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局年度工作总结

发布时间: 2019.10.30

2020年农水局年度工作总结。

时光悄悄飞逝,我们一天天在成长,不知不觉间这一阶段的工作已经进入倒计时,最后需要写好工作总结,总结经验教训,能够使自己养成一个良好的工作习惯。大家都准备好写自己的工作总结了吗?以下是小编为大家整理的“2020年农水局年度工作总结 ”,欢迎你的品鉴!

20xx年,在区委区政府的正确领导下,在上级业务主管部门的指导帮助和相关单位的大力支持下,我局全体干部职工锐意进取,攻坚克难,狠抓落实,高标准完成了年度各项工作任务,取得了明显成效。

一、主要成绩

(一)农业生产保持了较快增长。农业异地发展形成了较大规模,为确保我区农产品质量安全和市场稳定奠定了基础。20xx年全区完成农业生产总值2.772亿元,较去年同期增长10%。种植业产值1.314亿元,其中蔬菜种植8600亩,产值1.048亿元,荔枝、龙眼种植面积 20000亩,产值1040万元,花卉产值1618万元;水产业产值3950万元,其中海水养殖11500亩,产值2688万元,海洋捕捞产量6310 吨,产值1262万元;畜牧业产值1320万元;农产品加工服务业产值9350万元。

(二)动植物疫情防控工作扎实开展。对南山家禽批发市场、花卉世界、动物园等重点防控区域实施定期监测和强制免疫,完成了17000 多只宠物的狂犬病强制免疫,完成了对全区存栏的282匹马属动物的普查和种植电子芯片工作。全年处理蚁巢18436个,全年辖区内无禽流感、红火蚁等重大动植物疫情的发生。

(三)农产品质量检验检测工作成绩显著。顺利完成了区农产品检验检测中心大楼施工图审批工作,基本实现了肉品检测、蔬菜检测和水产品检测的全覆盖,全年屠宰生猪盐酸克伦特罗检测合格率99.45%,蔬菜农药残留检测合格率97.35%,水产品检测合格率99.48%,均高于市、区政府下达的控制指标,全年没有发生重大的农产品质量安全事故。

(四)“三防”工作成效突出。积极向市主管部门反映,及时修改完善了前、后海片区永久性排水设施的规划设计,为彻底解决前、后海片区水患问题奠定了基础。有效地防御了“5.24”暴雨和“浪卡”、“莫拉菲”台风的袭击,全区未出现人员伤亡情况,最大限度地减低了灾害造成的损失,受到区政府的通报表彰。

(五)排水管网清源行动积极推进。完成了全区184个住宅小区和51个区属机关事业单位排水管网整改设计方案,并分别上报市发改委和区发改局评审立项。西丽水库水源保护区内3村排污管网和4个旧村排水管网改造工程已完成了排水管网的铺设工作,春节前可按期完成全部工程建设任务。完成了 136个排水达标小区的创建任务,超额完成了区政府下达的100个排水达标小区的创建指标。

(六)水土保持工作扎实有效。协助市水务局顺利完成了乌石岗国家水保教育示范基地的施工建设。开发建设项目的水土保持方案申报率达 100%。完成了赤湾西牛浦边坡植物养护工程和龙井石场复绿工程建设,有效地防止了因开发建设造成水土流失现象的发生。

(七)渔政海监工作得到加强。成功举办了XX区20xx年休渔放生节,顺利完成了新南头渔港建设可行性报告,加大了对辖区内用海项目排查和整改力度,有效地改善了我区海洋生态环境。

(八)农业水务综合执法工作力度大。全年共出动执法人员2000多人次,已办结各类案件24宗,罚款23万多元,有效地规范了我区农业水务工作秩序。

(九)扶贫帮困工作取得了突出成绩。今年我局党总支积极创新与XX县绣缎镇塔岭村党支部互帮互助活动的形式,实现了“一帮一、一对红”的工作目标。我局党总支被省委组织部评为互帮互助活动先进单位。

(十)机关自身建设有新的进步。全年无人员违规违纪,局党总支被区直属机关党委评为“先进单位”,局老干部党支部作为区委唯一推荐对象参加全省先进老干部党组织的评选活动。财务、保密、信访、妇女、计划生育和安全生产等工作都取得了较好的成绩。

(十一)直属单位管理教育和生产经营工作上了新台阶。动防所和农技站能积极克服困难,认真履行职责,敢于创新发展,取得了明显成效。西丽果场迎难而上,奋力拚搏,荔枝产业年产值达1100多万元,利润突破200万元,取得了建场20年以来最好的经营成效;成功举办了建场二十周年庆祝活动和“海峡两岸荔枝龙眼产业发展研讨会暨第20届XX省荔枝龙眼科技协作研讨会”;荣获“中国优质荔枝生产基地”和“全国食品安全示范单位”称号。三高中心积极协助、扶持区内农城化股份公司和农业企业做好市、区有关项目的申报工作,在建设无公害蔬菜、生猪和水产品基地上为相关企业争取了1000多万元的政府资金扶持;完成了500万元的园林绿化工程,全年花卉苗木销售达到110万元,取得了明显的经济效益和社会效益。

二、主要做法

20xx年,是近年来我区农业水务工作任务最重、压力最大的一年。一年来,我局领导班子紧紧围绕区委区政府关于“保增长、保稳定、保民生”和“强管理、强服务、强队伍”的决策部署,团结带领广大干部职工自觉克服困难,坚持抓学习、抓服务、抓重点、抓创新、抓自身建设,确保了年度各项工作任务扎实有效地开展。

(一)抓学习教育,不断夯实我区农业水务事业科学发展的群众基础

积极动员各成员单位和社会各界广泛参与,是做好我区农业水务工作的基础和前提。一年来,我局注重把学习教育这个关键环节贯穿到工作的始终,努力营造良好的社会舆论氛围。一是开好了两次全区性的工作会议。及时召开了全区三防工作会议和红火蚁防控工作会议,分别由民辉书记和王卫副区长亲自作动员部署,有效地激发了各成员单位做好农业水务工作的责任感和紧迫感。二是积极组织各类专业培训。在全市率先举办新颁布的《食品安全法》培训,举办了农产品检验培训班5期,农资、肥料等相关知识培训班2期,经火蚁防治培训班2次,排水达标小区创建工作培训班3期,受训人员达960多人次,为做好我区农业水务工作培养了明白人。三是广泛开展社会宣传。在牛成建立科普教育基地,主要宣传普及无公害水产品养殖技术、引种果树栽培技术、有机蔬菜种植技术,宣传绿色文化,推广先进技术,为都市农业增添一道亮丽风景线。在XX区海雅百货广场、蛇口沃尔玛商场广场举办“世界水日暨中国水周”系列宣传活动,开展宣传咨询及大型文艺演出活动,发放宣传资料12000多份,接待咨询300多人次,并在《蛇口消息报》刊登宣传专栏。向区内各经营单位发放《XX省食用农产品标识管理规定》宣传挂图和宣传册1500多份,在《蛇口消息报》上开办4期宣传专栏。在南头和蛇口两个红火蚁防治公众教育示范区内举办了5次现场咨询活动,派发宣传册7560份。结合执法检查等时机,积极开展宣传发动工作,并派发《农药安全使用规范》、《种植业生产指引》、《渔业产品安全生产》、《XX市水资源保护条例》等各种宣传资料2550余份,为动员广大市民群众支持和参与农业水务工作起到了积极的作用。

(二)抓服务保障,不断提升我区农业水务事业科学发展的服务水平

受国际金融危机的影响,20xx年我区农业水务企业生产经营活动也遇到了一些困难和问题。为了有效缓解企业的困难,一年来,我们认真贯彻区委区政府关于开展“服务年”活动的决策部署,广泛开展为企业送温暧、解难题的活动。一是积极做好扶持政策的宣讲工作。通过采取局领导到企业走访、召开座谈会和业务培训等方式,积极为企业解读有关的扶持政策。利用“南山企业政策咨询热线”这个平台,及时解答企业提出的问题,为企业用足用好政策提供了条件。二是积极为企业提供资金上的支持。按照向区属国有企业、龙头企业倾斜的原则,认真做好20xx年区农发资金、小农水资金的项目编制工作,充分发挥了专项资金的使用效率。组织区内农业企事业单位申领了市农业综合开发项目和食品安全“五项工程”政府扶持项目资金共1759万元,向区内29 艘休渔渔船发放补助7.9万元,为企业的发展增添了活力。三是积极做好行政审批的清理优化工作。取消了3项行政许可审批事项,并对保留的 10项行政许可事项和3项非行政许可事项逐项制定了实施办法,对行政许可工作流程不断进行优化简化,实现了行政许可、非行政许可审批登记的法定化、标准化和公开化,使行政许可工作真正做到了提速、提效、提质,为企业提供了优质服务。四是积极为我区农业异地发展企业排忧解难。积极抓好连平高新农业生态园建设,5月份成立了由区委区政府和XX县委县政府双方领导牵头、相关职能部门负责人组成的南山-连平农业异地发展工作协调小组,林超金、王卫等区领导专程赴连平,为园区企业协调解决了征收土地、土地使用费缴纳等自身难以解决的问题。

(三)抓重点工作,不断改善我区农业水务事业科学发展的良好环境

20xx年区政府给我局下达了14项重点工作任务,工作线条多、任务重、难度大。对此,局领导班子高度重视,全局上下齐心协力,全力以赴,狠抓落实。一是细化任务,明确责任。认真制定下发了《XX区农业水务局20xx年区委区政府重点工作落实方案》,将本年度区委区政府重点工作分解到班子成员和相关单位负责人,明确了工作任务、措施要求、完成时限、标准要求,确保每一项具体工作有人抓、不断线。二是全局动员,全员参与。今年区委区政府赋予我局的重点工作,既有涉及民计民生工作,也有涉及南科大拆迁、加强法治政府建设等中心工作,既有涉及到局机关各部门的,也有涉及到各直属单位的,既有我局职责范围内的,还有大量协调沟通的工作,需要全体干部职工积极参与。为此,局坚持把思想发动贯穿到重点工作实施过程中去,通过采取学习教育、检查讲评等形式,有效地提高了全体人员工作的积极性和创造性。20xx年区政府分配给我局人大建议14份、区政协提案6份,其中重点提案1份,办理数量多、协调难度大,为历年之最。在办理工作中,全体干部职工自觉把此项工作作为改进工作、改进作风和推动我区农业水务工作科学发展的重要内容,不等不靠,齐心协力,集思广益,加强与建议人、提案人的沟通协调,做到件件有落实,案案有回复,满意率达100%。三是严格把关,扎实推进。局坚持每半月召开一次例会,对每一项重点工作进展情况进行梳理分析,针对存在问题及时采取措施加以推进。局领导坚持调查研究到一线、检查指导到深入一线、解决问题到一线,对一些重大任务和关键节点,坚持亲自组织,亲自协调,确保了工作的扎实开展。

