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2020年人事劳动和社会保障工作总结

发布时间: 2019.10.30

时光在不经意间悄悄流逝,这个阶段就这样过去了,我们要抽时间进行总结了,这会规范化总结的方法,可以更快获得经验,怎样才能写好工作总结?于是,小编为你收集整理了2020年人事劳动和社会保障工作总结。如果对这个话题感兴趣的话,请关注本站。

今年,我区人事劳动和社会保障工作在区委、区政府的正确领导下,在上级业务部门的具体指导下,紧紧围绕“社会就业更加充分、社会保障体系更加健全、劳动关系更加和谐”三大目标,落实政策、完善制度、创新方法、真抓实干,全局各项工作取得了新的成绩。现将情况总结如下:

一、工作完成情况

一年来,我区人事劳动和社会保障工作势头良好,到目前为止,各项工作已完成或将即将完成全年目标任务。

(一)就业再就业工作进展顺利

1-10月份,全区城镇新增就业7724人,为年目标任务7000人的110%,其中下岗失业人员再就业3808人,为年度目标任务3000人的127%;就业困难对象再就业1193人,为年度目标任务1000人的119%,农村劳动力转移新增就业1021人,为年度目标任务740人的138%,农村贫困家庭转移就业援助208户,为年度目标任务200户的104%,零就业家庭就业援助实现动态清零。

(二)就业培训工作力度加大

1-10月份,全区实现下岗职工再就业培训4620人,为年度目标任务3900人的118%,其中企业职工培训1880人,为年度目标任务1500人的125%;农村劳动力技能培训1248人,为年度目标任务1200人的104%;企业培训108人,为年度目标任务100人的108%。完成职业技能鉴定688人,其中取证人数688人,分别为年度目标任务610人和500人的113%和138%。

(三)劳动力市场建设成绩突出

截至10月底,免费培训下岗失业人员和农民工1000人,免费职业指导6565人。共举办大型现场招聘会29场,进场招聘单位2900家,进场求职人员31230人。“衡阳”点击率累计达123万人次,有1381个用人单位在网站招才纳贤,有38300人在网上自动投档求职,有7300人通过网站找到工作。辣妹子家政公司成立一年来,免费培训城镇下岗失业人员和农村富余劳动力1000人,安排家政服务人员708人。

(四)社会保障体系逐步完善

1-10月份,全区社会保险新增扩面3347人,其中企业养老保险1866人,失业保险510人,医疗保险333人,工伤保险350人,生育保险288人,分别为年度目标任务1855人、500人、400人、500人和400人的101%、102%、83%、70%和72%。城镇居民医疗保险年末参保人数达76128人,为年度目标任务75000人的101%。全区共征缴社会保险基金2871.6万元,其中养老保险1891万元、失业保险33.6万元、医疗保险425万元、城镇居民医疗保险516万元、生育保险6万元,分别为年度目标任务1784万元、38万元、330万元、461.55万元和15万元的106%、88%、128%、112%和40%。农村合作医疗参保人数达47167人,征缴基金346万元。拨付离退休人员养老金2284万元(其中企业1475万元,机关事业809万元),收回企业欠费51万元。

(五)劳动合同签订扎实开展

我局采取常规检查与专项行动相结合、政策指导与规范管理相结合的办法,加强对用人单位劳动用工的指导和管理,1-10月份,共检查用人单位495家,纠正不合理制度2480条,帮助企业建章建制2780条,退还劳动者身份证248个,督促用人单位和劳动者依法补签劳动合同13850份。

(六)人事人才工作稳步推进

圆满完成20**年度考核工作,共有2729人参加考核,其中记二等功5人,三等功32人,优秀309人,称职2383人。办理正常退休审批手续165人,其中机关事业单位58人,企业107人。办理机关事业单位工作人员工资调整晋档2600人,办理人员调动手续35人。组织机关事业单位技术工人参加升级考试52人,定级考试56人。

二、主要工作做法

今年,我们根据区委、区政府的工作部署,围绕年初制订的既定工作目标,着力抓了以下几个方面的工作:

(一)抓工作目标任务分解,层层建立考核机制

一是成立工作机构。为切实加强人事劳动和社会保障工作的领导,成立了以局长为组长,分管领导为成员的局目标管理考核领导小组。制定工作目标管理考核办法,以突出重点、注重实效、奖优罚劣为原则,按照年初建帐、年中对帐、年终结帐的方式,对局下属机构的主要工作实行量化目标考核。二是逐级签订责任书。年初,以政府名义与各乡、街道签订目标管理责任书,局机关与各二级机构签订目标管理责任状,层层分解劳动保障工作任务,做到月调度、季通报,年终奖惩,以确保各项工作目标任务的完成。

(二)抓市场就业体制完善,大力促进就业再就业

1、积极落实惠民政策。到目前为止,为符合条件的下岗失业人员发放《再就业优惠证》1175个,其中“4050”人员569个。发放社会保险补贴六批次,共3978人,计742余万元,其中“4050”人员2402人,计353余万元。全区有614人参加免费职业培训,有398人通过自主创业或自谋职业享受了工商、税务部门的税费减免政策。

2、积极开发就业岗位。一是狠抓社区资源整合,挖掘社区资源潜力,牵线搭桥创办社区服务实体,尤其在开发“三保”、“三托”、“三大管理”和“三大服务”岗位上做文章,妥善安置就业困难群体就业再就业。二是对辖区内的企事业单位开展腾岗、清岗和扩岗工作,清理后的服务性岗位和公益性岗位由政府统一购买,共安置复退人员和下岗失业人员502人,分别安置在保洁、城管协管员、后勤人员和劳动保障信息员等岗位

3、积极援助特困家庭。对辖区内特困家庭进行了重点摸底,并逐人登记建档,分类造册,对特困家庭开展“一帮一”帮扶活动,郑重承诺:只要援助对象不挑不拣,保证在一个星期内安排工作岗位。建立了就业援助回访制度,定期回访就业困难群体家庭和就业单位,对动态增加的零就业家庭做到出现一户,援助一户,稳定一户,加强动态管理和跟踪服务,逐步建立和完善就业援助长效机制。

(三)抓社会保险扩面征缴,增强基金支撑能力

1、加强宣传力度促扩面。今年,我局干部职工利用休息时间深入华源大市场、五一大市场和莲湖广场等场所,积极宣传社会保障政策,进行现场办公,解答人们关心的热点、难点问题,累计发放政策法规宣传资料10万份,印发《xx市城镇居民基本医疗保险政策文件汇编》120本。5月底,我局联合区工商联、区经贸局举办了全区民营企业法人代表及个体工商户业主参加的社会保险知识座谈会。通过多渠道、多形式的宣传,大大提高了人们对社会保险的认识,激发了自觉参保的积极性。

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2、强化征缴手段推广面。严格实行社会保险一票否决制,把社会保险参保和缴费情况与企事业单位及主要负责人年终评优评先、调资和职称评定等挂钩,严格把关,督促缴费单位按时征缴到位。

3、注重部门联动抓扩面。一是加强同地税部门的合作。由我局负责社保登记及测算,对拒不缴费的私营个体工商户,由地税强制征缴,保证了养老保险基金收缴工作的顺利进行。二是加强劳动保障监察力度。利用新的《劳动合同法》出台的有力时机,由劳动保障监察大队进行拉网式的社会保险政策宣传和执法监察工作,同时对养老保险扩面工作实行扩面奖励机制。

(四)抓社保基金监督管理,确保基金运转规范

一是认真落实社保基金监督制度。严格规范基金征收、管理、支付等操作流程,围绕社保基金“收、管、发、补”等环节,切实加强社保经办机构内部管理与监督,坚决杜绝侵占、挪用社保基金行为。二是扎实做好养老保险稽核工作。一方面对年初缴费基数进行了稽核,已完成年初缴费工资稽核人员4995人,其中书面稽核达100%,实地稽核达60%;另一方面,对企业离退休人员养老金资格领取进行稽核,通过2个月的集中调查核实,到10月底,已完成2534人,完成率达100%,并对机关事业离退休人员生存状况进行调查,为今后实行网上生存状况调查奠定了基础。

(五)抓职业培训领域拓宽,提高劳动者技能素质

1、因材施教,科学授课。通过充分调研和实地考察,一方面我们有针对性的开设新课程,分别在友爱村和江霞村开办了养殖业培训和种植业培训班,将培训班设在农民的家门口。为保证培训效果,我们还专门聘请农业专家到田间地头讲授种养实用技术,采取集中授课、现场指导、实践操作相结合的方式,既方便了当地农民,又解决了农民种养殖生产中遇到的技术问题,为新农村建设办实事,真正让农民得到实惠。另一方面,与市局培训中心合作,开展联合办班,在我区各街道社区开设中式面点培训班,既提高了下岗失业人员的劳动技能,又丰富了社区居民的生活。

2、加大投入,改进设施。为保证培训质量,调动学员的学习积极性,我局拨专项资金用于教学设备的更新和完善,为了对计算机的硬件升级,添置了激光打印机、投影机、扫描仪等先进教学设备,让课堂变得生动有趣,使学员们听得进,记得牢,真正做到学以致用。

(六)抓劳动关系协调处理,维护劳动者合法权益

1、妥善处理各类投诉和劳动争议案件。为做好劳动者的来信来访和案件的查处工作,我们建立了来信来访登记制度和案件处理责任制,并在全区公开劳动保障维权电话“12333”,做到有案心接、处理公正、结案及时、群众满意、政府放心。到目前为止,共受理投诉案件56起,为民工追讨押金4.8万元,工资247.8万元,总维权金额达335.1万元,其中工伤案件5起,赔偿金额达42.5万元,结案率达100%。认真处理各类劳动争议案件,全年共受理劳动争议案件3件,已全部结案,有利的维护了用人单位和劳动者双方的合法权益。

2、认真学习宣传“三法”。为使用人单位和劳动者掌握和了解,3月份,我局在石鼓广场进行了《劳动保障监察条例》和《劳动合同法》及相关劳动法律法规的宣传活动,共发放宣传资料3400份。4月底,举办了各乡、街道和民营企业及部分事业单位的主要负责人、劳资专干参加的“三法”知识培训讲座,由市局专家进行授课,大大提高了用人单位和劳动者的法律意识,为构建和谐劳动关系奠定了基础。

3、严厉打击非法用工行为。根据市局的安排部署,4月份和7月份,我们在全区范围内开展非法使用童工的专项检查和打击违法犯罪专项检查行动,共清退童工2人,检查砖厂26家,取缔6家,发放法律法规宣传资料1800份,补签劳动合同1200份,督促用人单位向劳动者发放劳动保护用品180套。

(七)抓系统内部队伍建设,着力提升业务水平

今年是“劳动保障法宣传年”,事关民生民权的劳动保障“三法”都在年内开始实行,为增强本系统干部职工对“三法”及劳动保障政策的认识和理解,3月中旬,我局专门组织举办了一期城镇居民医疗保险业务知识培训班,向参加培训的工作人员发放了《xx市城镇居民基本医疗保险政策文件汇编》。5月中旬,我局又举办了一期劳动保障系统工作人员参加的为期3天的“三法”及社会保险业务知识培训班,使每一位工作人员既熟悉政策,又精通业务,既是宣传员,又是服务员。

