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局党建工作总结

发布时间: 2019.10.30

2020年房产局机关党建工作总结。

时光荏苒,这一阶段的工作已经快接近尾声。我们需要制定个人工作总结。写好工作总结,可以为这一阶段工作圆满地画上一个句号。那么有哪些优秀的工作总结范文能给我们参考的呢?请您阅读小编辑为您编辑整理的《2020年房产局机关党建工作总结》,欢迎您参考,希望对您有所助益!

20xx年,我局机关党建工作坚持以科学发展观为统领,以创建“四型”机关为着力点,认真贯彻落实新《条例》,紧贴我局中心工作,自觉服务大局,全面开展了机关党建各项工作,为实现“保增长、扩内需”目标,促进我市房地产业稳定、健康发展提供了坚强的思想组织保障。具体说来,我们主要做了以下四个方面工作:

一、思想政治教育成效良好,干部整体素质大幅提高

今年是应对全球金融危机,落实党和国家“扩内需、保增长”目标,保持我市房地产业又好又快发展的关键一年,加强机关党员思想政治工作,夯实党组织战斗堡垒的基础显得尤为重要。

一是认真开展了学习实践科学发展观活动。我局严格按照市委统一安排,紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标,着力转变不适应、不符合科学发展的思想观念,着力破解影响和制约科学发展的突出问题,着力构建有利于房地产业可持续发展的体制机制,全面完成了学习实践科学发展观活动各个阶段的工作任务,并创造性地把科学发展观活动与科学构建“诚信、安全、和谐”房产进行有机结合,坚定了科学发展的信念,提高了干部职工从科学发展全局的高度谋划发展的能力和水平,得到了市委督查组的好评。

二是广泛开展了经常性学习教育活动。机关总支对经常性学习活动常抓不懈。严格学习计划。由机关支部牵头,年初制订了政治学习和业务学习计划,安排每周五下午为例行学习时间,丰富了学习内容。围绕市委、市政府的重大决策部署,紧扣我市房地产业发展实际,坚持政治学习和业务学习相结合,集中学习和自学相结合,重点学习了马克思主义科学理论、房地产法规政策和业务知识。强化学习效果。在学习中将学习教育活动与服务群众、解决工作中存在的问题结合了起来,具有很强的针对性和实效性,有力地促进了机关心齐气顺、民主和谐局面的形成。

二、机关组织建设扎实深入,党组织战斗力显著增强

机关总支始终坚持高标准、严要求,扎实做好组织建设工作,积极推动制度创新和方式方法创新,促使机关党建工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。

一是完善了机关党建领导机制。按照党要管党的原则,继续完善了“工委统一领导,(局)党委认真指导,基层党组织具体组织实施”的机关党建领导机制,机关总支、支部组织机构完善(总支、支部委员全部是单位骨干力量),履行职责良好。

二是加强了机关党的制度建设。修订完善了党员学习培训、联系服务群众、内务管理、文书档案管理等制度。健全了党建目标管理机制。按照市直机关党的工作目标管理考核细则的要求,将各项工作任务分解到了各个科室,并与各科室签订目标管理责任状,将各项工作落到了实处。

三是发展了党内民主新形式。坚持探索党内民主新的实现形式,积极推进了人本党建工作,通过民主生活会、工作作风讲评会和民主评议干部,重大决策前认真听取党员意见等多种形式,充分发扬了党内民主,使党员享有了更多的知情权、参与权和监督权,党员主体地位得到充分尊重,党内民主呈现生动活泼的良好局面。

四是做好了党费收缴和资料报送工作。机关总支严格按照市直工委要求及时足额收缴了党费,按时准确地报送了统计报表,按时按要求报送了年度工作计划、工作总结及其它材料。

三、机关作风建设深入开展,干部工作作风明显好转

机关总支坚持党要管党,从严治党原则,按照为民、务实、清廉的要求,全面加强了作风建设。

一是开展了“四型”机关创建活动。大力创建“四型”机关是改进机关作风的重要途径。机关总支在去年开展创建“三型”机关活动的基础上,按照市直工委的要求,进一步加大了力度,成立了创建“四型”机关活动领导小组,出台了创“四型”机关活动工作方案,深入开展了创建“四型”机关活动。将创建市级文明单位与创建“四型”机关有机地结合,明确了责任科室、责任人,同时,深入开展“排忧解难办实事,化解积案促和谐”活动,切实提高服务意识和服务水平,化解了一批关系群众切身利益的信访积案,维护了当事人合法权益。推动房屋产权办证遗留问题的解决,出台了《房屋办证遗留问题处理办法》,促使遗留问题逐步得到圆满解决。

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二是党风廉政建设取得新成效。深入开展反腐倡廉宣传教育,推进廉政文化进机关工作。充分利用会议、板报、标语等,反复宣讲党风廉政建设,要求党员干部以身作则,带头廉洁自律。党委书记、局长谢选清带头撰写《保持五颗心,做好五种人》学习论文并在衡阳日报发表。在一些重要传统节日前,还以手机短信等形式提醒干部廉洁从政。4月份邀请了市纪委廖桂平同志给全局系统副科以上干部、机关全体工作人员上了一堂警示教育课。狠抓党风廉政建设责任制工作的落实。建立健全了党风廉政建设责任制工作机构,签定党风廉政建设责任状。强化责任分解,做到细化到岗、责任到人。在年初印发了党风廉政建设和反腐败工作责任分解表,明确了党风廉政建设的责任,内容分解到每一项,细化到每一条、落实到每一个人,并纳入年终工作目标管理考核。加强检查督促,纪检监察认真履行监督职责,经常实施监督检查,发现问题及时提个醒、提前打“预防针”。

三是干部作风明显好转。我局认真落实市作风建设办的部署和要求,在全局系统开展“服经济保增长、改善民生保稳定”作风建设主题活动教育,组织党员干部认真学习了市委、市政府《关于进一步优化经济发展环境若干意见》和《xx市优化经济发展环境相关制度》等文件和规定,紧紧围绕服务企业、服务项目、改善民生、维护稳定的要求,着力解决实际问题,干部作风得到明显好转。

四、认真指导群团开展活动,紧贴中心工作成效突出

机关总支坚持加强对群众组织的领导,认真指导群众组织开展各项活动,积极为其创造良好的工作环境和条件,大力支持他们依照章程独立开展工作,促进了群众组织工作水平的提高。

一是发挥桥梁作用,服务中心工作。机关工会、妇委会发挥自身桥梁纽带作用,以特色活动为载体,全力服务我局中心工作。开展了“庆国庆·歌唱祖国”大型歌咏比赛,很好激发了职工的爱国热情;开展了乒乓球赛活动,选送优秀选手参加市直机关工委组织的全市性比赛获得第八名的成绩;开展了“读书月”活动,组织机关干部阅读至少2本以上优秀书籍;开展了“五好文明家庭”创建活动,评选文明和谐家庭。这些活动有效激发了干部职工的创造力,极大丰富了干部职工的精神文化生活。

二是突出维权服务,凝聚群众力量。机关工会按照《工会法》的要求,积极开展了维护职工合法权益活动。贯彻落实《职工带薪年休假条例》,维护职工年休假的合法权益。关心家庭困难职工,积极开展帮扶活动,协助解决职工最关心、最直接和最现实的困难和问题,增强了工会的亲和力,提高了机关干部职工凝聚力。

一年来,我局机关党建工作做了大量扎实工作,机关党组织自身建设得到有效巩固,创造力、凝聚力和战斗力得到明显增强,党员干部整体素质和工作能力得到大幅提高,有力地促进了我市房地产业持续、稳定、健康发展,房产业务管理日趋规范,住房保障任务超额完成,企业改制、信访稳定、计划生育、综合治理、招商引资等工作均取得显著成效。