(四)抓创新发展,不断适应我区农业水务事业科学发展的形势要求

创新发展是推动我区农业水务事业科学发展的源泉。一年来,我局紧紧围绕当前影响和制约我区农业水务事业发展的突出问题,攻坚克难,大胆创新,有力地推动了我区农业水务工作又好又快发展。一是积极抓好工作机制创新。针对排水管网清源行动政策不完善、资金不到位的情况下,年初报请区政府批准,及时将排水达标小区创建任务纳入各街道办年度目标责任考核,并通过采取行政执法与督促整改相结合的办法,有效地调动了各街道办和社会各界参与创建工作的积极性,为高标准完成今年我区创建任务打下了良好的基础。为了提高红火蚁防控工作质量,20xx年我区拿出政府待建地、新增填海区和九个疫点约40平方公里作为试点地块,通过采用竞争性谈判的方式将消杀工作承包给专业公司,有效地提高了防控效率。二是积极抓好农业生产技术创新。顺利完成了省级农业地方标准《地理标志产品--南山荔枝》、市级农业地方标准《南山荔枝生产技术规程》、市级农业地方标准《绿色食品--南山甜桃生产技术规程》的编制任务,为南山荔枝、南山甜桃的标准化生产和科学发展奠定了基础。顺利完成了《“南山荔枝”采后标准化处理系统建设》、《em的研制及其在养猪业上的应用研究》等13个科研项目的申报工作,目前已有2个项目获得市科技局和市农业局的支持。三是积极抓好机构编制的调整工作。针对我区排水管网管理和动植物及其产品防疫检疫任务重的实际,我局积极向区政府和区编办请示,并利用区政府工作会议和区人大代表、区政协委员视察等时机,广泛宣传国家、省和市有关政策规定,得到了区领导和区编办的理解支持,为有效理顺我局机构编制奠定了基础。

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(五)抓自身建设,不断满足我区农业水务事业科学发展的客观需要

打铁需要自身硬。在实际工作中,我局始终坚持把加强机关自身建设作为一项基础性工程摆上重要的议事日程,舍得下大力抓紧抓好。一是下大力抓好建章立制工作。20xx年区政府下达给我局的部门文件制定计划共13项,其中20xx年前要完成8项,20xx年前要完成5项。到目前为此,我局已完成10项,其中属于20xx年前完成的8项工作均已完成,属于20xx年前完成的2项工作也已完成。从每一项工作的质量来看,既符合法律法规的要求,又能结合我局工作实际,规范性、操作性都比较强,为我局全面推进法治政府建设奠定了良好基础,受到区法制办的好评和推广,并被区依法治区办公室指定为区直机关的试点单位。与此同时,我局还组织力量对已有的内部规章制度进行修改完善,对行政处罚项目及法律依据进行了详细的清理,共清理出行政处罚项目176 项,为依法行政奠定了坚实基础。二是下大力抓好管理教育工作。认真落实学习日制度,全年先后18次组织集中学习教育,使干部职工及时了解掌握了上级的精神,做政治上的明白人。加强请示报告工作,严格落实请销假制度,建立规范的办公秩序,努力把人管住、把事做好。积极开展球类、登山等群众性文体活动和谈心疏导活动,努力为干部职工排忧解难,营造拴心留人的良好环境。积极做好信访维稳工作,加大安全生产和消防工作力度,先后三次组织集中排查整改,确保了安全稳定。三是下大力抓好党风廉政建设。认真组织纪律教育月活动,深入查找本系统工作中存在的“风险点”,研究制定了加强局党风廉政建设的措施。组织了局领导班子民主生活会和党员组织生活会,认真开展批评与自我批评,较好地达到了“观念上有新飞跃、思想上有新突破、作风上有新改进、工作上有新局面”的工作目标。坚持严把公务活动和经费使用审批关,对不必要的公务活动和不合理的经费开支亮“红灯”,有效地防止了铺张浪费现象的发生。今年以来,我局会议经费、公务接待费、车辆运行费以及用电、用油、用水开支等各种费用均达到了区委区政府下达的任务指标。

三、20xx年主要工作任务

二○一○年,我局要紧紧围绕区委区政府的决策部署,以解放思想、改革创新为“主线”,以让广大市民吃得放心、睡得安心为目标,以扎实做好农产品检测、排水清源行动、防洪排涝等民计民生工作为重点,锐意进取,攻坚克难,争先创优,按时完成区委区政府下达的各项工作任务。主要抓好如下工作:

(一)大力发展农业生产,确保我区农产品供应稳定

加大扶持无公害农产品基地建设力度,组织区内农城化股份公司和农业企业做好市、区有关项目扶持的申报工作,加紧组织对我区农产品配送中心建设进行可行性研究,不断提高我区异地农业发展的规模和效率。大力发展海洋经济,认真组织XX区20xx年休渔放生节活动,认真做好辖区内海域使用普查建档工作,加紧做好渔政临时码头建设,加快新南头渔港建设步伐,尽快向市政府申请建设资金,协调大新股份公司做好渔港的规划设计工作,力争年内能开工建设。加快花卉产业化发展步伐,努力培育西丽花卉长廊市场,区三高中心要新建及改造温室大棚2000平方米,重点发展蝴蝶兰、红掌等品种,达到年产蝴蝶兰成品苗5万株、红掌成品苗15万株的规模。大力发展都市观光农业,以荔技世界、乌石岗原木屋、三坑生态农业园、清泉生态园和西丽科普教育基地为平台,将都市农业和农业科普教育及休闲娱乐结合起来,不断提升都市农业发展的后劲。大力开展南山荔枝地理标志产品技术规程的宣传和培训,积极做好南山荔枝地理标志产品保护管理工作和产品推介工作。加大农技推广工作力度,成立农业服务专家小组,为农业异地发展基地提供技术服务,不断提高我区农业生产的科技水平。

(二)高标准抓好农产品质量检验检测工作,确保广大市民“菜蓝子”安全

严格按规定做好南山肉联厂屠宰生猪“瘦肉精”抽检工作,每月开展一次流通环节肉品例行监测工作。加强外来肉品监督管理,在采取现有备案、报验、换证等措施基础上,增加抽样检测,有效保障肉品质量安全。加强大型综合农贸市场蔬菜农药残留检测,坚持每2天至少抽检一次,肉菜市场、商场、超市实行分片区轮流抽检,超标蔬菜坚决作销毁处理,对检测不合格的经营单位实行跟踪检测和督促整改。加强与食安办和市场监督管理局的协调,按要求做好无证和超范围经营门店、摊档的排查工作,扩大蔬菜农药残留检测的覆盖面。加强对区内产地的荔枝、龙眼、草莓、蔬菜等农产品,开展采收前的农药残留检测工作。加强异地供深农产品基地监管的模式,逐步开展抽样检测工作,把好农产品质量安全源头关。按照市、区的统一部署,加强标识宣传和示范点建设,认真落实食用农产品标识管理的各项工作措施。抓好农检大楼建设,做好实验室质量管理体系的持续有效改进,不断提高检测水平和扩大检测项目,为全面做好农产品质量安全监管工作提供技术保障,确保年内牲畜屠宰检疫率达到100%,家禽批发市场活禽检疫率达到100%,“瘦肉精”抽检合格率达到98%以上,蔬菜农药残留抽检合格率达到96% 以上,水产品抽检达到合格率98%以上,全年无农产品安全事故发生。

(三)扎实做好动物疫病防控工作,确保不发生重大动物疫情发生

加强家禽批发市场、南山肉联厂的防控工作,实行24小时值班检疫,全面推进检疫合格证明的电子出证工作,认真做好出入口、车辆、栏舍等场所的消毒,彻底杀灭病原,检疫率要达到100%,检出病死畜禽、病害组织100%按规定作无害化处理。认真组织狂犬病强制免疫统一行动月活动,做好动物诊疗、兽药经营、动物防疫条件现场审核及日常监督管理工作。定期开展疫情监测工作,做好疫情的分析和预警、预报。加大禽流感、口蹄疫、甲型h1n1流感等动物疫病防控科学知识的宣传工作力度,营造全民参与的防控工作氛围。

(四)加强植物疫情防控,确保植物疫情得到有效控制

加快开发和完善红火蚁防控信息管理和推广站工作系统,力争20xx年全区11个防控责任单位可利用该网络平台开展工作,使我区疫情防控工作真正实现信息化管理和远程控制。加强多分支机构、多部门一体化管理和协同作业,实现红火蚁疫情防控的资源共享,提高红火蚁防控工作质量。认真总结红火蚁采购服务的经验,完善中标方式,在7月合同到期后,继续向社会购买政府待建地、新增填海区、荔枝园、荒坡地等防控区域的扑杀服务,寻求有效的防控方法。逐步完善公众教育试验示范点工作,加大宣传培训力度,全年印制并发放红火蚁防控技术和植物有害生物检疫知识等宣传资料10000份,举办全区性培训班2期,局部性培训班5期,开设现场咨询会3场,不断提高基层技术人员的技术水平和广大果、花农的植物防疫意识。在全区至少设30个监测点,对区内红火蚁、桔小实蝇、香蕉穿孔线虫等疫情的分布情况、疫情程度进行调查,及时分析、整理监测数据资料,指导各成员单位开展防控工作。积极做好植物产地检疫和调运检疫工作,避免疫情由外地传入或向外扩散蔓延。继续抓好公园、道路、住宅小区等人流密集区和疫点的监测及扑杀工作,把植物病虫害的数量和危害程度控制在最低水平,实现有效控制。

(五)大力抓好三防工作,确保市民群众生命财产安全

认真完善三防相关制度、预案,理顺管理机制,强化管理责任。抓好汛前安全检查工作,发现问题及时整改,把问题消灭在萌芽状态。继续抓好前海填海区的排洪设施建设,加强与市土地投资开发中心的联系和沟通,加强日常的排查,在永久性设施开通前,督促、协调施工单位做好临时度汛工作。做好后海中心河的协调与服务工作,确保中心河在明年6月前通水。积极抓好暴雨、台风的防范工作,严格落实三防预案,加强值班值勤,科学应对各种复杂情况,把灾害损失降到最低限度。认真抓好政府投资项目的推进工作,争取5月份前完成设计,6月份报审,7月份开始招标工作,确保完成年度投资任务。高标准做好工程建设领域突出问题专项整治工作,确保完成各项任务。

(六)积极抓好排水管网清源行动,确保我区水环境得到有效改善

加强组织领导,报请区政府继续将排水达标小区创建任务纳入各街道办年度目标责任考核范围,调动各成员单位参与的积极性。积极向市清源办请示,待市发改委批准我区184个住宅小区排水管网整改工程立项后,尽快启动整改工程。认真组织实施全区51个机关事业单位排水管网整改工程,力度年底前完成。组织有关部门继续督促全区工商企业办理排水许可证及开展排水管网整改工作,对符合验收条件的及时组织验收。积极配合市水务局抓好大沙河三期整治工程的施工建设,不断改善我区“母亲河”的水质。

(七)认真抓好水土保持工作,确保不出现新的水土流失点

加大龙井石场复绿工程植物养护管理工作力度,确保工程质量。抓好开发建设项目的水土保持方案报告表审批工作,积极协调有关部门推动开发建设项目水土保持设施专项验收工作。认真抓好水土流失预防监督日常管理,发现问题及时督促建设单位整改,控制水土流失。年内完成赤湾鬼谷岭a、b、c区边坡治理工程的结算、审计、财务审批、财产登记工作,完成赤湾西牛浦边坡治理工程及乌石岗水保教育示范基地验收、结算、审计、财务审批、财产登记工作,完成大勘水土流失控制工程等7个20xx年以前的政府投资项目的财务审批、财产登记工作。

(八)抓好水资源管理和节约用水工作,确保我区水资源安全

协助西丽水库抓好水源保护区的管理工作,大力实施“宝库计划”,坚决查处非法开采地下水行为。进一步做好洗车场节约用水的管理工作,建立健全长效管理机制。做好20xx年全区单位用水计划下达工作,及时办理年度单位用水计划申报、计划调整的审批或备案工作,视情启动超计划用水加价收费工作。抓好全区年用水量5000~50000立方米的工业用水重复利用率达标核查工作,督促未达标单位整改。根据市节水办提供的节水器具普及达标检查情况,督促未达标单位和用户更换节水器具。

