随着日子一天天过去，时间慢慢的流逝，转眼忙碌了的工作马上就要结束了，我们可以对这一阶段的工作做一份总结。总结可以发现典型，推动全面。在写总结需要注意什么呢？由此，有请你读一下以下的“2020年村计生半年工作总结”，为防遗忘，建议你收藏本页！
我村于6月22日下午召开了四霍庄村计划生育工作半年总结会议。会上，首先由村妇女主任总结半年来村委对新婚、怀孕、生育、避孕、节育等对象服务的情况，随后村分管领导总结了半年度取得的成绩，同时分析了存在的不足。
半年来，我村共对各类对象进行了6期培训，合计发放宣传资料586份，张贴了健康教育专栏6期。全村上半年共出生一胎婴儿2个，人流4个，引产1个，上环2个，取环1个。通过上门走访，杜绝了我村2例早婚早育，但仍发生了1例早婚早育情况。
一、结合我村实际，在上级计生部门的指导下，半年来我们主要做了以下工作：
1、继续加强计生队伍建设。计生信息来源于网络队伍，因此，我们始终把计生网络队伍牢牢抓在手中，坚持定期召开妇女队长例会，既可以及时贯彻上级工作指示，又可以通过信息反馈做到下情上达；另外，我们还制定计生信息员考核指标，以基本工资、浮动工资相结合，全面调动计生信息员的积极性。
2、对当年的新婚、怀孕、生育、节育等对象进行每月上门访视和宣传工作。对已达婚龄对象上门服务，宣传计划生育政策和领取结婚证的常识，同时发放八告知；对怀孕、生育对象上门访视，发放有关知识和政策的宣传，并对她们进行各类知识培训。
3、对早婚早育现象，早发现早处理。今年以来，我村能及时排查各村组早婚早育现象，一发现情况，第一时间采取宣传措施，多次上门讲解相关法律法规和计生知识，半年内杜绝了2例早育现象。
（1）夏东队的张奇和女友马露露，双方在未达法定婚龄的情况下已同居，但尚未怀孕。3月4日，我村在了解到这一情况后，及时上门宣传计生政策，告知他们未婚先孕、早婚早育的不利之处，说服他们采取有效的避孕措施，并发放了避孕套。张奇和马露露的态度比较好，认识到不能违反国家政策，答应做好避孕措施，等达到年龄再结婚怀孕。
（2）夏东队朱敏准备去新加坡工作，一年后才回来。但其女友留在国内，双方均未达到法定婚龄现已同居。考虑到这一特殊情况，村委上门宣传计生政策，希望在出国前两人能采取避孕措施。经宣传教育，两人同意女方先到医院带环，等达到法定婚龄，再结婚取环。
4、我村开展了多项计生活动，加强优质服务，强化宣传教育。继续开展一年一次的生育关怀保险工作，提高家庭抗风险能力。开展5.29计生协会会员活动，让更多村民知法、懂法、守法，鼓励大家一起参与本村计生工作。
二、虽然我们的工作取得了一定成绩，杜绝了2例早婚早育，但仍有工作不到位的地方。九房村邵芬常年在外，还未达法定年龄，在外偷偷生育了一个男孩。我们村委在知道情况后，第一时间与邵芬取得了联系，电话中向她宣传国家政策，违反了国家计生政策，早婚早育是要罚款的。
通过半年的总结，我们必须认识到目前早婚早育形势的严峻性，需要全村上下共同监督管理。在今后的工作中，还要加强信息管理，加强上下级联动，经常走访了解信息，取长补短，认真做好今后的计生工作。
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2020年驻村工作半年总结
我于20xx年3月经村书记张XX的推荐，成为XX村的驻村知识青年。通过半年的工作实践，使我磨练了意志，开阔了视野，增强了工作责任心，熟悉了村里面的工作程序，与此同时，在与其他驻村队员及村民相处中，增进了了解与交流。建立了深厚的友谊，学到很多的工作方法，并从他们身上感受到了强烈的进取精神和发展意识。现将半年的工作情况总结如下：
一、搞好调查研究，摸清村情民意
20xx年3月驻村后，在村支两委的大力支持，密切配合下，克服种种困难，认真细致地开展调查研究工作，走访了XX村12个村民小组，挨家挨户与群众们拉家常了解他们的基本信息，向老干部、老党员们学习服务群众的工作经验掌握了各村民小组的自然资源、社会资源、人力资源，对群众的疾苦，老百姓的要求，一一记在心头，从中了解分析农村致贫、致困、制约经济发展的原因，做到边调查研究边宣传党的支农惠农政策，边思考探索帮扶方案和措施。
二、建立民情台账和完善各种档案资料
按照相关文件要求，驻村工作队员要建立民情日记台账，写民情工作日志，对群众反映和诉求进行制表登记建档案，拟定帮扶计划，制作月工作简报，对各种相关文件、图片、调研报告等进行了收集整理，进一步完善了驻村工作档案资料。
三、化解矛盾纠纷维护一方稳定
随着经济的快速发展，XX村因宅基地、村民低保、土地承包、土地征收、计划生育、邻里关系等发生的矛盾纠纷不断影响村内的稳定，我驻村组多次化解了村内的各种纠纷，多次做到小事不出村，大事不出办事处，保持零信访确保村内的稳定，解决了土湾组刘昌权、刘银付等农户因高铁修建时占用地面，超过了征收的范围问题，土湾组、千丘田组因铁路弃沙场、倒渣土超高影响了村民正常生活出行问题。半年以解决了多起矛盾纠纷，为维护了一方稳定和平。
四、存在的问题
在半年的工作中，我自知自身的能力，服务群众的本领不足还需学习实践。XX村的基础设施相当落后需要加强。村民的生产观念落后，需思想改进启地。有创业精神的青年人，因家境问题，希望得到扶持帮扶。
五、以后的打算
在以后的工作中，我会按照上级的要求，全心全意为群众办好事办实事。想方设法为村民找致富路子，特别是那些低收入家庭帮助他们找好发展路子，增加收入来源。对各组反映的困难和问题，对群众的困难诉求，要想方设法帮助，解决。
村2020上半年工作总结
半年来，我们的工作需要及时去总结，去分析，这样我们的工作上的不足才能改进。下面是小编搜集整理的村20xx上半年工作总结，欢迎阅读。更多资讯尽在20xx工作总结栏目!