三、存在的问题

一年来,我局各项工作虽然取得了一定的成绩,但工作中还存在一些差距与问题,我们必须予以重视。

1、医疗保险政策的宣传形式单一不够新颖,覆盖面小,基金总量不大,抗风险能力不强,并且城镇居民参保意识不强,有病参保、无病不参保的情况很多。

2、《劳动争议调解仲裁法》实施后,要求调解仲裁的案子越来越多,而仲裁机构人员编制又未明确,工作开展难度大。

3、再就业资金不足,弱化了帮扶力度,制约了工作的开展。

4、 失业保险征缴难度大,领取门槛高,完成年度目标任务存在较大困难。

四、20xx年工作打算

20xx年,我局将继续按照区委、区政府的安排部署,着重抓好以下工作。一是做好法律法规宣传工作。通过宣传使用人单位和劳动者都能明确各自的责、权、利,全面提高全社会的法律意识,学会用法律保护自身的合法权益。二是做好就业再就业工作。落实就业再就业优惠政策,继续加大对特困家庭就业援助力度,有针对性地开展各类培训,努力帮助农村劳动力实现转移就业。三是做好社会保险扩面、征缴工作。一方面加强与地税部门的协调,充分发挥劳动保障监察大队的职能作用,理顺关系,规范程序,增强人们的参保意识。另一方面把握灵活的参保原则,切实解决失地农民、进城务工人员、城镇居民和困难企业职工参保难问题。四是做好便民服务。开展服务下街道,进社区活动,使退休人员在家门口就能完成养老金领取资格的验证。

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2、强化征缴手段推广面。严格实行社会保险一票否决制,把社会保险参保和缴费情况与企事业单位及主要负责人年终评优评先、调资和职称评定等挂钩,严格把关,督促缴费单位按时征缴到位。

3、注重部门联动抓扩面。一是加强同地税部门的合作。由我局负责社保登记及测算,对拒不缴费的私营个体工商户,由地税强制征缴,保证了养老保险基金收缴工作的顺利进行。二是加强劳动保障监察力度。利用新的《劳动合同法》出台的有力时机,由劳动保障监察大队进行拉网式的社会保险政策宣传和执法监察工作,同时对养老保险扩面工作实行扩面奖励机制。

(四)抓社保基金监督管理,确保基金运转规范

一是认真落实社保基金监督制度。严格规范基金征收、管理、支付等操作流程,围绕社保基金“收、管、发、补”等环节,切实加强社保经办机构内部管理与监督,坚决杜绝侵占、挪用社保基金行为。二是扎实做好养老保险稽核工作。一方面对年初缴费基数进行了稽核,已完成年初缴费工资稽核人员4995人,其中书面稽核达100%,实地稽核达60%;另一方面,对企业离退休人员养老金资格领取进行稽核,通过2个月的集中调查核实,到10月底,已完成2534人,完成率达100%,并对机关事业离退休人员生存状况进行调查,为今后实行网上生存状况调查奠定了基础。

(五)抓职业培训领域拓宽,提高劳动者技能素质

1、因材施教,科学授课。通过充分调研和实地考察,一方面我们有针对性的开设新课程,分别在友爱村和江霞村开办了养殖业培训和种植业培训班,将培训班设在农民的家门口。为保证培训效果,我们还专门聘请农业专家到田间地头讲授种养实用技术,采取集中授课、现场指导、实践操作相结合的方式,既方便了当地农民,又解决了农民种养殖生产中遇到的技术问题,为新农村建设办实事,真正让农民得到实惠。另一方面,与市局培训中心合作,开展联合办班,在我区各街道社区开设中式面点培训班,既提高了下岗失业人员的劳动技能,又丰富了社区居民的生活。

2、加大投入,改进设施。为保证培训质量,调动学员的学习积极性,我局拨专项资金用于教学设备的更新和完善,为了对计算机的硬件升级,添置了激光打印机、投影机、扫描仪等先进教学设备,让课堂变得生动有趣,使学员们听得进,记得牢,真正做到学以致用。

(六)抓劳动关系协调处理,维护劳动者合法权益

1、妥善处理各类投诉和劳动争议案件。为做好劳动者的来信来访和案件的查处工作,我们建立了来信来访登记制度和案件处理责任制,并在全区公开劳动保障维权电话“12333”,做到有案心接、处理公正、结案及时、群众满意、政府放心。到目前为止,共受理投诉案件56起,为民工追讨押金4.8万元,工资247.8万元,总维权金额达335.1万元,其中工伤案件5起,赔偿金额达42.5万元,结案率达100%。认真处理各类劳动争议案件,全年共受理劳动争议案件3件,已全部结案,有利的维护了用人单位和劳动者双方的合法权益。

2、认真学习宣传“三法”。为使用人单位和劳动者掌握和了解,3月份,我局在石鼓广场进行了《劳动保障监察条例》和《劳动合同法》及相关劳动法律法规的宣传活动,共发放宣传资料3400份。4月底,举办了各乡、街道和民营企业及部分事业单位的主要负责人、劳资专干参加的“三法”知识培训讲座,由市局专家进行授课,大大提高了用人单位和劳动者的法律意识,为构建和谐劳动关系奠定了基础。

3、严厉打击非法用工行为。根据市局的安排部署,4月份和7月份,我们在全区范围内开展非法使用童工的专项检查和打击违法犯罪专项检查行动,共清退童工2人,检查砖厂26家,取缔6家,发放法律法规宣传资料1800份,补签劳动合同1200份,督促用人单位向劳动者发放劳动保护用品180套。

(七)抓系统内部队伍建设,着力提升业务水平

今年是“劳动保障法宣传年”,事关民生民权的劳动保障“三法”都在年内开始实行,为增强本系统干部职工对“三法”及劳动保障政策的认识和理解,3月中旬,我局专门组织举办了一期城镇居民医疗保险业务知识培训班,向参加培训的工作人员发放了《xx市城镇居民基本医疗保险政策文件汇编》。5月中旬,我局又举办了一期劳动保障系统工作人员参加的为期3天的“三法”及社会保险业务知识培训班,使每一位工作人员既熟悉政策,又精通业务,既是宣传员,又是服务员。

三、存在的问题

一年来,我局各项工作虽然取得了一定的成绩,但工作中还存在一些差距与问题,我们必须予以重视。

1、医疗保险政策的宣传形式单一不够新颖,覆盖面小,基金总量不大,抗风险能力不强,并且城镇居民参保意识不强,有病参保、无病不参保的情况很多。

2、《劳动争议调解仲裁法》实施后,要求调解仲裁的案子越来越多,而仲裁机构人员编制又未明确,工作开展难度大。

3、再就业资金不足,弱化了帮扶力度,制约了工作的开展。

4、 失业保险征缴难度大,领取门槛高,完成年度目标任务存在较大困难。

四、20xx年工作打算

20xx年,我局将继续按照区委、区政府的安排部署,着重抓好以下工作。一是做好法律法规宣传工作。通过宣传使用人单位和劳动者都能明确各自的责、权、利,全面提高全社会的法律意识,学会用法律保护自身的合法权益。二是做好就业再就业工作。落实就业再就业优惠政策,继续加大对特困家庭就业援助力度,有针对性地开展各类培训,努力帮助农村劳动力实现转移就业。三是做好社会保险扩面、征缴工作。一方面加强与地税部门的协调,充分发挥劳动保障监察大队的职能作用,理顺关系,规范程序,增强人们的参保意识。另一方面把握灵活的参保原则,切实解决失地农民、进城务工人员、城镇居民和困难企业职工参保难问题。四是做好便民服务。开展服务下街道,进社区活动,使退休人员在家门口就能完成养老金领取资格的验证。