(九)加大农业水务综合执法工作力度,确保我区农业水务工作秩序规范有效

加强农业水务综合执法工作,建立健全权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制和以预防为主、预防与调处相结合的农水纠纷调处机制,不断完善我局行政执法的长效机制。加强执法队伍建设,提高执法人员的法律素质,提升依法行政的能力和水平。积极做好农资打假工作,每个月定期到全区农资门市和农业生产基地巡查1次,每个季度联合相关部门开展联合检查1次,从源头上消除农产品食用安全隐患。加强渔政海监执法工作,规范养殖捕捞行为,严厉查处向海域倾倒淤泥渣土等违法行为。结合排水达标小区创建和水土保持工作,加大水务执法力度,不断提升我区水环境质量。

(十)积极抓好自身建设,确保年度工作扎实有效地开展

加强局领导班子的理论学习,健全党内组织生活制度,不断增强班子的凝聚力和战斗力。坚持党管干部原则,完善岗位责任制、首问责任制、政务公开制,规范直属单位重大事项和重大经营活动请示报告制度,建立规范高效的运行机制,定期组织工作讲评,适时开展干部思想作风整顿活动,督促党员干部尽职尽责。严格执行党风廉政建设责任制,深入开展反腐倡廉教育,打造一支廉洁高效的干部职工队伍。坚持以人为本,关心群众疾苦,认真落实体检、休假等福利待遇,开展丰富多彩的文体活动,营造温馨和谐的良好环境。积极向区政府和区编办请示,尽早解决我局排水管网、动植物防疫的机构编制,满足实际工作需要。

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(五)抓自身建设,不断满足我区农业水务事业科学发展的客观需要

打铁需要自身硬。在实际工作中,我局始终坚持把加强机关自身建设作为一项基础性工程摆上重要的议事日程,舍得下大力抓紧抓好。一是下大力抓好建章立制工作。20xx年区政府下达给我局的部门文件制定计划共13项,其中20xx年前要完成8项,20xx年前要完成5项。到目前为此,我局已完成10项,其中属于20xx年前完成的8项工作均已完成,属于20xx年前完成的2项工作也已完成。从每一项工作的质量来看,既符合法律法规的要求,又能结合我局工作实际,规范性、操作性都比较强,为我局全面推进法治政府建设奠定了良好基础,受到区法制办的好评和推广,并被区依法治区办公室指定为区直机关的试点单位。与此同时,我局还组织力量对已有的内部规章制度进行修改完善,对行政处罚项目及法律依据进行了详细的清理,共清理出行政处罚项目176 项,为依法行政奠定了坚实基础。二是下大力抓好管理教育工作。认真落实学习日制度,全年先后18次组织集中学习教育,使干部职工及时了解掌握了上级的精神,做政治上的明白人。加强请示报告工作,严格落实请销假制度,建立规范的办公秩序,努力把人管住、把事做好。积极开展球类、登山等群众性文体活动和谈心疏导活动,努力为干部职工排忧解难,营造拴心留人的良好环境。积极做好信访维稳工作,加大安全生产和消防工作力度,先后三次组织集中排查整改,确保了安全稳定。三是下大力抓好党风廉政建设。认真组织纪律教育月活动,深入查找本系统工作中存在的“风险点”,研究制定了加强局党风廉政建设的措施。组织了局领导班子民主生活会和党员组织生活会,认真开展批评与自我批评,较好地达到了“观念上有新飞跃、思想上有新突破、作风上有新改进、工作上有新局面”的工作目标。坚持严把公务活动和经费使用审批关,对不必要的公务活动和不合理的经费开支亮“红灯”,有效地防止了铺张浪费现象的发生。今年以来,我局会议经费、公务接待费、车辆运行费以及用电、用油、用水开支等各种费用均达到了区委区政府下达的任务指标。

三、20xx年主要工作任务

二○一○年,我局要紧紧围绕区委区政府的决策部署,以解放思想、改革创新为“主线”,以让广大市民吃得放心、睡得安心为目标,以扎实做好农产品检测、排水清源行动、防洪排涝等民计民生工作为重点,锐意进取,攻坚克难,争先创优,按时完成区委区政府下达的各项工作任务。主要抓好如下工作:

(一)大力发展农业生产,确保我区农产品供应稳定

加大扶持无公害农产品基地建设力度,组织区内农城化股份公司和农业企业做好市、区有关项目扶持的申报工作,加紧组织对我区农产品配送中心建设进行可行性研究,不断提高我区异地农业发展的规模和效率。大力发展海洋经济,认真组织XX区20xx年休渔放生节活动,认真做好辖区内海域使用普查建档工作,加紧做好渔政临时码头建设,加快新南头渔港建设步伐,尽快向市政府申请建设资金,协调大新股份公司做好渔港的规划设计工作,力争年内能开工建设。加快花卉产业化发展步伐,努力培育西丽花卉长廊市场,区三高中心要新建及改造温室大棚2000平方米,重点发展蝴蝶兰、红掌等品种,达到年产蝴蝶兰成品苗5万株、红掌成品苗15万株的规模。大力发展都市观光农业,以荔技世界、乌石岗原木屋、三坑生态农业园、清泉生态园和西丽科普教育基地为平台,将都市农业和农业科普教育及休闲娱乐结合起来,不断提升都市农业发展的后劲。大力开展南山荔枝地理标志产品技术规程的宣传和培训,积极做好南山荔枝地理标志产品保护管理工作和产品推介工作。加大农技推广工作力度,成立农业服务专家小组,为农业异地发展基地提供技术服务,不断提高我区农业生产的科技水平。

(二)高标准抓好农产品质量检验检测工作,确保广大市民“菜蓝子”安全

严格按规定做好南山肉联厂屠宰生猪“瘦肉精”抽检工作,每月开展一次流通环节肉品例行监测工作。加强外来肉品监督管理,在采取现有备案、报验、换证等措施基础上,增加抽样检测,有效保障肉品质量安全。加强大型综合农贸市场蔬菜农药残留检测,坚持每2天至少抽检一次,肉菜市场、商场、超市实行分片区轮流抽检,超标蔬菜坚决作销毁处理,对检测不合格的经营单位实行跟踪检测和督促整改。加强与食安办和市场监督管理局的协调,按要求做好无证和超范围经营门店、摊档的排查工作,扩大蔬菜农药残留检测的覆盖面。加强对区内产地的荔枝、龙眼、草莓、蔬菜等农产品,开展采收前的农药残留检测工作。加强异地供深农产品基地监管的模式,逐步开展抽样检测工作,把好农产品质量安全源头关。按照市、区的统一部署,加强标识宣传和示范点建设,认真落实食用农产品标识管理的各项工作措施。抓好农检大楼建设,做好实验室质量管理体系的持续有效改进,不断提高检测水平和扩大检测项目,为全面做好农产品质量安全监管工作提供技术保障,确保年内牲畜屠宰检疫率达到100%,家禽批发市场活禽检疫率达到100%,“瘦肉精”抽检合格率达到98%以上,蔬菜农药残留抽检合格率达到96% 以上,水产品抽检达到合格率98%以上,全年无农产品安全事故发生。

(三)扎实做好动物疫病防控工作,确保不发生重大动物疫情发生

加强家禽批发市场、南山肉联厂的防控工作,实行24小时值班检疫,全面推进检疫合格证明的电子出证工作,认真做好出入口、车辆、栏舍等场所的消毒,彻底杀灭病原,检疫率要达到100%,检出病死畜禽、病害组织100%按规定作无害化处理。认真组织狂犬病强制免疫统一行动月活动,做好动物诊疗、兽药经营、动物防疫条件现场审核及日常监督管理工作。定期开展疫情监测工作,做好疫情的分析和预警、预报。加大禽流感、口蹄疫、甲型h1n1流感等动物疫病防控科学知识的宣传工作力度,营造全民参与的防控工作氛围。

(四)加强植物疫情防控,确保植物疫情得到有效控制

加快开发和完善红火蚁防控信息管理和推广站工作系统,力争20xx年全区11个防控责任单位可利用该网络平台开展工作,使我区疫情防控工作真正实现信息化管理和远程控制。加强多分支机构、多部门一体化管理和协同作业,实现红火蚁疫情防控的资源共享,提高红火蚁防控工作质量。认真总结红火蚁采购服务的经验,完善中标方式,在7月合同到期后,继续向社会购买政府待建地、新增填海区、荔枝园、荒坡地等防控区域的扑杀服务,寻求有效的防控方法。逐步完善公众教育试验示范点工作,加大宣传培训力度,全年印制并发放红火蚁防控技术和植物有害生物检疫知识等宣传资料10000份,举办全区性培训班2期,局部性培训班5期,开设现场咨询会3场,不断提高基层技术人员的技术水平和广大果、花农的植物防疫意识。在全区至少设30个监测点,对区内红火蚁、桔小实蝇、香蕉穿孔线虫等疫情的分布情况、疫情程度进行调查,及时分析、整理监测数据资料,指导各成员单位开展防控工作。积极做好植物产地检疫和调运检疫工作,避免疫情由外地传入或向外扩散蔓延。继续抓好公园、道路、住宅小区等人流密集区和疫点的监测及扑杀工作,把植物病虫害的数量和危害程度控制在最低水平,实现有效控制。

(五)大力抓好三防工作,确保市民群众生命财产安全

认真完善三防相关制度、预案,理顺管理机制,强化管理责任。抓好汛前安全检查工作,发现问题及时整改,把问题消灭在萌芽状态。继续抓好前海填海区的排洪设施建设,加强与市土地投资开发中心的联系和沟通,加强日常的排查,在永久性设施开通前,督促、协调施工单位做好临时度汛工作。做好后海中心河的协调与服务工作,确保中心河在明年6月前通水。积极抓好暴雨、台风的防范工作,严格落实三防预案,加强值班值勤,科学应对各种复杂情况,把灾害损失降到最低限度。认真抓好政府投资项目的推进工作,争取5月份前完成设计,6月份报审,7月份开始招标工作,确保完成年度投资任务。高标准做好工程建设领域突出问题专项整治工作,确保完成各项任务。

(六)积极抓好排水管网清源行动,确保我区水环境得到有效改善

加强组织领导,报请区政府继续将排水达标小区创建任务纳入各街道办年度目标责任考核范围,调动各成员单位参与的积极性。积极向市清源办请示,待市发改委批准我区184个住宅小区排水管网整改工程立项后,尽快启动整改工程。认真组织实施全区51个机关事业单位排水管网整改工程,力度年底前完成。组织有关部门继续督促全区工商企业办理排水许可证及开展排水管网整改工作,对符合验收条件的及时组织验收。积极配合市水务局抓好大沙河三期整治工程的施工建设,不断改善我区“母亲河”的水质。

(七)认真抓好水土保持工作,确保不出现新的水土流失点

加大龙井石场复绿工程植物养护管理工作力度,确保工程质量。抓好开发建设项目的水土保持方案报告表审批工作,积极协调有关部门推动开发建设项目水土保持设施专项验收工作。认真抓好水土流失预防监督日常管理,发现问题及时督促建设单位整改,控制水土流失。年内完成赤湾鬼谷岭a、b、c区边坡治理工程的结算、审计、财务审批、财产登记工作,完成赤湾西牛浦边坡治理工程及乌石岗水保教育示范基地验收、结算、审计、财务审批、财产登记工作,完成大勘水土流失控制工程等7个20xx年以前的政府投资项目的财务审批、财产登记工作。