村20xx上半年工作总结一
20xx年，在**市委、市府的正确领导及有关部门的大力支持下，**乡党委、政府紧紧围绕基础做实、产业做大、队伍做强、环境做优的工作思路，抢抓扶贫开发的新机遇、开拓创新、锐意进取、攻坚克难，脚踏实地的开展各项工作，解决全乡道路、饮水安全、电力保障、移民搬迁、特色产业增收等突出问题，积极推进社会事业全面发展，努力开创**工作新局面。
一、强党建，带队伍，凝心聚力求发展
我乡坚持以党建为统领，以提高党的执政能力为抓手，全面加强和改进党的建设，为我乡社会经济全面发展提供坚强有力的思想保证、政治保证、组织保证和作风保证。
(一)以创建四型机关为目标，全面加强干部队伍管理
围绕夯实学习之风、提升实干之风、激发创新之风和保持廉洁之风，集中开展创建学习型、服务型、创新型、廉政型机关活动。创建学习型机关。坚持精细学理论、原文学政策、互相学方法、专人讲解学技能，全年开展研学活动29次，参加人员达3000余人次。坚持所有党员干部都配有学习专用笔记本，会后叙写总结、心得。坚持每个月组织一次党委中心组学习扩大会议，全体乡村干部总结经验，弥补不足。创建服务型机关。以转变作风，服务群众为核心，以精准扶贫为工作契机，深入开展扶弱济困、结对帮扶工作，对贫困户实行一对一的帮扶。创建创新型机关。创新面对面便民服务活动。在乡便民中心建起十分钟便民窗口，在村级便民代办站建立面对面、心贴心、脚跟脚的服务圈，一年来受理群众事件500余件次，办结率百分之百;创新干部管理制度。乡党委、政府先后制定了《**乡机关管理制度》、《**乡农村财务管理制度》等制度，要求全体班子成员、党员干部严格遵守和执行。全年，对因工作不力、违反工作纪律的5人次进行了效能问责。创建廉政型机关。坚持每季度集中开展一次党风廉政建设学习会议，保持乡村干部的纯洁性;坚持开展党风廉政建设社会满意度评价，通过发放调查问卷、电话、短信回访等形式，广泛征求全乡人民对党风廉政社会满意度评价工作的意见和建议，不断提高干部廉洁从政意识;坚持党务、政务公开，接受群众监督，让权力运行在阳光下。
(二)以基层组织建设为核心，夯实执政基础
一是规范党员管理。做好新党员的发展及预备党员转正工作，今年全乡共发展新党员4名，转正党员7名;做好流动党员的管理，建立流动党员管理台账，使全乡73名流动党员得到有效管理。二是完善阵地建设。乡党委、政府以精准扶贫项目为依托，配齐配强了各村党员活动基地，今年重新修缮了岳林垭村村委会、卧龙山村村委会，给全乡11个村重新更换了电脑、电视、办公桌椅，创办了农家书屋。
(三)以建立村级自治制度为依托，推进民主法治建设
一是建立村民协商会制度。把每个村的农民专合组织、业主大户、老党员等纳入协商对象，建立村民协商会，充分征求各个方面对议事决策事项的意见建议，促进议事决策更加科学、民主，力求参与面更大，知晓度更高。目前，**乡各村民议事会成员共计近200人，共协商议事20余次。二是建立村民议事会制度。坚持民事民议、民事民定原则，详细制定完善了《**乡议事会章程》，依法选举成立议事会，规范议事会工作流程。目前，全乡各村议事会成员共计100余名，开展议事10余次。同时，充分发挥监事会职能，对议定事项全程有效监督，营造和谐稳定乡邻环境。
二、夯基础，兴产业，助农增收促发展
今年乡党委、政府依托精准扶贫项目的扶持，大力筹集资金加大对全乡道路、人畜饮水设施以及塘库堰等的修建、整治力度，为促进经济发展提供坚实保障。同时，按照因地制宜，突出特色的原则，加快农业结构调整，着力培育、壮大特色产业，促进农业稳步发展，农民持续增收。
(一)依托项目扶持，加强基础设施建设
20xx年，我们在推进扶贫攻坚过程中，认真贯彻落实国家强农惠农政策，抓住政策机遇，以水利、道路交通建设为重点，统筹推进全乡各项基础设施建设。现全乡新建水泥路7公里，扩宽水泥路10公里，新建泥结碎石路路基10公里，硬化水泥路4.7公里;动工堰塘整治9处，已完工6处，维修蓄水池3口，新建蓄水池18口，新建渠道1000米，开工建设堤灌站1处，为加快**经济发展创造了良好的条件。
(二)坚持因地制宜，发展特色优势产业
今年，**乡坚持打绿色牌，走特色路，探索一条小规模、大群体，低投入、快见效，广覆盖、可持续的产业扶贫路径。乡党委、政府充分利用本地的地势、气候优势，建立了川明参、猕猴桃、柠檬、牧草、肉牛、肉羊等种养基地，依托专业合作社，推进产业标准化、规模化建设。现全乡完成清杂排障1700亩，土地平整1700亩;搬迁拆除杆线100余根、天然气管线700米;栽植甘蓝133亩、西兰花66亩，柠檬栽植完成800亩，开工建设蔬菜大棚60亩，已建好大棚50亩，露地蔬菜已完成240亩土地整理，并育好了种苗;4处养殖小区建设全面竣工;建立蔬菜、猕猴桃、川明参、柠檬种植以及肉牛养殖合作社各1个。
三、优环境，惠民生，和谐稳定保发展
**乡党委、政府始终把民生工作作为保障群众利益的出发点和落脚点，始终致力于群众生产生活条件的改善，大力优化、发展环境。
(一)着力人居改善，加快推进新村建设
聚居新村建设，既是改变农村面貌的必然要求，也是统筹城乡发展的必然选择。今年，乡党委、政府借着精准扶贫的契机，围绕将岳林垭片区建设成为幸福美丽新村示范片这一目标，按照规划引领、科学布局、农户自愿、规模适度的原则，从产业、基础、新村、能力、民生、民主治村等多个方面着力，实施整体连片推进。对群众自愿且有条件的，采取适度聚居的模式推进幸福美丽新村建设;对生产半径过大、不愿意聚居的，实施保护、改造、提升和四改一建。现已完成全乡危房鉴定641户，启动危房改造209户;与全乡53户农户签订入住新村聚居点协议，收取保证金106万元;与全乡5户农户签订拆迁协议，拆迁面积580平方米。
(二)着力环境打造，有序推进场镇建设
**乡党委、政府在场镇建设与管理上坚持因地制宜、科学规划、合理定位、统筹城乡发展的原则，出实招、办实事、求实效，实现场镇的可持续发展。高品位建设场镇。以完善功能、合理布局、提高品味为重点，彰显**的独特魅力。今年，投资100余万元，整治街道200余米，栽植行道树50余株，安装路灯40余盏。高水平管理场镇。按照科学管理，建设文明卫生场镇的思路，切实抓好城乡环境综合治理，加大对场镇经营秩序、卫生秩序、交通秩序和市场秩序的整治力度，促进场镇环境优化。严格门前三包，严格日常清扫保洁制度，确保场镇卫生整洁。同时加强居民素质教育，深入开展除陋习、讲文明、树新风等活动，动员群众从自身做起，从小事做起，大家一起保持促进场镇的环境优化发展。
(三)着力民生建设，维护社会和谐稳定
乡党委、政府坚持富民、惠民、安民，全面推进民生工作的进步。乡党委、政府坚持顺应民意，积极探索新方法、新路子，全面狠抓民生工程建设。着力提高服务水平，为群众办实事，全年落实民生实事100余件;着力开拓计生工作新局面，做到目标明确，责任分明，奖惩有据。今年，出生婴儿101人、死亡98人，发放计生奖扶资金70余万元;着力关爱空巢老人，提高老年人的生活质量，新建养老互助中心3处。
(三)全面推进各项社会事业进步