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2020年人事劳动和社会保障局工作总结



县人事劳动和社会保障局

今年以来,我们在县委、县政府的正确领导下,在市局的大力支持下,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实十六大精神和国家的有关政策,坚持以人为本、执政为民的宗旨,树正气,讲团结,求发展,大力推动各项工作往深里做、往实里做,各项工作实现了新的突破。
一、20xx年工作情况
(一)圆满完成20xx年度考核奖惩工作
我们与组织部门密切配合,认真组织开展了对机关事业单位工作人员的考核奖惩工作,严明纪律,规范程序,力求做到考核过程精、细、严,确保考核奖惩工作客观、公平、公正。20xx年,政府系列国家公务员参加考核688人,优秀73人,三等功13人,嘉奖60人;事业单位参加考核9122人,优秀892人,三等功2人,嘉奖890人。为奖惩、培训、辞退、调资、任职等提供了有力可靠的依据,使考核奖惩工作起到激励作用。
(二)认真做好企业军转干部稳定工作
企业军转干部曾为国家做出过重要贡献,关心照顾好他们的晚年生活是我们义不容辞的责任。我们按照省市通知精神和县委、县政府的统一安排部署,高度重视此项工作,摆上重要议事日程,制定切合实际的工作方案,建议县里成立了专门领导小组,进一步明确责任分工,落实分包人员,积极组织经常性的走访、慰问、送温暖活动。并根据不同阶段的形势需要,提请县委、政府召开专题会议,研究解决企业军转干部的困难,为他们安度晚年创造条件。截至目前,全县企业军转干部44人,已办理退休19人,提前退休17人,在职2人,有4人正在办理病退,其余2人自谋职业。发放慰问金1000元。目前我县企业军转干部的思想稳定,生活有保障,无一人参与串联或集体上访。
(三)加强教育培训,提高人员素质
为提高工作人员的业务水平,增强竞争能力,提高工作效能,我们组织开展了对各类人员的培训。一是圆满完成专业技术人员继续教育。按照自愿报考为主的原则,认真组织全县报考中级职称以上专业技术人员的职称计算机培训考试工作,对符合条件的人员进行分类,按不同专业、不同级别严格把关,顺利完成683名职称计算机应用能力等级考试报名工作;二是积极组织经济、卫生专业技术资格考试报名工作,经济类报名28人,卫生系统30人;三是组织机关事业单位技术工人业务能力的培训考试考核工作,完成33名初级工职能业务、公共科目的考试考核,合格率为100%。严格标准、严格条件、严格审查、严格把关,排除各种不利因素,为200名符合中级工申报条件、233名符合高级工申报条件的机关事业单位技术工人及时申报。完成33名高级工晋升技师培训考试报名工作。
(四)实行人事代理,推进人才有序流动
随着市场经济的逐步深入,大中专毕业生进入人才市场择业已成趋势,在突破陈旧工作模式的基础上,我们变被动为主动,对新增毕业的大中专毕业生从报到之日起,实行人才登记制度,建立毕业生信息资源储备库,为用人单位主动推荐毕业生,给用人单位和毕业生提供“双向选择”的机会。对就业的毕业生特别是到私企、民营和外地就业的毕业生,及时办理人事代理,确认身份,为其办理职称申报、调整档案工资、办理人事调动等,用便捷的服务解除毕业生后顾之忧。今年以来,共为45名人才办理人事代理手续。
(五)落实工资政策,发挥经济杠杆调节作用
我们认真贯彻国家工资政策,严肃工作纪律、严把工资审批关,在完成转正定级、抚恤金、遗属生活补助的审批等日常工作的同时,认真落实冀政[20xx]37号文件精神,为10959名机关事业单位在职人员调整工资标准,月增资663267元;为2663名离退休人员增加离退休费,月增资183799元。圆满完成机关事业单位工作人员正常职务工资、级别工资审批工作,共涉及10510人,月增资455157元。圆满完成全县离退休干部、在职工作人员国办发[20xx]14号、冀政办[20xx]10号文增资工作,共涉及离休干部118人,退休干部1691人,在职人员9488人。把党和政府的关怀落到了每位干部职工身上,把国家工资政策落实到了实处,充分发挥出经济杠杆的调节作用,增强了干部职工的责任感,调动了工作的主动性和积极性。
(六)实施民心工程,促进就业再就业
今年我们把就业再就业工作作为联系群众、为民办实事的一项重要举措来抓。一是落实工作责任制,调整充实了就业再就业工作领导小组和办事机构,制订了年度控制失业率、净增就业岗位目标和再就业资金投入计划。定期召开例会,调查情况,分析全县就业再就业的形势,做到了工作有部署,汇报有定性,督导有目标,呈现出全社会关心支持就业再就业工作的局面;二是强化再就业政策的落实,把享受再就业扶持政策的下岗失业人员作为重点扶持对象,积极开岗下岗失业人员的认定,免费为符合条件的人员发放《再就业优惠证》,支持下岗失业人员通过努力早日实现再就业;三是围绕中央、省、市五项目标任务,大力推进“八个一批”工程,努力开发就业岗位,扩大就业领域,拓宽就业渠道,妥善安置下岗失业人员;四是强化社区平台建设,按照“六到位”原则,根据辖区及工作任务难易程度,建立8个劳动保障服务站,充分发挥社区劳动保障服务功能;五是大力推进劳务输出,发挥部门主渠道作用,紧紧锁定京、津劳务输出市场,按社会化、市场化、规范化的要求,积极组织劳务输出,使劳务输出工作已渐成规模,成为农村增收新的增长点。目前我县新增就业人数1106人,占市核任务的92%,下岗失业人员再就业732人,再就业率100%,安置“4050”人员140人,占任务的100%;城镇登记失业率控制在2.79%;为209名下岗失业人员免费发放《再就业优惠证》,直接减免各种税费近9万元。同时从9月份开始,我县正式启动下岗失业人员再创业小额贷款政策。按照政府扶持,齐抓共管,统筹规划,分步实施,整合资源,创新机制,按需培训,注重长效的原则,认真实施“阳光工程”,加大农村剩余劳动力向非农产业转移步伐,加强信息员队伍建设,强化转移培训,建立农村劳动力资源库,巩固发展劳务输出基础,不断增强劳务输出工作的吞吐能力,到目前为止,我县已与北京中水公司、中建集团等6家建立了长期劳务合作关系,为其输送客房服务、保安、保洁、会议服务等300余人,使我县劳务输出工作迈出了新的步伐。
(七)完善社会保障体系,全力维护社会稳定
目前,我县养老、失业、医疗、工伤、生育五个基本险种已全部开展,社会保障体系建设进一步完善,极大地促进了全社会的稳定和经济的发展。
1、养老保险。一是进一步加大养老保险扩面、征缴、清欠工作力度,全县所有用人单位全部纳入统筹范围;同时,开设续保专口,开展破产改制企业职工续保工作,1—11月份,新增参保企业16家,职工751人,超额完成市下达的任务指标;二是认真落实《社会保险费稽核办法》,积极开展养老保险稽核工作,1—11月份重点稽核企业20家,查出少报、漏报缴费人数8人,查实冒领养老金2人,并予以追缴,确保了养老保险基金的完整和安全;三是多渠道筹措资金,为全县2968名参保离退休人员(企业2761人,机关事业单位207人)按时发放养老金1537.1万元(企业1417.41万元,机关事业单位119.69万元),未出现拖欠;四是6月份开始,养老保险金实现了银行代发,既保证了发放安全,又方便了离退休人员的领取,受到了离退休人员和社会各界的一致好评。
2、医疗保险。自20xx年8月正式启动医疗保险以来,工作运行平稳,既减轻了县财政和各单位的负担,又保证了参保职工的基本医疗。到5月底,参加基本医疗保险的单位142个,在职职工11842人,退休人员2581人;1—11月份,征收基本医疗保险费237万元,支出125万元;个人帐户基金收入311万元,支出69万元;大额医疗保险费收入84万元,支出43万元。全县167名离休人员的医疗费下半年开始移交我局管理,7—9月份财政拨款18.8万元,支出17.5万元。
3、工伤、生育保险。以贯彻《工伤保险条例》为契机,全面落实工伤、生育保险政策,工伤、生育保险工作稳步推进,1—11月份征收工伤保险费5.96万元,支出工伤保险金2万元;征收生育保险费6万元,支出生育津贴2万元。
4、失业保险。加大政策宣传力度,不断提高广大群众和职工的参保意识,目前,全县失业保险参保职工人数达8500人,1—11月份征收失业保险费71万元,为57人发放失业救助金15.2万元,使失业保险安全网的作用得到充分发挥。同时审核电机厂等14家企业职工档案,经初步测算,将为903人发放失业救助金,为失业人员提供生活保障。
5、农村养老保险。农村养老保险移交我局后,经过一年多的理顺,基础工作已基本到位,截止目前,全县参加农保的人员共计24768人,征收农村养老保险金5000元,到11月底,共有519人达到退休年龄,1—11月份发放农村养老保险金3.3万元,为农民晚年生活提供了一定生活保障。
6、积极开展社会救助、解困帮扶活动。一是春节期间开展送温暖活动,救助企业特困职工178人,发放慰问金85000元;二是积极参与县救助贫困学生活动,提供救助资金10000元;三是8月份开展“四帮四看”教育活动,看望贫困下岗职工,送慰问金4800元;四是国庆节期间慰问特困退休人员,发放慰问金750元。
(八)规范劳动管理,促进依法行政
全面实施《劳动法》,认真贯彻《河北省劳动和社会保障监察条例》、《河北省劳动合同管理办法》等法律法规,充实劳动保障监察队伍,完善监察职能,规范办案规则,加大监察力度,深入用人单位主动开展劳动用工年审,目前共审查用人单位280户,年审覆盖面85%以上,受理拖欠工资举报案件3起,为农民工追讨工资1500元,有力地维护了劳动者的合法权益。为做好劳动信访、劳动仲裁等项工作,我们坚持“三抓”:即抓源头,强化政策宣传;抓基础,健全基层组织;抓预防,实行信访接待制度。依法规范信访行为,严格法定程序,积极引导群众通过仲裁、监察、行政复议等法律法规途径解决问题。完善仲裁员仲裁庭办案制度,对仲裁争议案件当天受案,当天立案,依法结案。截止目前,受理劳动争议案件4起,仲裁一起,结案率为100%,成功调解3起,极大地促进了《劳动法》等法律法规的实施,有力地推动了劳动关系合谐健康的发展。
二、20xx年工作思路
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以全面建设小康社会的宏伟目标为统揽,深入贯彻落实党的十六届四中全会和省委六届六次全会精神,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,充分发挥职能作用,牢记“两个务必”,强化服务意识和执政为民意识,解放思想,求实创新,为全县经济发展和社会进步作出新的贡献。
(二)任务目标
1、人事工作目标:认真落实国家、省、市人才工作精神,深入推进“人才兴县工程”,依据《国家公务员暂行条例》及其有关规定,深化人事制度改革,创优人才环境,创新管理方式,为全县经济社会的发展提供坚强的人才智力支撑。
2、劳动和社会保障工作目标:坚持以人为本,执政为民,以促进就业再就业、完善社会保障体系建设、维护劳动者合法权益为重点,大力加强人员队伍建设,坚持依法行政,提高服务水平,努力实现劳动保障事业的新跨越。
(三)具体工作
1、人才人事工作
(1)创新人才管理服务工作。适应市场经济发展需求,完善人才市场建设,拓宽服务领域,增强服务功能。克服囿权思想,进一步落实引才引智政策,通畅引才引智绿色通道,推动人才开发战略的有效实施。对急需人才,简化审批程序,特事特办,努力提升人才市场服务水平。加强人事代理工作,增强人事代理对非公有经济单位和流动人员的吸引力。改革流动人员人事档案管理制度,牵头抓总,协调各方,创新方法,促进人事代理业务实现新突破。认真做好大中专毕业生就业指导,把毕业生就业与加强人才队伍建设、调整人才结构有机结合,拓宽就业渠道,引导更多的大中专毕业生到基层、民营企业就业,鼓励毕业生自主择业,推动毕业生就业指导、政策协调和信息服务工作再上新台阶。
(2)加强人事计划管理和改革工作。认真贯彻执行省、市关于严控人员编制的政策,严格人事计划报批制度,加强基金审批,有效控制机关事业单位工作人员无序增长,确保机关事业单位人员队伍的合理流动。完善人事计划管理机制,发挥人事计划在人员管理中的调控作用,加大监督检查力度,对人事计划执行情况和工资基金使用情况定期检查,确保人事计划管理工作落到实处。积极推进事业单位试行人员聘用制工作,促进事业单位由固定用人向合同用人、由身份管理向岗位管理的转变,根据不同性质的事业单位人事管理特点,分类推进实施,形成“能进能出”、“能上能下”、充满生机活力的人事制度。
(3)加强国家公务员队伍的建设和管理。规范公务员考试录用工作,强化公务员进口管理;完善考核奖惩机制,严格任免程序,特别要加强对股级干部任免的监督管理,积极实行竞争上岗;完善公务员培训中心建设,认真做好公务员初任、任职培训;加强对《国家公务员暂行条例》和即将出台的《国家公务员法》的学习宣传工作,按照国家公务员行为规范“十要十不准”、《机关工作人员行政过错责任追究办法》,进一步加强对公务员行为规范的监督管理,引导其转变思想观念,强化为民服务意识和诚信意识,加强内在自律,规范行政行为,精心打造忠于职守,勤奋敬业、依法行政、高效廉洁的公务员队伍。
(4)抓好专业技术人员的教育、考试、考核及职称改革工作。结合行业特点,在专业技术人员中开展职业道德、创新能力、专业知识、技能学习培训,构筑终身教育体系,推动行业科技进步和发展。组织好经济、会计等专业职业资格培训考试报名工作,认真开展机关事业单位技术工人等级培训考核鉴定和培训报名工作,圆满完成专业技术人员的培训任务。完善人才评价机制,放开各类非公有制单位专业技术人员职称资格申报工作,积极推进民营企业及农村各类专业技术人员的职称评审申报工作,规范专业技术人员职务聘任管理,建立专业技术人员动态管理有效机制。
(6)扎实做好军转干部工作。按照“一个导向、六个公开、两个制约”的安置办法,安置军队转业干部,确保实现“部队、地方、个人”三满意。积极探索社会管理自主择业军转干部工作。加强对军转干部和自主择业军转干部的就业指导、管理和服务。商洽县直有关部门和单位继续做好企业军转干部稳定工作。
(7)严格落实工资政策。认真做好全县机关事业单位工作人员调整工资标准、晋升工资级别和离退休人员增加离退休费审批工作;稳妥推进事业单位收入分配政策改革;逐步建立起适应机关事业单位不同特点的工资分配新机制。
(8)深化政务公开。加强民主政治建设,把政务公开工作不断引向深入,确保公开阵地多样化、公开内容全面化、公开档案规范化和公开结果效能化。
2、劳动和社会保障工作
(1)精心实施“民心工程”,强力促进就业和再就业。
认真落实就业再就业任务目标,把城镇登记失业率控制在4%以下。强化目标责任制和监督机制,确保完成工作任务。在进一步落实各项再就业优惠政策的同时,积极推进小额贷款,规范公共就业服务制度和“一站式”服务工作程序,免费开展职业介绍,大力发展社区就业服务实体、服务型企业、生产自救基地等经济组织,妥善安置下岗失业人员,促进就业服务体系的专业化、制度化和社会化建设。加大再就业培训力度,强化创业培训工作,提高培训的计划性、实用性和有效性。关注农民就业,促进城乡就业一体化建设,积极推进“阳光工程”,加快农村富裕劳动力向非农产业转移,强化管理和服务,提高劳务输出的组织化、产业化水平,为农民增收致富创造便捷的条件。
(2)巩固两个确保,继续推进社会保障体系建设。
进一步落实“两个确保”工作责任制,多渠道筹集资金,确保按时足额发放离退休人员养老保险金和失业人员失业保险金,不发生新的拖欠。完善基本养老保险制度,坚持社会统筹与个人帐户相结合。进一步扩大养老保险覆盖面,做好中断缴费人员的续保工作,健全机关、事业、企业单位人才流动的社会保险衔接办法。规范离退休人员管理服务,积极开展离退休人员养老保险金领取资格异地协查工作。认真做好医疗保险业务经办和服务工作,简化业务流程,提高经办效率和服务水平;尽快出台困难企业、灵活就业人员参加医疗保险的办法;建立定点医疗机构准入竞争、退出机制和信用等级制度;加强医疗费用的监测体系、运行评估体系、基金预警系统等基础建设。继续推进女职工生育保险。进一步完善政策、落实责任、确保符合条件的失业人员“无障碍”进入失业保险,加强规范化管理服务和各项基础工作。实施《工伤保险条例》,进一步理顺管理体制、健全工作机构、充实工作人员、完善业务流程。稳步开展农村养老保险工作,以经济发展较快的农村为重点地区,以失地农民、进城务工农民和农村计划生育对象为重点人群,争取20xx年在投保人员的扩展、保费的收缴方面有所突破。
(3)规范和协调劳动关系,切实维护劳动者合法权益。
抓好20xx年12月1日即将实行的《劳动保障监察条例》的贯彻落实。建立健全劳动关系协调机制,加强劳动合同管理工作,突出抓好非国有企业劳动合同签订工作,重点做好国有企业改制改组、下岗职工等劳动关系处理工作。大力推进集体协商和集体合同制度,推进工资集体协商工作,指导企业逐步建立起激励有效、约束严明的分配机制。继续加强劳动争议预防和调节体系建设,完善仲裁员仲裁庭办案制度,认真做好劳动争议案件处理工作,加快推进劳动仲裁机构实体化建设步伐。做好劳动信访工作,积极预防和妥善处理群体性事件,进一步完善情况通报和信息沟通机制,加强对重点地区和企业的监控,及时处理群众信访反映的问题,有效控制和避免不安定因素的发生。进一步完善劳动保障监察制度,落实工作责任目标,推行主办监察员制度,重点对规范劳动力市场程序、各类企业签订劳动合同和参加社会保险、禁止使用童工、农民工工资支付情况开展专项检查。切实加大对无故拖欠和克扣劳动者特别是农民工工资行为的查办处罚力度。
(四)保证措施
1、加强领导班子建设。领导班子建设是执政的关键,按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求,加强班子建设,从我做起,严格要求,讲学习,讲政治,讲合作共事,不断增强班子的凝聚力、创造力,提高战斗力。
2、加强干部队伍建设。干部队伍建设直接关系执政成效,按照立党为公、执政为民的要求,加强对干部的教育和管理,进一步弘扬“树讲求”主旋律,努力打造一支素质高、能力强、作风好、深得群众信赖的干部队伍,形成“干事、创业、为民”的浓厚氛围。
3、加强学习。大力推进学习型机关建设,狠抓全员学习,营造重视学习、自觉学习、终身学习的良好氛围。严格学习制度,采取集中学与自学、座谈、调研等灵活多样的方式,深入学习党的十六届四中全会、省委六次六届全会精神以及党的政治理论,增强落实“三个代表”重要思想的坚定性和自觉性,用正确的理论武装人。深入学习人事劳动和社会保障政策法规及业务知识,用丰富的知识充实头脑,不断提高人员的整体素质和服务水平。
4、加强依法行政和行风政风建设。认真贯彻落实《行政许可法》,创新管理制度,规范行政许可行为,严格依法办事,全面提高依法行政水平。坚持《行风建设工作标准》、《政务公开工作标准》,转变职能、转变观念、转变作风,树立行业新风,变“管理型”为“服务型”机关。认真贯彻“两个条例”,强化党纪政纪和廉政勤政教育,落实党风廉政建设责任制和廉洁自律规定,加强监督网络建设,设立举报箱、公开举报电话,实行“一票否决制”和“一次查实下岗制”,实现服务环境的根本好转。
6、加强外部环境建设。积极争取各级领导及有关部门的大力支持和密切配合,特别要加强与上级对口部门的联系沟通,赢得更大的支持倾斜,营造宽松和谐的外部工作环境,促进人事劳动保障工作的健康开展。