(八)抓好水资源管理和节约用水工作,确保我区水资源安全

协助西丽水库抓好水源保护区的管理工作,大力实施“宝库计划”,坚决查处非法开采地下水行为。进一步做好洗车场节约用水的管理工作,建立健全长效管理机制。做好20xx年全区单位用水计划下达工作,及时办理年度单位用水计划申报、计划调整的审批或备案工作,视情启动超计划用水加价收费工作。抓好全区年用水量5000~50000立方米的工业用水重复利用率达标核查工作,督促未达标单位整改。根据市节水办提供的节水器具普及达标检查情况,督促未达标单位和用户更换节水器具。

(九)加大农业水务综合执法工作力度,确保我区农业水务工作秩序规范有效

加强农业水务综合执法工作,建立健全权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制和以预防为主、预防与调处相结合的农水纠纷调处机制,不断完善我局行政执法的长效机制。加强执法队伍建设,提高执法人员的法律素质,提升依法行政的能力和水平。积极做好农资打假工作,每个月定期到全区农资门市和农业生产基地巡查1次,每个季度联合相关部门开展联合检查1次,从源头上消除农产品食用安全隐患。加强渔政海监执法工作,规范养殖捕捞行为,严厉查处向海域倾倒淤泥渣土等违法行为。结合排水达标小区创建和水土保持工作,加大水务执法力度,不断提升我区水环境质量。

(十)积极抓好自身建设,确保年度工作扎实有效地开展

加强局领导班子的理论学习,健全党内组织生活制度,不断增强班子的凝聚力和战斗力。坚持党管干部原则,完善岗位责任制、首问责任制、政务公开制,规范直属单位重大事项和重大经营活动请示报告制度,建立规范高效的运行机制,定期组织工作讲评,适时开展干部思想作风整顿活动,督促党员干部尽职尽责。严格执行党风廉政建设责任制,深入开展反腐倡廉教育,打造一支廉洁高效的干部职工队伍。坚持以人为本,关心群众疾苦,认真落实体检、休假等福利待遇,开展丰富多彩的文体活动,营造温馨和谐的良好环境。积极向区政府和区编办请示,尽早解决我局排水管网、动植物防疫的机构编制,满足实际工作需要。

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2020年农业畜牧水产局2020年度工作总结



刚刚过去的×××年,在市委、市政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下,局党组一班人率领全局系统干部职工×××奋进,务实创新,全力推进“活力×××—现代农业建设工程”,较好地完成了年初确定的各项目标任务,在兴农富农的进程中开创了行业工作的新局面。

----养殖业生产形势喜人 ×××年除家禽受禽流感影响略有下降外,猪、牛、羊出栏数量分别增长××%、11% 、×××%,达 ×××万头、×××万头和×××万只。出水水产品×××万吨,增长××%。其中名特水产品9.5万吨,增长×××%,基本都保持了强劲的增长势头。

----养殖业生产亮点频频 经过近几年的引导扶持,我市养殖业生产初步呈现布局区域化、品种多元化、生产产业化、营销品牌化等特色,逐步优化完善了以生猪为主导,草食牲畜和名特水产齐头共进的养殖业经济结构。

----养殖业管理手段得到加强 ××年,得益于国家有利政策和我们争取,一批养殖业相关基础设施项目相继投入使用或纳入了规划,大大增强了我们管理、服务的技术装备。尤其是在市委、市政府领导的重视关怀下,市局机关一举走出了曲曲折折的×××老巷,搬迁到设施先进的××新楼,机关的办公条件上了一个新档次。

----养殖业作用与地位日益突出 ××年全市养殖业总产值达××亿元,占农业总产值的53%。养殖业效益显著提高,成为农民增收的主渠道。据测算,全年农民人平从养殖业中获现金收入××元左右。各级领导也非常关注养殖业的发展。去年,三位市领导领衔主抓畜牧水产工作,市委书记×××到任不久即听取关于养殖业的专题汇报,作出了依托“一体两翼”大力发展养殖业的重要指示。养殖业面临着千载难逢的发展机遇。

-----部门职能得到强化,饲料工业持续发展 去年我们接收饲料监管职能后,全市的饲料工业继续稳步发展,成为仅次于石化行业的全市第二大产业。全市××多家饲料厂的产量、产值均占全省××%,湖南省×家全国知名饲料企业××就占5家,“×××饲料”已形成了一定的品牌效应。

××年,我市养殖业经济发展和全局三个文明建设的新成就,增强了全局上下继续前进的信心与勇气。总结一年来的情况,我们突出抓了以下十个方面的工作:

一、狠抓养殖产品质量,大面生产树立新的支点。

近几年,在省市的重视支持下,我们淘汰了全市的所有劣种公猪,绝大部份劣种母猪也被淘汰,全市生猪品质跃上一个新台阶。据调查,×××年的出栏生猪中二元杂交猪和三元杂交猪分别达××%和××0%,瘦肉型猪比重超过70%,生猪品改效应明显体现。去年,我们着重加强了牛、羊的品改工作,全市建设了××多个基层品改站,先后培训技术人员×××多人,牛羊冷配达××万头次以上,大大提高了牛羊的品质。此外,我们依照《种畜禽管理条例》规范全市种畜禽场的生产和经营秩序。由省统一部署,全面完成了全市××个种畜禽场的验收换证工作,从源头环节确保了主要畜禽产品的质量优势与市场优势。

二、狠抓养殖结构调整,种草养畜成为富农产业。

发展草食牲畜是市委、市政府发展现代农业的重要战略举措,但具体工作是由我们承办的。××年,我们依托“双百万”工程的实施。在各级领导的高度重视下,借助资金政策优势,加强技术培训,实行人工种草、秸杆氨化等科学饲养方法,全年发展牛羊大户达×××户,促进了草食牲畜产业的发展壮大和农民致富。市发展草食动物领导小组甘当“服务员”,积极帮助以×××为代表的产业化龙头企业发展。先后成功争取到×××二期利用西班牙政府贷款建设×××万头肉牛加工生产线、优质牧草栽培等一批国家和省重点支持的项目。目前,×××投资1.98亿的一期工程已全部投产,必将继续影响、带动全市乃至全省种草养畜产业的兴旺发达。

三、狠抓名特水产开发,渔业生产持续稳步推进。

××年,全市各项渔业生产指标稳步增长。在做好大面常规渔业品种养殖的基础上,我们突出抓了名优、特、奇、新品种的开发,积极推动渔业生产结构的战略性调整,成效显著。全年名特水产养殖面积超过80万亩,其中河蟹放养面积20万亩,湘云鲫(鲤)放养面积超15万亩,网箱养鳝超过×××万口网箱,珍珠放养超过8万亩,名特水产产值已占渔业总产值的××%以上。另外,继成立渔业检测中心后,作为全年养殖业工作的重头戏,我们全面实施了水域滩涂养殖使用证制度。至年底,我们共发证××万亩,占应发面积80%,以较快的进度出色完成了省定任务,渔业生产的行业管理逐步迈入正轨,为全市渔业可持续发展打下了坚实基础。

四、狠抓产品质量安全,省市实事任务圆满完成。

民以食为天,食以安为先。当前,食品安全已日益受社会关注。××年无公害畜禽水产品认定认证工作也首次被纳入年度省市实事考核范畴,要求我市分别认定认证×××万头无公害生猪,×××万亩无公害养殖水面。作为全市养殖业主管部门,我们义不容辞地承担了这一重任,并将其作为“关系民生,顺乎民意”的大事来抓,成立了专门的领导小组,在没有现成经验可以借鉴的情况下,认真做好基础工作,克服困难、多方协调,全力推进认定认证工作。全年共认定出栏无公害生猪×××万头,认证无公害养殖水面×××万亩,分别超过省定任务的18%和×××%,有效提升了全市畜禽水产品品质,也为我们今后推动无公害化养殖积累了宝贵经验。同时,市场“瘦肉精”检出率一直低于省控2%标准,肉品的安全优质得到了保证,维护了广大群众的身体健康。

五、狠抓动物防疫保安,体系建设获历史性突破。

动物防疫历来是养殖业工作的重中之重。去年,我们以落实责任制为手段,加强查毒灭源和疫情管理,做到有序扑疫,全面夺取了禽流感阻击战的胜利,确保了全市养殖业健康发展。坚持“防重于治”的方针,全面落实基础免疫工作,全年共免疫猪牛羊×××多万头,禽类3337万羽,犬只×××万只,免疫密度达×××0%,防范了全市重大动物疫病的流行。并强化动物检疫,全年共检猪牛羊近×××万头,城区定点屠宰率和肉品鲜销合格率达99%以上,保证了畜产品质量安全。在加强防检工作的同时,动物防疫长效机制建设被提上议事议程。我们按省市要求,积极组建乡镇动物防疫站。目前,全市×××个乡镇动物疫站的人员编制、工作经费、基础设施、养老保险等问题都得到了较好解决,市、县两级站的工作环境和状况也在逐步改善。大部分县级站由财政差额拨款改为全额拨款事业单位,力量也得到了进一步加强。动物防疫长效机制建设体现了党和政府以人为本的重要思想,为我们发展养殖业提供了坚强保障。

六、狠抓渔政执法为民,渔业资源保护得到加强。

×××水域面积大,水情复杂,渔政管理难度大。去年我们以行政执法为手段,加强渔业安全生产,稳步推进了渔业资源保护与合理开发利用。一是举全力搞好春禁工作。××××××年是长江流域实施春禁的第二年,我们在市委、市政府直接领导和统一指挥下,抓组织健全、措施落实、责任到位,春禁收到了预期效果。同时,全年不间断地重点打击害业捕捞和超强度乱捕滥捞,查处污染渔业水域案件,起到了保护资源、促进渔业经济发展的重要作用。二是最大限度地维护渔民利益,切实做好渔民禁渔期间的基本生活保障,争取将符合条件的渔民纳入“低保”,不合条件的予以救济,减轻了渔民生活负担,确保了渔区一方平安。三是不断完善渔业资源保护装备和基础设施。去年×××月,一艘×××吨位的公务执法船下水,充实了我市渔政管理服务力量。渔港完成了2个码头建设,配备了一艘趸船和钢质浮桥等救生设施,有力地保障了渔业生产安全,全年无重大事故发生。8月份,船检办证中心投入使用,极大便利了渔民生产生活。此外,我们还努力加强对各类珍稀水生野生动物救护,×××江豚保护区项目已上报农业部争取立项。项目一旦实施,必将对×××的生态保护产生深远影响。

七、狠抓饲料兽药监管,市场生产经营井然有序。

饲料、兽药作为主要的养殖投入品,安全与否、质量优劣都关系重大。去年,我们以接管饲料管理职能和新的《兽药管理条例》颁布为契机,加强对饲料、兽药行业监管,市场生产经营更加规范有序。

从饲料方面看,×年×月5日,饲料工业办挂牌办公后,我们迅速行动,很快摸清了全市饲料业的基本情况,为企业办理了相关手续,创造了履行管理职能的必要条件。7月份开始,开展了为期两个月的全市饲料生产质量安全执法大检查,依法查处了39家企业的违法违规行为,取得很好的成效。在抓监管同时,我们坚持为企业服务,先后召开了全市饲料全安全监管会议,举办了饲料业相关法律、法规知识培训班,帮助管理者和生产者提高了法律意识、执法水平和业务能力。×××年,我们还为×××余家饲料企业办理了免征增值税的手续,预计将为全市饲料企业节支9亿元,有效支持了企业发展。