1.扎实推进科教文卫事业的发展。文化方面：实施文化惠民工程，提升百姓幸福指数。建强文化阵地，培育民间文化队伍，全面推进我乡文化发展。教育方面：加强职业培训。以培育新型农民为载体，提高农民生产技术为手段，促进在乡群众掌握实用技术，以保稳定就业、增收脱贫。今年，全乡开展各类免费培训近60场次。加强学校教育。着力人才输送，从西华师大等名校引进一批优秀教师人才到**中心校支教，进一步壮大了教师队伍;着力资金注入，投入资金20余万元，进一步改善学校的教育教学硬件设施和教学环境;建立扶贫助学基金，第一批注入资金10万元，帮扶贫困学生30余人，送帮扶资金2万元。卫生方面：进一步加强卫生院软件硬件建设，提高群众就医、医疗费用报销、流行性疾病预防等工作的能力和水平。
2.全面落实各项惠民政策。以切实维护农民利益为出发点，确保各项支农惠农政策、资金落到实处。完成粮食直补8700余亩120余万元、农村危房改造补助720户612万元、土地租让金支出68万元、退耕还林补助面积930亩，打卡直发17.6万元;对全乡的低保户进行了公开评议和清理，取缔了不符合低保条件的人员7人，将全乡享受低保的人员在政府门口进行了长期公示;同时确保低保、五保以及高龄补助资金的按时发放。
3.着力抓好安全信访维稳工作。安全工作方面：集中开展各类安全检查100余次，对不符合安全的行为进行了劝阻、制止和惩处;加强食品安全管理，完善、落实食品安全责任制度，建立农村自办宴席食品安全突发事件应急处置工作机制。信访维稳工作方面：全年排查出不稳定因素和矛盾纠纷80余起，都已得到妥善处理。
20xx年的成绩来之不易，奋斗充满艰辛，经验弥足珍贵。回顾这一年来取得的不平凡的业绩，凝聚了全乡上下奋力拼搏的心血和汗水。在肯定成绩的同时，我们也清醒的看到，**前进的道路上仍然面临着不少困难和问题。一是党员队伍建设与管理还需进一步加强;二是由于**地处偏远地区，经济发展落后，经济结构矛盾仍然突出，推进产业发展升级，转变发展方式的步伐还需进一步加快;三是一些民生问题和群众关注的热点难点问题，还需进一步解决;四是助农增收的办法和路子还需进一步拓宽。
2xx年是落实十七精神的关键性的一年，XX村以被确定为县级“帮扶村”为发展契机，村支两委成员高度团结、齐心协力，充分调动基层党员、组长和村民的工作积极性，在确保计划生育、社会治安综合治理两项基本工作达标的基础上，大力发展农业生产，加大基础设施投入力度，搞好XX村新农村建设。现就半年来工作情况作一个总结。
XX村上半年工作主要包括以下几个重点：一是是加强农村基础建设，推进村级经济协调发展;二是全面落实党在农村的各项方针政策，保护和调动农民的生产积极性;三以增加农民收入和集体收入为重点，加快农业农村经济发展;四是搞好班子建设，带好一只队伍。
村20xx上半年工作总结二
上半年通过了解XX村的社情民意，发现一些需要认真对待和解决的问题与困难。主要有：村民基本素质普遍偏低，思想保守，等、靠、要依赖思想较为突出;经济结构单一，可供开发利用资源少，贫困面广;地处偏僻，基础设施落后，交通条件极为不便;村班子建设略显涣散，缺乏凝聚力与吸引力等。为搞好本村社会经济发展，推动先进的思想文化发展，村支两委重点从以下几项工作入手，推动本村的新农村建设发展。
一、在基础设施建设方面
1、道路基础建设
XX村容村貌较为落后，村主干道脏、乱、差状况严重。村主干道因为未进行路面硬化，加之常年以来雨水冲刷和车辆通行造成路面凹陷不平，水土流失严重，急待改观。多数村民也希望能帮助实现村主干道的路面硬化，方便人车行走，美化人居环境。今年，XX村被定为帮扶村，村支两委以之为发展契机，多方筹集资金，组织人力物力，准备对村主干道进行硬化。
目前，准备硬化村主干道全长2.7公里，从尺水组至杨家组，穿过本村16个村民小组中的9个组可以极大地改善村民的出行条件。由于该项工程的所需资金较多，村支两委决定从多方面筹集建设资金，一是通过林权改制，对集体林地进行承包;二是发动全村村民集资修路;三是通过上级部争取部分资金;四是有效利用农村道路现有配套资金;五是从村财政中解决部分资金。现阶段，已请专业人员对村主干道进行了设计和放样，组织了召开全村的扩干大会进行了有效动员，而林权改制集体林地承包也得到了村民的积极响应，预计村主干道建设将在7月底全面动工。
2、水利基础设施
XX村大东塘水坝因为年久失修，已成为本村水利工程的一个薄弱环节。为搞好水利工程基础建设，今年XX村组织人力物力对大东塘水坝进行了维修。目前，投入资金3万余元，对大坝开裂地段进行了护砌，对部分塌地段重新进行了土方加固，并对渗漏地段进行了防漏处理。由于资金存在一定的缺口，工程总体进度大约完成了6%。下一步，将从各方面争取资金，争取在晚稻播种完以后，组织人力物力全面完成大东塘水坝的维修工作。
二、农业生产发展方面
目前，XX村水田面积为164亩，由于今年早稻由于自然灾害影响出现了全面减产，每亩产量仅为6-7斤。村支两委已发动群众作好早稻欠收，晚稻补的准备，全力以赴搞好二季稻的种植工作。
上半年，在畜牧业方面牲猪出栏2xx头，较去年同期增加12.5%;山羊出栏12头，较去同期增加2%;鸡鸭出栏14羽，较去年同期增加4%。
在农业产业转型方面，台子组农户李汉军同志实现农业生产转向，集中种植蔬菜8亩，预计平均每亩收入8元。明年准备进一步扩大种植面积，提高产量，建设新型蔬菜生产基地。
三、在办实事方面
村支两委正在联系一家小型竹业加工企业，希望能够在本村建立一个分厂或收购点，方便群众卖竹种竹，增加村民收入。
充分利用当地可开发资源，引进、发展优势加工企业，是增加当地群众收入的一个重要途径。XX村有较丰富的竹林资源，但一直得不到充分利用。竹子生长成林周期较短，垦护得当，种植增长较快，发展竹业加工，就会促进竹子种、销、加工等良性循环，成为村民群众增收开辟重要途径。村支两委通过努力，正在小型竹业加工企业直接进村办厂或设立收购点，如果能解决村民卖竹难的问题，预计每户群众可增加收入5余元。
四、基层组织建设方面
注意加强村支部建设，发挥基层组织的战斗堡垒作用，从完善工作制度、村务公开民主管理、加强团结、树立带头典型等方面入手，着力抓好基层组织建设。在支部党员、群众的支持下，村里各项工作都能顺利进行。以前村两委不团结、不和谐的局面得到彻底改观。村党支部威信得到增强，村民群众的积极性得以发挥。
今年村支部一致通过，发展三星组的李君同志为预备党员，并且河头组的欧阳习文同志预备期满，今年光荣地加入中国共产党。
过去XX村基层组织战斗力不强，有两个村民小组长期未能选出组长。今年，村委三次召开村组会议，两个组均选出了组长，台子组由王洪奎同志任组长，东头组由刘斌同志任组长，极大地加强了基层组织的战斗力。
以上是XX村半年以来村务工作的简要总结，工作中还做得还不够到位，下一步XX村村支两委将全力以赴，做好各项工作，以优异成绩迎接上级领导的检查。
2020年上半年计生工作总结
一、20xx年1至6月份主要指标完成情况
（一）20xx年1至6月份全区人口出生1718人，计划生育率98.78%。
（二）1至6月份计划生育事业费区级投入156万元，比去年同期增加44万元。
二、主要工作情况
（一）加强领导，落实责任制
1、区委、区政府于2月15日召开了人口和计划生育工作会，会议对“十五”期间人口和计划生育工作进行了总结，部署了“十一五”时期人口和计划生育发展规划和今年的工作任务，表彰了先进单位和先进工作者，继续签订了20xx年计划生育目标管理责任书，区长林铎代表区四套班子做了重要讲话。