2020年区劳动人事和社会保障局人事工作总结



20xx年12月5日
按照市人事局关于开展综合调研的要求,对照《二oo六年人事工作要点》和我局年初工作计划,我局今年的人事工作全面完成全年目标任务。现将全年人事工作情况汇报如下。
第一部分 创建“三强”班子“四好”队伍活动情况
自20xx年全省人事编制系统开展创建“三强”班子“四好”队伍活动以来,我局始终坚持以“三强”“四好”为目标,努力建设一个思想过硬、纪律严明、作风踏实、团结进取、务实高效的领导班子和一支学习型、创新型、实干型的高素质人事编制干部队伍。围绕新区“锻造实力高新、构建和谐天元”的工作主题,贯彻实施《公务员法》,积极推进人事制度改革,以一流的服务水平,创一流的工作业绩,得到各级组织的充分肯定,先后被评为“省机关事业单位养老保险先进单位”、“省人事编制系统先进单位”、“市级文明机关”、“市为民办实事工作先进集体”、“区双文明建设先进单位”、“区先进党组织”、“区人大建议和政协提案办理工作先进单位”。
一、班子垂范凝聚人心
局领导班子团结有力,坚持正确的政治方向,始终与以江泽民同志为核心的党中央保持一致。以“三个代表”重要思想总揽人事工作全局,[有文章需求,请到.站留言板,12小时内解决您的问题!]带领全局干部职工以经济建设为中心,努力工作,大胆创新,积极探索人事工作服务于经济建设的新办法、新途径,出色完成全局各项工作任务。班子成员之间互相交心通气,在工作中,目标统一、分工协作、顾全大局,发扬艰苦奋斗、淡薄名利、无私奉献的精神。注重发挥表率作用,树立公仆形象,班子成员做到事事带头,坚持党风廉政建设责任制,做廉洁自律的表率,形成了创造力强、凝聚力强、战斗力强、号召力强、求真务实的坚强班子。

二、队伍建设以人为本

在加强干部队伍建设工作中,我局始终把提高人的素质作为根本任务,放在十分重要的位置上,并提出了把队伍建设与“企业服务年”活动相结合、与行风建设相结合、与为民办实事相结合的具体要求。局领导班子在抓好自身建设的同时,以“学习好”、“工作好”、“作风好”、“纪律好”为目标,狠抓全局干部队伍建设。为了提高全局人员综合素质和服务水平,我们提出了“把学习当作一种习惯”的口号,鼓励干部职工加强理论学习和业务学习。以总支书记讲党课、支部组织自学、开展全局大讨论等各种形式,组织开展了以“八荣八耻”观为主题的政治理论学习。坚持“双周五学习制度”,组织全局干部职工学习贯彻党的十六大精神,忠实践行“三个代表”重要思想。按照“企业服务年”活动的要求,结合党风廉政建设和行风评议工作,进一步转变工作作风,切实提高服务水平,积极为区内企业做好劳动人事和就业社会保险服务。

三、内抓管理外树形象

作为直接面向基层服务的政府职能部门,我局积极地落实以“首问责任制、首办责任制”为重点的区直机关“四个一”活动,建立健全各项内部管理制度,形成了自上而下的严格的管理体系。要求每位工作人员着装整洁、礼貌用语,接待来人来访坚持“一张笑脸、一杯热茶、一声问候、一个好的回答”,遇事不推诿、不回避。认真办理群众的来电、来信,对群众反映的问题做到件件有回音,事事有答复。不断完善社保中心和人才中心服务窗口的服务功能,继续完善收费公示制度,通过各种手段完善服务体系,为群众提供了高效、便捷的服务。同时,完善监督机制,通过对业务程序、收费服务和基金管理分别设立监督电话加强外部监督,通过定期或不定期地开展自查和互评实现内部监督。

我局始终把党风廉政建设和反腐败工作作为一件大事来抓。根据区里的工作部署,结合实际,制定了党风廉政建设和反腐败工作任务责任分解和考核办法,将责任层层落实到部门到个人。在落实“三个代表”重要思想、突出优质服务的基础上,更强调依法行政、依法服务。通过学习各类法律法规,加强法制教育,增强依法行政的意识和能力。在劳动、人事执法工作中,坚决做到公平、公正、公开,没有一例“索、拿、卡、要”行为,受到了园区企业和区纪监部门的好评,树立了劳动人事干部的新形象。

四、为民办事取信于民

依法行政,扎实开展“企业服务年”活动。把服务企业与行风建设、与执法监督、与自身建设、与为民办实事全面结合,积极开展“企业服务年”活动。开展企业人力资源管理现状调查,向区内企业发放《高新区企业人力资源管理情况调查问卷》37份。深入基层、走访企业,为企业和个体工商户提供劳动人事政策咨询服务,指导企业修改签订劳动合同书,为企业办理工效挂钩核算和审批工作。接待处理各类信访案件12起,办理人大建议和政协提案5件,满意率100%,得到了信访人员、人大代表和政协委员的肯定。

心系百姓,全面完成为民办实事考核指标。我局作为落实实事的责任单位,承担了9项具体实事项目,分别涉及了就业和社会保险的重要工作,也是关系人民群众切身利益的大事。我局在局领导班子的带领下,认真制定工作计划,采取有效工作措施,投入大量人力、物力、财力,克服困难,超额完成全年实事目标任务。同时注重实效,通过各项实实在在的数据和真真实实的个例,确保人民群众真

正得到实惠;通过公开公正的完成情况公示,确保我们的工作经得起人民检验。

第二部分 二oo六年人事工作完成情况

一、实施人才兴区,加强人才队伍建设

1、出台相关人才政策。全面实施“科教兴区”、“人才兴区”战略,努力推动我区经济和社会事业全面发展。组织参加全国“自主创新与人[范文为.作者原创作品-转载请加.外部链接!]才开发”论坛在株洲的培训与学习。协同组织部门,组织召开全区首届科技、人才大会,出台了《20xx—20xx年人才队伍建设规划》、《引进和培养人才办法(试行)》、《有突出贡献专业技术人才评选管理办法(试行)》、《人才开发基金管理使用办法(试行)》等相关人才文件,对推荐的科技人才进行了考核。表彰了全区18名有突出贡献专业技术人才、10家人才工作先进单位和10名人才工作先进工作者。

2、积极为人才引进服务。在北师大附属学校人才引进工作中,我们为单位之所急,畅通服务。在半个工作日,为学校需引进的人才办理好一切手续,使学校感受到在新区办事的高效率。

二、强化服务意识,加强专业技术人员管理

1、积极为专业技术人才服务。更新服务手段,提升服务水平,建立了联系企业制度,走访了钻石切削刀具有限公司、南方阀门股份有限公司等园区大型企业,加强与企业对口部门联系,了解企业在人力资源管理方面的工作,切实解决非公有制企业职称评定没人管、落实难的问题,对企业职称申报工作给予业务上的指导,指导帮助专业技术人员组织参评材料。

2、严格事业单位职数管理。按株人发[20xx]28号、株人发[20xx]32号文件要求,加强对中小学专业技术岗位职数的分类管理,严格对专业技术岗位职数的规范管理,帮助非公有制企业做好特殊人才特别评审的推荐工作。完成高、中级专业技术职务任职资格86人材料的审查和上报工作,其中:高级23人,中级63人。完成了教育、工程系列初级专业技术职务105人的评审及初定任职工作。

三、依法分步分类,组织各类考试培训

按照市人事局工作安排,依法分步分类组织做好各类考试培训工作。今年以来,我局组织参加全国“自主创新与人才开发”论坛在株洲的培训学习和全省公共管理核心课程的培训学习。与组织部门共同完成机关事业单位骨干赴新加坡、苏州培训基地的培训。组织做好20名新干部入门培训工作。参加了省、市信息化与电子政务骨干师资的培训,在专业技术人员中开展以自学为主、集中学习为辅的方式进行 “职业道德”和“权益保护”两门公共课程的培训。

按照《人事人才数据库建设实施方案》的通知,组织教育、卫生系统参加了市人事信息管理软件的培训学习,制定了《区人事人才数[有文章需求,请到.站留言板,12小时内解决您的问题!]据库建设工作实施方案》,组织举办了区直机关、事业单位相关人员进行了人事人才数据库建设和人事业务工作培训,进行信息收集及审核工作。