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二是党风廉政建设取得新成效。深入开展反腐倡廉宣传教育,推进廉政文化进机关工作。充分利用会议、板报、标语等,反复宣讲党风廉政建设,要求党员干部以身作则,带头廉洁自律。党委书记、局长谢选清带头撰写《保持五颗心,做好五种人》学习论文并在衡阳日报发表。在一些重要传统节日前,还以手机短信等形式提醒干部廉洁从政。4月份邀请了市纪委廖桂平同志给全局系统副科以上干部、机关全体工作人员上了一堂警示教育课。狠抓党风廉政建设责任制工作的落实。建立健全了党风廉政建设责任制工作机构,签定党风廉政建设责任状。强化责任分解,做到细化到岗、责任到人。在年初印发了党风廉政建设和反腐败工作责任分解表,明确了党风廉政建设的责任,内容分解到每一项,细化到每一条、落实到每一个人,并纳入年终工作目标管理考核。加强检查督促,纪检监察认真履行监督职责,经常实施监督检查,发现问题及时提个醒、提前打“预防针”。

三是干部作风明显好转。我局认真落实市作风建设办的部署和要求,在全局系统开展“服经济保增长、改善民生保稳定”作风建设主题活动教育,组织党员干部认真学习了市委、市政府《关于进一步优化经济发展环境若干意见》和《xx市优化经济发展环境相关制度》等文件和规定,紧紧围绕服务企业、服务项目、改善民生、维护稳定的要求,着力解决实际问题,干部作风得到明显好转。

四、认真指导群团开展活动,紧贴中心工作成效突出

机关总支坚持加强对群众组织的领导,认真指导群众组织开展各项活动,积极为其创造良好的工作环境和条件,大力支持他们依照章程独立开展工作,促进了群众组织工作水平的提高。

一是发挥桥梁作用,服务中心工作。机关工会、妇委会发挥自身桥梁纽带作用,以特色活动为载体,全力服务我局中心工作。开展了“庆国庆·歌唱祖国”大型歌咏比赛,很好激发了职工的爱国热情;开展了乒乓球赛活动,选送优秀选手参加市直机关工委组织的全市性比赛获得第八名的成绩;开展了“读书月”活动,组织机关干部阅读至少2本以上优秀书籍;开展了“五好文明家庭”创建活动,评选文明和谐家庭。这些活动有效激发了干部职工的创造力,极大丰富了干部职工的精神文化生活。

二是突出维权服务,凝聚群众力量。机关工会按照《工会法》的要求,积极开展了维护职工合法权益活动。贯彻落实《职工带薪年休假条例》,维护职工年休假的合法权益。关心家庭困难职工,积极开展帮扶活动,协助解决职工最关心、最直接和最现实的困难和问题,增强了工会的亲和力,提高了机关干部职工凝聚力。

一年来,我局机关党建工作做了大量扎实工作,机关党组织自身建设得到有效巩固,创造力、凝聚力和战斗力得到明显增强,党员干部整体素质和工作能力得到大幅提高,有力地促进了我市房地产业持续、稳定、健康发展,房产业务管理日趋规范,住房保障任务超额完成,企业改制、信访稳定、计划生育、综合治理、招商引资等工作均取得显著成效。

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2020年市房产局机关党建半年工作总结


半年以来,我局机关总支严格按照市直工委和局党委的要求,结合我局机关的具体实际,扎扎实实地开展了机关党建工作,取得了明显成效,现总结如下:

一、坚持不懈地抓党员、职工的教育与学习

教育与学习是提高党员干部素质的重要手段,机关总支对该项工作一直非常重视。在制度上,坚持每周五例行学习日制度和学习情况考勤登记通报制度;在形式上采取集中教育学习、分小组(科室)学和自学相结合的办法;在内容上主要学习了党的十七大报告、《党章》、党报党刊上的有关理论和评论文章(如人民日报文章《团结是领导班子的生命》、《老实人值得重用》等等)、法律法规、反腐倡廉知识以及房产相关业务。为将教育和学习工作落到实处,机关党总支对各支部、党小组和个人学习情况进行定期检查,将党员干部政治学习情况纳入了年终考核和党员民主评议内容,督促和激励了党员干部积极参学,形成了人人爱学习、个人勤学习的良好氛围。

二、全面加强党的组织建设

基层组织是党的各项方针政策的具体执行者,因此加强基层组织建设显得尤为重要。一是完善了组织机制。按照党要管党原则,机关总支实行“市直工委统一领导,局党委直接指导,机关总支、支部具体组织实施”的党建领导工作体制。机关党建工作得到了局党委的高度重视,党委多次听取总支汇报,专题研究机关党建工作,并在经费等方面给予全力支持,使机关总支形成了领导重视、责任明确的良好工作格局。二是进行了换届选举。6月20日,经市直工委批准,举行了机关总支和2个支部换届选举会,会上,上届总支向全体党员报告了工作,并通过差额形式选举了新一届总支委员会和在职、离退休2个支部委员会,其中有2名热心机关工作的年轻干部进入了机关总支,新一届机关总支和各支部的力量得到了加强。三是健全了党建目标管理机制。按照《20**年度市直机关党的工作目标管理考核细则》的要求,将各项工作任务分解到了各个支部、各党小组,平时由机关总支督促检查,年终由机关总支负责考核,确保各项工作落到了实处。四是做好了党费收缴和资料报送工作。局机关总支严格按照市直工委要求及时足额收缴了党费,按时报送了统计报表和年度工作计划及其它材料。

三、深入开展机关作风建设

干部作风的好坏直接影响机关形象,影响发展环境。机关总支在作风建设方面着重开展了抓作风树正气、抓环境树形象的优化经济发展环境活动。一是修改和完善了相关制度,主要有岗位责任制度、政务公开制度、首问责任制度、限时办结制度、服务承诺制度、行政效能告诫制度、行政过错责任追究制、房产管理首查先行责令改正制度和“四个严禁”制度,用制度规范了管理,改进了作风,优化了经济发展环境。二是狠抓劳动纪律和工作作风的整治,对干部职工上下班的情况加强考勤,实行开门办公,端正了会风,改正了服务态度,提高了工作效率。三是开展三个“争创”(争创目标管理先进单位、争创“三型”机关、争创市级文明机关)活动,将党建工作与经济工作和中心工作有机地结合,做到了相互促进,相互提高;将“三型”机关创建工作进行了细化,逐项抓落实,同时,围绕创建市级文明机关,对机关内务管理进行了规范,对卫生责任区域加强清扫等。

四、积极开展丰富多彩的党建活动

活动是党建工作的载体,也是增强党组织凝聚力的有效手段。上半年共组织了5次活动。一是开展了“七一”建党庆祝活动,机关全体党员集体重温了入党誓言,表彰了先进党支部和先进党员,进行了机关总支和各支部换届选举,各支部组织党员过了一次高质量的民主生活会。二是组织了扫雪活动,在年初的抗冰救灾活动中机关全体党员积极响应市委、市政府的号召,不怕苦,不怕累,踊跃参加扫雪活动,为保证冰雪天气城区道路畅通,作出了积极贡献。三是组织了抗冰救灾和抗震救灾募捐活动,2次活动共募集救灾资金7万多元,有力地支援了灾区人民渡过难关。四是积极参加了迎奥运礼仪知识竞赛。为丰富党员干部的奥运知识和礼仪知识,活跃党员干部的工作气氛,构建和谐的工作环境和人文环境,局党委组织了“迎奥运、知礼仪”知识抢答赛、机关总支组队参加,取得了第1名的好成绩。五是开展交纳“特殊党费”和“工会会费”活动。“汶川”大地震后,为支持灾区建设和自救,局机关总支积极响应市委组织部和市总工会号召,在机关组织开展了交纳特殊党费和工会会费活动,活动筹款1万余元,展示了党员的无私大爱情怀。通过上述活动的开展,机关党组织凝聚力、向心力明显增强。

半年来,由于我局党建工作抓得扎实有效,有力地促进了各项工作的开展,房产市场管理、物业管理、房屋拆迁管理、房屋安全管理、住房保障、信访稳定、计划生育、综合治理等工作均取得了明显成效,半年工作目标得以顺利完成。

下半年,机关总支将做好以下工作:

一是立足机关党建工作的出发点,促进中心工作和各项任务的完成。以党建工作促进业务工作和中心任务是我们工作出发点,我们将在经济业务工作与思想政治工作相结合上下功夫,紧紧围绕不断提高机关各项工作质量和水平,完成本局的中心任务这一要求来进行,着力培养党员牢固树立政治意识、大局意识、服务意识和责任意识,科学安排机关党建工作,使机关党建工作和业务工作相互促进,相互提高,保证各项工作目标落实。