2、年初以区政府和区政府办名义下发了《西城区20xx年人口和计划生育工作要点》、《西城区20xx年人口和计划生育目标管理考核评估方案》。
（二）主动协调，积极筹划，推动人口问题研究
1、召开领导小组和专家参与的人口问题研究专题会，结合“十一五”人口发展规划，有针对性的对今年人口问题研究计划进行了广泛征求意见，对拟列的课题进行了讨论。
2、对去年人口问题研究的专题报告，进行了文字校对整理，编印了西城区20xx年人口问题研究报告一书。
3、针对区人大代表的议案“首批独生子女家庭养老问题研究”，我委与民政局和人大代表尹志刚就此议案进行了专门研究，并确定开展专门调查。
4、召开人口问题领导小组会，具体讨论了20xx年的人口问题研究方案,确定了今年人口问题研究课题主要集中在两大方面，一是依托民政局的社区管理信息系统，做好人口综合动态监测和人口疏解对策研究；二是将“社区健康生育全程服务”做深、做细、做实、做透。
（三）规范管理，强化依法行政
1、为进一步提高依法行政的水平和工作效率，我委对行政执法的各个环节进行了深入细致的调查研究，针对工作中的细节问题，制作了详细并便于操作的流程和法律文书样本，规范了管理，加强了对基层工作指导。
2、严格依法行政。1至6月份全区审批第二个子女《生育服务证》99例，办理母亲为外地的第二个子女随父入户手续19例，处理违法生育17例，征收社会抚养费66万元。
（四）认真贯彻《北京市流动人口计划生育管理规定》（以下简称“规定”），加大对流动人口的管理与服务。
组织区、街两级计生干部贯彻《规定》的培训，制作了宣传折页，在流动人口中广泛宣传《规定》的内容，举办了流动人口来京创业人员卡拉ok大赛和计划生育知识竞赛。探索出租房屋中流动人口的管理，开展对出租房屋中流动人口的摸底调查。加大对流动人口免费计划生育技术服务力度，20xx年上半年全区共组织流动人口孕检5121人次，其中免费孕检2922人，免费孕检经费支出27620元；免费“四术”59人，手术经费支出11068元。
继续做好“全国流动人口计划生育信息省际交流平台”工作，加强对流入人员与流出地的信息交换。加大执法检查的力度，1-6月全区共执法检查44次，检查育龄妇女2950人，发放限期补办通知单87份，检查持证人数2845人，验证人数2760人，持证率96.4%，验证率97%，责任书签订率100%。
（五）做好孕情普查，落实今年人口出生规划。
召开了孕情普查工作会，制定了孕情普查工作方案，加强对基层工作指导和经费投入，做到了孕情普查工作五结合，椐普查统计，全区共有户籍育龄妇女20xx36人，其中已婚育龄妇女124419人，人户分离的已婚育龄妇女40352人，占户籍已婚育龄妇女的32.43%。，今年预计出生3468人。
（六）做好人口与计划生育信息化建设四级试点工作。
继续加强计划生育wis系统建设，重点加强对德胜街道wis系统四级试点工作指导，组织社区计生专干进行wis系统操作、使用的培训，组织统计干部和部分计生专干到顺义考察学习育龄妇女信息系统四级网络建设情况，完成了社区数据录入与区、街数据并行工作，筹备召开计划生育信息系统社区试点工作现场经验交流会。
（七）加强人口文化建设，推动婚育新风进万家活动的深入开展
1、加强人口理论学习。4月份，与区委宣传部共同组织了全区处级以上领导干部的人口理论中心组学习，请人民大学人口专家邬沧萍教授做关于《人口发展与和谐社会》的主题报告，区级中心组成员、各单位党政主要领导、基层计生干部160余人参加了活动。各街道也结合中心组学习，组织了专题讲座和研讨。
2、加大元旦春节走访慰问活动，重点走访独生子女家庭困难的群众，开展关爱女孩行动，区、街两级走访慰问20余户，投入经费3万元。
3、启动了“科学婚育·文明西城”主题教育活动，结合今年1月1日《北京市流动人口计划生育管理规定》实施和5月29日中国计生协项目与区委宣传部、区文化委、区文明办联合举办了“第二故乡唱文明，婚育新风促和谐”，西城区流动人口计生知识竞赛及“卡拉ok”比赛。
（八）加强新型生育文化阵地建设，营造良好的宣传氛围
1、提升街道人口学校建设水平。各街道非常重视人口学校建设，利用资源整合机会，增加了人口学校面积，丰富了人口学校功能，为把我区人口学校打造成新型实用的群众满意的学习培训基地，我委投入了30余万元，统一配备了电视机、投影仪等教学设备，更新了社区计生宣传橱窗内容，制作了“健康生育”系列展板，提高了硬件建设和环境建设水平。
2、启动了“春风行动，关爱女孩”主题活动，组织各街道参加北京广播电台，“女儿的眼睛”有奖征文活动已收到征文101篇。
3、进一步拓展青春期教育内容与区教委联合举办了“青春期教育”、“五个一”总结表彰和成果展示活动，即一个好教案，一个好课件，一个好主持人，一个好的互动形式。
4、制作了2000张“关爱贫困母亲，共建和谐社区”宣传画，在社区宣传栏广泛张贴。
5、召开了20xx年新闻报道工作总结会，修订了《西城区人口计生委新闻宣传评比办法》（试行）。举办新闻报道培训，聘请《中国人口报》资深记者为全区计生干部进行新理念和专业知识培训。
6、围绕“十一五”人口发展规划，流动人口管理及免费孕检，关爱困难单亲家庭等加大宣传报道力度。在各类报刊、电视、网络上刊登了消息。
（九）推动“社区健康生育全程服务”工程，提升计划生育优质服务内涵。
定期组织召开项目工程领导小组成员研讨会；修订完善并印制了《西城区“社区健康生育全程服务”工程实施细则》300册；召开了“社区健康生育全程服务”工程推进和研讨会，国家和市级领导给与了高度的评价。与区直机关工委联合组织开展“尊重生命·享受青春”活动，在全区七个街道全面开展“健康生育快乐园”活动，共有1237人参加，回收了2474份课前课后问卷，20xx份“孕前信息档案”，免费发放斯利安300余盒。为群众提供咨询服务260人次，发放避孕药具13.48万盒。
三、下半年主要工作任务
（一）继续做好人口问题研究工作。建立西城区人口战略研究专家顾问团队，完成“首批独生子女家庭养老问题研究”,“人口综合信息动态监测体系”的构建和“西城区人口疏解对策研究”课题报告。
（二）全面落实《西城区社区健康生育全程服务工程实施细则》中的职责，做好“社区健康生育全程监控服务模式研究”的结项和“社区健康生育全程服务”工程中期评估工作。
（三）加强和完善现居住地管理，落实流动人口管理办法，召开流动人口出租房屋工作现场会。
（四）加强干部队伍建设，做好区、街两级干部培训工作。
（五）落实计划生育目标管理责任制，组织目标管理集中考核评估。
（六）坚持大宣传、大联合、出精品的工作思路，组织纪念9.25公开信演讲会，组织7.11人口日纪念活动暨精品宣传现场交流会。
（七）组织召开计划生育信息系统社区试点工作现场经验交流会。
2020年农村发展局2020年上半年工作总结暨下半年工作计划
今年以来，我局紧紧围绕市委城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略XX县委“一主线三战略五加强”工作思路，以提升产业质量、培育市场主体、创新体制机制为重点，系统思维、统筹推进，加快打造以集体化集约化为特征的成都近郊现代农业发展示范基地，实现了农业可持续增效、农村可持续繁荣、农民可持续增收。预计1-6月，农民人均纯收入将达3942元，同比增长12%；粮食总产达62710吨。