四、体现以人为本,做好人才中心工作

1、注重实效,积极做好人才招聘。全年组织举办“满足企业需求,服务技能人才”现场招聘会共11场,组织75家用人单位进场招聘,累计提供各类空岗信息4722个,向湘银物业、南方阀门、海天工程等单位推荐各类人才3411人次。组织13家园区企业参加全市20xx年首届“心系园区”大型人才交流会,提供岗位265个。组织区内25家企业与市内7大职业技术院校参加的毕业生供需见面会和座谈会,围绕新区企业如何进一步加强与职业院校的合作、消除人力资源供需使用过程中的障碍并实现共赢进行了共同探讨。

2、依法行政,扎实开展人事代理服务。今年以来,我局加大了对档案室硬件设施的投入和建设,完善了档案室管理,档案管理也增加了人手,安排了2名党员负责,并对档案管理工作人员进行了专门培训,所有档案都实行了微机管理。扎实做好人事代理服务,目前我局为湖南联通株洲分公司等单位145人提供了人事代理服务。今年新办理94名流动人才的人事代理手续,累计档案托管827人。

第三部分 贯彻实施《公务员法》工作情况

一、积极稳妥做好《公务员法》入轨运行

1、高度重视,精心组织。市人事局组织召开关于做好公务员法实施工作的会议后,我局高度重视此项工作,及时向区政府汇报会议精神,组织召开了党政机关实施公务员法工作部署会议,制定了区实施《公务员法》工作方案,组建了工作班子,明确了职责分工,安排了专项经费,确保我区实施公务员法工作有序进行。

2、调查摸底,严格把关。认真开展机关在岗在编人员情况调查,扎实做好公务员登记考试工作。对我区机关违规进入人员进行了初步摸底。由本人填写报名表,单位审查,通过查阅原始统计台帐、调动介绍信及人事档案对违规进入人员的情况反复核实查对,以防漏报、错统。将公示无异议人员《报名表》,连同本人档案报市公务员主管部门进行逐一审定。

二、以实施《公务员法》为契机,规范人

事管理

1、坚持凡进必考的用人机制。一是做好选拔生录用和派遣工作。为提高乡镇公务员的整体素质,更好地开展建设社会主义新农村工作,制订了选拔高校毕业生到农村基层工作方案。赴湖南师大、湖南商学院等院校考察学生15人。全面完成选拔生的报名、资格审查、笔试、面试、体检考察和录用工作,并将5名选拔生派遣到办事处和社区基层工作。二是制定了招聘社区服务中心、管理处、乡镇居委会工作人员方案和镇卫生院择优补员工作方案。坚持公开、公平、公正的原则,采取笔试、面试、考察相结合的方式,做好了招聘社区、居委会工作人员的资格审查、笔试、面试、考察和体检工作。参加笔试145人,42人进入面试。通过考察、体检各项程序,完成了42名社区、居委会新招聘人员的分配工作。三是严把“进口”关,为各单位选送所需人才。为招商局招聘外语专业人员2名,做好了区卫生防疫站和妇幼保健所录用工作人员考试与考察工作,指导粟雨办事处做好了招聘后备干部的考务工作,进一步完善了公开招考、招聘、竞争上岗等措施,严把“进口”,使更多的优秀人才、实用人才能够脱颖而出。

2、规范基层单位用工管理。为做好《公务员法》实施的各项准备工作,防止新法实施前违规进人等现象的发生,重申了《关于规范区属机关、事业单位临时用工管理的规定》的相关要求,对全区机关事业单位聘用临时工、借用人员情况进行摸底调查,走访单位40余家,对65个单位(含管理处、社区)使用临时工、借用人员情况进行了核实,重申人事纪律和用人程序。撰写了调研报告,对聘用(借用)人员基本情况、聘用(借用)存在的主要问题进行了分析,就规范管理提出了建议。

第四部分 实施机关事业单位工资收入分配制度工作情况

一、全面清理,积极开展工资制度改革前的准备工作

对全区110家机关事业单位工资执行情况进行全面清理,按照湖南省机关事业单位工资制度改革文件规定,对全区机关事业单位工作人员工资套改进行了抽样测算。及时发现清理过程中的新情况、新问题,确保基本工资制度的入轨实施。

二、集中审核,严格奖金和津补贴及加班工资审批

对全区30多家机关事业单位申报发放20xx年度评先奖金情况进行了清理、汇总,提出了审批建议。组织召开了奖金、津补贴及加班工资集中审批领导小组会议,确定了20xx年度评为优秀(先进)单位奖金审批和20xx年加班工资审批原则、范围及标准,对最高标准实行限额控制,有效地体现了公正、公平、公开原则,奖金、津补贴及加班工资集中审批工作步入规范化、制度化轨道。

三、不断规范,切实加强工资统发审核管理

为维护工资政策严肃性,确保工资按时足额准确发放,联合区编办、财政、教育部门召开季度工资统发联席会议,对异动人员情况进行核实。下发了《关于规范工资关系转移程序的通知》,重申了工资呈报、审批、报送程序,防止人员错位、工资漏发、重发现象。全年办理各类工资审批3000余人次,办理机关事业退休审批35人。根据省人事厅《关于铁道部在湘教育医疗机构移交人员工资套改有关问题的处理意见》,完成铁三中整体移交中退休人员退休费核算、公示工作,做好来访教师的解答解释,消除他们的顾虑,确保退休费按时足额发放。

第五部分 落实为民办实事工作情况

通过全区实事责任单位共同努力,今年各项实事指标完成情况很好。截止11月底,我区32个实事项目已全面完成目标任务,28项指标100%或超额完成目标任务,4项指标100%按月完成进度。我局负责的9个实事项目已全部超额完成目标任务。

一、建立了职责明确的责任体系

作为区实事考核办公室的牵头单位和落实实事具体事项的责任单位,我局认真履行职责,在紧抓本局实事任务指标进度不放松的同时,积极加强与市实事考核部门、区实事责任单位的联系协调,步步紧跟实事工作动态,及时掌握实事进度。总结两年来的实事考核工作经验,及时做好20xx年省、市、区三级政府实事责任分解,组织召开全区省、市实事工作会议,安排部署全年实事工作任务。在全区范围内形成了齐抓共管的工作格局。

二、完善了效能追究的监督机制

为了督促各实事项目在我区的落实,我区在分解实事考核指标的同时,就把完成实事指标纳入了区重大事项效能追究的范围。在此基础上,建立和完善了集落实责任、完成指标、加强督查、情况通报、项目公示、一票否决于一体的监督机制,有力地推动了各项实事的顺利开展,确保了全区实事任务的完成。今年以来,我局牵头组织了3次全面督查和2次专项检查,并对每次督查情况进行整理,形成文字或表格向区领导报告,向各责任单位通报,要求各单位及时把握进度,全面完成考核指标。11月份,组织实事责任单位召开了迎检工作会议,安排各项迎检工作。

三、构建了传递快捷的宣传网络

完成各项考核指标是落实为民办实事的直接验证,让人民群众看到政府为民办实事的决心和结果更是落实为民办实事的根本落脚点。为此,我们建立了实地

-劳动人事局-宣传部相贯连的宣传网络,区宣传部指定了专人联系实事报道,建立了实事报道的“绿色通道”。我局也加大宣传力度,除了每月向区领导通报实事进展以外,在自己的宣传阵地新区报上对落实实事工作的要求、进展和亮点工作等,积极进行宣传报道,动员各方面力量积极参与和支持为民办实事,在全区营造“为人民办实事、让人民得实惠”的良好氛围,让广大的人民群众都知道政府为民办实事的决心和信心,知道政府为民办实事的成效和成果。年内,我们在日报、新区报上刊登了相关实事报道22篇。11月份,按照市考核办的要求,我们在新区报上对各实事项目完成情况进行了公示。

第六部分 二oo七年人事工作初步设想

20xx年,我局工作的指导思想是:以党的十六届六中全会精神为指导,贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观,围绕“锻造实力高新、构建和谐天元”的总体目标,以加大人才人力资源建设为手段,以完善就业和社会保险体系为保障,全面落实为民办实事,全心服务于高新技术产业发展,全力推进和谐天元建设进程。

一、不断深入贯彻实施《公务员法》

我局将把实施《公务员法》作为贯穿始终的一项重点工作来抓。根据省、市的统一布暑,一是按照公务员登记实施办法的要求,继续做好公务员登记工作,二是按照规定的条件、权限和程序,确定参照管理单位,办理参照管理单位人员登记审批工作。进一步加强公务员队伍和参照公务员法管理机关建设,建立有效的激励机制,充分调动各方面积极性,更好地为全区和谐稳定、快速发展服务。

二、继续推进机关事业单位工资制度改革

按照市委、市政府统一部署,继续推进我区公务员工资制度改革和事业单位工作人员收入分配制度改革工作。制定我区机关事业单位工资制度改革实施意见,加强对全区各单位的业务培训和指导,及时发现实施过程中遇到的新情况、新问题,确保基本工资制度的入轨实施。

三、积极开展信息化与电子政务培训

根据湘人发[20xx]87号文件要求,开展信息化与电子政务培训,对全区国家行政机关中的公务员和依照公务员制度管理单位中的工作人员进行培训。

四、按照“十一五”人才发展规划,做好人才引进工作

按照工委、区委确立“十一五”期间人才工作目标,牢固确立人才工作的重要地位,加大三支人才队伍建设力度,根据机关事业单位和园区企业的工作需要,组织做好人才引进工作,优化人才集聚环境。充分发挥市场经济条件下的政府引导作用,从四个方面着手,帮助企业引进所需人才。一是优化包括市容市貌、城市建设、社会治安、公共服务等软硬环境,提升新区知名度。二是出台加强人才工作的相关政策,吸引各类人才。三是在留学人员创业园、各级人才市场等目前已有人才交流平台的基础上,积极创建高级专家协会、人力资源研究会等平台,探索校企共建新模式。四是为各类人才和园区企业提供优质服务,体现人文关怀,留住人才。