二是抓住机关党建工作的关键点,提高机关干部队伍的整体素质。提高干部队伍的整体素质是我们工作的关键。我们将认真抓好队伍建设,切实做好干部的教育工作,通过开展创“三型”机关活动,加大力度,科学安排,组织不同层次、各种类型的学习培训,使机关干部能及时学习新知识,把握新趋向,拓宽新视野,增长新才干,进一步提高工作能力和水平,更好地担负起全市房产管理工作的重任。

三是强化党建工作的着力点,加强和改进思想政治工作。机关党建工作在很大程度上来讲就是做人的工作。我们将有针对性地采取措施,进一步加强和改进思想政治工作,认真做好释疑解惑、凝聚人心、疏导情绪、化解矛盾的工作,把机关干部的积极性、主动性和创造性有效调动起来,促使大家立足本职,脚踏实地,勤奋工作,乐于奉献,为完成各项工作任务做出自己的贡献。

四是找准切入点,转变机关干部作风。针对当前机关干部作风建设普遍存在的问题,我们将进一步加强机关干部作风建设,切实解决工作纪律、工作态度、工作效率等方面的问题,积极开展优质服务,倡导文明办公,规范机关干部日常实行为,使机关干部作风实现根本性的转变。

五是拓展创新点,把机关党建工作搞活搞实。机关文化建设一直是我们的薄弱环节,我们将切实加强机关文化建设,倡导健康向上的生活方式,充分利用机关现有的娱乐活动室开展丰富多彩的文体活动,促进党员干部身心健康,培育文明风尚,促进机关和谐,增强凝聚力和创造力,努力创建市级文明机关。下半年机关总支将重点组织好参加房产系统职工运动会、重走革命圣地的红色教育活动、到新农村建设点或抗震救灾点支农活动、登山比赛和迎新晚会5项活动。

市房产局机关总支

二00八年七月七日

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2020年房产局提案办理工作总结


今年我局接办的政协提案共9个,内容涉及住房保障、产权办证、市场管理、烂尾楼等方面的问题。从提案的内容看,委员们最关心的问题主要是困难群众住房保障、加强房产市场管理、妥善处理产权办证遗留问题等方面。这充分反映了政协委员及社会各界对我市房产事业的关心和支持。针对今年办理工作要求高、时间紧的特点,我局克服各种困难,坚持做到思想上高度重视,态度上积极主动,程序上合理规范,时间上及早安排,真正把办理工作作为全局工作的重点,确保了办理工作的质量。今年我局政协提案及时回复率和委员满意率均达到100%。

一、高度重视,明确责任到位

我局高度重视办理工作,把政协提案办理作为推动我市房产事业发展的强大动力,作为了解社情民意的重要渠道,作为检验工作好坏的重要依据,认真负责地研究、协调、办理每一件提案。一是认真安排部署,提高了思想认识。收到委员的提案后,我局及时召开了党委会和党委扩大会议,党委书记、局长谢选清要求把提案办理工作作为主动接受委员监督和改进工作作风、提高办事效率的重要内容。会议统一了思想,明确了责任,提高了办理人对提案办理工作重要性的认识。二是成立领导小组,加强了组织领导。为加强对提案办理工作的组织领导,我局成立了以局长为组长,分管副局长为副组长,相关科室负责人为成员的提案办理工作领导小组,领导小组下设办公室,由局办公室主任兼任主任,办公室明确专人负责提案办理工作的资料收集、汇总、回复、建档等工作,为提案办理工作提供了坚实的基础。三是明确办理责任,健全了办理机制。针对提案提出的问题,按照“谁主管、谁负责”,“分级负责,归口办理”的原则,明确了主要领导是办理工作的第一责任人,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体负责,办公室牵头协调,各承办科室各司其职、分工合作的办理工作机制,做到每件提案逐一落实到职能科室和责任人,确保件件有落实,件件有答复。

二、严格程序,办理质量到位

我局在提案办理上始终坚持高标准、严要求。一是制定办理方案,深入实际调研。根据提案内容,局党委制定了统一的办理方案,成立了六个工作组,并要求各组结合实际深入调研,既要对委员提出的问题及时回复,又要通过调研提出解决问题的具体办法和措施。局分管领导对负责办理的具体提案多次召集了各承办科室,进行了研究部署,细化了办理方案,明确了办理任务,限定了办理时间,确保了办理工作积极、稳妥、顺利地展开。二是广泛征求意见,加强协调沟通。通过电话、信函、面商等方式反复与委员协调、沟通,并邀请委员召开座谈会,现场听取委员对回复的建议和意见,并根据委员的建议和意见对回复作了进一步的修改完善,力求委员100%满意。三是细心修改文稿,确保回复质量。对所有回复都要由科室负责人、办公室主任、分管副局长、局长层层把关,严格审核,反复修改。使回复做到了内容全面,依据准确,格式规范,思路清晰,语言谦逊,态度诚恳。如回复龙湘珍等两位委员提出的《关于加快草后街危房改建》提案,我局开展了认真的调研,经反复修改后拟定文稿,并将所做各项工作的详细情况作为附件加以说明。

三、认真办理,务求实效到位

提案办理工作最重要的就是要把认真吸纳委员好的意见与建议,紧密结合工作实际,解决好存在的问题,从而促进我市房产事业持续、稳定、健康发展。为此,我们对提案中提出的各种问题,都作了认真的分析和梳理,拟订了调研提纲,深入基层进行调查,使提案的办理更加科学合理,做到不仅力求委员满意,同时注重实际问题的解决。对职责范围内能解决的问题,尽快予以解决。如郑义委员提出的《关于加强我市保障性住房建设的建议》,我局积极吸纳其宝贵意见,认真落实国家和省、市关于加快保障性住房建设的精神,切实加大了保障性住房的建设力度。截至11月中旬,我市今年已落实筹集新增廉租住房共10525套,累计保障户数达到21000户,超额完成了今年为民办实事工作任务。对难以立即解决的问题,耐心做好解释并采取有力措施改进。如袁国华委员提出的《“无证房”能否补发“身份证”》、李煜等两位委员提出的《杜绝有产无权,还市民一个重要的居住和生活环境》等,我局十分重视,深入开展了调研工作,积极向市政府作出了汇报,并起草了《房产办证遗留问题处理办法》,经市政府研究同意,现已成立了我市处理房产办证遗留问题领导小组,并着手开展具体工作,这将有力地促进遗留问题逐步得到妥善解决。对需要政府和相关职能部门协调解决的问题,积极请示协调。如谢先含等委员提出的《关于创建优秀文明城市,及时处理烂尾楼的建议》,要求解决人民路与中山北路交叉口大坑等遗留问题。这不是我局职责范围内能解决的,需要政府牵头组织相关部门共同协调解决。为此我局对该提案提出的问题,进行了深入调研,提出了解决问题的初步意见,积极向市政府进行了汇报,并建议政府召开相关部门协调会,出台解决此类问题的具体方法,力求全面解决现有烂尾楼遗留问题,并有效杜绝新的遗留问题发生。

广大委员对房产工作的关注、关心和支持,始终是我们做好工作的动力。在今后的工作中,我们将进一步落实科学发展,充分利用提案这一宝贵资源,着力解决突出问题,不断提高工作水平,全面推进我市房产事业又好又快发展。

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2020年房产局2020年上半年总结


年初到现在,房产局紧紧围绕全市经济发展的大局,统一思想、明确任务、振奋精神、狠抓落实,推动全市房地产业持续健康快速发展。现将工作完成情况汇报如下:

一、上半年工作完成情况

(一)加大力度推进棚户改造工作。今年我局继续加大棚户区改造力度,积极主动抢前抓早开展工作,实施了龙永路等五个项目的棚户区改造,继续推进萨尔图区铁东平房区改造,启动让胡路区富强村改造。