一、上半年工作开展情况
（一）大力发展农业特色优势产业，现代农业综合效益不断提升
1、粮食生产稳步发展。完成并通过双创双建油菜、小麦、马铃薯项目高产验收工作，启动大春粮食双创双建工作，落实1万亩的水稻示范片2个，落实玉米、红苕示范片各1个。引进水稻新品种 5个、玉米新品种12个，抽检种子202个，备案水稻品种96个、玉米品种67个。
2、果蔬产业质量稳步提升。大力推进蔬菜、枇杷、草莓、梨子等优势产业标准化、设施化生产。建设蔬菜大棚450亩、露地蔬菜标准园 1200亩、标准化蔬菜基地7870亩，蔬菜播栽面积达16.97万亩，总产达24.14万吨；在彭镇实施冬草莓异地育苗150亩、落实生产基地2000 亩，启动建设5000亩枇杷、梨、葡萄等水果标准化生产示范片，推行水果设施栽培4000亩，全县水果产量达11.1万吨。
3、畜禽产业稳步推进。实施能繁母猪人工授精配种6.08万头（窝）、奶牛人工授精配种350头。大力实施现代农业生猪项目，完成 1285户现代农业生猪圈舍改造。加强对全县98家备案畜禽养殖场的管理，实行三级监管与日常抽查相结合，抽查备案畜禽养殖场51家，基本建立了健康养殖档案，检查饲料经营户300家，形成种养结合面积达到10万亩。1-6月，全县生猪出栏41.7万头，肉牛出栏1026头，羊出栏2.93万只，禽出栏1280.5万只，兔出栏201.2万只，肉类总产量 4.75万吨，禽蛋产量3717吨，牛奶产量4800吨，畜牧产值达10亿元。
4、农业加工和物流加快推进。加快推进农产品加工基地基础设施建设，着力抓好招商引资和项目促建工作，拟入驻的初加工园区的 12家企业顺利通过环评，5家企业取得工商注册，2家企业用地问题初步明确。整合XX县农业现代物流信息中心、XX县农产品展示配送信息平台和供销社农资配送信息平台的资源优势，大力扶持和培育农业物流企业，进一步完善农业物流基础设施，规范38家农业物流企业经营秩序。
（二）大力推进农业产业化经营，现代农业发展后劲不断增强
1、农业产业化步伐加快。一是招商引资取得新进展。积极抓好项目储备、招商服务，引进川商冷链物流和成都润园猕猴桃项目，到位资金1.01亿元。积极跟踪服务北京乐义集团万亩蔬菜基地、XX未来投资有限公司打造昆山初加工园区、元盛弘兰花产业园等重点项目，力促项目“引得回、安得下”。二是农业重大项目建设进展顺利。落实项目促建例会制、重大项目跟踪负责制，认真落实各项扶持政策，农业重点项目建设全面推进，现已完成6大类 21个重大项目申报工作，成功申报4个市级农业龙头企业和1个国家级农业产业化重点龙头企业。三是农村市场经营主体作用不断增强。引导农民、城市居民、企业业主等投入资金、技术、劳动力等生产要素，围绕优质粮油、特色果蔬、无公害畜禽、林业水产等优势产业，扶持壮大市场经营主体，新成立各种形式的新型集体经济组织8个，打造示范性专合社20个、培育效益型家庭农场30个、效益型现代农庄5个。
2、生产基地建设不断深化。一是农用地规模经营质量进一步提高。扎实推进农村土地承包经营权流转，引导农户采取转包、入股、出租、转让等方式流转土地承包经营权，新增农用地规模经营面积2.1万亩。二是现代农业园区建设取得新进展。截止目前，洽谈16个农业项目，签约6个，包括XX市三好生态休闲农庄项目、XX盛源投资有限公司葛根产业园项目、XX鑫德正投资管理有限公司蓝莓产业项目、成都金港科技有限公司物流配送中心项目、金湾园艺景观市场项目、鑫磊农庄项目，协议总投资2.02亿元，协议规模经营土地1530余亩；招商引资新、改、续、扩建项目到位资金8738万元（不含各镇农业园区招商引资），其中新建项目投入资金6680万元，续建项目投入资金2058万元；新增土地规模经营面积7736.9亩。三是示范基地建设加快推进。以标准化规模化基地建设推动优势产业发展，建立水稻示范片2万亩、玉米示范片0.1万亩、葡萄示范片2000亩、枇杷示范片1万亩，实施草莓棚架栽培2400亩、枇杷大棚栽培1000亩、葡萄避雨栽培600亩，建设有机蔬菜基地7500亩。
3、农产品质量安全工作取得新突破。一是大力推进标准化生产。开展以有机农业为重点的标准化生产，引进、推广新技术、新品种39项，启动建设有机蔬菜、有机枇杷、有机草莓、有机梨示范基地1万亩。二是农产品质量监管扎实有效。开展农产品质量检测，抽检生产基地蔬菜水果样品918个、“三聚氰胺”牛奶样品21个、“瘦肉精”、“莱克多巴胺”猪尿 74个，样品合格率100%，完成高致病性禽流感、口蹄疫等主要动物疫病采样及检测任务。生猪屠宰检疫 26.8万头、牛羊587头、禽兔 76.3万只，生猪屠宰检疫率达100%。产地检疫生猪29.6万头、牛羊736头、禽兔90.9万只，检疫率达100%。三是动植物疫病防控成效明显。对高致病性禽流感、猪蓝耳病、猪瘟、新城疫等重大动物疫病实行强制计划免疫制度，应免疫率均在99%以上。加大定时定点持续监测力度，实现了“无疫病流行”的目标。大力推进公共植保和绿色植保，积极推行专业防治，组织重大病虫专业化统防统治15.5万亩，植物调运检疫95批次，建设水果蔬菜绿色防控示范片1520亩、有害生物福寿螺防治示范1000亩。四是品牌创建成效显著。积极抓好产品质量认证工作，新增有机产品认证2个、有机转化产品认证1个、无公害产品认证4个，16个农产品正在申报。农产品生产基地、无公害畜产品、农产品的复查换证分别达14个、13个、25个。五是加强农业投入品安全执法。组织综合执法检查80余次，集中清理整顿5次，检查农牧经营点260家，集贸市场30个，开农产品和农牧投入市场抽样检查48个，共立案查处10件，结案率为100%。
（三）深入推进新农村建设，农民生产生活条件进一步改善
1、农村土地承包经营权“回头看”整改扎实推进。研究制定整改工作方案，编印整改工作资料，建立对口联系制度，指导镇、村、社作好承包地实测复核、勾绘上图和确权颁证资料的收集、整理工作。目前，全县涉及农村承包地确权颁证的社均已完成实测复核工作，新建了承包合同、承包台帐，实现了土地、台账、合同“三个一致”，地块勾绘上图已完成80%，国土“二调”已完成内业建库10%。
2、农村扶贫开发深入推进。一是加快推进扶贫工作。落实XX县帮扶资金300万元，确定5个帮扶村，建成村道2.5公里和社道1.5公里的基础工程，整治蓄水池5口，补植、改良经果林60亩，发展蔬菜250亩。落实XX市帮扶工作帮扶资金110 万元，确定11个帮扶村。县内确定的15个经济发展缓慢村、30个经济发展缓慢组，已完成帮扶项目25个，在建62个。二是加强移民后期扶持。切实抓好移民维稳工作，无重大信访事件发生，按时逐月发放移民养老保障金，下达落实后扶建设项目并加快推进。继续加大力度，抓好2个移民示范点建设。积极推进移民土地承包经营权流转，加强移民实用技术和就业技能培训。完成今年省市安排的移民后期扶持信息化系统管理基础数据录入及上图工作。