年区劳动人事和社会保障局人事工作总结


年区劳动人事和社会保障局人事工作总结

年区劳动人事和社会保障局人事工作总结
 按照市人事局关于开展综合调研的要求,对照《二oo六年人事工作要点》和我局年初工作计划,我局今年的人事工作全面完成全年目标任务。现将全年人事工作情况汇报如下。
第一部分创建“三强”班子“四好”队伍活动情况
自20xx年全省人事编制系统开展创建“三强”班子“四好”队伍活动以来,我局始终坚持以“三强”“四好”为目标,努力建设一个思想过硬、纪律严明、作风踏实、团结进取、务实高效的领导班子和一支学习型、创新型、实干型的高素质人事编制干部队伍。围绕新区“锻造实力高新、构建和谐天元”的工作主题,贯彻实施《公务员法》,积极推进人事制度改革,以一流的服务水平,创一流的工作业绩,得到各级组织的充分肯定,先后被评为“省机关事业单位养老保险先进单位”、“省人事编制系统先进单位”、“市级文明机关”、“市为民办实事工作先进集体”、“区双文明建设先进单位”、“区先进党组织”、“区人大建议和政协提案办理工作先进单位”。
一、班子垂范凝聚人心版权所有
局领导班子团结有力,坚持正确的政治方向,始终与以江泽民同志为核心的党中央保持一致。以“三个代表”重要思想总揽人事工作全局,带领全局干部职工以经济建设为中心,努力工作,大胆创新,积极探索人事工作服务于经济建设的新办法、新途径,出色完成全局各项工作任务。班子成员之间互相交心通气,在工作中,目标统一、分工协作、顾全大局,发扬艰苦奋斗、淡薄名利、无私奉献的精神。注重发挥表率作用,树立公仆形象,班子成员做到事事带头,坚持党风廉政建设责任制,做廉洁自律的表率,形成了创造力强、凝聚力强、战斗力强、号召力强、求真务实的坚强班子。
二、队伍建设以人为本
在加强干部队伍建设工作中,我局始终把提高人的素质作为根本任务,放在十分重要的位置上,并提出了把队伍建设与“企业服务年”活动相结合、与行风建设相结合、与为民办实事相结合的具体要求。局领导班子在抓好自身建设的同时,以“学习好”、“工作好”、“作风好”、“纪律好”为目标,狠抓全局干部队伍建设。为了提高全局人员综合素质和服务水平,我们提出了“把学习当作一种习惯”的口号,鼓励干部职工加强理论学习和业务学习。以总支书记讲党课、支部组织自学、开展全局大讨论等各种形式,组织开展了以“八荣八耻”观为主题的政治理论学习。坚持“双周五学习制度”,组织全局干部职工学习贯彻党的十六大精神,忠实践行“三个代表”重要思想。按照“企业服务年”活动的要求,结合党风廉政建设和行风评议工作,进一步转变工作作风,切实提高服务水平,积极为区内企业做好劳动人事和就业社会保险服务。
三、内抓管理外树形象
作为直接面向基层服务的政府职能部门,我局积极地落实以“首问责任制、首办责任制”为重点的区直机关“四个一”活动,建立健全各项内部管理制度,形成了自上而下的严格的管理体系。要求每位工作人员着装整洁、礼貌用语,接待来人来访坚持“一张笑脸、一杯热茶、一声问候、一个好的回答”,遇事不推诿、不回避。认真办理群众的来电、来信,对群众反映的问题做到件件有回音,事事有答复。不断完善社保中心和人才中心服务窗口的服务功能,继续完善收费公示制度,通过各种手段完善服务体系,为群众提供了高效、便捷的服务。同时,完善监督机制,通过对业务程序、收费服务和基金管理分别设立监督电话加强外部监督,通过定期或不定期地开展自查和互评实现内部监督。
我局始终把党风廉政建设和反腐败工作作为一件大事来抓。根据区里的工作部署,结合实际,制定了党风廉政建设和反腐败工作任务责任分解和考核办法,将责任层层落实到部门到个人。在落实“三个代表”重要思想、突出优质服务的基础上,更强调依法行政、依法服务。通过学习各类法律法规,加强法制教育,增强依法行政的意识和能力。在劳动、人事执法工作中,坚决做到公平、公正、公开,没有一例“索、拿、卡、要”行为,受到了园区企业和区纪监部门的好评,树立了劳动人事干部的新形象。
四、为民办事取信于民
依法行政,扎实开展“企业服务年”活动。把服务企业与行风建设、与执法监督、与自身建设、与为民办实事全面结合,积极开展“企业服务年”活动。开展企业人力资源管理现状调查,向区内企业发放《高新区企业人力资源管理情况调查问卷》37份。深入基层、走访企业,为企业和个体工商户提供劳动人事政策咨询服务,指导企业修改签订劳动合同书,为企业办理工效挂钩核算和审批工作。接待处理各类信访案件12起,办理人大建议和政协提案5件,满意率100,得到了信访人员、人大代表和政协委员的肯定。
心系百姓,全面完成为民办实事考核指标。我局作为落实实事的责任单位,承担了9项具体实事项目,分别涉及了就业和社会保险的重要工作,也是关系人

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民群众切身利益的大事。我局在局领导班子的带领下,认真制定工作计划,采取有效工作措施,投入大量人力、物力、财力,克服困难,超额完成全年实事目标任务。同时注重实效,通过各项实实在在的数据和真真实实的个例,确保人民群众真正得到实惠;通过公开公正的完成情况公示,确保我们的工作经得起人民检验。
第二部分二oo六年人事工作完成情况
一、实施人才兴区,加强人才队伍建设
1、出台相关人才政策。全面实施“科教兴区”、“人才兴区”战略,努力推动我区经济和社会事业全面发展。组织参加全国“自主创新与人才开发”论坛在株洲的培训与学习。协同组织部门,组织召开全区首届科技、人才大会,出台了《20xx—2015年人才队伍建设规划》、《引进和培养人才办法(试行)》、《有突出贡献专业技术人才评选管理办法(试行)》、《人才开发基金管理使用办法(试行)》等相关人才文件,对推荐的科技人才进行了考核。表彰了全区18名有突出贡献专业技术人才、10家人才工作先进单位和10名人才工作先进工作者。
2、积极为人才引进服务。在北师大附属学校人才引进工作中,我们为单位之所急,畅通服务。在半个工作日,为学校需引进的人才办理好一切手续,使学校感受到在新区办事的高效率。
二、强化服务意识,加强专业技术人员管理
1、积极为专业技术人才服务。更新服务手段,提升服务水平,建立了联系企业制度,走访了钻石切削刀具有限公司、南方阀门股份有限公司等园区大型企业,加强与企业对口部门联系,了解企业在人力资源管理方面的工作,切实解决非公有制企业职称评定没人管、落实难的问题,对企业职称申报工作给予业务上的指导,指导帮助专业技术人员组织参评材料。
2、严格事业单位职数管理。按株人发[20xx]28号、株人发[20xx]32号文件要求,加强对中小学专业技术岗位职数的分类管理,严格对专业技术岗位职数的规范管理,帮助非公有制企业做好特殊人才特别评审的推荐工作。完成高、中级专业技术职务任职资格86人材料的审查和上报工作,其中:高级23人,中级63人。完成了教育、工程系列初级专业技术职务105人的评审及初定任职工作。
三、依法分步分类,组织各类考试培训
按照市人事局工作安排,依法分步分类组织做好各类考试培训工作。今年以来,我局组织参加全国“自主创新与人才开发”论坛在株洲的培训学习和全省公共管理核心课程的培训学习。与组织部门共同完成机关事业单位骨干赴新加坡、苏州培训基地的培训。组织做好20名新干部入门培训工作。参加了省、市信息化与电子政务骨干师资的培训,在专业技术人员中开展以自学为主、集中学习为辅的方式进行“职业道德”和“权益保护”两门公共课程的培训。
按照《人事人才数据库建设实施方案》的通知,组织教育、卫生系统参加了市人事信息管理软件的培训学习,制定了《区人事人才数据库建设工作实施方案》,组织举办了区直机关、事业单位相关人员进行了人事人才数据库建设和人事业务工作培训,进行信息收集及审核工作。
四、体现以人为本,做好人才中心工作
1、注重实效,积极做好人才招聘。全年组织举办“满足企业需求,服务技能人才”现场招聘会共11场,组织75家用人单位进场招聘,累计提供各类空岗信息4722个,向湘银物业、南方阀门、海天工程等单位推荐各类人才3411人次。组织13家园区企业参加全市20xx年首届“心系园区”大型人才交流会,提供岗位265个。组织区内25家企业与市内7大职业技术院校参加的毕业生供需见面会和座谈会,围绕新区企业如何进一步加强与职业院校的合作、消除人力资源供需使用过程中的障碍并实现共赢进行了共同探讨。
2、依法行政,扎实开展人事代理服务。今年以来,我局加大了对档案室硬件设施的投入和建设,完善了档案室管理,档案管理也增加了人手,安排了2名党员负责,并对档案管理工作人员进行了专门培训,所有档案都实行了微机管理。扎实做好人事代理服务,目前我局为湖南联通株洲分公司等单位145人提供了人事代理服务。今年新办理94名流动人才的人事代理手续,累计档案托管827人。
第三部分贯彻实施《公务员法》工作情况
一、积极稳妥做好《公务员法》入轨运行
1、高度重视,精心组织。市人事局组织召开关于做好公务员法实施工作的会议后,我局高度重视此项工作,及时向区政府汇报会议精神,组织召开了党政机关实施公务员法工作部署会议,制定了区实施《公务员法》工作方案,组建了工作班子,明确了职责分工,安排了专项经费,确保我区实施公务员法工作有序进行。
2、调查摸底,严格把关。认真开展机关在岗在编人员情况调查,扎实做好公务员登记考试工作。对我区机关违规进入人员进行了初步摸底。由本人填写报名表,单位审查,通过查阅原始统计台帐、调动介绍信及人事档案对违规进入人员的情况反复核实查对,以防漏报、错统。将公示无异议人员《报名表》,连同本人档案报市公务员主管部门进行逐一审定。版权所有
二、以实施《公务员法》为契机,规范人事管理
1、坚持凡进必考的用人机制。一是做好选拔生录用和派遣工作。为提高乡镇公务员的整体素质,更好地开展建设社会主义新农村工作,制订了选拔高校毕业生到农村基层工作方案。赴湖南师大、湖南商学院等院校考察学生15人。全面完成选拔生的报名、资格审查、笔试、面试、体检考察和录用工作,并将5名选拔生派遣到办事处和社区基层工作。二是制定了招聘社区服务中心、管理处、乡镇居委会工作人员方案和镇卫生院择优补员工作方案。坚持公开、公平、公正的原则,采取笔试、面试、考察相结合的方式,做好了招聘社区、居委会工作人员的资格审查、笔试、面试、考察和体检工作。参加笔试145人,42人进入面试。通过考察、体检各项程序,完成了42名社区、居委会新招聘人员的分配工作。三是严把“进口”关,为各单位选送所需人才。为招商局招聘外语专业人员2名,做好了区卫生防疫站和妇幼保健所录用工作人员考试与考察工作,指导粟雨办事处做好了招聘后备干部的考务工作,进一步完善了公开招考、招聘、竞争上岗等措施,严把“进口”,使更多的优秀人才、实用人才能够脱颖而出。
2、规范基层单位用工管理。为做好《公务员法》实施的各项准备工作,防止新法实施前违规进人等现象的发生,重申了《关于规范区属机关、事业单位临时用工管理的规定》的相关要求,对全区机关事业单位聘用临时工、借用人员情况进行摸底调查,走访单位40余家,对65个单位(含管理处、社区)使用临时工、借用人员情况进行了核实,重申人事纪律和用人程序。撰写了调研报告,对聘用(借用)人员基本情况、聘用(借用)存在的主要问题进行了分析,就规范管理提出了建议。
第四部分实施机关事业单位工资收入分配制度工作情况
一、全面清理,积极开展工资制度改革前的准备工作
对全区110家机关事业单位工资执行情况进行全面清理,按照湖南省机关事业单位工资制度改革文件规定,对全区机关事业单位工作人员工资套改进行了抽样测算。及时发现清理过程中的新情况、新问题,确保基本工资制度的入轨实施。
二、集中审核,严格奖金和津补贴及加班工资审批
对全区30多家机关事业单位申报发放20xx年度评先奖金情况进行了清理、汇总,提出了审批建议。组织召开了奖金、津补贴及加班工资集中审批领导小组会议,确定了20xx年度评为优秀(先进)单位奖金审批和20xx年加班工资审批原则、范围及标准,对最高标准实行限额控制,有效地体现了公正、公平、公开原则,奖金、津补贴及加班工资集中审批工作步入规范化、制度化轨道。
三、不断规范,切实加强工资统发审核管理
为维护工资政策严肃性,确保工资按时足额准确发放,联合区编办、财政、教育部门召开季度工资统发联席会议,对异动人员情况进行核实。下发了《关于规范工资关系转移程序的通知》,重申了工资呈报、审批、报送程序,防止人员错位、工资漏发、重发现象。全年办理各类工资审批3000余人次,办理机关事业退休审批35人。根据省人事厅《关于铁道部在湘教育医疗机构移交人员工资套改有关问题的处理意见》,完成铁三中整体移交中退休人员退休费核算、公示工作,做好来访教师的解答解释,消除他们的顾虑,确保退休费按时足额发放。
第五部分落实为民办实事工作情况
通过全区实事责任单位共同努力,今年各项实事指标完成情况很好。截止11月底,我区32个实事项目已全面完成目标任务,28项指标100或超额完成目标任务,4项指标100按月完成进度。我局负责的9个实事项目已全部超额完成目标任务。
一、建立了职责明确的责任体系
作为区实事考核办公室的牵头单位和落实实事具体事项的责任单位,我局认真履行职责,在紧抓本局实事任务指标进度不放松的同时,积极加强与市实事考核部门、区实事责任单位的联系协调,步步紧跟实事工作动态,及时掌握实事进度。总结两年来的实事考核工作经验,及时做好20xx年省、市、区三级政府实事责任分解,组织召开全区省、市实事工作会议,安排部署全年实事工作任务。在全区范围内形成了齐抓共管的工作格局。
二、完善了效能追究的监督机制
为了督促各实事项目在我区的落实,我区在分解实事考核指标的同时,就把完成实事指标纳入了区重大事项效能追究的范围。在此基础上,建立和完善了集落实责任、完成指标、加强督查、情况通报、项目公示、一票否决于一体的监督机制,有力地推动了各项实事的顺利开展,确保了全区实事任务的完成。今年以来,我局牵头组织了3次全面督查和2次专项检查,并对每次督查情况进行整理,形成文字或表格向区领导报告,向各责任单位通报,要求各单位及时把握进度,全面完成考核指标。11月份,组织实事责任单位召开了迎检工作会议,安排各项迎检工作。
三、构建了传递快捷的宣传网络
完成各项考核指标是落实为民办实事的直接验证,让人民群众看到政府为民办实事的决心和结果更是落实为民办实事的根本落脚点。为此,我们建立了实地-劳动人事局-宣传部相贯连的宣传网络,区宣传部指定了专人联系实事报道,建立了实事报道的“绿色通道”。我局也加大宣传力度,除了每月向区领导通报实事进展以外,在自己的宣传阵地新区报上对落实实事工作的要求、进展和亮点工作等,积极进行宣传报道,动员各方面力量积极参与和支持为民办实事,在全区营造“为人民办实事、让人民得实惠”的良好氛围,让广大的人民群众都知道政府为民办实事的决心和信心,知道政府为民办实事的成效和成果。年内,我们在日报、新区报上刊登了相关实事报道22篇。11月份,按照市考核办的要求,我们在新区报上对各实事项目完成情况进行了公示。
第六部分二oo七年人事工作初步设想
20xx年,我局工作的指导思想是:以党的十六届六中全会精神为指导,贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观,围绕“锻造实力高新、构建和谐天元”的总体目标,以加大人才人力资源建设为手段,以完善就业和社会保险体系为保障,全面落实为民办实事,全心服务于高新技术产业发展,全力推进和谐天元建设进程。
一、不断深入贯彻实施《公务员法》
我局将把实施《公务员法》作为贯穿始终的一项重点工作来抓。根据省、市的统一布暑,一是按照公务员登记实施办法的要求,继续做好公务员登记工作,二是按照规定的条件、权限和程序,确定参照管理单位,办理参照管理单位人员登记审批工作。进一步加强公务员队伍和参照公务员法管理机关建设,建立有效的激励机制,充分调动各方面积极性,更好地为全区和谐稳定、快速发展服务。
二、继续推进机关事业单位工资制度改革
按照市委、市政府统一部署,继续推进我区公务员工资制度改革和事业单位工作人员收入分配制度改革工作。制定我区机关事业单位工资制度改革实施意见,加强对全区各单位的业务培训和指导,及时发现实施过程中遇到的新情况、新问题,确保基本工资制度的入轨实施。
三、积极开展信息化与电子政务培训
根据湘人发[200x]87号文件要求,开展信息化与电子政务培训,对全区国家行政机关中的公务员和依照公务员制度管理单位中的工作人员进行培训。
四、按照“十一五”人才发展规划,做好人才引进工作
按照工委、区委确立“十一五”期间人才工作目标,牢固确立人才工作的重要地位,加大三支人才队伍建设力度,根据机关事业单位和园区企业的工作需要,组织做好人才引进工作,优化人才集聚环境。充分发挥市场经济条件下的政府引导作用,从四个方面着手,帮助企业引进所需人才。一是优化包括市容市貌、城市建设、社会治安、公共服务等软硬环境,提升新区知名度。二是出台加强人才工作的相关政策,吸引各类人才。三是在留学人员创业园、各级人才市场等目前已有人才交流平台的基础上,积极创建高级专家协会、人力资源研究会等平台,探索校企共建新模式。四是为各类人才和园区企业提供优质服务,体现人文关怀,留住人才。

