。我局按照教育整顿要求，集中人员、集中精力、集中时间进行了认真学习和讨论，做到在学习内容、学习时间、学习效果上“三落实”。组织学习“十六大”报告，新党章和“两个条例”以及省、州有关文件和下岗失业人员再就业系列优惠政策，关于党风廉政建设的相关规定等，增强干部职工勤政廉政意识。三是针对教育整顿找准的突出问题，健全制度抓落实，增添措施，从群众最不满意的地方改起，严格按制度办事。按照政务公开的要求把办事职责、办事依据、办事条件、办事程序、办事纪律、办事结果、收费公示、执法公示等内容公示上墙。四是强化学习监督，继续抓好“六项禁令”、“八条禁令”和“三不准、七严禁”的落实，我们要求全局干部结合实际，加强学习，逐条理解，促进提高，以制度规范自身行为，真正做到公正执法、文明执法。
半年来，我们立足本职，围绕改革、发展、稳定的大局，为实现年初提出的目标，为维护市场经济秩序，进行了卓有成效的工作，各项工作有了新的进展，取得了较好的成绩。在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，有些工作还做得不够令人满意，表现在：1、队伍的整体素质与监督管理社会主义大市场的职能还有一定距离，少数干部职工的政策水平不高，依法行政意识淡薄，整体执法能力不高，重收费、轻管理依然存在；2、对市场监管的长效机制探讨不够，对重要商品的监管主动防控不足；3、目前队伍的思想观念、工作作风、方式方法和业务素质还不适应形势和任务的要求，违反各级禁令现象和执法行为不规范等问题还时有发生；4、监督管理还没有完全到位，存在着职能缺位的现象；5、我们执法力度不显得不十分过硬，对一些无证经营、拒交管理费的现象，没有很好地运用法律武器来整治这些违法经营者，这都是我们在以后的工作中必须切实加以改进和加强的。
下半年的工作计划：
1、继续加大巡查力度，督促自动缴费工作，杜绝违规行为，完善个体工商户注册登记工作，真正的方便群众办事。
2、加强基层建设，完善监管机制。加强队伍建设，进一步提高队伍素质；进一步完善和规范“经济户口”管理，充分利用工商内部网络平台，建立以计算机为主要手段的企业登记信息传递和反馈渠道，促进信息共享和监管；落实巡查制度，完善辖区责任制和动态监管，深化监管模式改革。
3、继续深入开展整顿和规范市场经济秩序工作。大力开展查处取缔无照经营和不亮照经营的行为，切实加强安全生产监督检查工作，常抓食品、饮料市场专项治理，继续开展“打假护农”活动，确切保护消费者权益，查处商标侵权以及违法广告等行为，严惩制假售假行为，争取在案要案上有所突破。
4、继续完善个体企业分层分类监管工作，推进“网格”责任模式；全面实施个体监管“五个一工程”。
5、搞好12315投诉服务工作，加强消费者投诉的受理调解力度，加强对法律法规的宣传，使消费者能够积极参与保护自身合法权益的斗争。
6、积极支持和配合地方经济建设。为促进国有企业改革制提供优质服务；积极支持引导个体经营正常化发展；进一步实施名牌战略，指导和帮助企业正确运用商标策略，争创著名、驰名商标；优化经济发展环境，树立“人人都是投资环境”的意识，进一步增强服务意识。
2020年水务局2020年上半年工作小结
截至目前，全县新增水田面积2万亩，完成计划（2万亩）的100％；新增改善除涝面积2.7万亩，完成计划(3万亩)的90％；新增水保面积0.8万亩，完成计划(1.5万亩)的53.3％；治理侵蚀沟13条，完成计划(20条)的65％；新增灌溉机电井113眼，完成计划(100眼)的 113%；新增农村人饮安全深井7眼，完成计划(10眼)的70％；新建维修水利构造物73座,完成计划(100座)的73％；完成水利土石方60万方，占计划(150万方)的40％;全县完成水利投资480万元,占计划(800万元)的60%。全县水利争资额已达2356万元(其中省管项目1400万元,县管项目956万元)。
一、上半年水利工作取得的成绩