1、**区拆迁改造。该项目由房产局直接负责改造工作。总占地185.85公顷,房屋拆迁面积为18.06万平方米,住户3068户、7941人,企业39家,拆迁补偿资包括土地金估算3亿元。目前,前期调查工作已经完成,拆迁主体已明确,拆迁补偿资金部分落实。市计委已完成改造项目立项审批,开发区已制定完成《拆迁改造规划》和《控制性详细规划》,规划局已下发了改造项目建设用地规划许可证,市土地局已完成征收土地工作,已下发用地文件。开发区正在筹集资金,力争6月底进入实质拆迁阶段。

2、*区。该项目由*区政府负责。总占地69公顷,其中16公顷已调整为*区注塑城工业用地,*区实际用地53公顷,其中已建设住宅16栋7万平方米用地5公顷,建设*学用地4公顷,现土地实际存量44公顷。该区域内共有待拆除房屋建筑面积6万平方米,其中:住宅4.3万平方米,居民689户、2070人;企业10家、房屋1.7万平方米。该地块于2000年出让,但开发商未按期完成拆迁改造任务,市政府调整规划决定提前收回土地,市领导、局领导、*区政府正积极与澳龙房地产开发公司进行协商。

3、*区南砖厂平房区拆迁改造。该地区占地50公顷,现有各类房屋8万平方米,居民503户、2600人。目前,改造项目经济效益测算分析和初步论证工作已经完成,该地区控制性详细规划已编制完成,待上报有关部门立项。

4、建安和筑安集团公司平房区拆迁。该项目由房产局负责。市建安集团建设住宅2.2万平方米、261户,市筑安集团建设住宅3.5万平方米、540户,决定延续以往困难企业、困难职工棚户区改造政策给予一定补偿,目前两单位正积极推进施工。

5、让***。按照三年完成改造的计划,20xx年计划拆迁平房383户、1.5万平方米,建设经济适用住房14栋、610户(经济适用住房正在申请立项)。

6、继续推进萨尔图区铁东平房区改造。该项目由房产局负责。经过20xx、20xx年两年改造,目前仍有4万平方米有证房屋需要拆除,正积极与油田大企业进行协商,争取由其出资补偿。资金到位后实施拆迁。

7、启动让胡路区富强村改造。由让胡路区政府负责,目前由镇政府牵头进行情况调查,并就如何改造,采取何种方式改造进行调研。

同时,领导交办的让胡路西杨小区烂尾楼系统配套工程已完成施工、监利队伍招投标工作。

(二)产权产籍管理再上新台阶。我们从创建“优质服务、优良作风”行风建设示范窗口活动入手,继续在房产交易大厅推行“11275阳光政务工程”,有力推进了窗口服务质量,极大地方便了前来办理房屋产权交易业务的各企事业单位和群众,受到各级领导和各媒体的赞誉。今年我们进一步加大力度提高服务水平,从年初至今共提供测绘现场、评估现场、抵押现场、为大企业上门服务、为老弱病残上门服务等130多次;为了保证房屋产权档案的准确性,专门设立了档案上架质检人员,对所有即将上架的档案进行全面检查,使档案上架合格率达到100%;对万宝三区九栋住宅楼的房屋产权进行了办理,得到了住户的一致赞扬;召开历史疑难问题专门会议4次,办理疑难问题房产42件。

同时,继20xx年7月房产地理信息系统一期工程正式投入使用后,大庆市房产地理信息系统二期工程的规划、设计等工作也正在进行中,大庆市房屋产权市场管理中心获全市电子政务建设先进单位。

目前,房屋产权市场管理中心已经初步形成了完善的房地产权属及市场管理体系,各项服务不断进步。截至到5月31日,实现交易总量86.3万平方米,8829件,交易额达到13.7亿元;办理房产抵押3069件,44.844万平方米,抵押额5.02亿元。实现契税收缴3365.42万元,其中契税2743.17万元,交易服务费622.25万元。档案所收缴档案出证费83925元。

(三)认真开展整顿房地产市场秩序工作。今年我们加大了房地产法律法规的宣传力度,认真开展房地产市场整顿工作,3月31日召开了全市整顿和规范房地产市场秩序工作会议,传达了市房产局《关于实施商品房买卖合同网上联机备案管理的通知》、《关于整顿和规范房地产市场秩序工作实施方案》,王显义副秘书长通报了房地产市场检查情况。按照市政府开展整顿规范年活动的精神,我局参加了4月初和5月中旬两次建筑市场检查活动,检查了28家企业、29个开发项目的商品房预(销)售情况,同时我们积极开展工作由王显义副秘书长和刘羽副局长带队,组织了专项检查活动,检查了17家开发企业、18个开发项目的商品房预(销)售情况。20xx年5月31日,召开了五湖地区5家开发企业专项会议,宣传法律法规并提出具体要求。另外,我们开展了经常性的巡查工作,全面检查了全市40余处商品房开发现场和售楼处,查出有2家开发企业有违法预售商品房的行为,给予责令整改。我们还加大检查拆迁市场力度,查处1家企业存在违法拆迁的行为,要求其立即整改,现正在进一步处理中。

在加强监管的同时,我们积极探索科学的管理模式,开发建设了“大庆市商品房网上销售系统”,该系统已于5月初正式运行,新办商品房预售项目将全部纳入联机备案系统。目前正督促、指导开发企业及时在网上签订合同及进一步完善联机备案系统建设。

截止到目前已核发商品房预售许可开发项目16个,共核发《商品房预售许可证》219个。建筑面积136万平方米,住宅10320套。通过年检房地产估价机构12家。经纪机构78家。

(四)住房制度改革继续深入,住房保障体系不断完善。上半年共办理房改房办证审核1000件;清理、装订、归档职工住房档案4200份,争取尽快完成房改房办证核准收尾工作;已经审核“新人”货币化补贴597人,已将资金1072.36万元发放到职工手中。全年共为职工查档、办理货币化购房免税证明14件;完成*区职工补贴审核共160人,补差审核470人,“新人”货币化审核177人,共为职工发放资金1243.53万元;完善了补贴资金管理发放程序,变过去由补贴领取人亲自到现场签字领取现金支票的发放方式,过渡到由单位集中报件,科室审核,审核报件内部传递,通过对每个领取人建立银行卡,科室集中通过银行把补贴款打入银行卡的方式,方便快捷地按财务程序把补贴资金发放到职工手中,共完成住房职工货币化核准共1442人,资金3752.97万元,其中住房货币化补贴797人,资金2709.75万元;货币补差645人,资金1053.22万元。共发放资金2639.1万元。

为了进一步规范和完善住房保障体系,制定了《大庆市加强经济适用住房管理的实施意见》、《大庆市城市最低收入家庭廉租住房管理实施细则》,提供了必要的政策保障。在完善政策的同时,我们积极推动困难企事业单位自建经济适用住房,我市今年已立项经济适用住房项目建设面积共9.27万平方米,可解决1221户居民的住房问题。我们还充分发挥经济适用住房的市场调控功能,从利民苑二期工程中调剂出部分经济适用住房解决市区范围内市属、区属下岗、失业职工家庭住房困难问题,经过市区两级房管部门严格的审查、公示、资格认定后,完成了805户申报家庭的现场抽签工作,805户房屋已顺利出售,目前正办理购房手续。在做好经济适用住房销售工作的同时,我们积极实施廉价房安置政策,将市委党校旧平房区改造、萨区勤奋地区拆迁过程中98户无房、下岗、残疾等特殊困难家庭顺利安置。

(五)城市拆迁工作稳步推进。今年上半年共发放拆迁许可证4个,涉及拆迁总面积5.7万平方米,拆迁户数200余户,涉及人口600余人。其中:已拆迁完毕经五街通商路改造项目,拆迁面积1239.4平方米,正在实施开发区八连108队改造项目,拆迁面积20000平方米,中兴北园改造项目,拆迁面积7000平方米,阳光佳苑(二期)改造项目,拆迁面积25000平方米。20xx年*广场拆迁项目遗留6户被拆迁人房屋没有实施拆迁,已申请萨尔图区人民法院强制拆迁。20xx年*区拆迁改造项目遗留7户被拆迁人房屋没有实施拆迁,其中有1户被拆迁房屋已下发裁决书,近期将申请中级人民法院强制执行,其余正在积极协调中。我们在实施拆迁过程中高度重视拆迁信访工作。1-6月份共接到中央联席会议办公室和省联席会议办公室交办信访案件5起,案件回复已报送省建设厅信访办,5起信访案件已全部结案。市信访办交办信访案件2起,已按时全部结案。我们还对全市9家拆迁单位进行了年检审核,有一家未参加年审,资质已作废。其余年检资料已报送省建设厅,正在年检审核中。