兽药药政方面。×××年××月,新的《兽药管理条例》生效后,我们积极组织学习、广泛宣传新《条例》,基本上做到执法者、生产者、经销者、养殖者、服务者人手一册,在社会上形成了知法、守法、执法的浓郁氛围,并依法依规在全市集中开展了2次兽药大检查,加大兽药打假力度,整肃了市场,维护了养殖户的根本权益。

八、狠抓培训服务工作,科教管理水平上新台阶。

××年,养殖业科教管理服从服务于全局中心任务,主要抓了以下几项工作:一是加强畜牧水产科研项目的管理。完成编制了《×××畜禽水产品质量检验检测中心》等项目书,成功申报了《×××黄颡鱼人繁及养殖技术推广》、《×××野猪养殖技术研究》及《×××名贵鱼类系列开发》等项目,争取经费×××万元,并完成省地方标准制定一个。二是积极组织开展畜牧兽医职业技能鉴定。去年,我们在七县(市)区完成了×××人的技能鉴定,超额完成省任务,受省局好评。三是开展各种科技活动。我们充分发挥畜牧水产学会的功能,组织开展优秀论文评选、技术咨询、科技交流、科技下乡等活动,先后举办各种培训班近百期,受训上万人次,其中局科技科与各部门合作举办培训班7次,培训达×××多人次,发放宣传资源×××余份。通过培训宣传,增长了农民的科学知识,为科技兴养,加快农村致富奔小康起到了良好作用。

九、狠抓各项保障措施,工作氛围更加和谐奋发。

××年,我们紧贴时代脉搏,坚持机关工作服务大面生产,保障总体工作的原则,按《机关管理制度》认真落实各项措施,机关工作呈现稳定和谐局面。我们坚决响应市委、市政府号召,打击取缔地下“六合彩”赌博活动,局直系统没有因参与地下“六合彩”而被捕、刑拘、劳教判刑人员,办公场所基本杜绝了议码、买码现象。局代管×××因×××二期建设受损而求赔偿的问题,在局领导亲自出面斡旋下,双方达成调解协议,没有发生职工集体闹事或越级上访现象,渔场生产正常进行,去年又夺得高产。财务管理上积极开源节流,努力争取项目投资和扶助资金,全年立项×××余个,争取资金×××多万元,有力地促进了全市畜牧水产工作。后勤服务优质高效,较好地解决了机关办公区和生活区水电路等方面一些难题,干部职工称之为“民心工程”。通过充分准备、周密部署,我们安全顺利、衔接流畅地实现了局机关及下属三个单位办公场所搬迁,没有对全局工作造成不利影响。局领导情系群众,购置了上下班专车,大大激发了全局人员求×××、干事业、谋发展的积极性。

十、党政工卫齐抓共管,精神文明建设成果丰硕。

××年,我们从党风廉政建设入手,抓教育防范,抓制度约束和行为监督,努力搞好作风建设与机关党建工作。组织了对两个《条例》和向先进典型的学习,保证了队伍的纯洁性。全年共培训入党积极分子11名,发展新党员 ×××名。切实加强对工会工作的领导,认真落实“双联”工作责任制和各项社会保障制度,局领导主动联系困难家庭8户,干部共捐款××多元,为企业提供解困资金2万余元。加大对×××村建整扶贫力度,全年局领导下扶贫点8次,投资20余万元,为村里兴建沼气池×××余口,带动了当地农民脱贫致富。结合“四五”普法教育和《行政许可法》的实施,积极开展普法教育和依法行政的教育,明显提高了全体工作人员的法制意识和综合素质。人事、编制、劳资、机关事业单位改革严格按上级要求有条不紊地开展,免除了大多数职工的后顾之忧。切实落实老干部各项待遇,使离退休人员晚年生活顺心、舒心、开心。狠抓计划生育工作,全年局机关没有违反计生政策的现象。全面迎接了全省卫生城市复检工作,局机关、宿舍区及渔政、防检等窗口单位因措施得力,干部职工积极参与,受到上级充分肯定,为我们做好×××年工作奠定了良好基础。

总之,去年的生产和工作是发展前进的,这主要是各级党委政府高度重视,各级畜牧水产行政管理部门切实转变干部作风,同志们共同努力的结果。当然,我们也应清醒地看到我们的工作还有一些不尽人意的地方。

从生产角度看,真正把养殖业作为解决“三农问题”,致富农民的大产业来抓,部份领导、群众,甚至是我们自己一些人,都认识不够。有的地方没有认真规划养殖业的发展,生产性资金来源渠道狭窄,主要是由个人投资、社会融资、招商引资来解决。

从部门工作看,一是动物防疫和产品质量安全还须加强,非法使用“瘦肉精”等违禁药物的情况未完全控制,少数地方因经费不足,执法难度大,整治乏力。二是畜牧水产系统因历史形成的经济包袱沉重,一时难以消化,所属企业改制步伐较慢。对此,我们必须引起高度重视,认真研究,找出切实可行的对策,在今后工作中努力加以解决。

2020年农业畜牧水产局度工作总结



刚刚过去的一年,在市委、市政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下,局党组一班人率领全局系统 文 秘 家 园 2191.cn 干部职工某奋进,务实创新,全力推进“活力某—现代农业建设工程”,较好地完成了年初确定的各项目标任务,在兴农富农的进程中开创了行业工作的新局面。
----养殖业生产形势喜人某年除家禽受禽流感影响略有下降外,猪、牛、羊出栏数量分别增长%、11%、某%,达某万头、某万头和某万只。出水水产品某万吨,增长%。其中名特水产品9.5万吨,增长某%,基本都保持了强劲的增长势头。
----养殖业生产亮点频频经过近几年的引导扶持,我市养殖业生产初步呈现布局区域化、品种多元化、生产产业化、营销品牌化等特色,逐步优化完善了以生猪为主导,草食牲畜和名特水产齐头共进的养殖业经济结构。
----养殖业管理手段得到加强年,得益于国家有利政策和我们争取,一批养殖业相关基础设施项目相继投入使用或纳入了规划,大大增强了我们管理、服务的技术装备。尤其是在市委、市政府领导的重视关怀下,市局机关一举走出了曲曲折折的某老巷,搬迁到设施先进的新楼,机关的办公条件上了一个新档次。
----养殖业作用与地位 2191.cn 日益突出年全市养殖业总产值达亿元,占农业总产值的53%。养殖业效益显著提高,成为农民增收的主渠道。据测算,全年农民人平从养殖业中获现金收入元左右。各级领导也非常关注养殖业的发展。去年,三位市领导领衔主抓畜牧水产工作,市委书记某到任不久即听取关于养殖业的专题汇报,作出了依托“一体两翼”大力发展养殖业的重要指示。养殖业面临着千载难逢的发展机遇。
-----部门职能得到强化,饲料工业持续发展去年我们接收饲料监管职能后,全市的饲料工业继续稳步发展,成为仅次于石化行业的全市第二大产业。全市多家饲料厂的产量、产值均占全省%,湖南省家全国知名饲料企业就占5家,“某饲料”已形成了一定的品牌效应。
年,我市养殖业经济发展和全局三个文明建设的新成就,增强了全局上下继续前进的信心与勇气。总结一年来的情况,我们突出抓了以下十个方面的工作:
一、狠抓养殖产品质量,大面生产树立新的支点。
近几年,在省市的重视支持下,我们淘汰了全市的所有劣种公猪,绝大部份劣种母猪也被淘汰,全市生猪品质跃上一个新台阶。据调查,某年的出栏生猪中二元杂交猪和三元杂交猪分别达%和0%,瘦肉型猪比重超过70%,生猪品改效应明显体现。去年,我们着重加强了牛、羊的品改工作,全市建设了多个基层品改站,先后培训技术人员某多人,牛羊冷配达万头次以上,大大提高了牛羊的品质。此外,我们依照《种畜禽管理条例》规范全市种畜禽场的生产和经营秩序。由省统一部署,全面完成了全市个种畜禽场的验收换证工作,从源头环节确保了主要畜禽产品的质量优势与市场优势。
二、狠抓养殖结构调整,种草养畜成为富农产业。
发展草食牲畜是市委、市政府发展现代农业的重要战略举措,但具体工作是由我们承办的。年,我们依托“双百万”工程的实施。在各级领导的高度重视下,借助资金政策优势,加强技术培训,实行人工种草、秸杆氨化等科学饲养方法,全年发展牛羊大户达某户,促进了草食牲畜产业的发展壮大和农民致富。市发展草食动物领导小组甘当“服务员”,积极帮助以某为代表的产业化龙头企业发展。先后成功争取到某二期利用西班牙政府贷款建设某万头肉牛加工生产线、优质牧草栽培等一批国家和省重点支持的项目。目前,某投资1.98亿的一期工程已全部投产,必将继续影响、带动全市乃至全省种草养畜产业的兴旺发达。
三、狠抓名特水产开发,渔业生产持续稳步推进。
年,全市各项渔业生产指标稳步增长。在做好大面常规渔业品种养殖的基础上,我们突出抓了名优、特、奇、新品种的开发,积极推动渔业生产结构的战略性调整,成效显著。全年名特水产养殖面积超过80万亩,其中河蟹放养面积20万亩,湘云鲫(鲤)放养面积超15万亩,网箱养鳝超过某万口网箱,珍珠放养超过8万亩,名特水产产值已占渔业总产值的%以上。另外,继成立渔业检测中心后,作为全年养殖业工作的重头戏,我们全面实施了水域滩涂养殖使用证制度。至年底,我们共发证万亩,占应发面积80%,以较快的进度出色完成了省定任务,渔业生产的行业管理逐步迈入正轨,为全市渔业可持续发展打下了坚实基础。
四、狠抓产品质量安全,省市实事任务圆满完成。
民以食为天,食以安为先。当前,食品安全已日益受社会关注。年无公害畜禽水产品认定认证工作也首次被纳入年度省市实事考核范畴,要求我市分别认定认证某万头无公害生猪,某万亩无公害养殖水面。作为全市养殖业主管部门,我们义不容辞地承担了这一重任,并将其作为“关系民生,顺乎民意”的大事来抓,成立了专门的领导小组,在没有现成经验可以借鉴的情况下,认真做好基础工作,克服困难、多方协调,全力推进认定认证工作。全年共认定出栏无公害生猪某万头,认证无公害养殖水面某万亩,分别超过省定任务的18%和某%,有效提升了全市畜禽水产品品质,也为我们今后推动无公害化养殖积累了宝贵经验。同时,市场“瘦肉精”检出率一直低于省控2%标准,肉品的安全优质得到了保证,维护了广大群众的身体健康。
五、狠抓动物