（一）狠抓基础建设，水利保障能力得到了提高。狠抓水利基础工作，夯实防汛防旱工程基础。上半年，全县已维修机井177眼、设备77套、拦河坝14处、泵站21处，新购大小水桶162个。落实中央特大抗旱资金180万元，目前已打井43眼,新建提水站1处,完成资金110万元。强化责任，完善防汛防旱非工程措施。一是强化防汛防旱责任制落实。二是完善了防汛防旱各类预案。三是加强了防汛抢险物资的储备和队伍建设。
（二）全力推进水利基础设施建设，农业生产条件得到改善。重点工程建设取得新进展。一是认真搞好水利配套工程建设。建成红山灌区抽水站、梨北灌区进水闸、梨中村农道桥、前进灌区涵洞、七星泡灌区涵洞，共计18座。二是全力配合好龙头桥灌区配套建设工作。通过各方努力，共争得龙头桥灌区配套建设资金1400万元。水环境整治再上新台阶。一是开展河道综合治理。巡查河道堤防52次，现场处理各类违规案件4起。加强采砂管理，合理有序地保护和开发河砂资源，同时加强河障清理工作。二是落实水土保持治理任务。通过工程与生物措施相结合，加强了劝农、郝家、庆兰小流域治理工作，促进了我县生态县建设进程。
（三）加快重点项目的规划编制，积蓄我县水利发展后劲。编制完成了《宝清县农田水利基本建设规划报告》，报告科学地规划了我县从现在到2020年近期和远期水利建设项目，总计预算投资为5.94亿元。二是完成了《红新水库除险加固工程初步设计报告书》的编制。将红新水库列入国家第一批消险计划，工程设计总投资300万元。三是组织完成了灌区末级渠系建设项目规划，控制区域面积约1.6万亩，其中国投资金300万元，农民自筹 300多万元。四是完成水利造林规划。共规划绿化面积5540万亩，长度1273公里，将有力促进我县生态县建设提档升级。
（四）加强水利管理，服务经济社会的能力得到提升。一是加强水资源管理。二是加强水利工程管理。三是加强水利管理队伍建设。
（五）积极便民开展服务，新农村建设开局良好。一是进一步规范人饮水安全工程建设。已向上争取人饮安全水源井10处，预算资金150万元，目前计划正在审批阶段。二是大力支持现代农业试点村建设。多方筹措资金近20万元，为北岗村建设了1眼人饮井和1眼抗旱井，以实际行动为北岗村农业现代化试点建设做了扎实工作。
二、主要工作措施
（一）强化目标管理。一是成立目标管理领导小组；二是分解工作任务目标；三是经常督查检查。（二）强化机关管理。一是狠抓机关作风建设，二是狠抓了局机关制度建设，三是狠抓了职工培训。（三）强化项目管理。一是严格执行基本建设管理程序，二是积极抓好项目储备，三是严格规范招标投标行为，四是严格工程质量监督，五是严格资金管理，六是严格工程验收。（四）强化水利宣传。一是我局举行了多种多样的宣传活动纪念“世界水日”、“中国水周”，二是加强水利建设的信息报送。
三、存在的问题及打算
一是农田水利工程建设资金严重不足；二是农民投工投劳大幅度下降；三是项目建设“一事一议”难议难决；四是有些工程在质量上还有不少薄弱环节。
（一）确保行业安全稳定；（二）继续抓好重点水利建设；（三）加强防汛抗旱管理工作；（四）加强采砂管理及河道管理；（五）强力推进依法治水；（六）推进水利体制改革进程。
2020年农业局2020年上半年工作总结
半年来，在上级业务部门的指导下，我局认真贯彻市委、市政府的决策部署，紧紧围绕新农村建设这一主题，以农业增效、农民增收、部门服务功能增强为目标，立足发展强产业，突出特色抓亮点、转变作风求实效，较好地完成了上半年的各项工作任务。现将我局上半年工作情况总结如下。
一、主要指标完成情况及上半年农业经济基本特点
（一）夏粮油生产完成年初计划。夏收作物总播面242912亩，比去年减1.1%。夏粮总播面86530亩、增1%，总产18822吨、增0.9%（其中小麦14857亩、增11.5%，总产2839吨、增12.4%；蚕豌豆10104亩、减3.1%，总产1217吨、减1%；洋芋61449亩、减0.6%，总产14748吨、减0.9%）；油菜籽114507亩、减2.4%，总产17308吨、减0.5%；蔬菜34038亩、增1.8%，总产47997吨、减3.2%。