(六)历史遗留房屋权属确认全面展开。石油管理局历史遗

留房屋确权工作全面收尾,我们对已公告的一万九千余幢、建筑面积近1200万平方米历史遗留房屋进行档案资料移交并履行登记发证手续,对石油管理局昆仑集团、精细化工厂、甲醇厂等单位申报确权的房屋出具消防等审批手续,完善档案资料,使得确权工作在石油管理局进入全面收尾阶段。上市企业历史遗留房屋确权全面展开,我们主动与管理局、油田公司等单位多方沟通协调,专门拟定了《关于开展大庆地区中直上市企业历史遗留房屋权属确认工作的实施意见》,确权工作取得积极成果:一是大庆油田有限责任公司第一批申报确权的大庆油田工程有限公司、采油工程研究院、地质录井分公司、勘探开发研究院等四家单位的332幢、建筑面积441818.76平方米的历史遗留房屋通过审批并已核发《房屋所有权证》及《国有土地使用证》;二是油田公司历史遗留房屋确权首批资金(约2亿元人民币)已经到位,将用于我市城市建设;三是已完成油田公司第二批四家二级单位(采油五厂、采油七厂、测试技术服务分公司、试油试采分公司)932幢、691018.34平方米的历史遗留房屋现场勘查和资料初审工作,正在核实土地界限并准备上报审批;四是已开始对油田公司第三批四家二级单位(采油二厂、井下作业分公司、天然气分公司、储运销售分公司)约1700幢房屋进行确权资料审核和现场勘查;五是对油田公司第四批审报确权的七家二级单位申报确权的房屋开始了规划定位和房产测绘。现在,油田公司其他各单位和大庆石化公司等中直单位也正积极开展确权准备工作,即将进行现场勘查阶段工作。

二、下半年工作打算

(一)加快棚户区改造步伐。成立重点区块改造专门责任机构,明确责任分工,加强协调沟通,避免遇事相互推诿,缩短项目办理时间。深入研究探索拓展融资渠道,借鉴先进城市经验,吸引有实力的企业投资参与改造,突破棚户区改造资金投入不足的瓶颈。

(二)整顿房地产市场秩序,活跃二、三级房产交易市场。认真贯彻落实国家、省整顿房地产市场秩序的有关精神,加大查处力度,特别是房地产预(销)售市场和房屋拆迁市场要进一步规范市场行为,同时加强对房地产中介机构的监管力度,不断完善商品房网上销售系统。加强法律法规的宣传工作,提高房地产企业机构的守法意识和广大市民的自我保护意识。加大对房产交易大厅的管理力度,全面提升服务质量和管理水平,完成对房产交易大厅改造工作,配备监控系统和指纹识别系统。

(三)认真落实货币化政策,建立和完善房屋住房保障体系。按计划完成职工货币化补贴、补差以及“新人”货币化审核发放工作,做好房改房办证审核及后期档案管理,全面实施廉租住房保障制度,扩大受益面。将住房保障与市场机制有机结合起来,进一步完善和规范经济适用住房管理工作,规范市场运行机制。

(四)严格依法拆迁,做好20xx年全市各项重点工程前期拆迁工作,特别是飞机场建设项目和*铁东平房区旧城改造,确保工程顺利实施。力争减少拆迁上访案件,争取将矛盾解决在基层,不断完成拆迁法律、法规和相关政策的制定,加强拆迁政策指导。

(五)继续推进历史遗留房屋权属确认工作。做好石油管理局历史遗留房屋确权收尾工作,保证上市企业历史遗留房屋权属确认工作顺利开展,确保各项资金落实到位,各项工作按计划有序开展。

2020年房产局工作总结及2020年工作安排


20xx年,市房管局认真学习领会、贯彻落实市委、市政府一系列重要会议精神,以解决好群众关心的热点和难点为切入点,全面加强队伍建设、效能建设和法治建设,广泛开展政风行风工作,以人为本构建和谐的房产职工队伍,着力推进社会主义和谐社会建设,通过开展创建学习型机关(单位)活动和深入的思想政治工作,使系统干部职工提高了素质,加深了对“两宜”城市建设的认识,增强了责任感和使命感,将思想、智慧和精力都集中在干事、创业、谋发展上,团结一心,奋发进取,面对前所未有的强度和难度,做了大量卓有成效的工作,为圆满完成全年任务奠定了坚实的基础,充分体现了市委、政府“鼓劲、创新、上台阶”的总体要求。现将一年来的工作总结如下:
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一、房地产市场呈现平稳运行态势
20xx年,在国家宏观调控下,我市房地产开发投资与去年基本持平,市场供给萎缩,住房需求减弱,商品住房平均售价小幅增长,二手房交易量同比有所增加。截至10月底,市辖区房地产开发投资完成42.14亿元;施工房屋建筑面积和房屋新开工面积分别为684.3万平方米和371.8万平方米,同比分别增长8%和19.6%;房屋竣工面积123.5万平方米,同比下降25.3%;商品房销售面积和金额为154.3万平方米和37亿元,同比分别下降9.6%和21.9%;商品房累计空置面积为205.2万平方米,同比增长12.7%;商品房平均销售价格为2401元/平方米,同比下降13.7%,其中,商品住宅平均售价2177元/平方米,同比增加2.8%,办公写字楼和商业营业用房平均售价为3040元/平方米、4226元/平方米,同比分别下降10.1%和39.2%。预计到年底,房地产开发投资完成55亿元,与去年同期相比略有增长;施工房屋建筑面积和房屋新开工面积可达700万平方米和400万平方米,比去年同期分别增长10%与20%;房屋竣工面积约300万平方米,商品房销售面积和销售金额分别约为180万平方米和50亿元。住宅平均售价同比去年将略有增长。
二、主要行政工作及做法
(一)认真贯彻国家宏观调控政策,开展房屋普查和规划编制工作。一是根据“国八条”、国办发[20xx]37号和自治区有关文件精神,多次组织相关方面进行座谈、分析和研究,坚持“因地制宜、面向百姓”的原则,结合本市实际,以供给和需求双向调节为主,以培育发展市场和规范市场秩序双向调控为目标,自6月份以来先后两次起草了具体贯彻落实意见上报市政府,提出了促进我市房地产业发展的意见和建议。二是针对我市近20年未进行过房屋普查的现状,在全国 率先开展了全市第五次房屋普查工作,克服人力、物力、财力的严重不足,圆满完成了普查任务,摸清了我市城市规划建成区内各类房屋的底数,准确了解市场需求,建立了房屋普查数据库,实现了数据动态更新,达到了“一次普查、多年适用”的目的,普查结果显示,全市规划建成区共有各类房屋3877.47万平方米,其中住宅类房屋2388万平方米、28万套,占房屋总量的61.61%,非住宅类房屋1488万平方米,占房屋总量的38.39%。三是完成了《**市城市住房建设规划(20xx-20xx)》的编制,确定了十一五期间我市住宅建设的发展规模、时序和布局空间,保证中小户型住房供应占总量的70%,对逐步解决我市中低收入家庭的住房问题、促进和谐社会建设将起到重要的作用。
(二)加快房地产市场信息建设,增强宏观调控能力。一是及时通报房地产市场形势。今年已召开两次新闻发布会,做到按年、季、月定期发布房地产市场数据分析报告,引导企业理性投资,消费者理性消费。二是成立了局信息中心,加快房地产市场信息系统建设。三是召开了市房地产信息系统建设领导小组会议,建立了成员单位联络员制度,调整充实领导小组成员,完善数据的采集、监测、分析及发布,加强相关部门的信息沟通与数据报送。四是加快房屋普查成果利用,不断完善房产图文网络信息系统,加快建立全市电子楼盘表,截至10月底,楼盘信息归统已完成4500余幢。五是一级市场已经实现网上即时交易备案,《商品房买卖合同》网上备案及时率为100%,二手房网上挂牌制度正在制定。
(三)强化房地产市场管理,整顿市场秩序。一是出台了《**市房地产开发项目手册管理暂行规定》并修订了《房地产开发项目手册》文本,加强了对房地产开发项目的动态监管。二是严格《商品房预售许可证》审批,截至10月,共发放预售许可证450个,预售总面积170.5万平方米,其中住宅137.11万平方米、非住宅33.38万平方米。三是与市工商局联合发布了《关于整顿和规范房地产广告的通知》,进一步明确了房地产广告发布的内容。四是进行了商品房预(销)售专项检查,提出了整改意见,并对3家违规企业下发了处罚告知书。
(四)培育和繁荣房地产市场,完善市场体系。一是进一步减化办事程序,缩短办事时限,提高服务水平,房屋二次交易办证时限由过去的10个工作日缩短至5个工作日,一次办证由10个工作日缩短为3个工作日,他项权利办证100万元以上由7个工作日缩短为2个工作日、100万元以下办证缩短为1个工作日,租赁办证实现了立等可取,《房屋所有权证》发证准确率达到100%。二