3、农村环境建设扎实有效。一是加快新农村示范片建设编制完成示范片建设总体规划以及产业发展、村落民居建设、基础设施建设等专项规划，拟定了20xx 年示范片建设实施方案，重点推进彭镇常存村、兴福村等10个村（社区）建设。结合东山快速通道田园城市示范线的规划，确定永兴镇、三星镇、大林镇和籍田镇 4个镇26个村、社区为市级新农村示范片，并聘请规划公司编制总体规划和专项规划。二是环保生态文明村建设取得新进展。结合城乡环境综合整治工作和争创省级生态县工作，确定了彭镇沿河村、黄水镇黄水社区等15个村（社区）创建环保生态文明村，并按创建要求逐步完善指标。三是农村能源建设加速推进。加快建设规模养殖户大型沼气池工程，已申报10个养殖场 11个沼气池5300立方米的大中型沼气工程。四是农业面源污染治理扎实有效。加大对畜禽养殖场污染防治监管，实现了零排放。积极开展“农村清洁工程”项目和秸秆综合利用，新建立示范片5个，推广免耕覆盖栽培技术、 “走道式”秸秆还田技术等，秸秆综合利用面积达26万亩。
（四）切实加强“三农”服务，农民增收能力不断增强
1、农业综合服务体系不断完善。永安、黄龙溪2个标准化农业综合服务站软、硬件建设全面完成并试运行，合江、煎茶、胜利、兴隆、万安、新兴6个镇的农业综合服务站已进入地勘阶段。农业综合服务体系运行机制不断创新，引入部分专合组织入驻农业综合服务站，新建XX县扶农枇杷、助农草莓等8个产业技术服务合作社。
2、农民增收培训扎实开展。结合主导、优势和特色产业开展农村实用技术培训，结合农民自身条件和就业市场需求开展转岗就业培训，共开展农民增收培训2.9万人次；完成新型农民科技培训、科技入户培训、绿色证书培训等针对性农民培训3077人，完成开展植保、农机、水果专业人才培训 120人。
3、农村信息服务深入开展。发布农牧110服务技术资料 2100余条，发布疫情、重大灾害天气预警信息1.2万余条，开出“农牧110现代农业服务处方笺”480张以上，提供各种技术咨询1.68万余次，在西部农业在线发布信息720余条，在双流三农网发布信息3600余条，“三农热线”接受咨询2400余次，农信通信息系统发送信息26.4万余条。农村新型科技信息服务体系建设技术集成研究与应用项目最近喜获县科技进步二等奖。
4、科技兴农战略深入实施。截至目前，邀请省市农业科研院校专家和组织本地专家20余人，组织220余名农技人员深入农户和田间地头，开展巡回技术指导。培育科技示范户220余户，辐射带动农户3500余户。建设农业科技试验示范基地18个2.35万亩.引进新品种31个，推广先进实用新技术16项，引进推广新机具150台，开展科技“三下乡”12次。积极与XX农大、XX市农林科学院合作，开展有机草莓生产示范、油菜美化种植示范等新技术的实验性推广项目，完成机插秧15680亩。开展创业技术培训1000人次，大学生创业“一站式”服务平台提供咨询2000余次，跟踪回访大学生创业户120余户，新发展大学生专合组织4个，包装各种创业项目40余项，初步打造了如合江草莓休闲体验区、黄甲麻羊养殖基地等大学生创业集中示范区，涌现出了如黄龙溪开心草莓专业合作社李毅、黄甲生猪养殖户秦千等一批大学生创业明星。
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转贴于二、存在的主要问题
（一）在农业企业用地指标制约现代农业园区发展方面，还存在入驻难，启动难，发展难等问题。受规划、土地指标等条件制约，现代农业园区整体建设步伐还比较慢，新进驻企业投产周期较长；新确立的重点示范园区需尽快提升形象，园区示范带动作用发挥不足，“大园区+小业主”发展模式需加大探索力度。
（二）在深化农村产权制度改革，加强财政支农资金管理方面，还存在支农资金杠杆作用不明显，农村经济未盘活的问题。支农资金管理有待进一步加强，支农资金使用效益还有待提高，农村产权制度改革确权颁证成果的运用还不够充分，农村土地、房屋等集体资产尚未盘活，以农村房屋产权、土地承包经营权等抵押融资的渠道有待进一步拓宽。
（三）在产业高端和高端产业发展方面，还存在特色不突出，优势不明显的问题。有机农业、农产品精深加工业、物流业及农业总部经济等产业特色还不够突出，有机种植基地面积还不够广，现有的有机粮食、有机果蔬、有机畜禽生产基地还需进一步提升完善，农产品物流基地、保鲜冷藏和信息平台等基础设施建设还需加快建设；产业特色不够突出，科技含量不够高，冬草莓等特色产业保持独特优势的难度较大，种苗脱毒研发、科技成果转化还不够高，农业加工、物流业还比较薄弱，农业产业化水平有待进一步提高。
（四）在建立健全现代农业服务体系方面，还存在力度不够，实效不足的问题。农业服务资源尚未得到有效整合，镇级农业综合服务站建设步伐有待进一步加快，现代农业服务体系还有待完善，金融服务体系作用发挥还比较有限，在成立农村资金互助合作社、推行农村产权抵押融资等方面的探索力度有待进一步加大；农民培训工作针对性不强的问题仍然突出，培训的实效性有待进一步加强。
（五）在培育市场经营主体方面，还存在竞争力不强，带动力不强的问题。全县304家新型集体经济组织普片存在规模普遍偏小、管理制度不规范，法人治理结构不健全市场经营主体产业特色不够突出，同质化程度较高、农户参与面、带动率还比较低等问题，农民主体作用未得到充分发挥，要实现到20xx年“城乡居民收入比≤2”的 “两率先两示范”目标压力较大。
三、下半年工作思路
下半年，全县农业农村工作要紧紧围绕县委“一主线三战略五加强”工作思路，深入贯彻落实县委 “135610”现代农业发展思路，推动城乡统筹协调发展。具体来说，就是在示范带建设、项目建设、农业服务体系建设、农业体制机制等方面实现新突破。
（一）大力推进综合示范带建设，打造现代农业发展新亮点
一要加快编制总体规划和详细规划。在前期已形成示范带建设总体规划的基础上，及时上报县委规委会审定“一环一线”和双流农博园总体策划、规划，待县委规委会审定通过后，统一协调并督促相关镇结合各自交通条件、地形地貌、景观资源、农业基础、人文风俗等实际，坚持一镇一主业、一镇一特色，制定详细规划，确保总规、详规区划、功能协调相容。各镇明确工作重点、发展定位、建设点位、规模和时间节点。
二要多措并举推动示范带建设。突出抓好农村土地综合整治，对符合条件的加快其土地整治项目的立项实施，以土地整治为抓手，充分运用农村工作“四大基础工程”的成果推进示范项目建设；充分发挥农民“主体”作用，积极引导当地农民、种养大户在 “一线一环”两侧和综合示范项目建设家庭农场，大力扶持农村集体经济组织建设现代农庄；借鉴“198区域”建设经验，加强招商选资，采取直接招商、整体招商、以商招商等多种方式，引进有实力、有真实投资意愿的公司参与建设示范带。
三要加强督促协调。我局将牵头协调县级有关部门加强对示范带及14个综合示范项目建设的指导督促，优先将各类项目安排在示范带，推进“一线一环一片”建设。
（二）大力推进农业项目建设，促进农业产业提档升级
一要加快建设产业基地。加快推进成新蒲快速通道农业观光旅游线建设，提升九江农业花卉苗木基地、做亮彭镇葡萄产业基地、重塑昆山菜篮子基地。加快发展“特色精品农业”，在胜利、黄甲、公兴、永安等镇加快建设牧山香梨、牧山麻羊、牧山二荆条辣椒、永安韭黄等特色精品农业基地。利用黄龙溪4a级旅游风景区资源，进一步提升荷花、红提葡萄产业，加快发展农业观光旅游业。在正兴、煎茶、籍田加快发展优质粮油和畜禽产业，打造种养结合循环经济发展示范区。在东山快速通道沿线镇，加快提升枇杷、草莓、梨等产业优势产业，打造“接二连三”发展示范区。在新兴、白沙、太平等镇，打造精品果蔬生产示范区。