（二）农业产业结构进一步优化。上半年新发展柑桔2580亩，占全年计划的25.8%，总面积达到了20.4万亩，综合改造完成2150亩，占全年计划的43%；新发展茶园850亩，占全年计划的17%，总面积达到了6.9万亩,综合改造完成1209亩，占全年计划的12.1%；新发展桑园557亩，占全年计划的27.9%，总面积达到了0.8万亩。目前，全市农村基本实现了人平1亩高效经济林的发展目标。
（三）科技入户工作扎实。上半年组织市、乡两级技术人员举办各类农业实用技术培训259场次，培训农民12.1万人次，印发技术资料15.9万份;编发《宜都农业》12期6万份，发送农业科技短信息70万条次。推广玉米、水稻等各类良种15万公斤；选推高效种养模式11类；引进推广农机新技术1项，引导农民购置农机器械377台（套）；创办“一菜两用”、“无盘抛秧”、“配方施肥”、“病虫综防”等各类样板45000亩；实行机械耕整5.8万亩、机械收割1.4万亩、机械插秧1.6万亩、机械植保17.5万亩、机械化修剪茶叶3.2万亩；培育农业科技示范户1230户、培训农民骨干1200人、培养村级后备干部60名。创建平安农机安全示范村10个、培育农机大户达到88户、农机协会新吸纳会员78名。全市农业科技入户率达到90%，到田率达到了80%以上，农机总动力达到15.85万千瓦。
农业系统119名机关干部和农技人员围绕“七有”目标包村入户建“三园”，在全市已建成宜都蜜柑精品园9个、高效茶园3个、水产示范基地1个。已基本完成市原种场农作物新品种园区建设任务，目前已新建大棚20个，修整水渠600米，新修混凝土路面420米。
（四）农业产业化经营向纵深发展。1-6月，25家重点龙头企业完成销售收入6.4亿元，实现利税4552万元，同比增长23%和16%；吸收农民工5392人。农产品出口创汇408万美元。规模企业新增固定资产投资1.3亿元。向上申报宜昌市级龙头企业2家（宏流商贸和天河渔业）、省级4家（丰岛集团、宜红茶、清河纺织和土老憨）。上半年新发展农民专业合作经济组织4家（天峡鲟鱼、洋溪甜柚、高坝洲清江鱼和红花套柑桔产业合作社）。到目前为止，全市已登记注册农村专业合作经济组织43家，其中农民专业合作社6家、专业经济协会37家，注册社（会）员3378人，网络农户61500个，主要涉及茶叶、柑桔、瓜菜、畜牧等五大产业。
（五）项目建设成效显著。半年来，我局争取立项和续建的项目包括“阳光工程”、“生态家园”、“购机补贴”、“斑点叉尾鮰良种繁育”、“测土配方施肥”、“病虫绿色防治”、“新型农民科技培训”和“三氯杀螨醇替代和工艺改进示范”等项目10多个，总投资规模近2000万元。目前已实际向上争取到位无偿项目资金400余万元。
元至六月，我市阳光工程实施进展顺利。三大培训基地共培训农民3750人。其中引导性培训2300人，职业技能示范性培训1450人，技能培训完成年度计划的51.4%，稳定就业率达到了90%以上。
“测土配方施肥”项目按计划实施。上半年完成取样2000个，培训专业骨干2000人次，发放配方施肥建议卡3万份，完成油菜、柑桔、茶叶等肥效对比试验19个，新办“测土配方施肥”样板15000亩。
“新型农民科技”培训工作扎实。今年我局围绕“一村一品”发展规划，重新调整确定项目村30个，根据各村实际分别选定了柑桔、茶叶、桑蚕、畜牧、水产五大产业。上半年培训7期1万余人次，共培养农民骨干1200人。
“手把手”村干技能培训进入实习阶段。首期培训共开设柑桔、茶叶、桑蚕3大产业技能培训科目，择优聘用8名教员承担教学任务，重点选训35岁以下村级后备干部60名。目前已按计划培训11期600余人次，理论课目基本完成。培训、实习合格后，这批学员将陆续走上村级领导岗位，成为带领当地农民创业致富的中坚力量。
“生态家园”项目建设实现“双过半”。今年我市“一池三改”生态家园项目计划建设4000户。其中国债项目11个村2000户、省级项目9个村1000户、其他非项目村计划1000户。半年来，我们严格遵照项目建设要求，强化资金管理，目前已高标准完成2220户，完成年度计划的55.5%。
“农机购置补贴”项目已到位资金49万元，贴补农户85个，依托项目新购农机85台。