是严格各类房屋交易、产权登记工作程序,积极应对因房屋交易税费调整等引起的蜂拥办证情况,截至10月,交易中心共受理新建商品房、存量房交易登记20862件,初始登记628件,他项权利登记23942件,租赁登记4719件,发放房屋权属证书29625本。三是进一步活跃住房二级市场,在去年开展二手房交易资金免费托管的基础上,主动联系市公积金管理中心、市商行,又开展了二手房交易资金差额贷款托管业务,截至10月底已办理25笔,托管金额达625万元。四是举办了以“和谐**宜居湖城”为主题的第九届房博会和中国房地产西部论坛,推出了集新建精品楼盘展示、特惠房展示、人居知识讲座、文艺晚会等多项内容为一体的大型综合活动,规模、档次和影响达历届之最,得到建设部领导、专家及西部十二省市房地产同行的好评,取得了良好的社会效益和经济效益,极大地刺激了住房消费,活跃了市场。五是加强了与金融机构之间的交流与合作,开展了在建工程抵押贷款业务,进一步扩展房地产金融服务,协助企业融资,减少房地产信贷风险。六是进一步规范中介市场,完成了《**市房地产中介管理办法》的起草和我市评估机构资格重新核定及房地产估价师续期注册工作,制定了诚信房地产中介机构评选办法和评选标准,与市工商局联合对我市房地产中介机构进行检查,注销4家违规经纪机构资格,开展了房地产中介从业人员执业资格培训工作。七是加大与相关部门的联合,扩大了房屋租赁业务范围。八是协调解决了银河仪表厂住宅办证计税标准和芙蓉花园等小区住户长期不能取得房屋产权证的问题。
(五)住房制度改革稳步推进,职工住房货币化分配工作进展顺利。一是不断加大公有住房出售工作的力度,积极稳步推进城镇住房制度改革。截至目前累计出售公有住房建筑面积为710.71万平方米、104518套,涉及产权单位572个,今年截至10月审核出售公有住房建筑面积为25.21万平方米、2873套,收回房改公共维修资金和物业储备金2280万元。二是严格房改维修资金的管理使用,委托宁夏正业通工程咨询公司对申请使用公共维修费的单位进行预算审核,对已使用维修资金的单位分年度建立了维修档案,截至10月,共动用公共维修资金167万余元,维修房屋面积3654平方米,更换管道5325米,受益职工3512户,有效改变了企业单位因改制、破产、兼并等造成房改房无人管理、无资金养护维修的被动局面,保障了职工的合法利益。三是全面完成我市(包括三区)行政事业单位的职工住房档案建立工作,做到逐单位逐人进行审核,累计建档25000余人。四是认真扎实做好行政事业单位职工住房货币化补贴的审核工作,目前有387个单位22527人金额2.01亿元已录入货币化分配补贴软件管理系统,9月1日起全面启动了市属行政事业单位职工住房货币化补贴审核发放工作,目前已发放47个单位、2976人、2865余万元。在发放过程中,努力做到依法、公平、公正、公开,并加大宣传力度,耐心做好政策咨询解释,同时积极研究解决有关单位房改中的遗留问题,重复房改问题已处理376户,其中收回房屋5套,完成总量的94%。五是积极指导市自来水公司发放货币化补贴试点工作。六是召开了住房公积金管委会会议,批准了归集使用计划,20xx年计划归集住房公积金4亿元、年末住房公积金归集余额达14.35亿元。
(六)建立健全住房保障制度,完善住房供应体系。一是继续加强直管公房管理。截至10月共审核直管公房房改资格3516户,符合房改资格的已出售2682户,建筑面积155978.13平方米;控股公司移交我局公房1131户、53333.89平方米,已接管838户。二是市公积金中心利用公积金增值收益委托代建12套住房拟作为公积金风险房。三是全市先后共有1137户最低收入家庭被纳入廉租住房保障范围,其中租金补贴401户、实物配租67户、租金核减669户,今年新增廉租户80户,其中租金补贴53户、租金减免24户、实物配租3户;购买经适房公司“五里水乡”17套住宅、市公积金中心利用公积金增值收益委托代建96套康居房作为政府廉租住房。四是加快经济适用住房建设。截至10月份,市辖区经济适用住房施工面积为20.3万平方米(其中公开销售10万平方米、集资建房6.55万平方米、拆迁安置3.75万平方米),竣工5.6万平方米。五是完成了“高新二区20xx—20xx年社会保障性住房”开发银行贷款支持建设项目的《可行性研究报告》和项目评审工作。
(七)加大房地产行业管理力度,促进行业发展。一是加强房地产行业主体准入资格的管理。完成了房地产开发、物业企业、中介机构的资质年检工作,全面摸清了我市房地产相关企业的基本情况,并对未按时报送年检资料无故不接受年检的公司做出了注销企业资质的处理决定。截至目前,我市共有195家房地产开发企业,其中一级企业8家,二级企业40家,三级企业48家,四级及暂定级企业99家;物业管理企业158家,其中一级企业2家,二级企业8家;中介机构140家。二是建立健全房地产信用信息系统。对20xx年度房地产市场重大不良行为进行了通报,对未按规定执行报送制度的企业给予了批评处理,拟订了报送责任追究制度,促使企业加强自身建设,提高开发经营水平。
(八)规范和发展物业服务,构建和谐住区。一是完善了物业管