防疫保安,体系建设获历史性突破。
动物防疫历来是养殖业工作的重中之重。去年,我们以落实责任制为手段,加强查毒灭源和疫情管理,做到有序扑疫,全面夺取了禽流感阻击战的胜利,确保了全市养殖业健康发展。坚持“防重于治”的方针,全面落实基础免疫工作,全年共免疫猪牛羊某多万头,禽类3337万羽,犬只某万只,免疫密度达某0%,防范了全市重大动物疫病的流行。并强化动物检疫,全年共检猪牛羊近某万头,城区定点屠宰率和肉品鲜销合格率达99%以上,保证了畜产品质量安全。在加强防检工作的同时,动物防疫长效机制建设被提上议事议程。我们按省市要求,积极组建乡镇动物防疫站。目前,全市某个乡镇动物疫站的人员编制、工作经费、基础设施、养老保险等问题都得到了较好解决,市、县两级站的工作环境和状况也在逐步改善。大部分县级站由财政差额拨款改为全额拨款事业单位,力量也得到了进一步加强。动物防疫长效机制建设体现了党和政府以人为本的重要思想,为我们发展养殖业提供了坚强保障。
六、狠抓渔政执法为民,渔业资源保护得到加强。
某水域面积大,水情复杂,渔政管理难度大。去年我们以行政执法为手段,加强渔业安全生产,稳步推进了渔业资源保护与合理开发利用。一是举全力搞好春禁工作。某某年是长江流域实施春禁的第二年,我们在市委、市政府直接领导和统一指挥下,抓组织健全、措施落实、责任到位,春禁收到了预期效果。同时,全年不间断地重点打击害业捕捞和超强度乱捕滥捞,查处污染渔业水域案件,起到了保护资源、促进渔业经济发展的重要作用。二是最大限度地维护渔民利益,切实做好渔民禁渔期间的基本生活保障,争取将符合条件的渔民纳入“低保”,不合条件的予以救济,减轻了渔民生活负担,确保了渔区一方平安。三是不断完善渔业资源保护装备和基础设施。去年某月,一艘某吨位的公务执法船下水,充实了我市渔政管理服务力量。渔港完成了2个码头建设,配备了一艘趸船和钢质浮桥等救生设施,有力地保障了渔业生产安全,全年无重大事故发生。8月份,船检办证中心投入使用,极大便利了渔民生产生活。此外,我们还努力加强对各类珍稀水生野生动物救护,某江豚保护区项目已上报农业部争取立项。项目一旦实施,必将对某的生态保护产生深远影响。
七、狠抓饲料兽药监管,市场生产经营井然有序。
饲料、兽药作为主要的养殖投入品,安全与否、质量优劣都关系重大。去年,我们以接管饲料管理职能和新的《兽药管理条例》颁布为契机,加强对饲料、兽药行业监管,市场生产经营更加规范有序。
从饲料方面看,年月5日,饲料工业办挂牌办公后,我们迅速行动,很快摸清了全市饲料业的基本情况,为企业办理了相关手续,创造了履行管理职能的必要条件。7月份开始,开展了为期两个月的全市饲料生产质量安全执法大检查,依法查处了39家企业的违法违规行为,取得很好的成效。在抓监管同时,我们坚持为企业服务,先后召开了全市饲料全安全监管会议,举办了饲料业相关法律、法规知识培训班,帮助管理者和生产者提高了法律意识、执法水平和业务能力。某年,我们还为某余家饲料企业办理了免征增值税的手续,预计将为全市饲料企业节支9亿元,有效支持了企业发展。
兽药药政方面。某年月,新的《兽药管理条例》生效后,我们积极组织学习、广泛宣传新《条例》,基本上做到执法者、生产者、经销者、养殖者、服务者人手一册,在社会上形成了知法、守法、执法的浓郁氛围,并依法依规在全市集中开展了2次兽药大检查,加大兽药打假力度,整肃了市场,维护了养殖户的根本权益。
八、狠抓培训服务工作,科教管理水平上新台阶。
年,养殖业科教管理服从服务于全局中心任务,主要抓了以下几项工作:一是加强畜牧水产科研项目的管理。完成编制了《某畜禽水产品质量检验检测中心》等项目书,成功申报了《某黄颡鱼人繁及养殖技术推广》、《某野猪养殖技术研究》及《某名贵鱼类系列开发》等项目,争取经费某万元,并完成省地方标准制定一个。二是积极组织开展畜牧兽医职业技能鉴定。去年,我们在七县(市)区完成了某人的技能鉴定,超额完成省任务,受省局好评。三是开展各种科技活动。我们充分发挥畜牧水产学会的功能,组织开展优秀论文评选、技术咨询、科技交流、科技下乡等活动,先后举办各种培训班近百期,受训上万人次,其中局科技科与各部门合作举办培训班7次,培训达某多人次,发放宣传资源某余份。通过培训宣传,增长了农民的科学知识,为科技兴养,加快农村致富奔小康起到了良好作用。
九、狠抓各项保障措施,工作氛围更加和谐奋发。
年,我们紧贴时代脉搏,坚持机关工作服务大面生产,保障总体工作的原则,按《机关管理制度》认真落实各项措施,机关工作呈现稳定和谐局面。我们坚决响应市委、市政府号召,打击取缔地下“六合彩”赌博活动,局直系统 文 秘 家 园 2191.cn 没有因参与地下“六合彩”而被捕、刑拘、劳教判刑人员,办公场所基本杜绝了议码、买码现象。局代管某因某二期建设受损而求赔偿的问题,在局领导亲自出面斡旋下,双方达成调解协议,没有发生职工集体闹事或越级上访现象,渔场生产正常进行,去年又夺得高产。财务管理上积极开源节流,努力争取项目投资和扶助资金,全年立项某余个,争取资金某多万元,有力地促进了全市畜牧水产工作。后勤服务优质高效,较好地解决了机

关办公区和生活区水电路等方面一些难题,干部职工称之为“民心工程”。通过充分准备、周密部署,我们安全顺利、衔接流畅地实现了局机关及下属三个单位办公场所搬迁,没有对全局工作造成不利影响。局领导情系群众,购置了上下班专车,大大激发了全局人员求某、干事业、谋发展的积极性。
十、党政工卫齐抓共管,精神文明建设成果丰硕。
年,我们从党风廉政建设入手,抓教育防范,抓制度约束和行为监督,努力搞好作风建设与机关党建工作。组织了对两个《条例》和向先进典型的学习,保证了队伍的纯洁性。全年共培训入党积极分子11名,发展新党员某名。切实加强对工会工作的领导,认真落实“双联”工作责任制和各项社会保障制度,局领导主动联系困难家庭8户,干部共捐款多元,为企业提供解困资金2万余元。加大对某村建整扶贫力度,全年局领导下扶贫点8次,投资20余万元,为村里兴建沼气池某余口,带动了当地农民脱贫致富。结合“四五”普法教育和《行政许可法》的实施,积极开展普法教育和依法行政的教育,明显提高了全体工作人员的法制意识和综合素质。人事、编制、劳资、机关事业单位改革严格按上级要求有条不紊地开展,免除了大多数职工的后顾之忧。切实落实老干部各项待遇,使离退休人员晚年生活顺心、舒心、开心。狠抓计划生育工作,全年局机关没有违反计生政策的现象。全面迎接了全省卫生城市复检工作,局机关、宿舍区及渔政、防检等窗口单位因措施得力,干部职工积极参与,受到上级充分肯定,为我们做好某年工作奠定了良好基础。
总之,去年的生产和工作是发展前进的,这主要是各级党委政府高度重视,各级畜牧水产行政管理部门切实转变干部作风,同志们共同努力的结果。当然,我们也应清醒地看到我们的工作还有一些不尽人意的地方。
从生产角度看,真正把养殖业作为解决“三农问题”,致富农民的大产业来抓,部份领导、群众,甚至是我们自己一些人,都认识不够。有的地方没有认真规划养殖业的发展,生产性资金来源渠道狭窄,主要是由个人投资、社会融资、招商引资来解决。
从部门工作看,一是动物防疫和产品质量安全还须加强,非法使用“瘦肉精”等违禁药物的情况未完全控制,少数地方因经费不足,执法难度大,整治乏力。二是畜牧水产系统 文 秘 家 园 2191.cn 因历史形成的经济包袱沉重,一时难以消化,所属企业改制步伐较慢。对此,我们必须引起高度重视,认真研究,找出切实可行的对策,在今后工作中努力加以解决。

2020年水务局度农田水利基本建设工作总结


20xx年度是“十一五”计划的开局年,也是我市实施水务一体化管理的第一年,在上级业务主管部门的指导下,我市农田水利基本建设紧紧围绕市委、市政府统筹城乡发展、推进城乡一体化、建设社会主义新农村的重大战略部署,以加强水利基础设施建设、提高抗洪减灾能力、确保粮食安全,促进农村产业结构调整、加快农村经济发展为目的,统筹兼顾、因地制宜、科学规划、积极创新,取得了显著成绩。现将我市20xx年度农田水利基本建设工作总结如下。
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一、主要建设成效

自20xx年9月1日至今年8月31日,全市农田水利基本建设累计投入资金3.86亿元,其中:市级投入6726万元(包括成都市本级已投入的水利建设基金2690万元,主要用于我市金牛支渠、**西河拦河坝等重点水利工程建设),县级投入6693.6万元,乡级投入706.6万元,村、组、农户投入412.8万元,社会投入2.32亿元,水费投入635万元,水利建设基金143万元;出动机械8.09万个,投工1056万工日,完成土石方1042万立方米。完成病险水库整治11座,完成衬砌防渗渠道1157公里(其中u型渠槽682.2公里),新建供水工程164处(其中集中供水工程22处),解决农村安全饮水19.23万人,新建蓄水池689口,修复水毁工程344处,新建山平塘12口、技改山平塘1420口,维修、新建石河堰48处,新建堤防9.87公里、加固堤防9.51公里,改造中低产田土14.04万亩,新增灌面2.36万亩,新增节水灌面20.83万亩(其中喷、微灌0.02万亩),恢复改善灌面26.51万亩,新增旱地灌溉面积2.48万亩,新增蓄水能力64.85万立方米,治理水土流失面积97平方公里。

(一)以水务重点项目为龙头,带动农田水利基本建设的进程

充分发挥我市重点建设项目特别是国债项目在农田水利基本建设中的带动作用,以点带面推动全市农田水利基本建设的进程。由市财政投入2000万元的**西河拦河坝工程主体已全面完工,完成工程总投资2000万元;计划投资1300万元的岷江干流温江下稀饭堰段防洪整治工程自3月22日开工以来,已完成投资1100万元,工程新建堤防1656米,疏浚河道1763米;关口水库准备工作进展顺利,已完成可研阶段的地勘等外业工作,形成了《关口水库坝址区地质条件与水库区井巷渗漏地质条件及初步评价报告》;总投资5300万元的金牛支渠整治工程3月份动工以来,目前工程建设进展顺利,1-3标段工程已完成投资890万元,整治长度2980米。

(二)以抗旱水源工程建设及灌区节水改造等为手段,保障粮食生产安全

1、继续抓好病险水库除险加固工作。通过20xx年至20xx年三年病险水库的全面整治,我市尚有11座列入第二批国债资金投资计划及新出现的三类病险水库。今年我市在领导的高度关注下,不等不靠,针对国债资金未下达的情况,由省财政补助50万元、市财政投入230万元用于病险水库整治,完成了龙泉驿区大田水库、大邑县毛家沟水库等11座小型病险水库的除险加固工程,其中双流县自筹资金34万元,完成了5座小(二)型病险水库的整治。

2、节水灌溉工程建设效果明显。我市20xx年继续将渠道的节水改造作为农田水利基本建设中保障粮食生产安全的重要措施来抓。通过市级专项渠道整治、产粮大县灌区节水改造、农业综合开发、水利血防等项目,按照灌区节水改造规划,突出重点、集中成片,逐片推进节水工程建设,增强农业抵御自然灾害的能力。工程实施中,大力推广u型槽并融入生态渠等建设新理念,维护水生态环境。金堂县九龙滩提水灌区续建配套与节水改造工程于5月25日基本完工,完成投资1300万元,整治南干渠14.46公里、二坝河支渠5.58公里;温江区、郫县、大邑县、都江堰市等区(市)县在今年的渠道建设中,学习沿海发达地区的建设理念,积极探索适合当地实情的渠道建设管理方式,打造既满足输水需要,又兼顾生态效益、景观效益的生态渠道,为水生态环境建设起到了带动作用。据统计,去秋以来,我市各级财政共投入资金6923万元,整治渠道1137公里,其中u型槽669.2公里,新增节水灌溉面积20.53万亩。温江区、双流县还专门设立渠道整治专项资金,20xx年两区(县)共投入2000余万元用于渠道的防渗整治。