“斑点叉尾鮰良种繁育基地”项目已作好实施前的准备工作；我市最大的设施渔业项目——“鲟鱼工厂化育苗”车间于4月份正式投产，目前已生产鲟鱼苗种50万尾。
（六）农民增收形势看好。20xx年，我市农民人平纯收入新增因素主要涉及柑桔、茶叶、桑蚕、水产、务工等7个方面。据分析，20xx年全市农村预计新增纯收入2亿元，农民人平纯收入新增约700元。
从生产现状来看，我市特色产业柑桔、茶叶“双增”格局基本形成，桑蚕及水产品总量大幅上升，为实现全年增收计划打下了良好基础。今年柑桔挂果面积15万亩，由于结果树增加，树体增大,保花保果及幼果期管理工作扎实，预计总产22万吨以上；茶叶采摘面积45000亩，春茶总产1600吨，比去年的1380吨增加220吨，增长15.9%；春茶产值3400万元，比去年的2800万元增加600万元，增长21.4%。名优茶产量1200吨，比去年的1000吨增加200吨，均价增长1元/公斤；预计全年干茶总产量将达到3800吨，并有望突破4000吨。五月份春蚕发种4250张，比去年增加680张,产鲜茧170吨，比去年的140吨增长21.4%。夏蚕发种830张，比去年同期增加60张。上半年水产品总产量5000吨，比去年同期增加2000吨，上升40%，产值5800万元，同比增加2300万元，上升65%。预计今年水产品总产量将达到10500吨，同比增长15%。
据初步统计分析，全市上半年实现农业总产值6.6亿元，同比增长7.5%；农业增加值4.1亿元，同比增长10.8%；农副产品加工值8亿元，同比增长11.7%。
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二、主要工作措施(一)强化学习教育，不断规范机关内部管理
一是认真落实学习计划。按照“周学一文、月读一书、季撰一稿、年习一技”的“四个一”要求，以《党章》、“道德纲要”和胡总书记在中纪委七次全会上的重要讲话为重点，组织广大干部职工学理论、学法规、学专业，结合党员春训开展了4次大的培训学习活动，针对我市农业科技人员专业结构单一、知识老化等问题制定了知识更新方案。全局干部职工在学以立德、学以增智、学以致用上有了新突破。截止6月初，人平完成学习笔记3500字，撰写体会文章4篇，各单位举办了4期以上学习专栏。
二是坚持用制度管人。半年来，我局全面推行岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制、一次性告知制和失职追究制，扎实推进财政“四项”改革，严格执行《市财政与编制政务公开暂行办法》的相关规定，重新修订《农业局工作规则》27项100条，局机关内部管理逐步迈入规范化轨道。
三是深入开展机关效能建设活动。继续执行“七个严禁”，落实“五办作风”，完善决策机制、健全督查办法，局机关工作效率明显提高，办事程序进一步优化，行政执行能力显著增强，为服务“三农”造就了一支优秀的人才队伍，为扎实推进新农村建设创造了良好的环境条件。
（二）转变工作作风，组织百名科技人员包村入户建三园
为切实解决我市农技推广“最后一公里”、技术转化“最后一道坎”的问题，真正为农民办好事、办实事，今年局党委组织开展了百名科技人员包村入户建三园活动，围绕建设“精品果园、高效茶园、安全菜园”，我局提出了“七有”要求，即有目标、有主导产业、有主推技术、有增收措施、有特色产品、有示范样板、有科技示范户，力争通过一年的工作，使所在村的农产品产量提高10-30%；农产品均价每公斤提高0.1-0.5元；培训转移剩余劳力30-50人；农民人平纯收入增加600元以上。
目前，全局119名机关干部和农技人员已深入123个联系村开展工作，帮助村支部一班人理思路，选项目，定措施，讲技术课207场次，发技术资料6.5万份，修剪柑桔1.86万亩，发送配方施肥通知单6万份，分产业建立示范点123处。
（三）坚持农业标准化生产，保障农产品质量安全