2020年市劳动和社会保障工作总结


20xx年,我市在市委、市政府的正确领导和上级劳动部门的指导下,以十六大和十六届四中、五中全会精神为指针,深入贯彻落实“三个代表”重要思想。按照自治区、地区劳动保障会议精神,以全面推进就业再就业工作为重点,大力改善创业环境和增加就业岗位为工作思路,采取多领域、多渠道、多形式的就业办法和有效措施,调动社会力量,发挥各方优势,群策群力,通过抓观念促动、改革推动、发展带动、政策驱动、整体联动,广开就业渠道,建立有序的市场就业运行机制,不断完善劳动保障体系,认真落实再就业优惠政策,维护劳动者合法权益,为全市经济发展创造了宽松和谐的外部环境,使我市就业再就业工作取得了新的进展。

主要做法和措施:

一、加强领导,强化责任,狠抓就业再就业工作目标责任制的落实

我市把就业再就业工作列入重要议事日程,按照以人为本、全面协调可持续的科学发展观要求,真正把这项工作作为一项重大的经济任务和政治任务抓紧抓好。认真贯彻落实中央、自治区和地区关于就业再就业的一系列方针政策,按照《**地区20xx年度就业再就业目标考核责任书》的要求,加强组织领导,明确工作目标和重点。按照“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的方针,制定措施和计划,将目标任务分解到*个街道,**个社区,形成了党政齐抓共管、部门通力协作、全社会共同参与的工作格局。

一是在推进工业化进程中,加大招商引一资力度,吸引大批有实力的民营企业来**投资办厂,为下岗失业人员提供大批就业岗位。

二是围绕我市优势产业的发展,支持和鼓励下岗失业人员在推进农业产业化进程中实现就业。

三是积极培育再就业基地,发展劳务派遣组织,开辟大量的就业岗位。

四是搭建就业平台,依托社区开发各类灵活就业岗位。

五是认真落实就业再就业优惠政策,鼓励和引导下岗失业入员自谋职业、自主创业。

二、贯彻落实上级会议精神,做好劳动保障宣传工作。

根据地区会议精神,结合我市开展的 “三下乡”活动,我市在六个乡镇广泛开展了以农民工维权注意事项为主要内容的“春风行动”,这次活动共发放宣传单****余份,出宣传板面6块,横幅6条,发放《农民工维权手册》****余册,农民工进成就业指南——“春风卡”****余张。在农民工大批进城务工期间,我局在公共汽车站、商场等人员比较集中的场所又进行了一次宣传活动,本次活动共发放宣传单****余份,挂横幅3条。我局与市广播电台,电视台联系,利用一个月的时间在黄金时段免费宣传劳动保障法律法规知识,为开展好我局的各项工作奠定了基础。

三、20xx年就业再就业目标责任书落实情况

(一)全力做好就业再就业工作

近年来,我市高度重视就业和再就业工作,坚持实施积极的就业政策,采取切实有效的措施,狠抓各项工作的落实,千方百计扩大就业和再就业。尤其是20xx年地区再就业工作会议召开后,根据地区工作安排和要求,我市全面贯彻落实会议精神,广开就业渠道,使就业再就业工作取得了新成效。

1、加强领导,明确目标,落实责任。自治区、地区就业再就业工作会议之后,我市及时召开就业再就业工作会议,进一步统一思想,明确目标。在会上与20个乡场镇及各企事业单位签订了20xx年就业再就业目标责任书,把净增就业岗位、落实再就业政策、改善再就业服务、加大再就业资金投入和帮助“4050”再就业困难人员就业,以及控制城镇失业率等具体目标层层分解量化,列入各级领导班子及领导干部政绩考核的重要内容。为加强对此项工作的领导,市上及时调整充实了以政府主要负责人为组长、各有关部门主要负责同志为成员的再就业工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责就业和再就业日常工作。同时,进一步建立和完善再就业工作目标责任制和再就业工作通报制度,及时通报全市就业和再就业配套政策出台、优惠证发放、岗位开发、优惠政策落实和再就业培训等情况,有力促进了就业和再就业工作顺利开展。

2、摸清新增岗位、失业、就业底数,完成就业目标。为切实了解和掌握市区居民的基本情况,市劳动和社会保障局会同街道社区劳动保障所(站)的同志对辖区居民开展了详细的调查摸底,建立了六本台帐,全面掌握了我市下岗失业人员、就业人员、离退休人员及新增就业岗位基本情况。截止目前,我市新增就业岗位****个,安置就业人员****人,其中:下岗失业人员****人,大中专毕业生***人,复转军人**人,技校毕业生**人,其它城镇失业人员****人,城镇新成长劳动力就业***人,完成地区年初下达计划149%,农村富余劳动力转移****人,登记失业率控制在了3.3%以内。

3、严把政策关,做好《再就业优惠证》发放工作。按照“应发必发”的原则和“个人自愿申请,逐一公示核实,严格审核发证,凭证落实政策”的程序,加快《再就业优惠证》发放工作,已累计发放《再就业优惠证》****人,今年发放***人,有***名持有《再就业优惠证》的下岗职工从事个体经营,享受税收减免***万元,工商管理费减免23万元。

4、落实优惠政策,开发公益性岗位。我们利用公益性就业组织,托底安置“4050”人员。今年政府购买公益性岗位412个(其中公安交警协勤员20人),有求职愿望的198名“4050”人员全部得到安置,安置率达到100%。对吸纳下岗失业人员的服务企业(包括商贸企业)落实社会保险补贴政策,共为223人补贴42.03万元,为从事公益性岗位就业的“4050”人员落实岗位补贴1.72万元。

5、搞好“一站式”服务,进行免费职业介绍。为使更多的下岗失业人员、大中专毕业生、城镇新增富余劳动力实现就业再就业。市职业介绍部门严格执行职业介绍若干规定,不断提高办事效率,设置了“信息咨询、办理证件、用工登记、职业技能培训、审验简章、合同签证、职工交流、档案寄存、失业、养老保险”等业务窗口,形成了“统一、开放、竞争、有序”的“一站式”服务体系。同时,将职业介绍工作延伸到社区,扩大了职业介绍的影响面。市劳动力市场定期举办劳务交流集市,对下岗失业人员进场求职择业,只要不挑不拣,保证在三个工作日内推荐就业。截止目前,我局职业介绍机构共登记各类求职人员1453人,职业指导3680人次,为61家招工单位发布用工信息61条,提供空岗2346个,介绍就业成功1236人,成功率85%。两个民办职业介绍代办站,共登记各类求职人员664人,发布用工信息146条,提供空岗960个,介绍就业成功321人,成功率49%。今年4月我市7家企业参加了地区劳务洽谈会,提供空岗358个,签订劳动合同142份。

6、建立再就业基地和劳务派遣组织,促进下岗失业人员实现再就业。积极推进就业服务专业化、制度化、社会化,帮助下岗失业人员特别是大龄下岗职工尽快实现再就业,确保全市就业再就业工作顺利开展,我们进一步加大再就业基地建设力度。今年,我市申报建立再就业基地两个,其中****煤炭有限责任公司被批准为自治区级再就业基地,***新运有限责任公司被批准为地区级再就业基地,两个再就业基地共吸纳下岗失业人员715人,有效地缓解了就业压力,维护了社会稳定。

7、调整财政支出结构,增加再就业资金投入。积极调整财政支出结构,加大对再就业资金投入,并在财政预算收支科目中增设了“就业补助”款级科目,在以往安排的再就业资金、下岗职工基本生活保障补助资金不减的情况下,增加安排了再就业专项资金,并列入年度财政预算。20xx年财政预算再就业资金30万元全部到位。