二要大力推进项目实施。加快建设1万亩优质马铃薯循环农业示范区和3000亩优质粮油示范区；加快推进1000亩蔬菜标准园、1000亩有机蔬菜基地、300亩有机二荆条辣椒生产基地、1000亩有机小米辣生产基地的建设，打造全省蔬菜产业基地强县；建设500亩冬草莓异地种植生产基地，使我县冬草莓逐渐向新区扩展，加快建设1000亩有机枇杷示范园和1万亩低产果园更新和高改；积极建设反季节鹅、生态野养鸡、鸭、兔等小家禽生产基地，抓好养殖场规模管理，发展种养结合循环经济；大力植树造林，建设低碳农业示范区1000亩，推行林草、林菌、林畜（禽）等林下种养，建设生态特色渔业养殖500亩；重点打造三星加工基地，加快建设籍田、永安、新兴加工基地，在工业集中区启动建设1000亩农产品精深加工区。建设冷藏库5万立方业，购置冷藏车5台，推动农产品物流业健康发展。
三要着力提升产业效益。围绕产业发展加强招商选资，以建设现代农庄为抓手，优先打造农业园区核心区，加快产业“接二连三”，提高产业经营效益。采取“大园区、小业主”、“专合组织+家庭农场”等模式，创新优势产业规模经营方式，加快打造彭镇有机葡萄园及太平、白沙、永兴精品枇杷园等现代农业园区，促进优势产业集体化规模化发展。加快建设双流农博园，采取市场化运作方式，鼓励市级以上农业龙头企业（业主）投资建园，充分运用产改成果加快农业园区项目建设。大力扶持农业各类专业合作组织参与园区建设，鼓励农民以土地入股方式参与土地规模经营，着力做强园区特色产业。
（三）大力推进农业服务体系建设，夯实农村发展基础
一要大力培育农村市场经营主体。鼓励和引导农村市场经营主体开展劳务合作、技术合作、资本合作和营销合作，互为成员，抱团发展，不断增强抗风险能力。大力扶持产业特色突出、运转规范、带动能力强的农村市场经营主体，重点在成新蒲、三岔湖、东山快速通道和双黄路、麓山大道沿线打造示范性专业合作社30个，家庭农场50个、现代农庄10个。引导其采取农村产权出租、转让、入股等方式，做强精品种植和特色养殖，支持其向农产品加工、流通和农业观光旅游等领域发展，加快制定具有普遍指导性的农民专业合作社、家庭农场、现代农庄相关标准。鼓励各类市场经营主体适度规模经营土地，力争新增土地流转面积4万亩以上。
二要完善现代农业综合服务体系。全面完成17个镇级农业综合服务站建设，深入开展村级服务外包工作，探索试点社级服务，努力构建新型县镇村社四级农业服务体系。大力培育社会化农业综合服务队伍，切实抓好农技服务、农机服务、疫病防控、质量监管、信息服务和农业市场六个体系建设，加快农业服务社会化。充分利用县校、县院合作平台，积极实施产学研合作项目，培训一批种养能手。引导优势产业技术服务合作社围绕农业重大项目开展定向培训和指导服务。进一步完善“双流三农网”等农业信息服务平台，启动农业信息手机短信服务，加快农村信息化步伐。深入实施政策性农业保险，探索建立农业再保障体系和财政支持的巨灾风险分散机制。
三要进一步深化公共服务和社会管理改革。进一步健全村级公共服务的分类供给机制，加大政府提供服务项目的保障力度。进一步健全市场供给服务机制，加快将动植物防疫、农技服务等经营性服务项目推向市场。进一步完善 “事前决策、事中监督、事后评议”的民主管理机制，建立健全完整有效的民主管理议事规则和程序。
（四）大力推进体制机制创新，不断增强农业农村发展动力
一要深入推进农村产权制度改革。全面完成农村土地承包经营权确权颁证整改工作，进一步加快产权流转。探索建设农村产权流转交易服务交易平台和信息平台，拓宽信息来源渠道，丰富资源，逐步建立健全的农村产权交易市场，推动农村产权合理流动。进一步研究农村产权抵押融资办法，加快建立农村产权流转风险防范机制。
二要创新与农民的利益联结机制。鼓励村社集体经济股份制改造，引导农民以土地、资金、技术入股，健全利益联结机制，建立现代企业制度，创新服务方式，规范内部管理机制。引导农民整合、互补资金、技术、市场等资源，单独或联合发展适度规模特色种植、养殖。鼓励农民以土地、资金等入股，与社会资金联合发展精品种植、农业体验和农业观光旅游。
三是建立公平的政策扶持机制。对农村新型集体经济组织等三大市场经营主体和企业（业主）发展现代农业的，在农业园区建设、实施农业产业项目等方面，按照公开、公平、公正的原则和符合政策的有关规定，确保他们一视同仁地享受和兑现农业扶持政策。
四是建立完善风险防范机制。建立完善农业保险体系，加大对农业政策性保险的标准和范围的宣传力度，鼓励农村市场经营主体帮助农户参加农业保险。建立完善企业（业主）的引进、退出机制，做到在引进企业（业主）时，做好事前考察筛选、事中动态监管，在企业（业主）因经营不善等原因中途“退场”时，及时组织和引导新型集体经济组织和其他企业（业主）积极进入，确保产业能持续发展和农民能持续增收。
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转贴于二、存在的主要问题
（一）在农业企业用地指标制约现代农业园区发展方面，还存在入驻难，启动难，发展难等问题。受规划、土地指标等条件制约，现代农业园区整体建设步伐还比较慢，新进驻企业投产周期较长；新确立的重点示范园区需尽快提升形象，园区示范带动作用发挥不足，“大园区+小业主”发展模式需加大探索力度。
（二）在深化农村产权制度改革，加强财政支农资金管理方面，还存在支农资金杠杆作用不明显，农村经济未盘活的问题。支农资金管理有待进一步加强，支农资金使用效益还有待提高，农村产权制度改革确权颁证成果的运用还不够充分，农村土地、房屋等集体资产尚未盘活，以农村房屋产权、土地承包经营权等抵押融资的渠道有待进一步拓宽。
（三）在产业高端和高端产业发展方面，还存在特色不突出，优势不明显的问题。有机农业、农产品精深加工业、物流业及农业总部经济等产业特色还不够突出，有机种植基地面积还不够广，现有的有机粮食、有机果蔬、有机畜禽生产基地还需进一步提升完善，农产品物流基地、保鲜冷藏和信息平台等基础设施建设还需加快建设；产业特色不够突出，科技含量不够高，冬草莓等特色产业保持独特优势的难度较大，种苗脱毒研发、科技成果转化还不够高，农业加工、物流业还比较薄弱，农业产业化水平有待进一步提高。
（四）在建立健全现代农业服务体系方面，还存在力度不够，实效不足的问题。农业服务资源尚未得到有效整合，镇级农业综合服务站建设步伐有待进一步加快，现代农业服务体系还有待完善，金融服务体系作用发挥还比较有限，在成立农村资金互助合作社、推行农村产权抵押融资等方面的探索力度有待进一步加大；农民培训工作针对性不强的问题仍然突出，培训的实效性有待进一步加强。
（五）在培育市场经营主体方面，还存在竞争力不强，带动力不强的问题。全县304家新型集体经济组织普片存在规模普遍偏小、管理制度不规范，法人治理结构不健全市场经营主体产业特色不够突出，同质化程度较高、农户参与面、带动率还比较低等问题，农民主体作用未得到充分发挥，要实现到20xx年“城乡居民收入比≤2”的 “两率先两示范”目标压力较大。