一是抓紧农业地方标准实施与监督。上半年完成无公害产地复认证12个（柑桔9个，茶业13个），认证无公害农产品15个。目前，全市共认定无公害农产品基地39个，面积448590亩。其中，无公害茶叶基地10个，面积44970亩；无公害柑桔基地18个，面积157350亩；无公害水产基地3个，面积27705亩；无公害蔬菜基地、水稻、油菜各1个，面积分别为1095亩、102045亩、115425亩。
二是集中精力围歼柑桔大实蝇。今年防治面积24398.5亩，同比减少134.64亩，主要防治药物红糖9800公斤、敌百虫310公斤、“猎蝇”262瓶已分发到各乡镇处，挂钵诱杀全面展开；在全市印发防治宣传资料35000份，开现场会22场，在红花套镇、枝城镇和松木坪镇等地建立了防治观测点14处。
三是加强病虫预测预报。上半年编发《宜都植保》5期2万份，发病虫电视预报4期。
四是加强农产品质量检测体系建设。开展农残检测6批（次），检样68个（合格率98.6%），并将检测结果及时发布了电视公告。
（四）认真实施阳光工程，加快农村剩余劳动力有序转移
今年我局围绕提高技能、扩大就近转移的总体思路，主要抓了三方面工作：一是充分整合培训资源。根据上年度转移培训工作的开展和任务完成情况，对档案台帐管理不够规范,培训任务未完成的培训机构进行了精减和淘汰，保留了3家具备资质且转移培训能力强、贴近农民的培训机构，择优认定市农广校、市职教中心和市人才交流中心为我市阳光工程培训基地。二是牢牢把握培训关键。将向非农产业和城镇转移的农村劳动力作为主要培训对象，将培训重点放在提高农民就业技能和就业竞争力上，将培训时间原来的15-90天调整到20-180天。科学选定以电子电器、计算机应用、农产品加工、缝纫加工等就业前景看好的专业为重点，为受训农民提供了更充分的选择空间。三是创新培训转移机制，着力推行“订单培训、定向输出”、“就近培训，就地转移”两大模式，技能培训转移就业率达到了100%。市农广校发挥培训资源优势，进一步加强师资队伍建设管理，上半年完成职业技能培训556人，送出216名，制定了20xx年300人的招生计划；组织五支专业队伍开展科技培训28场，累计培训1300人，发技术资料1400份、音像图书300余册。参与培训绿证学员1800名，其中700余人取得绿色证书。
（五）加强农业行政执法，全面落实依法行政
1、健全完善农业法规，规范执法行为。一是制定完善了《宜都市农业生产事故鉴定实施办法》和《宜都市农业生产事故鉴定专家组工作规则》。二是初步编制了宜都市农业转基因生物安全突发事件、农业重大自然灾害突发事件和农业环境污染突发事件三大应急预案。三是建立了宜都市农业生产事故鉴定专家库。
2、严厉打击坑农害农行为，维护农民切身利益。半年来我局农业综合执法大队共出动执法人员180人（次），重点检查了全市10个乡镇的125个经营门店，查处劣质种子5个，劣质肥料1.9吨，高毒农药甲胺磷13瓶；受理农民投诉案件26起，涉及农户150多个，结案率100%，为农民挽回经济损失近40万元。
3、积极调处农业环境污染事故，及时化解民企矛盾。上半年受理投诉25起，其中鉴定10起，调解15起。通过鉴定调解，为农民挽回经济损失15万元。同时进一步加强对6个农业环境监测点的监测监控，为农业环境污染事故的鉴定调处提供了科学依据。
4、认真保护农业野生资源。对全市农业野生植物资源组织了普查，摸清了已经列入或即将列入我国重点保护农业野生植物名录的野大豆、野荞麦、野兰草分布情况，在红花套南桥村物色了100亩野大豆保护区，在聂家河镇凤凰池村初步确定了100亩野生荞麦保护区，并向省农业厅环保站提出了建立原生境保护基地的申请。
5、加强渔政执法管理。上半年对库区养殖秩序认真进行了整顿规范，坚持执行长江禁渔期制度，严厉打击电鱼毒鱼等违法行为。查处渔业违法案件5起、渔业污染案件4起。
6、加强法规政策宣传。先后组织开展“3.15”全球消费者权益日和科技活动周活动，免费向群众发放法律法规资料3000份；组织农资经营户集中培训1期，培训农民328人。
（六）切实加强党的领导，扎实推进三个文明建设。
今年我局重点抓了以下六项工作：
一是完善领导班子决策程序和机制。坚持开好“一个会”，即领导班子民主生活会；坚持在单位内部公开局机关财务收支情况、班子成员个人职务消费情况、重大决策事项和干部职工绩效考核结果；坚持以会议表决体现领导集体的意志，规范从政行为，实现了党委集体领导的制度化、规范化和科学化。