3、大力推进骨干提灌站改造试点。提灌站特别是骨干提灌站是解决非自流灌区的农业灌溉的不可或缺的重要组成部分。20xx年我市财政投入200万元,在蒲江县、双流县、青白江区和龙泉驿区等4个丘陵区(县)开展提灌站改造试点,每个区(县)分别按市、县财政资金1:1的比例进行配套,拟在取得经验和较好成效的基础上,向全市推广。目前,该试点项目已经全面完成,共改造提灌站18处,装机1881千瓦,改善了3.1万亩耕地的灌溉,工程运行管理良好。

4、继续兴建集雨节灌工程解决山丘区旱片生产用水。在20xx至20xx年度全面推进丘陵山区微水治旱工程的基础上,今年,我市继续在生产生活用水相对困难的

丘陵山区旱山村、严重缺水村开展集雨工程建设。工程建设采取财政补助材料费、受益群众自发投劳、工程完工后即落实工程产权的方式,充分发挥了集雨工程投资小、见效快的特点,比较好地解决了制约山区经济发展的瓶颈问题,达到了群众满意的效果。在解决用水问题后,项目区依托集雨工程大力调整产业结构,搞起了池园经济、立体农业、观光农业等产业发展新模式,实现了分户种植农业向农业产业化、经营化、集约化和商品化的转变,最终实现项目区的脱贫致富。去秋以来,我市共新建蓄水池675口,新建、整治山平塘178口,维修、新建石河堰7处,工程新增蓄、引水能力近100万立方米,解决了近2.5万亩旱地的用水问题。

(三)以统筹城乡一体化发展为契机,多元化投资,保障农村人口饮水安全

20xx年(财政年度),按照市委、市政府提出的统筹城乡一体化发展的要求,我市全面启动了农村饮水安全工程建设,全年共解决20万人的饮水安全问题。一是争取国债专项资金下达投资计划1114万元;二是市级财政安排专项资金1500万元,作为导向性资金,吸引县级配套和民营企业投入3500万元。三是吸引民营企业进入农村供水领域,鼓励民营企业独资或合资兴办供水工程。恒瑞水业修建的邛崃平乐水厂等商业化运作的集中供水工程已解决了2万人的饮水安全。四是鼓励区(市)县水利部门自筹资金,建设饮水安全工程。双流等县通过多渠道自筹资金扩建岷江水厂等,已经解决了4万多人的饮水不安全问题。五是市级投入扶贫资金近200万元,解决了边远山丘区贫困人口近1万人的饮水问题。

20xx年,市政府将解决30万人的饮水安全作为为民办实事目标,除已争取国家下达我市投资计划5540万外,今年市财政已明确人饮安全专项资金2000万元的投入计划,并从制度上鼓励民营资金投入农村安全饮水项目,力争通过多渠道的投入,尽快解决农村人口的饮水安全问题。

饮水安全工程的建成,结束了项目区多年来群众饮用不卫生水的历史,也促进了项目区的经济发展。如总投资220.5万元的金堂县云合镇饮水安全工程于今年4月完工后,极大地改善了该镇居民的饮用水条件,解决了制约该镇经济发展的饮水不安全问题,使这座百年古镇迸发出新的生机与活力,昔日令人望 “水”却步的小镇引来了更多的投资者。

(四)水利经济不断发展壮大,充分发挥了在促进农民增产增收中的重要作用。

1、加大地方电力开发及农村电网改造力度。新增小水电装机容量为3100万千瓦,完成小水电建设项目投资4180万元,争取到省农网改造投资计划300万元;总投资1.75亿元的金堂白果水电站工程已进入“五通一平”阶段。20xx年度,全市共完成小水电发电量17.8亿千瓦时,超目标任务13%。

2、水产业逐步壮大,逐步由水产大市向水产强市转变。我市水产正处于一个良好的发展时期,水产品由只注重产品产量向更加注重产品品质和效益方向发展。大力开展水产业招商引资、抓好水产流通市场等重大项目建设、推进水产产业化发展已成为我市水产业发展的强大推动力。冷水鱼产业化发展势头强劲,目前市级重点龙头企业已发展到11家,其中国家级龙头企业有2家。青岛新联有限公司、四川西博苑实业有限公司、通威股份有限公司等企业均投入资金,进行水产品的养殖和水产物流市场的建设,有力推动了水产业的规模化发展。去秋以来,全市实现水产总产量8.7万吨,实现产值19.5亿元,实现增加值5.9亿元,冷水鱼产业带动农户154户,被带农户户均增收5478元。

(五)以防洪基础设施建设为支撑,建立完善的城乡防洪体系

全面加强防洪基础设施建设。一是投资800万元,完成了成都市防汛指挥信息系统一期工程建设,实现了对水文、气象等信息的在线观测和准确及时传递,正在逐步实现重点江河、重点水库等防汛重点部位的远程可视观测。二是完成了府河排洪总出口延伸整治工程、岷江干流新津董河坝堤防工程和彭州铜尾矿堤防整治等5处防洪基础工程;投入2220万元(其中国家补助920万元,县乡自筹1300万元),完成加固、新修堤防15.84公里。这些防洪基础工程和决策体系的建立,为科学防洪打下了基础。

(六)以水土保持综合治理和预防监督为着力点,建设保障生态环境的安全体系。

1、健全水土保持相关法规。根据《中华人民共和国水土保持法》等有关法律、法规规定,我市结合实际,积极同计委、国土、建设、环保、法制等部门协调,酝酿出台《成都市开发建设项目水土保持方案编报审批管理办法》,已报市政府,市政府将在广泛征求区(市)县及相关部门意见后审批。该《办法》一旦出台,不仅可以进一步规范我市城乡建设项目水土保持工作,使我市水土流失预防监督法制化、制度化,还可以进一步促进我市的水土保持工作上一个新台阶。

2、进一步加大水土流失治理、监督力度。20xx年我市共治理水土流失面积97平方公里。一是继续做好省级水土保持专项资金水土流失治理工作,20xx年度在龙泉、新津、彭州等地开展小流域治理工作,治理水土流失面积17平方公里。二是广泛开展水土流失面上治理工作,利用集雨节灌

、塘堰整治等工程,通过修建塘、池、沉沙凼及沟渠来收集利用雨水,同时理顺了坡面水系,有效减少了水土流失,面上治理面积30平方公里。三是继续开展生态修复试点工程。我市蒲江县按照生态强县的目标,开展水保生态修复工作,共完成修复治理面积15平方公里。四是利用土地整理项目大力开展水土保持治理工程。双流、金堂、邛崃、蒲江、都江堰和龙泉驿等地通过开展土地整理,理顺排水沟渠,修建蓄水池等水利水保措施,整治水土流失面积25平方公里。五是发动社会力量治理水土流失。20xx年我市双流、彭州、都江堰等地,由业主、矿主、社会个人出资200多万元,在自主经营的土地、矿山范围内治理水土流失10平方公里。在预防监督工作上,全市水行政主管部门审批了《成青旅游快速通道水土保持方案》等10余个开发建设项目水土保持方案,水土保持方案审批率达到100%,同时加大了城市水土流失预防监督的力度,保护生态的理念日益增强,生态工程不断涌现。

二、主要管理措施

(一)加强领导,为水利建设提供强有力的组织保证

市委、市人大、市政府和市政协领导高度重视农田水利基本建设工作,市委副书记、市长葛红林多次率领市级有关部门负责人专题检查指导农田水利基本建设工作;分管水务工作的市委常务副书记邓川、市政府副市长邓全忠、冷刚多次召集有关部门和有关区(市)县现场办公,解决热点和难点问题;市人大和市政协分别组织人大代表和政协委员视察农田水利基本建设工作,并就新形势下,做好农田水利基本建设提出了一些好的建议和办法。市政府成立了分管副市长任指挥长的农田水利基本建设指挥部,于二00五年九月召开了全市农田水利基本建设电视电话会,制定了计划,部署了工作,市水务局也以成水务农水[20xx]2号文对20xx年度农田水利基本建设进行了安排,同时,各区市县也成立了相应的组织机构专门负责这项工作。

(二)结合社会主义新农村水利建设,抓好新形势下农田水利建设新任务

20xx年是全市深入推进城乡一体化,建设社会主义新农村十分重要的一年。围绕推进城乡一体化建设社会主义新农村,市委、市政府出台了《中共成都市委、成都市人民政府关于深入推进城乡一体化建设社会主义新农村的意见》、《中共成都市委办公厅关于印发〈走好城乡一体、统筹推进的城市化道路〉的通知》,并确定20xx年启动175个新农村示范点建设。农村水利作为新农村建设的重要基础设施,市水务部门责无旁贷有大量工作要做,为此市水务局先后下发了《成都市水务局关于深入推进城乡一体化建设社会主义新农村的实施意见》、《成都市水务局关于做好社会主义新农村建设示范点水务工作的通知》等建设新农村水务工作的规范性文件,明确了在新农村建设中水务工作的职责和任务。一是要因地制宜、科学制定各新农村示范点的水务项目实施方案。二是按照实施方案指导各区(市)县做好新农村建设中的防洪排涝、安全饮水、生产用水、排水治污和水环境治理等水务工作。在实施中,利用各种项目资金加大对新农村示范点的扶持力度,调动农民发挥新农村建设中的主体作用,为新农村175个示范点建设提供了优质的服务。

(三)以统筹城乡水务一体化发展为出发点,积极探索城市水务管理新模式

一是创造性地实行六城区农业和环境用水统一调配,全年调配环境用水近3亿立方米;二是首次科学调配3个时段的雨洪水近2亿立方米,改善了城区水环境质量,受到市领导的高度赞扬;三是为改善市域生态环境,创新地提出了建设生态湿地的建设方案,将在年底完成**羊马河生态修复和保护的规划设计,凤凰河二沟人工湿地治污工程也纳入年度计划,现已完成初步设计,预计8月下旬开工;四是通过认真调查研究,并多次组织有关部门负责人和专家,进行论证和咨询,及时提出了改善我市中心城区水环境的基流保障方案、分散就地处理与集中二次处理及生物处理相结合的城区污水治理方案,受到市领导的充分肯定。五是清理整顿江河排污口的设置,对新建、改建和扩建的江河排污口实行严格审批,对全市的入河排污口进行了普查登记和建立数据库;六是完成了成都争创人居环境奖工作涉及的水环境和生态用水的调配工作。

(四)以规划统领整个农田水利基本建设的发展进程

按照“统筹城乡发展,科学配置水资源”的要求,开展了《成都市水利发展“十一五”规划》、《成都市农村饮水安全总体规划及“十一五”规划》、《金马河保护和综合利用规划》和《成都市中心城区水环境生态系统保护修复规划》、《水资源综合规划》、《城市饮用水水源地安全保障规划》、《成都市市域排水工程体系规划》等工作;对关口水库规划的前期工作进行了调研,形成了《关口水库坝址区地质条件与水库区井巷渗漏地质条件及初步评价报告》;完成了《府南河排洪总出口第三期工程可行性研究报告》,为全面提高我市城市防洪能力打下了基础;加强对优先发展重点镇水利工作指导,制定了《推进优先发展重点镇水利工作的指导意见》,全面完成了14个优先发展重点镇的水利发展规划工作。