三、下半年工作思路
下半年，全县农业农村工作要紧紧围绕县委“一主线三战略五加强”工作思路，深入贯彻落实县委 “135610”现代农业发展思路，推动城乡统筹协调发展。具体来说，就是在示范带建设、项目建设、农业服务体系建设、农业体制机制等方面实现新突破。
（一）大力推进综合示范带建设，打造现代农业发展新亮点
一要加快编制总体规划和详细规划。在前期已形成示范带建设总体规划的基础上，及时上报县委规委会审定“一环一线”和双流农博园总体策划、规划，待县委规委会审定通过后，统一协调并督促相关镇结合各自交通条件、地形地貌、景观资源、农业基础、人文风俗等实际，坚持一镇一主业、一镇一特色，制定详细规划，确保总规、详规区划、功能协调相容。各镇明确工作重点、发展定位、建设点位、规模和时间节点。
二要多措并举推动示范带建设。突出抓好农村土地综合整治，对符合条件的加快其土地整治项目的立项实施，以土地整治为抓手，充分运用农村工作“四大基础工程”的成果推进示范项目建设；充分发挥农民“主体”作用，积极引导当地农民、种养大户在 “一线一环”两侧和综合示范项目建设家庭农场，大力扶持农村集体经济组织建设现代农庄；借鉴“198区域”建设经验，加强招商选资，采取直接招商、整体招商、以商招商等多种方式，引进有实力、有真实投资意愿的公司参与建设示范带。
三要加强督促协调。我局将牵头协调县级有关部门加强对示范带及14个综合示范项目建设的指导督促，优先将各类项目安排在示范带，推进“一线一环一片”建设。
（二）大力推进农业项目建设，促进农业产业提档升级
一要加快建设产业基地。加快推进成新蒲快速通道农业观光旅游线建设，提升九江农业花卉苗木基地、做亮彭镇葡萄产业基地、重塑昆山菜篮子基地。加快发展“特色精品农业”，在胜利、黄甲、公兴、永安等镇加快建设牧山香梨、牧山麻羊、牧山二荆条辣椒、永安韭黄等特色精品农业基地。利用黄龙溪4a级旅游风景区资源，进一步提升荷花、红提葡萄产业，加快发展农业观光旅游业。在正兴、煎茶、籍田加快发展优质粮油和畜禽产业，打造种养结合循环经济发展示范区。在东山快速通道沿线镇，加快提升枇杷、草莓、梨等产业优势产业，打造“接二连三”发展示范区。在新兴、白沙、太平等镇，打造精品果蔬生产示范区。
二要大力推进项目实施。加快建设1万亩优质马铃薯循环农业示范区和3000亩优质粮油示范区；加快推进1000亩蔬菜标准园、1000亩有机蔬菜基地、300亩有机二荆条辣椒生产基地、1000亩有机小米辣生产基地的建设，打造全省蔬菜产业基地强县；建设500亩冬草莓异地种植生产基地，使我县冬草莓逐渐向新区扩展，加快建设1000亩有机枇杷示范园和1万亩低产果园更新和高改；积极建设反季节鹅、生态野养鸡、鸭、兔等小家禽生产基地，抓好养殖场规模管理，发展种养结合循环经济；大力植树造林，建设低碳农业示范区1000亩，推行林草、林菌、林畜（禽）等林下种养，建设生态特色渔业养殖500亩；重点打造三星加工基地，加快建设籍田、永安、新兴加工基地，在工业集中区启动建设1000亩农产品精深加工区。建设冷藏库5万立方业，购置冷藏车5台，推动农产品物流业健康发展。
三要着力提升产业效益。围绕产业发展加强招商选资，以建设现代农庄为抓手，优先打造农业园区核心区，加快产业“接二连三”，提高产业经营效益。采取“大园区、小业主”、“专合组织+家庭农场”等模式，创新优势产业规模经营方式，加快打造彭镇有机葡萄园及太平、白沙、永兴精品枇杷园等现代农业园区，促进优势产业集体化规模化发展。加快建设双流农博园，采取市场化运作方式，鼓励市级以上农业龙头企业（业主）投资建园，充分运用产改成果加快农业园区项目建设。大力扶持农业各类专业合作组织参与园区建设，鼓励农民以土地入股方式参与土地规模经营，着力做强园区特色产业。
（三）大力推进农业服务体系建设，夯实农村发展基础
一要大力培育农村市场经营主体。鼓励和引导农村市场经营主体开展劳务合作、技术合作、资本合作和营销合作，互为成员，抱团发展，不断增强抗风险能力。大力扶持产业特色突出、运转规范、带动能力强的农村市场经营主体，重点在成新蒲、三岔湖、东山快速通道和双黄路、麓山大道沿线打造示范性专业合作社30个，家庭农场50个、现代农庄10个。引导其采取农村产权出租、转让、入股等方式，做强精品种植和特色养殖，支持其向农产品加工、流通和农业观光旅游等领域发展，加快制定具有普遍指导性的农民专业合作社、家庭农场、现代农庄相关标准。鼓励各类市场经营主体适度规模经营土地，力争新增土地流转面积4万亩以上。
二要完善现代农业综合服务体系。全面完成17个镇级农业综合服务站建设，深入开展村级服务外包工作，探索试点社级服务，努力构建新型县镇村社四级农业服务体系。大力培育社会化农业综合服务队伍，切实抓好农技服务、农机服务、疫病防控、质量监管、信息服务和农业市场六个体系建设，加快农业服务社会化。充分利用县校、县院合作平台，积极实施产学研合作项目，培训一批种养能手。引导优势产业技术服务合作社围绕农业重大项目开展定向培训和指导服务。进一步完善“双流三农网”等农业信息服务平台，启动农业信息手机短信服务，加快农村信息化步伐。深入实施政策性农业保险，探索建立农业再保障体系和财政支持的巨灾风险分散机制。
三要进一步深化公共服务和社会管理改革。进一步健全村级公共服务的分类供给机制，加大政府提供服务项目的保障力度。进一步健全市场供给服务机制，加快将动植物防疫、农技服务等经营性服务项目推向市场。进一步完善 “事前决策、事中监督、事后评议”的民主管理机制，建立健全完整有效的民主管理议事规则和程序。
（四）大力推进体制机制创新，不断增强农业农村发展动力
一要深入推进农村产权制度改革。全面完成农村土地承包经营权确权颁证整改工作，进一步加快产权流转。探索建设农村产权流转交易服务交易平台和信息平台，拓宽信息来源渠道，丰富资源，逐步建立健全的农村产权交易市场，推动农村产权合理流动。进一步研究农村产权抵押融资办法，加快建立农村产权流转风险防范机制。
二要创新与农民的利益联结机制。鼓励村社集体经济股份制改造，引导农民以土地、资金、技术入股，健全利益联结机制，建立现代企业制度，创新服务方式，规范内部管理机制。引导农民整合、互补资金、技术、市场等资源，单独或联合发展适度规模特色种植、养殖。鼓励农民以土地、资金等入股，与社会资金联合发展精品种植、农业体验和农业观光旅游。
三是建立公平的政策扶持机制。对农村新型集体经济组织等三大市场经营主体和企业（业主）发展现代农业的，在农业园区建设、实施农业产业项目等方面，按照公开、公平、公正的原则和符合政策的有关规定，确保他们一视同仁地享受和兑现农业扶持政策。
四是建立完善风险防范机制。建立完善农业保险体系，加大对农业政策性保险的标准和范围的宣传力度，鼓励农村市场经营主体帮助农户参加农业保险。建立完善企业（业主）的引进、退出机制，做到在引进企业（业主）时，做好事前考察筛选、事中动态监管，在企业（业主）因经营不善等原因中途“退场”时，及时组织和引导新型集体经济组织和其他企业（业主）积极进入，确保产业能持续发展和农民能持续增收。
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