二是加强基层组织建设。全面推行党员服务承诺，提高基层党组织的凝聚力的战斗力，不断巩固先进性教育成果；认真贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，贯彻实施《干部选拔任用条例》；以“八荣八耻”、《机关公务员处罚条例》等内容为重点，坚强对党员干部的教育管理；鼓励年青干部向组织靠拢，同时加强预备考察，以保证发展质量。上半年我局有4名同志向党组织递交了入党申请书，另有1名同志即将通过预备期考察。
三是着力推进党风廉政建设。坚持局长与副局长、副局长与二级单位负责人签定责任状的办法，认真规范五好创建和党风廉政建设的内容及指标，相互监督，互相制约，齐抓共管，开创了党风廉政建设的新局面。
四是加强信访接待、共青团、工会、妇女、老干部、计划生育和社会治安综合治理工作。
五是抓紧建议提案办理工作。今年我局收到人大代表建议、政协委员提案共21条，其中，建议6条，提案15条。为了把人大代表、政协委员提出的建议和提案落到实处，我们认真落实办理责任，领会办理要求，沟通办理思路，掌握办理进展，征求办理意见，办理工作取得了阶段性进展。
六是实施“民心工程”。针对联系点白家淌村交通不便、生态环境较差、基础设施脆弱的状况，我局帮助该村确定了稳定传统产业（粮油畜），发展主导产业（桑蚕），培植新兴产业（香菇），突破性抓好打工经济，努力增加农民现金收入的工作思路；组织农技干部到村开展桑蚕管理、香菇生产、柑桔修剪管理3次技术培训，帮助建立了10个科技示范户；安排落实帮扶资金3万元（已到位1.6万元），为该村购课桌凳60套，捐献科技图书525册，硬化场地500平方米；到11个贫困户进行了走访座谈，落实帮扶措施，分人分户建立了包扶责任制。为3个危房户的房屋维修投入资金4000元。
三、存在的主要问题及下半年工作打算
一是农业标准化建设滞后，主要农产品面临着市场风险。柑桔、茶叶以及水产品整体质量还不够高，缺乏精品名牌，参与市场竞争能力不够强。
二是农资价格涨幅过高，农民增收难度加大。据3月份市场调查，今春农药、肥料价格有较大幅度增长。如：大宗品种草甘磷、敌敌畏全面提价，复合肥、尿素普遍上涨10%左右。
三是农技干部专业结构单一、知识老化，装备差、推广手段落后。
四是基层农技服务体系改革尚需进一步完善。
在下半年的工作中，我们将在市委、市政府的领导下，围绕全市农业农村经济发展，进一步加快结构调整步伐，扩大优势产业发展规模，不断提高农产品精品示范点建设的质量和标准，逐步完善公益性农技推广服务体系，同时狠抓项目建设管理，全面完成今年的各项工作任务。
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二、主要工作措施(一)强化学习教育，不断规范机关内部管理
一是认真落实学习计划。按照“周学一文、月读一书、季撰一稿、年习一技”的“四个一”要求，以《党章》、“道德纲要”和胡总书记在中纪委七次全会上的重要讲话为重点，组织广大干部职工学理论、学法规、学专业，结合党员春训开展了4次大的培训学习活动，针对我市农业科技人员专业结构单一、知识老化等问题制定了知识更新方案。全局干部职工在学以立德、学以增智、学以致用上有了新突破。截止6月初，人平完成学习笔记3500字，撰写体会文章4篇，各单位举办了4期以上学习专栏。
二是坚持用制度管人。半年来，我局全面推行岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制、一次性告知制和失职追究制，扎实推进财政“四项”改革，严格执行《市财政与编制政务公开暂行办法》的相关规定，重新修订《农业局工作规则》27项100条，局机关内部管理逐步迈入规范化轨道。
三是深入开展机关效能建设活动。继续执行“七个严禁”，落实“五办作风”，完善决策机制、健全督查办法，局机关工作效率明显提高，办事程序进一步优化，行政执行能力显著增强，为服务“三农”造就了一支优秀的人才队伍，为扎实推进新农村建设创造了良好的环境条件。