理配套政策。二是加强行业监管和业务指导。截至目前,全市共有127家业主委员会,物业管理企业备案率达80.26%,从事物业管理资格的人员1653人。三是规范物业管理市场行为。建立了物业管理企业信用信息系统,定期检查,及时通报;下发了《**市普通住宅小区物业服务费政府指导价实施意见》,全市已有七成住宅小区推行了政府指导价;完成了全市物业服务检查和指导,新建住宅项目全部进行了前期物业管理招标,办理物业管理前期介入手续的共有51个住宅项目、150万平方米。四是在风华小区和锦绣园小区开展了构建和谐住区试点工作,探索建立行业部门指导物业管理企业、业主委员会和社区居民委员会相结合的规范服务管理模式。五是强化培训,确定标准,加大指导监督,提高我市物业管理行业服务质量和服务水平。六是对全市已竣工交付使用项目的物业专项维修资金进行了全面清理和追缴,清理面达100%,已追缴1350万元。新建商品房物业专项维修资金实收666万元、十强企业缓交1343万元、房产抵押99万元,收缴率100%。
(九)强化供热服务协调管理工作,推动全市供热工作顺利发展。在市领导的大力支持和直接关心下,今年全市供热工作做到了早安排、早动手,突出重点,整体推进,自进入供热期以来运行平稳,未出现大面积停暖的现象,11月1日仅有22万平方米区域未按期供热,占全市供热区域的0.65%,供热形势明显好于往年。一是继续从加强供热规划、加快供热体制改革、加大供热行业监管力度入手,做了大量工作,为今冬供热打下了坚实基础。完成了《**市城市供热规划》的征求意见稿,开展了不同能耗住宅建筑及不同热源的热计量测试工作,指导供热单位完成2000户旧有住宅供热系统分户控制改造,对供热单位的管网维修工作进行了监督检查,对供热遗留问题进行了调研,提出了解决方案,先后召开了30余次协调会议,使30处供热遗留问题全部得到解决。二是市领导高度重视供热工作,白雪山市长、陈银生副市长于供热期前后3次对供热工作进行了检查和现场指挥、协调,研究解决供热难题,白市长于11月5日亲自接听“12345”供热专线电话后,立即召开供热专题会议,对供热企业和热用户提出了6点具体要求,保证了全市供热工作的正常进行。三是由局领导亲自挂帅,成立了5个工作组,深入一线,按区域对全市供热工作进行定期和不定期的检查、督促和协调,现场解决难点问题,将做到供暖期不结束、检查督促工作不结束,人员不撤离,确保今冬正常供暖。四是对全市供热单位供热情况进行了拉网式检查和抽查,截至目前对35家供热单位夜间供热情况进行了突查,对160多户居民室内温度进行了抽测。五是开展了“欠费清缴年”活动,力争在本采暖期内基本解决陈欠采暖费问题。六是加大供热查处力度,对表现突出的11家供热单位进行了通报表彰,对23家未按时供热的单位进行了通报批评,对4家擅自向用户停止供暖的供热企业依法进行了行政处罚。
(十)加强房地产法治建设,坚持依法行政。一是加快立法步伐。《**市房屋租赁管理条例》(地方性法规)已起草上报市人大即将进行审议;《**市新建住宅配套设施交付使用管理规定》、《**市城市房屋拆迁行政强制执行程序规定》已颁布实施;《**市商品房套内面积销售管理办法》、《**市房地产抵押管理办法》2部规章已起草进入讨论修改阶段。二是加强行政执法监督、审核,共下发行政处罚事先告知书70份,行政处罚决定书15份。三是加强了法制宣传和培训工作。四是完成了“四五”普法的总结、验收工作,获得“20xx-20xx全区法制宣传教育先进单位”称号。五是完成了行政执法责任制的清理工作。
(十一)全力以赴完成三大战役工作任务,进一步规范城市房屋拆迁管理工作。面对三大战役时间紧、任务重、困难重重的局面,我局迎难而上,全力确保各项工作任务的圆满完成。一是有证房屋已拆迁50处(套)、建筑面积9471平方米。其中货币补偿10处、建筑面积1339.13平方米,支出补偿款226.89万元;待安置拆迁户162户,安置面积9194平方米,全部为期房安置,折算资金1763万元。二是直管公房已拆迁940户,建筑面积46797.46平方米,占总户数的78%。三是开发企业建设房屋已拆迁96套、建筑面积3881.08平方米,支出补偿安置资金294万元。四是22处、28栋楼、7万平方米拆除煤房后已纳入集中供热,其中直管公房和房改房3.9万平方米、散居房屋3.1万平方米。五是完成直管公房小区整治41处、占地面积43.8万平方米、房屋建筑面积65.3万平方米。六是对191处、约866栋楼、36750户、227万平方米经整治和整合的小区实施了物业管理。七是全力配合三区和有关部门做好相关工作,抽调3名业务骨干派驻三区,进行政策解释和沟通协调,义务提供了870份房屋档案的查询、调阅和近13万平方米房屋面积的实地勘测工作,提供相关拆迁政策咨询3000余人次,起草下发政策指导性文件3份。八是以做好三大战役各项工作为契机,进一步促进全市房屋拆迁规范化管理工作。截至10月,全市新批拆迁项目17个、21.48万平方米,其中住宅15.49平方米;完成拆迁面积11.8万平方米,其中住宅9.2万平方米;受理拆迁纠纷144起,召开拆迁调解会34次,下达拆迁行政裁决书98份,向法院申请司法强制执行27起、执行23起,向市

政府申请强制执行13起、执行12起;重点解决了北京东路原玻璃制瓶厂住宅楼等拆迁遗留项目。
(十二)争创中国人居奖工作取得重大进展。我局把“人居”工作作为一项正常职能常抓不懈,做到组织机构、制度健全。20xx年,进一步强化了组织管理,加强了对人居工作的监督检查和综合协调,建立了重大工作局长亲自抓、日常工作由分管局长负总责的工作制度,确定专人负责,全面督促指导各责任部门开展争创人居奖工作,以“三区”人居工作为重点,以创建“和谐社区”为抓手,通过开展具体扎实的创建活动,使“三区”人居工作,特别是社区建设工作迈上一个新台阶。一是完成了市直20个部门(包括三区政府)目标责任书的拟制和签订工作,根据新修订的人居考核指标,将目标责任进行了重新分解。二是确定我市人居工作年度创建计划和宣传计划,开展了广泛的人居宣传活动。三是组织人居组责任部门分层次召开会议,及时对各阶段人居工作进行总结和安排。四是“唐徕渠环境综合整治”项目获中国人居环境范例奖,开展了系列宣传,《**市申报联合国人居奖行动计划》通过区、市两级科技成果鉴定,并获“**市科技创新二等奖”。五是邀请北京大学专家学者,联合市委组织部共同举办了“**市人居环境建设”专题讲座。六是指导协助市湿地办完成我市宝湖公园申报“国家城市湿地公园”、阅海和鸣翠湖申报“国家湿地公园”及“湖泊湿地的恢复与保护”项目申报“中国人居环境范例奖”工作,鸣翠湖已正式挂牌命名。七是完成了“最适宜居住”城市建设的资料报送工作,牵头制定了**市宜居奖评选办法和考核细则。八是组织开展了第三届**市住宅小区人居环境奖评选工作。
(十三)重点工程建设项目进展顺利,推进住宅产业化工作有了实质性进展。按计划进度完成了星光华住宅区、丽子家园、四季园的建设任务以及房地产交易大厦项目的开工准备工作。全面完成了艾依河宝湖路至南环高速路段5.6公里、58公顷的园林绿化工程和秋季乔木补植任务。完成了公建巷、富宁街拆迁改造项目规划及单体建筑方案的报批工作。初步建立了**市住宅产业化政策、制度和相关技术保障体系等基础性框架;实施了对住宅性能及住宅产品、部件的评估和认定工作。开展了新建居住建筑节能认定工作,共对40家房地产开发企业发放节能认定意见书57份,建筑面积161.82万平方米。年内市政府成立了建筑节能领导小组,下设住宅建筑节能管理办公室设在我局。我局积极申报了世界银行全球环境基金建筑节能与供热体制改革示范项目和既有居住建筑节能改造示范项目,试点应用国内成熟的建筑节能先进技术并逐步向全市推广,降低能源消耗,减少污染物排放,按需供热、热计量收费,探索低能耗、绿色建筑的建设标准以及太阳能等可再生能源的应用。目前,已按世界银行及建设部要求按时上报了项目建议书及城市规划、可行性研究报告等,既有居住建筑节能改造项目被列为自治区和**市科技攻关项目。
(十四)以加强和改进机关作风和干部作风为突破口,全面落实市政府第六次全体(扩大)会议精神。一是认真传达学习了白雪山市长在市政府第六次全体会议上的讲话精神,制定下发了《关于加强和改进机关作风干部作风的整改意见》,在局系统事业单位中进行整改,查摆问题和不足,制定整改措施,认真落实。二是把作风整改与正在落实的工作相结合、与“三大战役”各项任务的完成相结合,克服个别干部存在的精神不振、责任心不强、抓落实力度不够等问题,各单位领导深入拆迁一线指挥协调,“五一”假期,全局没有安排休息,广大干部职工牺牲节假日时间,坚持在拆迁工地和艾依河绿化工程现场,用行动落实整改措施,体现整改成效。三是每两个月围绕一个整改重点,组织对各单位落实整改措施的情况进行督查。四是把纠风工作与依法管理、依法行政相结合,狠抓效能制度的落实,切实推动效能建设的深入开展。此外,还开展了创建学习型单位和争创“节约型机关”活动,以局机关和房改办为试点开展了绩效考核。
(十五)诚信**建设工作。一是成立了建设“诚信**”领导小组,明确职责分工,指定专人负责。二是加大宣传动员力度,组织局系统及房地产相关行业近300人召开了建设“诚信**”动员大会,下发了指导意见和工作安排,制定了房地产行业建设“诚信**”的实施方案,发出了诚信建设倡议书,积极倡导全行业营造诚实守信的道德风尚。三是结合工作实际,针对局系统和房地产相关行业的不同特点,整合各种信息资源,建立诚信建设信用档案体系,对搜集整理到的良好行为和不良记录将适时予以公示,披露失信行为,弘扬诚信风尚,保证信用档案的有效、及时、客观、权威。
三、20xx年工作安排
指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以建设“两宜”城市和争创“人居奖”为目标,以解决好群众关心的热点难点为突破,以改革创新为动力,认真贯彻国家宏观调控政策,坚定信心,加快发展,努力建设诚信房管、和谐房管,致力于繁荣市场,规范行业,进一步完善住房保障制度,大力推广节能省地型住宅,规范和发展物业、供热、中介服务,推进供热体制改革,促进房地产业持续健康发展。
(一)认真学习贯彻落实党的十六届六中全会精神,深入开展“诚信**”建设工作。按照市委、市政府的各项工作部署,将“诚信**”建设与干部队伍建设、效能建设、政风行风建设和日常工作结合起来,使之制度