(五)积极探索农田水利基本建设的多元化投入机制

积极探索“政府引导、群众主办、社会参与”的农田水利基本建设投入新

机制。

1、调整财政支出结构,增加投入力度。市、区(县)两级投入1.26亿元用于农田水利建设,特别是在解决农村饮水安全问题等重点问题上,市、县两级财政均将投入纳入财政预算,设立专项资金,有力地引导和促进了饮水安全工程建设。市财政在人饮安全工程建设上拿出2000万元作为激励资金,温江、双流、龙泉驿等区(县)也通过财政预算安排了不低于1500万元的人饮安全专项资金,真正起到了政府专项资金在工程建设项目上的引导作用。

2、优化资源配置,放宽市场准入,拓宽融资渠道。各级政府科学制定农田水利基本建设规划,采取租赁耕地、荒山、水面、林地等资源使用权的的优惠政策,吸引了社会团体、集团、公司、投资大户兴建水利工程,市场化运作,最大限度地开放民间投资领域,实现了“民营化办水,商品化用水,企业化管水”。新津董河坝在堤防整治工程中,将经营城市土地资源与江河堤防建设有机地结合起来,工程的建设使董河村新增耕地1000余亩,为城市的拓展提供了空间,缓解了城市规划区内建设用地供需矛盾;**市吸引社会资金整治西河堤防550米,为进一步打造西江水主题公园和房地产开发奠定了基础;成都恒瑞水业开发投资有限公司建设四个城镇的供水项目,解决了18万居民和500多家企事业单位的用水问题;成都金强实业有限公司承担了成都海峡两岸科技产业开发园、金马旅游区、温江新城区以及光华大道沿线乡镇的生产和生活用水,日供水量达1万吨。

3、给予适当补贴,吸引农民增加投入。各地把国家、省、市投入的农田水利建设资金打捆起来,并制定政策,对农民贷款兴建小微型水利工程放宽贷款条件、降低贷款利率,吸引农民向水利工程上投资。

(六)稳步推进水利管理体制改革

1、改革完善水利工程的管理体制。今年我市根据国家及省有关部门要求,加强部门协作,克服困难,以政府办公厅的名义下发了《成都市国管水利工程管理体制改革实施意见》,并专门就水库的管理体制改革提出了实施意见,为分类推动人事、劳动、工资等内部制度改革打下了基础。一是按照改革方案,小型水利工程按市场经济的规律推动民主管理,采取拍卖、租赁、股份制、竞争承包、委托承包等形式,推进产权制度改革,明确管理责任、权利和义务,确保工程效益的发挥和管养经费的落实。金堂县在市级相关部门积极酝酿水库管理体制改革的相关意见时,于20xx年11月出台了《水库管理体制改革实施意见》。20xx年1月,该县按照实施意见,对红旗(中型)、油坊堰(小一型)、幸福(小一型)三座水库的水面经营权进行了拍卖,拍卖的成功加速了水库改革的推进,并为农田水利基本建设筹集了资金;九龙滩灌区通过改革用人机制、实行计量用水,对农业灌溉等公益性职能给予财政补助,解决了水费征收难、灌溉效率低、机构负担重等问题,使九龙滩灌区输水效率大大提高,经济效益和社会效益显著增强。二是加强水利工程建设与管理,变无偿服务为有偿服务。今年建设完成的20余处集中供水工程均安装了防滴漏水表,实行计量有偿用水,所得利润用于工程自身管护和水利工程再投入。三是对小型水利工程,推行形式多样的农村合作经济组织管理体制。四是对小微型水利工程,按照“谁建、谁有、谁管”的原则,颁发产权证,保护合法权益,消除农民的后顾之忧。

2、大力推广农民用水户协会。为规范农民用水者协会的组建和运行,我市积极与计委、民政、物价等部门密切协作,出台了《关于贯彻四厅(委)局〈关于加强农民用水户协会建设的意见〉的实施意见》,为加强和规范我市农民用水者协会的组建和运行提供了政策依据。一是把水库和渠道工程的整治与建立协会结合起来,在工程建设的规划设计中,就要通过建立协会来进行工程的建设和管理;二是协会的建立体现民主自治与适度集中相结合的原则;三是政府引导与协会“一事一议”相结合来管理维护工程;四是把协会章程与财务对灌区用水户公开。在金堂、彭州、双流等区(市)县成立灌区用水者协会,推行计量用水的基础上,今年每个区(市)县均开展了农民用水者协会的试点,全市已成立协会116个。协会充分发挥其贴近群众、掌握实情的优势,以用水户为核心,为农户提供优质服务,受到了农民的欢迎,水费的实收率显著提高。彭州等没有实行水费转移支付的县,5月底农业水费实收率达100%。

(七)建立完善的工程质量监督管理体系

为了加强工程质量管理,我市采取了五大监督管理措施,确保了工程质量安全、项目资金安全、廉政安全等“三个安全”。一是按照基建项目管理要求,对国债项目和重点工程实行“招投标制、业主负责制、监理制和质量终生制”等“四制”管理,建设中实行分级管理与统一管理相结合,资金由区、县财政按工程进度统一拨付,并明确质检、监理人员在工程建设中的职责,保证了工程建设质量和工程资金安全;二是对小微型水利工程建设,实行巡回监理与群众监督相结合;三是实行了技术人员和领导对工程设计、建设施工质量终身责任制和追究制;四是实行随机抽查与检查验收相结合;五是实行党内监管、行政监督与专项工程项目资金审计相结合,同时,对工程建设的规划设计方案、建设施工过程、工程财务预决算等,通过村务公开和政务公开向社会公布。

八)以宣传、调研为手段,营造水利建设的良好氛围

1、加强对领导的宣传,争取政府对农田水利建设的高度重视。针对我局今年工作的重点,我局分别对城乡水污染情况、人饮安全问题、病险水库情况和取消“两工”后农建投入情况,采取拍摄专题片、上报专题调研报告等方式,多次向主要领导和分管领导汇报情况,争取领导对农田水利基本建设工作的支持,这对有力的推动我市农田水利基本建设工作起到了积极的作用。本年度共完成水利建设与管理的专题调研报告20余篇,拍摄专题片2部,在争取领导支持的同时,也为研究和制定水利建设与发展的相关政策和措施提供了依据。

2、加强对社会的宣传。以“世界水日”、“中国水周”、“法制宣传日”等活动为载体,组织宣传队伍、配合新闻单位,开展以农田水利基本建设的先进经验、先进典型等为主要内容的宣传报道活动,为我市农田水利基本建设营造了良好的氛围。今年,在市委宣传部的支持下,《成都日报》等多家报纸开辟了“世界水日”和“中国水周”宣传专版,以图文并茂的形式,从多个不同角度宣传水危机、节约用水和我市水利建设取得的巨大成就、建设经验,对开展农田水利基本建设也进行了有益的探讨。截至目前,我市在省级以上媒体报道37次,市级媒体宣传报道65次,设置宣传点200余处,散发宣传资料5万余份。

2020年水利农机局2020年上半年工作总结


半年来,在区委、区政府和主管局的正确领导下,全局干部职工以全面围绕、解放思想和深入学习实践科学发展观为核心,加强局机关作风建设,建立完善各项规章制度,加强管理,根据年初的工作目标任务,精心组织,认真实施。我们重点是抓好防汛抗旱工作,集中力量跑争资立项,做到了时间过半,完成任务过半。

一、严密认真,齐心协力抓水利

年初,我局按照上级的指示精神,对全区范围内的水利设施建设进行了全面的规划,精心组织,现正在有条不紊地进行。

1、早准备,防大汛。

今年以来,较往年相比,同期雨水明显偏多。汛前局里组织技术人员对全区所有的防洪设施进行了一次全面排查,对排查出来的隐患及时处理,制订了《防洪抢险预案》和《防汛责任落实方案》,发放到有关责任单位,召开了防汛指挥部专题会议,重点水利设施做到责任到人,实行区乡、村级领导包干责任制,抢险队伍物资器材都全部准备到位,并启动24小时防汛值班制。

2、抢时间,争进度,抓好各类水利工程建设

在汛期到来之前,一是完成团结堤工程扫尾验收工作;二是完成呆鹰岭镇杉旭河、雨母山乡新中堤出现的险情;三是完成大塘角水库、四塘水库、菜丫皂水库扫尾验收工作;四是完成山平塘清淤扩容29处,清淤量4.1万m3;五是完成农村饮水安全工程(鸡市水厂)招标工作;六是红旗水库除险加固工程已进入设计阶段;七是抓紧修订《XX区水利发展“十二五”规划》;八是完成部分涵闸维修。

3、抓住机遇,争取我区水利建设再上新台阶

完成农村饮水安全工程(鸡市水厂)的建设,解决10100人的饮水不安全问题,完成红旗水库(小ι 型)除险加固工作,完成省补第二批山平塘清淤扩容31处,清淤量4.21万m3,加大争资跑项力度,为民办实事、好事。

二、公正严明,严格规范水行政执法

1、加大宣传力度

在“世界水日”、“中国水周”之际,出动宣传车,在各乡镇主干道挂横幅,出墙报,贴标语等宣传方式,开展了一场声势浩大的宣传活动,营造了一种良好的遵纪守法的氛围。

2、加强对未办理取水许可证取水户的查处力度

今年来,我队执法人员加大巡查力度,通过调查摸底,在可能存在取用地下水的单位和个人,进行重点检查,共查取新取用地下水单位4户,现该4户取水户各项手续正在补办中。

3、围绕一个中心,强化规费收取力度

在严峻的经济形势下,随着城市进程化加快,原有的几户取水大户都在使用自来水,资源严重不足,我队执法人员加大取水户计量设施安装力度,坚持安表收费,勤征细管,做到应收尽收,加大收缴力度,到目前为止,共收缴各项规费6.8万余元。

三、热情服务,和谐执法

对一些轻微违法行为的行政管理相对人,都采取口头警告等方式,对当事人宣传水法律、法规,简化程序,和谐执法,收到良好的效果,维护了水法律法规的尊严,得到了行政管理相对人的一致好评。

①加强学习

坚持学习马克思毛泽东思想,“三个代表”重要思想,科学发展观,学习水法律法规和业务知识,做到学好法、用好法。

②严于律己,依法办事

不接受当事人请吃及红包、礼物,严格依法办事,收取各项规费,按照财务制度,第一时间入库,不坐支。

③严格执法,争取完成年初签订的目标管理责任状

对一些拒不履行水法律、法规的行政管理相对人,依法申请法院强制执行。

四、 抓好农机安全生产工作,创建平安和谐社会

1、加大宣传力度,保证农机安全生产,把农机购置补贴这项惠农工程落实好,在各乡镇张贴宣传广告,开展了一场声势浩大的宣传活动。

2、热情服务,搞好农机入户和车辆年检工作,上半年已累计完成入户26台,年检97台,办理拖拉机驾驶证9个,基本完成了上半年的工作任务。

3、购置补贴工作完成了50万元,真正把党的政策落实到户。

五、存在的问题和下半年的工作措施

经过全局干部职工的共同努力,在各项工作中虽然取得了一定的成绩,但也存在一些不足,一是水利设施老化,隐患不同程度存在;二是配套资金落实困难。

我局争取在下半年工作中,积极努力,一是继续抓好争资立项;二是抓好防汛抗旱工作,特别是端午节前后是雨水高峰期,我们要密切关注雨情、水情、灾情,做好各项准备工作,力争做到万无一失;三是水行政执法对“重点户”要加大力度;四是抓好农机安全生产,下半年是农机作业的旺盛期,紧密跟踪,服务“三农”,把农机购置补贴工作抓好落实,真正让农民受益,把党和政府的温暖送到千家万户。

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