（二）转变工作作风，组织百名科技人员包村入户建三园
为切实解决我市农技推广“最后一公里”、技术转化“最后一道坎”的问题，真正为农民办好事、办实事，今年局党委组织开展了百名科技人员包村入户建三园活动，围绕建设“精品果园、高效茶园、安全菜园”，我局提出了“七有”要求，即有目标、有主导产业、有主推技术、有增收措施、有特色产品、有示范样板、有科技示范户，力争通过一年的工作，使所在村的农产品产量提高10-30%；农产品均价每公斤提高0.1-0.5元；培训转移剩余劳力30-50人；农民人平纯收入增加600元以上。
目前，全局119名机关干部和农技人员已深入123个联系村开展工作，帮助村支部一班人理思路，选项目，定措施，讲技术课207场次，发技术资料6.5万份，修剪柑桔1.86万亩，发送配方施肥通知单6万份，分产业建立示范点123处。
（三）坚持农业标准化生产，保障农产品质量安全
一是抓紧农业地方标准实施与监督。上半年完成无公害产地复认证12个（柑桔9个，茶业13个），认证无公害农产品15个。目前，全市共认定无公害农产品基地39个，面积448590亩。其中，无公害茶叶基地10个，面积44970亩；无公害柑桔基地18个，面积157350亩；无公害水产基地3个，面积27705亩；无公害蔬菜基地、水稻、油菜各1个，面积分别为1095亩、102045亩、115425亩。
二是集中精力围歼柑桔大实蝇。今年防治面积24398.5亩，同比减少134.64亩，主要防治药物红糖9800公斤、敌百虫310公斤、“猎蝇”262瓶已分发到各乡镇处，挂钵诱杀全面展开；在全市印发防治宣传资料35000份，开现场会22场，在红花套镇、枝城镇和松木坪镇等地建立了防治观测点14处。
三是加强病虫预测预报。上半年编发《宜都植保》5期2万份，发病虫电视预报4期。
四是加强农产品质量检测体系建设。开展农残检测6批（次），检样68个（合格率98.6%），并将检测结果及时发布了电视公告。
（四）认真实施阳光工程，加快农村剩余劳动力有序转移
今年我局围绕提高技能、扩大就近转移的总体思路，主要抓了三方面工作：一是充分整合培训资源。根据上年度转移培训工作的开展和任务完成情况，对档案台帐管理不够规范,培训任务未完成的培训机构进行了精减和淘汰，保留了3家具备资质且转移培训能力强、贴近农民的培训机构，择优认定市农广校、市职教中心和市人才交流中心为我市阳光工程培训基地。二是牢牢把握培训关键。将向非农产业和城镇转移的农村劳动力作为主要培训对象，将培训重点放在提高农民就业技能和就业竞争力上，将培训时间原来的15-90天调整到20-180天。科学选定以电子电器、计算机应用、农产品加工、缝纫加工等就业前景看好的专业为重点，为受训农民提供了更充分的选择空间。三是创新培训转移机制，着力推行“订单培训、定向输出”、“就近培训，就地转移”两大模式，技能培训转移就业率达到了100%。市农广校发挥培训资源优势，进一步加强师资队伍建设管理，上半年完成职业技能培训556人，送出216名，制定了20xx年300人的招生计划；组织五支专业队伍开展科技培训28场，累计培训1300人，发技术资料1400份、音像图书300余册。参与培训绿证学员1800名，其中700余人取得绿色证书。
（五）加强农业行政执法，全面落实依法行政
1、健全完善农业法规，规范执法行为。一是制定完善了《宜都市农业生产事故鉴定实施办法》和《宜都市农业生产事故鉴定专家组工作规则》。二是初步编制了宜都市农业转基因生物安全突发事件、农业重大自然灾害突发事件和农业环境污染突发事件三大应急预案。三是建立了宜都市农业生产事故鉴定专家库。
2、严厉打击坑农害农行为，维护农民切身利益。半年来我局农业综合执法大队共出动执法人员180人（次），重点检查了全市10个乡镇的125个经营门店，查处劣质种子5个，劣质肥料1.9吨，高毒农药甲胺磷13瓶；受理农民投诉案件26起，涉及农户150多个，结案率100%，为农民挽回经济损失近40万元。