化、规范化,大力改进机关作风,加强自身建设,切实提高公务员素质,塑造房管部门的新形象。
(二)牢固树立执政为民的理念,加强房地产法治建设。以做好局系统各单位行政许可行为的规范、监督工作为重点,推动局系统法制化、规范化管理,将依法行政体现在房产管理工作的各个环节,做到有法必依、执法必严、违法必究,统筹兼顾,体现公平公开公正,杜绝侵害群众利益现象的发生。继续加强房地产立法步伐,建立完善我市房地产法律、法规体系,重新修订《**市城市房屋产权产籍管理条例》和《**市城市房屋拆迁管理条例》,起草上报《**市在建工程抵押管理办法》、《商品房销售合同网上备案管理办法》、《**市商品房预售资金监管办法》、《**市集体土地房屋权属登记管理办法》和《**市供热特许经营管理办法》5部规章。全面开展“五五”普法工作,加强对局系统和房地产行业的法制培训工作。做好行政执法责任制的各项工作,提高行政效能。
(三)善始善终打好“三大战役”,为维护社会稳定做好服务。全力做好三大战役拆迁、安置等后续工作,认真落实为人民服务的宗旨,针对存在的问题和薄弱环节,以解决事关人民群众根本利益的突出问题为重点,加大力度,强化措施,真抓实干,大力推进各项工作上台阶。加强全市房屋拆迁规范化管理工作,严格房屋拆迁许可证的审核发放,建立健全拆迁政策,加强拆迁监管力度,严厉查处违规行为;加强房屋拆迁评估机构管理和指导,建立拆迁评估机构信用考评体系;定期公布不同区域的二手房上市交易价格,并以此为依据审核拆迁计划和拆迁补偿安置方案;加强拆迁行政裁决的执行力度;下大力气继续解决历年遗留的拆迁难点、重点问题,保护拆迁双方当事人的合法权益。
(四)加快争创“中国人居奖”,推动“两宜”城市建设步伐。根据人居新标准,督促落实我市人居环境建设各项指标的完成情况,强化组织领导和监督检查工作,提高综合协调能力;全面督促落实“节水型城市”、“国家园林城市”和“国家环保模范城市”的创建工作;完善我市“湖泊湿地的恢复与保护”项目申报范例奖的后期评审工作;启动我市范例奖获奖项目申报“联合国改善人居环境最佳范例奖”(迪拜奖)资料的准备工作;开展广泛的人居宣传,提高全社会对人居环境建设的认知度和重视程度;做好“两个最适宜”城市建设相关工作;按照“两个最适宜”工作要求和人居奖考核指标内容,重新修订“**市住宅小区人居环境奖”评选办法和标准。
(五)认真贯彻国家宏观调控政策,促进房地产市场的持续健康发展。按照市政府的决策,结合**实际,加强对房地产业的正确引导,坚持市场化方向,运用经济手段,加强和改善房地产市场调控,努力实现“总量基本平衡、结构基本合理、价格基本稳定”的总目标。扩大房地产市场信息系统的数据采集范围,将市辖两县一市房地产市场数据指标纳入统计内容,全面反映我市房地产市场运行情况。定期编制城市房地产住房价格指数,更加准确地反映房地产市场价格走势。加快建立和完善房地产市场信息系统,依据产权数据对房屋普查数据进行更新,调动各成员单位积极性,建立相对完善的信息收集体系。
(六)加大行业管理力度,优化行业结构。进一步加强房地产行业主体准入资格的管理,加快房地产信用信息系统的建设,规范企业的开发经营行为。加大对优势骨干企业的政策支持力度,促其做大做强。加强诚信中介联盟建设,开展诚信中介评选,完善二手房交易挂牌制度并加以实施,全面提高中介服务水平。进一步发挥行业协会连接政府与企业的桥梁与纽带作用。
(七)繁荣和活跃房地产市场,整顿和规范市场秩序。力争出台有利于二级市场发展的财税优惠政策,放宽已购公有住房和经济适用住房上市交易年限。完善和强化房屋产权产籍管理,加快房屋普查成果利用,建立全市楼盘表,为房屋所有权证验证工作做好准备。全面解决各类集资建房及原郊区建房的产权登记问题,进一步规范房屋产权登记行为。对房地产开发、中介、物业、供热、拆迁评估等行业、市场行为进行执法大检查,重点治理房地产中介服务市场秩序。结合条例的出台,加强房屋租赁市场管理,提高出租住房的备案量,积极争取代征房屋租赁税费。
(八)深化住房制度改革,完善住房保障体系。继续落实和完善我市职工住房货币化分配各项制度措施,提高发放的准确率,加快完成市属行政事业单位职工住房货币化补贴发放工作。建立企业职工住房档案,推动和指导有条件的企业尽快实施住房分配货币化。落实保障性住房建设资金。加快**市住房保障中心的建立。进一步加强和规范经济适用住房建设、销售审批和监管工作。加大廉租住房的建设力度,建立以财政预算安排为主、稳定规范的资金筹措渠道,确保廉租保障住房房源,提高廉租住房保障标准、扩大保障面。
(九)加大改革创新力度,提高物业和供热服务水平。改革现有的管理体制和机制,强化服务意识,加快相关政策法规的制定,坚持物业、供热服务的市场化方向,进一步规范企业市场行为,加大遗留问题的处理力度,加强对从业人员的管理和培训,指导监督企业提高物业、供热服务水平和质量。加快物业服务收费价格体制改革,扩大政府指导价的推行面;加强业主委员会的日常工作指导;继续开展构建和谐住区工作;加强供热组织机构建设,加快供热管理体制改革,建立煤价、热价联动机制,开展供热特许经营试点工作;继续做好世界银行全球环境基金“

供热改革与建筑节能”示范项目建设工作;深入开展“清理欠费年”活动,维护企业和用户的合法权益。
(十)加快重点工程项目建设,推进住宅产业化进程。重点完成四季园住宅区、星光华住宅区、丽子家园住宅区等后续工程的建设;做好丽子公园、艾依河等公园的物业管理;开工建设“高新二区”**市社会保障性住房、gef试点项目和唐槐园既有居住建筑节能改造工程以及公建巷、富宁街拆迁改造项目工程,对北京路两侧既有建筑进行摸底,有计划、有步骤地实施节能改造;启动**市机关干部住房项目建设。以政府工程为试点,研究完善在新建建筑与既有建筑改造中开展节能工作的相关政策,推进民用建筑及公共建筑节能标准的实施,形成相关技术和评价体系,完善政府监督机制,实现建筑采暖低耗能量、按需供热、热计量收费,以此提高住宅性能,促进我市住宅产业现代化,保障消费者的权益。


二〇〇六年十一月十五日

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