8、做好小额担保贷款工作。进一步落实下岗失业人员享受国家优惠政策工作,积极推动下岗失业人员小额担保贷款工作的开展。今年我市对申报小额担保贷款的178名下岗失业人员进行了入户摸底调查,有125人符合放贷条件,发放贷款金额225.3万元。其中:农行办理小额担保贷款29人,贷款33.3万元,建行办理小额担保贷款96人,贷款192万元。

9、加强国有企业下岗职工基本生活保障制度向失业保险制度并轨工作。根据地区《关于印发*****自治区国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨实施方案的通知》(**地党办[20xx]9号)要求,以及地区劳动和社会保障局的安排,制定了《**市国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨实施方案》,我市进一步做好国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨工作,明确了并轨的范围、对象及并轨程序。1998年我们在全市建立了9个再就业服务中心,在中心人数为813人,截止目前,再就业服务中心全部撤销,仍有86人未领取经济补偿金,但已与企业解除劳动关系。

(二)四、加大培训力度,以技能促就业

为进一步加大职业技能培训工作的力度,我局把职业技能培训工作做为重点,建立完善了各项规章制度,形成一把手负责制,保证了职业技能培训工作有领导、有计划、有措施、有步骤地进行。20xx年,我们以提高劳动者的就业能力、创新能力和创业能力为出发点,有计划分期分批地组织各类人员参加计算机、商品营业员、药品销售员等专业培训。截止目前已培训各类人员7124人,其中:就业再就业培训 4206人,在岗职工培训 207人,创业培训 93人,完成计划的103%;农村富余劳动力转移培训2618人,完成计划的100.2%。主要措施:一是紧紧围绕***市经济发展和产业结构调整的需要,突出抓好技术培训。二是抓好农村劳动力转移就业培训,在做好就业指导培训的基础上,重点放在以短、平、快为特点的技能培训上。三是实行“定向式”培训,为提高劳动者技能,增强企业竞争力,***厂、蕃茄酱厂、煤矿、棉纺厂等企业有针对性地对企业职工进行了技能培训。

(三)不断完善社区劳动保障平台建设

一是加大社区劳动保障工作力度,切实加强街道办事处劳动和社会保障队伍建设,不断完善办公设备,提高办公条件,及时配备了电脑、办公桌、档案柜、劳动保障工作指南流程图等。今年在财政十分紧张的情况下,为劳动保障所(站)拨付办公经费5万元,确保了社区劳动和社会保障工作的正常开展。二是要求各街道、社区劳动保障(站)所,对辖区下岗失业人员开展了认真的调查摸底工作,同时加强跟踪服务,实行动态管理。三是各街道、社区劳动保障(站)都按要求建立 “六本台帐”,规范了各项工作。目前社区共开发就业岗位716个,安置下岗人员644人,其中公益性岗位105个。广泛宣传保险政策,为下岗失业人员灵活就业人员提供社会保险关系接续服务,完善企业退休人员社会化管理体系,使企业退休管理进入社区,目前我市已将525名企业离休退休人员纳入社区管理。

(四)加大劳动保障监察执法力度,进一步规范劳动力市场。

20xx年以来,我市以促进劳动和谐稳定为目标,以完善

的法律法规和严格的监察执法为保障,全面加强劳动关系协

调和劳动保障监察执法工作,切实维护了广大劳动者的合法

权益。

一是建立健全举报、信访制度,充分发挥社会监督作用,做好劳动监察违法案件的接待工作,对举报和上访的问题做到件件有结果、宗宗有回音。

二是积极开展劳动监察执法活动,加大监察力度,规范劳动力市场。今年以来,劳动保障部门积极预防和化解劳资双方矛盾,对劳动争议案做到有案必受、有案必裁。为加大维权政策的宣传,印制《农民工维权手册》2000本,免费发放到农民工手中。组织人员对全市305家用人单位进行了年检,建档率100%。涉及职工9519人,签订劳动合同8434人,补签劳动合同1085人;签订集体合同52家,签订率96%。受理群众举报43件,接待上访人员130人次,追回拖欠农民工工资33.37万元,维护了劳动者的合法权益。受理劳动争议案件40宗,已结案40宗,结案率100%。

(五)切实加强社会保险工作

——养老保险。截止目前,我市参加养老保险职工为

12449人,其中国有农牧场1538人,新增扩面1187人;全年应征缴基本养老保险基金2343万元,实际缴纳2809万元,其中当年收缴2320万元,财政补缴历年欠费237万元,企业补缴历年欠费252万元,当年收缴率99%,清欠率185%。

——失业保险。全市参加失业保险12684人,新增扩面801人,今年应征缴失业保险费469万元,实际征缴394万元,收缴率为84%;失业保险累计欠费399万元,其中历年欠费324万元,今年欠费75万元,均属财政欠费。当年失业保险金支出357万元。

——医疗保险。全市参加医疗保险21167人,新增扩面1598人。今年应征缴2027万元,实际征缴20xx万元,收缴率为99%,基本医疗保险支出2036万元;大额医疗保险应缴118万元,实际征缴111万元。

——生育保险。全市参加生育保险人数6965人,新增扩面2716人,缴纳生育保险金41万元,支出28万元。

——工伤保险。全市参加工伤保险5435人,新增扩面4267人,缴纳工伤保险金42万元,支出0.09万元。

(六)全面落实“两个确保”工作

全市3551名离退休人员养老金全部实行了社会化发放,发放养老金2816万元,发放率100%。为141名异地安置离退休人员办理了代汇业务。为17303人/次企业失业人员发放失业金307万元, 4659人/次失业人员支付医疗补助金50万元。

(七)着力做好城镇扶贫帮困工作

认真开展“一家一”帮扶援助活动,采取“一家一”、“一帮一”等援助措施,发动全市干部职工、社区志愿者开展“献爱心、送岗位、送政策、送技能、促就业”活动,为下岗失业人员无偿进行职业介绍,提供就业信息,积极鼓励安排下岗失业人员创办实体,使74户148人实现了一家有一人就业。截止目前,共发放生活补贴、就医补助、就学补助 13.8 万元,取暖补助4.5万元。

四、就业再就业工作中积累的体会

通过就业和再就业工作的实践,使我们真正感受到就业

和再就业工作是落实党的十六大精神的有效途径,是进一步

实践“三个代表”的具体要求,也是促进我市长期发展稳定

的重要保障机制。

(一)做好就业再就业工作必须加快经济发展。近年来,我市通过推进农业产业化、发展支柱产业和非公有制经济、加大招商引资力度等举措,壮大了市域经济的实力,拓展了就业渠道。通过实践,我们感到做好就业再就业工作,根本出路在于经济的发展。

(三)做好就业再就业工作,必须树立正确的择业观.

我们牢固树立“以人为本”的理念,抓好待业和失业人员的思想引导,帮助其树立与市场经济相适应的择业观念,使一大批失业、待业人员改变了择业观念,实现了就业和再就业。

(四)做好就业再就业工作,必须加强培训。我们高度重视就业和再就业培训工作,根据劳动力市场变化和产业结构调整的需要,突出针对性、实用性和有效性,有效地提高了就业和再就业人员的就业能力。

(五)做好就业再就业工作,必须全社会形成合力。就

业再就业是一项系统工程,涉及方方面面,必须要在全社会

形成关心、支持、帮助就业和再就业工作的浓厚氛围。

五、存在的问题

一是就业再就业形势依然严峻,特别是针对下岗失业人员技能单一、年龄偏大的特点,再就业工作的难度明显增大,各项再就业政策的效应尚未充分发挥,部分下岗失业人员文化素质偏低,观念陈旧,形成了有岗无人干状况,给我市就业工作造成许多压力。

二是下岗失业人数逐年上升,扩招后大学毕业生进入市场求职压力加大,农村富余劳动力总量较多,而解决就业问题的岗位有限,加上劳动力市场的配套设施未能跟上形势发展的需要,影响了就业服务工作的开展,给就业再就业工作带来困难。

三是社会保障体系建设任务艰巨,确保发放的形势严峻,为数众多的非公有制经济从业人员、灵活就业人员还没有纳入社会保险范围,企业退休人员社会化管理服务工作有待进一步加强。

四是由于从业人员的思想认识较差,对国家有关政策认识不到位,不愿意参加职业技能培训,给职业培训工作带来一定困难。

五是维权任务日益繁重,不签订劳动合同和拖欠工资的现象时有发生,劳动争议案件、群体性事件和信访案件的数量不断增多。

这些问题的产生,既有政策不完善的原因,也有政策落实不到位、工作不细致的原因,需要我们在今后的工作中逐步加以解决。

六、20xx年工作打算

20xx年我市就业再就业工作的重点是:围绕一个目标,即以经济建设为中心,服从和服务于全市改革发展稳定的大局这一目标;巩固“两个确保”,狠抓三件大事,即一是狠抓促进下岗失业人员就业再就业,二是狠抓社会保障体系的建立和完善,三是狠抓劳动者权益的维护;实施并完善四大建设,即再就业工程建设、社区平台建设、社会化服务管理建设、机关效能建设。

(一)以全面落实政策为重点,在就业再就业工作上取得新突破。要以增加就业为目标,以落实再就业政策为主线,以强化再就业服务为手段,以加大再就业资金投入为保障,以帮助困难人员再就业为重点,努力扩大就业,促进再就业,控制失业。一是拓宽六条渠道。即抓住“非、密、小、三、活、外”六条渠道,广开就业门路。大力发展非公有制经济,创造更多的就业岗位。大力发展劳动密集型企业,吸纳更多的下岗失业人员就业。大力发展中小企业,充分发挥其就业“蓄水池”的作用。大力鼓励各种形式的灵活就业和弹性就业。大力发展第三产业,鼓励其安置下岗失业人员。大力开展对外劳务输出,发展“打工经济”,实现下岗失业人员和富余劳动力的异地安置。二是落实五项政策。重点抓好小额贷款、主辅分离、税费减免、四项补贴、资金投入“五项政策”的落实。突破“小额贷款、主辅分离”政策中的难点,充实小额贷款担保基金,放大贷款比例,在贷款人数、金额上实现新的突破。三是强化四项服务。深入开展“一站式”、免费、承诺、援助就业“四项服务”,广泛开展“送政策、送技能、送岗位、送温暖”“四送”活动。

(二)以规范劳动关系为重点,在维护劳动者权益上取得新突破。一是加强劳动合同管理;二是加强工资支付行为的监管和指导。全面推行欠薪预警制度和欠薪保障金制度,建立解决拖欠农民工工资问题的长效机制;三是加强劳动保障监察和争议处理工作,健全劳动保障监察机构,运用好监察执法手段,重点对规范劳动力市场秩序各类企业签订劳动合同和参加社会保险、禁止使用童工、农民工工资支付情况开展专项检查,严厉打击违法违规行为,开展“劳动保障信得过单位”评选活动,重点做好集体劳动争议处理工作。

(三)在职业技能培训上抓落实。抓好再就业、创业、农村劳动力转移培训,实施定向订单培训、校企联合培训、实用技能培训。

(四)全面构建劳动保障工作平台。重点抓好机构、人员、编制、经费、场地、制度“六落实”。做到就业服务进社区,退管服务进社区,医保服务逐步进社区,实现企业离退休人员社会化管理服务率达100%的目标。

20xx年,我市的劳动保障工作取得了一定成绩,但离上级的要求还有一定的差距,在今后的工作中,我们将进一步加大就业再就业工作力度,不断加强自身学习,提高自身素质,开拓创新,以灵活多样的形式开展好各项工作,为下岗失业人员办实事,办好事。努力实现就业再就业工作的新突破,进一步巩固我市的社会保障成果,为我市的经济发展和社会稳定做出更大的贡献。

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