3、积极调处农业环境污染事故，及时化解民企矛盾。上半年受理投诉25起，其中鉴定10起，调解15起。通过鉴定调解，为农民挽回经济损失15万元。同时进一步加强对6个农业环境监测点的监测监控，为农业环境污染事故的鉴定调处提供了科学依据。
4、认真保护农业野生资源。对全市农业野生植物资源组织了普查，摸清了已经列入或即将列入我国重点保护农业野生植物名录的野大豆、野荞麦、野兰草分布情况，在红花套南桥村物色了100亩野大豆保护区，在聂家河镇凤凰池村初步确定了100亩野生荞麦保护区，并向省农业厅环保站提出了建立原生境保护基地的申请。
5、加强渔政执法管理。上半年对库区养殖秩序认真进行了整顿规范，坚持执行长江禁渔期制度，严厉打击电鱼毒鱼等违法行为。查处渔业违法案件5起、渔业污染案件4起。
6、加强法规政策宣传。先后组织开展“3.15”全球消费者权益日和科技活动周活动，免费向群众发放法律法规资料3000份；组织农资经营户集中培训1期，培训农民328人。
（六）切实加强党的领导，扎实推进三个文明建设。
今年我局重点抓了以下六项工作：
一是完善领导班子决策程序和机制。坚持开好“一个会”，即领导班子民主生活会；坚持在单位内部公开局机关财务收支情况、班子成员个人职务消费情况、重大决策事项和干部职工绩效考核结果；坚持以会议表决体现领导集体的意志，规范从政行为，实现了党委集体领导的制度化、规范化和科学化。
二是加强基层组织建设。全面推行党员服务承诺，提高基层党组织的凝聚力的战斗力，不断巩固先进性教育成果；认真贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，贯彻实施《干部选拔任用条例》；以“八荣八耻”、《机关公务员处罚条例》等内容为重点，坚强对党员干部的教育管理；鼓励年青干部向组织靠拢，同时加强预备考察，以保证发展质量。上半年我局有4名同志向党组织递交了入党申请书，另有1名同志即将通过预备期考察。
三是着力推进党风廉政建设。坚持局长与副局长、副局长与二级单位负责人签定责任状的办法，认真规范五好创建和党风廉政建设的内容及指标，相互监督，互相制约，齐抓共管，开创了党风廉政建设的新局面。
四是加强信访接待、共青团、工会、妇女、老干部、计划生育和社会治安综合治理工作。
五是抓紧建议提案办理工作。今年我局收到人大代表建议、政协委员提案共21条，其中，建议6条，提案15条。为了把人大代表、政协委员提出的建议和提案落到实处，我们认真落实办理责任，领会办理要求，沟通办理思路，掌握办理进展，征求办理意见，办理工作取得了阶段性进展。
六是实施“民心工程”。针对联系点白家淌村交通不便、生态环境较差、基础设施脆弱的状况，我局帮助该村确定了稳定传统产业（粮油畜），发展主导产业（桑蚕），培植新兴产业（香菇），突破性抓好打工经济，努力增加农民现金收入的工作思路；组织农技干部到村开展桑蚕管理、香菇生产、柑桔修剪管理3次技术培训，帮助建立了10个科技示范户；安排落实帮扶资金3万元（已到位1.6万元），为该村购课桌凳60套，捐献科技图书525册，硬化场地500平方米；到11个贫困户进行了走访座谈，落实帮扶措施，分人分户建立了包扶责任制。为3个危房户的房屋维修投入资金4000元。
三、存在的主要问题及下半年工作打算
一是农业标准化建设滞后，主要农产品面临着市场风险。柑桔、茶叶以及水产品整体质量还不够高，缺乏精品名牌，参与市场竞争能力不够强。
二是农资价格涨幅过高，农民增收难度加大。据3月份市场调查，今春农药、肥料价格有较大幅度增长。如：大宗品种草甘磷、敌敌畏全面提价，复合肥、尿素普遍上涨10%左右。
三是农技干部专业结构单一、知识老化，装备差、推广手段落后。
四是基层农技服务体系改革尚需进一步完善。
在下半年的工作中，我们将在市委、市政府的领导下，围绕全市农业农村经济发展，进一步加快结构调整步伐，扩大优势产业发展规模，不断提高农产品精品示范点建设的质量和标准，逐步完善公益性农技推广服务体系，同时狠抓项目建设管理，全面完成今年的各项工作任务。
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